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COMISION DEPARTAMENTAL DE INCENDIOS

FORESTALES DE CUNDINAMARCA

PLAN DEPARTAMENTAL DE CONTINGENCIA EN INCENDIOS FORESTALES PARA EL

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA 2010

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PRESENTACIÓN

El Plan Departamental de Contingencia en Incendios Forestales para el Departamento de Cundinamarca, tiene como objetivo establecer los lineamientos y procedimientos, socializando los protocolos para el manejo de los incendios forestales entre las entidades institucionales y operativos; fortaleciendo la organización regional y municipal enmarcadas en la normatividad vigente, estableciendo las responsabilidades de coordinación Interinstitucional de acuerdo a su ámbito de competencia. Se fortalecerán las acciones regionales ante la ocurrencia de estos eventos y se desarrollaran programas de investigación y de protocolos de restauración y evaluación de impactos ambientales generados por los Incendios en coordinación con las Corporaciones Autónomas Regionales.

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1. GENERALIDADES Inicialmente se debe clarificar el concepto de incendio forestal definido como aquel FUEGO QUE SE PROPAGA SIN CONTROL, CONSUMIENDO MATER IAL VEGETAL UBICADO EN ÁREAS DONDE PREDOMINAN LOS BOSQU ES O EN AQUELLAS QUE SIN SERLO TENGAN IMPORTANCIA AMBIENTAL . Debe diferenciarse de las quemas controladas en razón que estas tienen como fin habilitar y mejorar áreas para la producción agropecuaria, han sido programadas con anticipación y se realizan bajo control de los responsables del manejo de los predios, supervisadas por la autoridad ambiental competente. Este plan está dirigido a los 116 alcaldes municipales del departamento de Cundinamarca del cual hacen parte las siguientes entidades ejecutoras: Gobernación e Cundinamarca, Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR, CORPOGUAVIO y CORPORINOQUIA, Delegación Departamental de Bomberos, Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, Defensa Civil de Cundinamarca, Cruz Roja de Cundinamarca, Policía de Cundinamarca, Ejército Nacional, Secretaría de Gobierno-OPAD Cundinamarca, Secretaría de Planeaciòn de Cundinamarca, Secretaría de Agricultura y Desarrollo Económico de Cundinamarca, como responsables en la prevención, control y atención de incendios forestales, para lo cual se deben disponer las apropiaciones presupuéstales anuales según el Decreto 919 de 1989, artículo 6, además de elaborar el Plan de Contingencia bajo la coordinación de la Comisión Departamental de Incendios Forestales. 2. DEFINICIÓN

CONCEPTOS BASICOS Y DEFINICIONES

Los incendios forestales De acuerdo con el PNPCIFRA un incendio forestal es aquel fuego que se extiende libremente sin control ni límites preestablecidos, destruyendo vegetación viva o muerta en terrenos de aptitud preferiblemente forestal o que sin serlo estén destinados a actividades forestales y en áreas de importancia ambiental. Los incendios forestales se clasifican en función de la forma en que afectan las coberturas vegetales, existen tres tipos básicos que son:

1 Los incendios superficiales: son fuegos que consumen a nivel del suelo la

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hojarasca y la vegetación de los estratos bajos al ser arrastrados por el área a merced de los vientos.

2 Los incendios de copa o dosel: son fuegos que propagan a través de las copas de los árboles, consumiendo gran parte de la porción aérea de las plantas leñosas, pero dejando frecuentemente intactos muchos de los troncos y la parte baja del bosque.

3 Los incendios subterráneos: son fuegos que se propagan lentamente por debajo de la superficie del suelo, consumiendo raíces y el material orgánico acumulado en las zonas subterráneas.

Los incendios forestales son causados por el hombre, la naturaleza o por la interacción de estos dos. Se estima que en Colombia el 95% de los incendios forestales son originados por el hombre.

¿Qué es un Plan de Contingencia?

Es la definición previa de la forma como se atenderá un evento específico, por parte de las instituciones del SNPAD y los sectores comunitarios afectados por una amenaza, controlando para ello la situación derivada de emergencia y aplicando medidas de recuperación respecto a los efectos particulares ocasionados por el evento ocurrido; el Plan está orientado al control inmediato de situaciones que puedan presentarse o se hayan presentado, afectando personas, infraestructura o sistemas de una comunidad o grupo humano en una situación específica. Su aplicación facilita los procedimientos de asistencia humanitaria haciendo eficiente la distribución del talento humano y el uso de recursos en relación con el perfil requerido por cada situación. Su definición sencilla y oportuna, permite a todas las personas involucradas en la situación, comprender de manera más específica, su intervención con respecto a los demás operadores del plan; igualmente, aumenta los niveles de seguridad y disminuye la incertidumbre y ambigüedad en las labores humanitarias efectuadas. Asimismo, puede considerarse que un plan de contingencia es la organización de acciones, recursos, instituciones y personas con el objeto de dar una pronta respuesta a situaciones de emergencia de manera adecuada y ordenada, este plan involucra actividades de mitigación (recuperación) de las áreas afectadas por los incendios forestales.

Planes de contingencia contra incendios forestales

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Para el caso particular de los incendios forestales se puede afirmar que un plan de contingencia es un instrumento que permite de forma anticipada y planificada definir los procedimientos operativos específicos y preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la manifestación o la inminencia de un incendio forestal; así como los recursos, las instituciones ejecutoras y personas, con el objeto de dar una respuesta rápida, oportuna y ordenada a situaciones de emergencia generada por un incendio forestal. El objetivo general de un Plan de Contingencia contra incendios forestales es desarrollar programas de prevención, mitigación y recuperación. El plan busca integrar y optimizar los esfuerzos y recursos de las entidades públicas regionales y locales, a fin de prevenir y mitigar los efectos y atender de manera pertinente y efectiva a la población y a los sectores afectados. Esta tarea requiere de una acción coordinada y concertada entre las instituciones que actúan en cada región, para así obtener el máximo beneficio de los recursos humanos, técnicos y financieros que estén disponibles. El Plan de Contingencia debe brindar pautas dinámicas y de ajuste permanente para que el gobierno departamental, municipal, los organismos de socorro, las organizaciones no gubernamentales y la comunidad, se organicen, definan responsabilidades, y protocolos de acción en la previsión y atención oportuna de los incendios forestales con la intención de evitarlos o por lo menos mitigar los desastres ambientales y ecológicos causados por ellos. Desde el punto de vista práctico el Plan está constituido por tres programas: el Preventivo, de Control y el de Recuperación, estos programas constituyen la actividad central a desarrollar la cual debe adelantarse de forma continua y con visión de mediano plazo. El Plan de Contingencia contra Incendios Forestales deberá desarrollar los proyectos respectivos así como los costos de los mismos.

El Plan de Contingencia es un instrumento de trabajo que permite definir de manera anticipada y planificada la forma de intervención durante la temporada de incendios forestales, define cómo actuar, que recursos se requieren para la adecuada intervención, donde deben estar dichos recursos, quienes lo manejan y cuales son los mecanismos de coordinación en el área de emergencia y fuera de ella. Existen varias definiciones de riesgo, y de los términos asociados como amenaza, peligro, vulnerabilidad y consecuencia, dependiendo de los países y escuelas de formación. En Colombia no se cuenta con una definición de ley o reglamentada, sin embargo actualmente se adelanta un proceso de estandarización a cargo de la Dirección para la Atención y Prevención de Desastres y el Ministerio del Interior,

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como parte de la estructuración del Plan Nacional de Contingencia (PNC). Para el desarrollo de este análisis se han adoptado las siguientes definiciones: ◘ Amenaza : condición física, química o natural con el potencial de causar

consecuencias no deseables o daños serios sobre la población, la propiedad o el medio ambiente en general, por ejemplo el manejo de las prácticas del fuego por parte de los pobladores.

◘ Evento Amenazante : suceso final del desarrollo de la amenaza, por ejemplo

conato de incendio. ◘ Escenario de Evento Amenazante : localización o área física con condiciones

ambientales para la ocurrencia de un evento amenazante. La caracterización del escenario comprende la ubicación y el desarrollo del evento.

◘ Vulnerabilidad : Identificación y evaluación, en el sistema y área de influencia, de

los elementos físicos y biológicos que pueden ser afectados; cómo pueden ser afectados y en cuánto se ven afectados por el desarrollo de uno o varios eventos amenazantes. La determinación de la vulnerabilidad o gravedad se expresa sobre una escala de “no daño” a “pérdida total”.

◘ Riesgo : es el resultado de la evaluación combinada de la probabilidad de

ocurrencia de un evento amenazante y la vulnerabilidad o gravedad de las consecuencias sobre el entorno, expresado mediante un número de personas afectadas (muertes y/o heridos), pérdidas económicas por daños a bienes y/o al medio ambiente.

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3. OBJETIVO GENERAL Contar en el departamento de Cundinamarca con una herramienta estratégica y operativa que permita coordinar la prevención, el control y el combate eficaz de los incendios forestales en los 116 municipios del departamento, con la participación de las entidades competentes en la materia por medio de métodos sencillos que permitan estar preparado para reaccionar de forma inmediata y eficiente en el momento que se detecta minimizando el tiempo de intervención y los costos de atención y recuperación de las áreas afectadas. 3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Evitar que los incendios forestales alcancen niveles de calamidad o desastre. • Definir y aplicar los procedimientos y recursos para controlar, extinguir y mitigar

oportunamente los incendios forestales, a fin de garantizar la seguridad ciudadana y evitar los daños ecológicos.

• Involucrar coordinadamente según los niveles de respuesta a los actores

responsables en la prevención y atención de incendios forestales. • Fortalecer los mecanismos establecidos por la Ley, para la coordinación de la

prevención, mitigación y control de Incendios forestales, dirigidos a los CLOPAD de los municipios.

• Diseñar un Programa de sensibilización y educación ambiental para la

prevención de incendios forestales y uso adecuado del fuego en labores silvoagropecuarias,

• Diseñar una guía para capacitar a los Comités Locales para la prevención y

atención de desastres en aspectos relacionados con la prevención, mitigación y control de incendios forestales.

• Establecer los mecanismos de restauración ecológica de las áreas afectadas por

incendios forestales. • Definir y aplicar una metodología que se encargue de evaluar y recomendar

nuevos productos, Retardantes, herramientas y equipos que sean apropiados según la topografía y tipo de vegetación para la extinción de incendios forestales.

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4. MARCO JURÍDICO

Reseña de normas y políticas

NORMA / POLÍTICA DESCRIPCIÓN

Ley 46 de 1988 Creación del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

Decreto 919 de 1989 Reglamentación del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres

La Ley 99 de 1993 Crea el Sistema Nacional Ambiental (SINA) Asignación de funciones específicas a las autoridades ambientales en materia de atención y prevención de desastres con el propósito de proteger el medio ambiente.

Decreto-Ley 2811 de 1974 Código de los Recursos Naturales. Título II sobre Protección Forestal (Art.241-242-243-244 y 245)

Ley 322 de 1996 Creación del Sistema Nacional de Bomberos Documento CONPES 2834 de 1996 “Política de Bosques”

Establece la necesidad de formular y poner en marcha el “Programa Nacional para la Prevención, Control y Extinción de Incendios Forestales y rehabilitación de áreas afectadas”,

Decreto 2340 de 1997 Conformación de las Comisiones Asesoras para la prevención y mitigación de Incendios Forestales en el nivel nacional, regional y local, y asignación de funciones y responsabilidades

Documento CONPES 2948 de 1997 Recomendó acciones para prevenir y mitigar los posibles efectos del Fenómeno del Niño 1997-1998

Ley 599 de 2000 Código Penal Considera los incendios como delito de peligro común, que pueden ocasionar grave perjuicio para la comunidad y establece sanciones

Documento CONPES 3125 de 2001 Plan Nacional de Desarrollo Forestal

Estableció el Subprograma “Protección en Incendios Forestales”, determinando que deben formularse planes de contingencia regionales y municipales contra incendios forestales; la consolidación de la Red Nacional de los Centros Regionales de Respuesta Inmediata; y el Desarrollo e implementación de mecanismos y sistemas de detección y monitoreo de Incendios Forestales

Documento CONPES 3146 de 2001 Estableció que “El Ministerio del Medio Ambiente (MMA), en coordinación con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

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(MADR), la Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres (DGPAD) y el Ministerio del Interior (MI), culminará la formulación del Plan Nacional de Acción para la Prevención, Control y Mitigación de Incendios Forestales y Restauración de las Áreas Afectadas

5. PRESENCIA INSTITUCIONAL La normatividad establece cuales son las instituciones que tienen competencia en la Prevención y Atención de Desastres, partiendo de lo local a lo nacional (Decreto 919/89). Para efectos del Plan de Contingencia se consideran instituciones estatales de orden nacional, regional, de socorro, Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil Colombiana, Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Entes Territoriales. La Prevención y Control de los incendios Forestales es posible mediante la acción coordinada de todas las entidades vinculadas con el tema y la disponibilidad permanente de mano de obra entrenada y dotada con equipamiento apropiado para tal efecto. Es necesario disponer de la información oportuna y veraz sobre las condiciones meteorológicas locales que serán suministradas por el IDEAM. 6. INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL El departamento de Cundinamarca a través de sus tres (3) corporaciones y la UAESPNN, cuenta con equipos de comunicación y herramientas de diversas especificaciones técnicas, que han sido adquiridas con recursos propios o entregadas por el Ministerio de Ambiente, para lo cual se cuenta con un inventario tanto de recursos humanos, equipos, herramientas, químico retardante, los cuales son facilitados con carácter devolutivo a las alcaldías municipales en el evento de presentarse un incendio forestal, entre ellos se tienen vehículos, herramientas manuales, equipos especiales y equipos de comunicación. Emergencias y Desastres de acuerdo con el nivel de afectación y la capacidad de respuesta. 6.1 Nivel de Atención 1. Propietario o arrendatario del predio con el apoyo de las organizaciones comunitarias y el CLOPAD bajo la dirección del Alcalde o autoridad competente. 6.2 Nivel de Atención 2. El CLOPAD con el apoyo del Comité Regional de Desastres –CREPAD, bajo la dirección del alcalde. 7.3 Nivel de Atención 3 . El CREPAD con el apoyo de las instancias nacionales como la Dirección de Gestión del Riesgo y El Sistema Nacional de Bomberos

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Desde la DGR se coordinan las ayudas del orden nacional con Ministerios y las otras entidades que conforman la Comisión Nacional Asesora de Incendios Forestales, que de acuerdo con las circunstancias se requieren. 8. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN • Aviso de Incendio • Verificación de la Magnitud del evento • Establecimiento del Puesto de Mando Unificado - PMU. • Definición del Nivel de Atención. • Movilización de Brigadas y equipos y Requerimientos Logísticos • Plan de acción para el control del incendio. • Requerimiento de Helicópteros de la Fuerza Aérea Colombiana FAC. • Extinción del Incendio Forestal. • Guardia de Cenizas • Análisis de Daños y procesos de Restauración Postevento 7. NIVEL DE ATENCIÓN Ante la ocurrencia de un incendio forestal se deberán tomar las acciones necesarias para la atención y extinción de un incendio forestal de manera organizada entre las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Prevención y Atención de acuerdo con el nivel de afectación y la capacidad de respuesta. 7.1 Nivel de Atención 1. Propietario o arrendatario del predio con el apoyo de las organizaciones comunitarias y el CLOPAD bajo la dirección del Alcalde o autoridad competente. 7.2 Nivel de Atención 2. El CLOPAD con el apoyo del Comité Regional de Desastres –CREPAD, bajo la dirección del alcalde. 7.3 Nivel de Atención 3 . El CREPAD con el apoyo de las instancias naciones como la Dirección General para Atención de Desastres-DGPAD. Desde la Oficina de Gestión del Riesgo, se coordinan las ayudas del orden nacional con Ministerios y las otras entidades que conforman la Comisión Nacional Asesora, que de acuerdo con las circunstancias se requieren.

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8. PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR EL PRESENTE PLAN DE CONTINGENCIA PARA EVENTOS CAUSADOS POR INCENDIOS

1. Definir el Área de Jurisdicción con una escala determinada

2. Identificar los actores, organización y función de las instituciones participantes instituciones

participantes.

3. Definir competencia de cada una de ellas, aplicas normas.

4. • Ubicar en cartografía la cobertura vegetal y redes • Ubicar en cartografía áreas protegidas, ecosistemas, cascos y asentamientos

urbanos e infraestructura de importancia. • Ubicar en cartografía la estación de bomberos, aeropuerto, equipos y demás

dotación.

5. ZONIFICAR

6. Aplicar metodología de priorización 6.1 Construcción de mapas de zonas de riesgo

7. Idear los escenarios probables (Magnitud)

8. Establecer medidas que generen menos impacto social.

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9. COBERTURA DEL PLAN • Geográfico El departamento de Cundinamarca se ubica en el corazón de Colombia sobre la cordillera oriental, tiene un cubrimiento superficial de 22.483 kilómetros cuadrados, equivalentes al 1.97% del territorio nacional agrupados en quince (15) Provinciales: Almeidas ; Alto Magdalena; Bajo Magdalena; Guavio, Medina, Oriente ; Gualivá; Magdalena Centro; Rionegro; Sabana Centro; Sabana Occidente; Soacha; Sumapaz, Tequendama y Ubaté con una población de 2.437.151 habitantes , distribuida en 116 municipios del departamento. Limita al norte con el departamento de Boyacá, por el oriente con los departamentos de Boyacá y Meta, por el sur con los departamentos de Huila, Meta y Tolima, y por el occidente con el río Magdalena que lo separa de los departamentos de Tolima y Caldas.

• Temática Entre los temas que se tratan dentro del programa de Atención y Prevención de Incendios Forestales se encuentran: Inventario de equipos; capacitación a funcionarios y autoridades municipales; activación de los CLOPAD; elaboración del plan de contingencia municipal; definición de programas de vigías; identificación de áreas vulnerables; coordinación institucional; divulgación en prevención; actividades de brigadas; reporte de incendios por regional; rehabilitación de áreas afectadas.

• Hidrografía El departamento cuenta con doce cuencas que conforman regiones desde el punto de vista hidrográfico. Fuera del Río Magdalena, estas cuencas favorecen el concepto complementariedad debido a que los ríos se originan en las zonas de alta montaña y se dirigen bien sea a el valle del Magdalena o hacia la planicie del Meta. Hidrográficamente, la cordillera oriental forma dos vertientes en el departamento la vertiente del río Magdalena, donde desembocan los ríos Sumapaz, Negro, Seco y Bogotá y la vertiente del río Meta, donde se entregan sus aguas los ríos Guavio, Guacavia y Humea. El rìo Magdalena es considerado como el más importante del país por presentar una longitud y caudal considerables, recibe los aportes hídricos no solo de Cundinamarca, sino de Caldas y Tolima, desde el departamento de Cundinamarca llevan sus aguas a este río, el río Bogotá, el río Seco, el río Sumapaz y el río Negro. Cundinamarca cuenta con cerca de 60 ecosistemas lènticos naturales y artificiales encontrándose entre los más representativos las lagunas de Fúquene, Guatavita, Ubaque, Cucunubá, Suesca, Pedro Palo, Chingaza, Siecha y Buitrago, Tabacal, La Herrera, La Petaca, Gazamuno y Pantano Redondo y los embalses del Muña, Tominè, Neusa, Sisga, Chingaza, San Rafael, Guavio, Colorados y El Hato

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• Uso y Cobertura Vegetal del Suelo En el departamento de Cundinamarca, predominan las tierras en pasto, donde el 48.4% de las tierras equivalentes a 1.166.435.28 hectáreas, se encuentran en esta condición, le siguen de lejos las tierras de bosque, que aun cuando han sido duramente afectadas por tala y quema para la expansión de la frontera agropecuaria, representan el 15.4% (369.806.13 Has), incluido el bosque natural, bosque secundario y bosque plantado. Luego y con una menor extensión, se presentan los rastrojos con (274.337.9 Ha), el páramo en el 7.7% (185.169.52 ha) y otros usos con el porcentaje restante. 10. ASPECTOS INSTITUCIONALES • Funciones de la Comisión Departamental de Incendios Forestales • Asesora y colabora con las entidades territoriales para los efectos de la

incorporación del Componente de Prevención de Atención de Desastres en los Planes de Desarrollo, específicamente en materia de Incendios Forestales mediante la elaboración de Inventarios y análisis de zonas de alto riesgo y el diseño de mecanismos de solución.

• Es función de la comisión realizar actividades de seguimiento, prevención y control de desastres como incendios forestales, en coordinación con las autoridades municipales y asistirlas en la prevención y control de los incendios. Identificar las zonas de alto riesgo en materia de incendios forestales.

• Apoyar y colaborar en la ejecución, seguimiento y evaluación de los programas referentes a la prevención, control y rehabilitación de zonas afectadas por los Incendios Forestales.

• Organizar un Sistema de Información y asegurar su actualización y mantenimiento.

• Suministrar información y capacitación a las comunidades en la prevención de Incendios Forestales,

• Establecer programas de Educación Ambiental en la Capacitación Institucional, Capacitación Comunitaria, Información y Divulgación Masiva, sobre Prevención y Control de Incendios Forestales.

• Incluir en el Presupuesto apropiaciones especiales para la Prevención y Atención de Desastres.

• Organización • En la actualidad la Comisión Departamental en cuanto a Incendios Forestales

está organizada de la siguiente manera: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ordenamiento Territorial; Gobernador de Cundinamarca a través del CREPAD,

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Director CAR, Director CORPOGUAVIO; Director CORPORINOQUIA, Director de la UAESPNN, en cuanto a políticas, protocolo operativo , capacitación a funcionarios y autoridades municipales, programas de rehabilitación, reporte de incendios al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Ordenamiento Territorial y formar parte de las comisiones de incendios forestales a nivel de la Comisión Nacional para la Prevención, Atención y Mitigación de Áreas afectadas por Incendios Forestales y DGAPD.

En lo relacionado a sus funciones de la Comisión , en el ANTES mantiene activado los CLOPAD y el CREPAD y forma parte de los mismos; cumple labores de capacitación, divulgación, identificación de áreas vulnerables, todo lo anterior en cuanto a lo preventivo. Respecto con el DURANTE forma parte del Puesto de Mando Unificado P.M.U. y apoyo logístico como vehículos, equipos y herramientas bajo la coordinación de un equipo de Ingenieros Forestales y los jefes de Defensa Civil, Bomberos y Cruz Roja.. En la fase posterior o el DESPUES, la Comisión se encarga de las actividades de presentar los informes a través del Registro Unificado de Incendios Forestales y rehabilitación o restauración de las áreas afectadas en coordinación con la Alcaldía Municipal y la Gobernación de Cundinamarca.

• Estructura

. En primera instancia está La Dirección de Gestión del Riesgo DGR del Ministerio del Interior y de Justicia, seguidamente se encuentra el Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres CREPAD, el cual es precedido por el Gobernador de Cundinamarca - Unidad Administrativa Especial para la Prevención del Riesgo y La Atención de Emergencias, por último aparece el Comité Local para la Atención y Prevención de Desastres CLOPAD, y las Corporaciones como asesoras técnicas en estos comités.

11. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL La Comisión Departamental de Incendios Forestales dispone del directorio telefónico de las diferentes instituciones que hacen parte del Sistema Nacional de Atención y prevención de Desastres, el cual incluye la Comisión Nacional de Incendios Forestales del Minambiente, la UAESPNN, el CREPAD Cundinamarca, CLOPAD de los municipios .

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La Delegación Departamental de Bomberos debe mantener coordinación con los diferentes cuerpos de bomberos de los municipios para efectos de un manejo adecuado del incidente. La Comisión Departamental de Incendios Forestales deberá estar consultando la página de Internet del IDEAM, para actualizarse de las Alertas y comunicados que expide este Instituto. 12. Responsabilidades Por Institución Dirección de Prevención y Atención de Emergencias ◘ Mantener un funcionario como integrante de la comisión de Incendios Forestales.

Esta persona conformará el PMU cuando este se instale. ◘ Coordinar la entrega y préstamo de las herramientas, insumos y equipos

necesarios ubicados en el centro de reserva del Departamento, para dotar al personal que asiste como apoyo en el control de los incendios forestales, así mismo pedir el apoyo de personal adicional cuando sea necesario, de conformidad con el protocolo establecido.

◘ Colaborar en la cuantificación de daños que se efectúa posterior al incendio

forestal. Cuerpo de Bomberos ◘ El delegado Departamental del Cuerpo de Bomberos integrará la Comisión

Asesora de Incendios Forestales. ◘ Asumir el mando del PMU a través del Comandante del Cuerpo de Bomberos o

por quien él delegue para tal función. ◘ El jefe del PMU asignará un bombero para que realice las labores de jefe de

cuadrilla, cuando al incendio llegue personal que no cuente con la experiencia suficiente (policía y ejército, entre otros).

◘ Atender con personal y equipos los incendios forest ales cuando el

supervisor de brigadas lo solicite.

◘ Prestar la asesoría y orientación para la elaboración del material de divulgación que se elabore.

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Defensa Civil ◘ Conformar cuadrillas forestales con personal disponible y capacitado, para

colaborar en el control de incendios forestales, cuando la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias lo solicite.

◘ Poner a disposición del Comandante del PMU un funcionario para que integre el

mismo. ◘ Colaborar en la evacuación y rescate de personal, en caso de ser necesario. ◘ Capacitación y entrenamiento a personal en materia de incendios forestales. Policía Nacional ◘ Conformar cuadrillas con personal disponible y capacitado, para colaborar en la

logística de incendios forestales, cuando la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias lo solicite y las condiciones de orden público lo permitan en la zona.

◘ Poner a disposición del Comandante del PMU un funcionario para que integre el

mismo. ◘ Acordonar los accesos a la zona del incendio, para evitar la entrada de personal

diferente a las instituciones. ◘ Encargarse de la seguridad y del orden público. Cruz Roja Colombiana ◘ Designar un funcionario para que integre el PMU. ◘ Colaborar en la evacuación y rescate de personal, en caso de ser necesario. ◘ Disponer de personal especializado para la atención de primeros auxilios en los

operativos de manejo, control y extinción de los incendios forestales. ◘ Capacitación a los 116 municipios de Cundinamarca en el tema de Sistema

Comando de Incidentes,

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Secretaría de Salud de Departamento CRUE Cundinamar ca ◘ Designar un funcionario para que integre el PMU. ◘ Atender y evaluar al personal que conforma las cuadrillas. ◘ Atender, clasificar y transportar heridos que requieran atención médica. Corporación Autónoma Regional (CAR-CORPOGUAVIO-COR PORINOQUIA) ◘ Poner a disposición del Comandante del PMU un funcionario para que integre el

mismo. Esta persona colaborará con los lineamientos técnicos. ◘ Participar en la evaluación de daños después del incendio forestal. ◘ Información y comunicación de vulnerabilidades ambientales según condiciones

climáticas extremas reportadas por el IDEAM. ◘ Educación ambiental, transferencia de tecnología productiva a comunidades y

UMATAS para la reducción y/o eliminación de quemas agrícolas. ◘ Elaboración, actualización y comunicación de mapas de riesgo y amenaza

regional, dotación logística y operativa. ◘ Poner a disposición los equipos y logística que posea. ◘ Lo dispuesto en el artículo 9º del decreto 2340 de 1997. Ministerio del Medio Ambiente ◘ Coordinar el apoyo regional y nacional cuando éste sea solicitado por el Director

de la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias en el PMU. ◘ Activar el apoyo aéreo cuando éste sea solicitado por el Director de la Dirección

de Prevención y Atención de Emergencias. Ejército Nacional ◘ Conformar cuadrillas forestales con personal disponible para colaborar en el

control de incendios forestales, cuando la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias lo solicite y las condiciones de orden público lo permitan en la zona.

◘ Designar un delegado para integrar el PMU

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Medios de comunicación ◘ Asignar un funcionario para que integre el PMU. ◘ Obtener en el PMU la información sobre el evento, y transmitirla a los medios de

comunicación. ◘ Realizar los boletines de prensa que sean necesarios, y hacerlos llegar tanto a

las instituciones, como a los medios de comunicación. Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parqu es Nacionales Naturales ◘ Asignar un funcionario para que integre el PMU. ◘ Apoyar con cartografía, mapas de recursos (vías, fuentes de agua, vegetación,

etc.) a los grupos de socorro en caso de emergencia si se presenta en un PNN o dispone de información de su área de influencia.

◘ Autoridad Ambiental en los Parques Chingaza y Sumapaz localizados en el

departamento de Cundinamarca ◘ Dotación y puesta en funcionamiento de logística, personal humano, planes de

prevención, control y mitigación de incendios forestales, para apoyar labores relacionadas con el tema en los parques nacionales.

Secretarias de Desarrollo Económico, Agricultura y Ambiental del Departamento

◘ Incorporar a los programas de transferencia de tecnologías forestales y

agroforestal y de difusión de información forestal, actividades tendientes a capacitar a las UMATAS en materia de quemas controladas, con el fin de reducir el alto porcentaje de incendios forestales por el uso inadecuado del fuego en el sector agropecuario.

◘ Desarrollar un programa de capacitación a productores, orientado a modificar la

realización de quemas en las practicas de producción agropecuaria. ◘ Asignar un funcionario para que integre el PMU.

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13. CANALES DE COMUNICACIÓN Y DIRECTORIO TELEFÓNICO El sistema actual de Comisión Departamental de Incendios Forestales cuenta con la Frecuencia de la Gobernación de Cundinamarca con una cobertura sobre los 116 Municipios del departamento, lo cual permite comunicación permanente con la Central de Bogotá. Esta Oficina funciona las 24 horas al día, incluyendo fines de semana y festivos, opera en las redes de alta frecuencia, muy alta frecuencia ultra alta frecuencia, manteniendo enlaces vía radio con todas las entidades encargadas de la prevención y atención de emergencias del departamento y de la nación.

DIRECTORIO TELEFÓNICO CUNDINAMARCA

COMISIÓN DEPARTAMENTAL DE INCENDIOS FORESTALES. 2010

ENTIDAD CONTACTO TELEFONO DIRECCIÓN PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

Dra LUZ AMANDA PULIDO 3751078/9 312 4483937

UNIDAD DE PARQUES NACIONALES

Dra ELSSYE MORALES DE ALCALA

091- 3532400 Ext 505 300 5719323

GOBERNADOR Dr ANDRÉS GONZÁLEZ DÍAZ

7491248/1249/1283/1258

CREPAD – UAEPRAE Ing JAIME MATIZ 4205911 312 4483824

DIRECTOR GENERAL CAR Subdirección de Desarrollo ambiental Sostenible Coordinador

Dr EDGAR ALFONSO BEJARANO MÉNDEZ Dr JOSÉ MIGUEL RINCÓN VARGAS Ing. RAFAEL ROBLES LÓPEZ

3209000 Ext 1686 3106284310 314 4707687

DIRECTOR GENERAL CORPOGUAVIO

Dr MARCO ALBERTO BARRETO GARCÍA

8538511/13/34

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Coordinadora

Dra MARÍA FERNANDA MEDINA

313 8906485

DIRECTOR GENERAL CORPORINOQUIA Coordinador

Dr HÉCTOR ORLANDO PIRAGAUTA Ing. RICHARD ANDRÉS ORTIZ

098-6354382 Yopal 311 4560561 – 8481022 Caqueza

DEFENSA CIVIL DIRECTOR – RIONEGRO GUAVIO – ALMEIDAS Y UBATE SABANA CENTRO Y OCCIDENTE GUALIVA, MEDIO Y BAJO MAGDALENA TEQUENDAMA – ALTO MAGDALENA Y SUMAPAZ ORIENTE

TC GILBERTO IBARRA MAURICIO RIVEROS DIAZ CLAUDIA LILIANA HERRERA CARLOS ARTURO GONZÁLEZ SG SANTANDER LINA MATILDE ÁLVAREZ

4200808 311 8084430 310 2335079 310 3239669 311 4768513 312 4547221 310 8009462

CRUZ ROJA Dr CARLOS CAMACHO 4281111 315 3315239 316 4736754

CRUE CARLOS CASASBUENAS Dra CLAUDIA AREVALO

313 8534447 310 3146997

BOMBEROS CT IVÁN DARÍO VALENZUELA

4205911 3508400316 312 5859581

POLICIA TC FERNANDO HUERTAS 4203709 311 5147304

EJERCITO TC ANTONIO MARIO BELTRÁN DÍAZ

310 2458515

SECRETARIA GOBIERNO CUND/CA

Dr.ROBERTO MOYA ANGEL 7491418/19

SECRETARIA DE AMBIENTE

Dr. ANDRES BARRETO 7491434/35

SECRETARIA PLANEACION CUND/CA

Dr. CLAUDIO MARIO GALAN PACHON

7491649 /50

SECRETARIA Dr. HENRY GUZMÁN 7491011/12

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AGRICULTURA PINZÓN IDEAM Ing. MÓNICA CUELLAR 3527160 Ext 1641

310 2059694 14. ASPECTOS BIOFISICOS Y SOCIOCULTURALES

14.1 Cobertura vegetal El departamento de Cundinamarca tiene un cubrimiento vegetal que incluye el ecosistema de páramos (Sumapaz, Rabanal, Guerrero-Guargua y Laguna Verde, Monquetiva, Telecom, Cruz Verde, Guacheneque, Las burras, el Atravezado). Clima frío. Bosque Seco Tropical en los municipios de San Juan, Pulí, Beltrán, Guataquí, Nariño, Villeta, Guaduas, Quebrada Negra, caracterizados por cultivos de caña, lo que provoca recurrentes incendios forestales en las épocas de verano. Clima cálido. Bosque Muy Húmedo Pre montano en Yacopí, El Peñón, Quipile Clima Cálido. Bosque Muy Húmedo Montano Bajo en San Antonio del Tequendama, Cabrera, La Calera. Clima templado Además se encuentran localizadas zonas de bosque plantado con especies exóticas como Pino, Eucalipto, Acacia negra. Clima frío. También se observan matorrales y arbustos al tiempo que se tienen establecidas zonas áridas y semiáridas en municipios como Girardot, Ricaurte, Guataquí, Jerusalén, Tocaima, Agua de Dios, Guatavita, Fúquene. Clima Calido 14.2 Ecosistemas Estratégicos y Eco Regiones En el departamento de Cundinamarca hay declaradas por parte de la CAR 31 zonas para un total de 62.510 hectáreas de Áreas Protegidas, entre zonas de Reserva Forestal Protectora, Zonas de Reserva Forestal Protectora Productora, Zonas de Reserva Forestal Productora, Distritos de Manejo Integrado y Áreas de Manejo Especial. Así mismo tiene otras 6.000 hectáreas en proceso de declaración que están ubicadas en el Páramo de Quesero y Bogotá en el área rural de la Reserva Forestal del Norte. De otra parte la UAESPNN, cuenta con 2 de las 54 Áreas Protegidas del País como son Sumapaz y Chingaza Estas áreas estratégicas cubren zonas con ecosistemas de páramo a una altura de 4.000 msnm, hasta el Bosque seco tropical paralelo al Río Magdalena a 250 msnm,

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incluyendo vegetación de bosque primario, secundario, especies endémicas como el frailejón en el páramo, especies en vía de extinción como el Encenillo, el Roble, el Polilepis entre otras. 15. Inventario de Recursos Actual (Ver cuadro anex o) 16. Institucionales Hacen parte de la Comisión Departamental de Incendios Forestales las siguientes instituciones que apoyan las actividades de atención y control de incendios forestales: CRUZ ROJA DEFENSA CIVIL BOMBEROS EJERCITO POLICIA UNIDAD DE PARQUES NACIONALES SECRETARIA GOBIERNO CUND/CA SECRETARIA DE AMBIENTE SECRETARIA PLANEACIÓN CUND/CA SECRETARIA DE SALUD- CRUE SECRETARIA AGRICULTURA UAEPRAE CAR CORPOGUAVIO CORPORINOQUIA 17. Infraestructura de vías y redes. (Ver cuadro anexo) 18. Emisoras Dentro de la jurisdicción se encuentran emisoras de cubrimiento regional en los municipios de:

MUNICIPIO EMISORA CONTACTO Agua de Dios Guasca Stereo 8432520 Bogotá Radio Melodía Ejercito Facatativa Vilmar Stereo 8424855 Fusagasuga Toca Stereo 8673700

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Girardot RCN Girardot Radio Ciudad de Flandez

8330690 / 8335183 2402950

Gutiérrez Emisora comunitaria 8489203 Junín J Stereo 8533098 Cáqueza La voz de Cáqueza 8480747/3134208907

3107848852-fax 8481083

Choachi Chingaza Stereo La Calera Calera FM 8604157 La Mesa Cristalina Stereo 8472141 Pacho Dulce Stereo 8542222 Policía Nacional Emisora Policia Nacional 92.4 FM 2120009/4238 Puerto Salgar Salgar Stereo 096 - 8398369 Susa Susa Stereo 8559493 Ubala Emisora comunitaria 8537002 / 8537233 Ubaté Emisora comunitaria 8891078 Villapinzón Emisora comunitaria San Juan Stereo 8565481 Villeta Jasmar Stereo 8445722 Distribuidas en cada una de las Oficinas Provinciales. 19. Hospitales Se encuentran hospitales de primer orden con capacidad de atender emergencias que incluyen operaciones de alta cirugía como son Girardot, Soacha, Fusagasuga, Facatativa, Chiquinquirá, Zipaquira. Se localizan hospitales de segundo orden en capacidad de atender emergencias de quemaduras de primer y segundo grado; fracturas, contusiones, respiratorias, en los municipios como Ubaté, La Mesa, Pacho, Villeta, Tocaima. Puestos de Salud en la mayor parte de los municipios del departamento. 20. Actividades agropecuarias Se llevan a cabo actividades por cambio en el uso del suelo provocando quemas incontroladas, como el caso de municipios de Provincia de Sabana Centro; Ubaté; Gualivá y Alto Magdalena, ocasionados por los cultivos caña, papa. En términos generales, en el departamento de Cundinamarca, las actividades agropecuarias más representativas son: en la Provincial Sabana Centro y la Provincial Ubaté, se caracterizan en ganadería intensiva y extensiva, siendo la producción de leche el principal renglón económico, además de industrias menores como porcicultura y avicultura. En la Provincial Sumapaz, se concentra la actividad avícola. En la provincial Gualivá, se explota el renglón panelero. En la Provincial Alto Magdalena se concentra la producción frutícola y cafetera.

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21. Quemas y Tradiciones En la mayoría de todos los municipios de la jurisdicción se llevan a cabo celebraciones de ferias y fiestas conmemorando fundaciones de municipios, ferias religiosas, ganaderas, reinados como el de la panela en Villeta, de la luz en Mesitas del Colegio, La Virgen del Carmen en Ubaté, Fúquene y sus fiestas patronales. En las festividades decembrinas es costumbre quemar globos, echar pólvora para recibir el año nuevo, lo cual generalmente provoca Incendios Forestales de gran magnitud. A esto se le suma la acción de los pirómanos que de manera voluntaria provocan incendios y candeladas. Igualmente en estas regiones se acostumbra a realizar quemas como una costumbre para preparar el suelo para nuevas siembras, sin tener en cuenta la asesorìa de la autoridad ambiental y la normatividad del Decreto 132 de abril de 2005 del MAVDT sobre la prohibición de realización de quemas. 22. ANALISIS PARA LA PRIORIDAD DE PROTECCION. En razón a que el departamento de Cundinamarca tiene distribuido su territorio en quince (15) Provinciales que se caracterizan por poseer varias cuencas hidrográficas, diferentes zonas de vida, coberturas vegetales, ecosistemas compartidos, distribución de equipos en diferentes municipios según el grado de amenaza, la vulnerabilidad, se estima que este análisis se obtendrá a través de la zonificación dada por la jurisdicción de cada una de las Provinciales, así:

MUNICIPIOS DE CUNDINAMARCA Sabana Centro Tequendama Gualivá Rionegro

(Zipaquira) (La Mesa) (Villeta) (Pacho) Cajicá Apulo Supatá

Gachancipá Anolaima San Francisco El Peñón Tabio Quipile La Vega La Palma

Tocancipa Cachipay Vergara Yacopí Sopó Tena La Peña Paime

Nemocón San Antonio del Tequendama

Nimaima San Cayetano

Cogua El Colegio Nocaima Topaipí Chía Viotá Quebrada Negra Villagómez Tenjo Anapoima Útica Cota Sasaima

Albán Ubaté Sumapaz Sabana Occidente

(Ubaté) (Fusagasuga) (Funza) Sutatausa Pasca Subachoque Cucunubá Granada Funza

Lenguazaque Silvania Madrid

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Guachetá Tibacuy Mosquera Carmen de Carupa San Bernardo Facatativá

Ubaté Cabrera Bojacá Simijaca Pandi El Rosal

Susa Venecia Fúquene Arbelaez

Bogotá D.C. La Calera

Almeidas y municipio de Guatavita

Bogotá (rural) Villapinzón La Calera Chocontá

Tibirita Suesca Machetá Manta Guatavita

Soacha Magdalena Centro Bajo Magdalena Sibaté Chaguaní Caparrapí Soacha Guayabal de Síquima Puerto Salgar

Vianí Guaduas San Juan de Ríoseco Beltrán Pulí Bituima

Alto Magdalena ORIENTE MEDINA Girardot Càqueza Gachalá Guataquí Chipaque Gama Jerusalén Choachì Gacheta Tocaima Fòmeque Junín

Agua de Dios Fosca Medina Nilo Guasca Paratebueno

Ricaurte Guayabetal Ubalà Nariño Gutiérrez

Quetame Ubaque Une

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OCURRENCIA Y MAGNITUD Según el estudio de ocurrencia y magnitud de los incendios forestales identificados en el departamento de Cundinamarca, estos fueron clasificados en Alto Riesgo, Medio y Bajo Riesgo, con 5 Incendios /año, 2 a 5 incendios /año y menos de 2 incendios / año. Por lo cual la prioridad de protección se discrimina así:

PROVINCIAL SABANA CENTRO AREAS DE ALTO RÍESGO (Ocurrencia mayor a 5 incendios por año ) MUNICIPIO VEREDA CLIMA RELIEVE AREA

Cota

Resguardo Indígena. Parcela

Cerro Manjuí Cerro el Zorro

FRIO Montañoso 450-600 Ha

Cogua .- Tausa

Llano Grande Páramo Bajo Cardonal—La

Florida

FRIO Montañoso 700- 800 Ha

AREAS DE MEDIANO RIESGO (Ocurrencia de 2 a 5 incendios por año) Sopó- Guasca Ospina

Rodríguez-Neusa- Hato grande

FRIO Montañoso

600-620 Ha

Gachancipá Nemocón

Cerro Verde Aguas Claras La Aurora El Roble

FRIO Montañoso

450-500 Ha

AREAS DE BAJO RIESGO (Ocurrencia menor a 2 incendios por año ) Cajicá- Tabio Canelón –

Peña de juaica FRIO Montañoso 250-300 Ha

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PROVINCIAL de UBATE

AREAS DE MAYOR ALTO RIESGO (Ocurrencia mayor a 5 incendios por año )

Sutatausa Carmen de

Carupa

Peñas de Cajón- Novoa

Peñas de Boquerón

FRIO Montañoso 1000-1500 Ha

Cucunubá- lenguazaque

La Ramada La Laguna

Tibita –Resguardo

FRIO Montañoso 750- 1000 Ha

AREAS DE MEDIANO RIESGO (ocurrencia de 2 a 5 incendios por año ) Simijaca-Caldas

Táquira El Salitre- Aposentos Alisal-La Playa

FRIO Montañoso 250- 300 Ha

AREAS DE BAJO RIESGO ( ocurrencia menor a 2 incendios por año ) Chiquinquirá Carapacho

Firita-Arrayanes- Torres

FRIO Montañoso 100-200 Ha

PROVINCIAL SUMAPAZ

AREAS DE MAYOR ALTO RIESGO (Ocurrencia mayor a 5 incendios por año )

Fusagasuga Silvania

Panamá Portones Azafranal

El Resguardo Usatama

MEDIO Montañoso 1500-2000 Ha

Arbelaez Tibacuy

El Salitre San Roque

Cumaca Bateas

MEDIO Montañoso 1300- 1500 Ha

AREAS DE MEDIANO RIESGO ( Ocurrencia menor de 2 incendios por año ) Venecia Aposentos

La Reforma San Cristóbal La Chorrera

MEDIO Montañoso 180-220 Ha

AREAS DE BAJO RIESGO (Ocurrencia menor a 2 incendios por año)

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Pasca Corrales Boca del Monte- Sabaneta El Retiro

MEDIO Montañoso 75 a 100 Ha

PROVINCIALES TEQUENDAMA Y ALTO MAGDALENA AREAS DE MAYOR ALTO RIESGO (Ocurrencia mayor a 5 incendios por año )

Agua de Dios Nilo

Las Lomas El Hobal Los Curos Malachí

CALIDO Montañoso 1200-1500 Ha

Apulo El Naranjal Salcedo El Palmar Algodones

CALIDO Montañoso 1000 a1200 Ha

AREAS DE MEDIANO RIESGO (Ocurrencia de 2 a 5 incendios por año) Girardot Guabinal CALIIDO Montañoso 100 a 150 Ha

AREAS DE BAJO RIESGO (Ocurrencia menor a 2 incendios por año ) El Colegio La Mesa

La Victoria Misiones Guayabal El Palmar

CALIDO Montañoso 80 a 100 Ha

PROVINCIALES SABANA OCCIDENTE Y SOACHA AREAS DE MAYOR ALTO RIESGO (Ocurrencia mayor a 5 incendios por año ) Soacha Sibaté

Canoas Villa Nueva Usaba- Las Delicias- San Mateo—Píe de Alto-P. Chicaque

FRIO Montañoso 1000-1500 Ha

AREAS DE MEDIANO RIESGO (Ocurrencia de 2 a 5 incendios por año ) Subachoque

Aguas Calientes La Hondura

FRIO Montañoso 200- 230 Ha

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El Rosal Galdames Guamal

AREAS DE BAJO RIESGO (Ocurrencia menor a 2 incendios por año Bojacá Mosquera

Mondoñedo El Fute- Balsillas La Victoria

FRIO Montañoso 100 a 150Ha

PROVINCIALES GUALIVÁ Y MAGDALENA CENTRO AREAS DE MAYOR ALTO RIESGO (Ocurrencia mayor a 5 incendios por año Guadas Acuapal

Tintal- San Rafael—Mancilla

CALIDO Montañoso 1000—1300H

Villeta Alto de Pajas El Chorrillo C. Urbano Naranjal

CALIDO Montañoso 700-1200 Ha

AREAS DE MEDIANO RIESGO (Ocurrencia de 2 a 5 incendios por año ) Puerto Salgar Tres y Medio

Puerto Rojo Las Brisas La Ceiba

CALIDO Montañoso 800 a 1000 Ha

La Vega San Francisco

Ucrania Minas La Cabaña El Hato El Mortillo

TEMPLADO Montañoso 500 a 700 Ha

AREAS DE BAJO RIESGOS (Ocurrencias menor a 2 incendios por año ) Nimaima Vergara Nocaima

Resguardo Bajo- Naranjal Pinzaima Tobia Grande

MEDIO Montañoso 90 a 150 Ha

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PROVINCIAL RIONEGRO

AREAS DE ALTO RIESGOS (Ocurrencias de alto riesgos mayor a 5 incendios por año ) : No se consideraron AREAS DE MEDIANO RIESGOS (Ocurrencias de 2 a 5 incendios por año) AREAS DE BAJO RIESGOS (Ocurrencias menor a 2 incendios por año ) Pacho Algodonales

Cerro Negro El Bosque El Fical El Hatillo

MEDIO Montañoso 100ª 150 Ha

La Palma Caparrapí

Hortigal El Salitre Taucurí Sabanetas Naranjal

MEDIO Montañoso 90 a 120 Ha

Paime Campo Alegre San luis Batavia

MEDIO Montañoso 80 a 100 Ha

PROVINCIALES DE ORIENTE Y MEDINA

Áreas de Alto riesgo AREAS DE MAYOR ALTO RIESGO (Ocurrencia mayor a 5 incendios por año Gutierrez El Cedral

Pascote Potreritos Palmarito

FRIO. Montañoso 100—150Has

Choachi Resguardo Chivate Maza. San francisco Bobadillas

FRIO. Montañoso 80-120 Has

Guayabetal El espinal Calido Montañoso 50-80

Fosca Placitas California centro

Frio Montañoso 50-80

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AREAS DE MEDIANO RIESGO (Ocurrencia de 2 a 5 incendios por año ) Caqueza Palo Grande

El Tablon Centro

CALIDO Montañoso 50 a 100 Ha

Quetame Povitos Estaqueca Trapichito

TEMPLADO Montañoso 50 a 100 Ha

AREAS DE BAJO RIESGOS (Ocurrencias menor a 2 incendios por año ) Une FRIO Montañoso 40 a 70 Ha

Chipaque Timasita FRIO Montañoso 40 a 70 Ha

Ubaque Fistega Guayacundo

TEMPLADO Montañoso 40 a 70 Ha

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DEL SISTEMA DE PARQU ES NACIONALES

SUMAPAZ Frio Montañoso CHINGAZA Frio Montañoso

• Desde el punto de vista práctico el Plan esta constituido por tres programas: el Preventivo, de Control y el de Recuperación.

◘ El primero corresponde a la parte de Preparación de recursos humanos,

tecnológicos, de coordinación, institucionales etc., con el fin de evitar que los incendios se conviertan en conflagraciones de gran magnitud que amenacen la seguridad ciudadana y ocasionen la pérdida de ecosistemas de importancia.

◘ El segundo es un programa de respuesta que se refiere a los procedimientos de

organización, desplazamientos y operación para el control y la extinción de los incendios forestales en el menor tiempo posible, considerando actividades o procedimientos que conduzcan a mitigar los efectos ocasionados.

◘ El tercero corresponde a la recuperación de los ecosistemas y coberturas

vegetales, a través de actividades de restauración, con el fin de recomponer nuevamente las funciones ambientales de las áreas que se han incinerado o que han sufrido alteraciones significativas por los incendios forestales.

El Plan de Contingencia contendrá los costos y debe ser actualizado periódicamente con la finalidad de ajustarse según necesidades y nuevas circunstancias. Para

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nuestro caso específico se sugiere que el Plan sea ajustado en cada cambio de Gobierno 22. PROGRAMA PREVENTIVO 22.1 Descripción De Resultados, Actividades E Insu mos Del Programa De Prevención el cual se debe implementar en los meses previos a la temporada seca. Resultado 1 . Cumplimiento del Decreto 2340 de 1997 en el funcionamiento de la Comisión regional asesora contra Incendios Forestales. Actividad 1 . Reunión con los Representantes de las Entidades que deben conformar la comisión. Resultado 2 : Conformación y fortalecimiento del Centro Regional de Coordinación en Prevención y Mitigación de incendios forestales y Montaje e implementación de los Centros de Coordinación y dirección operativa para el Programa de Prevención y Control de Incendios forestales. Actividad 2.1. Definir la estructura y diseño físico, información y equipos que compondrán la Central de coordinación. Central de coordinación: este punto lo debe aclarar el funcionario de Corpoguavio David Espinosa Actividad 2.2. Tener en cuenta y trabajar con los mapas de amenaza, riesgo, recursos operativos, inventario físico de fuentes de aprovisionamiento de agua y elaboración de los formatos para el registro de la información generada por los incendios forestales. Actividad 2.3 . Puesta en marcha de la Central de Coordinación. Central de Coordinación: este punto lo debe aclarar el funcionario de Corpoguavio David Espinosa Insumos : Recursos humanos calificados, cartografía, equipos de radiocomunicación, teléfono, Fax, computadora e impresora, formularios de recopilación de información y papelería. Resultado 3 : Conformación y capacitación de las brigadas de control y extinción de incendios forestales en los municipios objeto de diseño del Plan. Actividad 3.1 . Talleres sobre incendios forestales, organización y métodos de control dirigido a municipios, Cuerpos de Bomberos y Comités Locales para la Prevención y Atención de Desastres.

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Actividad 3.2 . Mejoramiento, del inventario existente, mediante la adquisición de herramientas y equipos para el control de incendios forestales que serán entregados a los municipios. Actividad 3.3 . Puesta en marcha de las brigadas de prevención, mitigación y control de incendios forestales, durante la temporada de mayor riesgo, realizar simulaciones... Insumos: Recursos humanos calificados, cartografía del área de trabajo, equipos de radiocomunicación, equipo básico de control e incendios, dotación de seguridad, cartillas de capacitación y material de prevención, formularios de recopilación de información y papelería. Resultado 4 : Estructurar y desarrollar un programa de sensibilización y educación ambiental para la prevención y mitigación de incendios forestales mediante la implementación de simulacros Actividad 4.1 Elaboración de cartillas, plegables, afiches, videos y material educativo dirigido a las comunidades habitantes de aquellas zonas de mayor ocurrencia de incendios forestales. Actividad 4.2. Capacitación a extencionistas y líderes rurales sobre medidas de prevención y control de incendios forestales y métodos de ejecución de quemas controladas. Actividad 4.3 . Talleres sobre prevención de incendios forestales y educación ambiental dirigida a maestros y estudiantes de los municipios más críticos. Insumos : Recursos humanos calificados, cartografía del área de trabajo, cartillas de capacitación y material de prevención, equipo audiovisual. Resultado 5: Contar con los Comités Locales para la Prevención y Atención de Desastres capacitados en aspectos relacionados con la prevención y el control de incendios forestales. Actividad 5.1 . Elaboración de material audiovisual y de comunicación masivo sobre incendios forestales dirigidos a los Comités Locales para la prevención y atención de desastres. Actividad 5.2. Talleres sobre incendios forestales, prevención, organización y métodos de control. Actividad 5.3 . Conformación de brigadas auxiliares de control y prevención de incendios forestales, como apoyo complementario, durante la temporada de mayor riesgo.

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Actividad 5.4 . Formación continuada de funcionarios de los Comités Locales en labores de control de incendios forestales y práctica para combatirlos. Insumos : Recursos humanos calificados, cartografía del área de trabajo, equipo de radiocomunicación, equipo básico de control de incendios, dotación de seguridad, cartillas de capacitación y material de prevención, formularios de recopilación de información y papelería. 23. PROGRAMA DE CONTROL Resultado Único: Generar acciones tendientes para el control efectivo de incendios forestales Acciones ◘ Monitoreo constante de las condiciones climáticas y conocimiento a través del

IDEAM. ◘ Realizar constante control los mapas de amenazas y determinación de áreas de

mayor riesgo y realizar su amplia difusión. ◘ Definición de puntos de vigilancia. ◘ Mensajes radiales y televisivos para crear conciencia en la comunidad sobre la

prevención y el aviso oportuno. ◘ Prohibición de quemas. ◘ Inventario, actualizado de herramientas y equipos existentes en las instituciones,

incluyendo lo relativo a la movilización y comunicaciones. Gestionar lo faltante. ◘ Conformar centros locales de respuesta inmediata, dotados con los elementos

básicos para el control de los incendios forestales. ◘ Instalar y afinar los procedimientos y protocolos interinstitucionales de

comunicación para atender las situaciones de emergencia

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ASPECTOS INSTITUCIONALES

FORMATO N. 1

IDENTIFICACION DE LOS ACTORES PARTICIPANTES EN LA P REVENCION Y ATENCION DE INCENDIOS FORESTALES EN CUNDINAMARCA

NOMBRE DE LA

ENTIDAD

FUNCIONES CUALES REALIZAR?

COMO POTENCIARLAS?

CLOPAD

BOMBEROS: encargados de brindar la respuesta en el control del incendio forestal; dirigir el PMU.

Son los primeros en atender el incendio forestal

Facilitar más equipos; herramientas; mayor capacitación.

CRUZ ROJA: atender heridos, instalar puesto de socorro, evacuación y rescate.

Lo hacen eficientemente

Necesitan mayor capacitación.

DEFENSA CIVIL: conformar cuadrillas forestales, acordonamiento del área, rescate.

Lo hacen bien en la medida de sus capacidades.

Realizar convenios interinstitucionales

POLICIA: brindar seguridad, información, reporte.

Tiene presencia en los 116 municipios

Acuerdo a disponibilidad en los municipios. Requieren capacitación.

ALCALDIA: atender el incendio forestal, coordinar y apoyar.

En la mayoría de los municipios no están activados los CLOPAD.

Activar los CLOPAD, mayor sensibilización

CAR`s : Apoyo comité técnico y participación en PMU

UAESPNN Lo hacen eficientemente en las emergencias al interior de los parques nacionales.

Vincular otras instituciones en el tema de Educación Ambiental en incendios forestales.

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CREPAD

EJERCITO: ofrecer apoyo, vigilancia, información.

Es muy escasa su presencia por ser el orden público su mayor prioridad.

Solicitarle mayor compromiso en este tema.

CAR: Asesorar, coordinar y apoyar. Suministrar retardante.

Se cumple medianamente.

Fortalecer grupos internos y asignar mayor presupuesto.

BOMBEROS: encargados de brindar la respuesta en el control del incendio forestal; dirigir el PMU. Realizar simulacros

Son los primeros en atender el incendio forestal

Facilitar más equipos; herramientas; mayor capacitación.

CRUE- Secretaria de Salud de Cundinamarca

CRUZ ROJA: atender heridos, instalar puesto de socorro, evacuación y rescate.

Lo hacen eficientemente

Necesitan mayor capacitación.

DEFENSA CIVIL: conformar cuadrillas forestales, acordonamiento del área, rescate.

Lo hacen bien en la medida de sus capacidades.

Realizar convenios interinstitucionales

POLICIA: brindar seguridad, información, reporte.

Es muy escasa por la situación de orden público del país.

Asignar policías bachilleres y más capacitación

GOBERNACION: Colocar a disposición equipos, herramientas, funcionarios. (Secretarias de Gobierno, General, Agricultura, Hábitat y Ambiente, Salud)

L o atienden medianamente

Mayor compromiso institucional, mayores recursos humanos y económicos.

UAESPNN Lo hacen eficientemente en las emergencias al interior de los parques nacionales.

Vincular otras instituciones en el tema de Educación Ambiental en incendios forestales.

OFICINA DE GESTION

DEL RIEGO DIRECCION GESTION

FAC. :Prestar apoyo aéreo con bambibuket

Lo atienden en la medida que el orden público lo permita.

Mayor capacitación a los pilotos, disponer de más bambibuket y dotarlos de mayor retardante.

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DEL RIESGO

MINISTERIOS DE INTERIOR, AMBIENTE, DEFENSA, TRANSPORTE, SALUD Y AGRICULTURA, DEFENSA CIVIL , CRUZ ROJA, EJERCITO, IDEAM y UAESPNN.: asesorar, coordinar, apoyar, brindar recursos económicos a través del Fondo Nacional de Calamidades F.N.C.

Responden de acuerdo a sus capacidades .

mayores recursos económicos.

En este formato se identifican las instituciones que actúan en la prevención y atención de incendios forestales y se precisa cuales son las funciones de cada una de ellas, finalmente se recomienda que hacer para potenciar la gestión de estas entidades.

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En este formato deben mencionarse las entidades que deberían participar en el tema de la prevención y atención de incendios forestales pero que en la actualidad no lo hacen, asimismo deben identificar cual debería ser la función que debe desempeñar.

Módulo 1: Aspectos institucionales

Formato No 2. Identificación de entidades que deben participar en la prevención y atención de IF

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN ¿QUÉ FUNCIÓN DEBERÍA DESEMPEÑAR?

Secretaria de Agricultura

Secretaria de Hábitat Y Vivienda

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Realizar un bosquejo de la estructura que opera actualmente el tema de los incendios forestales, compararla versus el protocolo desarrollado en el PNPCIFRA en el 2002. Determinar como conducir su estructura actual a una igual o similar a la propuesta del PNPCIFRA.

Módulo 1: Aspectos institucionales Formato No.3. Evaluación de la estructura operativa para la prevención y atención de IF

ESTRUCTURA ACTUAL PROTOCOLO PNPCIFRA

Evaluación: Evaluación:

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La información se encuentra en las tablas siguiente s, es necesario que se complemente con los datos que tengan las demás inst ituciones.

Módulo 2: Aspectos Biofísicos y Socioculturales Módulo 2: Aspectos biofísicos y socioculturales, una vez definidas la competencia de las entidades, la escala de trabajo, la división política administrativa, se debe recolectar la información básica de los referente a la cobertura vegetal, su magnitud, localización; los recursos con los cuales cuente la región para la atención y prevención de incendios, asimismo se deben localizar los centros urbanos, la infraestructura y las áreas protegidas. Este Módulo se desarrollará desde el formato 4 al 13.

Formato No.4. Información acerca de la cobertura vegetal

TIPO DE COBERTURA VEGETAL

ECOSISTEMAS PRESENTES LOCALIZACIÓN EXTENSIÓN

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Recopilar la información acerca de la cobertura vegetal presente en el área, lo ecosistemas presentes y su localización (referida a l municipio). Para desarrollar este formato deberá remitirse al Anexo 1 “Ecosistem as y su susceptibilidad al fuego”, este trabajo desarrollado por G. Páramo tom a como base para su clasificación el “Mapa de Ecosistemas de Colombia”.

FORMATO N° 4

CUADRO DE COBERTURA VEGETAL TIPO DE

COBERTURA LOCALIZACION EXTENSIÓN

PARAMOS BOSQUE SECO TROPICAL BOSQUE PLANTADO BOSQUE ALTO ANDINO BOSQUE NATURAL CULTIVOS (CAÑA)

CARMEN DE CARUPA- CABRERA- GUACHETA- SABOYA- SOACHA- PASCA- SIBATE- TAUSA- ZIPAQUIRA- SUSA- GUATAVITA- VILLAPINZON- CHOCONTA-USME- SAN JUAN DE RIOSECO- VILLETA- GUADUAS- PTO SALGAR- QUEBRADA NEGRA- NIMAIMA-NOCAIMA- PULI- BELTRAN MOSQUERA-BOJACA- MADRID- SOACHA- UBATE- ZIPAQUIRA- COGUA- TAUSA-SUTATAUSA—SUSA- FUSAGASUGA- ZIPAQUIRA- SAN FRANCISCO- LENGUAZAQUE- SUBACHOQUE- VILLAPINZON- GUACHETA- MANTA- TIBIRITA- CHOCONTA- MACHETA- SAN ANTONIO T/DAMA –PACHO. YACOPI- TIBACUY- VILLAPINZON- GUACHETA- LENGUAZAQUE VILLETA-QUEBRADA NEGRA- EL PEÑÓN- NOCAIMA-NIMAIMA-

7650 HA 251.275 HA 56.000 HA

219.405 HA

46.800 HA

179.445 HA

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PASTOS –POTREROS MATORRAL ARBUSTIVO ARIDAS Y SEMIARIDAS

JERUSALEN- GIRARDOT- GUATAQUI-

25.000 HA

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Desarrollar una lista que relacione la infraestructura presente en la región como son: la red vial, las redes de transmisión eléctrica, los oleoductos, gasoductos, aeropuertos, helipuertos, bases militares entre otras. Puede mencionarse la infraestructura que se considere relevante para el tema de estudio.

La información se encuentra en las tablas siguiente s, es necesario que se complementen con los datos que tengan las demás ins tituciones.

Módulo 2: Aspectos Biofísicos y Socioculturales Formato No.5. Lista de infraestructura presente en la zona

CLASE DE INFRAESTRUCTURA NOMBRE LOCALIZACIÓN LLL(MUNICIPIINVOLUCRADOS)

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FORMATO Nº 5

INFRAESTRUCTURA VIAL Y REDES

TIPO DE INFRAESTRUCTURA

NOMBRE UBICACIÓN (Municipios involucrados)

OLEODUCTO GASEODUCTO ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBUROS LINEAS DE TRANSMISION ELECTRICA VIA PRINCIPAL VIA SECUNDARIA

CAÑO LIMON –COVEÑAS (ECOPETROL) ECOGAS ECOPETROL ESTACIONES GENERADORAS TRONCAL TRONCAL

FACATATIVA- ALBAN- VILLETA- GUADUAS-PUERTO SALGAR ZIPAQUIRA- NEMOCON- CUCUNUBA-UBATE- FUQUENE- SUSA- SIMIJACA- CHIQUINQUIRA- SABOYA FACATATIVA-VILLETA-PUERTO SALGAR LA MESA- ANAPOIMA-APULO-TOCAIMA-GIRARDOT GIRARDOT- FUSAGASUGA- BOGOTA- GACHANCIPA- SESQUILE- CHOCONTA- VILLAPINZON BOGOTA- VILLETA- GUADUAS- PUERTO SALGAR GIRARDOT- TOCAIMA- APULO- ANAPOIMA- LA MESA- MOSQUERA- BOGOTA BOGOTA- ZIPAQUIRA- UBATE- SUSA-SIMIJACA- CHIQUINQUIRA BOGOTA- SESQUILE- GUATAVITA

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BOGOTA- ZIPAQUIRA- PACHO –LA PALMA- YACOPI UBATE- LENGUAZAQUE- GUACHETA- UBATE- FUQUENE- SIMIJACA- SAN MIGUEL DE SEMA BOGOTA- GUAYABAL DE SIQUIMA- VIANI- SAN JUAN DE RIOSECO- BELTRAN- JERUSALEN- GUATAQUI-GIRARDOT.

Módulo 2: Aspectos Biofísicos y Socioculturales Formato No.6. Información Climática de la zona

REGIÓN ESTACIONES

METEOROLÓGICAS / REGIÓN

MESES SECOS MESES LLUVIOSOS

En el formato debe describirse la información correspondiente a la época de invierno y de verano, deben relacionarse los meses respectivos. Asimismo, mencionar si en la región hay estaciones meteorológicas que proporcionen datos confiables.

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La información se encuentra en las tablas siguiente s, es necesario que se complementen con los datos que tengan las demás ins tituciones.

FORMATO Nº 6

INFORMACION CLIMATICA

ESTACIONES METEOROLÓGICAS / REGION

EN CADA UNA DE LAS PROVINCIALES SE ENCUENTRA INSTALADA UNA ESTACION METEREOLOGICA LA CUAL CONSOLIDA LA INFORMACION CLIMATICA POR REGION.

DETERMINACIÓN DE LAS TEMPORADAS CLIMÁTICAS

MESES HUMEDOS: SEPTIEMBRE-OCTUBRE –NOVIEMBRE- FEBRERO-MARZO-ABRIL

MESES SECOS: DICIEMBRE-ENERO- MAYO-JUNIO- JULIO Y AGOSTO

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FORMATO N° 7

AREAS PROTEGIDAS

CATEGORÍA DE AREA

LOCALIZACIÓN (Municipio)

EXTENSION FUNCION DEL AREA DENTRO DE LA REGION ( Comunidad)

AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA-PRODUCTORA AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA PRODUCTORA AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA

BOGOTÁ LA CALERA GUADUAS GUACHETA Y RAQUIRA VILLAPINZON TIBACUY TENA –LA MESA COGUA LENGUAZAQUE-GUACHETA Y RAQUIRA

14.000 HA 1050 HA 2880 HA 400 HA 1128 HA 1800 HA 123 HA 478 HA 2881 HA

Regulador hídrico, paisaje. Embalse y paisaje Regulador hídrico Conservación bosque de Roble Regulador hídrico Regulador hídrico Conservación bosque y laguna Regulador hídrico Conservación del páramo

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AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA AREA DE RESERVA FORESTAL PRODUCTORA DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO }AREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO

SUBACHOQUE ZIPAQUIRA GUATVITA Y SESQUILE VIOTA- SAN ANTONIO-EL COLEGIO SUBACHOQUE SOACHA CHOCONTA CUCUNUBA SOPO LA VEGA

246 HA 1381 HA 613 HA 5885 HA 4202 HA 160 HA 2302 HA 400 HA 680 HA 2335 HA

Regulador hídrico Conservación bosque y laguna Conservación de laguna, bosque y paisaje Regulador hídrico y bosque Regulador hídrico. Conservación bosque. Regulador hídrico y páramo Regulador hídrico. y conservación bosque Regulador hídrico y conservación del bosque Conservación bosque y paisaje. Regulador hídrico. paisaje. Ecoturismo.

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TRITO DE MANEJO INTEGRADO DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO ZONA DE RESERVA FORESTAL DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO ZONA DE RESERVA FORESTAL DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO

SABOYA MACHETA TENJO FACATATIVA-ALBAN-CACHIPAY-TENA-SAN ANTONIO-ZIPACON-BOJACA-SOACHA LA PALMA SAN JUAN-PULI Y BELTRAN TAUSA-CARMEN DE CARUPA-COGUA Y ZIPAQUIRA

2346 HA 1423 HA 883 HA 10422 HA 656 HA 1167 HA 23.000 HA

Conservación de páramo y paisaje Regulador hídrico, bosque Regulador hídrico, conservación bosque, paisaje. Regulador hídrico y conservación biodiversidad. Regulador hídrico Regulador hídrico y conservación bosque Conservación del páramo y paisaje

Registrar la información de las Áreas Protegidas – AP (de orden estratégico, local, regional y nacional), las zonas de reserva forestal, los distritos integrados manejo, de conservación de suelos, áreas de interés público, las reservas de la Sociedad Civil, entre otros.

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AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR UNIDAD DE PARQUES NA CIONALES UAESPNN

Parque Nacional Natural Chingaza El Parque Nacional Natural Chingaza es creado por el INDERENA en el año de 1977, con base en la Reserva Forestal Protectora y de Interés General Páramo De Chingaza. Su superficie fue ampliada a 50.374 hectáreas para dar el apoyo necesario de conservación y regulación de caudales al proyecto del Acueducto de Bogotá, denominado sistema Chingaza. En el año de 1998 el Ministerio Del Medio Ambiente amplia el área del parque a 76.600 hectáreas. Tiene como objetivos: ◘ Proteger el ecosistema estratégico hídrico que garantiza el suministro de agua

para el embalse de Chingaza del acueducto de Santafé de Bogotá. ◘ Proteger la biodiversidad del área del Parque. ◘ Proteger y conservar la fauna silvestre. ◘ Servir de área de investigaciones florísticas y faunísticas. ◘ Rehabilitar zonas que hayan sido intervenidas fuertemente. ◘ Proveer espacios para la educación ambiental. ◘ Conservar los páramos y subpáramos productores de agua. ◘ Proveer espacios para el ecoturismo. ◘ Proteger los recursos genéticos existentes en el área del Parque. Parque Nacional Natural del Sumapaz Declarado desde 1977, es uno de los principales eco sistemas de páramos que existen en el país, como un espacio donde habitan e species únicas de flora y fauna como venados, la danta, el tigrillo, y el pum a, con innumerables fuentes de agua como el Río Sumapaz, Río Blanco, Río Duda, Río Ariari, Rio Tunjuelo, Rìo Cabrera. Tiene una extensión de 154.000 Ha, un a altura sobre el nivel del mar entre 1500 y 4360 msnm; clima cálido, frío y pá ramo, con temperaturas entre 2º C y 19ºC, localizado en los departamentos de Cundinamarca, Meta y Huila, sobre la Cordillera Oriental a 31 Km de la l ocalidad de Usme. Protege el pàramo màs grande del mundo siendo un paisaje monta ñoso adornado con pajonales y frailejones e innumerables lagunas de a guas purìsimas como Laguna Negra, Laguna Larga, Laguna La Balsa, Las Cà quezas, El Gallo, El Crisol, La Primavera, Andabobos, La Hermosura, Guad alupe, entre otras. Existen también sitios arqueológicos precolombinos que evidencian una gran ocupación antròpica anterior a la llegada de los es pañoles. Entre sus objetivos están :

o Conservar áreas naturales poco intervenidas para la realización de investigaciones científicas, recreativas y de educa ción ambiental.

o Proteger espacios productores de bienes y servicios ambientales,

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o Conservar los ecosistemas y especies de páramo y cu encas hidrográficas esenciales para el desarrollo naciona l.

o Proteger las áreas arqueológicas y precolombinas. ◘ ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EXISTENTES EN CORPOGUAV IO Área De Reserva Forestal Protectora De Las Cuencas De Los Ríos Blanco Y Negro Tiene como objetivos proteger, conservar y recuperar los recursos naturales en la zona declarada de reserva forestal protectora, en donde existe gran contenido hídrico que debe protegerse y desarrollarse en forma sostenible. El área esta ubicada al sur del municipio de Guasca, aunque forma parte de un área mayor en la jurisdicción de Corpoguavio, que incluye el oriente del municipio de la Calera, nororiente del municipio de Choachí y centro oriente y nororiente del municipio de Fómeque. Cubre en total una superficie aproximada de 11.900 has, comprendida dentro de las cotas 3000, extremo suroriental de la reserva y la cota 2800 en los municipios de Fómeque, Choachí y La Calera, y de 3400 a 3500 en el extremo norte de la reserva en el municipio de La Calera. Como aspecto legal, fue declarada como Zona De Reserva Forestal Protectora mediante el acuerdo No 028 de septiembre 22 de 1982 del INDERENA y por la Resolución Ejecutiva No 09 de enero 17 de 1983 del Ministerio de Agricultura. Área De Reserva Forestal Protectora De Las Cuencas Altas de Los Ríos Chorreras Y Concepción Se encuentra localizada el área de reserva, al suroriente del municipio de Guasca y al occidente del municipio de Junín. Cubre una superficie aproximada de 4.400 has. Comprendidas dentro de las cotas 3600 a 3000 m.s.n.m. en el municipio de Junín y las cotas 3.000 y 3.400 m.s.n.m. en el municipio de Guasca, colindando por el costado Sur con el Parque Nacional Natural Chingaza. Fue declarada como Zona De Reserva Forestal Protectora a través del acuerdo No 019 de abril 12 de 1991 del Inderena y aprobado por la Resolución Ejecutiva No 67 de abril 6 de 1992 del Ministerio de Agricultura. ◘ ÁREAS NATURALES QUE DEBEN SER PROTEGIDAS Reserva Forestal Protectora Del Páramo De Guasca Se encuentra enmarcada dentro de la categoría de manejo: Área de Reserva Forestal Protectora o Bosque Municipal. Se encuentra situado en la parte media

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oriental y suroriental del municipio de Guasca, comprende un área de 3.700 Has ubicada entre la cota 3.000 y 3.400 m.s.n.m. y forma el divorcio de agua entre la cuenca del Magdalena y la cuenca del Guavio. Este ecosistema suministra el agua al acueducto municipal de Guasca y a varias veredas del municipio. Área De Reserva Forestal Protectora Río Tunjo O Jui quín Pertenece a la categoría de manejo: Área de Reserva Forestal Protectora. Se encuentra localizada al oriente del páramo de Guasca y al norte del Parque Nacional Natural Chingaza y el municipio de Guasca. Ocupa un área de 3.000 Has. entre las cotas 3.000 y 3.450 m.s.n.m.. Este ecosistema estratégico hídrico suministra agua para el proyecto Chingaza II y es parte integrante de la reserva forestal protectora de los ríos Chorrera y Concepción y de la Bolsa en la cuenca del río Guavio. Área de Reserva Forestal Protectora Productora del Municipio de Guasca. Zona de Amortiguación del Parque Nacional Natural C hingaza. Corresponde a la categoría de manejo: Área de Reserva Forestal Protectora Productora. Se encuentra ubicada al sur del municipio de Guasca. Linda con el P.N.N.CH. y con el municipio de La Calera. Cubre una superficie de 2.600 Has. ubicadas dentro de las cotas 3.000 y 3.500 m.s.n.m. Municipio de Gachalá Área De Reserva Forestal Protectora Río Rucio Ubicada al suroccidente del municipio de Gachalá y en limites con el municipio de San Juanito y El Parque Nacional Natural Chingaza. Cubre una extensión de 1.300 has. Comprendidas dentro de las cotas 2500 costado norte y 3.200 m.s.n.m. costado sur en los limites del Parque Nacional Natural Chingaza en Fómeque. Declarada como área de Reserva Forestal Protectora `por el Acuerdo No 033 de mayo 21 de 1978 del Inderena. Reserva Forestal Protectora El Escobal Categoría de Manejo: Área de Reserva forestal Protectora o Bosque Municipal. Ubicación: Esta ubicada al Suroccidente del municipio de Gachalá, camino de la Palestina.

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Área: Cubre una superficie de 400 has. Entre las cotas 2.150 y 2.450 en donde nace la quebrada El Escobal que surte de agua al acueducto del municipio de Gachalá. Parque Regional Natural Toquiza Gazanore Categoría de Manejo: Área de Reserva Forestal Protectora Objetivos: Proteger y mantener la diversidad biológica, los ecosistemas naturales, las bellezas escénicas y los recursos naturales que se encuentren presentes en el área y propiciar la investigación científica, la educación ambiental, la recreación y el ecoturismo; protección de aguas y cuencas hidrográficas de los ríos Gazauta, Jagua, Gazanore en el municipio de Medina y Batatas en el municipio de Gachalá. Ubicación: Se encuentra al nororiente de Gachalá y al occidente de Ubalá B y noroccidente del municipio de Medina. Comprende la cuchilla de Toquiza y Gazanore en la parte más alta. Forma el divorcio de aguas entre el municipio de Gachalá, Ubalá B y Medina. Área: Cubre una superficie total de 11.900 has distribuidas así: Gachalá 4.900 has. Ubalá B 2.600 has. Medina 4.400 has. Actividades Permitidas: Estas se determinan de acuerdo con las zonificación de uso del parque que se establezcan en el plan de manejo. En términos generales se permite: Estudios e investigaciones básicas y de carácter aplicado en flora y fauna Recuperación de áreas que se encuentren degradadas Manejo de flora y fauna con fines educativos En áreas predeterminadas en el plan de manejo, instalaciones para visitantes, senderos, restaurantes, sitios para acampar y áreas de cacería fotográfica. Instalación de estaciones biológicas para el estudio de los recursos naturales del parque. Área de Reserva Forestal Protectora Productora del Municipio de Gachalá. Zona de Amortiguación del Parque Nacional Natural C hingaza. Categoría de Manejo: Área de Reserva Forestal Protectora Productora Ubicación: Al oriente y suroriente del municipio de Gachalá y linderos de del P.N.N.CH. y propuesto del Parque Regional Natural Toquiza Gazanore.

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Área: Cubre una superficie de 2.600 has entre las cotas 1.600 y 2.600 m.s.n.m...

◘ ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EXISTENTES EN CORPORINO QUIA. ÁREAS NATURALES QUE DEBEN SER PROTEGIDAS. MUNICIPIO DE CÁQUEZA.

� Zonas de Conservación y protección Se refiere a las franjas ubicadas paralelamente a los cauces de agua que por lo menos deben tener 30 metros de ancho, situación que no se presenta en ninguna quebrada del municipio. Por otra parte la sostenibilidad de los recursos hídricos garantiza mediante el uso sostenible y la conservación de humedales y de áreas de recarga hídrica de los mismos, considerándose como ecosistemas estratégicos en el ciclo hidrológico, en el soporte de actividades económicas, sociales, ambientales y culturales; los cuales se conservan, usan y son funcionales con participación coordinada, articulada y de responsabilidad administrativa del estado, sectores no gubernamentales y comunidades. Laguna Verde En la vereda Palo Grande, a una altitud de 2067m se encuentra la Laguna Verde un sistema con un área aproximada de 4500 m2. Éste sistema está ubicado dentro de predios particulares de fácil acceso, los cuales están a cargo de una persona, quien también se ocupa del cuidado y mantenimiento de la laguna según sus posibilidades se lo permitan. De acuerdo a la información obtenida de los habitantes de la zona, el sistema se divide en dos sectores denominados “Laguna Negra” y “Laguna Verde”, nombres que hacen referencia a las características físicas del humedal.

La importancia de este sistema, para quienes se favorecen de él, radica principalmente en el abastecimiento del acueducto veredal del cual se benefician unos 36 usuarios, dando uso al agua con fines doméstico y agrícola.

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El límite del humedal se estima en 5m a partir de la cerca que actualmente rodea el espejo de agua; de acuerdo a la legislación, se propone una franja de protección de 100m excluyendo el área de vivienda y huerta y según las condiciones físicas y de uso lo permitan. El área del humedal pertenece a un propietario, los usuarios del acueducto que se abastece del humedal tienen 2.5 hectáreas en promedio por familia. Sector de Lagunas Salagunas

Ubicada en la vereda Mercadillo I. Estas lagunas están en grave deterioro ya que se están secando y la poca masa forestal de alrededor se ha visto mermada en más de un 70% en los últimos 10 años. Los vecinos están interesados en la repoblación de bosque y fauna (aves y pequeños animales silvestres que antes frecuentaban el humedal), actualmente la tenencia de la tierra en el area es de 8 minifundios de 4 fanegadas cada una en promedio. Laguna Negra

Ubicada en las veredas La Chapa y Colorados. Es un área donde es necesario reforestar y cercar nacimientos y arroyos que alimentan la laguna, a pesar de la conservación que hay por parte de los vecinos, los cuales en la actualidad son 7 propietarios de minifundios de 4 fanegadas en promedio.

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Otras no menos importantes son: Lagunas Alto de la Cruz y Girón de Blancos, por primordiales reguladores hídricos. Áreas de Protección del Paisaje e Interés Eco turístico y Ambiental Comprende las lagunas La Negra, Salagunas, Girón de Blancos, Palo grande y Alto de la Cruz, que por su importancia ecológica merecen ser protegidas. Se ubican dentro de predios particulares, usándolas para pastoreo. En la actualidad no se explota su potencial turístico. Se recomienda un uso de protección, conservación, recuperación y recreación contemplativa. MUNICIPIO DE CHIPAQUE. Zonas De Reserva Forestal Protectora Relictos de Bosque secundario al Occidente en limites con Parque Nacional Natural de Sumapaz (Páramo y Bosque Andino). Páramo Cruz Verde Microcuenca de la quebrada La Chorrera, Parte alta vereda Mongue (Páramo Chiguita). zonas de bosque de la microcuenca de la quebrada Fruticas. Áreas de Protección del Paisaje e Interés Eco turístico y Ambiental •Aguas calientes- termales – Fruticas •Cerro de Bochica-Pintura rupestre y petroglifos en cerezos grandes. •Boquerón. •Las lagunas de Chinará, Laguna Grande, Bochica, los Patos en la vereda Caldera, Cerezos Chiquitos y Cerezos Grandes, respectivamente. •Los caminos reales. MUNICIPIO DE CHOACHI. Zonas De Reserva Forestal Protectora La zona de la Reserva Forestal de los Ríos Blanco y Negro (páramo de Chingaza) es quizá uno de los más importantes elementos del patrimonio natural Chiguano, dada su gran biodiversidad y porque parte de esta pertenece al parque nacional natural de Chingaza, sin embargo en este momento sufre una moderada intervención humana que busca incursionar con actividades ganaderas, que traen como consecuencia la pérdida de la cobertura natural de la zona y el deterioro de los suelos debido al pisoteo de los animales. La zona que hemos llamado oriental (Páramo de Chingaza) esta amparada como área de reserva forestal protectora, cuencas de los ríos Blanco y Negro, mientras que la occidental (páramo de Cruz Verde) en las Veredas San Francisco y Aguadulce, se ha declarado reserva forestal protectora mediante resolución 028 de

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1982 expedida por el INDERENA. Las mismas no poseen estudios específicos de manejo y uso. Bosques Naturales conservados en el sector Occidental del municipio (Bosque altoandino) Peña Azul. Predios para adquirir en el corto plazo, correspondientes a áreas para reglamentación de uso del agua en la quebrada de Guaza (172,69 Has). Áreas de Protección del Paisaje e Interés Eco turístico y Ambiental El mirador de Peña Azul, en el páramo de cruz verde, es sitio habitualmente visitado por caminantes, dada la tranquilidad y belleza del paisaje observado desde allí, pues se aprecian: las cuencas de los ríos Blanco y Negro, además de los municipios de Choachí, Fómeque, Cáqueza y Une. Otro elemento a tener en cuenta como parte del patrimonio natural del municipio es la fuente o manantial termal, el cual se encuentra localizado en la vereda Resguardo Costado Norte, además hace parte del patrimonio cultural porque históricamente ha sido el principal atractivo turístico, actualmente es administrado por particulares, encontrándose dos piscinas. No es muy concurrido por los habitantes del Municipio debido en parte a los altos precios. Son varias las cascadas que se encuentran en el territorio Chiguano, se destaca las del Chiflón y la Chorrera, ubicadas en la vereda El Curí y rodeadas de Chusque y bosque de niebla, otra de singular belleza aunque intermitente en la vereda de Cartagena y una muy cerca del camino real que nos conduce al páramo de cruz verde, en la vereda de Agua Dulce. Ninguna de estas presenta nivel alguno de contaminación y son desconocidas por la mayoría de los Chiguanos. Medidas de Compensación. ASOFONTE debe destinar no menos del 3% del proyecto a la adquisición de areas para la conservación del recurso hídrico. MUNICIPIO DE FOSCA. Zonas De Reserva Forestal Protectora Bosques Andinos: Los Robles (Vda.), El Ramal (Vd.), La Palma (Vd.), Pantanos (Vereda la Herrera) Bosque denominado El Chorro es una reserva forestal importante para la conservación del nacimiento del río Sáname, que nace en la vereda Centro y cruza por un lado del casco urbano del municipio de Fosca. Reserva forestal e hídrica de la Cuelga: Predio para manejo y protección de la fuente hídrica “La Cuelga” con una extensión de 421 hectáreas. Áreas de Protección del Paisaje e Interés Eco turístico y Ambiental Laguna de Fosca. Zonas de protección de las quebradas La Chorrera y Cementerio, en el casco urbano. Esta zona correspondiente al predio 01-0-015-001, situado en la Calle 3 con diagonal 3 por la vía que conduce al Polideportivo; y el predio 001-0007 por las

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escaleras que conducen al Cementerio municipal actualmente con un pequeño parque. MUNICIPIO DE GUAYABETAL.

� Zonas De Reserva Forestal Protectora

La corporación Autónoma Regional de Cundinamarca la cual tenía antes de la ley 99 del 93 jurisdicción sobre el municipio, creó una zona de reserva forestal en el Páramo del Atravesado en donde el Municipio de Guayabetal tiene jurisdicción, junto con el Municipio de Quetame. Relictos de Bosque primario (Bosque Andino y Subandino) hacia sector de Portachuelo en limites con el Departamento del Meta, Bosques con presencia de Endemismos en Anfibios, Reptiles y Aves. Relictos de Bosque secundario (Bosque Andino y Subandino) en zonas de nacimiento de quebradas Chirajara, Aguardiente. MUNICIPIO DE GUTIERREZ. Ecosistemas Estratégicos. La ubicación y delimitación de espacios a ser sometidos bajo régimen, legal de protección, conservación o mejoramiento, en razón de su valor ecológico, de su fragilidad o de su importancia en relación con otros componentes del sistema sociocultural. Dentro del subsistema fisicobiótico se pretende identificar las áreas prioritarias de conservación de la diversidad biológica a nivel ecosistémico. Se relacionan las unidades de páramo presentes dentro del municipio, los cuales se localizan dentro de la región del Sumapaz. Señala los páramos El Clarín, las Mercedes y Correderos (vereda el Hoyo), las Dantas (vereda San Gil) y la cuchilla, el Buque (vereda la Rinconada). Reporta la Laguna Negra (Páramo de las Mercedes), laguna el Gallo, el Barrizal, el Cobre, la Mochila, La Conejera Laguna Verde. A nivel veredal se relacionan algunas áreas de reserva forestal, zonas de subpáramo con relictos de bosque natural algunos manantiales y nacimientos de agua y zonas de protección y reserva de algunas quebradas que abastecen a la población. MUNICIPIO DE QUETAME.

� Areas de Manejo Especial

La corporación Autónoma Regional de Cundinamarca la cual tenía antes de la ley 99 del 93 jurisdicción sobre el municipio, creó una zona de reserva forestal en el

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Páramo del Atravesado que se encuentra localizada en el municipio de Quetame con un área de 3044 ha según acuerdo 012/72 y ratificada por resolución 122/73. Paramo las Burras

- Lagunas:

Localizadas en el Páramo de las Burras a 3309m de altitud, son dos lagunas que cubren un área aproximada de 6541m2, están rodeadas de turbera y se encuentran en buen estado de conservación; éstas conforman el nacimiento del río Contador. El límite de los humedales es de 5m a partir del espejo de agua, incluyendo áreas de turbera. La franja de protección recomendada es de 100m a partir del límite.

- Laguna Grande

La Laguna Grande se localiza en el Páramo de las Burras, a 3097m de altitud, es un humedal natural con un área aproximada de 3475m2, los habitantes de la zona no dan ningún uso al humedal, sin embargo es de gran importancia ya que forma parte del hábitat de especies importantes propias de los páramos como el oso andino (Tremarctos ornatus). El límite del humedal es en los 3m a partir del espejo de agua, la franja de protección recomendada es de 100m.

- Laguna verde -

Localizada en el Páramo de Las Burras a 3476m de latitud (Ver mapas No 68 y 73), es un humedal de origen natural con un espejo de agua de 1945m2, de allí nace la quebrada Naranjal. Gracias a su estado de aislamiento y a que está a unas cuatro horas de camino desde la vía más cercana, la laguna se encuentra en buen estado de conservación. El límite de la laguna se establece a los 3m del borde del espejo de agua, la franja de protección recomendada es de 100m.

� Zonas De Reserva Forestal Protectora

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Bosque Altoandino, Vereda Tibrote alto, área de recarga acueducto regional: Se localiza en gran parte del municipio, en las partes altas a lo largo de las montañas, en las veredas Tibrote Alto y Bajo, Las Mercedes, Granadillo, Totumito, Corraleja, Caimito, Naranjal, Guamal Alto y Estaqueca Alto. Se encuentra cubierta principalmente por bosque nativo y rastrojos, su productividad se relaciona con el valor ecosistémico, su biodiversidad y la función reguladora de recurso hídrico. Por otro lado el consejo municipal según acuerdo 009 de mayo de 1.996 crea una zona de reserva forestal en la vereda Centro en límites con el perímetro urbano.

� Zonas de manejo especial en proceso de creación

Dadas las condiciones ambientales del municipio de Quetame se distinguen zonas de páramo que representan gran importancia para la conservación y regulación del recurso hídrico como los conformados por las cuencas altas de los ríos Contador y quebrada el Naranjal, por cuanto se encuentran áreas receptoras de lluvias que surten el caudal del río Contador el cual es uno de los principales afluentes del Río Negro constituyendo zonas de alta fragilidad que requieren de protección especial.

� Áreas de Protección del Paisaje e Interés Eco turís tico y Ambiental

1.Ruta al Calvario por el Alto del Cristo 2.Al páramo de las burras por el sitio el Jordán 3.Al alto - El Santuario 4.Camino ganadero antíguo 5.Trincheras de Guacapate 6.Trincheras de la Huesada

MUNICIPIO DE UBAQUE.

� Areas de Manejo Especial

Zonas de reserva y protección que hacen parte del Páramo Cruz Verde, su único uso a nueve años será de CONSERVACION Y PROTECCIÓN, si ningún tipo de explotación, para lo cual se deben formular proyectos específicos.

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Mapa. Manejo y conservación del Paramo Cruz

Verde.

Perímetrozona deReserva

Zona deReserva yprotección

Zona 1

Zona 2

Zona 3

CaminoEcologicoParamoViasSecundariasCaminos

Curvasde Nivel

Lagunas

Rios

PrediosReserva

MANEJOYCONSERVACIÓNDELPÁRAMO

La Laguna El Verjón y su zona de protección serán de estricta conservación.

� Zonas De Reserva Forestal Protectora Relictos Bosque Secundario (Páramo y bosque Andino) Cerro de San Pedro.

MUNICIPIO DE UNE.

� Areas de Manejo Especial

Ecosistemas Paramunos: colinda con el Páramo de Sumapaz.

� Zonas De Reserva Forestal Protectora Relictos de Bosque secundario: Entre otros: Veredas La Mesa, Mundo Nuevo, Bolsitas. (Páramo San Salvador).

� Áreas de Protección del Paisaje e Interés Eco turís tico y Ambiental Laguna Vereda la Mesa:Ubicada en la vereda mencionada (Ver mapas No.62 y 67), a 3057m de altitud, en un predio particular; es un humedal de origen natural y tiene un área aproximada de 5248m2, al parecer el agua es destinada para uso agropecuario, los aportes de agua provienen de una tubería construida para tal fin y la salida de agua se hace mediante el rebose de la misma hacia tierras abajo mediante una canalización. El límite del humedal es de 2m a partir del espejo de agua, la franja de protección recomendada es de 100m.

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MUNICIPIO UNIDAD

AREA CATEGORIA

ACTO ADMINISTRATIVO (has)

Choachi La Esperanza 102

Reserva Sociedad Civil.

Resolución Nº 0084-2005

Choachi Villa Paz 37

Reserva Sociedad Civil.

Resolución Nº 0060-2001

Chipaque Bosque de Chipaque 169

Reserva Sociedad Civil.

Resolución Nº 0083-2005

Chipaque

Parque Ecológico de los Andes 96

Reserva Sociedad Civil.

Resolución Nº 0083-2005

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FORMATO N. 8

BRIGADAS FORESTALES

RECURSOS INSTITUCIONALES NOMBRE COBERTURA ( Local -

Regional ) TIPO DE SERVICIOS

CUERPO DE BOMBEROS UBATE CUERPO DE BOMBEROS DE ZIPAQUIRA CUERPO BOMBEROS VILLETA CUERPO BOMBERO DE FUSAGASUGA CUERPO DE BOMBEROS GIRARDOT CUERPO BOMBEROS DE CHIA CUERPO BOMBEROS MOSQUERA DEFENSA CIVIL DE ZIPAQUIRA

REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL

ATENDER INCENDIOS FORESTALES ATENDER ACORDONAMIENTO Y RESCATE ATENDER EXTINCION AEREA ATENDER HERIDOS Y TRASLADO A HOSP.

Realizar una lista de las instituciones que actúan en la prevención y

atención de incendios forestales, deben precisarse los servicios que

prestan, así como su cobertura (local o regional) p ej. Defensa Civil,

Bomberos, etc.

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FORMATO N. 9 CENTROS DE ATENCION MEDICA

NOMBRE DEL CENTRO DE ATENCION

UBICACIÓN COBERTURA

HOSPITAL DE PRIMER NIVEL HOSPITAL DE SEGUNDO NIVEL HOSPITAL DE TERCER NIVEL

GUADUAS-VILLETA LA VEGA-VERGARA SASAIMA-PUERTO SALGAR UBATE- CARMEN DE CARUPA GACHETA-NEMOCON CHIA-SOPO TENJO-TABIO LA PALMA-TOCAIMA CHOCONTA-GUATAVITA SESQUILE-EL COLEGIO SAN JUAN DE RIOSECO-ANOLAIMA MADRID-FOMEQUE MEDINA-ARBELAEZ-SOACHA UBATE-GACHETA ZIPAQUIRA-PACHO-LA MESA FACATATIVA-CAQUEZA FUSAGASUGA GIRARDOT

REGIONAL REGIONAL LOCAL

Realizar una lista de las instituciones que actúan en la prevención y

atención de incendios forestales, deben precisarse los servicios que

prestan, así como su cobertura (local o regional) p ej. Defensa Civil,

Bomberos, etc.

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Módulo 2. Aspectos Biofísicos y Socioculturales Formato No.10. Cobertura Radial

EMISORAS LOCALIZACIÓN FRECUENCIA COBERTURA

MANANTIAL STEREO AGUA DE DIOS TEQUENDAMA STEREO ANAPOIMA NTRA SRA DEL RORIO ANOLAIMA CASIS FM STEREO ARBELAEZ ECOS DE CUND. BITUIMA PAZ STEREO CABRERA LA VOZ DE CAQUEZA CAQUEZA CRISTAL FM STEREO CARMEN DE C. LUNA STEREO CHIA EMISORA COMUNITARIA CHOACHI AMIGOS DE CHOCONTA CHOCONTA LA VOZ DEL AGUA COGUA COTIDIANA 107.4 FM COTA EMISORA COMUNITARIA CUCUNUBA

RADIO GUIA EL COLEGIO

LA PAZ FM STEREO EL PEÑON

RADIO UNILATINA FACATATIVA

Elaborar una lista del as emisoras radiales

ubicadas en la región, precisando su localización,

frecuencia de transmisión y la cobertura de las mismas.

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Mencionar las instituciones que contribuyen con dif erentes tipos de recursos

(equipos, personal, apoyo técnico, materiales, econ ómico, entre otros) En caso de considerarse necesario pueden mencionarse otras instituciones que por su

naturaleza podrían o deberían aportar recursos.

La información se encuentra en las tablas siguiente s, es necesario que se complementen con los datos que tengan las demás ins tituciones.

IF Módulo 2. Aspectos Biofísicos y Socioculturales Formato No.11. Recursos disponibles para la atención y

prevención de incendios forestales

INSTITUCIONES APORTANTES

LOCALIZACIÓN SEDE PRINCIPAL

LOCALIZACIÓN SEDE REGIONAL

¿QUÉ RECURSOS APORTAN?

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FORMATO N. 11

RECURSOS ECONOMICOS ENTIDADES APORTANTES

LOCALIZACIÓN DE LA SEDE PRINCIPAL

TIPO DE RECURSOS QUE APORTAN

DIRECCION GENERAL DE GESTION DEL RIESGO F.A.C. CRUZ ROJA MINISTERIO MEDIO AMBIENTE CAR DEFENSA CIVIL CLOPAD BOMBEROS FONDO NACIONAL CALAMIDADES CREPAD CUNDINAMARCA

Calle 13 con Cra 32 Bogotà CATAM- BOGOTA AEROP.EL DORADO AVENIDA 68 CALLE 66 BOGOTA- CALLE 37 N° 8-40 CRA 7 Nº 36-45 CRA 58 Nº 10-15 EN CADA MUNICIPIO CRA 58 N° 10-05 MINISTERIO INTERIOR CRA 58 Nº 10-05

Recursos económicos HELICOPTEROS RESCATE-ACORDONAMIENTO-PARAMEDICOS PRESUPUESTO-EQUIPOS-LOGISTICA RECURSOS RESTAURACION-EQUIPOS- ACORDONAMIENTO-EXTINCION CONTROL DEL INCENDIO PERSONAL-EQUIPOS- AGUA BOGOTA

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El tallerista señalará las actividades socioculturales relacionadas con el uso del fuego como quemas intencionales, piroctenia, actividades de caza (cuando empleé el fuego) u otras que considere pertinentes.

La información se encuentra en las tablas siguiente s, es necesario que se

complementen con los datos que tengan las demás ins tituciones.

Módulo 2. Aspectos Biofísicos y Socioculturales

Formato No 12. Actividades Socioculturales que pueden generar IF

CLASE DE ACTIVIDAD

LOCALIZACIÓN (MUNICIPIOS O

ÁREAS REGIONALES)

MESES DE OCURRENCIA

FIN CULTURAL

DOMINGO AL PAEQUE

CAJICA 3 DE MAYO

CLASICA CIUDAD DE FUSA

FUSAGASUGA 7,8 Y 9 DE MAYO

DIA DE LA MADRE

AGUA DE DIOS 10 DE MAYO

SERENATA A LAS MADRES

NOCAIMA 9 DE MAYO

REINADO DEL BAMBUCO

BOJACA 15, 16 Y 17 DE MAYO

FERIAS Y FIESTAS

LA VEGA 30 DE ABRIL, 1, 2 Y 3 DE MAYO

70

TRADICIONES Y FIESTAS

TIPO DE ACTIVIDAD

UBICACIÓN (Áreas

Regionales)

EPOCAS REALIZADAS ( Meses de Ocurrencia)

FINES CULTURALES

FERIAS FIESTAS

GIRARDOT LA MESA ANOLAIMA UBATE VILLETA VILLAPINZON EL COLEGIO GIRARDOT CHIQUINQUIRA FUQUENE AGUA DE DIOS

JUNIO DICIEMBRE MAYO AGOSTO JULIO JULIO ENERO OCTUBRE DICIEMBRE AGOSTO AGOSTO

EXPOSICION GANADERA EXPOSICION GANADERA EXPOSICION PECUARIA VIRGEN DEL CARMEN REINADO PANELA REINADO DE LA PAPA REINADO DE LA LUZ FESTIVAL TURISTICO AGUINALDO BOYACENSE QUEMA DE JUNCOS REINADO Y FESTIVAL

71

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR

INVENTARIO DE EQUIPOS, ELEMENTOS Y HERRAMIENTAS 200 9

ELEMENTO OPU OPSO OPT OPG OBDC OPAL OPSC OPS OPAM OPBM OPMC OP SOACHA OPR OPCH PARQUE

NEUSA BRIGADA

1 BRIGADA

2 ALMACEN CENTRAL TOTAL

Aguamovil 1 1

Arnes 24 24

Azadones 20 5 4

Batufuegos con cabo 35 5 5 5 31 25 7 7 6 5 10 10 5 156

Binoculares 12 12

Bomba centrífuga

2 2

Bomba para Incendios Forestales

5 2 1 8 1 1 3 1 3 5 2 32

Bomba desmontable 2 2

Bomba floto-pump 1 1

Bomba manual de espalda

7 7

Boquilla 0

Botas de cuero 24 24

Bote tipo pesquero con motor fuera de borda

1 1

Cachucha 12 12

Camara digital 10 megapixeles

1 1

72

Camioneta chevrolett D-Max

1 1

Camisa de manga larga

24 24

Camiseta 24 24

Casco forestal

12 12

Chaleco salvavidas adulto

10 10

Equipo movil slip-on 1 1

Estrangulador de manguera de 11/2"

2 2

Fumigadora de espalda 2 2

GPS 1 1 2

Guadañadora 2 1 1 2 1 1 2 10

Guantes de carnaza 12 12

Guantes de cuero 12 12

Hacha 3 3

Inductor mezclador de espuma con accesorios

1 1

Kit Barométrico

1 1

Ladrón de agua de 11/2" 3 3

Lavador de mangueras

1 1

Lona polipropileno 5000 2000 5000 55000 ###

Machete con funda

10 5 5 5 5 3 5 10 10 30 88

73

Machete sin funda 3 5 8 12 5 33

Manguera en tramos de 100 mt tipo maruyama

10 3 3 5 10 5 2 38

Manguera en tramos de 100 mt de 1 1/2"

10 10

Mc leod Rastrillos

1 5 3 5 10 5 5 6 4 44

Monogafas con norma NFPA

12 12

Motobomba de alta presión para Incendios Forestales

1

Motobomba de Caudal 4"

1 1 2

Motobomba de Caudal 6" 1 1 1 3

Motobomba fumigadora de 3,5 HP tipo Maruyama

2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 14

Motosierra 2 4 2 1 1 10

Pala de polipropileno

2 1 2 1 1 7

Pala de punta 13 5 3 5 8 20 5 5 3 4 5 8 12 96

Palin recto 5 5

Pantalón de algodón de alta resistencia

24 24

Pitón de aluminio de 11/2"

1 1

Pitón de combinación 1 1

74

de 11/2"

Radio Motorola 2 2 3 7

Reata 24 24

Remojador de raices 5 5

Reparador de manguera de 11/2"

2 2

Quimico Retardante Cuñetes por 5 galones

30 30

Rozón 3 3 4 10

Siamesa con válvula de bola de 11/2"

1 1

Tanque de relevo 500 Glns

2 2

Tanque portatil 525 Glns

2 2

Tramos de manguera forestal de 11/2" X 100"

5 5

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INVENTARIO DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS PARA INCENDIOS FORESTALES EN EL PARQUE NACIONAL SUMAPAZ

ELEMENTO CANTIDAD ROLLOS DE MANGUERA 36 ROZONES 6 ASACHAS 2 BATEFUEGOS 20 LADRONES DE AGUA 2 RASTRILLOS 9 TANQUE DE NYLON 1 MOTOSIERRA 1 PLANTA ELECTRICA 1 MOTOBOMBA CENTRIFUGA DE ALTA PRESION

1

PALA DRAGA 1 GUADAÑADORA 1 RASTRILLO DE UÑA 3 PALA REDONDA 3 MACHETE DE FUNDA 8 BOMBA DE ESPALDA 4

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INVENTARIO DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS PARA INCENDIO S FORESTALES EN LA PROVINCIA DE ORIENTE JURISDICCION DE

CORPORINOQUIA

ELEMENTO CANTIDAD. HACHAS. 53 BATEFUEGOS. 53 RASTRILLOS. 53 PALA REDONDA. 53 MACHETE CON FUNDA. 53 BOMBA DE ESPALDA. 53 CASCOS. 53 OVEROLES. 53 BOTAS (PARES). 53 GAFAS. 53 ASADONES. 53 GUANTES 53 Estos elementos se repartieron en 50 kits entre los 10 municipios de la jurisdicción y se dejaron 3 kits en las oficinas de la corporación para uso de los funcionarios en caso de presentarse un incendio forestal. Así mismo se tiene una disposición una camioneta Chevrolet D-Max 4 x 2, para transporte de personal y equipos, 2 GPS, y una cámara Fotográfica.

77

Formato No.13. Existencia de Equipos y Herramientas

CANTIDAD LISTA DE ELEMENTOS

ENTIDAD RESPONSABLE

UBICACIÓN

78

METODOLOGÍA PARA LA DEFINICION DE LA PRIORIZACION D E LA PROTECCION El Ministerio del Medio Ambiente dentro del Programa Nacional para la Prevención y Mitigación de Incendios Forestales, estableció una metodología para la definición de la priorización de la protección, basado en el concepto desarrollado a nivel departamental por el doctor Haltenholff asesor del Programa y se basa en la premisa de que: La priorización de una determinada área tiene por finalidad la búsqueda del óptimo en la focalización de la actividades de prevención, detección y control de los incendios forestales y consecuentemente en la determinación de los niveles de inversión requeridos. Para dicha finalidad se considera la siguiente función: PRIORIDAD DE PROTECCIÓN: F (RIESGO (AMENAZA + VULNERABILIDAD) Y DAÑO POTENCIAL (VALOR ESTRATÉGICO)) Al descomponer dicha función se tiene lo siguiente: ◘ AMENAZA (33%): F (Ocurrencia Histórica ; Población; Caminos; Áreas de

Cultivos) ◘ VULNERABILIDAD (33%): F (Daño Histórico; Topografía; Resistencia al Control;

Potencial de Propagación; Recursos de Control; Clima; Accesibilidad) ◘ DAÑO POTENCIAL (33%): F (Valor Económico, Valor Social-Ecológico, Valor

Estratégico Nacional) Al asignarle una ponderación relativa a cada una de las variables que componen las funciones anteriores, se obtiene la siguiente matriz.

FACTORES

PONDERACIÓN %

VARIABLES

PUNTAJE NORMALIZADO

Amenaza 33 Ocurrencia Histórica 13.2 Densidad de Población 5.4 Densidad de Caminos 6.7 Áreas de Cultivos 7.7

Vulnerabilidad 33 Daño Histórico 1.32 Topografía 4.1 Resistencia al control 0.6 Potencial de Propagación 3.2 Recursos de Control 2.4 Clima 4.0 Accesibilidad Terrestre 5.5

Daño Potencial 33 Valor Económico 5.6 Valor Social-Ecológico 10.9 Valor Estratégico Nacional 16.5

79

ANÁLISIS DE LA AMENAZA Considerando que más del 95% de los incendios son de origen antrópico, se correlacionaron las siguientes variables: Ocurrencia Histórica con: Población (0.61); Caminos (0.80); Áreas de Cultivos (0.91). Para esta variable el MMA considera el promedio de incendios forestales ocurridos en un período de 2 años: Densidad de Ocurrencia de Incendios Forestales

Rangos de Ocurrencia Histórica (inc/10.000ha.)

Puntaje Normalizado

>100 13.2 76 – 100 11.0 51 – 75 8.8 26 – 50 6.6 11 – 25 4.4 <10 2.2 Sin Ocurrencia Registrada 0.0

Densidad de Población

Rangos de Densidad de Población (hab./10.000ha.)

Puntaje Normalizado

>100.000 5.4 50.000 – 100.000 4.5 10.000 – 50.000 3.6 5.000 – 10.000 2.7 1.000 - 5.000 1.8 <1.000 0.9

Densidad de Caminos

Rangos de Densidad de Caminos % (10.000Has)

Puntaje Normalizado

> a 100 6.7 75 – 99 5.4 50 – 74 4.1 25 – 49 2.8 < 24 1.5 Sin cobertura 0.0

Áreas de Cultivos

80

Rangos de Áreas de Cultivo (%) Puntaje Normalizado

81 - 100 7.7 61 – 80 6.2 41 – 60 4.6 21 – 40 3.1 <20 1.5

ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD Con la finalidad de hacer una priorización relativa de cada uno de los componentes que están relacionados con el peligro de incendios forestales, el MMA propone relacionarlo así: Correlación del Daño Histórico con: Topografía (-0.21); Resistencia al Control (-0.07); Potencial de Propagación (0.10); Recursos de Control (-0.18); Accesibilidad (-2.0). En el caso del Clima (0.70) la correlación es positiva Densidad del Daño Histórico

Rangos de Hectáreas por incendio (ha. /inc.)

Puntaje Normalizado

>1.000 ha/inc. 13.2 501 - 1.000 11.0 101 – 500 8.8 21 – 100 6.6 11 – 50 4.4 <10 2.2 Sin Daño Reportado 0.0

Topografía

Rangos de Pendiente (%) Puntaje Normalizado > 35 1.0 25 – 35 2.5 15 – 25 3.0 < 15 4.1

Clima

81

Rangos de Número de días con lluvia

Puntaje Normalizado

> de 250 días 1.0 150 – 250 días 2.5 50 – 150 días 3.0 < a 50 días 4.0

Resistencia al Control

Resistencia al Control (%) Se multiplica por Bosque y Rastrojos 0.60 Pastos y Cultivos 0.15

Potencial de Propagación

Potencial de Propagación (%) Se multiplica por Bosque y Rastrojos 3.2 Pastos y Cultivos 0.15

Recursos de Control

Cuerpo de Bomberos Se multiplica por Si hay presencia 0.8 No hay presencia 2.4

Accesibilidad

Rangos de Accesibilidad Puntaje Normalizado

> a 100 % 0.0 75 – 99 1.8 50 – 74 2.7 25 – 49 3.7 < 24 4.6 Sin cobertura 5.5

ANÁLISIS DEL DAÑO POTENCIAL

82

Para el análisis y la asignación de puntaje normal izado. En consecuencia la proporción de importancia relativa es: 1 (ECONÓMICO): 2 (SOCIAL-ECOLOGICO): 3 (ESTRATÉGICO NACIONAL) Valor Económico

Categorías de Recursos (%) Se multiplica por

Bosque y Rastrojos 5.6 Pastos y Cultivos 1.4

Valor Social-Ecològico

Categorías de Recursos (%) Se multiplica por

Bosque y Rastrojos 10.9 Pastos y Cultivos 2.8

Valor Estratégico Nacional (Áreas de Parques Nacionales Naturales + Reservas I ndígenas + Reservas Forestales + Áreas cubiertas por Páramos) X 16.5 DETERMINACIÓN DE LA PRIORIDAD DE PROTECCIÓN Con base en la Información que arroja los criterio s de Riesgo (Vulnerabilidad y Amenaza) y Daño potencial, se determinan los Rango s de prioridad, estos van de 0 a 100, donde 0 es el valor más bajo y los may ores a 54, son valores altos hacia los cuales se deben dirigir los procedimiento s para elaborar Contingencia, como lo muestra el siguiente cuadro: Amenaza Vulnerabilidad Riesgo Daño Potencial Prioridad Bajo 0-5 0-6 0-18 0-6 0-21 Medio 5,1-15 6,1-18 18,1-30 6,1-15 21,1-38 Alto 15,1-25 18,1-25 30,1-42 15,1-25 38,1-54 Extremo 25,1 0 más 25,1 o más 42,1 o más 25,1 o más 54,1 o más Pp = RIESGO (AMENAZA + VULNERABILIDAD) + DAÑO POTE NCIAL