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Plan de trabajo de la asignatura COMERCIO EXTERIOR Y

VALORACIÓN ADUANERA Licenciatura en DERECHO

Mtra. María Mercedes Guerrero Luna 1

PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA

COMERCIO EXTERIOR Y VALORACIÓN ADUANERA

Objetivo general de la asignatura:*

El alumno analizará las distintas prácticas del comercio exterior mexicano así como los principales trámites y procedimientos para el despacho aduanal de mercancías en nuestro país.

Periodo lectivo 2015-1

Nombre del Profesor MTRA. MARÍA MERCEDES GUERRERO LUNA Semestre OCTAVO * Se recomienda consultar el programa de esta asignatura en el plan de estudios para complementar la información que se brinda aquí DATOS DE CONTACTO Y HORARIOS Teléfonos SUAyED 56.23.16.17

56.23.15.71 Teléfono particular o celular (mismo que se registró en la carta compromiso SAE)

O44-55-37-34-49-16

Correo electrónico [email protected]

Asesoría en salón Horario: Sábado de 12:00 a 14:00

Para ingresar a esta asignatura en SAE: 1) Solicita la contraseña de la materia a tu profesor. 2) Ingresa a http://sae.acatlan.unam.mx/ 3) Escribe tu usuario: número de cuenta (9 dígitos, sin guión, si te hacen

falta números, agrega cero(s) al inicio) 4) Escribe tu contraseña personal: fecha de nacimiento (4 dígitos del

año, seguido con 2 del mes y 2 del día: yyyymmdd) 5) Ingresa a SAE, da clic en el nombre de la materia 6) Escribe la contraseña de materia

En los ingresos posteriores, sólo se te pedirá tu usuario y tu contraseña persona

Asesoría en cubículo Horario Jueves de 19:00 a 21:00

SAE

( x ) Recurso ( ) Sustitución ( ) Distancia

mailto:[email protected]

http://sae.acatlan.unam.mx/




ACREDITACION DE LA ASIGNATURA

EVALUACIÓN PARCIAL

Unidad(es)* Actividades de evaluación1 Puntos

Fecha de aplicación o

entrega

Fecha de retroalimentación

Instrucciones para realizar la actividad

1 a la 3

Examen

8

13 de

septiembre del año 2014

20 de septiembre del

año 2014

El examen se aplica el día y hora SEÑALADO mediante plataforma SAE no se aplica extemporáneamente

4 a la 7

Examen

8

04 de octubre

del 2014

11 de octubre del

año 2014

El examen se aplica el día y hora SEÑALADO mediante plataforma SAE, no se aplica extemporáneamente

1 a la 7

Examen

10

25 de octubre

del 2014

08 de noviembre del

2014

El examen se aplica el día y hora SEÑALADO mediante plataforma SAE, no se aplica extemporáneamente

1 a la 7

Entrega de actividades de

aprendizaje mediante Plataforma SAE, así como la participación

en los diversos foros

14

En las fechas indicadas en Plataforma

SAE

Semanalmente

Mediante SAE y/o en sesión presencial mediante indicación.

El alumno deberá Ingresar a la Plataforma SAE, y consultar los materiales de apoyo de la materia, así mismo deberá resolver y participar en las actividades (Foros, Cuestionarios, Wikis, etc.), que por el mismo medio se le soliciten en las fechas indicadas, y deberá subir sus actividades resueltas a través de SAE.

TOTAL PARCIAL 40

EVALUACIÓN FINAL

Evaluación objetiva por

60 Consulta el

calendario de

1 Puede ser monografías, cuestionarios, ensayos, control de lectura, examen, participación en foro o wiki, presentación, etc.




Moodle exámenes al final del semestre

Calificación final 100

FORMA GENERAL DE TRABAJO • Trabajo individual y en equipo: Los trabajos y$ actividades contenidas en SAE, se realizarán de manera individual. • Entrega de trabajos y/o aplicación de exámenes: La entrega de $trabajos se realizara en la fecha indicada, mediante SAE, deberás

participar en los foros en las fechas indicadas y deberás emitir tu opinión del tema y sobre los comentarios realizados por los otros participantes, Los exámenes parciales se aplicarán en las fechas indicadas mediante plataforma SAE, para ser respondido en línea.

• Penalización por entrega tardía: Se recibirán tareas extemporáneas, y su valor será del 50% menos de la puntuación que se le otorgue a cada actividad. Una vez que en SAE se cierra el bloque de la actividad correspondiente la actividad se abrirá nuevamente para recibir todas aquellas tareas extemporáneas.

• Comunicación con alumnos: La comunicación será vía telefónica, correo electrónico, chat. Así mismo las calificaciones parciales y finales se harán del conocimiento del alumno mediante las asesorías presenciales y mediante SAE.

• Política contra el plagio: Todo trabajo escrito debe ser consecuencia de una lectura cuidadosa del material provisto, de una investigación complementaria y debe ser original. A este respecto, deben notar que el plagio es una ofensa académica grave y los estudiantes que lo cometan serán sancionados dependiendo de la extensión de la falta. El plagio es una forma de deshonestidad que ocurre cuando una persona pasa como propio el trabajo de alguien más. Esto varía desde no citar a un autor (persona o institución) cuyas ideas se incorporaron al trabajo, o bien copiar y pegar párrafos sacados de libros, artículos o páginas diversas en la Web, hasta la descarga o copia de escritos enteros. Las sanciones pueden variar desde la calificación de cero en la actividad en la que fue sorprendido el plagio hasta reprobar el curso completo e incluso el alumno que cometa esta falta podría ser sujeto de proceso en la oficina de Asuntos Jurídicos de Acatlán.

• Redondeo de calificaciones finales: Las calificaciones se redondearan a partir del .5

• Recomendaciones generales: • Se sugiere estudiar cada uno de los temas señalados en el plan de trabajo • Visite el CID de la FES Acatlàn, ubique la existencia del material bibliográfico que se recomienda. • Entre al sitio SAE en el se ofrece la consulta de material bibliográfico en o ligas donde puede obtenerlo.




• Revise cada semana el sito SAE de la materia, lea cuidadosamente el tema propuesto, subraye las ideas principales, identifique las palabras que no comprenda y escriba las dudas que tenga o aportaciones en asesoría presencial para retroalimentación que aun que no es obligatoria la asistencia se recomienda presentarse pero exclusivamente si se estudio el tema propuesto. Inútil presentarse si no lee previamente el tema propuesto.

• $Elaborar fichas bibliográficas o de contenido, las cuales te permitirán consultar definiciones, autores, temas, etc. para elaborar dichas fichas podrás consultar el Link: http://www.um.es/docencia/agustinr/docum/docum3htm#fcon1

• $Para la elaboración de mapas conceptuales puedes consultar los siguientes Links: http://prezi.com/ y http://www.mindmeister.com.mx • Así mismo podrás consultar la página http://www.ceted.acatlan.unam.mx/derechosua/, donde podrás encontrar diversos recursos didácticos.

ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO INDEPENDIENTE

UNIDAD 1

ESTRUCTURA DEL COMERCIO EXTERIOR MEXICANO

Fuentes de consulta básica-obligatoria

Temas que se abordan en la lectura

Orientaciones para el estudio

&Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos & Ley Aduanera

&Reglamentoode la Ley Aduanera

1.1. Constitución 1.2. Estructura de la Ley Aduanera y

su reglamento 1.3. Ley de Comercio Exterior 1.4. Sistema Mexicano contra

prácticas de competencia desleal 1.5. Acciones para la solución pacífica

de controversias comerciales. 1.6. Importancia del arbitraje

comercial 1.7. Sistema Mexicano de

Normalización y metrología

Fundamentos Constitucionales en materia de comercio Exterior. Órganos facultados para expedir leyes en materia de comercio exterior

Estructura de la Ley Aduanera y su reglamento

Conceptos relacionados con el despacho aduanero Implementación del sistema electrónico aduanero y trasmisión de documento electrónico o digital (Marco legal para la implementación de ventanilla única)

SUJETOS LEGITIMADOS PARA ACTUAR ANTE LA ADUANA Y LLEVAR A CABO EL DESPACHO ADUANERO DE LAS MERCANCÍAS Opción de utilizar los servicios de un agente aduanal o de un representante legal

PROCEDIMIENTOS, INFRACCIONES Y SANCIONES http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/normatividad/Paginas/reglascomercio_exterior_2013.aspx http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm

http://www.um.es/docencia/agustinr/docum/docum3htm

http://prezi.com/

http://www.mindmeister.com.mx/

http://www.ceted.acatlan.unam.mx/derechosua/

http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/normatividad/Paginas/reglascomercio_exterior_2013.aspx

http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/normatividad/Paginas/reglascomercio_exterior_2013.aspx

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm




Análisis general sobre las disposiciones generales en materia de comercio exterior. Sistema Mexicano contra Prácticas de Competencia Desleal Lavado de dinero Acciones para la solución pacífica de controversias comerciales Importancia del arbitraje comercial

$Elaboración de conclusiones mediante fichas de trabajo.

UNIDAD 2 ESTRUCTURA DEL SISTEMA ADUANERO MEXICANO


Temas que se abordan en la lectura Orientaciones para el estudio

& Acosta Roca Felipe TRAMITES Y DOCUMENTOS EN MATERIA ADUANERA (2002)

& Ley Aduanera

& ANEXO 22 y sus apéndices

Ley de comercio Exterior

® Anexo 22

2.1 Concepto de Aduana 2.2. Tipos de Aduana 2.3 Autoridades Aduaneras 2.4. Función de Agente Aduanal y apoderado Aduanal 2.5. Concepto de despacho aduanal

Autoridades aduaneras Función de agente aduanal y

apoderado aduanal Concepto de despacho aduanal Concepto de INCOTERMS Tipos de INCOTERMS Guía Aérea B/L (Conocimiento de

embarque) Definición de Mercancía Origen de las Mercancías Definición de Aranceles Tipos de Aranceles Clasificación Arancelaria Restricciones No Arancelarias




http://www.sat.gob.mx/Paginas/Inicio.aspx2

http://www.aduanas.gob.mx/SOIANET/oia_consultarap_cep.aspx

Subvaluación de Mercancías (documental)

Cuotas compensatorias $Elaboración de un cuadro sinóptico sobre los principales conceptos en materia aduanal $Participación en foro (SAE) $Consulta y entrega de actividades $Elaboración de conclusiones mediante fichas de trabajo










UNIDAD 3 FORMALIDADES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS



&Rhode Ponce, Andrés. REGIMENES, CONTRIBUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS (2002)

3.1. Regímenes aduaneros 3.2. Documentación Aduanera 3.3. Reconocimiento de las mercancías en aduana 3.4. Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera

• Concepto de Aduana • Padrón de Importadores (Inscripción,

Modificación) • Padrón de Importadores de sectores

específicos • Padrón de Exportadores • Sectores específicos de Exportación • Encargo Conferido al Agente Aduanal • Despacho Aduanero • Expedientes Fiscales personas Físicas y

Morales • Regímenes Aduaneros • Importación Temporal • Importación Definitiva • Exportación • Depósito Fiscal • Recinto Fiscalizado • Recinto Fiscal • Reconocimiento aduanero • Segundo Reconocimiento • Procedimiento de importación (Diagrama de




Flujo) • Procedimiento de Exportación (Diagrama de

Flujo) • Ventanilla Única

$Elaboración de guía de estudio.

Participación en foro (SAE) $Elaboración de conclusiones mediante fichas de trabajo

UNIDAD 4 FACILIDADES ADUANERAS Y PROGRAMAS DE FOMENTO A LAS EXPORTACIONES EN MÉXICO Fuentes de consulta básica-obligatoria


& Acosta Roca Felipe TRAMITES Y DOCUMENTOS EN MATERIA ADUANERA (2002)

Secretaria de Economía:

® http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/comercio-exterior

4.1. Cuenta Aduanera 4.2. Mecánica operativa del programa PITEX 4.3 Programa Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX) 4.4. Programa ECEX

Ø IMMEX (Industria Manufacturera,

Maquiladora y de Servicios de Exportación)

Ø DRAW BACK (Programa de Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores)

Ø ECEX (El registro de Empresas de Comercio Exterior)

Ø ALTEX (Empresas Altamente Exportadoras)

Ø PROSEC (Programas de Promoción Sectorial)

Ø SIICEX (Sistema Integral de

http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/comercio-exterior

http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/comercio-exterior




® http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/industria-y-comercio/instrumentos-de-comercio-exterior/fomento-a-la-produccion-y-las-exportaciones

Información de Comercio Exterior) $Consulta y entrega de actividades en SAE. $Elaboración de conclusiones mediante fichas de trabajo

.

UNIDAD 5 VALORACIÓN ADUANERA



Organización Mundial del Comercio (OMC) y ® http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tratop_s.htm

Organización las Naciones Unidas (ONU)

® https://www.un.org/es/aboutun/

® http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/competitividad-normatividad

5.1. Códigos de valoración Aduanera de la Organización Mundial de Comercio. 5.2. Procedimientos para determinar el valor de las mercancías en aduana. 5.3. Importancia de la valoración Aduanera

Ø Procedimientos para determinar el valor de las mercancías en aduanas

Ø Importancia de la valoración aduanera

$Consulta y entrega de actividades en SAE.

$Elaboración de conclusiones mediante fichas de trabajo

Ingresa a www.diputados.gob.mx y/o www.ordenjuridiconacional.gob.mx para consultar las leyes sugeridas

http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/industria-y-comercio/instrumentos-de-comercio-exterior/fomento-a-la-produccion-y-las-exportaciones




http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tratop_s.htm

https://www.un.org/es/aboutun/

http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/competitividad-normatividad

http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/competitividad-normatividad

http://www.diputados.gob.mx/

http://www.ordenjuridiconacional.gob.mx/




UNIDAD 6 EL ARANCEL ADUANERO COMO MECANISMO DE POLITICA COMERCIAL EXTERNA




& Ley General de Impuestos Generales de importación y Exportación

® Sistema integral de información de comercio exterior http://www.siicex-caaarem.org.mx/

®http://www.aduanas.gob.mx/aduana_mexico/2008/importando_exportando/142_18120.html

6.1. Concepto de Arancel 6.2. Tipología de arancel aduanero 6.3. Nomenclatura arancelaria 6.4. Arancel y barreras no arancelarias 6.5. Características del arancel cupo

$Consulta y entrega de actividades en SAE


Ingresa a www.diputados.gob.mx y/o www.ordenjuridiconacional.gob.mx para consultar las leyes sugeridas.

http://www.siicex-caaarem.org.mx/



http://www.aduanas.gob.mx/aduana_mexico/2008/importando_exportando/142_18120.html





UNIDAD 7

DETERMINACIÓN DE IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR




& Ley General de Impuestos Generales de importación y Exportación ® Ley del IVA Sistema integral de información de comercio exterior http://www.siicex-caaarem.org.mx/ ®http://www.aduanas.gob.mx/aduana_mexico/2008/importando_exportando/142_18120.html

7.1. Tarifa del impuesto general a la exportación 7.2. Tarifa del impuesto general a la importación 7.3. Derechos de tramitación aduanal 7.4. Ley del impuesto sobre el valor agregado

$Consulta y entrega de actividades en SAE


Ingresa a www.diputados.gob.mx y/o www.ordenjuridiconacional.gob.mx para consultar las leyes sugeridas.

REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS

• LOPEZ VILLA JUAN, Fundamentos y práctica del comercio exterior y derecho Aduanero, México Ed. Sistemas de información contable y Administrativa computarizados 1997

• REYES DIAZ-LEAL, EDUARDO Facilidades para exportar, México, Ed. Bufete internacional,1996LEDESMA CARLOS, principios de Comercio Internacional, Buenos Aires, Ediciones Macchi, 1993

http://www.siicex-caaarem.org.mx/








&LEGISLACIÓN

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley General de Impuestos Generales de importación y Exportación Ley del IVA Código de Comercio

® CIBERGRAFÍA:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/12.pdf

http://www.aaag.org.mx/contenido.php?content=51 http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/industria-y-comercio/instrumentos-de-comercio-exterior/fomento-a-la-produccion-y-las-exportaciones http://www.aaamzo.org.mx/Dependencias_Organismos.asp?catid=132 PAGINA DE LA ASOCIANCION PARA REVISAR LA LLEGADA DEL BUQUE. (CAPITANIA DE PUERTO) http://www.puertomanzanillo.com.mx/esps/0000208/programacion-de-buques PAGINA PARA REVISAR LOS ARRIBOS DEL BUQUE. http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/cupos/cupos_cap95.html www.bibliojuridicas.unam.mx www.wdl.org/es/ www.latindex.org www.badaj.org www.bibliojuridica.org www.latindex.ucr.ac.cr/juridicas-109/juridicas-109-11.pdf www.gestiopolis.com/

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/12.pdf

http://www.aaag.org.mx/contenido.php?content=51



http://www.aaamzo.org.mx/Dependencias_Organismos.asp?catid=132

http://www.puertomanzanillo.com.mx/esps/0000208/programacion-de-buques

http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/cupos/cupos_cap95.html




www.bibliojuridica.org/

No intente obtener cuestionarios o guías que no sean proporcionadas por el asesor, planee su estudio, disfrute del tema, si quiere ejercer la profesión llevando la defensa de una persona debe dominar este tema, no se angustie si no entiende para eso estamos los asesores para apoyarlos, orientarlos y prepararlos, no sea un espectador participe de esta formidable asignatura.

CALENDARIO

Sesión/ Semana Semana (fecha) Unidad Indicaciones para la asesoría

(temas, lecturas y/o actividades) 1 09 de agosto del año 2014 PRESENTACION

2 16 de agosto del año 2014 1 Investigar los principios constitucionales del comercio exterior, conocer la estructura de la ley aduanera y su reglamento, así como la práctica desleal.

3 23 de agosto del año 2014 2 Elabora un mapa conceptual de los principales conceptos en materia aduanera, tipos de aduanas autoridades aduaneras y señalar la diferencia entre agente y apoderado aduanal.

4 30 de agosto del año 2014 3 Investigar y determinar los diferentes regímenes aduaneros

5 06 de septiembre del año 2014 4 Investigar la importancia de los programas de fomento a la importación y exportación de mercancías, así como la cuenta aduanera.

6 13 de septiembre del año 2014 PRIMER EXAMEN PARCIAL

7 20 de septiembre del año 2014 5 Mediante un mapa conceptual determinar la importancia y fundamentación jurídica de la valoración aduanera, así como su importancia y objetivo.

8 27 de septiembre del año 2014 6 Elaborar un cuadro conceptual en el que señales el concepto de arancel, tipos de arancel y sus características.

9 04 de octubre del año 2014 SEGUNDO EXAMEN PARCIAL 10 11 de octubre del año 2014 7 Mediante un mapa conceptual determina los impuestos por importación, exportación, trámite aduanal e IVA. 11 18 de octubre del año 2014 Realiza diversos ejercicios para el cálculo de impuestos en materia de comercio exterior 12 25 de octubre del año 2014 1-7 TERCER EXAMEN PARCIAL 13 01 de noviembre del año 2014 DIA INHABIL 14 08 de noviembre del año 2014 RETROALIMENTACION 15 15 de noviembre del año 2014 ENTREGA DE CALIFICACIONES 16 22 de noviembre del año 2014 FIN DE CURSO

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