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PLAN DIRECTOR DE ESPACIOS
CULTURALES DE GESTION PRIVADA
SEVILLA 2010
Foro Agentes Culturales de Sevilla ICAS. Ayuntamiento de Sevilla.
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INDICE
1. PREAMBULO
2. INTRODUCCIÓN
3. EL PLAN DIRECTOR DE ESPACIOS CULTURALES DE GESTION PRIVADA.
SEVILLA 2010
a. ANTECEDENTES
b. OBJETIVOS Y ESTRUCTURA
c. PROYECCIÓN ECONÓMICA Y BAREMACIÓN.
d. ANEXOS
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PREÁMBULO
A veces hay que estropear un poco el cuadro para poder terminarlo. Eugène Delacroix.
En el segundo encuentro del Foro de Agentes Culturales de Sevilla (FACS) celebrado en
septiembre del 2005, la Delegación de Cultura del Ayuntamiento de Sevilla solicitó al FACS que
redactara una propuesta de Plan Director de Espacios Culturales de Gestión Privada de Sevilla
(PDEC).
El Delegado de Cultura, D. Juan Carlos Marset, adquirió el compromiso de presentar el texto al
Pleno Municipal, para su aprobación y posterior aplicación. Esta propuesta constituye una
novedosa formula de participación ciudadana profesional, ya que el Foro de Agentes Culturales
de Sevilla (FACS) es una agrupación de los profesionales de la gestión cultural de Sevilla, que
queda incorporada como órgano consultivo al ICAS (SEVILLA Instituto de la Cultura y las Artes).
A fin de poder elaborar el PLAN DIRECTOR DE ESPACIOS CULTURALES DE GESTIÓN PRIVADA
DE SEVILLA 2010, de un modo operativo, el FORO creó en su seno una comisión, la llamada
Comisión I. La tarea de esta Comisión ha sido la de recopilar la información necesaria, redactar
y, finalmente, exponer al conjunto del FACS un primer modelo de PLAN DIRECTOR DE
ESPACIOS CULTURALES DE GESTIÓN PRIVADA DE SEVILLA 2010 (PDEC 2010).
Los miembros de la Comisión I, profesionales privados de la gestión cultural en Sevilla, son los
siguientes: Miguel Romero, Pedro Álvarez-Ossorio, Jorge Cuadrelli, Maria Hidalgo, Isabel Blanco,
Juan Antonio Rodríguez, Ángel López, Jerónimo Roldan, José María Roca, Pedro Ríos, Pedro
Jesús González, en representación la Delegación de Cultura. Ha actuado como Coordinador y
Ponente del PLAN DIRECTOR DE ESPACIOS CULTURALES DE GESTIÓN PRIVADA DE SEVILLA
2010, Juan Ruesga Navarro y como Secretario Técnico Rafael Herrera.
El resultado de los trabajos de la Comisión se presentó en el III Foro de Agentes Culturales de
Sevilla, el día 8 de marzo de 2006 en la Sala San Hermenegildo. Tras la presentación se abrió
un debate en el que se constató un alto grado de consenso sobre la propuesta, abriéndose un
periodo de estudio y alegaciones hasta final de marzo.
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El presente documento, recoge las alegaciones y comentarios, y precisa y desarrolla los últimos
apartados, sobretodo de proyección económica. Con ello el Plan queda listo para su
presentación final al Foro y su posterior tramitación municipal.
Sevilla JUNIO 2006
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INTRODUCCIÓN
Desarrollo Cultural y Sector Público.
Juan Ruesga Navarro.
Presidente de la Plataforma Cultural Andaluza.
“La cultura es nuestro petróleo”,
Jack Lang.
Ministro de Cultura del Gobierno de François Mitterrand
La preparación de un Plan de Espacios Culturales de Gestión Privada, en el que se proponen
unos criterios de orden estratégico, que orienten los apoyos del Ayuntamiento de Sevilla al
sector de los agentes culturales de la ciudad, es una buena ocasión para reflexionar sobre el
papel que debe jugar el sector público en el apoyo al desarrollo cultural.
Cualquiera que sea la forma que adopte la cultura, ésta constituye el mejor y el más eficaz de
los vectores del desarrollo, ya que contribuye a valorar el potencial colectivo y favorece el
crecimiento de la personalidad de los individuos. Por otra parte, en la actualidad no existe duda
de la importancia de la cultura como motor de la economía, evidenciado por el desarrollo de las
industrias culturales en todos los países.
Por tanto, es obligado formular el lugar que debe ocupar el sector público en el desarrollo
cultural de una sociedad para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la
cultura, la diversidad de ideas y la libre creación.
Hoy sabemos que en el conjunto de España, el sector cultural por todos los conceptos supone
un 6.5% del PIB y da empleo a un 9% de la población activa, y que la cultura de masas en
España ha experimentado un crecimiento de producción de casi un 40% en los últimos cinco
años. Este fenómeno está directamente relacionado con el nuevo comportamiento de la
sociedad respecto a la cultura, que ha pasado a ser una exigencia de muchos ciudadanos, algo
esencial para vivir, un producto incluido entre los de consumo habitual y de masa, dejando a un
lado los calificativos de accesoria, minoritaria, elitista, de distracción y, sobre todo, escasa.
El valor añadido bruto generado se debe fundamentalmente a la iniciativa privada, en
contraposición al sector público que sólo aporta el 8% del total, lo que demostraría el carácter
mercantil de estos productos en contraposición con la creencia generalizada de que aquello que
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tiene que ver con la cultura debe ser de carácter público o no comercializable. La inversión en
publicidad sobre actos culturales, que durante 1999 fue de 5.635 millones de pesetas, según un
informe de la agencia Equmedia. Esta cifra representa un crecimiento de un 36% respecto a
1998.
Frente a estos datos positivos económicamente y que dan gran importancia al sector privado,
en España en estos momentos:
a) Se dispara la oferta de cine (114%) y de recitales de música popular (87%), mientras
que la ganancia del teatro y la música clásica no es tan elevada.
b) La oferta en Artes Escénicas se concentra en Madrid y Cataluña, aunque las grandes
ciudades de la Comunidad Valenciana, Andalucía, Castilla y León, Aragón y el País
Vasco son también importantes focos de atracción, donde las zonas metropolitanas
también concentran la recaudación.
c) La Música Clásica se concentra en Cataluña, Madrid y Valencia (con un 43,8% de la
oferta y el 57,5% de la recaudación).
d) La música popular se reparte más en función de las giras fijadas por los artistas de
moda cada año, sin que deje de destacar que Cataluña, con una oferta muy variada,
superó las recaudaciones de Madrid y Andalucía juntas.
e) El 92,3% de los españoles no ha ido nunca a un concierto clásico. Sólo el 5,5% de los
españoles fueron al teatro durante el mes anterior a ser encuestados. Informe de la
Sociedad General de Autores y Editores (SGAE).
Una vez esbozadas las luces y sombras del sector cultural en España, en crecimiento como
sector económico, pero con grandes desequilibrios y carencias en el acceso a la cultura por
parte de todos los ciudadanos, la pregunta es:
¿ Cual es el papel que debe jugar el sector público para favorecer estos parámetros de
desarrollo económico de la cultura, sin menoscabo del desarrollo cultural entendido en su
dimensión social y colectiva?.
Los jefes de gobierno del G-8 reunidos en Okinawa declararon en su comunicado final:
“... la diversidad cultural es una fuente de dinamismo social y económico que puede enriquecer
la vida humana en el siglo XXI suscitando la creatividad y fomentando la innovación.”
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La cumbre de países francófonos, celebrada en Canadá en 1999, dio un importante impulso a
esta reflexión y los Jefes de Estado señalaron su convicción de que los bienes culturales en
ningún caso pueden ser reducidos a su dimensión económica. Afirmaron el derecho de los
Estados y de los Gobiernos a definir libremente su política cultural y los instrumentos de
intervención que en ella concurren y subrayaron su determinación a favorecer el
establecimiento de una unión lo más amplia posible en apoyo de la diversidad cultural y a
promover la movilización de todos los gobiernos en su favor.
Dos visiones radicalmente opuestas sobre los productos culturales están implícitas en este
debate.
• La primera considera los productos culturales como bienes que transmiten valores,
ideas y conocimiento, es decir, como instrumentos de comunicación social que
contribuyen a forjar la identidad cultural de una colectividad.
• La segunda considera los productos culturales como productos de entretenimiento
similares, desde un punto de vista comercial, a cualquier otro producto y, por tanto,
totalmente subordinados a las reglas del comercio internacional.
La complejidad del problema consiste en que las dos opciones son verdaderas y no pueden
entenderse por separado.
Esta elección de una “doble mirada”, de tomar en cuenta al mismo tiempo las dimensiones
culturales y económicas se impondrá cada vez más como una necesidad. Porque la cultura es
ante todo un bien de identidad en la mayoría de las sociedades, un punto de anclaje que une
sus diferentes componentes y alimenta el sentimiento de pertenencia a una comunidad de
valores, costumbres e ideas.
Vamos a exponer tres ejemplos de políticas de desarrollo cultural desde el sector público que
ejemplifican en distintos niveles una misma tendencia de fondo, que se articula en función de
las diferentes realidades y escalas:
• Una organización interestatal: I Reunión Interamericana de Ministros y Altas
Autoridades de Cultura. Cartagena de Indias, Colombia.
• Un estado: Francia.
• Una ciudad: Barcelona.
I. DECLARACIÓN DE CARTAGENA DE INDIAS .Julio 2002.
La I Reunión Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Cultura. Cartagena de Indias.
Colombia, redacto un documento de gran alcance en todo el continente americano. En dicho
documento, conocido como DECLARACIÓN DE CARTAGENA DE INDIAS, se planteó de una
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manera determinante la cultura como factor de desarrollo. Para ello se establecieron los
siguientes objetivos:
1. Suscitar la complementariedad y la articulación de las políticas culturales con otras
políticas y económicas. En tal sentido, conviene conceder un especial énfasis a las
relaciones entre la educación y las políticas de desarrollo y protección de diversidad
cultural.
2. Fomentar políticas culturales capaces de incentivar el flujo equitativo de los productos
culturales buscando armonizar los intereses de los diferentes actores de la sociedad civil
y garantizando el reconocimiento de la diversidad cultural.
3. Propiciar la creación de mercados específicos para la ampliación de las oportunidades
de creación y circulación de bienes y servicios culturales.
4. Situar la cultura en un primer plano de las políticas económicas comprometidas con la
búsqueda de la equidad social y el pluralismo.
5. Considerar los derechos culturales, vinculados estrechamente con los derechos
humanos, como punto de referencia fundamental para el diseño y la puesta en marcha
de las políticas de desarrollo.
6. Diseñar indicadores capaces de medir el impacto social y cultural de las políticas
públicas y de las industrias culturales.
7. Concienciar a los gobernantes y dirigentes políticos sobre la importancia de las
relaciones entre desarrollo socioeconómico y políticas culturales.
8. Convocar el diseño concertado de políticas públicas entre los creadores, los
representantes del Estado, de las industrias culturales, de las asociaciones de
profesionales de dichas industrias y de las asociaciones de los autores y de los públicos.
9. Estimular la formación de públicos y promover la apropiación social de las industrias
culturales.
10. Fortalecer el papel del Estado como garante del pluralismo, el respeto por la diversidad
cultural y la participación de los diferentes actores en el contexto de las industrias
culturales.
11. Reconocer el papel que tiene la sociedad civil y el sector privado en la profundización
del dialogo sobre políticas culturales e instar a los Estados a que se promueva de
manera activa y efectiva esta participación.
12. Apoyar estudios que exploren y fortalezcan el papel de las fundaciones, entidades
filantrópicas y organizaciones del tercer sector en el reconocimiento de la diversidad
cultural y la preservación de los tesoros culturales.
Con el fin de consolidar las políticas culturales como políticas públicas de carácter social, se
propone crear el OBSERVATORIO DE POLÍTICAS CULTURALES DE LAS AMÉRICAS, de manera
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progresiva y con el esfuerzo de las agencias intergubernamentales, los gobiernos e instituciones
especializadas.
El Observatorio tendría, entre otras funciones, las siguientes:
a. Procurar información especializada sobre el sector cultural.
b. Promover investigaciones sobre las políticas públicas en cultura en alianza con
universidades y centros de investigación en ciencias sociales.
c. Fortalecer los procesos de formación de los gestores culturales en el diseño y gerencia
de las políticas sociales.
d. Cualificar los procesos de evaluación y seguimiento de las políticas culturales.
e. Preparar posiciones hemisféricas sobre temas de interés común.
f. Documentar los procesos de formulación de las políticas culturales a nivel continental.
g. Elaborar una agenda sobre cultura y desarrollo en las Américas basada en la
concertación entre los distintos actores.
II. FRANCIA
El Ministerio de Cultura de Francia ha planteado con total claridad en los últimos años los
objetivos esenciales de su política:
a. Favorecer la creación.
b. Preservar el patrimonio.
c. Desarrollar las industrias culturales.
d. Democratizar el acceso a las prácticas artísticas.
e. Promover la diversidad cultural.
Estos Objetivos se articulan en dos tendencias estratégicas:
1. Favorecer la intercomunalidad (redes de municipios)
2. Descentralizar las acciones.
Para ello dicho el Ministerio de Cultura francés ha puesto en marcha un instrumento
denominado PLAN DE CINCO AÑOS PARA LAS ARTES Y LA CULTURA EN LA ESCUELA.
Es un programa de cinco años, iniciado en el 2000, con la intervención del Ministerio de
Cultura, el Ministerio de Educación y con la colaboración de los municipios. Este plan ha hecho
de la educación artística y cultural una prioridad educativa. Las artes y la cultura, largo tiempo
sacrificadas a otros saberes considerados mas fundamentales, pasan a ocupar un lugar central
en el sistema educativo.
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La escuela es definida como el lugar por excelencia para organizar el encuentro de todos con el
arte, y para reducir las desigualdades de acceso al arte y la cultura.
Para ello, ambos Ministerios han:
a. Implicado a los profesionales del sector del arte y la cultura en la aplicación de estos
programas.
b. Dotado a más de 600 establecimientos culturales (museos, teatros, cinematecas, etc..)
de los medios necesarios y los han movilizados para llevar a la práctica las acciones
conjuntas con los socios educativos.
III. BARCELONA
En época de cambios profundos en nuestra sociedad, la dimensión de lo local, de las ciudades,
de sus ciudadanos y de su gobierno, aparece como una cuestión de primer nivel. Las ciudades
tratan de definir su propio rol, su propia identidad, y en muchas ocasiones son los rasgos
culturales los que mejor sirven para concretar esta búsqueda de factores diferenciadores.
Mientras no se redefinen las competencias entre Gobierno Central, Autonomías y Municipios,
mejorando las de estos últimos, dotándolos de una mayor capacidad de inversión pública, los
gobiernos locales deben ir sentando las bases de líneas de desarrollo.
Con una decidida actuación en esta dirección, la ciudad de Barcelona, se distingue con una
resuelta apuesta por la cultura como factor de desarrollo. En estos momentos el sector cultural,
ya es el tercer sector en importancia económica de la capital de Cataluña. Ese desarrollo se
concreta en la formulación de los siguientes objetivos.
Objetivos de una Política Cultural Municipal.
1. Poner la cultura en valor como objetivo estratégico.
2. Proteger y apoyar la singularidad y la creatividad en su origen.
3. Invertir en Formación Artística y en Formación Cultural. Relación Educación y Cultura.
4. Desarrollar políticas de fomento de la demanda en vez de fomento de la oferta.
Regenerar la demanda, frente a un exceso de las lógicas de la oferta. Por ejemplo la
subvención a las producciones, puede hacer que haya más producciones de las
necesarias, porque eso es lo que se subvenciona.
5. Articular elementos de consenso público y privado.
a. Impulso de plataformas de encuentro y trabajo entre el sector público y
privado.
b. Afianzar las instituciones con contratos programa, transcendiendo de los
procesos electorales.
6. Progresivo equilibrio entre una política de subvenciones y ayudas de riesgo.
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Conclusiones
Del repaso de los objetivos de estas tres actuaciones analizadas podemos concluir algunos
puntos o criterios comunes y que pueden orientar cualquier propuesta de apoyo público al
sector cultural.
1. Situar la cultura como objetivo estratégico de desarrollo.
2. Fomentar las relaciones entre la educación y las políticas de desarrollo cultural.
3. El sector público debe garantizar el pluralismo, el respeto por la diversidad cultural y la
participación.
4. Reconocer el papel que tiene la sociedad civil y el sector privado en la profundización
del dialogo sobre políticas culturales.
5. Articular elementos de consenso público y privado. Impulso de plataformas de
encuentro y trabajo entre el sector público y privado.
6. Afianzar los proyectos culturales con contratos programa, transcendiendo de los
procesos electorales.
7. Regenerar la demanda, frente a un exceso de las lógicas de la oferta.
Sevilla junio 2006.
ANTECEDENTES
EL PLAN ESTRATÉGICO SEVILLA 2010. ANALISIS DE INFRAESTRUCTURAS CULTURALES.1
Los Equipamientos Culturales de los que está dotada una ciudad, constituyen uno de los
indicadores del desarrollo de ésta y del nivel de competitividad con sus iguales. también
constituyen, en última instancia, el índice de importancia que la cultura ha tenido en sus
diferentes momentos históricos dentro de las preocupaciones de sus ciudadanos y de sus
distintos gobiernos.
Hoy es común clasificar los Equipamientos y llamar de proximidad a aquellos susceptibles de
albergar una gama lo más completa posible de actividades y servicios, normalmente suele ir
ubicado en los diferentes barrios. Los demás suelen ser Centros o Instituciones Culturales como
El Museo de Bellas Artes; Arqueológico ... o Teatros como El Lope de Vega; El Maestranza; la
1 Transcribimos en este apartado un resumen del Plan Estratégico Sevilla 2010, claro antecedente de referencia d elos trabajos del Plan de Espacios Culturales de Gestión Privada 2010.
12
Biblioteca Pública Infanta Elena, etc. Existe un cierto tipo de equipamiento necesario para que
los profesionales y aficionados manifiesten su oficio como pueden ser las Galerías de Arte, Salas
de Teatro, Peñas Flamencas ... etc., y, también, aquéllos que muestran la cultura más vinculada
a la industria como son los cines o los estudios de grabación audiovisual. Existe, también, otra
gama muy variada como pueden ser ciertos bares o salas en las que es frecuente que se den
variantes que van desde el teatro y la música a las exposiciones.
Pretendemos dibujar por aproximación un mapa cultural de Sevilla. También nos permite
confirmar la hipótesis, ya adelantada en algún documento, sobre la concentración de los
equipamientos en el Casco Histórico, la existencia de alguno en el cinturón limitado por la ronda
histórica y la SE 30 y la práctica inexistencia en el resto del término municipal, hasta llegar a la
corona del Área Metropolitana, conformada por los primeros pueblos, en los que van a aparecer
otra vez equipamientos de gran calidad.
Clasificación de las infraestructuras culturales objeto del presente estudio
En término metodológicos y a efectos de simplificar al máximo el análisis realizado en relación
con la dotación de infraestructuras culturales en la ciudad de Sevilla, procederemos a la
clasificación de las mismas en torno a dos grandes categorías:
a) Infraestructuras Culturales Puras (ICP), que definiremos como aquellas específicamente
diseñadas y construidas para el desarrollo de actividades culturales.
En este ámbito podemos a su vez distinguir cinco grandes categorías:
1. Espacios de Formación y Documentación o Academias o Conservatorios, Escuelas Superiores, Facultades. o Archivos o Bibliotecas 2. Espacios Escénicos o Cines o Cine clubes o Cines de Verano o Salas de conciertos o Salas de representaciones o Teatros 3. Espacios Expositivos o Salas de exposiciones o Galerías de arte o Museos 4. Espacios de Convivencia e Intercambio Cultural o Centros Culturales
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o Peñas Flamencas 5. Recursos Patrimoniales
b) Infraestructuras Culturales No Puras (ICNP). Se encuadran en este ámbito aquellas
infraestructuras que sin ser concebidas, diseñadas y construidas para un uso específica o
exclusivamente cultural, sí son susceptibles de acoger el desarrollo de actividades de esta
naturaleza.
Se inscribe en este ámbito la siguiente tipología de infraestructuras:
o Bares, restaurantes y pubs con actividades culturales. o Centros cívicos. o Centros comerciales y de ocio. o Espacios deportivos. o Hoteles. o Parques temáticos. o Recursos formativos. o Universidades.
Las Infraestructuras Culturales Puras (ICPs) en la ciudad de Sevilla
Con carácter general, y atendiendo a la clasificación realizada en el apartado anterior, Sevilla
presenta una dotación de 848 equipamientos culturales considerados bajo la caracterización de
ICPs.
Si consideramos los datos expuestos en la siguiente tabla, podemos obtener una información
más detallada de la distribución de dichos espacios.
Dotación y Distribución de ICPs en Sevilla por grupos funcionales. Valores absolutos
Espacios de Formación y Documentación 487
Espacios Escénicos 52
Espacios Expositivos 70
Espacios de Convivencia e Intercambio Cultural 39
Recursos Patrimoniales 200
TOTAL 848
14
Macarena 67 / 7,76%
Sur 136 / 15,76%
Este
12 / 1,39%
Nerv. S. Pablo
69 / 8%
Casco Antiguo
484 / 56,08%
Trian. Rmdos.
95 / 11,01%
15
Avanzando en el nivel de desagregación, según la metodología propuesta, podemos considerar
la distribución de ICPs que igualmente se presenta en la tabla adjunta.
La distribución geográfica de las infraestructuras en términos absolutos presenta una clara
preeminencia del distrito Casco Antiguo,2 así como una cierta paridad entre los distritos Sur –
Triana Los Remedios y Macarena- Nervión San Pablo. El distrito Este, es el que en términos
absolutos presenta una menor presencia de infraestructuras culturales. Al objeto de apoyar
estas afirmaciones, se presentan los correspondientes datos en la tabla adjunta.
Distribución Geográfica de Infraestructuras Culturales. Valores absolutos
Casco Antiguo Macarena Nervión-San Pablo Este Sur Triana- Los Remedios Sevilla
482 64 66 9 134 93 848
Siguiendo con la reflexión anteriormente planteada, podemos observar cómo el distrito Casco
Antiguo concentra un total de 482 infraestructuras culturales. En segundo término se sitúa el
distrito Sur, con un total de 134 infraestructuras culturales seguido de Triana – Los Remedios
con 93. Un nivel similar en cuanto a la dotación en términos absolutos presentan los distritos
Nervión-San Pablo y Macarena con 66 y 64 ICPs respectivamente. El distrito Este se sitúa en
términos absolutos a importante distancia, en tanto que tan sólo concentra a 9 ICPs.
2 Los datos corrersponden a los Distritos municipales vigentes cuando se redacto el Plan Estratégico.
Dotación de ICPs en Sevilla según tipo.Valores absolutos
Academias 27
Conservatorios, Escuelas Superiores y Facultades 13
Archivos 222
Bibliotecas 225
Centros culturales 21
Cines 9
Cineclub 2
Cines de verano 9
Salas de Exposiciones 19
Galerías de arte 28
Museos 23
Peñas flamencas 18
Recursos patrimoniales 200
Recursos patrimoniales visitables 12
Salas de conciertos 8
Salas de representaciones 19
Teatros 5
TOTAL 848
16
Espacios de Formación y
Documentación
57%
Espacios Escénicos
6%
Espacios Expositivos
8%
Espacios de Convivencia e
Intercambio Cultural
5%
Recursos Patrimoniales
24%
A efectos de obtener una mayor capacidad comparativa de los datos anteriormente expuesto,
procedemos a continuación a un tratamiento en términos relativos de los mismos.
Distribución funcional
Según la distribución relativa en términos funcionales presentada en el diagrama adjunto, la
ciudad de Sevilla posee en términos de infraestructuras culturales un clara especialización en
espacios de formación y documentación, cuya dotación supone en torno al 57% del toral de
infraestructuras. Los recursos patrimoniales visitables y no visitables, suponen, en términos
relativos la segunda gran categoría de infraestructuras culturales en las que, con un 24% del
total, la ciudad presenta una mayor profusión en cuanto a su dotación. A importante distancia
con respecto a las dos grandes categorías anteriores se sitúan los espacios expositivos cuya
dotación supone el 8% del total de ICPs, los espacios escénicos (6%) y los espacios de
convivencia e intercambio cultural (5%).
Atendiendo a un mayor nivel de desagregación, las infraestructuras culturales de la ciudad de
Sevilla presentan una distribución relativa en la forma propuesta por el gráfico adjunto.
De manera coherente con lo presentado en el nivel de desagregación anterior las bibliotecas y
los archivos –encuadrados dentro de la categoría de espacios de formación y documentación-
presentan una clara preeminencia con respecto a la restante tipología de infraestructuras
culturales con el 26,53 y 26,18% sobre el total respectivamente.
A un nivel cercano se presentan los recursos patrimoniales, cuya ponderación supone el
23,58% del total. No obstante, y a pesar de ello, resulta necesario llamar la atención sobre el
hecho de que aquellos recursos patrimoniales visitables suponen sólo el 1,42% del total de
infraestructuras culturales y el 6% sobre la dotación total de recursos patrimoniales de la
ciudad de Sevilla.
17
Academias
3%
Conservatorios, Escuelas Superiores y Facultades
2%
Archivos
26%
Bibliotecas
26%
Cineclubs
0%
Cines
1%
Centros culturales
2%
Cines de verano
1%
Salas de Exposiciones
2%
Galerías de arte
3%
Museos
3%
Peñas flamencas
2%
Recursos patrimoniales
23%
Salas de conciertos
1%
Salas de representaciones
2%
Teatros
1%
Recursos patrimoniales visitables
1%
A importante distancia con respecto a estos tres tipos de infraestructuras se sitúan el resto de
ICPs. A similares niveles aparece la dotación de espacios como galerías de arte (3,30%) y
academias (3,18%), cuya presencia en cuanto a número resulta más profusa que la de los
conservatorios, escuelas superiores y facultades (1,53%). Menor participación sobre el total,
aunque con una ponderación bastante similar entre ellos presentan los museos (2,72%), los
centros culturales (2,48%), las salas de exposiciones (2,24%), las salas de representaciones
(2,24%) y las peñas flamencas (2,12%).
Llama la atención la relativa escasa participación de los cines (1,06%) y cines de verano
(1,06%) si bien este fenómeno podría encontrar, al menos en parte, justificación como
consecuencia de la importante dotación de salas existente en municipios de la primera corona
metropolitana –Tomares, Camas- adscritos a las infraestructuras de Centros Comerciales y de
Ocio situados en estas poblaciones.
Llama igualmente la atención la escasa
participación tanto de las salas de
conciertos (0,94%) y teatros (0,59%) sobre el total de infraestructuras.
18
Distribución geográfica
Como ya se vislumbrara anteriormente en una primera aproximación en términos absolutos a la
distribución geográfica de las infraestructuras culturales en la ciudad de Sevilla, existe una clara
tendencia a la concentración de ICPs en el distrito Casco Antiguo (56,84%). Los distritos Sur y
Triana- Los Remedios concentran por su parte el 26,77% de las infraestructuras de la ciudad
(15,80 y 10,97 respectivamente) en tanto que Macarena y Nervión (7,55% y 7,78%) hacen lo
propio con el 15,33. Carácter prácticamente testimonial frente a las cifras anteriores presenta la
dotación de ICPs en el distrito Este, donde se concentra el 1,06% del total.
Distribución de ICPs por Distritos
Casco Antiguo
56%
Macarena
8%
Nervión
8%
Este
1%
Sur
16%
Triana
11%
19
A efectos de profundizar en el análisis hasta ahora presentado, descenderemos a continuación
en la consideración geográfica de la distribución de infraestructuras atendiendo al mismo
tiempo a la naturaleza funcional de cada una de ellas.
En base a este análisis, se puede constatar que las diferencias por distritos expuestas
anteriormente con carácter general pueden sufrir modificaciones en función de la naturaleza de
las IPCs consideradas en cada caso. A este respecto, se presentan algunos datos clarificadores
en el diagrama adjunto.
La dotación de espacios de formación y documentación presenta escasas variaciones con
respecto a los datos señalados con anterioridad. Destaca no obstante la sensiblemente menor
concentración de estos espacios en el distrito Casco Antiguo a favor fundamentalmente del
distrito Sur, que presenta un incremento de en torno a seis puntos frente a la concentración
general de espacios (21,56%). La dotación en el distrito Este puede considerarse prácticamente
inexistente ya que supone a penas el 0,82% del total de espacios de Formación y
Documentación existentes en la ciudad.
En el caso de los espacios escénicos, la concentración en el distrito Casco Antiguo, es evidente,
ya que en él se ubica el 61,54% de las infraestructuras inscritas bajo este epígrafe. Este
incremento se produce en detrimento del resto de distritos, de entre los cuales, Triana Los
Remedios con un 13,46% destaca de forma clara. La oferta de espacios escénicos en el distrito
este es nula (0%).
Es en los espacios expositivos en los que el distrito Casco Antiguo, con una concentración del
80% presenta un especialmente claro liderazgo, seguido muy de lejos del distrito Triana-Los
Remedios con un 11,43%. Similar concentración presentan los distritos Nervión-San Pablo y
Distribución Funcional de IPCs por grupos funcionales y distritos
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
Espacios de
Formación y
Documentación
Espacios Escénicos Espacios Expositivos Espacios de
Convivencia e
Intercambio Cultural
Recursos
Patrimoniales
Casco Antiguo
Macarena
Nervión-San Pablo
Este
Sur
Triana- Los Remedios
20
Sur con un 4,29% de estos espacios en ambos casos. La dotación en los distritos Macarena y
Este es nula (0%).
Los denominados espacios de convivencia e intercambio cultural son los que presentan una
mayor homogeneidad en cuanto a su distribución territorial. De nuevo es el distrito Casco
Antiguo el que presenta una mayor concentración de estos espacios si bien muy por debajo de
la media general (23,08%);el distrito Macarena, con una 20,51% del total de estas
infraestructuras se sitúa en sugundo lugar, seguido de Nervión-San Pablo y Sur, ambos con un
17.95%. La participación del distrito Este en el total de Espacios de Convivencia e Intercambio
Cultural es del 12,82%, más de 11 puntos por encima de la distribución media. Es el distrito
Triana-Los Remedios el que presenta una menor dotación de este tipo de espacios, aportando
un 7,69% de la dotación general de la ciudad.
De manera lógica, los recursos patrimoniales presentan también un clara adscripción al distrito
Casco Antiguo, quien concentra un 72,50% del total de estas infraestructuras. Frente a este
elevado nivel de concentración, y en consonancia con la tónica general, el distrito Este destaca
por la inexistencia de espacios culturales adscritos a esta categoría. Los distritos Triana-Los
Remedios (9,50%) y Sur (7%) completan junto con Macarena y Nervión San Pablo (5,50%) la
dotación de recursos patrimoniales en la ciudad.
21
Dotación en función de la población
La ciudad de Sevilla posee, en términos generales, una concentración de 12 infraestructuras
culturales por cada 10.000 habitantes. Dicha cifra presenta, sin embargo, variaciones en
función de los grupos y tipologías de las ICPs consideradas así como en relación con los
distritos de la ciudad.
Infraestructuras culturales por 10.00 hab. Grupos.
Espacios de Formación y Documentación 6,89
Espacios Escénicos 0,74
Espacios Expositivos 0,99
Espacios de Convivencia e Intercambio Cultural 0,55
Recursos Patrimoniales 2,83
TOTAL 12,00
La mayor dotación corresponde a los denominados espacios de formación y documentación,
con 6,89 por cada 10.000 habitantes. Importante resulta igualmente la dotación de recursos
patrimoniales 2,83. Los espacios expositivos, escénicos y de convivencia e intercambio cultural
presentan una menor dotación por habitante con cifras de 0,99, 0,74 y 0,55 respectivamente.
No obstante, dada la diversidad de la tipología de infraestructuras contenidas en cada uno de
esto grupos resumen, parece conveniente profundizar en un mayor grado de desagregación. A
tal efecto, se presentan los correspondientes datos en la tabla adjunta.
Infraestructuras culturales por 10.000 hab. según tipo Academias 0,38 Conservatorios, Escuelas Superiores y Facultades 0,18 Archivos 3,14
Bibliotecas 3,18
Centros culturales 0,30
Cines 0,13
Cine clubes 0,03
Cines de verano 0,13
Salas de exposiciones 0,27
Galerías de arte 0,40
Museos 0,33
Peñas flamencas 0,25
Recursos patrimoniales 2,83
Recursos patrimoniales visitables 0,17
Salas de conciertos 0,11
Salas de representaciones 0,27
Teatros 0,07
TOTAL 12,00
Como puede observarse, los mayores índices de dotación por habitantes son los referidos a
bibliotecas (3,18) y archivos (3,14). Posición muy destacada ocupan también los recursos
patrimoniales con una presencia de 2,83 por cada 10.000 habitantes si bien los recursos
patrimoniales visitables alcanzan sólo la cifra de (0,17).
22
En términos comparados, la dotación de archivos se sitúa por debajo tanto de la media
andaluza (5,99) como nacional (8,70) a larga distancia con respecto a Castilla León, que con
una cifra de 32,65 se sitúa a la cabeza a nivel nacional.
En relación con la dotación de bibliotecas, la ciudad de Sevilla presenta índices por habitante
superiores a la media andaluza (1,86) y la media nacional (2,35), si bien todavía por debajo del
País Vasco, que con 4,66 es la Comunidad Autónoma que presenta una mayor concentración de
bibliotecas por habitantes.
A larga distancia con respecto a estos tres tipos de infraestructuras, se presenta la dotación por
habitante del resto de ICPs. Valores parecidos presentan las galerías de arte (0,40), las
academias (0,38), los museos (0,33) y los centros culturales (0,30).
El análisis comparado de las infraestructuras museísticas en Sevilla sitúa a la ciudad por encima
de la media andaluza (0,21) y en convergencia con las cifras presentadas a nivel nacional
(0,33). Aún así la dotación resulta inferior a la presentada por la Comunidad Autónoma de
Asturias, que con 1,83 se sitúa en una posición de liderazgo a nivel nacional.
Las salas de exposiciones, representaciones y peñas flamencas presentan una participación
similar en relación con la población (0,27, 0,27 y 0,25 respectivamente).
La dotación de conservatorios, escuelas superiores y facultades vinculadas disciplinas culturales
presenta un índice de 0,18 por cada 10.000 habitantes. Dicha cifra se sitúa por encima tanto de
la media andaluza (0,12) como nacional (0,16).
La dotación de salas de conciertos presenta un índice (0,11) netamente inferior a la media de la
Comunidad Autónoma andaluza (0,35) y nacional (0,41). Dicha diferencia se acentúa si
establecemos la comparación con el índice de dotación presentado por la Comunidad Autónoma
de Cantabria, líder en este ámbito a nivel nacional.
La dotación de teatros presenta una cifra de 0,07 espacios por cada 10.000 habitantes índice
netamente inferior a la media andaluza (0,19) y española (0,18) y en consonancia con los datos
presentados por la Comunidad Autónoma de Galicia, que supone el menor índice nacional de
dotación de teatros por habitante. La diferencia con Cantabria, región mejor dotada a nivel
nacional es importante (0,30).
Análisis por barrios
23
El análisis desagregado por barrios de la ciudad nos permite profundizar sobre las
desigualdades geográficas en cuanto a la distribución de espacios culturales en Sevilla.
Diferencias en cuanto a población residente, que sitúan al distrito Este a la cabeza de la ciudad
y al Casco Antiguo como zona menos habitada, junto con la distribución en sentido inverso de
la dotación de espacios culturales –que sitúan al Casco Antiguo a la cabeza y al distrito Este a la
zaga- sirven como elemento explicativo de las importantes desigualdades presentadas por los
índices de infraestructuras por habitante reflejados en el gráfico adjunto.
Como puede colegirse a partir del examen de los datos adjuntos, el distrito Casco Antiguo
presenta la mayor concentración de infraestructuras culturales por habitante. Los datos apuntan
a un índice de 86,13 infraestructuras culturales por cada 10.000 habitantes. En la base de este
dato se encuentran dos fenómenos convergentes: la elevada concentración de infraestructuras
en el distrito y el menor número de habitantes censados.
Los índices presentados por el resto de los distritos de la ciudad son inferiores a los del Casco
Antiguo en al menos 75 puntos. Así el distrito Sur es el segundo que mayor concentración de
infraestructuras culturales por habitantes presenta con un índice de 11,77, dato similar al
arrojado por el distrito Triana Los Remedios (11,31).
En un tercer grupo se inscriben los distritos Nervión San Pablo y Macarena con índices de 5,38
y 4,13 infraestructuras culturales por cada 10.000 habitantes.
Según este análisis destaca por su muy escasa dotación el distrito Este que presenta un índice
de 0,51.
DENSIDAD DE ICPs por DISTRITOS
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
100,00
Casco Antiguo Macarena Nervión Este Sur Triana
24
Distribución funcional y por distritos
Por grupos funcionales de infraestructuras, el gráfico sugiere el mismo análisis ya realizado con
anterioridad. La prácticamente absoluta preeminencia del distrito Casco Antiguo con respecto al
resto de barrios de la ciudad.
CONCLUSIONES.
Para su aplicación en nuestro trabajo del Plan Director de Espacios Culturales de Gestión
Privada 2010, establecemos una serie de conclusiones del anterior análisis del Plan Estratégico
que relacionamos a continuación:
1. Existe un gran desequilibrio dotacional entre los distintos distritos de la ciudad,
con una clara concentración en el Casco Histórico.
2. Los índices de dotación de espacios escénicos por habitante son inferiores a
otras capitales andaluzas y españolas.
3. Los índices de galerías y salas de exposiciones están en la media de Andalucía,
por debajo de la media del estado.
4. Las peñas flamencas están en la media de Andalucía.
5. La dotación de salas de conciertos presenta un índice netamente inferior a la
media de la Comunidad Autónoma andaluza y nacional.
Densidad de infraestrcuturas culturales por grupos funcionales y distritos
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
45,00
50,00
Espacios de
Formación y
Documentación
Espacios
Escénicos
Espacios
Expositivos
Espacios de
Convivencia e
Intercambio
Cultural
Recursos
Patrimoniales
Casco Antiguo
Macarena
Nervión- San Pablo
Este
Sur
Triana- Los Remedios
25
OBJETIVOS DEL PLAN DIRECTOR DE ESPACIOS CULTURALES DE GESTIÓN
PRIVADA DE SEVILLA 2010
El Plan Director de Espacios Culturales de Gestión Privada de Sevilla 2010 es concebido como
una herramienta de trabajo, para establecer pautas conocidas, nítidas y uniformes entre los
espacios culturales de gestión privada de nuestra ciudad y el Área de Cultura del Ayuntamiento
de Sevilla, para la asignación de ayudas municipales al sector. La vigencia del Plan es hasta el
31 de diciembre de 2010.
Los objetivos principales del Plan Director de Espacios Culturales de Gestión Privada de Sevilla
2010 son:
1. Conocer e inventariar los espacios culturales de gestión privada existentes en la ciudad.
2. Conseguir la estabilidad y mejora de los espacios culturales de gestión privada
existentes y en funcionamiento.
3. Programar un número mínimo de nuevos espacios culturales de gestión privada en
funcionamiento al término del plazo de vigencia del Plan.
4. Marcar unas pautas y criterios que se apliquen tanto a los espacios culturales de
gestión privada existentes como a los nuevos espacios.
5. Los nuevos espacios culturales de gestión privada deberán contemplar la localización en
los barrios como un criterio prioritario.
6. Mejorar las infraestructuras y equipamientos de los espacios culturales incluidos en el
Plan.
7. Diseñar unos indicadores que permitan establecer un sistema de apoyo económico a los
espacios culturales de gestión privada en dos apartados:
a. Actividades
b. Obras y mejoras y equipamientos.
Estos indicadores se adaptaran a las peculiaridades de las salas de artes escénicas y
musicales, con una especial mención a las Peñas Flamencas, así como a las salas de
exhibición de artes plásticas.
26
ESTRUCTURA DEL PLAN
• El Plan Director de Espacios Culturales de Gestión Privada de Sevilla 2010 tendrá una
vigencia de 4 años, iniciando su aplicación efectiva el 1 de enero de 2007 y finalizando
el 31 de diciembre del 2010.
• El Plan Director de Espacios Culturales de Gestión Privada de Sevilla 2010 tras su
aprobación por el Foro de Agentes Culturales de Sevilla, se presentará por el Área de
Cultura del Ayuntamiento de Sevilla a Pleno Municipal para su tramitación y aprobación
en la primera fecha viable.
• En el transcurso de los últimos meses de 2006, se implementarán los distintos
instrumentos administrativos necesarios. Tras la convocatoria pública y la aportación de
los datos en forma de cuestionario, se procederá a la baremación de todos los espacios.
• Los distintos espacios suscribirán los convenios o conciertos con el Área de Cultura del
Ayuntamiento. Dichos convenios o conciertos, se renovarán automáticamente cada año,
a la presentación de la memoria de Gestión Anual de cada espacio, y hasta el término
del Plan en lo relativo a las Ayudas a la Actividad.
• En lo relativo a Obras y Mejoras y Equipamiento las Ayudas se prestarán a los
Proyectos y Presupuestos presentados anualmente o por anualidades, tal como se
establece más adelante.
• Al comienzo del año 2009, una Comisión designada por el Foro de Agentes Culturales
deberá revisar los resultados de la ejecución del Plan y proponer las modificaciones
necesarias tanto en los objetivos como en los mecanismos y presupuestos económicos,
para un nuevo período de vigencia de cinco años del Plan.
• Aunque es posible que finalmente, y en el momento de suscribir los acuerdos
vinculantes, sea necesario estudiar caso por caso, se considera muy eficaz el poder
tener una visión general de la situación y de los recursos que el Área de Cultura tendrá
que poner a disposición del sector para poder presupuestar anualmente las cantidades
necesarias, así como para la búsqueda de los recursos complementarios en su caso.
• Se consideran de gran importancia las ayudas a las infraestructuras que permitirán
fortalecer al sector de una forma efectiva. Por su parte las ayudas a las actividades,
conocidas en su magnitud con anterioridad y con estabilidad anual, permitirán una
mejora objetiva en las posibilidades de programación de los espacios, redundando en
una notable mejora de la calidad y finalmente en una mejora de la oferta cultural de la
ciudad.
• Con vistas a la consolidación del sector se incluyen las siguientes recomendaciones:
o Fomentar los convenios de gestión mixta, en los que el Ayuntamiento aporte
los suelos, los edificios o en su caso los alquileres, y el sector privado aporte la
gestión de actividades. Estas directrices permiten incluir localizaciones más
27
arriesgadas para el sector privado, pero que sin duda deben contemplarse en
un plan de reequipamiento de la ciudad.
o Para una mejor estabilidad del sector y para fomentar la consolidación del
tejido productivo cultural, es conveniente que las asociaciones y otras
entidades sin animo de lucro, tiendan gestionar sus actividades de exhibición a
través de una empresa vinculada a la entidad original. Esta medida permitirá a
medio plazo, que se visualice el sector de la gestión de espacios culturales,
como un sector económico relevante en la ciudad.
PROYECCIÓN ECONÓMICA Y BAREMACIÓN.
AYUDAS A LA ACTIVIDAD.
Partimos de la hipótesis de que las ayudas municipales a la actividad en los últimos años ha
cubierto un 25% del presupuesto general. En la búsqueda de un mejor equilibrio de una
actividad de interés general el Plan propone establecer como criterio de apoyo a la actividad un
reparto de tres tercios. Un tercio del presupuesto general a cubrir por la taquilla, un tercio de
aportación municipal y un tercio a cubrir por otras ayudas y apoyos tanto públicos como
privados.
Para cada tipo de espacio cultural se establece una cantidad que se considera un límite de
aportación municipal, tanto ahora como en el futuro. A partir de esa cantidad, los espacios
culturales de gestión privada se considera que han alcanzado su madurez de gestión y deben
conseguir nuevos recursos para su posible crecimiento, manteniéndose fija la aportación de
municipal.
Salas de Artes Escénicas y Musicales
Con un límite de 80.000 €.
Grupo A coeficiente 1
Grupo B coeficiente 0,7
Grupo C coeficiente 0,5
Espacios de Exhibición de Artes Plásticas
Con un límite de 30.000 €.
Grupo A coeficiente 1
Grupo B coeficiente 0,7
Grupo C coeficiente 0,5
28
Peñas Flamencas ( articuladas a través de la Federación de Peñas Flamencas que es el miembro
del Foro de Agentes Culturales.)
Con un límite de 10.000 €.
Grupo A coeficiente 1
Grupo B coeficiente 0,7
Grupo C coeficiente 0,5
El grupo al que pertenece cada espacio se establece por la aplicación de los cuadros de
baremación, que se adjuntan.
Previsión Presupuestaria
• El objetivo primordial del Plan es conseguir la estabilidad de los espacios existentes y
promover la existencia de nuevos espacios marcando las nuevas tendencias de
criterios del Plan, como es la presencia en barrios.
• El número de espacios propuestos en el término del Plan es de :
o 12 Salas existentes + 3 nueva creación.
o 12 Galerías existentes + 3 nueva creación.
o 15 Peñas Flamencas + 2 nueva creación.
Haciendo una hipótesis de clasificación de grupos según la aplicación de los baremos,
obtenemos la siguiente previsión económica:
Salas
Grupo A 3 espacios límite de 240.000 €
Grupo B 6 espacios límite de 336.000 €
Grupo C 6 espacios límite de 240.000 €
Total 15 espacios límite de 816.000 €
Galerías
Grupo A 3 espacios límite de 90.000 €
Grupo B 6 espacios límite de 126.000 €
Grupo C 6 espacios límite de 90.000 €
Total 15 espacios límite de 396.000 €
29
Peñas Flamencas
Grupo A 2 espacios límite de 20.000 €
Grupo B 9 espacios límite de 56.000 €
Grupo C 6 espacios límite de 30.000 €
Total 17 espacios límite de 106.000 €
La cantidad estimada anualmente para cubrir los objetivos del Plan de Espacios Culturales de
Gestión Privada 2010, en las ayudas a las actividades es de UN MILLÓN DOSCIENTOS
VEINTIOCHO MIL EUROS (1.228.000 €. )
Esta cantidad se plantea como una cifra media, puesto que en los primeros años no habrá
posiblemente espacios nuevos, y en las últimas anualidades es posible y deseable, que algunos
espacios existentes hayan mejorado sus prestaciones, y se puedan clasificar en Grupos de
coeficiente mayor, con lo que sus ayudas subirán. Es especialmente relevante establecer unas
cantidades mínimas que permitan salvaguardar el principio de ESTABILIDAD que es el objetivo
estratégico del presente Plan.
El sistema de gestión privada, hace que estas aportaciones municipales, que representan un
tercio del total de los presupuestos, generen una actividad tres veces mayor, debido al empeño
de los gestores para conseguir los mejores resultados de taquilla y gestionar otras ayudas y
patrocinios posibles, para cubrir la totalidad de las actividades previstas.
No se oculta que para la dimensión actual de los presupuestos municipales previstos para estos
fines, estas cantidades superan las cifras disponibles. Pero no es menos cierto que un Plan de
estas características permite establecer instrumentos de financiación, en orden a los objetivos
previstos. En este sentido es muy importante la labor de gestión y apoyo del Ayuntamiento ante
entidades de crédito y financieras, en orden a conseguir líneas favorables de crédito que
puedan completar las cantidades necesarias para los objetivos del Plan de Espacios Culturales
de Gestión Privada Sevilla 2010, y que no puedan aportarse directamente de los Presupuestos
Municipales.
Un total de 47 espacios culturales programando actividades de manera estable y continuada en
la ciudad, es un objetivo cultural de gran importancia, que supone un primer salto cuantitativo y
cualitativo en Sevilla, en materia de infraestructuras culturales.
Sin contemplar en este momento, la mejora sustancial de la relación con el público, y la
inducción de una mejor programación, debido a la estabilidad de las previsiones económicas. Es
de prever asimismo la aparición de fenómenos asociativos entre los espacios, como en el caso
30
de las salas de artes escénicas, que ha dado lugar a la realidad del FESTIVAL DE TEATRO
recientemente celebrado. Por todo ello se debe considerar como plenamente justificado el
Apoyo económico propuesto.
APOYO A INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS
Uno de los objetivos estratégicos más importantes del Plan de Espacios Culturales de gestión
Privada Sevilla 2010, es conseguir la mejora de las infraestructuras y equipamientos de todos y
cada unos de los espacios culturales incluidos en el Plan. Dentro de los objetivos de estabilidad
del Plan para los espacios existentes se debe contemplar un esfuerzo relevante para adaptar
todos los espacios a las normativas vigentes en el menor tiempo posible, y en último caso en el
término del Plan.
Ello permitirá mejorar las condiciones en que se desarrollan las actividades, con una
repercusión directa sobre el público y una mejora sensible de las condiciones laborales de todos
los profesionales que intervienen en las actividades.
El Plan establece unas pautas económicas concretas para las Obras y Mejoras en las
infraestructuras, instalaciones y equipamientos, tanto de primera instalación como de mejora y
mantenimiento.
Se diferencian dos tipos de ayudas a las inversiones, con diversas variantes:
• Las inversiones inmuebles, vinculadas a la edificación,
o En edificios de propiedad municipal
o En edificios de propiedad privada de los usuarios, o cedidos por otras
instituciones públicas o privadas o alquilados por los usuarios por el
periodo del Plan.
• Las inversiones muebles, equipamientos de todo tipo.
o Equipamiento propiedad de los titulares.
o Equipamiento propiedad municipal en régimen de cesión de uso.
Se establece como criterio de apoyo municipal a cualquiera de las inversiones en los espacios
culturales contempladas en este apartado, estimarlas en el 50% de las cantidades invertidas,
con un máximo anual que será de:
31
� Salas de Artes Escénicas y Musicales
Con un límite de 100.000 €., por anualidad y por todos los conceptos, ponderada por
los coeficientes de Grupo de tal forma que los espacios incluidos en:
o Grupo A límite 100.000 €
o Grupo B límite 70.000 €
o Grupo C límite 50.000 €
� Espacios de Exhibición de Artes Plásticas
Con un límite de 40.000 €, por anualidad y por todos los conceptos, ponderada por los
coeficientes de Grupo de tal forma que los espacios incluidos en:
o Grupo A límite 40.000 €
o Grupo B límite 28.000 €
o Grupo C límite 20.000 €
� Peñas Flamencas ( articuladas a través de la Federación de Peñas Flamencas que es el
miembro del Foro de Agentes Culturales.)
Con un límite de 12.000 €, por anualidad y por todos los conceptos, ponderada por los
coeficientes de Grupo de tal forma que los espacios incluidos en:
o Grupo A límite 12.000 €
o Grupo B límite 8.400 €
o Grupo C límite 6.000 €
Cada espacio, solicitará la ayuda a la inversión en los apartados necesarios para su actividad,
en función de su propio proyecto y necesidades, combinando las anualidades y los fines, con los
límites establecidos con anterioridad.
Caso de acumularse más de una anualidad para proyectos de mayor envergadura, por ejemplo,
espacios de nueva creación, el Plan solo garantizará las cantidades establecidas como límite
anual y con las cuatro anualidades del Plan. En cualquier caso las aportaciones municipales,
aunque se comprometan cantidades superiores al límite anual, solo se aportarán por
anualidades, nunca superiores al límite anual.
Las cantidades se aportarán mediante Presupuesto y Proyecto en su caso, donde se detalle la
inversión propuesta, con visto bueno municipal y certificado de fin de obra o justificante de
entrega de los materiales de equipamiento en los locales o dependencias.
32
Se contemplan dos casos particulares:
� Los edificios municipales en el caso de inversiones inmuebles
� Y la posibilidad de aportación de equipamiento municipal en cesión de uso.
En el caso de edificios municipales cedidos como espacios culturales de gestión privada, los
órganos municipales se reservan la opción de incorporarlos al Plan en una o varias anualidades
del mismo, o prever partidas extraordinarias de obras de acondicionamiento y mejora.
Consideramos que la creación de un parque de equipamiento (focos, butacas, practicables,
equipos de sonido, etc….), que sea cedido temporalmente a un espacio, puede ser una fórmula
de gran agilidad para que los recursos que se inviertan se mantengan en el patrimonio
inventariable municipal y se pueda ayudar puntualmente a un espacio sin gravar el presupuesto
anual por este concepto.
Por otra parte ese parque de equipamiento, puede apoyar puntualmente eventos de mayor
envergadura, como Festivales y otros acontecimientos, que el equipamiento base de los
espacios no puede resolver.
La cuantificación a modo de Avance de Presupuesto del apartado de Ayudas a las Obras y
Mejoras y Equipamiento no es posible sin conocer los Proyectos propuestos en cada caso. A
modo orientativo, se puede estimar en UN MILLÓN euros anuales.
Puede aportarse un Apéndice al Plan, al conocerse las necesidades de Obras y Mejoras y
Equipamientos de los espacios existentes, por ejemplo en sus diferentes necesidades de
adaptación a las normativas vigentes.
Consideración Final
Por parte del Ayuntamiento, y a través del ICAS se articularán los procedimientos necesarios
que garanticen la agilidad en la percepción de los apoyos económicos contemplados en el Plan,
con el fin de evitar que las demoras invaliden los objetivos perseguidos por todos.
Para la aplicación del Plan de Espacios Culturales de Gestión Privada Sevilla 2010 es posible que
sea necesario establecer un PLAN DE ETAPAS, en función de los recursos económicos
disponibles en las cuatro anualidades del Plan. Este Plan de Etapas se propondrá por el
Ayuntamiento y deberá ser conocido por el Foro de Agentes Culturales.
Sevilla JULIO 2006
33
CUADRO DE BAREMACIÓN DE ESPACIOS ESCÉNICOS Y SALAS MUSICALES
• BAREMOS DE SALAS DE ARTES ESCENICAS Y SALAS MUSICALES TENDENTES A
CLASIFICAR A LAS EXISTENTES EN GRUPOS, QUE PERMITAN ESTABLECER UNAS PAUTAS
OBJETIVABLES DE AYUDAS ANUALES A LA ACTIVIDAD, CON ESTABILIDAD HASTA EL AÑO
2010.
• SERAN APLICABLES A AQUELLAS SALAS Y ESPACIOS QUE TENGAN ESTRUCTURA LEGAL
PROFESIONALIZADA.
• LISTA DE DISTRITOS. CASCO HISTÓRICO (1). MACARENA, TRIANA, REMEDIOS, SAN
PABLO, SUR, BELLAVISTA-PALMERA, NERVION, (2) MACARENA NORTE, ESTE, CERRO,(3). SE
ADJUNTA LA DIVISIÓN VIGENTE DE DISTRITOS.
• PERSONAL .INCLUYE PERSONAL FIJO. EL PERSONAL TEMPORAL SE CONTABILIZA
SUMANDO TODOS LOS DIAS CONTRATADOS Y DIVIENDO POR EL Nº DE DIAS DE UN FIJO.
LOS BECARIOS Y PERSONAL EN PRACTICAS SE CONTABILIZAN IGUAL.
• PROPUESTA DE GRUPOS . ( 15/21) GRUPO A .(8/14) GRUPO B. ( 3/ 7) GRUPO C.
• PUNTUACION COMPLEMENTARIA LOS PROGRAMAS DE ESPECTACULOS PROMOCIONALES
Y DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS SE PUNTUAN CON 1 PUNTO. CORREGIRAN AL ALZA
EL RESULTADO DE LOS INDICADORES BASE.
• AÑOS DE FUNCIONAMIENTO DEL LOCAL. LOS ESPACIOS CON 5 AÑOS O MÁS DE
FUNCIONAMIENTO SE LES AÑADIRÁ UN PUNTO AL RESULTADO FINAL.
• REGIMEN DE TENENCIA. EN ESTE APARTADO DE ACTIVIDADES SE CORRIGEN AL ALZA
LOS BAREMOS RESULTANTES, RECONOCIENDO EL ESFUERZO INVERSOR O DE GASTO ANUAL
POR ALQUILER DE LA INSTALACIÓN.
34
INDICADORES ACTIVIDAD SALAS ARTES ESCENICAS Y SALAS MUSICALES
LOCALIZACIÓN DISTRITOS MUNICIPALES ( A ) 1 (B ) 2 ( C) 3
AFORO (0/100) 1 (100/300) 2 (+300) 3
PROGRAMACION
Nº FUNCIONES POR TEMPORADA (30/50) 1 (50/100) 2 (+100) 3
Nº ESPECTACULOS POR TEMPORADA (4/6) 1 (7/12) 2 (+12) 3
Nº DIAS POR TEMPORADA (30/50) 1 (50/100) 2 (+100) 3
PROGRAMACIÓN FIJA SEMANAL (1 DIA)1 (2 DIAS) 2 ( 3 ó MAS ) 3
PERSONAL (1/3) 1 (3/5) 2 (+ DE 5) 3
TOTAL
PROGRAMA DE ESPECTACULOS PROMOCIONALES
PROGRAMA DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
AÑOS DE FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO
REGIMEN DE TENENCIA DEL LOCAL
Convenio cesión Propiedad municipal /Otras Instituciones 0
Propiedad o alquiler 5 años 2
TOTAL
35
BELLAVISTA
36
CUADRO DE BAREMACIÓN DE ESPACIOS DE EXHIBICIÓN DE ARTES PLÁSTICAS.
• BAREMOS DE GALERIAS DE ARTE CONTEMPORANEO, TENDENTES A CLASIFICAR A LAS
EXISTENTES EN GRUPOS, QUE PERMITAN ESTABLECER UNAS PAUTAS OBJETIVABLES DE
AYUDAS ANUALES A LA ACTIVIDAD, CON ESTABILIDAD HASTA EL AÑO 2010.
• SERAN APLICABLES A AQUELLAS GALERIAS QUE TENGAN ESTRUCTURA LEGAL
PROFESIONALIZADA.
• LISTA DE DISTRITOS. CASCO HISTÓRICO, (1). MACARENA, TRIANA, REMEDIOS, SAN
PABLO, SUR, BELLAVISTA-PALMERA, NERVION, (2). MACARENA NORTE, ESTE, CERRO, (3).
• PERSONAL. INCLUYE PERSONAL FIJO. EL PERSONAL TEMPORAL SE CONTABILIZA
SUMANDO TODOS LOS DIAS CONTRATADOS Y DIVIENDO POR EL Nº DE DIAS DE UN FIJO.
LOS BECARIOS Y PERSONAL EN PRACTICAS SE CONTABILIZAN IGUAL.
• PROPUESTA DE GRUPOS. SEGUN LOS PUNTOS OBTENIDOS: (13/18) GRUPO A, (7/12)
GRUPO B Y (2/6) GRUPO C.
• PUNTUACION COMPLEMENTARIA. LAS ACTIVIDADES PROMOCIONALES (PARTICIPACION
EN FERIAS, EDICION DE CATALOGOS O PAGO DE PUBLICIDAD EN PRENSA) Y LAS
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS (CONCIERTOS, PRESENTACIONES DE LIBROS,
RECITALES POETICOS, CONFERENCIAS…) SE PUNTUAN CON 1 PUNTO CADA UNA.
CORREGIRAN AL ALZA EL RESULTADO DE LOS INDICADORES BASE.
• AÑOS DE FUNCIONAMIENTO DEL LOCAL. LOS ESPACIOS CON 5 AÑOS O MÁS DE
FUNCIONAMIENTO SE LES AÑADIRÁ UN PUNTO AL RESULTADO FINAL.
• REGIMEN DE TENENCIA. EN ESTE APARTADO DE ACTIVIDADES SE CORRIGEN AL ALZA
LOS BAREMOS RESULTANTES, RECONOCIENDO EL ESFUERZO INVERSOR O DE GASTO
ANUAL POR ALQUILER DE LA INSTALACIÓN.
37
INDICADORES GALERIAS DE ARTE
LOCALIZACIÓN DISTRITOS MUNICIPALES ( A ) 1 (B ) 2
( C) 3
METROS CUADRADOS DE LA SALA DE
EXPOSICIÓN
(30/65) 1 (66/100) 2 (+100) 3
PROGRAMACION
Nº ESPOSICIONES POR TEMPORADA (2/5) 1 (6/9) 2 (+9) 3
Nº DIAS ABIERTO POR TEMPORADA (30/150) 1 (151/200) 2 (+200) 3
MEDIAS JORNADAS SEMANALES DE APERTURA (2/5)1 (6/10 ) 2 ( +10) 3
PERSONAL (1/3) 1 (3/5) 2 (+ DE 5) 3
TOTAL
MAS DE TRES ACTIVIDADES PROMOCIONALES (1)
MAS DE TRES ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS (1)
REGIMEN DE TENENCIA DEL LOCAL
Convenio cesión Propiedad municipal /Otras Instituciones 0
Propiedad o alquiler 5 años 2
Años de Funcionamiento del Espacio
TOTAL
38
CUADRO DE BAREMACIÓN DE PEÑAS FLAMENCAS.
• BAREMOS DE PEÑAS FLAMENCAS, TENDENTES A CLASIFICAR A LAS EXISTENTES EN
GRUPOS, QUE PERMITAN ESTABLECER UNAS PAUTAS OBJETIVABLES DE AYUDAS ANUALES A LA ACTIVIDAD, CON ESTABILIDAD HASTA EL AÑO 2010.
• LAS AYUDAS SERAN RENOVABLES AUTOMATICAMENTE AÑO A AÑO, CON LA
PRESENTACIÓN DE LA MEMORIA DE ACTIVIDADES. • SERAN APLICABLES A AQUELLAS PEÑAS FLAMENCAS QUE TENGAN ESTRUCTURA LEGAL. • LISTA DE DISTRITOS. ESTE, NERVION, SUR (1). CASCO HISTÓRICO, MACARENA,
TRIANA, (2). MACARENA NORTE, REMEDIOS, SAN PABLO, BELLAVISTA-PALMERA, CERRO, (3).
• AFORO. LAS PEÑAS FLAMENCAS QUE POR ESTAR UBICADAS EN ESPACIOS PUBLICOS
CEDIDOS TENGAN ESPACIOS CON MAYOR CAPACIDAD, SOLO OBTENDRAN UN PUNTO EN ESTE ITEM.
• PROPUESTA DE GRUPOS. SEGUN LOS PUNTOS OBTENIDOS: (9/12) GRUPO A, (4/8)
GRUPO B Y (2/4) GRUPO C. • PUNTUACION COMPLEMENTARIA. LAS ACTIVIDADES PROMOCIONALES (PARTICIPACION
EN FERIAS, FESTIVALES Y EVENTOS, PROGRAMACIÓN DE JOVENES VALORES, EDICIÓN DE CATALOGOS O REGISTROS SONOROS O AUDIOVISUALES, PAGO DE PUBLICIDAD EN PRENSA) Y LAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS (PRESENTACIONES DE LIBROS, CONFERENCIAS, MANTENIMIENTO DE UNA MEDIATECA PÚBLICA) SE PUNTUAN CON 1 PUNTO CADA UNA. CORREGIRAN AL ALZA EL RESULTADO DE LOS INDICADORES BASE.
• REGIMEN DE TENENCIA. EN ESTE APARTADO DE ACTIVIDADES SE CORRIGEN AL ALZA
LOS BAREMOS RESULTANTES, RECONOCIENDO EL ESFUERZO INVERSOR O GASTO ANUAL POR ALQUILER DE LA INSTALACIÓN.
• AÑOS DE FUNCIONAMIENTO DEL LOCAL. LOS ESPACIOS CON 5 AÑOS O MÁS DE
FUNCIONAMIENTO SE LES AÑADIRÁ UN PUNTO AL RESULTADO FINAL.
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INDICADORES PEÑAS FLAMENCAS
LOCALIZACIÓN DISTRITOS MUNICIPALES ( A ) 1 (B ) 2 ( C) 3
AFORO (50/100) 1 (100/150) 2 (+150) 3
PROGRAMACION Nº ACTUACIONES POR TEMPORADA (5/15) 1 (15/30) 2 (+30) 3
PROGRAMACIÓN FIJA MENSUAL (1/2 DIAS)1 (3/4 DIAS) 2 (+4 DIAS ) 3 TOTAL
MAS DE TRES ACTIVIDADES PROMOCIONALES (1) MAS DE TRES ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS (1) REGIMEN DE TENENCIA DEL ESPACIO: PROPIEDAD PUBLICA (0) PROPIEDAD O ALQUILER 5 AÑOS (2) AÑOS DE FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO
TOTAL
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ANEXO I CUESTIONARIO: IDENTIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS CULTURALES DE LA CIUDAD DE SEVILLA Artes escénicas ANEXO II CUESTIONARIO: IDENTIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS CULTURALES DE LA CIUDAD DE SEVILLA Artes plásticas ANEXO III CUESTIONARIO: IDENTIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS CULTURALES DE LA CIUDAD DE SEVILLA Peñas Flamencas ANEXO IV BORRADOR DE PROPUESTA DE INTERVENCION EN EL MERCADO DE LAS ARTES PLASTICAS CONTEMPORANEAS
ANEXO V
LISTADOS DE ESPACIOS.
ANEXO VI
INFORMACIÓN DEL PLAN DE ORDENACIÓN DE SEVILLA CON LA CLAFICACIÓN DE ESPACIOS
PARA EQUIPAMIENTOS.
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ANEXO I CUESTIONARIO: IDENTIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS CULTURALES DE LA CIUDAD DE SEVILLA. Artes Escénicas y Musicales. I- Datos 1- Denominación
2- Localización Dirección
Teléfono / Fax
3- Persona física o jurídica titular (propiedad)
4- Responsable (contacto)
5- Plantilla (fija y/o temporal y/o contratación de servicios externos)
II- Características técnicas del espacio 1- Superficie total
2- Aforo
3- Espacios y dependencias (con su superficie)
4- Altura media del espacio donde se realizan las actividades (escenario, espacio para el público…)
5- Facilidades del acceso para la carga y descarga (almacén)
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6- Equipamientos (aislamientos acústicos, ventilación, equipo de sonido, iluminación…)
III- Actividad (de los últimos 5 años) 1- Número total de programaciones en el año
2- Tipología de actividades y número de cada tipo
3- Número de días al año que se programan actividades públicas
4- Número de días que funciona cada actividad
IV- Presupuesto (ingresos/gastos en el año 2004)
V- Observaciones
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ANEXO II CUESTIONARIO: IDENTIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS CULTURALES DE LA CIUDAD DE SEVILLA Artes plásticas I- Datos 1- Denominación
2- Localización Dirección
Teléfono / Fax
3- Persona física o jurídica titular (propiedad)
4- Responsable (contacto)
5- Plantilla (fija y/o temporal y/o contratación de servicios externos)
II- Características técnicas del espacio 1- Superficie total
2- Superficie sala exhibición
3- Espacios y dependencias (con su superficie)
4- Altura media del espacio donde se realizan las actividades
5- Facilidades del acceso para la carga y descarga (almacén)
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6- Equipamientos (ventilación, equipo de sonido, iluminación…)
III- Actividad media (de los últimos 3 años) 1- Número total de exposiciones al año
2- Número total de días abiertos al año
3- Horario de apertura semanal
4- Actividades promocionales (ferias, catálogos, publicidad…)
5- Actividades complementarias (conciertos, conferencias, recitales…)
IV- Presupuesto (ingresos/gastos en el año 2005)
V- Observaciones
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ANEXO III CUESTIONARIO: IDENTIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS CULTURALES DE LA CIUDAD DE SEVILLA Peñas Flamencas I- Datos 1- Denominación
2- Localización Dirección
Teléfono / Fax
3- Persona física o jurídica titular (propiedad)
4- Responsable (contacto)
5- Plantilla (fija y/o temporal y/o contratación de servicios externos)
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II- Características técnicas del espacio 1- Superficie total
2- Aforo
3- Espacios y dependencias (con su superficie)
4- Altura media del espacio donde se realizan las actividades
5- Facilidades del acceso para la carga y descarga (almacén)
6- Equipamientos (aislamiento, ventilación, equipo de sonido, iluminación…)
III- Actividad media (de los últimos 3 años) 1- Número total de funciones al año
2- Número de días al mes que se ofrece función
3- Actividades promocionales
4- Actividades complementarias
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IV- Presupuesto (ingresos/gastos en el año 2005)
V- Observaciones
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ANEXO IV
PROPUESTA DE INTERVENCION EN EL MERCADO DE LAS ARTES PLASTICAS
CONTEMPORANEAS
PREÁMBULO Para este documento, se ha contado con el apoyo de un grupo de expertos, la mayor parte de ellos miembros del Foro que, conjuntamente, han ido identificando las dificultades y oportunidades que las estructuras del mercado presentan y, consecuentemente, proponiendo acciones que lo mejoren e impulsen. Los miembros de este grupo son los siguientes: los galeristas Fernando Roldán y Miguel Romero, el curador Juan-Ramón Barbancho y el crítico de arte Francisco Lira. CONTEXTO Todos distinguimos nítidamente entre las industrias culturales y las actividades culturales de limitada rentabilidad. Los primeros, tales como compañías discográficas, productoras cinematográficas o quienes llenan de contenido las cadenas de televisión, han podido adaptarse al sistema de producción en cadena y han creado la cultura de masas. Gracias a esta optimización en su productividad ingresan cuantiosos beneficios. El segundo grupo, compuesto, por ejemplo, por las artes escénicas o las plásticas, no ha podido mecanizar sus procesos de producción. Este sector tiene, per se, una productividad pre-industrial. Como el resto de las áreas de producción de la economía sí se han mecanizado, este sector ha perdido competitividad, lo que podría explicar sus dificultades para la supervivencia. Por ello, para mantener unos mínimos en la oferta cultural que se propone a la ciudadanía, es imperativo ayudar desde los estamentos oficiales al sector cultural comentado. En el caso de las manifestaciones artísticas contemporáneas es aún más complejo. Las vanguardias creativas, justamente por esa doble condición, ser vanguardias y ser creativas, están, con frecuencia, en contradicción con el gusto estético medio de su tiempo. Y es este esfuerzo de ir contracorriente, es decir, justificando el sí de su filosofía: criticar, proponer, cuestionar, innovar… lo que hace que evolucionen ambas sensibilidades, cada una a su ritmo, y hacen del arte y la cultura algo vivo. En Sevilla parece que este divorcio entre las vanguardias y lo que el ciudadano medio aprecia es más severo que en otros lugares. Tal vez será nostalgia por la Gran Sevilla de época Barroca, cuando la pujanza económica atrajo a inigualables creadores como Cervantes, Lope de Vega, Velázquez, Murillo, Juan de Mesa, Montañés… Será quizás por la herencia castiza decimonónica de una Sevilla terrateniente, sin industrializar, donde el costumbrismo no dejaba sitio para lo moderno. En todo caso, vemos cómo, comparando con otras ciudades, el tejido económico sevillano en el sector del arte contemporáneo es débil. Aunque contamos con una feria, una bienal y un Centro de Arte Contemporáneo, en los últimos tiempos hemos visto cerrar muchas galerías, algunas de peso han emigrado a Madrid, varios de nuestros mejores artistas trabajan para galeristas de otras ciudades y el número de galerías sevillanas que participan en ferias de fuera de Sevilla ha disminuido drásticamente. Una ciudad que participa poco de la estética contemporánea vive en un anacronismo. Saber apreciar las expresiones estéticas del pasado es muestra de buen gusto y sabiduría… valorar sólo un tipo de arte es embrutecedor. Acercar el arte de nuestros días a la ciudadanía para que pueda enriquecerse y comprender los movimientos que se producen en el resto del planeta es una tarea ineludible. Esto supone un esfuerzo orientado en dos direcciones. Por un lado, tratar de atraer más públicos a las
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manifestaciones artísticas actuales, y por otro, ayudar al arte a encontrar formas de expresión que puedan ser leídas por más personas. Por otra parte, en una ciudad cuya primera industria es el turismo, todo lo cultural adquiere una dimensión estratégica. PROPUESTA Los expertos concluyen que los poderes públicos deberían tratar de ayudar más al arte contemporáneo. Promover la creación artística y, especialmente, facilitar el acceso a la cultura a todos los ciudadanos es una tarea de las administraciones públicas. Se recomienda al municipio de Sevilla que ayude a los sevillanos a identificarse con sus creaciones actuales. La subvención directa a los galeristas es una opción que rompe con las lógicas tradicionales del sector. La dificultad está en establecer un criterio objetivo, sin embargo el FACS ha logrado crear una baremación taxonómica que supera el citado inconveniente. Es la propuesta del FACS en el Plan Director de Espacios Culturales de Sevilla. Por lo tanto se alienta al municipio a crear un modelo experimental que pueda dar como resultado la estabilidad del mercado del arte contemporáneo en Sevilla. Para potenciar la creación, la formula de las estancias a artistas, que tan bien funciona en muchas ciudades, es la que se aconseja en este documento. También los concursos y premios a jóvenes artistas son un buen sistema, por lo que puede ser interesante multiplicarlos. Observando el sector, podría decirse que su plusvalía la genera el prestigio. Mientras más conocidos sean un galerista y su artista, mayor será el precio que alcanzarán las obras del artista en el mercado y, sobretodo, mayor será la demanda de sus obras. Desde el poder municipal pueden hacerse cosas que ayuden a galeristas y artistas a promocionarse. Estas acciones mejorarán las condiciones del sector y harán menos ardua la búsqueda de la rentabilidad. Atendiendo a los elementos que ayudan a dar valor y estabilidad a galeristas y artistas y a cómo puede el Ayuntamiento ayudar al sector de las artes plásticas contemporáneas se plantean siguientes propuestas: Recursos económicos -Aumentar el presupuesto de Cultura del Ayuntamiento. -Aplicar ayudas directas a las galerías de arte contemporáneo según la propuesta del Plan Director de Espacios Culturales de Sevilla. -Solicitar a la Junta de Andalucía que subvencione la participación en ferias de arte contemporáneo, prestando una especial atención a la Feria Arte Sevilla. Así mismo, se aconseja una mayor intervención municipal en dicha Feria a fin de mejorar sus niveles de calidad y aproximarla más decididamente a la estética contemporánea. Para ello, un abrir un dialogo entre el Área de Cultura, los actuales gestores de Arte Sevilla y los galeristas de arte contemporáneo de la ciudad, sería el camino ideal. -Crear una Colección Municipal de Arte Contemporáneo. Obviamente, es recomendable que las adquisiciones para esta colección se realicen a través de las galerías de arte, dando preferencia a las de nuestro entorno. Más importante aún que el dinero inyectado en las galerías sería el prestigio que otorgaría tener obra en los fondos de la colección.
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-Solicitar a las instituciones financieras que operan en nuestro entorno que, conjuntamente si es factible y si no por separado, y con los mismos criterios que proponíamos para la Colección Municipal (atendiendo especialmente a la recomendación de adquirir las obras en galerías de la propia ciudad) creen una Colección de Arte de referencia, o participen en la anteriormente propuesta. -Crear un sistema de estancias para artistas. -Dotar de un presupuesto fijo y una sede estable con oficinas para el Foro de Agentes Culturales de Sevilla a fin de que éste pueda planificar acciones y realizar estudios que interesan a los gestores del sector cultural de una forma más profesionalizada. Ese presupuesto debe incluir una dotación para la gestión de cursos de reciclaje. Estos encuentros incidirán sobre los aspectos que los mismos agentes del sector determinen y contribuirán a abrir la ciudad a propuestas y modelos de gestión distintos. Mejoras en la comunicación -Ayudar a la edición y difusión de un folleto en el que aparezcan identificadas todas las galerías de arte contemporáneo de Sevilla. -Ayudar económicamente a las galerías de arte contemporáneo en la edición de catálogos o trípticos. -Solicitar a la Delegación de Turismo que promocione los espacios de la ciudad en los que las manifestaciones contemporáneas tienen protagonismo de una forma más enérgica. -Analizar y exhibir el patrimonio municipal de arte contemporáneo. -Apoyar a los jóvenes creadores mediante estancias, concursos y premios. -Promover acciones en las calles y plazas que acerquen la estética contemporánea a la vida de la ciudad. -Promover canales de difusión de las nuevas formas de creación, atendiendo especialmente a las nuevas tecnologías. Proporcionaría una herramienta de creación, intercambio y difusión a los artistas más actuales de la ciudad. -Establecer acuerdos entre la Delegación de Cultura del Ayuntamiento, artistas y galeristas con los centros docentes de la ciudad, especialmente con las Universidades de Sevilla, a fin de intensificar la presencia de manifestaciones artísticas actuales en dichos espacios. El objetivo sería ir haciendo sensibles a la estética contemporánea a los futuros profesionales de la ciudad. Mejoras infraestructurales -Potenciar los centros de exhibición municipales y acercarlos a la estética contemporánea. Para ello es preciso abrir un dialogo permanente con los artistas y galeristas de la ciudad y que los centros municipales sean permeables a propuestas de los profesionales privados del sector. Calidad en los criterios municipales -Levar a cabo una gestión valiente de los diseños municipales y acercarlos a una estética más contemporánea.
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ANEXO V
LISTADO DE ESPACIOS
LISTADO DE ESPACIOS DE EXHIBICIÓN DE ARTES ESCÉNICAS Y SALAS MUSICALES
1. Sala Q 2. La Carbonería 3. TNT 4. Sala Cero 5. Sala La Imperdible 6. Endanza 7. La Fundición 8. Sala Malandar 9. Sala Salvation 10. El Cachorro 11. El Titiribus de la Tranfulla 12. Estudio del Actor 135 LISTADO DE ESPACIOS DE EXHIBICIÓN DE ARTES ESCÉNICAS PLÁSTICAS 1. Galería Margarita Albarrán 2. Galería Concha Pedrosa 3. Galería Nuevo Arte 4. Galería Birimbao 5. Galería Rafael Ortiz 6. Galería Cavecanem 7. Taberna Ánimas 8. Galería Félix Gómez 9. Galería Full Art 10. Galería Haurie 11. La Caja China 12. Galería Isabel Ignacio LISTADO DE PEÑAS FLAMENCAS. 1. PEÑA FLAMENCA "TORRES MACARENA" 2. PEÑA FLAMENCA "LA FRAGUA” 3. PEÑA FLAMENCA "CERRO DEL AGUILA" 4. PEÑA FLAMENCA "NIÑO DE ARAHAL" 5. PEÑA FLAMENCA "NIÑO RICARDO" 6. PEÑA FLAMENCA "LA OLIVA" 7. PEÑA FLAMENCA "CALIXTO SANCHEZ" 8. PEÑA FLAMENCA "PEPE MARCHENA" 9. PEÑA FLAMENCA "AMIGOS DE MANUEL MAIRENA" 10. PEÑA FLAMENCA "EL CHOZAS" 11. PEÑA FLAMENCA "PIES DE PLOMO" 12. PEÑA FLAMENCA "JUMOZA-3" 13. ASOC FLAMENCA UNIVERSITARIA PARANINFO 14. TERTULIA FLAMENCA (CANTES AL AIRE) 15. PEÑA FLAMENCA "SENTIR FLAMENCO- PABLO OLAVIDE-"
