Plan Desarrollo Municipal CALKINI 2009-2012

Calkin

Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012

Plan Municipal de Desarrollo2009-2012

Calkin, Campeche, Mxico 2010

2010, Ao del Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolucin Mexicana

Plan Municipal de Desarrollo de Calkin 2009-2012

H. Ayuntamiento del Municipio de Calkin 2009-2012

Coleccin: Ah Canul

ISBN de la Coleccin: en trmite ISBN del Tomo 1: en trmite

Calkin, Campeche, enero de 2010.

ndice

Pg.

Presentacin................................................................................................... 9 Captulo.I.. Principios.Bsicos......................................................................................... 11MISIN..........................................................................................................................11 VISIN...........................................................................................................................11 VALORES.......................................................................................................................12

Captulo.II.. Sustento.del.Plan.Municipal.de.Desarrollo............................................... 13 Captulo.III.. Diagnstico.Estadstico.y.Situacional....................................................... 15Informacin.General.................................................................................................15 Antecedentes.histricos.del.Municipio.de.Calkin..............................................15 Localizacin,.superficie.y.comunidades...............................................................16 Localizacin.....................................................................................................16 Diagnstico.de.las.demandas.ciudadanas..........................................................17 Demanda.Econmica...................................................................................18 Demanda.de.Infraestructura.Social..........................................................19 Demanda.de.Seguridad.y.Desarrollo.Humano......................................21 Poblacin,.Nacimientos.y.Defunciones................................................................23 Poblacin.........................................................................................................23 Nacimientos.y.Defunciones.........................................................................25 Estado.civil...................................................................................................................26 Religin.........................................................................................................................26 Clima.............................................................................................................................27

5

Pg.

Medio.ambiente.........................................................................................................27 Residuos.slidos..........................................................................................................27 Contaminacin.del.manto.fretico.......................................................................27 Deforestacin..............................................................................................................28

CONDICIONES DE EQUIPAMIENTO URBANO ........................................... 28Vivienda.y.sus.caractersticas..................................................................................28 Parques.y.unidades.deportivas...............................................................................29 Agua.potable...............................................................................................................29 Drenaje.........................................................................................................................30 Red.elctrica................................................................................................................30 Alumbrado.pblico....................................................................................................31 Aseo.urbano................................................................................................................31 Vialidad.........................................................................................................................32 Transporte.pblico.....................................................................................................32 Abastos.y.Mercado.pblicos....................................................................................33 Cementerios.................................................................................................................33 Proteccin.civil............................................................................................................33 Seguridad.pblica......................................................................................................34 Educacin.....................................................................................................................35 Educacin.inicial........................................................................................................36 Educacin.bsica........................................................................................................36 Educacin.media.superior........................................................................................38 Educacin.y.capacitacin.para.el.trabajo............................................................39 Educacin.superior....................................................................................................40 Educacin.de.Postgrado...........................................................................................41 Educacin.para.adultos............................................................................................41 Infraestructura.educativa.........................................................................................41 Cultura..........................................................................................................................42 Salud..............................................................................................................................42 Asistencia.social..........................................................................................................43 Aspectos.Econmicos................................................................................................44 Poblacin.econmicamente.activa...........................................................44 Manufactura...................................................................................................46 Comercio..........................................................................................................47 Agricultura.......................................................................................................47 Ganadera........................................................................................................47 Turismo.............................................................................................................48

Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012Pg.

Captulo IV Ejes Estratgicos y de Accin ..................................................................... 511.-.Gobierno.democrtico,.cercano.y.transparente...........................................51 2.-.Municipio.ordenado.y.con.seguridad.pblica...............................................54 3.-.Infraestructura.para.el.desarrollo.y.servicios.pblicos.de.calidad............57 4.-.Educacin.y.desarrollo.humano.......................................................................60 5.-.Calidad.de.vida.y.desarrollo.social...................................................................63 6.-.Actividades.productivas.y.de.patrimonio.familiar.......................................68

Captulo V Medios y Herramientas de control del Plan Municipal de Desarrollo .................................................................... 71Evaluacin.y.control.del.Plan..................................................................................71 Formulacin:...............................................................................................................71 Discusin.y.aprobacin:..........................................................................................72 Ejecucin:.....................................................................................................................72 Control:.........................................................................................................................72 Evaluacin:...................................................................................................................72 Opiniones,.sugerencias.y.comentarios.................................................................74

Anexos .......................................................................................................... 75Integrantes.del.Cabildo.2009-2012........................................................................75 Titulares.de.la.Administracin.Pblica.2009-2012.............................................76 Autoridades.Auxiliares.2009-2012.........................................................................77 Estructura.Orgnica.del.Coplademun.2009-2012.............................................80

Referencias .................................................................................................. 81


Presentacin

L

a planeacin es un medio eficaz para el desarrollo integral del municipio, centrndose en la consecucin de los fines y objetivos polticos, sociales, econmicos y culturales, teniendo como propsito la transformacin de la realidad de Calkin. Presentamos el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, cuyo documento contiene objetivos, estrategias y acciones que fueron consensuadas a partir de la demanda popular, como producto de la consulta ciudadana, de talleres de autodiagnstico, y de la integracin de la propuestas de las Juntas, Comisaras y Agencias Municipales que comprenden el Municipio. Su aplicacin estar basada en principios de igualdad de derechos, como la atencin de las necesidades bsicas de la poblacin, y la mejora en todos los aspectos de la calidad de vida. Se sustentar en el equilibrio de los factores de la produccin, que promueva el empleo; con el cual habremos de sumarnos a la labor que realiza el Gobernador del Estado, Fernando Ortega Berns. Para llevar a cabo cada una de las acciones contenidas en el Plan, se requiere de la participacin democrtica de todos, del sector social y privado. La confianza que los ciudadanos depositen en este nuevo Gobierno permitir que se trabaje con equidad, eficiencia y eficacia, prevaleciendo el orden, la armona y la paz en beneficio de todos los habitantes. Resaltaremos la tenacidad en el trabajo y la honradez que caracteriza a todos los Calkinienses, valores que se enriquecen con las costumbres y tradiciones culturales, identidad de nuestro pueblo.Profr. Carlos Eduardo Sanguino Carril Presidente Municipal de Calkin


CaPtuLo I

Principios Bsicos

E

ste Plan es congruente con los ejes estratgicos del Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015, que encabeza el Gobernador Fernando Ortega Berns, retomando su visin y asegurando el modelo de desarrollo que queremos para nuestro Municipio. En esto se ha sustentado los principios de la presente administracin, que permitirn ejercer los recursos con honestidad, transparencia y con vocacin de servicio.

MISINEs responsabilidad del gobierno municipal garantizar que el proyecto de crecimiento y desarrollo del municipio sea socialmente equitativo, fortaleciendo el orden como fuente de seguridad, proporcionando ms obras y servicios de calidad, en armona con la sociedad, dando las condiciones para el desarrollo sustentable.

VISINUn municipio moderno que cuente con un gobierno eficiente, comprometido, responsable, solidario, participativo, que transmita credibilidad, respeto y que tenga como meta la excelencia, la superacin y austeridad, que sea promotor del desarrollo y gestor de mayores recursos en beneficio de las familias, un gobierno que preserve tradiciones y costumbres de su pueblo.

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H. Ayuntamiento de Calkin

VALORESTrabajo Comprometido: Compromiso con la sociedad, no como una obligacin sino como la responsabilidad social y humana. El servidor pblico independientemente de su nivel, promover el bienestar de la sociedad. Honradez y Transparencia: En la aplicacin y administracin de los recursos que la sociedad nos han confiado. Solidario y Participativo : Un gobierno que responda a las necesidades de los que menos tienen, trabajando para abatir las desigualdades econmicas y sociales de la poblacin; y propiciando la participacin de la sociedad al quehacer pblico, siendo solidarios con los que menos tienen. Respeto: se respetar la pluralidad cultural, religiosa, poltica y de gnero, constituyndose como el sentido de identidad Municipal. La austeridad: Los recursos con los que contemos, deben de ser administrados con eficiencia; la toma de decisiones priorizarn necesidades, permitiendo hacer ms con menos. Excelencia: Constituir un gobierno municipal con reas administrativas modernas con capacidad para atender los requerimientos de nuestro Municipio, anticipndonos a las necesidades de la sociedad, asegurando la mayor satisfaccin de la ciudadana.

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CaPtuLo II

Sustento del Plan Municipal de Desarrollo

C

onforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Ley de Planeacin; Constitucin Poltica del Estado; Ley Estatal de Planeacin y Ley Orgnica de los Municipios, y el Reglamento de la Administracin Pblica del H. Ayuntamiento del Municipio de Calkin, Campeche, se presenta el Plan Municipal de Desarrollo. El Plan Municipal de Desarrollo precisa los objetivos generales, estrategias y prioridades del desarrollo integral del Municipio, determina los instrumentos y responsables de su ejecucin, establecer los lineamientos de carcter global, sectorial y de servicios municipales. Sus previsiones se referirn a la actividad econmica y social y regirn el contenido de los programas operativos anuales, siempre en concordancia con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo. Estos programas operativos anuales debern ser congruentes entre s, regirn las actividades de la Administracin Pblica en su conjunto y servirn de base para la integracin de los anteproyectos de presupuestos anuales del Ayuntamiento. La ejecucin del Plan Municipal y de los programas que de ellos se deriven, se concertarn con las representaciones de los grupos sociales interesados o con los particulares. El Ayuntamiento inducir las acciones de los particulares y, en general, del conjunto de la poblacin, a fin de propiciar la consecucin de los objetivos y prioridades de los planes y de los programas. El Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, contiene objetivos, estrategias y acciones, que fueron consensuadas a partir de las demandas ciudadanas, como producto de la consulta popular realizada durante toda la campaa, de talleres de autodiagnstico, y de la coordinacin de 13


las propuestas de las Juntas y Comisaras Municipales que comprenden el Municipio. Las dependencias del Ayuntamiento debern conducir sus actividades en forma programada y coordinada, con base en las polticas, prioridades y restricciones, para el logro de los objetivos y metas del Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, en los prximos tres aos.

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CaPtuLo III

Diagnstico Estadstico y Situacional

Informacin General Antecedentes histricos del Municipio de Calkin.

D

e acuerdo con el Cdice de Calkin, el linaje de los Ah Canul proceda del Petn, Guatemala. Tzab Canul, el mayor de los nueve hermanos del linaje Canul fund Calkin o garganta del sol, despus de la destruccin de Mayapn, en 1441-1443 d.C. El cacicazgo de Ah Canul fue establecido en el lugar donde haba crecido una hermosa ceiba, (rbol sagrado de los mayas), llamado en su lengua Yaxch. Al lugar lo llamaron Tuc-caan o Rincn del Cielo y se encontraba junto al Pozo Halim. La palabra Canul significa protector y es el nombre de este seoro que dominaba desde la Punta Kipt en la costa norte de la pennsula de Yucatn hasta el Ro Homtn, cerca de la ciudad de Campeche. Calkin era su poblado principal. En 1541, Francisco de Montejo El Mozo, sojuzg a los descendientes de Tzab-Canul y como paradoja, la capitulacin se hizo a la sombra de la misma Ceiba donde fund Calkin. El asentamiento humano qued entonces en las inmediaciones de Tuc caan, en un lugar llamado Cal kin. Al trmino de la conquista de los mayas, Montejo El mozo, entreg Calkin en Encomienda al espaol Don Gaspar Pacheco. En 1824 la poblacin de Calkin, se elev a la categora de Villa y por su laboriosidad de sus habitantes el 30 de noviembre de 1918, se obtuvo el ttulo de ciudad.

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Localizacin, superficie y comunidades.Localizacin. El municipio de Calkin se ubica al Noreste del Estado de Campeche, limita al sur con el municipio de Hecelchakn, al Norte y al este con el Estado de Yucatn y al Oeste con el Golfo de Mxico. Presenta una altitud de 10 metros sobre el nivel del mar.

Tiene una extensin territorial de 1,966.57 km2. Representa el 3.45% de la superficie del Estado de Campeche. El municipio de Calkin cuenta con 17 localidades: Calkin como cabecera municipal; Dzitbalch, Nunkin y Bcal como Juntas Municipales; Concepcin, Bacabchn, San Antonio Sahcabchn, Santa Cruz Pueblo y Tepakn como Comisaras Municipales; y el resto de las localidades como San Agustn Chunhus, Xkacoch, Pucnachn, Santa Mara, Santa Cruz Exhacienda, San Nicols, Tankuch e Isla Arena son agencias municipales, tambin en su territorio cuenta con Asentamientos Humanos: 16


La Ftima, Xnohln y Chagnichn y 6 rancheras los cuales cuentan con una poblacin nmada y por lo tanto, sin servicios bsicos.

Diagnstico de las demandas ciudadanas.El modelo de Planeacin estratgico que se ha propuesto en el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, est sustentado en un proceso de consulta popular realizada durante y despus del perodo electoral como la principal fuente de demanda ciudadana. Esto permiti articular en su planeacin los objetivos de los ejes con las estrategias y las acciones que conllevarn con los compromisos asumidos con los calkinienses. Los ejes son: Gobierno democrtico cercano y transparente, Municipio ordenado y con seguridad pblica, Infraestructura para el desarrollo y servicios pblicos de calidad, educacin y desarrollo humano, calidad de vida y desarrollo social, actividades productivas y de patrimonio familiar. Estos ejes responden a la realidad presente, a las diversas demandas de la sociedad y se apegan a nuestras costumbres y tradiciones. En cada uno de ellos se plasma sus objetivos y los desafos que conforman las vertientes del enfoque prospectivo de nuestras aspiraciones, en cuya misin como gobierno nos corresponde emprender para ir construyendo todos los das lo que en el presente son los cimientos del futuro que anhelamos, una vida social, econmica y poltica mejor para el municipio. En el Plan Municipal hemos articulado acciones a corto y mediano plazo que permitan atender la demanda cotidiana, pero tambin acciones que permitan a mediano y largo plazo el desarrollo municipal. Para promover el desarrollo del Municipio de Calkin, es necesario conocer sus condiciones actuales, y a partir de ello establecer un claro sentido de operacin de la Administracin Municipal 2009-2012. Es por ello que se tomaron para su anlisis los aspectos y caractersticas geogrficas, demogrficas, socioeconmicas y culturales. 1


Durante y despus de la campaa electoral, se fueron captando y registrando demandas y necesidades de la poblacin en todo el municipio de Calkin. En su conjunto result como producto conocer gran parte de la problemtica municipal, incluyendo las demandas de cada barrio, comunidades y Juntas Municipales que comprenden el Municipio. Esto permiti realizar un diagnstico de las demandas ciudadanas en un esquema de contacto directo con la poblacin, permitiendo conocer y establecer las directrices, objetivos, estrategias y acciones que se enmarcan en este Plan. Del total de las demandas recibidas, se agruparon de acuerdo al tipo de inversin pblica y a su impacto directo o indirecto en la poblacin: Demanda econmica, Demanda de infraestructura social, Demanda en seguridad y desarrollo humano. Una vez clasificadas por tipo de demanda se les puso en orden de importancia para conocer cules son las que tienen mayor prioridad. A partir de esta clasificacin se procedi a obtener ndices porcentuales que arrojaron los siguientes resultados: Demanda Econmica Son cinco rubros que componen la demanda econmica, y en orden de mayor demanda son: Apoyo al Campo y la ganadera 39%, Artesanal 38%, Empleo temporal 11%, Proyectos productivos 9%, y por ltimo el rea de Pesca con el 3%.

Grfica de demanda econmica, segn composicin

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Apoyo al campo y la ganadera. Es el que representa mayor demanda porcentual con el 39%, y las acciones que requiere este sector es de apoyo con insumos agrcolas (60%), implementos agrcolas un 12%, mecanizacin de tierras un 8%, e insumos ganaderos un 20%. Artesanal. Este rubro representa el 38% de la demanda econmica, y las acciones ms solicitadas son Crditos artesanales para su financiamiento (25%), Promocin arsenal para la venta de los productos (21%), Apoyo a cultivos de jipi (17%), Adquisicin de insumos (13%), Capacitacin (13%), Construccin o ampliacin de parador turstico (13%). Empleo temporal. Dentro de la demanda econmica representa un 11% de la demanda. Es de reconocer la difcil situacin de desempleo por la que atraviesa la poblacin econmicamente activa, pues la situacin de crisis financiera mundial durante el 2009 y para el segundo semestre del 2010, golpea nuestro pas y la economa de las familias. Por eso es de importancia atender la demanda de empleo temporal. Proyectos productivos. Representa el 9% de la demanda econmica y la demanda ms sentida es la de equipamiento agrcola, fomento a proyectos agropecuarios, y establecimientos de sistemas de riego. Pesca. La demanda en el rea de pesca representa el 3% del total, y los requerimientos demandados consisten en Programas de apoyo a pescadores y crditos a proyectos acucolas y de maricultura. Demanda de Infraestructura Social. En este tipo de demanda, compuesto de cuatro sectores de inversin: Agua Potable y Alcantarillado 29%; Urbanizacin 25%; Pavimentacin, Repavimentacin y Caminos 25%; y Electrificacin 21%. Podemos encontrar que la demanda, es igual en importancia en los cuatro sectores, ya que ocupan un porcentaje similar a 25%.

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Grfica de la Demanda de Infraestructura Social, segn composicin.

Agua Potable y Alcantarillado. Pero si priorizamos de acuerdo a las necesidades bsicas de la poblacin, lo primero en atender sera el rubro de Agua Potable y Alcantarillado, y que adems es la demanda porcentual ms sentida de la poblacin 29%. Si desglosamos especficamente en obras, encontramos que solicitan la Ampliacin y rehabilitacin de la red de agua potable en un 43%, Construccin de pozo con tanque elevado en 26%, y que un 19% de la demanda exige eficiencia en el servicio de agua potable, tales como abastecimiento suficiente y control de fugas. En cuanto a drenaje y alcantarillado un 12%. Electrificacin. Analizando ahora la inversin en orden de priorizacin, y aunque la demanda en Electrificacin es la menor de todas ocupando un 21% porcentualmente; pero, como necesidad bsica, es segunda en importancia. Las obras que demanda la poblacin es de Ampliacin de la red de energa elctrica en un 55%, Alumbrado pblico en un 28%, y por ltimo la rehabilitacin de la red de energa elctrica en un 17%. Pavimentacin, Repavimentacin y Caminos rurales. En este rubro que representa el 25% de la demanda de Infraestructura Social, encontramos que las obras que requiere la poblacin es, de Ampliacin, nivelacin y pavimentacin de calles urbanas en un 49%, Repavimentacin de carreteras que enlazan a las poblaciones en un 23%, Rehabilitacin de caminos de terracera en un 20%, y construccin de Avenidas en un 9%. 20


Urbanizacin. Por ltimo tenemos el rubro de la inversin en urbanizacin, que representa el 25% de la demanda de infraestructura social; y que desglosada en obras, la demanda ms sentida es la Construccin y rehabilitacin de edificios pblicos, tales como palacios de las juntas municipales de Nunkin, Dzitbalche y Bcal, auditorios pblicos, canchas de usos mltiples, baos pblicos, etc., con un 52%. Un 23% demanda la Construccin de topes, pasos peatonales, y paraderos de pasajeros. Y por ltimo un 20% requiere guarniciones y embanquetados. Demanda de Seguridad y Desarrollo Humano. Esta demanda est compuesta por los rubros de Educacin, cultura y deporte 34%, Servicios pblicos 25%, Salud 16%, Seguridad pblica y trnsito municipal 10%, Gestora social 10%, Turismo 3%, y por ltimo vivienda 2%.

Grfica de Demanda de Seguridad y Desarrollo Humano, segn composicin.

Educacin, cultura y deporte. Este rubro ocupa el 34% de la demanda en seguridad y desarrollo humano, y dentro de las obras ms demandadas por la poblacin es la rehabilitacin y acondicionamiento de infraestructura deportiva con el 27%, especficamente requieren techos, gradas, baos, bardas y alumbrado de las distintas reas deportivas del municipio. Un 12% requieren de la construccin de campos deportivos. Un 6% demandan apoyo y promocin al deporte.

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Promocin cultural e histrica (16%), en esta rea demandan la promocin de manifestaciones artsticas como la msica, danza, poesa, teatro, rescate de tradiciones orales y lugares histricos de Calkin. Un 10% requiere la construccin de infraestructura cultural y social, tales como centros comunitarios y teatro municipal. Un 15% requiere de obras de construccin, rehabilitacin y acondicionamiento de escuelas, especficamente de aulas y acondicionamiento de bibliotecas. Un 7% demanda la construccin de cocinas escolares y un 6% requieren de apoyos educativos, como becas y centros comunitarios digitales. Servicios pblicos 25%. Esta demanda es particularmente importante, ya que son las funciones y servicios obligatorios del ayuntamiento por mandato constitucional. Dentro de las demandas ms sentidas de la poblacin un 39% requiere de la construccin y rehabilitacin de parques; un 29% requiere de la construccin y rehabilitacin de mercados pblicos; un 22% demanda eficiencia en la limpieza, recoleccin y disposicin de la basura; un 8% reclama acondicionamiento de panteones municipales; y un 2% demanda transporte pblico entre las localidades. Salud 16%. La demanda es alta (55%) en cuanto a requerimiento mdico, equipo y medicamentos permanentes en las principales localidades; 23% demanda la ampliacin y equipamiento de infraestructura de salud y ambulancias; otro 13% requiere de la atencin de los grupos vulnerables; y finalmente un 10% demanda campaas de salubridad. Seguridad pblica y trnsito municipal 10%. Dentro de esta demanda el 58% requieren orden en la vialidad y trnsito municipal, tales como semforos, sealizacin y circulacin vehicular. Otro 37% demanda mayor seguridad pblica, tales como la instalacin de mdulos y rondines de vigilancia; un 5% requiere programas de prevencin de los delitos. Gestora social 10%. En este rubro requieren de gestora administrativa interinstitucional para la atencin de diversas necesidades.

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Turismo 3%. Este rubro se compone de un 60% de demanda de promocin turstica de los principales atractivos del municipio y un 40% demanda infraestructura turstica como complemento, para la prestacin de estos servicios. Vivienda 2%. Esta demanda, bsicamente es sobre la solicitud de programas de techos, pisos y letrinas a viviendas.

Poblacin, Nacimientos y Defunciones.Poblacin. En el ao 2005 segn datos del ltimo conteo del censo de poblacin y vivienda, existe un total de 49,850 personas de los cuales 24,674 son hombres (49.50%), y 25,176 son mujeres (50.50%). En el ao 2000, segn el Censo del INEGI, el municipio de Calkin, tena 46,899 habitantes, de los cuales 23,203 son hombres que representa el (49.47 %), y 23,696 son mujeres (50.53 %).

Poblacin segn gnero 2005. Datos del Conteo 2005, INEGI.

Cinco poblaciones concentran el 80% aproximadamente de la poblacin, Calkin 28.7%, Dzitbalch 22.0%, Bcal 12.9%, Nunkin 11.1% y Bacabchn 4.7%. Las restantes conjuntan el 20%. 23


En cuanto a la etnia maya, existen 26,481 personas mayas parlantes en el municipio, lo que representa una poblacin del 57.91%. El 90% de la poblacin es de origen Maya. Del ao 2000 al 2005 la Poblacin total del Municipio creci 6.3% de 46,899 a 49,850 respectivamente; la cabecera, Dzitbalch, Santa Cruz Pueblo, y Sahcabchn crecieron arriba del 8%, mientras que la Junta de Bcal apenas creci un 0.7% y Tankuch decreci un -4.2% respectivamente. Segn datos del COESPO, la poblacin de Calkin crece a un ritmo de 2.01% media anual, a este ritmo para el ao 2028 la poblacin en el Municipio habr tenido un crecimiento del 100%. Con este panorama poblacional es importante una planeacin estratgica para el desarrollo urbano del Municipio de Calkin. Este crecimiento implica en un futuro mayor demanda de servicios pblicos, infraestructura, demanda social bsica y productiva. A futuro se visualiza una realidad ms compleja, es necesario sentar las bases para la solucin de los problemas socioeconmicos en el corto, mediano y largo plazo.% con respecto al resto del total del estado 6.79 % de poblacin de origen maya 90 %

Municip. Calkin

Pobl. 49,850

Superf. (Km2) 1,966.57

Densidad (hab /Km2) 23.83

Fuente: INEGI 2005.

De acuerdo a proyecciones del Consejo Estatal de Poblacin del ao 2005 la poblacin urbana es de 36,443 personas y la rural de 13,407 personas, siendo un 72.5 y 27.5 por ciento respectivamente, esta tendencia al parecer no mostrar grandes cambios en el futuro.

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Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 Poblacin urbana y rural

Porcentaje de poblacin urbana-rural.Municipio de Calkin 2004rural 27.5% urbana 72.5%FUENTE: XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. INEGI

Nacimientos y Defunciones. Segn Datos del Cuaderno Estadstico de Calkin del INEGI, en el ao 2006 hubo 1,132.0 nacimientos en el municipio, de los cuales 542 son hombres y 590 son mujeres. En el ao 2005 se registraron 226 fallecimientos generales de los cuales 120 son del sexo masculino y 106 son del sexo femenino. Es importante resaltar el descenso de la mortalidad en menores de 1 ao del 2000 al 2005, en la grfica de la Tasa de Mortalidad Infantil, podemos observar comparativamente, que en el ao 2004 se registraron 14.6 muertes por cada mil nios, pero para el 2005 fueron 5.4 muertos por cada mil. Esto refleja en parte un avance en la atencin mdica del municipio.

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Grfica del Cuaderno Estadstico de Calkin, del INEGI Ed.2007.

Estado civil.En el 2009 se registraron en el municipio de Calkin 497 matrimonios; en la disolucin del vnculo matrimonial se efectuaron 25 divorcios.

Religin.En el municipio existen diversas agrupaciones que practican algn tipo de religin de las siguientes iglesias: La Catlica, Nacional Presbiteriana, Bautista, Iglesia de las Asamblea de Dios, Mormona, Adventista del Sptimo Da, La Luz del Mundo y Testigos de Jehov. A pesar de que existe una gran variedad de creencias religiosas sigue predominando la religin catlica con el 80%.

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Clima.El clima predominante es del grupo clido-subhmedo, con lluvias en verano y otoo; las temperaturas medias anuales varan de 26.4C a 27.8C, las precipitaciones pluviales fluctan entre 800 mm. y 1,100 mm., siendo los meses de mayo a septiembre los de mayor precipitacin, considerndose el municipio ms seco o las zonas menos lluviosas del Estado de Campeche.

Medio ambiente.Los problemas ambientales a los que se enfrenta el municipio son los inherentes de los basureros que se encuentran al aire libre, as como los residuos slidos que tira la gente a las orillas de las vas de comunicacin; otro de los problemas es la contaminacin atmosfrica, la deforestacin y la contaminacin del manto fretico por el inadecuado manejo de las aguas residuales, como es el caso de las letrinas.

Residuos slidos.Uno de los problemas del municipio son los residuos slidos, adems de ser una fuente de contaminacin y de gran riesgo para la salud de todos los habitantes de la regin, el cual representa una carga econmica para la sociedad y el H. Ayuntamiento, en el municipio generan aproximadamente 2 toneladas mensuales de residuos slidos, hablando de la cabecera municipal y de las tres juntas municipales.

Contaminacin del manto fretico.En el municipio existen un gran nmero de fosas spticas construidas fuera de norma, la mala construccin de pozos para absorcin de aguas residuales que descargan las fosas spticas al subsuelo, la mala 2


construccin y caractersticas inadecuadas de los pozos de absorcin para aguas pluviales y el mal manejo de los sitios que se disponen para los residuos slidos, han contribuido a la contaminacin del manto acufero subterrneo que existe en el municipio y que es la nica fuente de abastecimiento de agua dulce para satisfacer las necesidades de todos los habitantes.

Deforestacin.La deforestacin en el municipio se ha producido aunque en forma mnima, principalmente por la prctica de las actividades agrcolas tradicionales de roza y tumba y por incendios forestales provocados por los mismos y por la negligencia de gente inconsciente.

CONDICIONES DE EQUIPAMIENTO URBANOVivienda y sus caractersticas.De acuerdo al Conteo del INEGI del 2005, existen en el municipio 11,022 viviendas particulares, que son habitadas por 49,830 ocupantes, lo que significa que en promedio habitan 4.5 personas por vivienda. De 10,907 viviendas que proporcionaron informacin sobre las caractersticas de la casa, el 56% solamente tienen entre 2 y 3 cuartos que ocupan como sala, bao, cocina-comedor o dormitorios; este dato que representa a 6,058 viviendas, en 3,179 de ellas (52%), conviven entre 3 y 5 ocupantes, o en otras palabras el 29% de las viviendas del municipio vive en condiciones de hacinamiento. Con datos del Censo del INEGI 2000, de 26 localidades, en 4 de ellas viven en promedio 6 y 7 personas por vivienda, en 11 localidades tienen en promedio a 5 personas por vivienda, todas ellas del rea rural. Adems de que el 13.6%, es decir 1,481 tienen piso de tierra, muy por arriba de las estadstica estatal que es del 8.4%. Las viviendas del 28


municipio cuentan en un 86.2% del servicio de agua entubada, por encima de la estadstica estatal de un 84.7%. El panorama es mucho mejor en cuanto a la disposicin de energa elctrica pues el 95.6% de las viviendas cuentan con este servicio bsico, por encima de la estadstica estatal. 7,842 viviendas disponen de excusado o sanitario, y representan el 72% de las mismas, aqu se refleja una gran deficiencia que se debe atender.

Parques y unidades deportivas.Al 31 de diciembre de 2006, en el municipio de Calkin existan 40 parques de juegos infantiles, 29 jardines vecinales, un vivero y parque ecolgico municipal. En cuanto a infraestructura deportiva hay que reconocer que de acuerdo a normas o estndares del deporte, el municipio no cuenta con centros deportivos, unidades deportivas y albercas, slo existen individualmente 7 campos de ftbol, 18 campos de bisbol, 8 campos de bisbol y ftbol, 5 canchas de bsquetbol, un campo de bisbol infantil, 39 canchas de usos mltiples y 6 gimnasios particulares. La importancia de contar con verdaderas unidades deportivas en la cabecera y las juntas municipales es de vital importancia.

Agua potable.En todas las comunidades del Municipio de Calkin, de acuerdo a los datos proporcionados por las Instancias correspondientes, cuentan con este servicio, pero debido al desarrollo urbano, es necesario realizar ms ampliaciones de la red, para que todos los habitantes cuenten con este servicio bsico. En todo el municipio existan 6,674 tomas domiciliarias; slo en la cabecera municipal existen 6 pozos que abastecen a ms de 3,187 domicilios; dos tanques elevados con capacidad de 20,000 y 10,000 litros, en la Junta Municipal de Dzitbalch, existen 2 tanques elevados y 3 pozos. Cabe mencionar que el Gobierno del Estado, la Comisin Nacional 2


del Agua y CAPAE, estn rehabilitando toda la red de agua potable de la ciudad, ya que la existente est muy obsoleta. En la Junta Municipal de Nunkin, existen 2 tanques elevados y 2 pozos, en la Junta municipal de Bcal, existen 2 tanques elevados y 6 pozos; as como en cada comisara cuentan con pozos y tanques elevados.

Drenaje.En el municipio no existe red de alcantarillado, para el drenaje pluvial se cuenta con pozos profundos de absorcin para evitar inundaciones en las principales calles de la ciudad. En el caso de las viviendas sus ocupantes manejan y construyen fosas spticas con pozo de absorcin para deshacerse de sus aguas residuales; aunque de manera inadecuada ya que contaminan el manto fretico.

Red elctrica.El municipio cuenta slo con una planta generadora de electricidad, que abastece de energa elctrica a toda la regin. El porcentaje de viviendas a nivel municipal con servicio elctrico, indica que el 95.6% cuenta con este servicio en el 2005, segn el Cuaderno Estadstico Calkin, ed. 2007. A nivel de localidades, se observa que cuentan con el servicio elctrico, pero resulta de suma importancia que se lleven a cabo la ampliacin de la red de cobertura, esto es por la sencilla razn de que el crecimiento urbano es notorio. Cabe hacer mencin tambin, que en diversas comunidades del Municipio se requiere llevar a cabo ampliaciones de la red del servicio elctrico en las reas de produccin agropecuaria, para hacer funcionar los motores que habilitan las bombas de extraccin de este preciado lquido.

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Alumbrado pblico.En la cabecera Municipal aproximadamente el 90% cuenta con alumbrado pblico, servicio que abarca avenidas, vialidades primarias, calles interiores, parques y jardines, y otros espacios pblicos. Las luminarias de las principales arterias son de vapor de sodio colocadas en postes metlicos y de concreto. En las juntas municipales y dems localidades es donde existe dficit de este servicio.

Aseo urbano.La Direccin de Servicios Pblicos, es la encargada de limpiar y barrer las calles y los espacios pblicos, abarcando en la cabecera municipal las principales calles que comprende la ciudad, en la actualidad existen en total 8 camiones recolectores de basura y 32 personas que se dedican a esta actividad, lo que resulta insuficiente para atender la demanda de la poblacin. A cada Junta Municipal se le tiene asignada un camin recolector para el servicio directo y oportuno de sus calles y de sus habitantes. Las localidades ms pequeas an no cuentan con este servicio ya que la demanda es baja, pues la gente se deshace de su basura mediante la quema de los mismos. No obstante se prevn en el corto plazo proporcionarles el servicio de recoleccin a las que ms lo requieran. En cuanto a los basureros pblicos, en la actualidad existen cinco, la Cabecera Municipal cuenta con dos basureros y cada Junta Municipal con uno. Es importante sealar que todos los basureros se encuentran al aire libre y cerca de las poblaciones, por lo que representan focos de infeccin. Es necesario crear rellenos sanitarios alejados de la poblacin.

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Vialidad.En el municipio existen muchas calles que carecen de las medidas reglamentarias mnimas para el trnsito vehicular en doble sentido, aunado a la falta de guarniciones y embanquetados. Otro problema que enfrenta el municipio es la falta de concientizacin de parte de los conductores los cuales se estacionan incorrectamente ocasionando dificultades para el trnsito. Es necesario crear una estructura vial ordenada, adecuada para el crecimiento del trnsito vehicular y peatonal. En el primer cuadro de la ciudad de Calkin existen 4 semforos ubicados en los cruces de las calles principales que favorecen el trnsito vehicular, pero se hace necesaria la instalacin de ms semforos para que la ciudad tenga una buena vialidad. La mayora de las colonias populares de la Cabecera Municipal cuenta con calles pavimentadas; as como en las juntas municipales y comisaras. Un problema serio que predomina, no slo en la cabecera Municipal, sino tambin en las Juntas Municipales, es la falta de aplicacin de la Ley de vialidad, porque transitan triciclos que se dedican al transporte de pasajeros y carecen tanto del mantenimiento adecuado, es decir, no tienen luces y transitan sin orden, perjudicando enormemente el fluido vehicular automotriz.

Transporte pblico.En el municipio existen cuatro tipos de transporte pblico, la ms comn son los llamados tricitaxis utilizados por las personas que van de compras a diversas partes dentro de la ciudad, que verdaderamente ocasionan problemas con el fluido vehicular; otro transporte pblico son los de la UNTRAC, sindicato formado para dar todo tipo de servicio de transporte vehicular a las comunidades aledaas; al igual que los taxis que tienen su sindicato en la cabecera municipal. Se requiere llevar a cabo una verdadera organizacin del Transporte Pblico, que se or 32


ganice Un Comit de Transporte que venga a ordenar este problema. El transporte pblico general de las grandes lneas de pasajeros Campeche y Mrida es variado y eficiente.

Abastos y Mercado pblicos.El centro de abasto ms comn en el municipio son los mercados pblicos de los cuales existen 6, ubicados en la ciudad de Dzitbalch; Nunkin; Bcal; Tepakn y Calkin, contando esta ltima con dos, una municipal y otra ejidal. Es importante sealar que los mercados de las Juntas Municipales ya resultan insuficientes para albergar a vendedores y compradores que concurren todos los das a estos sitios. La reubicacin y construccin de estos mercados es de particular importancia.

Cementerios.En todas las localidades del municipio existen panteones y/o cementerios donde la gente entierra a sus seres queridos, stos estn clasificados en pblicos, ya que no existen cementerios concesionados. Es necesario un buen manejo y control adecuado sobre los depsitos y las lpidas, as como la creacin de un rea de crematorio para descargar la demanda de terrenos escasos para los entierros comunes, ya que resulta insalubre para la poblacin circunvecina y mala imagen para el turismo.

Proteccin civil.Debido a que el municipio est ubicado en una zona tropical, a lo largo del ao est en constante peligro por los fenmenos hidrometeorolgicos, los principales son: los frentes fros conocidos como nortes y los meteoros tropicales conocidos como ciclones (depresin tropical, tormentas tropicales y huracanes), otros fenmenos que afectan al municipio son las sequas e incendios. La temporada de secas, o sea, cuan 33


do llueve menos son los meses de abril y mayo. Con el nico de fin de proteger de los riesgos y amenazas de fenmenos naturales a los habitantes del municipio, el H. Ayuntamiento cre la Direccin de Proteccin Civil y al Consejo Municipal de Proteccin Civil, el cual est integrado por: un Presidente, un Coordinador General, un Secretario de Consejo y por Consejeros (comisarios y agentes municipales, directores de reas y voluntarios). Dicho rgano es el encargado de llevar a cabo la organizacin y operacin de los programas de proteccin civil en todo el municipio, cuando se presenten casos de desastres por el paso de ciclones tropicales por nuestra regin, este Consejo emite boletines meteorolgicos a travs de medios de comunicacin locales, con una periodicidad dependiendo de la distancia o tiempo de afectacin al municipio. Actualmente existen en todo el municipio suficientes refugios temporales ubicados en todas las localidades y en las juntas municipales.

Seguridad pblica.Para la proteccin de todos los habitantes de municipio existe un destacamento de policas en la localidad de Calkin, que se encarga de llevar a cabo la seguridad, vigilancia y el orden; as como el trnsito y vialidad en la cabecera municipal y en todas las localidades que le corresponden al municipio. Se cuenta con 5 unidades, 8 ambulancias, 1 gra, 4 moto patrullas y 84 elementos de seguridad equipados para cualquier contingencia. Una de las demandas principales de la ciudadana ha sido la de mayor seguridad en la colonias populares y la de instalar mdulos de vigilancia en las sectores ms apartados. Tambin resulta de primordial importancia que los cuerpos policacos, tengan permanentemente capacitacin tanto en el aspecto de vialidad, como en el manejo de armas y fundamentalmente de relaciones humanas.

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Educacin.Analfabetismo. Al 14 de febrero del ao 2000, el municipio tena una poblacin de 30,817 habitantes con edades de 15 aos y ms, de los cuales el 18% no saba leer ni escribir, es decir, 5,605 personas. Esta condicin de analfabetismo se acenta ms en el rango de edades de entre 45 y 65 aos y ms, pues representan el 65% de las 5,605 personas, es decir, son 3,627 personas que no saben leer y escribir. Esta situacin es comprensible, pues estas generaciones tenan pocas oportunidades de acceder a la educacin bsica. Este comportamiento es claro, al observar estadsticamente que a mayor edad mayor grado de analfabetismo, de acuerdo a las edades de 15 aos y ms. El 81.7% de la poblacin de 15 aos y ms, que forma parte de la estructura productiva por lo menos sabe leer y escribir. En tanto, que el 18.0% son analfabetas. Este porcentaje de analfabetismo es alto lo que implica la importancia de coadyuvar junto con las dependencias educativas estatales y federales para abatir este rezago educativo.

Grfica. Poblacin de 15 aos y ms segn condicin de alfabetismo 2000 Poblacin de 15 aos y ms segn condicin de alfabetismo 2000100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0

81.7

Porcentaje

18.2 Alfabeta Analfabeta

0.1 No especificado

FUENTE: ANUARIO ESTADSTICO, EDICIN 2003

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Tomando como referencia el parmetro del analfabetismo municipal (18.2%), se infiere que 8 localidades (Calkin, Isla Arena, Anexo San Mateo, San Nicols, Tepakn, Bcal, Gran Poder, Tankuch) son en las que se encuentran estas cifras. El Municipio de Calkin, cuenta con diversos centros de educacin, pero con una gran demanda educativa en todos los niveles que van desde la educacin inicial hasta la educacin superior.

Educacin inicial.En el mbito municipal existen estancias infantiles pblicas y particulares que brindan el servicio a nios en edad de educacin inicial. Durante el ciclo escolar 2008-2009, se atendieron a 1,199 nios en educacin inicial indgena en todo el municipio, con una planta docente y administrativa de 58 personas, en 26 escuelas. Adems existen estancias infantiles que operan en la cabecera y en las juntas municipales que atienden a nios en edad maternal, y que operan con el apoyo de Sedesol Federal y el DIF municipal. Estos centros apoyan a una gran cantidad de mujeres que salen de sus hogares para realizar sus labores.

Educacin bsica.Educacin preescolar y educacin primaria. Estos centros de estudios, se encuentran en cada colonia o barrio, por la gran cantidad de demandas que existe en el municipio. En el ciclo escolar 2008/09 existan 1,032 nios en educacin preescolar indgena, y 1,056 en educacin preescolar urbana. Educacin primaria. En el ciclo escolar 2008/09, existan 6,279 nios en el nivel primaria, con un ndice de aprovechamiento de 94%, es decir, de cada 100 nios 94 son aprobados. Nivel de instruccin general. Segn datos del Censo del INEGI del ao 2000, de la poblacin de 30,817 personas de 15 aos y ms, el 25% no tiene primaria completa sumado al 14.2% de la poblacin que apenas ter 36


minaron su primaria. Esto representa que casi el 40% de poblacin econmicamente activa no puede aportar mano de obra calificada en un mercado laboral que cada vez exige mayores habilidades competitivas. Por otro lado se aprecia que el 43.9% cuenta con instruccin postprimaria.Poblacin de 15 aos y ms por nivel de instruccin al 14 de febrero de 2000.

Grafica del Inegi, XII Censo General de Poblac. y Viv. 2000

Para el Ayuntamiento resulta difcil apoyar a la educacin en obras de infraestructura educativa y de servicios, debido a los escasos recursos asignados, sin embargo apoya a estas instancias educativas con personal para limpieza y mantenimiento de sus instalaciones, resulta importante fortalecer a este nivel educativo con materiales y equipos para fortalecer el proceso enseanza-aprendizaje. Educacin secundaria. En el ciclo escolar 2008/09 existan 2,949 jvenes en escolaridad secundaria, los cuales tienen un ndice de aprovechamiento muy bajo de 76%, es decir, de cada 100 slo el 76% es aprobado. 3


Todas las escuelas requieren de apoyo material y de equipamiento para el ptimo funcionamiento y as alcanzar un buen nivel de aprovechamiento entre los jvenes.

Educacin media superior.Se refiere a las escuelas de bachilleratos y preparatorias, que proporcionan a los estudiantes la opcin de seguir estudiando o trabajar cuando concluyen sus estudios. En el nivel profesional tcnico como es el CONALEP, ubicado en la localidad de Dzitbalch, los jvenes acuden a este plantel para estudiar una carrera que les permita incorporarse con mayores oportunidades al campo laboral. En el ciclo escolar 2008/09 existan 216 jvenes, de los cuales de cada 100 estudiantes slo 77 logran su permanencia en la institucin, lo que significa baja retencin en el alumnado. Pero todava es ms grave el ndice de aprovechamiento, pues de cada 100 slo aprueban 53 alumnos. En cuanto al nivel de Bachillerato, CBTIS No. 126 de la ciudad de Calkin, y CBTA en la Junta de Bcal, durante el mismo ciclo, existan 1,988 alumnos, de los cuales de cada 100 slo 71 alumnos aprueban, situacin que es prioritario mejorar. El Cobach 13 de Calkin, atiende a 765 alumnos, con una plantilla de 48 docentes y administrativos. Es importante considerar a la poblacin atendida en bachilleratos en sistema abierto, en el ao 2006 fueron atendidos 304 alumnos y para el ao 2009 se duplic esta cantidad, pues se atendieron 643 alumnos. Esto demuestra la buena aceptacin de esta alternativa de seguir con estudios de tiempo parcial. De acuerdo con la grfica de abajo, se observa que el 68% de la poblacin de 15 aos y ms con estudios tcnicos o comerciales de nivel medio superior y superior optan por estudiar especialidades en administracin y comunicacin, seguidamente por la especialidad industrial y tecnolgica con el 12%, en salud el 7.3% y agropecuarias el 3.1%. Este comportamiento est definido prcticamente por las escuelas ubicadas en el municipio que les ofrecen estas especialidades como nica eleccin. 38


Fuente: INEGI, XII Censo General de Poblacin y vivienda 2000.

Poblacin de 15 aos y ms con estudios tcnicos o comerciales de nivel medio superior y superior por principales reas de estudio.

Educacin y capacitacin para el trabajo.Existen escuelas con servicio de capacitacin en las reas tcnicas y manuales, esto es muy importante para poder desempear un trabajo, cada da existen ms demandas en este tipo de enseanza. En el municipio slo existen 3 de estas instituciones. Los jvenes con deseos de superacin de otras localidades acuden a estos centros para aprender alguna actividad que les permita mejorar su nivel de vida. En la localidad de Calkin existe el ICAT No. 2, escuela que brinda las siguientes especialidades: Computacin, Aire Acondicionado, Cultura de Belleza, Ingls, Repostera, Electrnica, Contabilidad. En cuanto a los alumnos inscritos en el ciclo 2008/09, en stas de formacin para el trabajo de 2,799 alumnos inscritos, slo el 88% logr permanecer en el aula, es decir, 2,454 alumnos. Pero este porcentaje es mucho menor si observamos a los alumnos que logran aprobar el curso, que es del 84%, es decir, 2,051 alumnos terminan aprobatoriamente.

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Tambin existe una escuela comercial la Ah Kin May que ofrece las siguientes especialidades: Contador Privado, Secretaria Ejecutiva, Diplomado en Informtica y, Corte y Confeccin. En la localidad de Dzitbalch existe otra escuela de capacitacin que ofrece a los jvenes las siguientes especialidades: Cultura de Belleza, Contabilidad y, Corte y Confeccin.

Educacin superior.La educacin superior pblica en el municipio, es amplia y cuenta con una diversidad de escuelas y una gama de carreras donde los estudiantes pueden escoger una profesin de acuerdo a sus necesidades. Escuelas Normales, ciclo escolar 2008-2009. La licenciatura en Educacin Primaria tuvo una matrcula de 104 alumnos, atendida por 28 docentes y administrativos. La licenciatura en Educacin Preescolar tuvo una matrcula de 98 alumnos, atendida por 27 docentes y administrativos. La licenciatura en Educacin Especial, cuenta con dos carreras: Licenciatura en educacin especial en el rea de problemas de aprendizaje y Licenciatura en educacin especial en el rea de audicin y lenguaje y tuvo una matrcula de 96 alumnos con una platilla de 20 docentes y administrativos; y la Normal de Licenciatura en Educacin Fsica, tuvo una matrcula de 63 alumnos y una plantilla de 22 docentes y administrativos. En aos anteriores, stas eran las nicas carreras a las que podan optar los egresados de los bachilleratos, pero ahora la oferta educativa de otras instituciones les permite otras variadas alternativas. Mdulo de la Facultad de Derecho de la Universidad Autnoma, es otra alternativa que los bachilleres pueden elegir, estudiando los primeros semestres y posteriormente concluirlo en la capital del Estado. Instituto Tecnolgico Superior del Calkin en el Estado de Campeche. Cuenta con las carreras de Ingeniera: en Sistemas Computacionales; Industrial; en Industrias Alimentarias; Bioqumica; Materiales y, Mecatrnica; de Licenciatura: en Administracin y, en Informtica. Durante el ciclo escolar 2008-2009, atendi a 1,048 alumnos con una plantilla de 40


101 docentes y administrativos. Esta institucin cuenta con una amplia oferta educativa, con planes de crecimiento tanto en las carreras que ofrece como en la infraestructura educativa y planta docente y administrativa, convirtindola en una de las ms prestigiadas instituciones no slo del estado, sino a nivel nacional.

Educacin de Postgrado. Para todos los profesionistas que desean incrementar su currculum acadmico, en la cabecera Municipal opera un Mdulo de la Universidad Pedaggica Nacional con la opcin de varias especialidades en Maestra, esta instancia educativa cuenta con un predio de terreno para sus instalaciones, est en trmite la construccin de sus instalaciones. Educacin para adultos.Calkin es un municipio con alta marginalidad e ndices de pobreza y esto se refleja en el alto ndice de analfabetismo. Por esta razn es muy importante mencionar la gran labor del Instituto de la Educacin para los Adultos del Estado de Campeche (Modulo Calkin), el cual cuenta con el apoyo de instituciones educativas para apoyar a las personas que de alguna forma no tuvieron la oportunidad de estudiar su primaria, secundaria o preparatoria por diferentes problemas a sus necesidades econmicas.

Infraestructura educativa.En cuanto a la existencia de infraestructura de planteles, aulas, bibliotecas, laboratorios, talleres y anexos en uso del ao de 2007 al 2009, podemos mencionar los ms importantes: Las aulas pasaron de 514 a 567 teniendo un crecimiento de 10%, al igual que los talleres que pasa 41


ron de 30 a 33; los laboratorios pasaron de 18 a 27, creciendo en 50% en los mismos aos; en cuanto a los anexos (Bodega, cooperativa, servicio sanitario, plaza cvica, andador, etc.), stos crecieron en un 19%, de 545 en el ao de 2007 a 647 en el ao 2009. Es importante enfocarse en la creacin de ms aulas que permitan mejorar la atencin educativa. En cuanto a la existencia de las bibliotecas pblicas, libros en existencia y la cantidad de usuarios del ao 2008 al 2009, es interesante conocer este comportamiento. Si bien, las bibliotecas pblicas son las mismas 10 que han existido y que han incrementado en un 15% la existencia de libros, ya que pasaron de 41,468 volmenes a 47,492 en el ao 2009, por el contrario la cantidad de usuarios ha disminuido drsticamente en un 45%, es decir que de 65 017 usuarios en el ao 2008, bajo a 36,017 usuarios en el ao 2009. Esta disminucin a casi la mitad puede deberse a que los usuarios cada vez hacen ms uso de la consulta a travs de medios electrnicos como la Internet. Entonces proveer de equipamiento y de servicios en lnea a la poblacin estudiantil, es de vital importancia para estas nuevas generaciones.

Cultura.El municipio se caracteriza por su riqueza cultural de origen maya, los cuales an prevalecen en las tradiciones y costumbres actuales tales como las manifestaciones de los gremios en honor a santos patronos, la Corrida de Toros, las Vaqueras, el Hanal Pixn, la Cabeza de Cochino, entre otros. La preservacin de estas manifestaciones culturales son importantes porque representan la identidad del pueblo. El Municipio se fortalece cada da porque la cabecera Municipal realiza un amplio programa de apoyo a la cultura, en todas las comunidades.

Salud.En el municipio existen en total 16 unidades mdicas, de las cuales por la parte de la seguridad social existen 2 unidades mdicas de 42


consulta externa que corresponden al IMSS y al ISSSTE. Por la parte de Asistencia Social existen 14, de las cuales 9 son de consulta externa y 1 de hospitalizacin general, todas de INDESALUD. Las restantes 4 son de consulta externa correspondientes a IMSS-OPOTUNIDADES y al DIF. La unidad de hospitalizacin general se encuentra en la cabecera, es de segundo nivel con atencin de algunos mdicos especialistas. Esta unidad de servicio atiende a una poblacin de 7,829 personas al ao. Al 2008, el 76.3% de la poblacin era derechohabiente de algn servicio de salud, es decir 39,874 personas tenan atencin mdica en el IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDENA, SEMAR, SEGURO PUPULAR, es de resaltar que el 55% de estos derechohabientes estaban inscritos en el Seguro Popular y el 32% en el ISSSTE. Sin embargo, el 33.7% de la poblacin total, no es derechohabiente de ningn servicio de salud, a la fecha de esta encuesta. Aunque se supone que el Seguro Popular haya captado mayores beneficiarios, dado las intensas campaas de afiliacin realizadas, y el crecimiento del personal mdico de INDESALUD en el municipio, que muestran que del 2006 al 2009 creci en 7%. En este mismo ao 6,454 familias fueron beneficiarias de las consultas externas de esta institucin, mostrando la importancia que tiene en el municipio. Pero an con estos datos es necesario enfatizar en este rengln.

Asistencia social.El municipio no cuenta con el equipamiento necesario en materia de asistencia social para sus habitantes, principalmente en las comisaras y agencias municipales, donde no hay centros de integracin y desarrollo que promuevan la enseanza de los valores, las artes, oficios y deportes, as como el mejoramiento de la vida familiar entre otros. Slo existen dos instituciones dedicadas a atender a personas con discapacidad, a nios, adolescentes, personas de la tercera edad y a las familias como es el caso del DIF municipal y la Casa Hogar para Ancianos, ubicados en la cabecera municipal de Calkin.

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Aspectos Econmicos.Poblacin econmicamente activa. Segn el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, la Poblacin Econmicamente Activa en el municipio sum alrededor de 17 mil 263 personas, lo cual representa el 7.02% de la PEA Estatal; de este porcentaje, el 67.7% de los hombres se encontraba ocupado que significa 3.7 puntos porcentuales por debajo del Estado que registr el 71.4%, es decir, exista mayor desempleo en los hombres en el municipio. Con respecto a las mujeres ocupadas se nota una tendencia mayor en el municipio (31.8%) contra el parmetro estatal que en general la participacin de la mujeres apenas alcanza el 27.6%. Segn informacin de los resultados definitivos del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, en el siguiente cuadro podemos ver, en el Estado, que la menor proporcin de la poblacin ocupada se encuentra en el sector primario teniendo una participacin del 25.2% comprendiendo la agricultura, ganadera y pesca, siguindole el secundario con un 30.9% considerando la minera, extraccin de petrleo y gas, industria manufacturera, electricidad y agua y construccin y por ltimo el terciario con el 42.8% que comprende el comercio y servicios y no especificaron el 1.2%. Cabe sealar, que la poblacin ocupada de acuerdo al ltimo Censo del INEGI ha tenido una tasa de crecimiento de 5.6% anual. Este crecimiento se debe a un incremento fuerte de 7.9% en el sector terciario, lo que significa que muchas personas se dedican ms al comercio y al servicio, seguido del sector secundario que increment el 6.5%. En contraparte, el sector primario slo alcanz el 1.3% de crecimiento, prcticamente se ha mantenido constante en los ltimos 10 aos y un decrecimiento de 5.1% de los no especificados.

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Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 Grfica #8 Poblacin ocupada por sector de actividad del ltimo Censo del INEGISECTOR ECONMICO MUNICIPIO POBLACIN OCUPADA PRIMARIO POBLACIN CALKIN 2005 CALKIN 2009 Tasa de media de Crecimiento 1990-2000 17182 26,645 4323 5,542 % 25.16 20.79 SECUNDARIO POBLACIN 5306 9650 % 30.88 36.22 TERCIARIO POBLACIN 7353 11,200 % 42.79 42.98 NO ESPECIFICADO POBLACIN 200 253 % 1.17 0.94

5.6

1.3

6.5

7.9

-5.1

FUENTE: Coespo con datos del XII CGPyV 2000. INEGI

Poblacin Ocupada Segn Ocupacin Principal. Segn el ltimo censo del INEGI, la poblacin se dedica ms a los trabajos agropecuarios con el 26%, trabajos de artesanos y obreros con un 22.5%, seguido por los trabajadores de la educacin con un 12%, tambin es de considerar que la poblacin en el trabajo de ayudantes peones y similares, como los de trabajo domstico se dedica en un 6.9% respectivamente. Los trabajos restante (25.7%) se dedican a otras actividades con ms alto nivel, no obstante es de llamar la atencin de los trabajadores ambulantes que representan el 2.4%.Poblacin ocupada segn ocupacin principal 2000 Ocupacin principal -PROFESIONISTAS -TCNICOS -TRABAJADORES DE LA EDUCACIN -TRABAJADORES DEL ARTE -FUNCIONARIOS Y DIRECTIVOS -TRABAJADORES AGROPECUARIOS -INSPECTORES Y SUPERVISORES EN LA INDUSTRIA -ARTESANOS Y OBREROS Poblacin 111 246 2061 35 112 4466 50 3871 % de la pobl. ocupada 0.6 1.4 12.0 0.2 0.7 26.0 0.3 22.5

4

H. Ayuntamiento de Calkin % de la pobl. ocupada 1.4 6.9 3.6 0.8 2.6 6.9 2.3 3.6 5.9 1.4 0.8

Ocupacin principal -OPERADORES DE MAQUINARIA FIJA -AYUDANTES, PEONES Y SIMILARES -OPERADORES DE TRANSPORTE -JEFES Y SUPERVISORES ADMINISTRATIVOS -OFICINISTAS -COMERCIANTES Y DEPENDIENTES -TRABAJADORES AMBULANTES -TRABAJADORES EN SERVICIOS PERSONALES -TRABAJADORES DOMSTICOS -TRABAJADORES EN PROTECCIN Y VIGILANCIA -NO ESPECIFICADO

Poblacin 249 1188 614 146 452 1177 403 613 1006 239 143

FUENTE: Coespo con datos del XII CGPyV 2000. INEGI

Manufactura. Como resultado a la aplicacin de los modelos de base econmica y cambio y participacin, en este sector, las ramas de actividad sobresalientes son Industria del cuero, pieles y sus productos. Incluye los productos de materiales sucedneos. Excluye calzado y prendas de vestir y la actividad elaboracin de productos de panadera, que han mostrado un incremento de especializacin con respecto al perodo anterior. Esto se ve reflejado en aumento de empleos que ha generado. Asimismo, se puede hacer alusin que dichas actividades han tenido un dinamismo propio dentro de la economa del municipio. Merece mencin especial las 3 maquiladoras que operan en el municipio establecidas en las localidades de Tepakn, Bcal y Dzitbalch. Pues aunque su produccin no es para consumo nacional ya que son maquiladoras de exportacin, el impacto que generan en la economa del municipio es por los ms de 900 empleos directos que aportan, adems de los empleos indirectos adicionales.

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Comercio. Con respecto al sector comercio destacan dos ramas de actividad: el comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco, al por menor en establecimientos especializados, se ha desarrollado de manera especializada dentro del municipio. La otra rama corresponde al comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco al por mayor, segn el anlisis presenta que la actividad se est desarrollando de manera creciente en el municipio. Agricultura. Con base al Anuario Estadstico del Estado de Campeche 2008, en lo que se refiere a cultivos cclicos, el maz grano es el que se da en mayor volumen, seguido de la sanda. Sin embargo, en valor comercial de estos productos es relativo, porque, auque el maz fue el de mayor volumen de produccin, tiene un valor comercial de $ 2,350 pesos por tonelada, as mismo, la sanda tuvo un valor an ms alto de $4,000 pesos. Con respecto a los cultivos perennes el mango es el que representa el mayor volumen y por lo tanto, una ventaja competitiva, y en menor proporcin el limn agrio y el chicozapote. En valor por tonelada, el producto ms rentable es el mango ya que se paga a $1,300.00, seguido de la papaya con un valor por tonelada de $1,200.00, as tambin el valor de produccin del limn fue de $1,100.00 por tonelada y el que obtuvo el valor ms bajo es el chicozapote siendo de 850.00 por tonelada. Ganadera. Segn informacin del Anuario Estadstico del Estado de Campeche 2007, se puede observar en el siguiente tabla, en cuanto a volumen de productos pecuarios en Calkin el que tiene mayor volumen de produccin es la miel con 345 toneladas, siguindole el huevo para plato con 291.2 toneladas, la leche de bovino 33.1 litros y por ltimo la cera con 3.7 toneladas y en cuanto al valor de los productos pecuarios en miles de pesos la miel concentra $ 29,185, seguido por el huevo de plato con $ 1,654, la leche con $ 114.2 y por ltimo la cera con $ 55.2. 4

H. Ayuntamiento de Calkin Volumen y valor de los principales productos pecuarios 2005/07 del municipio de Calkin VOLUMEN (TONELADAS) PRODUCTO TOTAL HUEVO PARA PLATO CERA MIEL LECHE DE BOVINO a/ 4,906.7 34.8 8,046.9 23,449.8 291.2 3.7 345.0 33.1 ESTADO MUNICIPIO VALOR (MILES DE $) ESTADO 178,333.3 23,825.0 867.0 6,7295.6 86,345.7 MUNICIPIO 4,008.7 1,654.3 55.2 2,185.0 114.2

a/ EN VOLUMEN SE REFIERE A MILES DE LITROS. FUENTE: SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA Y DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN, DELEGACIN EN EL ESTADO. SUBDELEGACIN AGROPECUARIA

El municipio de Calkin cuenta con grandes oportunidades de sobresalir en comparacin con los dems municipios ya que se encuentra entre los primeros lugares de produccin en la avicultura un ejemplo de ello es que ocupa el segundo lugar en produccin de gallinceas con 165,880 cabezas, por lo que la convierte en una gran ventaja municipal y la produccin de guajolotes tambin presenta una gran ventaja, as tambin que ocupa el tercer lugar en colmenas, al igual no hay que dejar de mencionar su importancia en la produccin de porcino, ovino, bovino y equino ya que a nivel estatal aunque ocupa los ltimos lugares influyen en su economa Turismo. Con base al Anuario Estadstico del Estado de Campeche 2008 podemos observar cmo se encuentra el turismo en el municipio de Calkin, y podemos sealar que en el 2008 el nmero de visitantes en trminos generales se ha incrementado, porque cada da contamos con ms atractivos tursticos, como el Arco Maya, la Iglesia de San Luis Obispo Retablo inigualable, nico en nuestro pas, adems del Cenote Natural El Remate, la pesca deportiva en Isla Arena y adems la visita de diversos investigadores de la historia de los asentamientos mayas, Xuch, Kopt y otros. 48


De la misma forma, de 2003 al 2009, el turismo nacional se ha incrementado notablemente, y en el extranjero se ha logrado dar muchsima promocin a nuestro municipio, por los vestigios que tenemos y por las enormes investigaciones que se han realizado al respecto. Pero es importante continuar con la promocin de la actividad turstica no slo del municipio sino tambin en todos los mbitos, dado que es una de las fuentes de ingresos muy importantes para el Estado y el Municipio. Esto como parte de una estrategia para desarrollar la actividad tanto en el mbito municipal como en todo el Estado.

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CaPtuLo IV

Ejes Estratgicos y de accin

1.- GOBIERNO DEMOCRTICO, CERCANO Y TRANSPARENTE

E

s necesario fortalecer las estructuras existentes, que consoliden los vnculos entre la autoridad municipal, los organismos pblicos y privados y los ciudadanos, en un marco de respeto y tolerancia. Se ha ubicado el ejercicio del gobierno como un Eje Estratgico Municipal, que d certeza a la sociedad, que promueva el consenso, la confianza y la eficiencia, como un deber fundamental de servir a la sociedad que lo cre. El servir a la sociedad, es servir con honestidad, transparencia, con eficiencia, calidad y profesionalismo, donde los calkinienses expresen libremente su voluntad poltica. Que nuestro proyecto incluya la coordinacin institucional entre los rdenes de gobierno, donde se garantice el respeto constante de los derechos humanos y las garantas individuales. El proyecto que vamos a ejecutar requiere de la participacin de todos los ciudadanos donde el gobierno y sociedad debern de trabajar juntos promoviendo e impulsando las acciones con una conviccin positiva de alcanzar las metas para construir un municipio mejor, ms fortalecido, que se constituya como la mejor forma de garantizar las repuestas oportunas y eficaces al reclamo ciudadano. El municipio ser tan prspero y fuerte como tanto promovamos el desarrollo de cada una de las comunidades que lo integran, es por ello que debemos fortalecerlo integralmente donde exista igualdad de derechos como tambin de oportunidades para todos los ciudadanos, en especial de nuestras comunidades indgenas para revertir el fenme 1


no histrico de desigualdad a la que estn sometidas. Se deber revertir todas las causas sociales y lograr un Ayuntamiento que gobierne con el pueblo y un cabildo que represente las demandas de la sociedad en beneficio de nuestras familias. Construir un gobierno municipal que sirva a la sociedad, que fortalezca su confianza, promueva el desarrollo de sus potenciales y genere oportunidades de bienestar en base al mejor desempeo del quehacer pblico que promueva la participacin ciudadana, as como la transparencia y rendicin de cuentas. Fortalecer la participacin y confianza ciudadana. Estrategia: Promover la participacin ciudadana en la funcin pblica. Acciones: Fortalecer el proceso de atencin ciudadana. Trabajar conjuntamente con presidentes de juntas, comisarios y agentes municipales. Promover foros de consulta ciudadana. Conformar comits solidarios en cada uno de los barrios y comunidades rurales. Apoyar a la sociedad civil en propuestas de fomento al trabajo y esparcimiento comunitario. Solidaridad y Participacin Ciudadana Estrategia: Propiciar la participacin de la sociedad al quehacer pblico haca los menos favorecidos. Acciones: Abatir las desigualdades econmicas y sociales de la poblacin que menos tienen, a travs de Programas sociales.

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Eficiencia y eficacia en la Administracin Pblica Municipal. Estrategia: Fomentar el desarrollo institucional de las diferentes reas de la Administracin Municipal Acciones: Auspiciar la dignificacin y profesionalizacin del servicio pblico municipal. Impulsar la modernizacin del servicio Pblico Municipal. Fortalecer la capacidad de gestin, operacin y gobierno de las reas administrativas municipales y de las juntas. Transformar la gestin pblica. Estrategias: Impulsar la innovacin de la infraestructura de informacin y comunicacin de los procesos administrativos. Acciones: Implementar medios electrnicos de consulta y servicios electrnicos a la ciudadana. Evaluar y adecuar la estructura administrativa de acuerdo a los requerimientos de la ciudadana. Promover convenios y alianzas con los rdenes de Gobierno Federal y Estatal. Sistematizar los procesos para prestar un mejor servicio. Fomentar la cultura de la legalidad. Estrategia: Dar especial atencin a los sectores sociales ms vulnerables al entorno social y econmico. Acciones: Promover y generar conciencia de respeto hacia los derechos de las mujeres, nios, adultos mayores y personas en situacin vulnerable. Fomentar la cultura tica y de servicio comprometido en los servidores pblicos. 3


Transparencia y rendicin de cuentas. Estrategia: Garantizar el cumplimiento en las leyes y normatividad que regulan el funcionamiento de la Administracin Pblica. Acciones: Modernizar los esquemas de control y evaluacin gubernamental bajo un enfoque de rendicin de cuentas. Impulsar e implementar nuevos mecanismos para prevenir, abatir y sancionar energticamente los actos de corrupcin y las prcticas contrarias a la normatividad.

2.- MUNICIPIO ORDENADO Y CON SEGURIDAD PBLICAFortalecer las estructuras existentes, que consoliden los vnculos entre la Autoridad Municipal, los organismos pblicos y privados y los ciudadanos, en un marco de respeto y tolerancia. Sabemos que una sociedad que procure el desarrollo de sus integrantes requiere de un orden que garantice el ejercicio de las libertades y derechos de los ciudadanos, que d forma al clima de paz, tranquilidad y armona en el cual los calkinienses deseen vivir, que se garantice el derecho y la seguridad pblica de cada uno de ellos. Es por ello que debemos implementar acciones de distinto orden, desde la prevencin del delito y las funciones de polica preventiva; para evitar el incremento de la violencia en cualquiera de sus formas de expresin y el involucramiento de nuestros jvenes en la delincuencia general y organizada. En la actualidad la ciudadana demanda tener respuesta inmediata ante una llamada de auxilio y que la atencin que reciba sea profesional y apegada a la legalidad y al respeto de los derechos ciudadanos. El resultado ser un orden social generador de seguridad, un orden urbano y comunitario que genere seguridad jurdica, seguridad pblica, seguridad y proteccin civil, seguridad a nuestras familias.

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Educacin Vial. Estrategia: Difundir la prevencin de accidentes, mediante la promocin de programas de educacin vial. Acciones: Poner en marcha programas de educacin vial y seguridad pblica. Establecer un Programa Especial para el transporte local conformado por los tricitaxis, para evitar aglomeraciones que ponen en riesgo a la ciudadana. Rehabilitacin de sealizacin y nomenclatura en calles.

Prevencin del delito. Estrategia: Reforzamiento de la seguridad pblica. Acciones: Identificar los barrios y comunidades conflictivas y proveer acuerdos con la Secretara de Seguridad Pblica para intensificar las acciones de combate en dichas reas. Promover ante la S.S.P. el reforzamiento de sus unidades de vigilancia en cada uno de sus mdulos operativos. Crear un mecanismo de denuncia ciudadana que permita identificar las reas de delito. Fomentar entre la ciudadana el mantener limpio los posibles lugares susceptibles donde se pueda cometer algn delito. Establecer Mdulos de Vigilancia en barrios o colonias de poblacin considerable. Fortalecer los destacamentos policacos en las Comisaras y Juntas Municipales.


Justicia. Estrategia: Promocin y fortalecimiento de la imparticin de justicia. Acciones: Gestionar el establecimiento de un Juzgado Civil en el Municipio por la extensa poblacin con que contamos.

Cultura de proteccin civil. Estrategia: Desarrollar y fortalecer mecanismos de proteccin civil Acciones: Promover la cultura de prevencin como principio rector para disminuir los riesgos y efectos ante posibles contingencias. Sensibilizar y realizar medidas que permitan evitar o reducir el riesgo en sitios altamente vulnerables. Realizar campaas de difusin para fomentar la cultura de la prevencin. Estrechar la colaboracin entre las diferentes instancias de gobierno que participan en la materia, para responder a cualquier contingencia. Programa de construccin de paraderos, pasos peatonales y topes.

Infraestructura y equipamiento. Estrategia: Mejorar los servicios que brinda la polica, su infraestructura y equipamiento. Acciones: Reforzar el equipamiento, parque vehicular, instrumentos y comunicacin de la polica.

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Capacitacin integral Estrategia: Generar en la ciudadana confianza en los cuerpos de seguridad, mediante la capacitacin integral, y de valores en los elementos, reflejando mayor honradez, capacidad y mstica de servicio Acciones: Formar, actualizar y capacitar activamente a todos los miembros de la Polica Municipal.

3.- INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO Y SERVICIOS PBLICOS DE CALIDADPara el buen desarrollo de los servicios pblicos de calidad y de las obras pblicas es necesario crear infraestructura y espacios para el sano esparcimiento, y que el entorno urbano mejore la calidad de vida de los habitantes del municipio. El proyecto que se propone es de vital importancia para el municipio y contempla proyectos de construccin, mantenimiento y rehabilitacin de: agua potable, drenaje, alcantarillado, alumbrado pblico, recoleccin y tratamiento de aguas residuales, mercados y centrales de abasto, panteones, rastros, calles, y parques y jardines. Las prioridades sern las de fortalecer la infraestructura urbana y rural, y mejorar los servicios pblicos para la comunidad. Parques y Jardines. Estrategia: Fomentar las reas pblicas de sano esparcimiento y mejorar el entorno urbano. Acciones: Remodelar el parque principal de Calkin, con un concepto integral, estilo colonial, ecolgico y atractivo para el desarrollo de actividades culturales y de esparcimiento para los habitantes.


Gestionar y Promover recursos para la construccin y rehabilitacin de parques y jardines de colonias populares y centros recreativos en todo el municipio. Transporte pblico. Estrategia: Regulacin y ordenamiento del transporte pblico Acciones: Integrar el Comit de Transporte Municipal. Gestionar el establecimiento del autotransporte pblico municipal, para ofrecer transporte con mayor seguridad y rapidez en las principales rutas de la ciudad. Desarrollo urbano. Estrategia: Mejorar la cobertura de los servicios pblicos Acciones: Construccin y rehabilitacin de mercados pblicos municipales. Regular e instrumentar el tratamiento y disposicin de los residuos, e incrementar la cobertura del servicio de limpia y aseo urbano y recoleccin de la basura. Capacitacin y operacin del rastro municipal. Priorizar la inversin pblica en equipamiento urbano para atender el rezago social y regular la dotacin por nivel de servicio. Drenaje Pluvial. Estrategia: Fomentar las construcciones de drenaje pluvial adecuado a la zona municipal y rehabilitar los pozos de absorcin para una buena recepcin de aguas pluviales Acciones: Mejorar adecuadamente el drenaje pluvial del municipio en zonas proclives a la inundacin, con la construccin de pozos de absorcin. 8


Desazolvar los sistemas de drenaje pluvial adecuadamente en los perodos y temporadas de lluvias. Modernizar el sistema de drenaje apoyndose en los pozos de absorcin Agua potable y energa elctrica. Estrategia: Garantizar el suministro de energa elctrica y agua potable. Acciones: Construccin y ampliacin de sistemas de suministro de agua potable en las comunidades rurales. Elaborar un programa rector para atender el mantenimiento de agua potable y ampliacin de la red elctrica y alumbrado pblico. Eficientar el suministro de agua potable y la recaudacin en el cobro del mismo. Obra civil. Estrategia: Obras pblicas de calidad para servicios pblicos eficientes Es necesario disear, proyectar, ejecutar y supervisar las obras pblicas con criterios de eficiencia y funcionalidad en respuesta a las demandas. Acciones: Gestionar la construccin de un anillo perifrico que descongestione el trnsito vehicular de la cabecera municipal y que enlace a las vas de acceso a la Junta de Nunkin y de Dzitbalch y Bcal. Elaboracin de proyecto y gestin para la construccin de edificio administrativo que concentre los diversos servicios que se ofrece a la ciudadana. Elaborar un programa de pavimentacin y bacheo de calles.


Elaborar un programa de embanquetado y de guarniciones. Gestionar ante el gobierno estatal la conclusin de la obra del malecn de la localidad de Isla Arena. Escuchar las demandas de la sociedad, para la construccin de las obras, procurando alcanzar un mayor nmero de familias beneficiadas. Programar y ejecutar la obra en tiempo, costo y calidad. Considerar las demandas de las localidades marginadas en construccin de obra pblica a fin de incrementar la calidad de vida en esas comunidades.

4.- EDUCACIN Y DESARROLLO HUMANO.La educacin la concebimos como una fuente de crecimiento y desarrollo que constituye un instrumento indispensable e insustituible para que la poblacin adquiera capacidades, habilidades, destrezas y competencias, con las cuales contribuir al desarrollo de su comunidad. Porque el crecimiento econmico ser a travs de las acciones de educacin, con nuevos logros formativos para ser eficaces y eficientes, de frente a la globalizacin. La educacin, es el eje para la formacin de nios y jvenes que en el futuro asumirn las responsabilidades y los roles sociales, integrndose como ciudadanos tanto en la familia como en la comunidad. El modelo educativo que deseamos para Calkin debe ser moderno, gil e incluyente; debe brindar ms oportunidades de educacin a quien todava no ha accedido a ella. La capacitacin para el trabajo son elementos bsicos en nuestros objetivos para hacer competitiva la economa municipal. Acorde a ello, fortaleceremos de manera decidida un importante programa de capacitacin a los sectores productivos de nuestro municipio, que favorezcan transitar hacia el progreso y a una mejor calidad de vida para todos.

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La educacin de la juventud no puede detenerse, tenemos que ver el futuro de frente, cuidando porque todos los jvenes desarrollen conocimientos, cultura y que practiquen un deporte. Tenemos un compromiso con el deporte, de iniciar juntos, unidos un gran proyecto deportivo, con visin de futuro, porque hoy tenemos diseminados en el municipio a verdaderos talentos en espera de una oportunidad, que necesitan mayor impulso. As mismo, A travs de la promocin de actividades y manifestaciones artsticas y culturales, impulsaremos las inclinaciones artsticas de nuestros jvenes, cuyo objetivo principal es favorecer la identidad cultural de nuestra gente. Integracin de los jvenes al desarrollo. Estrategia: Coadyuvar en el crecimiento personal de los jvenes del municipio, promover su participacin ciudadana y cvica, y el desarrollo de su intelecto, su potencial cultural y deportivo. Acciones. Crear en el municipio espacios de desarrollo, expresin y convivencia juvenil, como los Centros Comunitarios Digitales. Realizar programas de apoyo y promocin a los jvenes del municipio, que destaquen en actividades acadmicas, artsticas y deportivas, dotndolos de herramientas que les permita mejor formacin educativa y personal. Apoyo a la educacin. Estrategia: Fomento a la calidad educativa. Acciones. Equipar y mejorar el servicio de las bibliotecas pblicas municipales. Facilitar desde el mbito de competencia Municipal, el desempeo de la labor de las autoridades e instituciones educativas. 61


Gestionar ante las autoridades competentes la modernizacin de los centros educativos actuales, as como su mantenimiento y rehabilitacin. Gestionar programas para la construccin y fortalecimiento de nuevos centros educativos. Impulsar el desarrollo de mecanismos que favorezcan la generacin de fondos para la educacin, en especial becas a estudiantes de sectores vulnerables. Impulsar acciones tendientes a erradicar el analfabetismo. Valoracin de la identidad histrica y cultural. Estrategia: Fomento al arte y a la cultura. Fortalecer la Identidad cultural. Acciones. Gestionar la Construccin del teatro municipal. Promover la creacin de recinto recreativo y de exposicin artesanal y cultural del municipio. Realizar programas de televisin relativos a la cultura del municipio. Fomentar el rescate y consolidacin de las costumbres y tradiciones de nuestra regin. Difusin cultural a travs de programas y actividades artsticas y culturales que se lleven a cabo en el municipio. Capacitacin. Estrategia: Modernizacin de los sectores productivos. Acciones. Promover un programa de capacitacin a cada uno de los sectores productivos y artesanales, que permitan su modernizacin.

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Deporte. Estrategia: Instrumentar polticas pblicas de fomento y desarrollo del deporte. Acciones. Gestionar e impulsar la construccin de infraestructura deportiva integral en el municipio. Rehabilitar y optimizar la infraestructura e instalaciones deportivas que permitan el desarrollo de estas actividades. Desarrollar programas deportivos que contribuyan al mejoramiento fsico de los ciudadanos.

5.- CALIDAD DE VIDA Y DESARROLLO SOCIAL.El proyecto que ofrecemos a los calkinienses es abatir los rezagos presentes en nuestra sociedad. Es necesario disear y ejecutar polticas integrales que favorezcan el desarrollo social y humano de quienes se encuentran en desventaja, la existencia de grandes inequidades sociales merma de manera considerable el potencial de crecimiento de cualquier comunidad organizada, y an ms con el impacto social de la crisis econmica. Por ello, promoveremos el empleo y la defensa de la economa familiar, hemos ubicado el mejoramiento en la calidad de vida y al bienestar como las metas prioritarias donde se concentre todo nuestro esfuerzo. El extender el bienestar y mejorar la calidad de vida, representa por una parte abrir oportunidades de progreso y bienestar personal de la poblacin pero tambin significa mejorar el entorno, ms servicios pblicos, crecimiento urbano, regional y sustentable, y reas limpias La vertiente que proponemos como estrategia contempla aspectos relacionados con salud pblica, asistencia social, vivienda y empleo, desarrollo urbano. Particularmente, en el rea de la vivienda se espera una demanda masiva de casas que se pronostica en los prximos 25 aos. Por lo tanto, 63


tenemos que considerarlo como un componente ms de fortalecimiento social, de viviendas dignas, si se toma en cuenta que ms del 60% de la poblacin no percibe un salario fijo. En materia de salud gestionaremos la implementacin de los principales programas sociales que el Gobierno del Estado y la federacin promueve, con el objetivo de procurar una mejor salud y un bienestar para los calkinienses, principalmente en los sectores sociales de mayor vulnerabilidad social. Para lograr estas metas, es necesario trabajar de manera coordinada con las instancias estatales y federales, para atender acertadamente los las demandas sociales en el corto, mediano y largo plazo. Slo de esa manera se estara en posibilidades de ofrecer a las familias calkinienses una calidad de vida, que satisfagan sus ms sentidas aspiraciones. Participacin ciudadana. Estrategia: Propiciar y fortalecer la participacin ciudadana en las colonias, fraccionamientos y localidades del municipio en las propuestas de obras y acciones pblicas. Acciones. Integrar Grupos Organizados de Participacin Ciudadana y Comits Comunitarios solidarios, representativos y plurales, buscando la integracin de nios y nias, mujeres, jvenes, adultos mayores. Instalar consejos de desarrollo urbano Municipal como rgano de consulta. Desarrollo comunitario integral. Estrategia: Desarrollar polticas pblicas que permitan elevar la calidad devida de los hab

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Plan Desarrollo Municipal CALKINI 2009-2012