PLAN DE SEGURIDAD DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LA CABECERA MUNICIPAL DE ... · 2017-11-01 · DE AGUA PARA LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ, CHIAPAS,

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PLAN DE SEGURIDAD DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN

DE DOMÍNGUEZ, CHIAPAS, MÉXICO.

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Instituciones Participantes

Comisión Nacional del Agua

Organismo de Cuenca Frontera Sur

Gobierno del Estado de Chiapas

a través del Instituto Estatal del Agua y la

Secretaría de Salud

Organización Panamericana de la Salud

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Por la OPS/OMS. Dr. Diego González Machín (Consultor OPS/OMS) Dra. Margarita Aguilar Ruíz. (Oficial de Enlace OPS/OMS en Chiapas). Mtra. Mirna Argueta (Consultora OPS/OMS). Ing. Oscar Suntura (Consultor OPS/OMS) Ing. Tito Ricardo Valderrama González (Consultor OPS/OMS) Por la Secretaría de Salud. Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios. Dr. Julio César Solís Soto (Subdirector de Salud Ambiental) Biol. Julio Cesar Aguilar Conde (Jefe de Departamento de Evidencia y Manejo de Riesgos) Ing. Julieta Castellanos Solís (Líder Estatal del Proyecto Agua de Calidad Bacteriológica y Fisicoquímica) Dra. Adriana Pérez Ríos (Líder Estatal del Proyecto Agua de Contacto) Dr. Jorge Castro Pérez (Jefe de Departamento de Fomento Sanitario) Jurisdicción Sanitaria Número III Lic. Jorge Alfredo Córdova Solís. (Coordinador de Protección contra Riesgos Sanitarios). Lic. Sergio Luis Monjarás Álvarez (Líder Jurisdiccional del Proyecto Agua de Calidad Bacteriológica y Fisicoquímica) C. Geni Ramírez Navarrete (Apoyo Proyecto Agua de Calidad Bacteriológica) Por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) Ing. Jesús Hernández Vázquez (Presidente General de Construcción) Lic. Marco Antonio Sánchez Morales (Responsable de Operativos de Saneamiento Básico) Por el Instituto Estatal del Agua (INESA) Ing. Enrique Coutiño Rosales (Jefe de Departamento de Normas y Evaluación de Calidad del Agua) Ing. Rigoberto Cigarroa Matías (Supervisor) Ing. Otilio Gómez López (Supervisor) Ing. Gustavo Fernando Natharen Aquino. (Jefe de Departamento de Estudios y Programas) Lic. Marisol Duran Flores (Apoyo al Programa Agua Limpia) Lic. Saraí Torres Ramón (Apoyo al Programa Agua Limpia) Por Ayuntamiento Municipal. Lic. Victoria Elena Guillén Vives (Delegada Técnico Municipal del Agua) I.Q. Magali del Rocío Guillén Zepeda (Directora del COAPAM) Ing. Víctor Manuel Caballero Domínguez (Coordinador Operativo del COAPAM) I.Q. Guillermo Herrera Gabriel (Encargado de cloración del COAPAM) Ing. Carlos Maldonado Fernández (Director de Obras Públicas)

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ÍNDICE GENERAL

RESUMEN EJECUTIVO. ........................................................................................................................................... 6

PRESENTACIÓN ...................................................................................................................................................... 7

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ, CHIAPAS. ........................... 8

PROPÓSITO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA. ............................................................................................... 10

OBJETIVOS DEL PSA DEL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ, CHIAPAS........... 10

DESARROLLO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA EN CABECERA MUNICIPAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA COMITÁN DE DOMÍNGUEZ. .................................................................................................................. 11

PASO 1. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO PSA ......................................................................................................... 13

PASO 2. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ, CHIAPAS .................................................................................................................................... 15

FUENTE DE ABASTECIMIENTO ........................................................................................................................................... 17 LINEA CONDUCCIÓN ....................................................................................................................................................... 23 TANQUES DE ALMACENAMIENTO ...................................................................................................................................... 27 RED DE DISTRIBUCION .................................................................................................................................................... 33 DESINFECCIÓN............................................................................................................................................................... 34

PASO 3. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, PELIGROS, EVENTOS PELIGROSOS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ. ................................................ 36

PASO 4: DETERMINACIÓN DE MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTES O POTENCIALES. ............................................ 51

PASO 5. ELABORACIÓN, EJECUCIÓN Y MANTENIMIENTO DE UN PLAN DE ACCIÓN .............................................. 60

PASO 6. SEGUIMIENTO A LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES PROPUESTAS Y VERIFICACIÓN DE LA EFICACIA DEL PSA ....................................................................................................................................................................... 83

PASO 7. REALIZACIÓN DE EXÁMENES PERIÓDICOS DEL PSA ................................................................................. 84

RECOMENDACIONES ............................................................................................................................................ 85

GLOSARIO DE TÉRMINOS. .................................................................................................................................... 86

ABREVIATURAS. ................................................................................................................................................... 89

ÍNDICE DE DIAGRAMAS DIAGRAMA.- 1 PASOS PARA EL DESARROLLO EL PSA PARA EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ. .... 12 DIAGRAMA.- 2 CROQUIS DE LINEAS DE CONDUCCION POR GRAVEDAD ...................................................................................... 26 ÍNDICE DE TABLAS TABLA.- 1 REPORTE DE ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA (EDA) ................................................................................................ 9 TABLA.- 2 ÍNDICE DE MORBILIDAD ......................................................................................................................................... 9 TABLA.- 3 EQUIPO PSA DEL SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ ...................................... 13 TABLA.- 4 PUNTUACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA ................................................................................................. 40

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TABLA.- 5 PUNTUACIÓN DE LA GRAVEDAD O SEVERIDAD .......................................................................................................... 40 TABLA.- 6 EVALUACIÓN DEL RIESGO ..................................................................................................................................... 41 TABLA.- 7 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA CABECERA MUNICIPAL DE

COMITÁN DE DOMÍNGUEZ, CHIAPAS. ............................................................................................................................. 41 TABLA.- 8 MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS EN EL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL COMITÁN DE DOMÍNGUEZ: .................... 51 TABLA.- 9 CRONOGRAMA DEL PLAN DE ACCIÓN ..................................................................................................................... 60

ÍNDICE DE FIGURAS FIGURA 1. PARQUE RECREATIVO RIO GRANDE ....................................................................................................................... 16 FIGURA 2. EQUIPO DE BOMBEO ........................................................................................................................................... 18 FIGURA 3. ENTRADA A LA CUEVA ......................................................................................................................................... 18 FIGURA 4. INSTALACIONES POZO DEL CEDRO .......................................................................................................................... 19 FIGURA 5. EQUIPO DE BOMBEO, POZO RIO GRANDE .............................................................................................................. 20 FIGURA 6. POZO GRANADAS. .............................................................................................................................................. 21 FIGURA 7 . POZO TINAJAB I ................................................................................................................................................. 21 FIGURA 8. POZO TINAJAB II ................................................................................................................................................ 22 FIGURA 9. POZO CASH ....................................................................................................................................................... 23 FIGURA 10. EQUIPO DE BOMBEO DEL CHUMISH ..................................................................................................................... 27 FIGURA 11. EQUIPO DEL TANQUE SAN MIGUEL ...................................................................................................................... 28 FIGURA 12. TANQUE BELISARIO DOMÍNGUEZ. ........................................................................................................................ 29 FIGURA 13TANQUE NEHUESTIC ........................................................................................................................................... 29 FIGURA 14 TANQUE DA POTABILIZADORA ............................................................................................................................. 30 FIGURA 15. TANQUES GEMELOS .......................................................................................................................................... 30 FIGURA 16. TAQUE EL CERRITO ........................................................................................................................................... 31 FIGURA 17. TANQUE LA PILA............................................................................................................................................... 31 FIGURA 18. TANQUE DE LAS OFICINAS CENTRALES .................................................................................................................. 32 FIGURA 19. TANQUE 20 DE NOVIEMBRE ............................................................................................................................... 32 FIGURA 20. TANQUES PASHTON 1 Y 2. ................................................................................................................................. 33

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RESUMEN EJECUTIVO.

Este documento presenta los resultados obtenidos en la etapa inicial de aplicaciòn delplan de seguridad del agua(PSA) en el sistema de abastecimiento de agua potable de la cabecera municipal de Comitàn de Domìnguez, Chiapas. Mediante la metodologìa de planes de seguridad del agua se integran todos aquellos elementos fundamentales en la gestiòn, manejo del recurso agua y otros relacionados con el saneamiento bàsico local. La mejorìa de la calidad del agua para consumo humano, el saneamiento bàsico y la higiene son fundamentos bàsicos de la prevenciòn primaria de las enfermedades transmisibles, incluidas las de transmisiòn hìdrica. Para lograr sistemas de agua potable eficientes y efectivos, la Organización Mundial de la Salud (OMS) incluyó los planes de seguridad del agua (PSA) en la tercera edición de sus guías para la calidad del agua potable, publicadas en el año 2004, como una herramienta para mejorar la prestación integral de los servicios de agua potable y saneamiento. Los planes de seguridad del agua (PSA), han sido desarrollados para organizar y sistematizar una larga historia de pràcticas de gerenciamiento aplicadas a la producciòn y distribuciòn de agua potable asegurando la aplicabilidad de estas prácticas a la calidad de la prestaciòn del servicio. Se basa en el anàlisis de peligros y puntos crìticos de control (APPCC) mediante un sistema que identifica, evalúa y controla riesgos significativos para la seguridad del agua de consumo humano. Según la organizaciòn mundial de la salud (OMS), el mayor beneficio de desarrollar e implementar un Plan de Seguridad para el suministro de agua potable incluye la sistematización, evaluación detallada y priorización de los peligros, además de un monitoreo operacional a través de las medidas de control. La cabecera municipal de Comitán de Domínguez tiene 97 537 habitantes (censo de INEGI 2010), su sistema de agua consta en su etapa de extracciòn con 7 pozos profundos; Tinajab l, Tinajab ll, Granadas ll, Rio Grande, El Cedro, Cash y la Cueva de Tio Ticho. En su etapa de conducciòn cuenta con 2 rebombeos; El Chumish y San Miguel y en su etapa de regulaciòn y distribuciòn cuenta con mùltiples tanques distribuidos en diferentes puntos de la ciudad dentro de los cuales se encuentran; Oficinas Centrales, Potabilizadora, Gemelos, Cerrito Concepción, Belisario Domìnguez, Nehuestik y La Pila y con un censo de 22 831 casas con agua entubada (censo de INEGI 2010). Se detallan en el plan de acción, las medidas a tomar para reducir la vulnerabilidad en cada componente del sistema, los tiempos y responsables para su ejecución y las inversiones requeridas para optimizar el sistema y garantizar su sostenibilidad que ascienden aproximadamente a$ 16’428,500.00 M.N.aproximadamente, los cuales el H. ayuntamiento gestionara los recursos ya sean propios o ante el gobierno federal y estatal.

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PRESENTACIÓN

La mejoría de la calidad del agua para consumo humano, el saneamiento básico y la higiene (personal y pública) son fundamentos básicos de la prevención primaria de las enfermedades transmisibles. El Instituto de Salud del Estado de Chipas (ISECH) a través de la Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios (DIPRIS) con la finalidad de mejorar la Calidad del Agua para uso y consumo Humano adopta implementar la Estrategia de Planes de Seguridad del Agua (PSA) adecuándola al Estado, contemplando desde la evaluación de los sistemas de abastecimiento de Agua, partiendo de la identificación y priorización de peligros y riesgos de este, con el fin de establecer medidas de control para reducirlos o eliminarlos, a través de una metodología denominada “Plan de Seguridad del Agua” (PSA). La Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios con la asesoría de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), tuvieron a bien capacitar a nivel estatal al personal de Salud Central y Jurisdiccional, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y el Instituto Estatal del Agua (INESA) con la finalidad de emprenden la estrategia “Plan de Seguridad del Agua” (PSA), a través de las diez Jurisdicciones Sanitarias en el Estado realizando capacitaciones regionales dirigidas a ayuntamientos municipales con el propósito de que se integren a esta labor y de esta forma gestionar las necesidades en los sistemas de abastecimiento de agua. Los planes de seguridad del agua son la base para establecer el marco para la seguridad del agua de consumo, deben ser elaborados en forma participativa con actores relevantes para el servicio de agua potable. Tienen en cuenta la situación de la salud pública asociada con riesgos microbiológicos y fisicoquímicos en las fuentes y sistemas de abastecimiento de agua. Procuran garantizar el acceso al agua potable segura, en consecuencia de lo anterior la Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios coordina esta estrategia y suma a autoridades Federales, Estatales y Municipales con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los chiapanecos.

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DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ, CHIAPAS.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA: EL Municipio de Comitán se localiza al este del Estado, cuya cabecera se situa a 16° 15’ 3’’ latitud noirte y 92° 7’5’’ longitud este y a una altura de 1,600 metros. Sobre el nivel del mar. Limita al noroeste con el municipio de Amatenango del Valle; al norte con el municipio de Chanal; al este con las Margaritas y la Independencia; al sureste con la Trinitaria; al suroeste con Tzimol y al oeste con los municipios de Socoltenango y Las Rosas. Su extensión territorial es de 1 432 Kilómetros cuadrados, que representa el 1.4% con relación al estatal y el 0.053% de la nacional. CLIMA: Predomina el tipo templado-subhúmedo con lluvias en verano y en el extremo sur semicálido-subhúmedo con lluvias también en verano. La Cabecera registra un temperatura media anual de 18°C. La dirección predominante del viento es sureste-noroeste, con una precipitación pluvial de 1 020 milímetros al año. CLASIFICACIÓN Y USO DEL SUELO: El Municipio esta constituido geológicamente por terrenos del cretácito y superior y inferior (con rocas sedimentarias caliza) los tipos de suelo predominantes son luvisol (contiene acumulación de arcilla en subsuerlo, es de zonas templadas o tropicales lluviosas, rojo o claro y moderadamente ácido; de moderada a alta suceptibilidad a la erosión); vertisol (es un suelo que presenta grietas anchas y profundas en la época de sequía, muy duro, arcilloso y masivo frecuentemente negro, gris y rojizo, suceptibilidad a la erosión es baja); litosol (es un suelo de distribución muy amplia, se encuentra en todos los climas y muy diversos tipos de vegetación, con profundidad de 10 cm. tiene características muy variables según el material que lo forma; su susceptibilidad a la erosión depende de la zona donde se encuentre, pudiendo ser desde moderada a alta); y acrisol(tiene acumulación de arcilla en el subsuelo, es ácido o muy pobre en nutrientes, de zonas tropicales a templadas muy lluviosas susceptible a la erosión). Su uso principalmente, es agrícola, silvícola, correspondiendo a la mitad del municipio a terrenos ejidales y el resto se divide en proporciones similares entre propiedades privadas y terrenos nacionales. FLORA: La vegetacion que se encuentra en el teritorio municipal de Comitan de dominguez es Flor de candelaria, ciprés, juncia, laurel, madroncito, maguey, matasanos, membrillo, zapote amarillo, palma real, aguacate de mono, curguatón, chacaj, chajcal, chaperla,chifuet, chinquintaj,chumitz, pino, romerillo, sabino, manzanilla, roble, camarón, cepillo, cupapé, guaje, huisache, ishcanal, mezquite, nanche y sospó. FAUNA: En el territorio municipal se encuentran especies como la Boa, falsa nauyaca, iguana de roca, correcaminos, chachalaca,olivácea, gavilán, colíblanco, mochuelo

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rayado, comadreja, culebra ocotera, nauyaca de frío, gavilán golondrino, picamadero ocotero, ardilla voladora, jabalí, mucielago, venado de campo y zorrillo espalda blanca. HIDROGRAFÍA: La hidrografía del municipio la conforman el Grande de Comitán, que desagua en el lago de Tepancuapan en el vecino municipio de La Trinitaria y el lago más importante es Yusnajab. Otras corrientes de agua son: Yalisac y Solferín. OROGRAFÍA: EL municipio se localiza en la zona endorreica del altiplano, po lo que varios cursos de agua son en parte o completamente subterráneos. El río Grande Comitán es el principal, cuyo caudal a disminuido considerablemente a lo largo de los años. SALUD: La atención a la salud en el municipio es prestada por el Hospital Regional, Cruz Roja, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Clínica del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y Centro de Salud. Así mismo cuenta con hospitales y consultorios médicos localizados en la la cabecera municipal. En el medio rural, la atención a la salud es prestada por clínicas IMSS-COPLAMAR y unidades médicas rurales. Algunas de las principales causas de morbilidad en el año 2012 fueron las enfermedades diarreicas agudas (EDA) con 16 667 casos reportados.

TABLA.- 1 REPORTE DE ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA (EDA)

Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Tasa 4400 3772 4734 5937 7708 6996

Casos 8209 7877 19943 15884 16196 16667

Fuente de Información: Base de datos de la Jurisdicción III

TABLA.- 2 ÍNDICE DE MORBILIDAD

Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Tasa 12574 14236 21299 2476.8 1225.9 4 306.7

Fuente de Información: Base de datos de la Jurisdicción III

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PROPÓSITO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA.

En el desarrollo del PSA de la Cabecera Municipal de Comitán de Domínguez se adaptó la metodología original de la OMS, sin perjuicio del contenido, para que pudiese ser comprendida por el personal del Organismo Operador (COAPAM) que opera el sistema y los usuarios del mismo. Esta herramienta estará siendo utilizada por los operadores del sistema de agua en la gestión de riesgos sanitarios, ambientales, tecnológicos y para la sostenibilidad del sistema de agua, y contribuirá a:

1. Identificar las amenazas naturales en todo el sistema 2. Identificar los componentes del sistema que necesitan inversión para mejorarlos. 3. Identificar aspectos administrativos que inciden en la adecuada operación y

mantenimiento del sistema. 4. Presupuestar o gestionar recursos para hacer reparaciones y actividades específicas

que mejoren la infraestructura del sistema de agua.

El PSA ayudará a mejorar la operación y mantenimiento del sistema de agua de la cabecera municipal de Comitán de Domínguez y por ende mejorará la calidad de la prestación de los servicios de agua y saneamiento y finalmente se suministrará a la población agua apta para el consumo humano.

OBJETIVOS DEL PSA DEL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ, CHIAPAS.

El desarrollo del PSA en cabecera municipal ayudará a:

1. MINIMIZAR la vulnerabilidad y la contaminación del agua en la fuente de abastecimiento; la realización de obras de protección en la captación.

2. ELIMINAR la contaminación del agua durante el proceso de tratamiento, promoviendo la aplicación de buenas prácticas en la operación y mantenimiento de los sistemas de desinfección.

3. PREVENIR la contaminación y la recontaminación del agua durante el almacenamiento en los tanques, en la red de distribución del agua potable y en el manejo en cada casa de habitación.

4. GESTIONAR adecuadamente los riesgos en cada componente, en la operación y administración del sistema de agua.

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DESARROLLO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA EN CABECERA MUNICIPAL DEL SISTEMA DE

ABASTECIMIENTO DE AGUA COMITÁN DE DOMÍNGUEZ.

La elaboración de nuestro PSA, consta de los siguientes 7 pasos: 1.-Conformación de un equipo constituido por los miembros del Ayuntamiento Municipal de Comitán de Domínguez, y el Organismo Operador denominado COAPAM, que constituidos forman el Equipo PSA. 2.-Descripción del sistema de abastecimiento. Se revisó la documentación existente luego el equipo PSA hizo un recorrido por cada uno de los componentes del Sistema de Agua describiendo detalladamente cada Componente. Después se elaboró un Diagrama de flujo (Dibujo), Indicando claramente los componentes del Sistema Agua. 3.- Identificación de las amenazas y los peligros existentes. Luego se eligieron los peligros más urgentes a resolver mediante la evaluación del riesgo. 4.- Determinación de las medidas de controles existentes o potenciales que minimizan o eliminan los peligros identificados. 5.- Elaboración de un plan de acción para elaborar o mejorar el sistema. Este consta de un cronograma de actividades para eliminar o reducir amenazas, peligros y riesgos, definiendo claramente los responsables de ejecutar cada actividad, el tiempo de su realización y los recursos requeridos (¿Qué?, ¿Quién?, ¿Cuando?, Costos de las mejoras). 6.- Seguimiento a la realización de actividades propuestas especialmente las medidas de control y se verifica la eficacia del PSA. En esta etapa es muy importante haber logrado espacios claros de construcción y validación de la metodología con la participación del mayor número de actores locales y regionales; facilitando el empoderamiento de las instituciones sobre el tema; la inversión de la administración municipal en recursos económicos y la programación de su equipo humano en actividades relacionadas con el sistema de abastecimiento. A esta altura del proceso se debe haber generado espacios de difusión que hayan hecho visible el tema. 7.- Realización de evaluaciones periódicas del PSA. Al año de haber implementado el PSA se reevaluara las amenazas, peligros y los riesgos identificados, así el PSA se mantiene actualizado y vigente. Tal como se describe en el paso anterior, la mayor participación de actores en el proceso facilitara la generación de espacios establecidos formalmente para el seguimiento y ajuste periódico de la metodología.

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DIAGRAMA.- 1 PASOS PARA EL DESARROLLO EL PSA PARA EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE COMITÁN

DE DOMÍNGUEZ.

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PASO 1. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO PSA

Se ha identificado personal clave del municipio, del organismo operador, Instituciones y actores de la comunidad que trabajan temas como la salud y el ambiente. El equipo del sistema de agua de la Cabecera Municipal de Comitán de Domínguez es el siguiente:

TABLA.- 3 EQUIPO PSA DEL SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ

Nombre Cargo/Institución Responsabilidad en el PSA Información del

contacto

Lic. Luis Ignacio

Avendaño Bermúdez

Presidente Municipal Constitucional

Gestionar recursos y acuerdos para el buen funcionamiento del PSA

(963) 6322307

I.Q. Magali del Rocío Guillén

Zepeda Directora del COAPAM

Coordinar y dar seguimiento al cumplimiento del PSA para su desarrollo

(963) 6322307

Ing. Carlos Maldonado Fernández

Director de Obras Públicas

Gestionar proyectos de obras (963) 6322307

Ing. Víctor Manuel

Caballero Domínguez

Coordinador Operativo de COAPAM

Mantenimiento y operación (limpieza, reparaciones de tubos y monitoreo del

cloro residual domiciliar, etc.)Apoyo técnico relacionado a la operatividad del

sistema.

(963) 6322307

Lic. Victoria Elena Guillén

Vives DTMA

Apoyo al seguimiento del cumplimiento del PSA.

(963) 6322307

I.Q Guillermo Herrera Gabriel.

Encargado de cloración del COAPAM

Gestionar y coordinar la aplicación de los insumos y dosificación de cloro

(zona urbana) (963) 6322307

Lic. Sergio Luis Mojarás

Álvarez y Técnico Geni

Ramírez Navarrete

Líder Jurisdiccional de Proyecto A. C. B.

Monitoreo de Cloro y verificaciones Seguimiento a las Medidas de control

del PSA

(963) 63 2 19 33 ext. 17

Ing. Joaquín Antonio Muñoz

Cruz

Director de Saneamiento y Calidad del Agua

INESA

Validación de proyectos con recursos del estado, diagnósticos y muestreos,

Apoyo técnico en el seguimiento al PSA 9612140190

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Nombre Cargo/Institución Responsabilidad en el PSA Información del

contacto

Ing. Gustavo Fernando Natharen Aquino

Jefe del Departamento de Estudios y Programas

INESA

Apoyo técnico en el seguimiento al PSA

9611143590

Ing.Julieta Castellanos

solís

Lider delProyecto Agua de Calidad

Bactereológica del Estado

Revisar el Plan de Seguridad del Agua

9616579200

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PASO 2. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE LA

CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ, CHIAPAS

El Sistema de Agua de Agua Potable de la Cabecera Municipal de Comitán de Domínguez, Chiapas cuenta con los siguientes componentes: ASPECTOS ORGANIZATIVOS La cabecera municipal cuenta con un organismo operador denominado Comité de Agua Potable y Alcantarillado Municipal de Comitán (COAPAM), que en la actualidad esta integrado por la dierección general y tres coordiinaciones que son: la coordinacion operativa, la coordinacion comercial y la coordinacion administrativa, la dirección general representada por la I.Q. Magaly del Rocio Guillen Zepeda comisionada por la ciudadania para cuidar y preservar el patrimonio común, que dentro de sus funciones esta la de administrar los recursos obtenidos atra vez de la coordinación comercial mediante la cuota mensual de los usuarios la cual es muy variable, ya que existen 19 tarifas que van desde los $20 pesos hasta los $605 pesos, con un apartado de cuota especial y el servicio medido que aplica a ciertos usuarios. Es importante señalar que dentro de los usuarios existe una alta morosidad con un promedio del 60 % . Dentro de las actividades de la coordinación operativa se encuentra:

Realizar la extracción de agua de las fuentes de abastecimiento.

Coordinar la conducción y distribución del vital liquido en toda la ciudad, asi como la reparacion y mantenimiento de equipos electromecanicos.

Efectuar las reparaciones de fugas y los sondeos correspodientes para eficientar la distribución.

Implementar las medidas necesarias y las acciones encaminadas a mejorar la calidad del agua.

Las principales resposabilidades del coordinador administrativo, pueden clasificarse en cuatro temas.

Admininistración financiera

Gestion de recursos humanos

Administración estrategica

Administración y transparecia en la información. Considerando el aspecto sustentable el organismo operador cuenta con el espacio de cultura del agua que contribuye a consolidar la participacion de los usuarios, la sociedad organizada y los ciudadanos en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso, a través de la promoción de acciones educativas y culturales. Por otra en el H. Ayuntamiento Municipal se cuenta con una Delegada Técnico Municipal del agua cargo que representa Lic. Victoria Elena Guillén Vives, adscrita a la

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Dirección de Salud Municipal, dentro de sus funciones esta realizar los monitoreos de cloro residual e interpretar los resultados para establecer las condiciones sanitarias de calidad del agua, tener participación oportuna ante eventos metereologicos o de relevancia epidemiologica mediante la vigilancia en la desinfección del agua y mantener un enlace interinstitucional, realizando los informes de vigilancia y seguimiento entre las autoridades municipales y las instancias de gobierno en la materia. SUBCUENCA

La subcuenca del rio grande esta a 3.5 kilometro de la cabecera municipal de Comitán de Domínguez ubicada en las coordenadas 16°16’57’’ N, 92°07’24’’ O. Esta corriente del “Río Grande” tiene una gran importancia para la economía de la zona, ya que es la principal fuente de recarga del acuífero que abastece de agua potable a la ciudad de Comitán de Domínguez y localidades rurales cercanas. Los principales cuerpos de agua en el municipio son la Laguna de Juznajab, la Laguna de Chucumaltik y Coilá. Esta cuenca presenta peligro de contaminación por influencias agroquímicas y microbiológicas, cabe mencionar que la desinfección del agua para uso y consumo humano se realiza a través de la cloración en dichas localidades en sus sistemas de abastecimiento.

FIGURA 1. PARQUE RECREATIVO RIO GRANDE

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FUENTE DE ABASTECIMIENTO

La cabecera municipal de Comitán de Domínguez, cuenta con 7 fuentes de abastecimiento mediante pozos profundos que se mencionan a continuación:

1. La cueva de Tío Ticho

2. Pozo el Cedro

3. Pozo Río Grande

4. Pozo Granadas

5. Pozo Tinajab I

6. Pozo Tinajab II

7. Pozo Cash

1.La Cueva del Tío Ticho

Esta fuente ha abastecido por décadas a la ciudad de Comitan de Domínguez y fue construido en 1950 y esta localizada a 1400 metros de la cabecera municipal de esta ciudad sus coordenadas en el punto de extracción son de 16°14’7728’’ de latitud norte y oeste 92°07’089’’ de longitud oeste, está localizada a 1,670 m.s.n.m., es una caverna por donde fluye un arroyo subterráneo el cual escaptado a través de una cortina a base de concreto armado, que forma un carcamo de bombeo con las siguientes dimensiones interiores: 8.00 mts. de largo, 8.00 mts. de ancho y 1.60 mts. de profundidad y por medio de perforación de un pozo profundo de 56.00 mts., 4.00 mts. de diámetro de la perforación, se extrae agua durante 13 hrs. al día por medio de una bomba vertical tipo turbina de 150 HP. Este pozo arroja un gasto de extracción de 43.135 I. p.s. resultado del aforo practicado en la llegada del tanque y se deposita en el tanque denominado Gemelos I y II. En época de lluvia el agua extraída es completamente turbia y en época de estiaje permanece el mismo gasto, la columna de succión que baja a la bomba para extraer el agua es a base de acero al carbón de 200 mm. (8’’), el diámetro de la descarga es de 150 ml. (6’’). El equipo electromecánico se encuentra operando, pero es necesario llevar a cabo la sustitución de piezas especiales en tren de descarga, debido a que se encuentran en malas condiciones. Tal es el caso del medidor de flujo que no esta funcionando además de carecer de válvula de expulsión de aire, manómetros de flujo y válvula de aliviode presión contra golpes de ariete.

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Figura 3. Entrada a la Cueva

2. Pozo El Cedro

Esta fuente abastece a la Ciudad de Comitán de Domínguez desde 1977 y se localiza al N 16°16’260’’ de latitud norte y la W 92°07’590’’ de longitud oeste, con una altura de 1,557 m.s.n.m.Este pozo coduce el agua al Tanque de regularización “OFICINA CENTRAL” (COAPAM), arroja un gasto de extracción de 47.999 I.p.s. con un tiempo de operación de 19 Hrs.Se a realizado el aforo en el 2003 por el comité de agua potable y alcantarillado municipal (COAPAM), se obtuvieron los siguientes resultados: Nivel estático= 35.48m. Nivel dinámico= 44.75m. Gasto aforado= 100.36 I.p.s. Profundidad de perforación= 101.00 m. Diámetro de la perforación= 14’’. Diámetro de ademes= De 0.00 a 67.90m de 14’’

De 67.90 a 101.00m de 8’’

De estos estudios realizados al pozo se le detecto que existe una desviación en el ademe de 8’’, además de encontrar incrustaciones y corrosión en el ademe existente. El equipo electromecánico se encuentra operando, pero necesita la sustitucióin de piezas especiales así como instalar un medidor de flujo tipo propela, manometro y válvula de expulsión de aire, los cuales no se encuentran instalados en el tren de descarga y son necesarios para el buen funcionamiento del equipo de bombeo. Considerando que el equipo de bombeo no proporciona el gasto requerido podemos considerar el cambio por un equipo de eficiencia premium. Tambien se requiere que la caseta de control sea utilizada para el propósito que fue creada, evitando colocar objetos y materiales ajenos a esta.

Figura 2. Equipo de Bombeo

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Figura 4. Instalaciones Pozo del Cedro

3.- Pozo Río Grande

La perforación de este pozo se llevo a cabo en 1993 e inicio su operación a partir de

1995, fecha en la cual de llevo acabo el equipamiento del mismo. Su punto de

extracción, se localiza al N 16°17’375’’ de latitud norte y a los W 92°07’101” de longitud

oeste, con una altura de 1.568.09 m.s.n.m.

El equipo instalado es una bomba vertical tipo turbina de 200 HP. generados por un

transformador trifásico de 225 KVA. y proporciona un gasto de 82.735 I.p.s., con un

tiempo de operanción de 18 hrs. Tiene una profundidad de 110.00 m., el diametro de la

perforación es de 18” y el diametro de ademes de 16’’.

Conduce el agua al tanque de rebombeo el Chumish encontrandose con la línea de

conducción por bombeo que viene del pozo Granadas II.

Se observa que al estar operando este equipo, presenta una vibración en el tren de

descarga la cual no es común en este tipo de equipos, así tambien existen problemas

en la línea de transmisión ya que continuamente presenta fallas en la energía eléctrica.

Ademas es necesario la sustitución de la tubería existente por tubería de pvc, ya que su

indice de duración a rebasado los máximos permitidos.

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Figura 5. Equipo de Bombeo, Pozo Rio Grande

4. Pozo Granadas

La perforación de este pozo y el equipamiento se llevaron a cabo en 1987. Se localiza a

los N 16°18’444’’de latitud norte y al W 92°06’943’’ de longitud oeste, con una altura de

1,599.25 m.s.n.m.

Este pozo cuenta con una profundidad de 140 mts., el diametro de la perforación es de

24’’, con un diametro de ademe de 16’’.

El equipo instalado es una bomba vertical tipo turbina de 150 HP. Generados por un

transformador trifásico de 150 KVA, de corriente altena. Arroja un gasto de extracción

de 25.518 I.p.s., con un tiempo de operación de 19 Hrs. Resultando del aforo practicado

a la llegada al tanque y conduce el agua al tanque de rebombeo el “CHUMISH”.

Así mismo cuenta con otra bomba booster de 20 HP que surte de agua a la comunidad

de Santo Domingo de Las Granadas.

Se observa que al estar operando el equipo se produce vibración en el tren de descarga

el cual no es normal en este tipo de equipos, así como también existen problemas en la

línea de trasmisión ya que se presentan fallas continuas en la energa electrica.

21

Figura 6. Pozo Granadas.

5. Pozo Tinajab I

La perforación de este pozo y el equipamiento de llevaron a cabo en 1980, se han

realizado trabajos de mantenimiento en dos ocasiones. (1996 y 1998).

Se localiza al N 16°16’528’’ de latitud norte y al W 92°06’229’’ de longitud oeste, cuenta

con una altura de 1,553.3 m.s.n.m.

Este pozo cuenta con dos bombas. Una bomba vertical tipo turbina de 150 HP,

lubricada a base de aceite y otra bomba de 30 HP. Tipo BOSTER, generados por

transformador trifásico de 225 KVA.

El pozo tiene una profundiad de 150 mts. El diámetro de la perforación es de 18’’ y el

dámetro de ademe es de 16’’ arroja un gasto de 72.838 I.p.s. resultando del aforo

practicado en el tanque el CHUMISH.

Figura 7 . Pozo Tinajab I

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6. Pozo Tinajab II

Este Pozo se localiza al N 16°17’169’’ de latitud norte y al W 92°06’683’’ de latitud

oeste, con una altura de 1,567 m.s.n.m.

El equipo que se encuentra instalado es una bomba vertical tipo turbina de 125 HP.

lubricada a base de aceite y tranformador trifásito de 150 KVAtiene una profundidad de

145.00m. el diámetro de la perforación es de 18’’ , esta diseñado para conducir el agua

hacia el tanque de rebombeo el CHUMISH con tubería de acero al carbón de 450mm

(18’’) y tubería de asbesto cemento de 450 mm, (18’’), así como un gasto de extracción

de 100 l.p.s

Se realizó la revisión general del pozo, encontrando que la tubería de ademe presenta

perforaciones considerables en sus paredes, puediendo afectar la entrada con material

granulado hacia el interior del pozo.

Figura 8. Pozo Tinajab II

7. Pozo Cash

La perforación de este pozo y el equipamiento de llevaron a cabo en 1978, se localiza a

los N 16°15’680’’ de latitud norte, W 92°06’178’’ de longitud oeste, con una altura de

1,549.11 m.s.n.m.

el equipo de bombeo consta de una bomba tipo sumergible de 75 HP aportando un

gasto máximo de 20.00 l.p.s. enviado al tanque de almacenamiento el Cerrito. En los

aforos realizados, debido a que e equipo ha tenido diversas reparaciones no presentala

eficiencia requerida, se sugiere hacer el cambio de equipo de bombeo, 160 metros de

cable de 1/0 y arrancador.

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Figura 9. Pozo Cash

LINEA CONDUCCIÓN

Se realiza a través de 7 lineas mediante bombeo y 4 por gravedad, formados de la siguiente manera: de los pozos Granadas, Tinajab I, Tinajab II, Rio Grande hacia el tanque de rebombeo el Chumish.

Pozos Tinajab – Tanque Chumish: Medio de conducción: Bombeo Diàmetro: Tinajab I: 18” y antes de llegar al tanque 12” y 18”.

Tinajab II: 18”. Material: Tinajab I: asbesto cemento.

Tinajab II: Acero. Longitud Total: 4030 metros.

Pozo Granadas – Tanque Chumish: Medio de conducción: Bombeo Diàmetro: 10”->12”->14”(en este orden) Material: PVC Longitud Total: se desconoce

Pozo Rio Grande- Tanque Chumish: Medio de conducción: Bombeo Diametro: 8” y 10” Material: PVC

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Longitud: se desconoce Se han realizado pocos trabajos de mantenimiento correctivo en estas lineas de conducción de pozos, el tanque de rebombeo el chumish envia a otro tranque de rebombeo, Tanque de San Miguel la cual presenta las siguientes caracteristicas.

Tanque Chumish – Tanque San Miguel: Medio de condución: Bombeo Diàmetro: 24”. Material: Acero.

Longitud: 2638 ML. El tanque de rebombeo San Miguel manda hacia los siguientes tanques de distribución con estas caracteristicas.

Tanque San Miguel – Tanque Belisario Dominguez: Tipo de conducción: bombeo Diàmetro: 24”. Material: Acero. Longitud: 976 Metros.

Tanque San Miguel–Tanque Of.Centrales: Tipo de conducción: Gravedad Diàmetro: 16”. Material: Acero al carbòn. Longitud: 515 Metros.

A su vez el tanque de las oficinas central tiene alimentación a partir de pozo del cedro, potabilizadora y manda asi el tanque la Pila con las caracteristicas presentes.

Pozo el Cedro – Tanque Oficinas Centrales: Tipo de conducción: bombeo Diàmetro: 12”. Material: Acero y termina con pvc. Longitud. 2442 metros.

Tanque Potabilizadora – Tanque Of. Centrales: Tipo de conducción: Gravedad Diàmetro: 12”. Material: Acero. Longitud: 2159 metros.

Tanque Of.Centrales – Tanque la Pila: Tipo de Conducción: Gravedad Diàmetro: 12”. Material: Asbesto cemento. Longitud: 869 metros.

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La otra parte del sistema esta coducido de la siguiente manera.

Pozo Cash – Tanque el Cerrito: Tipo de Conducción: Bombeo Diàmetro: 12”. Material: Asbesto cemento. Longitud: 2113 Metro.

Pozo la Cueva- Tanque Gemelos: Tipo de Conducción: Bombeo

Diàmetro: 6” Material: Asbesto cemento. Longitud: 422 Metros.

Tanque potabolizadora – Tanque Gemelos: Tipo de Conducción: Gravedad Diametro: 8” Material: asbesto cemento. Longitud: 78 metros

Tanque Belisario DomÌnguez – Tanque la Potabilizadora: Tipo de Conducción: Gravedad Diàmetro: 12”. Material: Acero. Longitud: 1980 Metros.

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DIAGRAMA.- 2 CROQUIS DE LINEAS DE CONDUCCION POR GRAVEDAD

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TANQUES DE ALMACENAMIENTO 1.- Tanque De Rebombeo El Chumish.

Se encuentra ubicado a 2.6 km de la cabecera mmunicipal con coordenadas 16°16’2” N y 92°07’37” O a una elevacion de 1564 m.n.s. esta construido con material de mampostería con piedra, tiene una capacidad de almacenamiento de 700 M3, rebombea alrededor del 80% del agua potable consumida en la Ciudad de Comitán. Cuenta con cercado perimetral, el cuarto de control de equipos de bombeo necesita mantenimiento de pintura general. Las caracteristicas del tanque son las siguientes: en los dispositivos de ventilacion se carecede malla mosquitera, el brocal con tapa presenta una abertura en la loza donde se encuentra los tubos de llegada, tiene escalera externa pero no interna, presenta pequeñas fugas en las paredes, ademas de pintura en tuberia,no existe baño para el personal.

El sistema de bombeo tiene mas de 30 años de operación por lo que el costo de operación de este tanque a aumentado consideradamente debido a esto se sugiere la adquisicion de los siguientes componentes:

5 motores de eficiencia premium de 200 hp 5 bombas verticales sumergibles 1 transformador de 100 kva 50 metros de cable 4/0

Figura 10. Equipo de Bombeo Del Chumish

2.- Tanque de Rebombeo San Miguel.

En el barrio de San Miguel ubicado a 840 metros de la cabecera municipal con coordenadas 16° 15’ 30” N y 92° 08’ 24” O y a una altura de 1660 m.s.n. esta construido con material de Mamposteria con piedra, tiene una capacidad de almacenamiento de

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700 m3, este tanque rebombea al tanque Belsario Dominguez atravez de 2 equipos de bombeo de 200 hp. Esta estructura cuenta con cercado perimetral,cuarto de control de quipos de bombeo, baño para personal, el tanque carecen de malla mosquitera en los dispositivos de ventilación, cuenta con brocal con tapa pero esta no se puede cerrar completamente por un medidor de nivel del tanque, cuenta con escaleras tanto interna como externa y presenta pequeñas fugas en las paredes y presenta encharcamiento en la loza del tanque se cree que pueden existir filtraciones en temporada de lluvia. Debido a la antigüedad del sistema de rebombeo se sugiere una renovacion en los equipos ya que la baja eficiencia de los mismo a causado grandes costos de operación en esta instalación, se recomienda: 2 motores de 200 hp eficiencia premium 2 bombas sumergibles de 100 lps

Figura 11. Equipo del Tanque San Miguel

3.- Tanque Belisario Domìnguez. Ubicado en el cerro de Nehustic, situado a 1.28 kilometros de la cabecera municipal con coordenadaas 16° 15’ 21” N y 92° 08’ 48” O a una altura de 1739 m.s.n se ecuentra construido con material de mamposteria con piedra, tiene una capacidad de almacenamiento de 1000 m3.

Este tanque de almacenamiento fue construdio al mismo tiempo que el Chumish y San Miguel, cuenta con cercado perimetral,cuenta con dispositivos de ventilación pero carecen de malla mosquitera, cuenta con brocal con tapa, con escalera externa, carece de interna y presenta fugas en las paredes, se requiere de caseta de vigilancia.

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Figura 12. Tanque Belisario Domínguez.

4.- Tanque de Nehuestik:

Este tanque se encuentra ubicado en el cerro de Nehuestic a es alimentado por gravedadpor el tanque Belisario Domínguez, tiene una distancia de 1.27 kilometros de la cabecera municipal con coordenadas 16° 15’ 21” N y 92° 08’ 48” O y a una altura de 1736 m.s.n. construido con material de mamposteria con piedra, tiene una capacidad de almacenamiento de 150 m3.

Cuenta con cercado perimetral,casata de vigiliancia, baño para el personal, con dispositivo de ventilación pero carece de malla mosquitera, cuenta con brocal y con tapa, con escalera interna y no presenta fugas. Fue construido con la finalidad de controlar el nivel del tanque Belisario Dominguez.

Figura 13Tanque Nehuestic

5.- Tanque de la Potabilizadora:

Ubicado en el barrio de la cueva a 2.32 km de la cabecera municipal con coordenadas en 16° 14’ 46” N y 92° 09’ 22” O a una altura de 1706 m.s.n construido con material de mamposteria con piedra y diseñado a una capacidad de almacenamiento de 480 m3.

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No tiene cercado perimetral propio, no existe una caseta de vigilancia ni baño para el personal, en una de las paredes del tanque se encuentra una bodega, cuenta con dispositivo de ventilación y malla mosquitera, con brocal y con tapa, con escalera interna y no presenta fugas.

Tiene dos bombas sumergibles de 30 HP los cuales alimenta a los tanques 20 de noviembre y Pashton.

6.- Tanques Gemelos.

Se les llama gemeelos debido a que son dos con las mismas caracteristicas, ubicados en el barrio de la cueva a 2.27 kilometros de la cabecera municipal con coordenadas en 16° 14’ 43” N y 92° 09’ 20” O con una altura de 1696 m.s.n. estan construido con material de mamposteria con piedra y diseñados a una capacidad de almacenamiento de 350 m3 c/u.

No tienen cercado perimetral propio, cuentan con dispositivos de ventilación con malla mosquitera, brocal con tapa, no cuenta con escalerasy presenta fugas en las paredes.

Figura 15. Tanques Gemelos

Figura 14 Tanque da Potabilizadora

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7.- Tanque Cerrito Concepciòn:

Ubicado en barrio el cerito Concepción a 1.27 kilometros de la cabecera municpal con coordenadas en 15° 15’70”N y 92° 07’09” O con una altura de 1583 m.s.n. esta construido de materialde Concreto y diseñado a una capacidad de almacenamiento de 750 m3. Las instalaciones cuentan con cercado perimetral, con caceta de vigilancia y baño para el personal, el tanque tiene dispositivos de ventilación, con malla mosquitera en mal estado, cuenta con brocal, con tapa y tiene escalera externa e interna, no presenta fugas.

Figura 16. Taque el Cerrito

8.- Tanque La Pila.

Construido hace 25 años en el barrio de la pila a una distancia de 440 metros del centro de la ciudad con coordenadas en 16° 15’ 15” N y 92° 08’ 06” O y una altura de 1634 m.s.n.m. esta construido de material de mamposteria con piedra diseñado a una capacidad de almacenamiento de 350 m3. Cuenta con cercado perimetral, con dispositivos de ventilación, con caseta de vigilancia, con baño para personal,con malla mosquitera pero en mal estado, cuenta con 2 brocales uno con tapa y otro no, tiene escalera externae interna, no presenta fugas.

Figura 17. Tanque la Pila

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9.- Tanque de las Oficinas Centrales.

Este tanque fue construido en el año de 1941 ubicado en la 1ª ave. Pte. Norte num 62 con coordenadas en 16° 15’ 17” N y 92° 08’ 23” O a una altura de 1666 m.s.n. construido con material de mamposteria con piedra a una capacidad de almacenamiento de 1000 m3. Cuenta con cercado perimetral, con dispositivos de ventilación, con caceta, con baño para el personal, con malla mosquitera en mal estado, cuenta con cuatro brocales con tapa, tiene escalera externa pero no interna y presenta fugas en las paredes.

Figura 18. Tanque de las Oficinas Centrales

10. Tanque 20 de Noviembre

Ubicado en el barrio 20 de noviembre a 2.65 kilometros de la cabecera municipal con coordenadas en16° 14’ 58” N y 92° 09’ 36” O y a una altura de 1814 m.s.n. esta construido de material de cemento con piedra y diseñado a una capacidad de 150 m3. Este tanque cuenta con cercado perimetral, no cuenta con caseta de vigilancia, ni baño, no presenta fugas, tiene brocal con tapa y ventilacion con tela mosquitera.

Figura 19. Tanque 20 de Noviembre

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11. Tanques Pashton I Y II

Estos tanques estan ubicados en la parte alta del ejido Pashton a 2.27 kilometros de la cabecera municipal con coordenadas en 16° 14’ 35” N y 92° 09’ 33” O a una altura de 1724 m.s.n. costruidos de cemento con piedra a una capacidad de 50 m3. Estos tanques cuentan con cercado permietral, tienen brocal con tapa, los dispositivos de ventilacion tienen malla mosquitera, no presenta fugas, carece de pintura, no tiene caseta de vigilancia ni baño para el personal.

Figura 20. Tanques Pashton 1 Y 2.

RED DE DISTRIBUCION

La red de distribución no es suficiente para dar el servicio continuo en toda la ciudad, abatiéndose las presiones por debajo de lo establecido por las normas y en algunos casos sobrepasando la misma. Por lo general esta formada por redes de insuficiencia en diámetros y obsolencia de tuberías. La red primaria tiene una longitud de 127.55 km. En diámetros de 3”,4”,6”,8”,10” y 12”. El material que constituye la red primaria es P.V.C, existen líneas de diversos diametros como son: 6”, 4”,2”, 1” y distintos materiales como: PVC, asbesto cemento y galvanizado. Que en su gran mayoría son obsoletas y se encuentran en mal estado lo cual presentan fugas constantes y recurrentes. Es importante considerar realizar un idagnostico de la situacion actual en la red de distribucion del sistema de agua potable de Comitán.

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DESINFECCIÓN.

Se utiliza el cloro como agente desinfectante, los productos de la familia del cloro más habituales para realizar la desinfeccion del agua son: cloro gaseaoso, hipoclorito sódico, hipoclorito de cálcio. En Comitán utilizamos hipoclorito de calcio al 65 % con presentación en tabletas y granulado Demanda de Cloro.

Se puede deducir que el cloro además de reaccionar con los microorganismo, tambien lo hace con otra materia disuelta en el medio: materia organica, hierro, manganeso, entre otros. Por este motivo para tener cierto nivel de cloro residual, la cantidad necesaria que se ha de añadir es bastante superior al residual obtenido. Por ello, antes de decidir la dosis de cloro que se ha de utilizar para desinfectar, se ha de determinar la demanda de cloro, es decir la cantidad de cloro que se consume hasta la aparicion del residual. Llamado punto de ruptura, todo el cloro que se añade despues se mantiene como cloro libre, asi pues se considera que a partir de este punto tanto la desinfeccion como la eliminacion de materia orgánica oxidable por cloro, se ha llevado a cabo y el agua tiene cierto valor de cloro libre residual.

Aplicación de Cloro

Los puntos de cloración se encuentran en los siguientes tanques:

Oficinas centrales

Potabilizadora

Gemelos

Belisario Domínguez

Cerrito Concepción

La Pila

Chumish.

La aplicación se realiza mediante 8 cloradores electricos como son: Milton Roy, Wallace alternan, 3 cloradores verticales raindbow y de forma manual de manera constante. Debido a esto el consumo de hipoclorito de calcio necesario para alcanzar el 100 % en la cloracion es alto.

Control de la Cloración

La cloración es correcta siempre que nos encontremos en valores de cloro residual superiores a los punto de ruptura. Las cantidades de cloro libre residual recomendadas oscilan entre .05 - 1.0 ppm y entre 1.5 y 3.0 ppm en tanques de almacenamiento.

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Se establecieton 5 rutas de muestreo para control interno que comprenden las siguientes rutas: zona media, zona oriente, zona poniente, tanques de almacenamiento y unidades moviles (pipas), cumpliendo un total de 30 muestras semanales.

Potabilización

En 1964 se contruyo la primer planta potabilizadora de Comitán realizada por la

compañía Peletier S.A. la cual esta fuera de operación pues los costos de esta

no se pudieron sufragar por el organismo operador.

En junio de 1988, se contruyeron los filtros percoladores con la finalidad de quitar

turbiedad del agua extraida del pozo la cueva sin embargo a los primeros meses

de operación se presentaron varias deficiencias en la estructura motivo para el

cual dejara de operar, la reparación de estas averias presentan un precio

elevado por lo que organismo operador no ha podido costear.

En el 2008 se contemplo la construcción de una planta potabilizadora con

capacidad de 600 l.p.s. los cuales serán suministrados de los pozos existentes,

para ello se considero la reordenación de las línea de conducción de los pozos

cash y el cedro a fin de abastecer a la planta potabilizadora, actualmente sigue

en proceso de construccion.

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PASO 3. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, PELIGROS, EVENTOS PELIGROSOS Y EVALUACIÓN DEL

RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ. Peligros se definen como:

1. Agentes físicos, biológicos, químicos o radiológicos que pueden dañar la salud

pública. 2. Situaciones que pueden dañar la infraestructura. 3. Situaciones que puedan afectar el suministro de agua o el servicio que brinda el

prestador. a.- Identificando los peligros más frecuentes en el sistema de agua de la cabecera municipal de Comitán de Domínguez se pueden definir como:

Aspectos Organizativos

En los cambios de administración se renueva el personal, donde presentan nuevas iniciativas laborales, situación en las que algunas veces no siguen el planteamiento establecido en la administración anterior para el desarrollo del organismo. Como institución independiente del ayuntamiento municipal, la recaudación es de principal importancia para la operación del mismo, sin embargo al presentar un porcentaje de morosidad del 60 %, presentamos un estancamiento de sustentabilidad económica. Por ello existe razón para la actualización del padrón de usuarios. Con esta actualización se podrán ejecutar nuevas técnicas de trabajo para la recaudación de fondos y así poder proveer de herramientas de trabajo administrativas y operativas que actualmente son escasas.

Captación 1.- Pozo Cash.

Existe una válvula al final del tren de descarga de 12” de diámetro de Fo. Fo. En mal estado que presenta fuga y se estanca el agua.

El equipo de bombeo debido a la antigüedad representa alto costo de operación y baja eficiencia de trabajo.

No existe baño para personal de vigilancia.

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2.- Pozo Tinajab I.

Existe fuga en la válvula de desfogue y se encharca.


3.- Pozo Tinajab II.

Hay una fuga en la válvula de 8” de diámetro del tren de descarga. Así también en el empaque del codo de la tubería.


4.- Pozo Río Grande.

Se presenta vibración del equipo de bombeo

Agua estancada cerca de la obra perimetral. Debido a la descarga para regular la presión y flujo de agua.


5.- Pozo Granadas.

Hay una fuga en la válvula del 10” en tren de descarga.

No existe baño para el personal de vigilancia

6.- Pozo Cedro

Hay fugas en la válvula de 2” de diámetro donde cargaban las pipas y en una llave de paso.

La pintura de las tuberías es antigua.

7.- La cueva

El agua de esta fuente presenta turbiedad en la temporada de lluvias.

Las instalaciones presentan inundación con lluvia alta.

El nivel del registro de drenaje rebasa y se mezcla con agua del pozo.

Las instalaciones necesitan mantenimiento por la antigüedad de las mismas.

Conducción

Existen tramos de línea de material asbesto-cemento, fierro que se encuentra en mal estado.

Corrosión de línea de tanque el Chumish a tanque san miguel.

Las líneas de conducción pasan por propiedad privada en distintos puntos de la ciudad.

Se desconoce las condiciones físicas exactas en algunos puntos de la ciudad

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Tanques de Almacenamiento. 1. - Tanque Chumish

El equipo de bombeo tiene una antigüedad de más de 30 años de operación por

lo que no presenta la eficiencia requerida.

El transformador no presenta la eficiencia requerida

Se necesita cableado nuevo

Se presenta fuga en la llave de la línea de descarga a pipas.

El equipo de bombeo presenta fuga en las 4 bombas.

Los dispositivos de ventilación no cuentan con protección (malla mosquitera)

No cuenta con tapa.

Hundimiento en el piso entre bombas.

Presenta fugas en las paredes del tanque

No se cuenta con baño para el personal de vigilancia.

2.- Tanque San Miguel

Los 2 equipos de bombeo presentan poca eficiencia.

Hay fugas en los equipos de bombeo.

Fugas en las válvulas de salida de tanque y en el tubo de desfogue.

Existe fuga por fisura en la pared del tanque.

Dentro del tanque existe presencia de lana o musgo en las paredes.

Los dispositivos de ventilación no cuentan con protección (malla mosquitera).

En tiempo de lluvia la tapa de loza se encharca.

3.- Tanque Belisario Domínguez

Fuga en la válvula de salida.

Existe fuga por fisura en las paredes.

Los dispositivos de ventilación no cuentan con protección (malla mosquitera).


Se necesita la construcción de una caseta de vigilancia adecuada.

4.- Tanque De Nehuestik:

El baño necesita reparación al igual que la caceta de vigilancia.

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5.- Tanque La Potabilizadora

No cuenta con baño para personal de vigilancia

Hay una galera pegada al tanque donde se almacena sustrato para plantas.

No cuenta con cerco perimetral.

6.- Tanque Gemelos

No cuenta con cercado perimetral

Presenta fugas.

No hay alumbrado

Tubería sin pintura

7.- Tanque De La Pila

Brocal sin tapa

Malla mosquitera en dispositivo de ventilación en mal estado.

8.- Tanque Cerrito.

Malla mosquitera en mal estado.

9.- Tanque 20 de Noviembre.

Carece de caceta de vigilancia.

10.- Tanque Pashton I Y Ii.


Peligros en la Desinfección

El hipoclorador ubicado en cash está conectado a la línea de conducción motivo por el cual ha presentado varias reparaciones en la inyección debido a la alta presión.

En el Tanque el Chumish se cuenta con 2 equipos hipocloradores pero no son

suficientes para la cloración adecuada, por lo que se complementa de manera

manual (tipo escalera).

En el pozo de la cueva existe una línea que esta de manera directa a la red de

distribución.

En el tanque Belisario Domínguez se mantiene a un nivel de 3 ppm sin embargo

existen partes lejanas de la red de distribución donde el nivel de cloro es muy

bajo.

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La complejidad de la red dificulta la dosificación, ya que diversos puntos de la red

el caudal proviene de diferentes tanques que se mezclan en donde varios

tanques alimentan una misma zona.

Peligros en la Red de Distribución.

Se presentan:

Fugas recurrentes y azolves en líneas de bajo diámetro.

Constituida de distintos materiales como son: PVC, chicotes de plomo, tubería

galvanizada, asbesto-cemento, manguera de poliducto, entre otros materiales.

La ubicación de esta se desconoce en distintos puntos donde provoca retrasos

en el mantenimiento.

b.- Evaluación del Riesgo. En el Estado de Chiapas se unificaron criterios en la selección de los descriptores para determinar riesgos con un método semicuantitativo, de acuerdo a dos situaciones o variables: b.1. Probabilidad o (Posibilidad) de que ocurra un peligro: Se define la frecuencia real en que se presenta el peligro identificado de acuerdo a la siguiente tabla:

TABLA.- 4 PUNTUACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Descripción Puntaje

Una vez por día 5

Una vez a la semana 4

Una vez al mes 3

Una vez por semestre 2

Una vez al año 1

b.2. Gravedad o Severidad de las Consecuencias: es decir los efectos del peligro identificado sobre el suministro de agua, sobre su calidad o sobre el servicio que ofrece el Prestador.

TABLA.- 5 PUNTUACIÓN DE LA GRAVEDAD O SEVERIDAD

Descripción Puntaje

Afecta la salud de la población 5

Afecta la sostenibilidad del Sistema (Costos Operativos, personal capacitado, desconocimiento del programa ACB, Aspectos de la organización de organismo operador)

4

Afecta la Infraestructura del Sistema 3

Afecta la Continuidad del suministro de agua a la población 2

Tiene Efecto nulo o insignificante 1

41

El Equipo PSA decidió para cada peligro identificado que riesgo representa en su sistema, multiplicando el puntaje asignado a la probabilidad de ocurrencia y a la gravedad. La tabla 6 muestra el criterio seleccionado para evaluar los riesgos en el Estado:

TABLA.- 6 EVALUACIÓN DEL RIESGO

Evaluación del riesgo Puntaje

Riesgo Muy Alto Mayor o igual a 20

Riesgo Alto 15 – 19

Riesgo Medio 10 – 14

Riesgo Bajo 5 – 9

Sin Riesgo 0 – 4

TABLA.- 7 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA

CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ, CHIAPAS.

Etapa del Proceso

Evento peligroso (fuente de

peligro)

Tipo de Peligro

Probabilidad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación

Evaluación del

Riesgo

Aspectos organizativos

Cambios de administració

n

Afecta la sostenibilidad del Sistema

1 4 4 Sin

riesgo

Morosidad de usuarios

Afecta la sostenibilidad económica del

Sistema

5 4 20 Muy Alto

Desactualización del

padrón de usuarios


3 4 12 Medio

Falta de herramientas

de trabajo administrativ

as y operativas.


4 4 16 Alto

42

Etapa del Proceso


peligro)

Tipo de Peligro

Probabilidad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación

Evaluación del

Riesgo

Captación Pozo Cash

Existe una válvula al

final del tren de descarga

de 12” de diámetro de Fo.go. En mal estado

que presenta fuga y se estanca el

agua.

Afecta la continuidad del suministro de

agua

5 2 10 Medio

El equipo de bombeo

representa alto costo de operación y

baja eficiencia de

trabajo.


agua

5 2 10 Medio

No existe baño para

personal de vigilancia.

Contaminación microbiológica

5 5 25 Muy alto

Captación Pozo Tinajab I

Fuga en la válvula de desfogue y

se encharca.


agua

5 2 15 Alto




5 5 25 Muy alto

Captación Pozo Tinajab

II

Fuga en la válvula de 8” de diámetro del tren de descarga.

Así también en el

empaque del codo de la

tubería.


agua

5 2 10 Medio

43

Etapa del Proceso


peligro)

Tipo de Peligro

Probabilidad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación

Evaluación del

Riesgo

Captación Pozo Tinajab

II




5 5 25 Muy alto

Captación Pozo Rio Grande

Agua estancada cerca de la

obra perimetral.


5 5 25 Muy Alto




5 5 25 Muy alto

Se presenta vibración del

equipo de bombeo

Afecta infraestructura

del sistema 5 3 15 Alto

Captación Pozo

Granadas

Hay una fuga en la válvula del 10” de

diámetro en tren de

descarga.


agua

5 2 10 Medio




5 5 25 Muy alto

Captación Pozo Cedro

Hay una fuga en una

válvula de 2” de diámetro

donde cargaban las

pipas y en una llave de

paso.


agua

5 2 10 Medio

La pintura de las tuberías es antigua.



44

Etapa del Proceso


peligro)

Tipo de Peligro

Probabilidad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación

Evaluación del

Riesgo

Captación La Cueva

Registro sin tapa.

Ingreso de contaminantes y

fauna nociva 5 5 25 Muy Alto

Turbiedad agua en la temporada de lluvias


2 5 10 Medio

Las instalaciones

presentan inundación


2 5 10 Medio

El nivel del registro de

drenaje rebasa y se mezcla con

agua del pozo.


2 5 10 Medio

Mantenimiento a la

infraestructura de las

instalaciones



Conducción

Línea de material asbesto-cemento, fierro, se

encuentra en mal estado.



Corrosión de línea de

tanque el Chumish a tanque san

Miguel.



45

Etapa del Proceso


peligro)

Tipo de Peligro

Probabilidad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación

Evaluación del

Riesgo

Conducción

Las líneas pasan por propiedad privada en distintos

puntos de la ciudad.


agua

5 3 15 Alto

Se desconoce

las condiciones

físicas exactas en

algunos puntos de la

ciudad



Almacena miento Tanque

Chumish

Equipo de bombeo con

baja eficiencia


5 4 20 Muy alto

transformador no presenta la eficiencia requerida


5 4 20 Muy Alto

Cableado antiguo



Fuga en la llave de la línea de

descarga a pipas.


agua

5 2 10 Medio

46

Etapa del Proceso


peligro)

Tipo de Peligro

Probabilidad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación

Evaluación del

Riesgo


Chumish

Hundimiento en el piso

entre bombas.



Los dispositivos

de ventilación no cuentan con malla

mosquitera



No cuenta con tapa.



Presenta fugas en las paredes del

tanque



No se cuenta con baño para el



5 5 25 Muy Alto

Almacena miento

Tanque San Miguel

Los equipos de bombeo presentan

poca eficiencia.


5 4 20 Muy Alto

Fuga en las válvulas de salida de

tanque y en el tubo de desfogue.


agua

5 2 10 Medio

Dentro del tanque existe presencia de

lana o musgo en las

paredes.


5 5 25 Muy Alto

Existe fuga por fisura.


5 2 10 Medio

47

Etapa del Proceso


peligro)

Tipo de Peligro

Probabilidad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación

Evaluación del

Riesgo

Almacena miento

Tanque San Miguel

Los dispositivos

de ventilación no cuentan con Malla

mosquitera.





2 5 10 Medio


Belisario Domínguez

Fuga en la válvula de

salida


agua

5 2 10 Medio

Existe fuga por fisura.


agua

5 2 10 Medio

Los dispositivos

de ventilación no cuentan con malla

mosquitera.





5 5 25 Muy Alto

Se necesita la

construcción de una

caceta de vigilancia adecuada

Tiene Efecto nulo o

insignificante 5 1 5 bajo

Almacena miento

Tanque de Nehuestik

El baño necesita

reparación al igual que la caceta de vigilancia.


5 5 25 Muy Alto

48

Etapa del Proceso


peligro)

Tipo de Peligro

Probabilidad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación

Evaluación del

Riesgo

Almacena miento

Tanque La Potabiliza

dora.

No cuenta con baño

para personal de

vigilancia


5 5 25 Muy Alto

Hay una galera

pegada al tanque

donde se almacena

sustrato para plantas.

Contaminación química

5 5 25 Muy Alto

No cuenta con cerco perimetral

Contaminación microbiológica/v

andalismo 5 3 15 Alto


Gemelos

No cuenta con cercado perimetral

Contaminación microbiológica/v

andalismo 5 3 15 Alto

Presenta fugas


agua

5 2 10 Medio

No hay alumbrado

Infraestructura del

sistema/vandalismo

5 2 10 Medio

Tubería sin pintura



Almacena miento

Tanque la pila

Brocal sin tapa



Malla mosquitera

en dispositivo

de ventilación

en mal estado



49

Etapa del Proceso


peligro)

Tipo de Peligro

Probabilidad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación

Evaluación del

Riesgo

Almacena miento Cerrito

Malla mosquitera

en mal estado.



Almacena miento 20 de

noviembre


Tiene Efecto nulo o


Almacena miento

Pashton I y II


Tiene Efecto nulo o


Desinfección

En cash El Hipoclorador

ha presentado

varias reparaciones

en la inyección

debido a la alta presión.


5 5 25 Muy Alto

En el Tanque el Chumish se cuenta

con 2 equipos

hipocloradores que son

nulos


5 5 25 Muy Alto

En el pozo de la cueva existe una línea que esta de manera

directa a la red de

distribución que no se desinfecta.


5 5 25 Muy Alto

La complejidad

de la red dificulta la

dosificación.


5 5 25 Muy Alto

50

Etapa del Proceso


peligro)

Tipo de Peligro

Probabilidad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación

Evaluación del

Riesgo

Red de Distribución

Fugas recurrentes y

azolves

Ingreso de contaminantes

5 2 10 Medio

Constituida de distintos materiales

Ingreso de contaminantes

5 5 25 Muy Alto

La ubicación de esta se desconoce en distintos

puntos


agua

5 2 10 Medio

51

PASO 4: DETERMINACIÓN DE MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTES O POTENCIALES.

Aquí se proponen las medidas pertinentes para controlar los riesgos señalados y la confirmación de que se cumplen las normas y metas. Los riesgos clasificados como muy alto y alto son de prioridad inmediata de atención, en algunos casos pueden requerir la modificación o modernización del sistema. Los riesgos medio o bajo son de prioridad menor para atención y las medidas de control pueden ser tan simples como la aplicación sistemática de buenas prácticas en la operación y mantenimiento del sistema. La tabla 8muestra las medidas de control identificadas en el sistema de agua de la cabecera Municipal de Comitán de Domínguez.

TABLA.- 8 MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS EN EL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL COMITÁN DE

DOMÍNGUEZ:

Etapa del Proceso Tipo de Peligro Evaluación del Riesgo

Medida de Control Propuesta.

ASPECTOS ORGANIZATIVOS


Sin Riesgo

El presidente Municipal solicita a la junta de gobierno del COAPAM la

revisión y actualización de manuales de procedimientos, de operación y

reglamento interno, con el objeto de darlos a conocer empleados directivos, administrativos y

operativos con la finalidad de coadyuvar mejora de la eficiencia en

la institución.

Afecta la sostenibilidad económica del

Sistema

Muy Alto

El presidente municipal, solicita a la junta de gobierno del COAPAM, la revisión de tarifas de acuerdo a lo

normatividad vigente.


Medio

El Director del COAPAM solicita al área de competencia

correspondiente que se realice la actualización del padrón de usuarios


Alto

El presidente municipal en coordinación con el Director del

COAPAM instruyen al responsable del Espacio de Cultura del Agua en coordinación con el DTMA para que implemente y realice campañas de

motivación y sensibilización a la población del pago de la cuota, y

temas sobre la desinfección, calidad, manejo y cuidado del agua,

saneamiento básico y le solicita apoyo técnico al INESA.

ASPECTOS ORGANIZATIVOS


(Falta de

Alto

El Director del COAPAM solicita los jefes de área que realicen un informe de las necesidades de

herramientas y equipo de trabajo,

52



herramientas de trabajo

administrativas y operativas)

que se necesiten para eficientar las actividades de sus

departamentos.

CAPTACIÓN POZO CASH


agua

Medio

Director del COAPAM le solicita al director de operación, realizar un

diagnóstico integral de la captación y del resultado elabora una ficha

técnica –financiera de las necesidades de rehabilitación

para etiquetar los recursos y en su momento ejecutar los trabajos


agua

Medio Se da atención con la propuesta

integral del apartado anterior

Afecta la salud de la población

Muy Alto Se da atención con la propuesta


CAPTACION POZO TINAJAB I


agua

Medio




pará presentar ante quien corresponda en el ayuntamiento para su gestión de los recursos y

en su momento ejecutar los trabajos




CAPTACIÓN POZO TINAJAB II


agua

Medio




para presentar ante quien corresponda en el ayuntamiento para su gestión de los recursos y


CAPTACIÓN POZO TINAJAB II




CAPTACIÓN POZO RIO GRANDE


Muy Alto Director del COAPAM le solicita al director de operación, realizar un

diagnóstico integral de la captación

53



y del resultado elabora una ficha técnica –financiera de las

necesidades de rehabilitación para presentar ante quien

corresponda en el ayuntamiento para su gestión de los recursos y






del sistema Alto

Se da atención con la propuesta integral del apartado anterior

CAPTACIÓN POZO GRANADAS


agua

Medio









CAPTACIÓN POZO CEDRO


agua

Medio






CAPTACIÓN POZO CEDRO


del sistema Alto


CAPTACIÓN POZO LA CUEVA


Muy Alto



técnica –financiera de las

54



necesidades de rehabilitación para presentar ante quien

corresponda en el ayuntamiento para su gestión de los recursos y












del sistema Alto


LINEAS DE CONDUCCIÓN


del sistema Alto

Director del COAPAM le solicita al director de operación, se realice un diagnóstico integral de las líneas

asbesto cemento y tramo Chumish-San Miguel y del

resultado proceder a la elaboración del proyecto técnico de la

sustitución y rehabilitación de las líneas , para presentarlo ante la

SEINFRA para su gestión de autorización de recursos y en su momento ejecutar los trabajos


del sistema Alto



del sistema Alto

El director del COAPAM en coordinación con el ayuntamiento,

realizaran negociaciones conciliatorias con los dueños de las propiedades

para conseguir usufructo y/o convenios de compra venta para

accesos a sus propiedades por donde cruzan las tuberías, para poder dar el

mantenimiento correspondiente.

LINEAS DE CONDUCCIÓN


del sistema Alto

El director del COAPAM, instruye al Director de Operación para que se mande elaborar un plano de la identificación, localización y trazo

de las líneas y puntos que se requieran identificar.

ALMACENAMIENTO TANQUE CHUMISH


Muy Alto Director del COAPAM le solicita al director de operación, se realice un

diagnóstico integral de las

55



necesidades de rehabilitación del tanque y equipo de bombeo y

obtenido el resultado proceder a la elaboración del proyecto técnico de la rehabilitación y cambio de

equipo de bombeo y electrificación(transformador y

cable), para presentarlo ante el ayuntamiento para su gestión con recursos del FISM-R-33 para su

autorización y en su momento ejecutar los trabajos


Muy Alto Se atiende de manera integral con la propuesta del párrafo anterior


del sistema Alto

Se atiende de manera integral con la propuesta del párrafo anterior


agua

Medio Se atiende de manera integral con la propuesta del párrafo anterior


del sistema Alto




contaminación microbiológica



del sistema Alto




ALMACENAMIENTO TANQUE

SAN MIGUEL


Muy Alto

Director del COAPAM le solicita al director de operación, se realice un

diagnóstico integral de las necesidades de rehabilitación del

tanque y equipo de bombeo y obtenido el resultado proceder a la elaboración del proyecto técnico de la rehabilitación y cambio de

equipo de bombeo para presentarlo ante el ayuntamiento

56



para su gestión con recursos del FISM-R-33 para autorización y en su momento ejecutar los trabajos


agua





agua



fauna nociva Muy Alto





BELISARIO DOMÍNGUEZ


agua

Medio


diagnóstico integral de las necesidades de rehabilitación y piezas especiales del tanque y

obtenido el resultado proceder a la elaboración del proyecto técnico

de la rehabilitación para presentarlo ante el ayuntamiento para su gestión con recursos del

FISM-R-33 para autorización y en su momento ejecutar los trabajos


agua



BELISARIO DOMÍNGUEZ





Tiene Efecto nulo o

insignificante Bajo


ALMACENAMIENTO TANQUE DE NEHUESTIK


Muy Alto El Director de Operación elabora ficha técnica y costos de material y piezas que se requieren para la

57



reparación del baño y caseta de vigilancia y la presenta al Director

general para su autorización y administración, para realizar la

actividad, por su conducto

ALMACENAMIENTO TANQUE LA

POTABILIZADORA


Muy Alto


diagnóstico integral de las necesidades de inversión

(enmallado, construcción baño reubicación bodega )del tanque y obtenido el resultado proceder a la elaboración del proyecto técnico

de la rehabilitación para presentarlo ante el ayuntamiento para su gestión con recursos del





del sistema Muy Alto


ALMACENAMIENTO TANQUE GEMELOS


del sistema Alto


diagnóstico integral de las necesidades de inversión para la

rehabilitación (Enmallado, Rep. de fugas instalación de alumbrado,

pintura etc.) del tanque y obtenido el resultado proceder a la

elaboración del proyecto técnico de la rehabilitación para

presentarlo ante el ayuntamiento para su gestión con recursos del


ALMACENAMIENTO TANQUE GEMELOS


agua



agua


58




del sistema Alto


ALMACENAMIENTO TANQUE LA PILA


Muy Alto

El Director de Operación elabora ficha técnica y costos de material y piezas que se requieren para el

mantenimiento del tanque y la presenta al Director general para su autorización y administración, para realizar la actividad, por su

conducto



ALMACENAMIENTO CERRITO

Afecta la salud de la población

Muy Alto

El Director de Operación elabora ficha técnica y costos de material requerido (malla tipo mosquitero) y

la presenta al Director general para su autorización y

administración, para realizar la actividad, por su conducto

ALMACENAMIENTO 20 DE NOVIEMBRE

Tiene Efecto nulo o

insignificante Bajo

El Director de Operación elabora ficha técnica y costos para la construcción de la caseta de

vigilancia y la presenta al Director general para su autorización y administración, para realizar la


ALMACENAMIENTO PASHTON I Y II

Tiene Efecto nulo o

insignificante Bajo

El Director de Operación elabora ficha técnica y costos para la construcción de la caseta de

vigilancia y la presenta al Director general para su autorización y administración, para realizar la


59



DESINFECCIÓN Contaminación microbiológica

Muy Alto


diagnóstico integral de las necesidades de inversión para adecuación del equipo UV e

instalación y/o mantenimiento de hipocloradores suficientes para

cubrir las necesidades de cloración y obtenido el resultado proceder a la elaboración del proyecto técnico

para presentarlo ante el ayuntamiento para su gestión con

recursos del FISM-R-33 para autorización y en su momento

ejecutar los trabajos y poder estar proporcionando agua segura a la

población

RED DE DISTRIBUCIÓN


agua

Medio

El Director de Operación elabora ficha técnica y costos de

necesidad de materiales, piezas especiales suficientes (stok) para la atención inmediata de roturas y

fugas y la presenta al Director General para su autorización y

administración, para realizar las actividades operativas de atención

oportunamente.

RED DE DISTRIBUCIÓN


Muy Alto

Director del COAPAM le solicita al director de operación, que se

realice un diagnóstico integral de las condiciones de los sectores de

la red municipal y del resultado proceder a la elaboración del

proyecto técnico de la sustitución y/o rehabilitación de los sectores , para presentarlo ante la SEINFRA para su gestión de autorización de recursos y en su momento ejecutar

los trabajos


agua


60

PASO 5. ELABORACIÓN, EJECUCIÓN Y MANTENIMIENTO DE UN PLAN DE ACCIÓN

El Plan se focaliza en aquellos peligros cuyo riesgo se clasificó como muy alto y alto y que necesitan acción urgente. Se desarrolla un plan para manejarlos, inicia los requerimientos de atención urgente, que son los peligros de mayor preocupación porque ocurren repetidamente o pueden causar enfermedades significativas. La tabla 9 muestra el Cronograma del Plan de Acción para manejar requerimientos de atención urgente.

TABLA.- 9 CRONOGRAMA DEL PLAN DE ACCIÓN

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro

Medida de Control propuesta

Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de

la implementación ¿Quién?

Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

ASPECTOS ORGANIZA

TIVOS


El presidente Municipal solicita a

la junta de gobierno del COAPAM la

revisión y actualización de

manuales de procedimientos, de

operación y reglamento interno,

con el objeto de darlos a conocer

empleados directivos,

administrativos y operativos con la

finalidad de coadyuvar en la

mejora de la eficiencia

administrativa y operativa en la

institución.

Ene-2014

Presiden te

Municipal Junta de Gobierno

CONAGU

A INESA

1,000

8,000

Recursos propios

del municipio

Recursos, Federa les/Esta

tales

61

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

ASPECTOS ORGANIZA

TIVOS

Afecta la sostenibili

dad económi ca del

Sistema

El presidente municipal, solicita a

la junta de gobierno del COAPAM, la

revisión de tarifas de acuerdo a lo

normatividad vigente.

Feb-2014

Presiden te

Municipal Junta de Gobierno

CONAGU

A INESA

1,000

4,000

Recursos propios

del municipio

Recursos, Federa les/Esta

tales


El Director Gral. del COAPAM

solicita al área de competencia

correspondiente que se realice la actualización del

padrón de usuarios

Mar-2014 Director Gral. del COAPAM

8,000 Recursos COAPAM


El presidente municipal en

coordinación con el Director del

COAPAM instruyen al responsable del Espacio de Cultura

del Agua en coordinación con el

DTMA para que implemente y

realice campañas de motivación y

sensibilización a la población del pago

de la cuota, y temas sobre la desinfección,

calidad, manejo y cuidado del agua,

saneamiento básico y le solicita apoyo técnico al

INESA.

Mar-2014

Presidente

Municipal Director Gral. del COAPAM

DTMA Promotor

ECA

15,000

15,000

Recursos propios

del municipio

Recursos COAPAM

62

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

ASPECTOS ORGANIZA

TIVOS

Afecta la sostenibilidad del Sistema (Falta de

herramientas de

trabajo administra

tivas y operativas

)

El Director Gral. del COAPAM

solicita los jefes de área que realicen un informe de las necesidades de herramientas y

equipo de trabajo, que se necesiten para eficientar las actividades de sus departamentos y

realizar las adquisiciones pertinentes.

Feb-2014

Director Gral. del COAPAM Directores de Área



Afecta la continuida

d del suministro de agua

Director del COAPAM le

solicita al director de operación,

realizar un diagnóstico integral

de la captación (cambio de equipo

de bombeo, y válvulas) y del

resultado elabora una ficha técnica –financiera de las necesidades de rehabilitación y presenta para

etiquetar los recursos y en su

momento ejecutar los trabajos

Ene-2014

Director Gral. del COAPAM Director

de Opera ción




Se da atención con la propuesta


(cambio de equipo de bombeo)

Ene-2014 - 200 000 Recursos COAPAM

63

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra


Contaminación

microbiológica



realizar la ficha técnica del proceso

constructivo y presupuestal para la construcción del baño y presenta y

presenta ante quien corresponda para la gestión de autorización del recursos y en su


Mar-2014

Director Gral. del COAPAM

Presiden

te municipal

25,000

Recursos propios

del municipio

CAPTACIÓN POZO

TINAJAB I






constructivo y presupuestal para la construcción del baño y cambio de

válvulas y presenta y



Jun-2014


Presiden te

municipal

3 000 Recursos COAPA

M

Contaminación

microbiológica


integral del apartado

anterior(construcción de baño para

personal)

Jun-2014 Presiden

te municipal

25 000

Recursos propios

del municipio

64

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

CAPTACIÓN POZO

TINAJAB II



Director del COAPAM le solicita

al director de operación, realizar la

ficha técnica del proceso constructivo y presupuestal para la construcción del baño y cambio de

válvulas y presenta y presenta ante

quien corresponda para la gestión de autorización del recursos y en su


Ago-2014 Director Gral. del COAPAM

14 000 Recursos COAPA

M

Contami nación

microbiológica

Se da atención con la propuesta integral

del apartado anterior(construcción

de baño para personal)

Ago-2014 Presiden

te municipal

25 000

Recursos propios

del municipio

CAPTACIÓN POZO RIO

GRANDE

Contami nación

microbiológica


al director de operación, realizar

un diagnóstico integral de la

captación (rehabilitación de

equipo de bombeo y construcción de un

dren y proceso constructivo del

baño) y del resultado elabora una ficha

técnica –financiera de las necesidades de rehabilitación y presenta ante quien

corresponda para la gestión de los

recursos y en su momento ejecutar

los trabajos

Jun-2014 Director Gral. del COAPAM

3 000 Recursos COAPAM

65

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

CAPTACIÓN POZO RIO

GRANDE

Contami nación

microbiológica



anterior(construcción de baño para

personal)

Jul-2014 Presiden

te municipal

25, 000

Recursos propios

del municipio

Afecta infraestruc

tura del sistema



anterior(reparación de equipo)

Jul-2014 COAPAM 80, 000 Recursos COAPAM

CAPTACIÓN POZO

GRANADAS






constructivo y presupuestal para la construcción del baño y cambio de

válvulas y presenta y



Ago-2014 Director Gral. del COAPAM

18, 000 Recursos COAPAM

Contami nación

microbiológica


integral del apartado anterior (construcción de

baño para personal)

Ago-2014 President

e municipal

25, 000 H.

Ayunta miento

66

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

POZO CEDRO






constructivo y presupuestal para

;cambio de válvulas, pintar

tubería y colocación de tapa

y presenta y presenta la gestión de autorización del recursos y en su


Jun-2014 Director Gral. del COAPAM

2, 500 Recursos COAPAM

Afecta infraestruc

tura del sistema



anterior(pintar tubería)

Abr-2014 - 10, 000 -

CAPTACIÓN LA CUEVA

Ingreso de contami nantes y

fauna nociva



elaborar una ficha técnica de

características y costos para

cambiar la tapa (la adquisición e instalación) y

presenta para la gestión de

autorización del recursos y en su


Jun-2014


de Opera ción


67

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

CAPTACIÓN LA CUEVA

Contami nación

microbiológica



realizar un diagnóstico integral

de la captación (rehab. filtro de

turbiedad y construcción de dren, cambio de

tubería y reparación de

instalaciones ) y del resultado

elaborar proyecto para presentar

ante el ayuntamiento pudiendo ser

recursos FISM R33 para su gestión y aprobación y en

su momento ejecutar los

trabajos

Ene-2014


Presidente

municipal

---

500,000

1’300,000

Recursos COAPAM

FISM-R33

Recursos/Federa

les

Contami nación

microbiológica



anterior(construcción dren)

Ene-2014 -

500,000 -

CAPTACIÓN LA CUEVA

Contami nación

microbiológica



anterior(Cambio de Tubería de 12”)

Ene-2014 -

300,000 -

68

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

CAPTACIÓN LA CUEVA

Afecta infraestruc

tura del sistema


al director de operación, realizar la ficha técnica del

proceso constructivo y

presupuestal para la rehabilitación de la infraestructura de las instalaciones y

presenta ante quien corresponda para la

gestión de autorización del recursos y en su


Feb-2014


de Opera ción


CONDUC CIÓN

Afecta infraestruc

tura del sistema

Director del

COAPAM le

solicita al director

de operación, se

realice un

diagnóstico integral

de las líneas

asbesto cemento y

tramo Chumish-San

Miguel y del

resultado proceder

a la elaboración del

proyecto técnico

de la sustitución y

rehabilitación de las

líneas , para

presentarlo ante la

SEINFRA para su

gestión de

autorización de

recursos y en su

momento ejecutar

los trabajos

Mar- 2014


de Operació

n

SEINFRA

300,000

2’200,000

Recursos propios

del Municipio

Recursos Federa les/Esta

tales

69

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

CONDUC CIÓN

Afecta infraestruc

tura del sistema



Mar-2014 -

- -

Afecta infraestruc

tura del sistema

El director del COAPAM en

coordinación con el ayuntamiento,

realizaran negociaciones

conciliatorias con los dueños de las

propiedades para conseguir

usufructo y/o convenios de

compra venta para accesos a sus

propiedades por donde cruzan las

tuberías, para poder dar el

mantenimiento operación

correspondiente.

Mar-2014


Presiden te

municipal

----

300,000 (estimati

vo)

Recursos COAPAM

Recursos propios

del Municipio

Afecta infraestruc

tura del sistema

El director del COAPAM, por conducto del Presidente

Municipal solicita a SEINFRA el apoyo de recursos para

elaborar un proyecto de plano de la localización y trazo de las líneas y puntos que se

requieran identificar de las

líneas de conducción dentro

de la cabecera municipal

Mar-2014


de Operació

n

SEINFRA

35,000

100,000

Recursos propios

del Municipio


tales

70

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra





realizar un diagnóstico integral del tanque (cambio equipo de bombeo,

transformador y cableado,

reparación y construcción de

baño) y del resultado elaborar

proyecto para presentar gestión de autorización

ante el ayuntamiento, pudiendo ser



trabajos

Ene-2014


de Operació

n

Presiden te

municipal

4’000,000 5’625,000

Recursos COAPAM

FISM-R33

Recursos/Federa

les




anterior(Cambio de transformador por uno de 1000 KVA)

Ene-2014 - 1’000,000 -

Afecta infraestruc

tura del sistema



anterior(Cambio de cableado a 4/0)

Ene-2014 - 500,000 -

71

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra


Afecta infraestruc

tura del sistema



anterior(reparación de tanque)

Jul-2014 - 100,000 -

Contami nación

microbiológica


integral del apartado anterior (construcción de

baño)

Oct-2014 - (25,000) -




solicita al Director de Operación, realizar la ficha

técnica y presupuesto para

la rehabilitación del tanque, piezas y

material necesarias y presenta ante



Feb-2014


de Opera ción

(4,000) 26,200

Recursos COAPAM

Afecta infraestruc

tura del sistema



anterior(mantenimiento a piso)

Jul-2014 - (20,000) -


fauna nociva



anterior(Instalación de malla

mosquitera)

Mar-2014 - (200) -

72

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra



fauna nociva


integral del apartado anterior (Colocación de la

tapa).

Ago-2014 - (2,000) -


SAN MIGUEL

Afecta infraestruc

tura del sistema

Director Gral. del COAPAM le


realizar un diagnóstico integral del tanque (cambio equipo de bombeo,

reparación de fisuras) y del

resultado elaborar proyecto para

presentar gestión de autorización

ante el ayuntamiento, pudiendo ser



trabajos

Mar-2014


de Operació

n

Presiden te

municipal

-----

1’530,000

Recursos COAPAM

FISM-R33

Recursos/Federa

les





anterior(reparar fisuras)

Abr-2014 - (30,000) -

73

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra


SAN MIGUEL

Afecta la continui dad del

suministro de agua



realizar la ficha técnica y de costos de la limpieza del

tanque, colocación de malla

mosquitera y de pendiente de la

loza y la presenta para la gestión de autorización del recursos y en su

momento ejecutar los trabajos (cambio de válvulas).

Ene-2014


de Operació

n

(20,000) 22,700

Recursos COAPAM

Contami nación

microbiológica



(limpieza del tanque)

Abr-2014 - (500) -


fauna nociva



colocar malla mosquitera.

Mar-2014 - (200) -

Contami nación

microbiológica


integral del apartado anterior (reparación de la

pendiente en loza)

Mar-2014 - (2,000) -

74

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra


BELISARIO DOMÍN GUEZ



El presidente municipal le solicita al director de obras públicas realizar la ficha técnica y de

costos de la reparación de

fisuras del tanque y la presenta ante



Feb-2014

Presiden te

municipal Director

de Obras Publicas

30,000

Recursos propios

del Municipio





realizar la ficha técnica y de costos

de malla mosquitera,

reparación de pendiente de loza,

e instalación de caseta de

vigilancia y la presenta para la


momento ejecutar los trabajos (cambio de válvulas).

Feb-2014


de Opera ción

(18,000) 25,200

Recursos COAPAM


fauna nociva


integral del apartado anterior colocar Comprar y

colocar malla mosquitera.

Mar-2014 -

(200) -

75

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra


BELISARIO DOMÍN GUEZ

Contami nación

microbiológica



colocar Reparación de la pendiente en

loza

Mar-2014 - (2,000) -

Tiene Efecto nulo o

insignifi cante



colocar Instalación de caceta de

vigilancia

Abr-2014 - (5,000) -

ALMACENAMIENTO

TANQUE DE NEHUESTIK

Contami nación

microbiológica




de malla mosquitera,

reparación de pendiente de loza,

e instalación de caseta de

vigilancia y la presenta para la


momento ejecutar los trabajos (cambio de

válvulas).Repara ción de baño y

caceta

Feb-2014


de Opera ción


76

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

ALMACENAMIENTO

TANQUE LA POTABILIZ

ADORA.

Afecta infraestruc

tura del sistema




de enmallado perimetral y la presenta para la


momento ejecutar los trabajos (enmallado perimetral).

Ago-2014


de Opera ción


Contami nación

microbiológica

El presidente municipal le solicita

al Director de Obras Públicas realizar la ficha

técnica y de costos de la construcción

del baño, y reubicación de la

bodega y la presenta ante

quien corresponda para la gestión de

autorización de recursos y en su


Construcción de baño

Mar-2014

Presiden te

municipal Director

de Obras Publicas

(25,000) 30.000

Recursos propios

del Municipio

Contami nación

química



(Reubicación de la bodega).

Abr- 2014 - (5,000) -

77

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra


GEMELOS

Contami nación

microbiológica/van dalismo

El presidente municipal le solicita

al Director de Obras Públicas realizar la ficha

técnica y de costos de la construcción

del baño, y reubicación de la

bodega y la presenta ante




(instalación de cerco perimetral)

Abr-2014

Presiden te

municipal Director

de Obras Publicas

(25,000) 80,000

Recursos propios

del Municipio


suministro de agua



anterior(Reparar fugas)

Abr-2014 - (30,000) -

Infraestructura del sistema/ vandalis

mo



Instalación de alumbrado

May-2014 - (15,000) -

Afecta infraestruc

tura del sistema



anterior(Pintar tubería)

Abr-2014 - (10,000) -

78

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

ALMACENAMIENTO

TANQUE LA PILA

Ingreso de contamina

ntes y fauna nociva


solicita al Director de Operación

realizar la ficha técnica y de costos de instalación de tapa y de malla mosquitera y la presenta ante




Ago-2014


de Opera ción

(2,000)

2,200

Recursos COAPAM


fauna nociva



Mar-2014 - (200) -

ALMACENAMIENTO

TAQUE EL CERRITO


fauna nociva



realizar la ficha técnica y de costos de instalación de

malla mosquitera y la presenta ante




Instalación de malla mosquitera

Mar-2014


de Opera ción

200 Recursos COAPAM

79

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

ALMACENAMIENTO

TANQUE 20 DE NOVIEM

BRE

Tiene Efecto nulo o

insignifi cante




caseta de vigilancia y la presenta ante




Abr- 2014


de Opera ción



PASHTON I y II

Tiene Efecto nulo o

insignificante




caseta de vigilancia y la presenta ante




Abr- 2014


de Opera ción


80

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

DESINFEC CIÓN

Contami nación

microbiológica


solicita al director de operación, se

realice un diagnóstico integral

de las necesidades de inversión para adecuación del

equipo UV e instalación y/o

mantenimiento de hipocloradores suficientes para

cubrir las necesidades de

cloración y obtenido el

resultado proceder a la elaboración del

proyecto técnico para presentarlo

ante el ayuntamiento para

su gestión con recursos del FISM-

R-33 para autorización y en


trabajos y poder estar

proporcionando agua segura a la

población

Feb-2014


de Opera ción

Presiden te

municipal

104,000

Recursos COAPAM

FISM-R33

Recursos/Federa

les

81

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

RED DE DISTRIBU

CIÓN

Ingreso de contamina

ntes

El Director de Operación elabora

ficha técnica y costos de

necesidad de materiales, piezas

especiales suficientes (stok) para la atención

inmediata de roturas y fugas y

la presenta al Director General

para su autorización y

administración, para realizar las

actividades operativas de

atención oportunamente.(reparación de fugas

y azolves)

Ene-2014 - 50,000 Recursos COAPAM

82

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Calendario de

implementación

¿Cuándo?

Responsables de


Inversión

Requerida

Pesos Mexican

os $

Fuente Financie

ra

RED DE DISTRIBU

CIÓN


suministro de agua

Director general

del COAPAM le

solicita al director

de operación, que

se realice un

diagnóstico

integral de las

condiciones de los

sectores de la red

municipal y del

resultado proceder

a la elaboración

del proyecto

técnico de la

sustitución y/o

rehabilitación de

los sectores , para

por conducto del

Presidente

municipal

presentarlo ante la

SEINFRA para su

gestión de

autorización de

recursos y en su

momento ejecutar

los trabajos

Mar-2014

Presiden te

Municipal Director Obras

PublicasMpio.


de Opera ción

COAPAM

SEINFRA

300,000

450,000

3’200,000

Recursos propios

del Municipio

Recursos propios

del Municipio


tales



Se atiende de manera integral con la propuesta

del párrafo anterior

Mar-2014 -

- -

Total 16’428,500

LOS MONTOS QUE SE PRESENTAN SON VALORES (DE DIAGNÓSTICOS Y PROCESO CONSTRUCTIVO) ESTIMATIVOS YA QUE LOS

MONTOS REALES RESULTARAN DE LA INFORMACIÓN QUE GENEREN LOS DIAGNÓSTICOS, PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO

TÉCNICO. LA DEMÁS INFORMACIÓN DE COSTOS FUE PROPORCIONADA POR EL PERSONAL DEL COAPAM, LA QUE EN SU

MOMENTO SE ACTUALIZARA EN EL PROCESO DE SEGUIMIENTO AL PSA.

83

PASO 6. SEGUIMIENTO A LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES PROPUESTAS Y VERIFICACIÓN DE LA

EFICACIA DEL PSA

Para que el Plan de Seguridad del agua sea funcional y pueda dársele seguimiento, se propone lo siguiente: El PSA es elaborado por la Jurisdicción Sanitaria III (JS III) Firma de Convenio para Implementación del PSA entre la Secretaría de Salud a

través de la Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios (DIPRIS) y el Presidente Municipal de Comitán de Domínguez.

Una vez firmado el convenio el seguimiento operativo por parte de la Jurisdicción Sanitaria III consistirá en:

Meta del PSA Actividad de la JS III Indicador del Seguimiento

La calidad del agua suministrada a la población el 95% del tiempo cumple con los niveles de cloro residual entre 0,2 – 1.5 mg/l según NOM 127

Líder de Proyecto Agua de Calidad Bacteriológica

(ACB), realizarán 2 monitoreo de cloro al mes en la red de distribución.

ACB informa verbalmente al Delegado Técnico Municipal del Agua la situación encontrada.

DTMA promueve la

implementación de acciones correctivas.

ACB compara resultados

enviados por DTMA y confirma la implementación de medidas

correctivas

Se realizará verificación sanitaria a los Tanques de

Abastecimiento

Verificadores Sanitarios de la JS III realizarán visita mensual juntamente con DTMA para comprobar

estado de la Infraestructura y Calidad

del Agua

COPRIS realiza dictamen técnico y remite al Director de Salud Pública Municipal con

copia al Presidente Municipal y al DTMA

Realizar muestreos de calidad del agua bacteriológica y

fisicoquímica para determinar los siguientes:

Coliformes Fecales y Totales, pH, Color, Fluoruro,

Dureza.

Brigadistas de COPRIS realizan muestreo mensual en la red de distribución.

Laboratorio Estatal de Salud Pública envía reporte de

resultados a COPRIS, quien emite dictamen y remite al Director de Salud Pública

Municipal con copia al Presidente Municipal y al

DTMA.

Cada tres meses la JS III en coordinación con el grupo técnico de agua de calidad (GTA´C) realizará seguimiento a las medidas propuestas, mediante reuniones trimestrales.

84

PASO 7. REALIZACIÓN DE EXÁMENES PERIÓDICOS DEL PSA

La Jurisdicción Sanitaria III promoverá la realización de una reunión de Evaluación del PSA en el mes de Mayo del año 2014. En dicha reunión se evaluaran los siguientes aspectos:

Eficacia de las medidas de control propuestas Nueva Evaluación de Peligros y Riesgos Si se obtuvieron los recursos financieros para implementar las mejoras Si los operarios están realizando bien su trabajo en cuanto a la desinfección

del agua y a la limpieza de tanques.

85

RECOMENDACIONES

La COFEPRIS a través de la DIPRIS, le indique al Ayuntamiento Municipal de Comitán de Domínguez de le cumplimiento a las Normas Oficiales Mexicanas: NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización. NOM-230-SSA1-2002, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano, requisitos sanitarios que se deben cumplir en los sistemas de abastecimiento públicos y privados durante el manejo del agua. Procedimientos sanitarios para el muestreo. NOM-179-SSA1-1998, Vigilancia y evaluación del control de calidad del agua para uso y consumo humano, distribuida por sistemas de abastecimiento público

86

GLOSARIO DE TÉRMINOS.

AGUA POTABLE: Es aquella que por cumplir las características físicas, químicas y microbiológicas, en las condiciones señaladas en el Código Alimentario Argentino es apta para consumo humano. Se utiliza en bebida directa, en la preparación de alimentos o en la higiene personal. AMENAZA: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO: Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación. En el PSA será el proceso de reunir y evaluar información sobre peligros y condiciones que dan lugar a su presencia, para decidir cuáles son significativos para la seguridad del agua y deben, por consiguiente, abordarse en el PSA. CAUDAL: Cantidad de agua que se mide en un tiempo dado a la salida de una presa, en una sección de un río, a la entrada de tanque, o que se extrae de un pozo. Generalmente se expresa en litros por segundo (l/s), metros cúbicos por hora (m3/h) o galones por minuto (gpm). CLORO RESIDUAL: En sistemas de agua potable es el cloro remanente en el agua después de haber sido aplicado y haber reaccionado con diferentes compuestos en el agua. Su presencia en los sistemas de agua garantiza los procesos adecuados de desinfección. COLIFORMES TERMOTOLERANTES (FECALES): Familia de bacterias que se encuentran en los intestinos de animales de sangre caliente e intestinos humanos. Su presencia es un indicador de contaminación del agua con heces fecales.

87

COMPONENTE DEL SISTEMA: Un punto, procedimiento, operación o fase en la cadena de suministro de agua. CONTROL: El estado en que se aplican procedimientos correctos y se cumplen los criterios establecidos. CONTROLAR: Es tomar todas las medidas necesarias para garantizar y mantener el control y cumplimiento de los criterios establecidos en el PSA, tanto a nivel operativo como administrativo. CUENCA: Es un área de terreno delimitada por los bordes y las cumbres de montañas, de tal modo, que su interior tiene forma de cavidad, como un gran embudo. La cuenca recoge toda el agua de la lluvia y la transporta hacia un determinado punto a través de los ríos y quebradas. DESINFECCIÓN DEL AGUA: Proceso de eliminación de bacterias y organismos patógenos en el agua. La desinfección del agua puede obtenerse a través de procesos físicos (ebullición) o químicos (cloro, yodo, ozono, entre otros). DIAGRAMA DE FLUJO: Una representación sistemática de la secuencia de etapas u operaciones de la producción de agua para consumo humano. EVALUACIÓN DE RIESGOS: Para los fines del presente PSA “evaluación de riesgos” significa lo mismo que “análisis y evaluación del riesgo”. GESTIÓN DEL RIESGO: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible. EVENTO PELIGROSO: Un evento que ocasiona introducción de un peligro o contaminante a un sistema de abastecimiento de agua. LÍMITE CRÍTICO: Un criterio que permite distinguir entre una situación considerada aceptable y una inaceptable. MEDIDA DE CONTROL: Cualquier medida o actividad que pueda usarse para evitar o eliminar un peligro para la seguridad del agua o para reducirlo hasta un nivel aceptable. MEDIDA CORRECTORA: Cualquier medida que deba tomarse cuando los resultados del monitoreo en el punto de control indican una pérdida de control.

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MICROCUENCA: Formada por un pequeño río o riachuelo tributario de una subcuenca, es la unidad mínima de planificación dentro de una cuenca, debido a su pequeña extensión territorial. PELIGRO: Para efectos del PSA ésta palabra tiene 3 acepciones:

1. Agentes físicos, biológicos, químicos o radiológicos que pueden dañar la salud pública.

2. Situaciones que pueden dañar la infraestructura.

3. Situaciones que puedan afectar el suministro de agua o el servicio que brinda el prestador.

PRESTADOR DEL SERVICIO: Instituciones, empresas o entidades en general directamente encargadas de la operación, mantenimiento y administración de sistema de suministro de agua para consumo humano. Es sinónimo de Organismo Operador. PSA: Plan(es) de seguridad del agua. PUNTO CRÍTICO DE CONTROL: Es un punto en un proceso o en un equipamiento que falla y que puede resultar en un peligro a la salud pública o que puede provocar una interrupción del suministro. REDUCCIÓN DEL RIESGO: Es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y prevención que se adoptan con antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los eventos físicos peligrosos. La reducción del riesgo la componen la intervención correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera. SEGUIMIENTO: La realización de una secuencia planificada de observaciones o mediciones de parámetros de control para evaluar si un punto crítico está bajo control o si el agua cumple los criterios de calidad. SISTEMA DE AGUA POTABLE: Conjunto de componentes construidos e instalados para captar, conducir, tratar, almacenar y distribuir agua a los usuarios. En su más amplia acepción comprende también las cuencas y acuíferos.

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ABREVIATURAS.

Abreviatura Significado ACB Agua de Calidad Bacteriológica

APPCC CRS

Análisis de peligros y de puntos críticos de control Ciudad Rural Sustentable

BUMA Buen Uso y Manejo de Agroquímicos

CEIEG Centro Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado

CONAGUA Comisión Nacional del Agua COPRIS Coordinación de Protección contra Riesgos Sanitarios

CREVS Centro Regional de Vigilancia Sanitaria

DIPRIS Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios

DTMA Delegado Técnico Municipal del Agua INESA Instituto Estatal del Agua JS III Jurisdicción Sanitaria Número III LC Límite Crítico l/s Litros por segundo

MC Medida de Control M3/h Metros cúbicos por hora NOM Norma Oficial Mexicana OMS Organización Mundial de la Salud OPS Organización Panamericana de la Salud

PSA Plan de Seguridad del Agua

PCC Punto Crítico de Control

PVC Policloruro de Vinilo

pH Potencial Hidrógeno

SEINFRA Secretaría de Infraestructura UNT Unidades Nefelométricas de Turbiedad

FONREGION Fondo Regional SECAM Secretaria del Campo

SAGARPA

CONAFOR SEMARNAT

Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural pesca y Alimentación Comisión Nacional Forestal Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Documents

PLAN DE SEGURIDAD DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LA CABECERA MUNICIPAL DE ... · 2017-11-01 · DE AGUA PARA LA CABECERA MUNICIPAL DE COMITÁN DE DOMÍNGUEZ, CHIAPAS,