Plan de Trabajo Derecho Administrativo II 2015-1 Mtro ...suayed.acatlan.unam.mx/planestrabajosua/2015-I/Derecho/6_Semestre/9602... · Plan de trabajo de la asignatura Derecho Administrativo

Plan de trabajo de la asignatura Derecho Administrativo II

Licenciatura en Derecho

Mtro. Edgar Ortiz Jiménez. 1

PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA

Derecho Administrativo II

Objetivo general de la asignatura:

El alumno analizara el régimen de los recursos humanos y materiales de que dispone la administración pública para el cumplimiento de los fines del estado; la dinámica de las relaciones jurídicas entre la administración y los particulares, las potestades, así como los derechos y medios de defensa de estos.

Periodo lectivo 2015-I

Nombre del profesor Edgar Ortiz Jiménez Semestre 6o DATOS DE CONTACTO Y HORARIOS Teléfonos SUAyED 56.23.16.17

56.23.15.71 Teléfono particular o celular (mismo que se registró en la carta compromiso SAE) 55-13-22-62-85 En horario de SAE como sustitución

(En el casos de asesorías con sustitución de alguna sesión es obligatorio poner un numero y horario de atención)

Correo electrónico [email protected] Asesoría en salón Horario: sábado 10:00 a 12:00 horas. Para ingresar a esta asignatura en SAE:

1) Solicita la contraseña de la materia a tu profesor. 2) Ingresa a www.ceted.acatlan.unam.mx/sae 3) Escribe tu usuario: número de cuenta (9 dígitos, sin guión, si te hacen

falta números, agrega cero(s) al inicio) 4) Escribe tu contraseña personal: fecha de nacimiento (4 dígitos del

año, seguido con 2 del mes y 2 del día: yyyymmdd) 5) Ingresa a SAE, da clic en el nombre de la materia 6) Escribe la contraseña de materia

En los ingresos posteriores, sólo se te pedirá tu usuario y tu contraseña personal

Asesoría en cubículo Horario: Miércoles de 19:00 a 21horas.

SAE

()Recurso ( x ) Sustitución ( )Distancia Martes de 19:00 a 21:00 horas.




ACREDITACION DE LA ASIGNATURA

EVALUACIÓN PARCIAL

Unidad(es)* Actividades de evaluación1 Puntos

Fecha de aplicación o

entrega

Fecha de retroalimentación

Instrucciones para realizar la actividad

1-8 Examen 15 20 septiembre 2014

13 Septiembre 2014

El examen es el día convocado invariablemente. De tener impedimento para acudir al mismo, se debe notificar al asesor con un mínimo de 5 días de anticipación.

9-16

2º Examen

15

15noviembre

2014

25 octubre 2014

El examen es el día convocado invariablemente. De tener impedimento para acudir al mismo, se debe notificar al asesor con un mínimo de 5 días de anticipación.

1-8

Participación Foros I y II

5

13

Septiembre 2014

Plataforma SAE

Participación original en foros indicados.

9-16 Participación Foros II y IV 5 15 Noviembre

2014

Plataforma SAE Participación original en foros indicados.

TOTAL PARCIAL 40 EVALUACIÓN FINAL

Evaluación objetiva por

Moodle

60

Consulta el calendario de exámenes al

final del semestre

Calificación final 100 *Agregue tantas líneas como rubros tenga

1Puede ser monografías, cuestionarios, ensayos, control de lectura, examen, participación en foro o wiki, presentación, etc.




FORMA GENERAL DE TRABAJO

Trabajo individual y en equipo:: La participación es individual, excepto en los foros de la Plataforma SAE que se señalan expresamente por esquipo. Entrega de trabajos y/o aplicación de exámenes: : Las actividades de los foros en la Plataforma SEA son para el fortalecimiento de los conocimientos. Sin embargo, se elaboran dos exámenes parciales con un valor de 25 puntos cada uno que dan un total de 50, que constituye la evaluación parcial de alumno y el resto de 50 lo es el examen Moodle. En el caso excepcional de que el alumno no pueda asistir a algún(nos) de los exámenes parciales, tendrá que contactar previamente al asesor para su práctica correspondiente.

Comunicación con alumnos:Existen los medios de la Plataforma SAE, con la serie de herramientas con que cuenta como el chat, los Foros, wikis etc. Así como las asesorías en cubículo –puedes ser vía telefónica- y presencial en los días establecidos para tal efecto.

Política contra el plagio: Todo trabajo escrito debe ser consecuencia de una lectura cuidadosa del material provisto, de

una investigación complementaria y debe ser original.A este respecto, deben notar que el plagio es una ofensa académica

grave y los estudiantes que lo cometan serán sancionados dependiendo de la extensión de la falta. El plagio es una forma

de deshonestidad que ocurre cuando una persona pasa como propio el trabajo de alguien más. Esto varía desde no citar a

un autor (persona o institución) cuyas ideas se incorporaron al trabajo, o bien copiar y pegar párrafos sacados de libros,

artículos o páginas diversas en la Web, hasta la descarga o copia de escritos enteros. Las sanciones pueden variar desde la

calificación de cero en la actividad en la que fue sorprendido el plagio hasta reprobar el curso completo e incluso el

alumno que cometa esta falta podría ser sujeto de proceso en la oficina de Asuntos Jurídicos de Acatlán.




Redondeo de calificaciones finales: Redondeo de calificaciones finales: En principio las calificaciones menores al 6 son reprobatorias. Las calificaciones aprobatorios son a partir del 6 y por enteros (6,7,8.9 y 10). En caso de calificaciones fraccionadas, para alcanzar la calificación inmediata siguiente al entero debe ser a partir de una fracción 7. Es decir, quien obtuvo un promedio de 6.6 tiene 6 y quien promedia 6.7 alcanza el 7. Recomendaciones generales: • Visite el CID de la FES Acatlán, ubique la existencia del material bibliográfico que se recomienda.

• Entre al sitio SAE en él se ofrece la consulta de material bibliográfico en o ligas donde puede obtenerlo.

• Revise cada semana el sito SAE de la materia, lea cuidadosamente el tema propuesto, subraye las ideas principales,

identifique las palabras que no comprenda y escriba las dudas que tenga o aportaciones en asesoría presencial para

retroalimentación que aun que no es obligatoria la asistencia se recomienda presentarse pero exclusivamente si se

estudió el tema propuesto.Inútil presentarse si no lee previamente el tema propuesto.

ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO UNIDAD 1

Fuentes de consulta básica-obligatoria

Temas que se abordan en la lectura

Orientaciones para el estudio

Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Cárdenas Editores. México.

1.1 Concepto 1.2 Bases constitucionales y régimen

-Identificar al Titular del Órgano Público, las facultades para externar la voluntad de la autoridad y sus responsabilidades: Política, Administrativa, Civil y Penal.




- Delgadillo, Luis H. Elementos de Derecho Administrativo. Segundo curso. (2008). Editorial Limusa. México. -MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD.

legal 1.3 Naturaleza jurídica de la relación laboral 1.4 Servidos publico 1.4.1Concepto 1.4.2Elementos 1.4.3Marco jurídico constitucional 1.5. Responsabilidades del Servidor Público

UNIDAD 2 Fuentes de consulta básica-obligatoria



Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Cárdenas Editores. México - Delgadillo, Luis H. Elementos de Derecho Administrativo. Segundo curso. (2008). Editorial Limusa. México. -MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD.

2.1 Autoridades competentes para efectos de las responsabilidades 2.2 Responsabilidad Política 2.2.1Deljuicio político 2.3 Responsabilidad penal 2.3.1De la declaratoria de procedencia 2.4 Responsabilidad Administrativa 2.4.1Procedimiento administrativo sancionador 2.5 Responsabilidad civil 2.6 Registro patrimonial de los servidores públicos 2.7 El contencioso de la función publica 2.7.1El recurso de revocación o

-Identificar al Titular del Órgano Público, las facultades para externar la voluntad de la autoridad y sus responsabilidades: Política, Administrativa, Civil y Penal.




contencioso administrativo 2.7.2El recurso de revisión

UNIDAD 3

Fuentes de consulta básica-obligatoria




3.1 Concepto 3.2 Elementos del patrimonio nacional 3.3 Bienes que comprenden el dominio nacional 3.4 Bienes del dominio publico de la nación 3.5 Bienes de uso común 3.6 Titulares del dominio publico 3.7 Bienes destinados a un servicio publico 3.8 Patrimonio de los estados y municipios 3.9 Desincorporación de los bienes públicos

-Identificar el régimen patrimonial del Estado.




Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Cárdenas Editores. México - Delgadillo, Luis H. Elementos de Derecho

4.1 Expropiación 4.1.1Concepto 4.1.2Elementos 4.2 Requisitos 4.3 Marco jurídico constitucional

Analizará los elementos de adquirir bienes a través de la expropiación: su Motivación y fundamento, alcance y valor jurídico. - Propiedad Pública, Social y Privada. Medios de perderla a




Administrativo. Segundo curso. (2008). Editorial Limusa. México. MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD.

4.4 Procedimiento administrativo 4.5 Medios de defensa del particular 4.6 De la Nacionalización

favor del Estado.





5.1 Concepto de modalidad a la propiedad 5.1.1Propiedad originaria del Estado 5.2 La confiscación 5.3 Decomiso 5.4 Requisición

Analizará los elementos de adquirir bienes a través de la expropiación: su Motivación y fundamento, alcance y valor jurídico. - Propiedad Pública, Social y Privada. Medios de perderla a favor del Estado.




Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Cárdenas Editores. México - Delgadillo, Luis H. Elementos de Derecho Administrativo. Segundo curso. (2008). Editorial Limusa. México.

6.1 La actividad financiera del Estado 6.1.1Recaudacion 6.1.2Administracion 6.1.3Aplicacion de los recursos Financieros 6.2 El gasto publico

-Analizará el Sistema Financiero Público.- Sector Público, Social y Privado. Sistema Nacional de ingresos públicos. Administración, gestión y aplicación de los recursos públicos. -Los Derechos Públicos Subjetivos y el deber del Gobierno de garantizarlos.




-MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD.

6.3 Los ingresos públicos 6.3.1Ordinarios.- Contribuciones 6.3.2Extraordinarios.- Crédito y deuda publica 6.4 Los egresos públicos y su autorización 6.4.1Las partidas presupuéstales 6.5 Marco Constitucional de la actividad Financiera del Estado 6.5.1Del poder y de la potestad tributaria del Estado 6.5.2 Obligación tributaria de los particulares





7.1 Los derechos subjetivos 7.2 Principales derechos y obligaciones 7.3 Actos de los particulares 7.4 Participación de los gobernados sociales

-Analizará el Sistema Financiero Público.- Sector Público, Social y Privado. Sistema Nacional de ingresos públicos. Administración, gestión y aplicación de los recursos públicos. -Los Derechos Públicos Subjetivos y el deber del Gobierno de garantizarlos.

UNIDAD 8 Fuentes de consulta Temas que se abordan en la Orientaciones para el estudio




básica-obligatoria lectura Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Cárdenas Editores. México -MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD.

8.1 Concepto 8.2 Efectos 8.3 Permisos 8.4 Licencias 8.5 Autorizaciones

Analizará la actividad y dinámica de la función pública: Acto Administrativo, Permisos, Licencias y Autorizaciones





9.1 Marco constitucional 9.2 Formas de comprobación 9.3 La visita domiciliaria 9.3.1 Requisitos 9.3.2 Procedimiento 9.3.3 Efectos 9.4 Las actas de visita domiciliaria 9.4.1 Requisitos 9.5 La revisión de gabinete

-Analizará. El Acto de determinación y verificación administrativa. Su marco Constitucional, su alcance, valor y contenido en la Ley.




Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Cárdenas Editores. México - Delgadillo, Luis H. Elementos de Derecho Administrativo. Segundo curso. (2008). Editorial

10.1 Ejecución forzosa 10.2 Medios de apremio 10.3 Coacción directa 10.4 Del procedimiento administrativo de ejecución

-Analizará los medios de ejecución de las resoluciones administrativas: Apremio, Ejecución Forzosa y su correspondiente procedimiento administrativo de ejecución. - Analizará.- Los ilícitos administrativos y sus consecuencias.




Limusa. México. -MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD.




Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Cárdenas Editores. México - Delgadillo, Luis H. Elementos de Derecho Administrativo. Segundo curso. (2008). Editorial Limusa. México. - MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD.

11.1 El ilícito administrativo 11.2 Infracciones y sanciones administrativas 11.3 Faltas, infracciones y delitos según la legislación 11.4 Multas administrativas

-Analizará los medios de ejecución de las resoluciones administrativas: Apremio, Ejecución Forzosa y su correspondiente procedimiento administrativo de ejecución. - Analizará.- Los ilícitos administrativos y sus consecuencias.





12.1 Noción y fines 12.2 Policía administrativa y judicial 12.3 Orden publico e interés publico 12.4 Marco constitucional de la policía administrativa

. Respecto de las Unidades 12 y 13.- De la primera la actividad de policía del gobierno y órganos públicos administrativos para ejecutarla. De la 13.- La declaración patrimonial de los servidores públicos, formas y plazos para su cumplimiento.








13.1 Marco constitucional 13.2 La obligación de la declaración patrimonial 13.3 Plazos en la declaración de la situación patrimonial 13.4 Formas de cumplimiento 13.5 Registro de servidores públicos 13.6 Órganos competentes 13.7 Responsabilidad administrativa del servidor publico 13.8 Sanciones

. Respecto de las Unidades 12 y 13.- De la primera la actividad de policía del gobierno y órganos públicos administrativos para ejecutarla. De la 13.- La declaración patrimonial de los servidores públicos, formas y plazos para su cumplimiento.




Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Cárdenas Editores. México - Delgadillo, Luis H. Elementos de Derecho Administrativo. Segundo curso. (2008). Editorial Limusa. México. -MARTÍNEZ MORALES RAFAEL. DERECHO

14.1 El auto control 14.1.1 Por los órganos de la administración publica 14.1.2 Por los tribunales administrativos 14.2 El control legislativo 14.2.1 De la Auditora Superior de la Federación 14.3 El control jurisdiccional

-Analizará.- Los órganos de control y fiscalización de los servidores públicos.




ADMINISTRATIVO. 2º.CURSO. ED. OXFORD.

judicial





15.2 Recurso administrativo 15.2.1 Fundamento Constitucional 15.2.2 Los recursos administrativos en la Legislación 15.3 El contencioso administrativo 15.3.1 el juicio de nulidad 15.3.2 Marco jurídico constitucional 15.3.3 su procedencia 15.4 El amparo administrativo y el recurso de revisión 15.4.1 Fundamento constitucional 15.4.2 Ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 15.4.3 Amparo indirecto 15.4.4 Amparo directo

-Analizará.- Los órganos de control y fiscalización de los servidores públicos.








16.1 Cometidos esenciales: defensa, energía o minería 16.2 Servicios públicos en sentido estricto: educación, transportes o comunicaciones 16.3 Cometidos sociales: salud, urbanismo o ecología 16.4 Actividades privadas asumidas por la administración: turismo, siderurgia o subsistencias

Analizará los fines y cometidos del Estado y la acción social.

REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS No intente obtener cuestionarios o guías que no sean proporcionadas por el asesor, planee su estudio, disfrute del tema, si quiere ejercer la profesión llevando la defensa de una persona debe dominar este tema, no se angustie si no entiende para eso estamos los asesores para apoyarlos, orientarlos y prepararlos, no seaun espectador participe de esta formidable asignatura.

CALENDARIO

(Todos los semestres tienen 16 semanas efectivas)

Sesión/ Semana Semana (fecha) Unidad Actividades

1 9 Agosto 2014 1-2 - Darse alta en la plataforma SAE, y participar en los foros indicados .Identificar al Titular del

Órgano Público, las facultades para externar la voluntad de la autoridad y sus responsabilidades: Política, Administrativa, Civil y Penal.

2 16 Agosto 2014 3 -Identificar el régimen patrimonial del Estado. Participar en foros indicados en la Plataforma SAE




3 23 Agosto 2014 4-5 -Analizará los elementos de adquirir bienes a través de la expropiación: su Motivación y

fundamento, alcance y valor jurídico. - Propiedad Pública, Social y Privada. Medios de perderla a favor del Estado.

4 30 Agosto 2014 6-7 -Analizará el Sistema Financiero Público.- Sector Público, Social y Privado. Sistema Nacional

de ingresos públicos. Administración, gestión y aplicación de los recursos públicos. -Los Derechos Públicos Subjetivos y el deber del Gobierno de garantizarlos. Participar en foros indicados en la Plataforma SAE.

5 6 Septiembre 2014 8 Analizará la actividad y dinámica de la función pública: Acto Administrativo, Permisos, Licencias y Autorizaciones. Participar en foros indicados en la Plataforma SAE.

6 13 Septiembre 2014

Retroalimentación

. Respecto de las Unidades 1 a la 8. Participar en foros indicados en la Plataforma SAE.

7 20 Septiembre 2014

Primer examen Parcial

. Respecto de las Unidades 1 a la 8. Participar en foros indicados en la Plataforma SAE.

8 27 Septiembre 2014 9 -Analizará. El Acto de determinación y verificación administrativa. Su marco Constitucional, su alcance, valor y contenido en la Ley. Participar en foros indicados en la Plataforma SAE.

9 4 Octubre 2014 10-11 -Analizará los medios de ejecución de las resoluciones administrativas: Apremio, Ejecución

Forzosa y su correspondiente procedimiento administrativo de ejecución. - Analizará.- Los ilícitos administrativos y sus consecuencias. Participar en foros indicados en la Plataforma SAE.

10 11 Octubre 2014 12-13 . Respecto de las Unidades 12 y 13.- De la primera la actividad de policía del gobierno y

órganos públicos administrativos para ejecutarla. De la 13.- La declaración patrimonial de los servidores públicos, formas y plazos para su cumplimiento. Participar en foros indicados en la Plataforma SAE.

11 18 Octubre 2014 14-15 -Analizará.- Los órganos de control y fiscalización de los servidores públicos. Participar en foros indicados en la Plataforma SAE.

12 25 Octubre 2014 16 - Analizará los fines y cometidos del Estado y la acción social. Participar en foros indicados en la Plataforma SAE.

13 8 Noviembre 2014 Retroalimentación

-Respecto a las unidades 9 a la 16

14 15 Noviembre 2014 Segundo

examen parcial

-Respecto a las unidades 9 a la 16




Documents

Plan de Trabajo Derecho Administrativo II 2015-1 Mtro ...suayed.acatlan.unam.mx/planestrabajosua/2015-I/Derecho/6_Semestre/9602... · Plan de trabajo de la asignatura Derecho Administrativo