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7/24/2019 Plan de Prevencin y Proteccin Antiterrorista
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Plan de Prevencin y ProteccinAntiterrorista
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Plan de Prevencin y Proteccin AntiterroristaEl Plan de Prevencin
y Proteccin Antiterrorista fue aprobado por el Comit Ejecutivo
para el Mando Unificado (CEMU)en su reunin del ! de mar"o de
#$$% tiene su
antecedente en el Acuerdo de &aComisin 'eleada del obierno
para *ituaciones de
Crisis+ ,ue decidi en #$$- poner en marc.a un Plan Especial de
*euridad (PE*) para
prevenir la amena"a terrorista+ concretado por *ecretario de
Estado de *euridad a
travs de la Instruccin /0#$$-1
A finales de 2unio de #$$3 El Comit Ejecutivo para el Mando
Unificado (CEMU) del
Ministerio del Interior .a revisado y modificado el Plan de
Prevencin y Proteccin
Antiterrorista para mejorar su eficacia y perfeccionar su
coordinacin con otros planes
operativos (sinularmente el Plan de Proteccin de
Infraestructuras Cr4ticas)1 Para ello+
la revisin incluye una modificacin de los niveles de amena"a+
,ue se e,uiparan con
los de otros pa4ses de nuestro entorno1
Mediante Instruccin %0#$!# se modific la competencia para
determinar el rado de
intensidad dentro de cada nivel+ correspondiendo al *ecretario
de Estado de *euridad
fijar el nivel y siendo los responsables del Cuerpo 5acional de
Polic4a y de la uardia
Civil los ,ue determinan la aplicacin operativa de la
6intensidad6 (cada nivel de alerta
tiene baja intensidad y alta intensidad)+ su 7mbito de actuacin
y los recursos
aplicables1
Objeto y Finalidad8 *ure de la necesidad de adoptar nuevos y
espec4ficosdispositivos de seuridad ,ue puedan dar una respuesta
lobal e interal al rieso de
posibles ata,ues terroristas frente a objetivos indiscriminados
y susceptibles de
producir un ran n9mero de v4ctimas las medidas en l contenidas
tienen por objeto la
viilancia y proteccin de los luares de alta concentracin de
personas+ as4 como los
objetivos estraticos imprescindibles para el normal
funcionamiento de la actividad
ciudadana1
Niveles de Alerta8 :ras la modificacion de 2unio de #$$3 el Plan
pasa a contar concuatro niveles de activacin ,ue se corresponder7n
en cada momento con los
diferentes niveles de amena"a terrorista8
Nivel 48 ;ieso de Atentado :errorista Inminente8 situacin de
emerencia se
movili"an todos los efectivos necesarios para proteer al pa4s1
Posible valoracin por el
obierno de la aplicacin de medidas contempladas en la
&ey
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Nivel 38 ;ieso Altamente Probable de Atentado :errorista8 se
movili"an las
unidades especiales de intervencin y reserva+ control de luares
de afluencia masiva
de personas+ centros de transportes y movilidad+ proteccin de
infraestructuras
cr4ticas+ pueden establecerse restricciones de acceso1
Nivel 28 ;ieso Probable de Atentado :errorista8 las unidades de
seuridad
ciudadana proteen las infraestructuras cr4ticas y a,uellos
puntos ,ue se consideren
sensibles1
Nivel 18 ;ieso Potencial de Atentado :errorista8 es el nivel m7s
bajo+ las
evaluacin de los servicios antiterroristas no detectar4an
amena"as ,ue .icieran
necesarias medidas de proteccin especiales1
Adem7s+ cada uno de estos niveles contemplar7 Dos Grados de
Intensidad8 A&:A A2A con el fin de ,ue las medidas previstas se
ejecuten en toda su amplitud o slo en
parte1 El secretario de Estado de *euridad ser7 el encarado de
establecer la
activacin de cada uno de los niveles+ mientras ,ue la intensidad
la determinar7 el
director eneral de la Polic4a y de la uardia Civil de acuerdo
con la informacin
operativa disponible1
Historico8 Con fec.a de / de enero de #$!%+ se determin aplicar
el NIV! 3+ en suIntensidad >A2A1
'esde 2ulio de #$!# el nivel establecido en Espa?a era de 5ivel
#+ con intensidad >A2A+
en 2unio de #$!- se elev durante la proclamacin del nuevo ;ey
(@elipe I) a 5ivel
con Intensidad A&:A+ cuando finali"o dic.o acto se
restableci el nivel anterior .asta
*eptiembre de #$!- ,ue se elev a 5ivel #B A&:A intensidad1
Este el .istrico
conocido8
$/B#$!# a $B#$!-8 5ivel # B >ajo
$B#$!- a $B#$!-8 5ivel B Alto
$B#$!- a $3B#$!-8 5ivel # B >ajo
$3B#$!- a $!B#$!%8 5ivel # D Alto
'esde $!B#$!%8 5ivel D >ajo
planificacion
Plani"icacion8 el Plan encomienda al Cuerpo 5acional de Polic4a
y a la uardia Civil laevaluacin peridica de la amena"a terrorista
contra luares con alta concentracin de
personas y contra infraestructuras cr4ticas1 A partir de dic.as
evaluaciones+ el Centrode Inteliencia contra el :errorismo y el
Crimen
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#$bito De Act%acin8 el Plan se centra fundamentalmente en la
proteccin derandes infraestructuras de transportes terrestres+
areos y mar4timos+ donde se
produ"can randes concentraciones .umanasF en acontecimientos
deportivos ,ue
concentran ran cantidad de ciudadanosF en las 7reas o edificios
emblem7ticos de cada
una de las ciudades en los ,ue pueda darse una especial
afluencia de ciudadanos o
puedan ser identificados como de especial inters por elementos
terroristas para susaccionesF y en las randes superficies
comerciales+ dada la importante afluencia ,ue se
producen de ciudadanos a las mismas1
&ec%rsos H%$anos8 participan en su ejecucin las @uer"as
Armadas y las @uer"as yCuerpos de *euridad del Estado1 El Plan
delimita los servicios y criterios de actuacin
asinados a cada uno de ellos1 &os diferentes niveles
contemplan una serie de
actuaciones tanto de viilancia como de prevencin y disuasin en
funcin de la
amena"a y prevn la colaboracin con los servicios de seuridad
privada (nivel !) y
con las @uer"as Armadas+ ,ue ser7n alertadas para su eventual
intervencin en el nivel
y cuya colaboracin est7 prevista en el nivel -1 En el nivel
etremo (-)+ se previualmente la activacin del E,uipo Policial de
Apoyo ante randes ata,ues terroristas+
creado en #$$%1
As4+ las @uer"as y Cuerpos de *euridad del Estado ejecutar7n
planes espec4ficos de
seuridad+ tendr7n las siuientes finalidades8
'eteccin de miembros de orani"aciones terroristas1
;eali"acin de controles a fin de detectar la presencia de
ve.4culos utili"ados
por las citadas orani"aciones1
Control intenso de personas a la entrada de acontecimientos ,ue
suponan una
importante afluencia de ciudadanos+ con el fin de evitar la
presencia de individuos ,ue
puedan comprometer su seuridad1
Proteccin de luares de afluencia masiva de personas y de otros
objetivos con
rieso de ser atacados1
&as @uer"as Armadas+ por su parte y ante situaciones de alto
rieso deber7n activar
planes operativos espec4ficos+ para la reali"acin de las
siuientes funciones8
iilancia y proteccin de randes infraestructuras de transportes
areos+
terrestres y mar4timos1
Proteccin de objetivos estraticos+ definindose como tales y
entre otros+ los
relacionados con el sector enertico+ los Centros de
Abastecimiento de Gidrocarburos+
las Plantas de ;easificacin+ los 'epsitos y redes de distribucin
de aua potable+ las
randes presas o los centros de comunicaciones1
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'oordinacin del Plan8 durante el periodo de activacin se
constituir7 en la*ecretar4a de Estado de *euridad+ principal
responsable de las tareas de coordinacin
entre las @uer"as de *euridad del Estado+ las @uer"as Armadas y
el resto de las
autoridades ,ue deban intervenir en el mismo+ el 'entro de
'oordinacin Princi(al)''O*+1 &os deleados y subdeleados del
obierno+ convocar7n tambin
reuniones con los responsables de las @C*E+ polic4as autonmicas
y locales+ a losefectos de estudiar planes de actuacin policial
espec4ficos en las fec.as afectadas+
siendo responsables de la supervisin de las medidas
adoptadas1
,%i(o Policial de A(oyo ante Grandes Atentados -erroristas8
MedianteInstruccion !0#$$ la *ecretaria de Estado de *euridad .a
creado un E,uipo
especiali"ado para actuar ante randes atentados+ esta formado
por personal del
Cuerpo 5acional de Poliica y la uardia Civil+ e intera las
siuientes especialidades8
Informacion+ Policia Cientifica+ 'esactivacion de Eplosivos y
Especialistas en 5;>H1
Entre sus principales funciones la recoida y analisis de
pruebas+ prevenciones en caso
de eplosibos o 5;>H+ tareas de informacion+ etc111 mantendra
una relacion constante
con el C5CA1
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