PLAN ESPECIAL Y CATÁLOGO DE ESPACIOS - utiel.es · Tras la caída del Imperio Romano en el s. V el entorno se vuelve más hostil, siendo más frecuentes las invasiones de bárbaros,

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PLAN ESPECIAL Y CATÁLOGO DE ESPACIOS

Y BIENES PROTEGIDOS DEL NÚCLEO HISTÓRICO

TRADICIONAL DE UTIEL

AYUNTAMIENTO DE UTIEL

MEMORIA

PLAN ESPECIAL Y CATÁLOGO DE BIENES Y ESPACIOS PROTEGIDOS DEL NÚCLEO HISTÓRICO TRADICIONAL DE UTIEL

MEMORIA

VETGES TU I MEDITERRÀNIA S.L.P. Enero de 2014 C/ Aparisi i Guijarro, 5-3º 46003 Valencia. Tel. 963.92.20.40 Fax 963.91.80.37 1

ÍNDICE 1. MEMORIA ............................................................................................. 2

1.1 ANTECEDENTES .............................................................................................................. 2 1.2 EQUIPO REDACTOR ........................................................................................................ 2 1.3 NORMATIVA DE APLICACIÓN .......................................................................................... 3 1.4 CARÁCTER DEL PLAN ....................................................................................................... 3 1.5 VIGENCIA ....................................................................................................................... 4 1.6 ÁMBITO DE PROTECCIÓN ................................................................................................ 4 1.7 EVOLUCIÓN HISTÓRICA .................................................................................................. 6 1.8 ESTRUCTURA SOCIECONÓMICA Y DEMOGRÁFICA DE UTIEL ............................................. 8 1.9 PROBLEMAS A LOS QUE SE ENFRENTA EL N.H. TRADICIONAL DE UTIEL ............................. 8 1.10 OBJETIVOS DEL PLAN ESPECIAL ..................................................................................... 9 1.11 METODOLOGÍA DE TRABAJO ....................................................................................... 10 1.12 CRITERIOS DE CATALOGACIÓN .................................................................................... 11 1.13 CRITERIOS DE ORDENACIÓN ....................................................................................... 12 1.13.1 DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL PLAN ESPECIAL ....................................................... 12 1.13.2 BIENES DE INTERÉS CULTURAL ............................................................................................ 13 1.13.3 BIENES DE RELEVANCIA LOCAL ............................................................................................ 15 1.13.4 ZONA DE ORDENACIÓN HOMOGÉNEA ....................................................................... 16 1.13.5 CRITERIOS DE SUSTITUCIÓN TIPOLÓGICA ................................................................... 18 1.13.6 AGREGACIONES Y SEGREGACIONES PARCELARIAS ..................................................... 18 1.13.7 CAMBIOS EN LAS ALINEACIONES EXISTENTES ............................................................. 18 1.13.8 CUEVAS Y BODEGAS HISTÓRICAS ................................................................................ 20

2. ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ........................................................... 21

2.1 LA PARCELACIÓN EN EL NÚCLEO HISTÓRICO TRADICIONAL ............................................ 21 2.2 ESTRUCTURA DEL ESPACIO PÚBLICO ............................................................................. 22 2.3 DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS EN EL NÚCLEO HISTÓRICO ........................................... 24 2.4 RED VIARIA ................................................................................................................... 24 2.5 DOTACIÓN DE APARCAMIENTOS .................................................................................. 25 2.6 ESTUDIO DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA EDIFICACIÓN HISTÓRICA ............................... 26 2.7 TIPOS EDIFICATORIOS EN EL CASCO URBANO DE UTIEL .................................................. 26 2.7.1 CORRALES ..................................................................................................................... 27 2.7.2 VIVIENDA UNIFAMILIAR ................................................................................................ 28 2.7.3 VIVIENDA PLURIFAMILIAR ............................................................................................. 29 2.7.4 CASA SOLARIEGA ........................................................................................................... 30

2.8 INVARIANTES EN EL TRATAMIENTO DE FACHADAS ........................................................ 31 2.8.1 EJES VERTICALES ........................................................................................................... 31 2.8.2 JERARQUIZACIÓN DE PLANTAS ..................................................................................... 32 2.8.3 CUBIERTA Y ALERO ........................................................................................................ 33 2.8.4 ACABADOS DE FACHADA .............................................................................................. 34 2.8.5 CROMATISMO DE FACHADAS ....................................................................................... 35 2.8.6 HUECOS Y ELEMENTOS VOLADOS ................................................................................. 36 2.8.7 CARPINTERÍAS ............................................................................................................... 37 2.8.8 CERRAJERÍA ................................................................................................................... 38

3. LISTA DE PLANOS ................................................................................ 40


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1. MEMORIA

1.1 ANTECEDENTES

Este Plan Especial y Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos se redacta por encargo del M.I. Ayuntamiento de Utiel. El presente Plan Especial se redacta siguiendo el mandato establecido en el Plan General de Ordenación Urbana de Utiel, aprobado definitivamente el 27 de enero de 1987. Así mismo, se siguen las determinaciones establecidas en la Ley 16/2005 (Ley Urbanística Valenciana) y el Decreto 67/2006 (Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística). Igualmente, la Ley 4/1998 (Ley del Patrimonio Cultural Valenciano) establece la obligatoriedad a los Ayuntamientos de redactar un Plan Especial de Protección de los entornos de aquellos bienes que hayan sido declarados Bien de Interés Cultural (BIC). En el caso de Utiel, tienen declaración de Bien de Interés Cultural los restos de la Muralla y Castillo y la Iglesia Parroquial de Nuestra Señora de la Asunción.

1.2 EQUIPO REDACTOR

Este documento ha sido redactado por Vetges Tu i Mediterrània SLP, con el siguiente equipo multidisciplinar:

Víctor Bernal Calderón Arquitecto Ezequiel Fornas Castellote Arquitecto Amando Llopis Alonso Arquitecto Ángel Martínez Baldó Arquitecto Javier Muñoz Guillén Arquitecto Antonio Picazo Córdoba Arquitecto

Maria Luisa Serrano Marcos Especialista en Arqueología y Etnología

Elisa Muñoz Inglada Lic. Historia del Arte Pilar Martínez Lara Lic. Historia del Arte COLABORADORES:

Pablo Ruiz Perona Arquitecto Adrián Torres Astaburuaga Arquitecto Neus García Segurado Arquitecta


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1.3 NORMATIVA DE APLICACIÓN

El presente Plan Especial y Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos se ha formulado de acuerdo con las prescripciones de la Ordenación Urbanística de rango superior y en especial:

- DECRETO 62/2011, de 20 de mayo, del Consell, por el que se regula el procedimiento de declaración y el régimen de protección de los Bienes de Relevancia Local.

- DECRETO 111/2008, de 25 de julio, del Consell, por el que se declara Bien de Interés Cultural, con la categoría de Monumento, la iglesia parroquial de Nuestra Señora de la Asunción, de Utiel.

- TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO. RD Legislativo 2/2008, de 20 de junio. (TRLS)

- DECRETO LEY 1/2008, de 27 de junio, del Consell, de MEDIDAS URGENTES PARA EL FOMENTO DE LA VIVIENDA Y EL SUELO.

- DECRETO 120/2006, de 11 de agosto, de Consell, por el que se aprueba el REGLAMENTO DE PAISAJE de la Comunidad Valenciana.

- DECRETO 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el REGLAMENTO DE ORDENACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA, con las modificaciones posteriores. (ROGTU)

- LEY 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, URBANÍSTICA VALENCIANA. (LUV)

- LEY 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y PROTECCIÓN DEL PAISAJE. (LOTPP)

- ORDEN de 26 de abril de 1999, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, por la que se aprueba el REGLAMENTO DE ZONAS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA de la Comunidad Valenciana. (RZOU)

- LEY 4/1998, DE 11 DE JUNIO, DEL PATRIMONIO CULTURAL VALENCIANO, con las modificaciones introducidas por la Ley 7/2004, de 19 de octubre, de la Generalitat y la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. (LPCV)

- Ley 16/1985, de 25 de junio, DEL PATRIMONIO HISTÓRICO ESPAÑOL.

1.4 CARÁCTER DEL PLAN

El Plan Especial, en cuanto a su significación urbanística y de acuerdo con el contenido de los artículos 38, 75 y 77 de la Ley Urbanística Valenciana, tiene por objeto la conservación y preservación de los inmuebles de interés cultural o arquitectónico, así como complementar


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las medidas previstas en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, identificando y determinando el régimen de preservación del Núcleo Histórico Tradicional del municipio. En cuanto a su significación en relación con la legislación del patrimonio cultural, tiene el carácter de:

- Plan Especial de Protección de los Bienes de Interés Cultural de la Muralla y Castillo de Utiel y de la Iglesia de la Asunción y sus respectivos entornos de protección, de acuerdo con lo establecido por los artículos 39 y 50 de la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano.

- Asimismo constituye el Plan Especial de Protección y Catálogo de Bienes y

espacios protegidos del Bien de Relevancia Local Núcleo Histórico Tradicional NHT-BRL de Utiel, cuyo ámbito coincide con el área ordenada, y del Bien de Relevancia Local del Convento de Santa Ana y su entorno, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 2, 7 y 8 del Decreto 62/2011 del Consell, por el que se regula el procedimiento de declaración y el régimen de protección de los Bienes de Relevancia Local.

1.5 VIGENCIA

El presente Plan Especial y Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos tiene vigencia indefinida, en las condiciones establecidas por la legislación urbanística y en tanto no se apruebe otro documento urbanístico de igual o superior rango que lo sustituya o modifique. Sin perjuicio de lo establecido en la legislación urbanística vigente, la Administración y los administrados quedan obligados al cumplimiento de las determinaciones del Especial y Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.

1.6 ÁMBITO DE PROTECCIÓN

El ámbito del Plan Especial se determina a partir de consideraciones urbanísticas e históricas. En el Plan General, se determinan los límites de la Zona I: Casco Antiguo, que coincide sensiblemente con los límites del primitivo recinto árabe, limitado en su perímetro por la antigua muralla del siglo XII. Este límite se establece en las calles C/ Camino, C/ Antonio Maura, C/ Nicolás Ruiz, C/ Reyes Católicos, Plaza Puerta de las Eras, C/ Cesáreo Marco Yagüe, Plaza Puerta del Sol y C/ Canónigo Muñoz. Para establecer el límite de este Plan Especial, se ha partido de dicho límite, ampliándolo ligeramente para incluir las parcelas y edificaciones que dan forma al viario que circunda el Núcleo Histórico, tanto por la influencia que tienen en la definición de la trama, como por la propia importancia histórica y tipológica de muchos de estos edificios. Igualmente, el límite del Plan Especial incorpora el espacio público en contacto con el perímetro del Núcleo Histórico Tradicional. En esta área no se permite la sustitución indiscriminada de edificios y se


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exige que las actuaciones de conservación, implantación, reforma o renovación armonicen con la tipología histórica. El ámbito del Plan Especial queda convenientemente reflejado en los planos de ordenación adjuntos a esta memoria.

Límites del Plan Especial y parcelario del NHT (ver planos)


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1.7 EVOLUCIÓN HISTÓRICA

Una vez establecidos los límites del Plan Especial, cabe realizar aquí un breve resumen histórico del desarrollo de la trama urbana de la urbe para una mejor comprensión de la misma: El Núcleo Histórico Tradicional de Utiel tiene su origen en los primeros siglos de la Edad Media. Tras la caída del Imperio Romano en el s. V el entorno se vuelve más hostil, siendo más frecuentes las invasiones de bárbaros, los enfrentamientos entre señores feudales, etc. La población, que anteriormente se encontraba dispersada en villas dedicadas a la explotación agrícola, se trasladará a lugares con mayores posibilidades defensivas. El núcleo primitivo poblacional, en forma de asentamiento militar musulmán, se consolida a comienzos del s. VIII en torno a la Calle Serratilla. Este núcleo originario sería un fuerte militar posteriormente sustituido por un nuevo fortín situado en torno a la Calle Castillo, del cual hoy en día únicamente queda evidencia del patio de armas (Plaza del Castillo). Al oeste de estas dos edificaciones, en torno a la Calle Huerta de Torán, se concentraría la población judía. Tras siglos de continuos enfrentamientos en la zona entre distintos reinos cristianos y musulmanes en los que Utiel es ocupada por unos y por otros, en el año 1238 se produce la conquista cristiana definitiva, pasando Utiel a formar parte del Reino de Castilla y convirtiéndose en punto fronterizo con el Reino de Valencia. Es en los años posteriores cuando tiene lugar la consolidación definitiva de la ciudad puertas adentro de la muralla. Esta consolidación se produce con la Calle de Santa María y la Calle Real como ejes principales, con dirección N-S y E-O respectivamente. Al oeste de la Calle de Santa María, la trama existente muestra un trazado con un origen claramente musulmán, mientras que hacia el este de dicho eje las calles muestran un cierto paralelismo con los lienzos de la muralla y con los dos ejes principales, lo cual indicaría un trazado de origen posterior. En la intersección entre las dos calles principales se encuentra la actual Plaza del Ayuntamiento, lugar de mayor actividad social y económica en la ciudad, sobre todo a partir del año 1355, cuando se establece la celebración semanal de un mercado, con la ciudad ya emancipada de Requena. Es también en este punto, a partir de 1524, donde se comienza a construir la Iglesia de Santa María en el lugar ocupado anteriormente por una ermita. Posteriormente se establecería también en este punto la Casa Consistorial, cuya fachada neoclásica actual data de 1788. Durante los siglos XVIII y XIX se produciría una gran expansión de la ciudad hacia fuera de la muralla medieval como motivo del crecimiento demográfico y la búsqueda de unas mejores condiciones de vida. Este proceso fue acompañado de un continuo deterioro de las murallas y puertas que cerraban el núcleo de población medieval, pasando en muchos casos a integrarse en la configuración de las nuevas edificaciones residenciales que se


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construyeron utilizando los gruesos muros como medianeras donde apoyar las nuevas estructuras. La culminación del deterioro de la muralla llegaría en el año 1873, cuando tras abandonar la ciudad las tropas del general Salamanca (que paradójicamente había llevado a cabo ese mismo año el refuerzo y reparación de las murallas), las tropas carlistas destruirían a cañonazos los torreones de la Puerta del Sol, así como otros torreones y murallones de la villa. El último vestigio exterior y visible de la muralla, la Puerta de Requena, sería demolida en torno a 1912 ante el peligro y gran deterioro que presentaba su fábrica, perdiéndose la imagen global y panorámica de la antigua villa como conjunto. Desde entonces, la trama urbana del núcleo histórico tradicional de Utiel ha sufrido muy pocas modificaciones. La más significativa de estas es seguramente la apertura de la Calle Beato Gálvez mediado el siglo XX.

Esquema de la evolución histórica del NHT de Utiel (ver planos)


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1.8 ESTRUCTURA SOCIECONÓMICA Y DEMOGRÁFICA DE UTIEL

El Municipio de Utiel se encuentra en la comarca de Utiel-Requena. La superficie del término municipal es de 236’90 km2, la altitud es de 720 m sobre el nivel del mar y se encuentra situado a 83’2 km de Valencia, la capital de la provincia. El clima es continental, con inviernos largos y rigurosos y veranos más cálidos que en la costa. Son frecuentes las nevadas en la parte central del invierno y las fuertes granizadas en época estival. Según los datos del INE en 2009, la población de Utiel es de 12.420 habitantes, la mayoría de estos se concentran en la propia ciudad de Utiel, mientras que una minoría se reparte entre el conjunto de pequeñas pedanías que existen en el término municipal. La economía de la población gira en torno al cultivo y la producción del vino, habiendo una menor representación del sector ganadero e industrial.

1.9 PROBLEMAS A LOS QUE SE ENFRENTA EL N.H. TRADICIONAL DE UTIEL

El propio paso del tiempo y los sucesivos cambios de ciclos económicos e históricos que tienen lugar en la historia, así como los cambios sociales y de modos de vida de la gente, someten de forma periódica a los núcleos históricos de las poblaciones a procesos específicos de degradación, que les obligan a una constante renovación para no quedar obsoletos frente a los nuevos desarrollos urbanos. En ese proceso constante de renovación y actualización existe un riesgo evidente de pérdida de los valores históricos y patrimoniales que singularizan los núcleos históricos, y un Plan Especial como el que se redacta debe ser uno de los instrumentos que ayuden a evitar esa pérdida y a facilitar los procesos de adaptación del medio físico a los nuevos tiempos. Por supuesto, el éxito de estos planteamientos tendrá también otras connotaciones de carácter político y socioeconómico, que quedan fuera del ámbito de este Plan Especial pero pese a lo cual, se podrán proponer determinadas recomendaciones. De entre los distintos procesos a los que se enfrenta el Núcleo Histórico Tradicional de Utiel, hemos identificado los siguientes: Procesos que afectan a la estructura económica:

Pérdida de algunas de las funciones históricamente desempeñadas por el centro de la ciudad, especialmente el valor comercial de algunas de sus calles, como por ejemplo la Calle Real.

Dificultades del tejido urbano para adaptarse a los cambios de vida actuales. Grandes dificultades para ofrecer alternativas al aparcamiento de vehículos

privados. Procesos que afectan a la estructura social:


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Disminución de la población, especialmente de los grupos de mayor capacidad

económica, con riesgo de marginalización del barrio. Pérdida del valor residencial del barrio. Envejecimiento de la población.

Procesos que afectan a la estructura física:

Pérdida de la inversión en mantenimiento de edificios, con la consiguiente degradación y envejecimiento de los edificios.

Inadecuación respecto al tráfico rodado.

1.10 OBJETIVOS DEL PLAN ESPECIAL

Los objetivos de este Plan Especial vienen determinados por la legislación y normativa de aplicación, así como por el proceso de discusión y consenso con el propio Ayuntamiento de Utiel a partir de las propuestas del equipo redactor y de las condiciones establecidas en los Pliegos de contratación. En este sentido, el artículo 38 de la Ley Urbanística Valenciana establece que el objeto fundamental de los Planes Especiales es “adoptar medidas para la mejor conservación de inmuebles de interés cultural o arquitectónico”. Esto viene detallado en el artículo 180 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, que determina las posibles funciones que tendrá este tipo de planeamiento. En concreto, el Plan que nos ocupa tendrá la función de:

a) Identificar los elementos de interés arquitectónico, histórico, paisajístico, artístico o natural.

b) Adoptar medidas para su conservación, estética y funcionalidad. c) Regular la composición y detalle de construcciones o jardines. d) Establecer medidas o normas de uso que fomenten la mejor conservación de los

elementos protegidos, así como su rehabilitación o mejora. e) Ordenar y preservar la estructura histórica de la parcelación.

A partir de aquí, se proponen una serie de objetivos globales para el Plan Especial, en concordancia con los criterios que marca la legislación:

La conservación y puesta en valor del patrimonio histórico. Mejora del estado de la edificación y control de las sustituciones. Reutilización del patrimonio físico (mejorando su habitabilidad) o renovación

cuidadosa del mismo (considerando las partes recuperables). Búsqueda del equilibrio entre la conservación y la renovación, de forma que se

puedan recuperar las funciones residencial y de actividad del Núcleo Histórico Tradicional conservando sus valores históricos.


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Buscar mecanismos para descongestionar la trama urbana. Creación de dotaciones públicas. Resolver problemas de circulación y accesibilidad. Resolver problemas de aparcamientos de vehículos, especialmente para residentes. Establecer condiciones para las obras de urbanización.

1.11 METODOLOGÍA DE TRABAJO

A continuación se detalla la metodología que se ha seguido a la hora de elaborar este trabajo. Por supuesto, el trabajo que se realiza no siempre sigue un desarrollo lineal y en ocasiones será necesario volver a realizar pasos previos, en un proceso que pretende llegar a un consenso amplio con la mayoría de agentes implicados (técnicos, administración y ciudadanos).

1. Visitas previas. El trabajo comienza con una serie de visitas previas del equipo de trabajo al lugar y sus alrededores, de manera que se consigue un primer contacto con la realidad del Núcleo Histórico de Utiel. A partir de las primeras consideraciones obtenidas, se puede establecer un programa de trabajo realista y eficaz.

2. Toma de datos. Una vez establecido el programa de trabajo, se comienza con una toma de datos general incluyendo un reportaje fotográfico que incluye todas las edificaciones que forman parte del ámbito del Plan Especial. Este proceso se lleva a cabo en visitas sucesivas al lugar, que se realizan procurando variar el horario y los días de la semana en que tienen lugar, de manera que la visión que se obtiene del conjunto es mucho más amplia. A la vez que se realiza esta toma de datos, se pregunta y conversa con vecinos del lugar para obtener algunas impresiones de primera mano respecto a la situación en la que se encuentra su barrio.

3. Elaboración de documentos de trabajo. Análisis y extracción de conclusiones. Tras la toma de datos, se procede a ordenar y elaborar la información obtenida, con el apoyo del material aportado por el Ayuntamiento de Utiel y por otras administraciones implicadas como la Consellería de Cultura o la Consellería de Urbanismo. Se obtiene así una visión más clara de la situación actual y de los problemas existentes. Se ha reproducido en planos cartográficos y catastrales las condiciones de implantación, tamaño de parcela y problemas de ocupación de parcela o lindes conflictivos. Al mismo tiempo se ha recurrido a información de fotografías aéreas para hacer un levantamiento sistemático de los elementos volumétricos propios y de sus alteraciones para detectar procesos reversibles del espacio interior de manzana, elaborando planos con alturas actuales y permitidas, distribución tipológica de los


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volúmenes interiores, con el fin de hacer una caracterización de los tipos predominantes en la población para realizar un diagnóstico global del estado del patrimonio construido.

4. Propuesta inicial. Con las conclusiones obtenidas, se puede realizar una propuesta inicial respecto al contenido del Plan Especial y el Catálogo.

5. Proceso de discusión y Participación Pública. Con la propuesta inicial ya elaborada, se procede a explicar y discutir su contenido con las administraciones implicadas (local y autonómica) y se comienza un proceso de participación pública que implique a la sociedad utielana en la elaboración del Plan.

6. Incorporación de conclusiones del Proceso de Participación Pública y propuesta final. Se incorporan a las determinaciones del Plan aquellas conclusiones de consenso obtenidas en el proceso de participación pública para poder finalmente plantear una propuesta para su aprobación definitiva. Dicha propuesta de Plan Especial se sustancia en los siguientes documentos: - Memoria y Estudios Complementarios. - Planos de Información y Ordenación. - Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos. - Normas Urbanísticas para el Núcleo Histórico Tradicional (Ordenanzas).

1.12 CRITERIOS DE CATALOGACIÓN

El Catálogo adjunto a este documento incluye la relación y las condiciones de protección de los edificios y espacios protegidos en el ámbito del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel. El catálogo está formado por fichas individualizadas de todos aquellos edificios que se han considerado como poseedores de un valor patrimonial suficiente como para ser protegidos por este Plan Especial. Para la elaboración de su contenido se ha partido de un listado inicial extraído de los datos obtenidos en el proceso explicado en el punto anterior. Con base a este listado preliminar se ha realizado una comprobación directa de la situación actual y la validez de la información referida a cada uno de los edificios seleccionados que nos han conducido a realizar la selección final, atendiendo tanto a su valor intrínseco como piezas construidas, a su capacidad de representación del modelo tipo de las diferentes categorías seleccionadas como representativas y por su contribución a la creación de ambientes representativos de la vida urbana tradicional de las poblaciones agrícolas del Altiplano de Utiel.


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En cada una de las fichas se muestran fotografías del estado actual del edificio junto con un plano de situación. Se identifican las características generales más importantes (tipología, edad, estado de conservación, uso) y se realiza un descripción del edificio. Igualmente se clasifican los elementos más importantes que definen el edificio en función de si se trata de elementos propios o elementos impropios. Por último, se especifica el tipo y alcance de las obras que se permiten realizar en cada uno de estos edificios, y obviamente, el grado de protección que les afecta. Se han adaptado los niveles de protección a la regulación actualmente vigente en materia de urbanismo y patrimonio donde se establecen tres niveles de protección:

El nivel de protección Integral incluye los edificios que deben ser conservados íntegramente por su carácter singular o monumental, preservando sus características arquitectónicas originarias.

El nivel de protección Parcial incluye los edificios que, por su valor histórico, artístico o por ser representantes fieles de tipologías valoradas como dominantes en la zona, deben ser conservados, al menos en parte, preservando los elementos definitorios de su estructura arquitectónica o espacial y los que presenten valor intrínseco.

El nivel de protección Ambiental incluye los edificios que, aun sin presentar en si mismos un especial valor, contribuyen a definir un ambiente valioso por su belleza, tipismo o carácter tradicional.

De un total de 837 edificios (parcelas) contabilizados en el ámbito del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel, se han incluido en el catálogo 175 edificios, lo cual supone un porcentaje del 20’91 %.

Estos se distribuyen de la siguiente manera:

Protección Integral: 2 edificios (1’14 % del total de edificios con protección).

Protección Parcial: 15 edificios (8’57 % del total de edificios con protección).

Protección Ambiental: 158 edificios (90’29 % del total de edificios con protección).

1.13 CRITERIOS DE ORDENACIÓN

1.13.1 DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL PLAN ESPECIAL La delimitación del Plan Especial se ajusta a los criterios establecidos en el Artículo 39.3 de la Ley 4/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano (modificada por la Ley 5/2007) para el caso de los ámbitos urbanos, ajustándose por lo tanto a:


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– Parcelas que limitan directamente con la que ocupa el bien, y en las que cualquier intervención que se realice pueda afectarlo visual o físicamente. – Parcelas recayentes al mismo espacio público que el bien y que constituyen el entorno visual y ambiental inmediato y en el que cualquier intervención que se realice pueda suponer una alteración de las condiciones de percepción del bien o del carácter patrimonial del ámbito urbano en que se ubica. – Espacios públicos en contacto directo con el bien y las parcelas enumeradas anteriormente y que constituyen parte de su ambiente inmediato, acceso y centro del disfrute exterior del mismo. – Espacios, edificaciones o cualquier elemento del paisaje urbano que, aún no teniendo una situación de inmediatez con el bien, afecten de forma fundamental a la percepción del mismo o constituyan puntos clave de visualización exterior o de su disfrute paisajístico. – Perímetros de presunción arqueológica, susceptibles de hallazgos relacionados con el bien de interés cultural o con la contextualización histórica de su relación territorial. En este caso, la delimitación del ámbito del Plan Especial es coincidente con el entorno del BIC Muralla y Castillo de Utiel y con el entorno del BRL-NHT Núcleo Histórico Tradicional de Utiel.

1.13.2 BIENES DE INTERÉS CULTURAL Existen los siguientes bienes catalogados como Bien de Interés Cultural dentro del ámbito del Plan: Iglesia Parroquial de la Asunción de Nuestra Señora Inmueble declarado BIC en la categoría de Monumento según Decreto 111/2008, de 25 de julio, del Consell. El Decreto de declaración del BIC incluía una normativa transitoria que regulaba las condiciones de edificación en el entorno hasta el momento de aprobación del Plan Especial de Protección. Con carácter general, las disposiciones de este Plan coinciden con las establecidas en dicho Decreto, con algunos ajustes en los parámetros regulatorios en función del mejor conocimiento del ámbito de planeamiento y del establecimiento de una regulación homogénea para todo el entorno del BIC de las Murallas y el Castillo, en el que se encuentra integrada la Iglesia. Los cambios se refieren a los siguientes aspectos:

- Ajuste de las dimensiones de vuelos de aleros y balcones a los ejemplos mayoritarios en la población, estableciendo un límite de 60 cm para estos.

- Incremento de la altura de cornisa máxima hasta los 10,9 m (frente a los 10 m anteriores) con el fin de adecuarse a las mayores alturas entre forjados habituales en las zonas históricas.


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- Incremento de la pendiente máxima de cubiertas hasta el 45 %, en lugar del 35 % anterior, también para adecuarse a situaciones y ejemplos ya existentes.

- Además, se permite la instalación de persianas mallorquinas no previstas inicialmente en el Decreto.

El resto de los parámetros son coincidentes con los establecidos. El entorno BIC delimitado es coincidente con el establecido en dicho Decreto 111/2008, definido de la siguiente manera: Tomando como origen el encuentro entre el eje de la calle Real y el de la calle Álamos, y en sentido horario, la línea sigue por el eje de la calle Álamos y gira a oeste, recorriendo las traseras de las parcelas recayentes a la calle Real hasta la nº 14, cruza la calle Real y continua por la trasera de la parcela nº1 de la plaza del Ayuntamiento y las de la calle Santa María hasta el eje de la calle Pozo, siguiendo por él hasta su encuentro con el eje de la calle Santa María. Gira a este por la medianera norte de la parcela nº 6 de la calle Santa María y recorre las traseras de las parcelas recayentes a la plaza de la iglesia y de la nº 1 de la calle Beato Gálvez, sigue por la medianera norte de ésta para cruzar la calle Beato Gálvez. Incorpora las parcelas nº 4 y 6 de esta calle y nº 15 de la calle Santísima Trinidad, para continuar a sur por las traseras de las parcelas recayentes a la calle Beato Gálvez y a la calle Traición, hasta el eje de la calle Real y por él hasta el punto de origen. Castillo y muralla de Utiel Declarado BIC con declaración genérica dentro de la categoría de Monumento. La delimitación se realiza según una hipótesis del trazado de la muralla en base a los datos históricos disponibles (fotografías, planos y estudios), a los pocos tramos aún visibles, y a estudios arqueológicos realizados en el pasado. La delimitación del entorno del BIC coincide con la del propio Plan Especial de Protección y es la siguiente: Tomando como origen el encuentro entre los ejes de la calles Doctor Fleming y Camino, y en sentido horario, el límite discurre por las traseras sur de las parcelas correspondientes a los números impares del 7 al 51, coincidiendo con el límite de la Unidad de Ejecución P3 del Suelo Urbanizable, cruza la Calle Antonio Maura y continua por los lindes Sur y Oeste de la parcela de la Calle Antonio Maura Nº 10, linde Oeste de las parcelas de Calle García Berlanga Nº 7 y 8, cruzando la Calle García Berlanga, linde trasero Oeste de la parcela de Calle Nicolás Ruiz Nº 15, cruza la Calle Revolución, linde lateral Oeste de Calle Revolución Nº 2, linde trasero Oeste de calle Revolución Nº 2 y números 23 al 10 de la Plaza de San Juan, cruza la Plaza de San Juan, continua por lindes traseros Norte de las parcelas de Reyes Católicos de los números 68 a 60, eje de la Calle Santa Lucía hasta el encuentro con el eje de la Calle Utielana, cruza la Calle Utielana y sigue por lindes traseros Norte de las parcelas de la Calle Reyes Católicos números pares del 32 al 2 hasta la Calle Nuestra Señora del Remedio, cruza la Calle Nuestra Señora del Remedio, linde lateral Norte de la parcela recayente a la Calle Nuestra Señora del Remedio Nº 14, lindes traseros Este de las parcelas situadas en la calle Nuestra Señora del Remedio de números pares del 14 al 8 y lindes Norte de las parcelas de Plaza de Puerta de las Eras de números 10 al 4, linde lateral Norte de calle Correos Nº 7, toma el eje de la Calle Correos hasta el eje de Calle de Valencia hasta linde lateral Oeste del Nº 4 de esta misma calle, lindes traseros de calle Valencia 2 y 4 y lateral


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Norte de calle Travesía de las Cruces Nº 4, cruza la Calle Travesía de las Cruces, lindes traseros Norte de Plaza Puerta del Sol números 4, 5 y 6, cruza la Calle Eduardo Dato y continua por el linde lateral Norte de Calle Eduardo Dato Nº 12, toma el eje de la Calle San Sebastián hasta linde lateral Norte de Calle San Sebastián Nº 2, lindes traseros de Calle San Fernando números impares del 1 al 9, linde lateral Este de calle San Fernando Nº 9, cruza la Calle San Fernando, lindes traseros Este de las parcelas situadas en Calle Canónigo Muñoz números pares del 26 al 2, cruza la Calle Doctor Gómez Ferrer, linde lateral Este de Calle Doctor Gómez Ferrer Nº 10, linde lateral Este de Calle Doctor Alejandro García Nº 7, cruza la Calle Doctor Alejandro García, linde trasero Este de Calle Camino Nº 1, linde lateral Norte de Calle Camino Nº 3, eje de Calle Pintor Sorolla hasta eje de Calle Doctor Fleming, eje de Calle Doctor Fleming hasta origen, encuentro con Calle Camino. Escudos y piedras heráldicas Son BIC con declaración genérica, según lo establecido en la Disposición Adicional Primera de la Ley 4/1998 (modificada por la Ley 5/2007), los escudos heráldicos tallados en piedra y situados en las fachadas de los edificios de Calle Real Nº 5, Calle Puerta Nueva Nº 9, Calle Amargosas Nº 10, Calle Santa María Nº 14, en el Convento de Santa Ana y en el edificio del Ayuntamiento.

1.13.3 BIENES DE RELEVANCIA LOCAL Los Bienes de Relevancia Local catalogados dentro del ámbito del Plan son los siguientes: Núcleo Histórico Tradicional de Utiel Se declara el Núcleo Histórico Tradicional de Utiel como Bien de Relevancia Local (NHT-BRL) en virtud de lo dispuesto en el Artículo 50 de la Ley 4/1998 (modificada por la Ley 5/2007) y en el Artículo 3 del Decreto 62/2011, de 20 de mayo, del Consell. La delimitación de este BRL es coincidente con los límites del propio Plan Especial de Protección y del BIC Muralla y Castillo de Utiel. Iglesia y Convento de Santa Ana (Antiguo Convento de la Merced) Inmueble declarado como BRL en la categoría de Monumento de Interés Local, según la Disposición Adicional Quinta de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, modificada por la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat y en el Artículo 3 del Decreto 62/2011, de 20 de mayo, del Consell. No se considera necesario extender los límites del entorno del BRL más allá de los propios límites del Plan puesto que los cuerpos edificados objeto de protección son medianeros con el resto de la edificación que queda dentro de su misma parcela catastral, a la vez que adyacentes a un futuro parque ajardinado, que no tendrá afección sobre el propio BRL. Paneles cerámicos Los paneles cerámicos existentes en los edificios de Calle Castillo Nº 4, Plaza Jesús Nº 12 y Calle Aseo Nº 45, no se consideran como Bienes de Relevancia Local por, según la información de que se dispone, ser posteriores a 1940 y no reunir los valores patrimoniales que los hagan acreedores a esta consideración. Dichos paneles son objeto de protección


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individual ya que forman parte de edificios incluidos en el Catálogo de Elementos Protegidos.

1.13.4 ZONA DE ORDENACIÓN HOMOGÉNEA De los estudios complementarios realizados acerca de la tipología edificatoria del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel, se concluye que no existe una distribución de la edificación tradicional en la trama urbana en función de los tipos existentes. Los distintos tipos edificatorios se reparten con cierta homogeneidad en todo el ámbito regulado por el Plan Especial, siendo las agrupaciones de tipos similares poco representativas. La distribución tipológica de la edificación se describe en el Apartado 2.7 de esta memoria y en el Plano de Información Nº 2.7. Como consecuencia de la irregularidad del tejido y de la propia distribución de la edificación, la ocupación de las parcelas presenta características semejantes en el conjunto del tejido urbano, distribuyéndose de modo general sobre toda la parcela con pequeños patios de ventilación, sin existir modelos generalizados de creación de patios de parcela o de manzana. En las imágenes adjuntas puede verse el sistema generalizado de ocupación volumétrica de las manzanas del ámbito del Plan.


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Por otra parte, sí que se han reconocido y señalado aquellos elementos y criterios compositivos invariantes en la edificación tradicional y que presentan características comunes en los diferentes tipos. Como consecuencia, se ha procedido a definir una zona de ordenación única y unas normas de edificación precisas que se traducen en una ordenanza gráfica, incorporada como anexo a la normativa urbanística que permite asegurar el mantenimiento de pautas volumétricas, materiales y compositivas, respetuosas y armonizadas con la edificación tradicional y que permiten lograr una adecuada integración en el paisaje urbano del Núcleo Histórico Tradicional.


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1.13.5 CRITERIOS DE SUSTITUCIÓN TIPOLÓGICA En base a las razones expuestas en el punto anterior acerca de la mezcla homogénea de tipos edificatorios existente y atendiendo a los objetivos globales del Plan Especial (entre los que están la búsqueda del equilibrio entre conservación y renovación y la recuperación de las funciones residenciales y de actividad del Núcleo Histórico Tradicional conservando sus valores históricos), se ha considerado adecuado no exigir el mantenimiento de la tipología y la edificabilidad en las parcelas respecto a la situación actual, excepto en los casos derivados de las propias condiciones de protección de los edificios. Teniendo en cuenta que, excepto las casas señoriales, se considera razonable la posibilidad de implantar usos residenciales unifamiliares o plurifamiliares, no se han establecido limitaciones a la posibilidad de implantar estos dos tipos residenciales. De esta manera, se pretende conseguir un marco regulatorio que, respetando los invariantes de la edificación tradicional, favorezca la renovación de la edificación residencial no protegida, deteriorada o en desuso, y su adaptación a los estándares actuales de habitabilidad.

1.13.6 AGREGACIONES Y SEGREGACIONES PARCELARIAS Tal y como se refleja en los estudios complementarios llevados a cabo, una parte de las parcelas existentes tienen un origen histórico y han llegado hasta nuestros días sin sufrir cambios aparentes. Es por esto que existe una serie de parcelas de tamaños excesivamente reducidos que son totalmente incompatibles con los estándares de habitabilidad actuales y que por lo tanto, imposibilitan la reutilización de la edificación o su renovación. Existen también casos evidentes en las que se han realizado segregaciones parcelarias que han dado lugar a situaciones paradójicas en las que un inmueble histórico con carácter unitario ha sido dividido en varias parcelas catastrales. De la misma manera, las edificaciones más recientes se han valido de agregaciones parcelarias para alcanzar tamaños de parcela que permitan la construcción de edificios impropios. En base a esta situación de partida, se han regulado las agregaciones y segregaciones parcelarias, limitando esta posibilidad a determinados casos concretos en los que se da alguno de estos extremos. De esta manera, se pretende evitar la aparición de parcelas impropias, a la vez que se facilita la reutilización de parcelas de tamaños insuficientes y se permite la recuperación de parcelas históricas y la rehabilitación y reutilización de la edificación asociada.

1.13.7 CAMBIOS EN LAS ALINEACIONES EXISTENTES Como criterio general se han mantenido las alineaciones existentes, dado su valor intrínseco como testimonio de la evolución histórica de la ciudad de Utiel y siguiendo lo establecido en el Artículo 39 de la Ley 4/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano, si bien se ha considerado adecuado realizar dos pequeñas modificaciones:


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- Se ha retirado aproximadamente 1 metro la alineación del inmueble situado en el Nº 42 de la Calle Reyes Católicos para adaptarlo a la alineación consolidada de los edificios vecinos, fruto de un retiro establecido por el Plan General vigente. Afecta a un inmueble no protegido y susceptible de ser sustituido en el medio plazo. No obstante, en caso de rehabilitación de la edificación existente, podría mantenerse la alineación actual, sin aplicársele las condiciones de fuera de ordenación.

- Se ha ampliado ligeramente la amplitud de la Calle Cavera en el tramo que afecta a los números 35, 37 y 39. Se pretende así mejorar la deficiente accesibilidad de la calle en este punto, así como las condiciones de iluminación, ventilación y habitabilidad de la edificación y de la propia calle. Los tres inmuebles afectados se encuentran en desuso y en ningún caso tienen valor patrimonial.

En ambos casos se considera que las modificaciones introducidas contribuyen a una mejora general del conjunto y por lo tanto, a su conservación.


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1.13.8 CUEVAS Y BODEGAS HISTÓRICAS En el Núcleo Tradicional de Utiel se produce un fenómenos generalizado de creación de túneles o espacios excavados utilizados generalmente para usos complementarios de las viviendas, especialmente, en épocas más recientes, los relacionados con el almacenamiento vinícola. De este modo, el conjunto de las cuevas excavadas constituye un aspecto característico de alto valor patrimonial para la población. Aunque algunas de estas construcciones singulares han sido destruidas (normalmente coincidiendo con la sustitución de una edificación histórica por otra más reciente), aún hoy en día se conservan muchas de las cuevas o bodegas e incluso algunas han sido puestas en valor, si bien no existe una catalogación detallada de todas ellas. Esto es comprensible dadas las dificultades de obtener información sobre su existencia y estado, debido al carácter privado de estos espacios subterráneos. En cualquier caso, se ha realizado un estudio informativo, señalando las posibles cuevas todavía existentes en el Núcleo Histórico Tradicional de Utiel a partir de observaciones directas e informaciones recabadas. Dicha información se recoge en el Plano de Información Nº 18. Con el fin de favorecer la conservación de las cuevas existentes, su mantenimiento como elementos característicos de valor patrimonial, y su incorporación a las edificaciones, se ha redactado una normativa de vigilancia arqueológica que permita confirmar la existencia y características de las cuevas conservadas y establecer sus condiciones particularizadas de conservación.


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2. ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS

Con carácter de documento complementario se incluye en las páginas siguientes el análisis y estudio de las características del Núcleo Histórico Tradicional, así como de las invariantes y las características compositivas de la arquitectura protegida. El conjunto de datos recabados y las conclusiones extraídas han servido de base para la elaboración de las propuestas que plantea el Plan Especial y de las Ordenanzas. Las reflexiones expresadas en los puntos sucesivos se apoyan en los Planos de Información adjuntos a esta memoria.

2.1 LA PARCELACIÓN EN EL NÚCLEO HISTÓRICO TRADICIONAL

La parcelación en el Núcleo Histórico responde al origen medieval de la población, sin que ésta haya sufrido excesivas transformaciones. Existe un total de 837 parcelas, que se distribuyen en 41 manzanas, de las cuales 27 quedan dentro del ámbito del Plan Especial y 14 se incluyen sólo parcialmente. La superficie media de las parcelas incluidas en el Plan es de 123’55 m2, aunque la gran variabilidad de casos hace que la desviación respecto a esta media sea muy grande en muchas ocasiones, existiendo numerosas parcelas que no alcanzan los 30 m2 de superficie. Se trata por lo general de parcelas con formas irregulares aunque con proporciones alargadas, de gran profundidad en comparación con la dimensión de fachada. Las parcelas se agrupan formando manzanas de distintos tamaños y de formas también irregulares y con poca profundidad, lo que en algunos casos da lugar a parcelas que abarcan toda la profundidad de la manzana, teniendo acceso por dos calles. Esta situación se da también en algunos casos en los que las parcelas tienen forma de L, teniendo acceso desde dos calles ortogonales. Sobre este parcelario original, se han ido produciendo modificaciones como resultado de la ampliación del núcleo de población fuera de los límites de la muralla medieval, y más recientemente, por la sustitución de las edificaciones más antiguas por otras contemporáneas. Así, de la observación del plano del parcelario se evidencia que aquellas parcelas que se encuentran adosadas al hipotético trazado de la muralla medieval son generalmente menos profundas pero cuentan con mayor longitud de fachada, resultando esto en una parcelación con formas sensiblemente más cuadradas. Por otra parte, en muchos de los lugares donde se han producido sustituciones recientes de la edificación, también se ha llevado a cabo la agregación de parcelas para conseguir mejores aprovechamientos de la edificabilidad permitida. Esto ha traído consigo la aparición de parcelas de mayor tamaño, concentrándose sobre todo en el perímetro del Núcleo Histórico (donde el planeamiento actual permite mayores edificabilidades).


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Es reseñable también que la única parcela "exenta", que forma en sí mismo una manzana corresponde a la Iglesia de Nuestra Señora de la Asunción, que ocupa un espacio central en el Núcleo Histórico. También es significativo el caso de las parcelas situadas al sur del Núcleo Histórico, entre éste y el Río Magro, pues se trata de parcelas de gran profundidad, que albergan edificación en la parte en contacto con el viario, pero que aún conservan dentro de la misma propiedad partes destinadas a la agricultura. Esta característica está en vías de modificarse con el desarrollo del nuevo planeamiento urbano en esta zona, que conllevará así mismo una reparcelación del ámbito. Por último, como curiosidad, hay que comentar la existencia de casos en los que la parcelación no coincide totalmente con la forma en que la propiedad del espacio privado se distribuye, pues existen casos en los que algunas propiedades "invaden" las parcelas vecinas volando o montándose unas edificaciones sobre otras, lo cual da lugar a una compleja casuística de servidumbres y derechos adquiridos de unas propiedades respecto a las vecinas.

2.2 ESTRUCTURA DEL ESPACIO PÚBLICO

El espacio público del Núcleo Histórico de Utiel viene configurado por una trama densa de calles estrechas que normalmente no superan los 3 metros de anchura. En una primera visión, el trazado de las calles puede parecer un tanto desordenado e irregular, pero un estudio más detallado arroja luces sobre el origen y el porqué de la configuración viaria que ha llegado hasta nuestros días.


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En primer lugar, se identifican dos ejes estructurantes perpendiculares con direcciones Norte-Sur y Este-Oeste: el primero corresponde a la Calle Santa María, que comienza en la Puerta de las Eras y acaba en el punto donde probablemente se encontraría la Alcazaba o Castillo de la ciudad; el segundo corresponde a la Calle Real, de trazado perpendicular a la primera. Ambas confluyen en la Plaza del Ayuntamiento, que funciona como eje de gravedad del centro histórico y donde históricamente se han situado los edificios más representativos: la Iglesia y el Ayuntamiento hoy en día, y anteriormente el Castillo. A partir de estos dos ejes principales, se pueden diferenciar distintas partes dentro del centro histórico: Al Oeste de la Calle Santa María, la trama es más irregular y destaca la existencia de callejones sin salida, a la manera de los asentamientos tradicionales de origen musulmán. Igualmente, la Calle Armas que discurre paralela al trazado de la antigua muralla, tiene importancia en el trazado. Al Este de esta misma calle, el trazado de las calles, de origen probablemente posterior, es más regular, con una disposición prácticamente en paralelo al eje principal. La presencia de callejones es mucho menor y las manzanas adquieren formas más regulares. Por último, al Sur de la Calle Real el trazado de las calles se dispone en perpendicular al trazado de la antigua muralla, marcando los puntos donde se encontraban las salidas principales hacia el río y las zonas de cultivo. Aparece aquí con singularidad el espacio donde se situaba el Castillo y las edificaciones anejas a éste, así como las calles que daban acceso al interior de este espacio. A este trazado de la trama, que ha perdurado hasta nuestros días, habría que sumarle las modificaciones introducidas más recientemente (ya en el siglo XX) como la Calle Beato Gálvez, que supuso una apertura en la trama original con una vía de una anchura de casi 12 metros, lo cual supone una amplitud 4 veces mayor de la original. Respecto a los espacios públicos que complementan este trazado de la trama, además de la ya comentada Plaza del Ayuntamiento, que configura un punto central en la trama, existe la Plaza del Castillo, posible patio de armas del antiguo fuerte. En el interior del Núcleo Histórico no existen más espacios públicos con esa configuración de "plaza", pero sin embargo, se producen una serie de ensanchamientos en algunas calles a modo de pequeñas "placetas", normalmente coincidiendo con cambios de dirección en su trazado o en el fondo de algunos callejones, que desahogan la densa trama y que producen imágenes pintorescas. En cambio, en el perímetro del antiguo recinto amurallado, en el punto donde se encontraran algunas de las puertas de mayor importancia de la ciudad, si que se han configurado plazas públicas, que conforman a día de hoy puntos de centralidad y de referencia en la trama urbana de la población: es el caso de la Plaza Puerta de las Eras y en la Plaza de la Puerta del Sol.


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2.3 DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS EN EL NÚCLEO HISTÓRICO

La mayor o menor presencia de equipamientos públicos (independientemente de que su titularidad sea pública o privada) determina en buena medida la intensidad del uso que se hace del espacio público. Su presencia ayuda a crear puntos de centralidad en la trama donde se concentran los flujos e inercias de la población. Se considera que la revitalización y el mantenimiento de la vida pública de los barrios residenciales, y especialmente de los centros históricos, pasa por conseguir una buena distribución y proporción de equipamientos en su trama urbana. Dentro del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel no hay una gran presencia de equipamientos. Se observa que los equipamientos existentes de mayor importancia se concentran en torno a la Plaza del Ayuntamiento, mientras que otros de menor entidad (oficinas de atención ciudadana, turismo, etc.), se encuentran más dispersados. En cambio, en el exterior del Núcleo Histórico, casi en contacto con su perímetro, la concentración de equipamientos es mucho mayor. En esta distribución de los equipamientos influyen claramente las características del parcelario de cada uno de estos ámbitos, pues normalmente los equipamientos públicos tienen unos requerimientos de superficie de parcela que es más difícil de asegurar en un ámbito consolidado de estas características.

2.4 RED VIARIA

Las distintas calles que forman la red viaria del ámbito del Plan Especial, se han clasificado en 3 niveles de importancia: La Red Primaria la forman aquellas calles que participan de la red viaria global de la población, y que comunican esta parte de la población con el resto. Se trata de las vías que forman el perímetro del Núcleo Histórico, así como la calle Beato Gálvez, que por tratarse de una apertura moderna funciona como punto de acceso viario al mismo centro. La Red Secundaria la forman aquellas calles que estructuran el tráfico y los recorridos interiores, funcionando como ejes por donde se accede al centro histórico desde la red primaria. En cuanto a la Red Terciaria, se trata de las calles con menor intensidad de uso, que no participan de la organización general, sino que son utilizadas casi en exclusividad por las personas que viven en las mismas. Por otro lado, también se ha distinguido entre las calles que tienen el tráfico restringido a residentes y las que son peatonales. Estas últimas, son peatonales más por una cuestión física (calles demasiado estrechas para el paso de vehículos) que por existir una red estudiada de recorridos peatonales.


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2.5 DOTACIÓN DE APARCAMIENTOS

Para el estudio de la dotación de aparcamientos en el ámbito de trabajo, se ha hecho un estudio en dos momentos diferenciados del día: Estacionamiento de vehículos en horario de mañana (12:00 h) Durante la mañana se produce la mayor afluencia de personas a los servicios y comercios situados en el Centro Histórico, por lo que es en esta franja horaria cuando el número de vehículos que estacionan en este ámbito es mayor. Estos vehículos se concentran en los viales perimetrales del Núcleo Histórico, por tener estos una mayor amplitud, y también en las plazas. También se ocupan zonas interiores donde el espacio es mayor, como la Calle Beato Gálvez y la Plaza de Miguel Ballesteros, un ensanchamiento del viario que se encuentra ocupado en buena parte de su superficie por vehículos estacionados. Parece evidente que en este periodo del día, el estacionamiento en este ámbito se encuentra bastante saturado, con todas las plazas ocupadas, ya sean lugares de estacionamiento libre o lugares afectados por la Zona Azul. Por otra parte, entre los vehículos estacionados en el interior del Núcleo Histórico podemos distinguir aquellos que parecen estacionados de forma temporal, de los otros que parecen pertenecer a vecinos de esta parte de la ciudad. Esta suposición se realiza en base a la poca accesibilidad de algunos de los lugares utilizados para estacionar y a la poca tolerancia que se suscitaría entre los vecinos en otro caso. Por último, es destacable el hecho de que la bolsa de estacionamiento que se sitúa junto al Convento de Santa Ana, se encuentre al 100% de ocupación. Estacionamiento de vehículos en horario de tarde (17:00 h) Por la tarde, la presencia de vehículos estacionados se reduce aproximadamente en un 20%, seguramente debido al cierre de los servicios públicos que únicamente funcionan en horario matinal. Los vehículos estacionados se siguen concentrando en los mismos lugares, aunque se aprecia que la reducción se concentra en los puntos donde está establecida la Zona Azul. Sin embargo, vemos como se mantiene la ocupación en la zona de aparcamiento situada el sur del ámbito, junto al Convento de Santa Ana y en la Calle Beato Gálvez. Por otra parte, los vehículos mal estacionados mantienen su proporción respecto a los correctamente estacionados. En este sentido, los vehículos mal estacionados en zonas interiores del Núcleo Histórico mantienen su número, lo que refuerza la idea de que estos vehículos pertenezcan a habitantes del barrio y que no sean visitantes circunstanciales.


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2.6 ESTUDIO DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA EDIFICACIÓN HISTÓRICA

Con la finalidad de servir de base para las ordenanzas que regularán la formalización de las nuevas construcciones (composición de fachadas, huecos, carpinterías, balcones, aleros, cuerpos salientes, etc.) y la rehabilitación o reforma de las existentes, se ha realizado un estudio de los elementos constructivos, compositivos y ornamentales característicos de los edificios de interés existentes en la zona protegida, partiendo de una clasificación tipológica inicial. Se trata básicamente de edificaciones de uso residencial de entre dos y cuatro plantas de altura. Esta clasificación tipológica inicial se ha realizado a partir de la manera en la que el uso residencial y sus complementarios se han llevado a cabo en dicha edificación, y no en base a una diferenciación formal de los tipos edificatorios, pues no se ha detectado una relación clara y generalizada entre las formas de la edificación (ocupación parcelaría, volumetría, etc) y su uso que permita agruparlos por tipos. Esto es seguramente debido a la irregularidad de la parcelación y a su antigüedad, que ha obligado a adaptar un mismo programa edificatorio a situaciones parcelarias muy diversas (parcelas profundas y estrechas, de gran fachada y poca profundidad, de dimensiones reducidas y formas cuadradas, etc). Por lo tanto, se ha procedido a la identificación de una serie de pautas formales comunes que pueden dar lugar a la definición de una ordenanza aplicable a la nueva edificación y a las transformaciones de la edificación existente, dirigida a facilitar la integración ambiental de las nuevas construcciones y potenciar al mismo tiempo la presencia y valoración de la edificación histórica preservada. De acuerdo con esta finalidad de potenciar las características de semejanza en cuanto a la estructura compositiva y de una cierta abstracción y austeridad en cuanto a la materialización y la ornamentación de las nuevas edificaciones, el estudio incide en las condiciones geométricas del tratamiento de fachadas y en la utilización de materiales y acabados semejantes a los preexistentes.

2.7 TIPOS EDIFICATORIOS EN EL CASCO URBANO DE UTIEL

El tipo edificatorio más común en el Núcleo Histórico de Utiel es el de vivienda de arquitectura popular de origen agrícola, destinado inicialmente a trabajadores del campo, tanto de tipo unifamiliar como plurifamiliar, siendo la presencia de una escalera lateral lo que denota la presencia de una o más familias en la vivienda. Los edificios tienen normalmente entre dos y tres plantas de altura, dependiendo de la existencia o no de cámara superior, y anchos de fachada de entre cuatro y diez metros, en factor de la disposición de la casa a una o a dos manos y de las condiciones de parcela. La planta baja aloja el portón de entrada, por el que se efectuaba, en su caso, la entrada del carro de uso agrícola hasta el corral posterior y las cuadras. A este portón se le añade una ventana o una puerta en el caso de darse la independencia entre plantas. La planta primera tiene habitualmente un balcón de poco vuelo y, en el caso de existir una tercera o


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cuarta planta, aparecen ventanucos de pequeñas dimensiones y con escasa o nula ornamentación originalmente destinados a la ventilación de las cámaras. Con los criterios antes establecidos, se ha procedido a la siguiente clasificación tipológica:

2.7.1 CORRALES Se trata de una edificación sencilla de una sola planta, normalmente vecina a otra edificación a la que sirve o formando parte del mismo conjunto edificado pero con fachada a una calle distinta a la del edificio principal (es el caso de algunas parcelas con frente a varias calles). Aparecen cuando las condiciones de parcelación permiten el acceso al corral sin tener que atravesar la edificación. En este sentido, cuentan con un gran portón de acceso y en ocasiones una ventana o puerta lateral. Pueden tener una cubierta de teja para resguardar el carro a cubierto, o estar simplemente descubierto. La gran mayoría de estos corrales han sido convertidos en garajes para vehículos, perdiendo su carácter agrícola original.

Ejemplos de algunos de los corrales existentes


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2.7.2 VIVIENDA UNIFAMILIAR Es el tipo edificatorio más común, suponiendo un 52’69 % del total de las edificaciones del Núcleo Histórico. Normalmente constan de dos o tres alturas, dependiendo de si aparece una cámara en la planta superior (bajo la cubierta), aunque en ocasiones se llegan a las cuatro plantas. También se da el caso de viviendas-obrador, en las cuales el acceso a la vivienda se realiza a través de un bajo donde se desarrollaba alguna actividad comercial o taller de artesanía. La disposición de las piezas interiores, así como la composición de la fachada dependen de la distribución a una mano o a dos manos de las piezas que se disponen paralelas al eje que comunica la calle a través del portón de acceso del carro, material de trabajo agrícola y los animales, hasta el patio posterior. En otros casos, especialmente los situados en la parte más central del Núcleo Histórico, no existe dicho portón de acceso para carros y se accede por una puerta sencilla. La cubierta suele ser inclinada de teja árabe, y la ornamentación aparece de muy diversas formas, siendo el revoco de cal o mortero sin molduras el material más tradicional.

Ejemplos de algunas de las viviendas unifamiliares existentes

(obsérvese la diferencia en la distribución a una o dos manos)


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2.7.3 VIVIENDA PLURIFAMILIAR El crecimiento de la familia, y la necesidad de independencia de los núcleos familiares, incitó la aparición de edificios residenciales de carácter plurifamiliar y, con estos, el aumento de densidad del núcleo de población. En este caso, se trata del segundo tipo edificatorio más común, suponiendo un 37’40 % del total de las edificaciones del Núcleo Histórico. Se trata generalmente de edificios de tres o cuatro plantas, pudiendo ser esta última una cámara para almacenaje de grano o de las cosechas. La comunicación entre la calle y el piso superior se realiza por medio de una escalera lateral, a la que se accede por fachada de forma independiente a la planta baja. El ancho de fachada de esta tipología depende a su vez de la disposición a una mano y a dos manos de la fachada siendo, por lo general, de mayor ancho que las viviendas unifamiliares. La cubierta suele ser inclinada de teja árabe, excepto en algunos casos más recientes de cubierta plana.

Ejemplos de algunas de las viviendas plurifamiliares existentes


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2.7.4 CASA SOLARIEGA Se trata de edificios de vivienda unifamiliar, generalmente de tres plantas de altura, destinados a residencia de familias nobles o terratenientes donde habitualmente se convivía con empleados de servicio. Es la tipología residencial más escasa (1’08 % del total de edificaciones). Puede tratarse de un único volumen construido o contar con distintas edificaciones anejas. En aquellos que se encuentran en la parte más exterior del Núcleo Histórico (Calle Camino), las propiedades cuentan con huertos en la parte trasera de la propiedad. El acceso se realiza mediante portadas de grandes dimensiones, que acceden a amplios zaguanes o que conducen al patio trasero. Normalmente, dada la mayor longitud de las fachadas, existen portones diferenciados para el acceso a diferentes ámbitos del edificio (acceso principal, acceso para carros, etc.). En fachada se destaca claramente la planta noble o principal, por su mayor altura, y la importancia de los balcones, pudiendo ser corridos o miradores. La última planta presenta a menudo ventanas seriadas que permiten ventilar las cámaras de almacenamiento o las dependencias destinadas inicialmente al servicio. Las cubiertas son inclinadas, de teja, formando aleros en fachada. Las características constructivas son semejantes a las indicadas para otros tipos a excepción de una mayor profusión en el uso de ornamento y la aparición en estos edificios de sillería en zócalos, portadas y cantoneras. En los edificios de mayor antigüedad de los considerados en este tipo aparecen escudos heráldicos que hacen referencia al origen noble de sus dueños. Algunos de estos edificios han sufrido grandes transformaciones a causa de adaptarse a un uso plurifamiliar o debido a la instalación de actividades comerciales en las plantas bajas.


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Ejemplos de algunas de las casas solariegas existentes

2.8 INVARIANTES EN EL TRATAMIENTO DE FACHADAS

2.8.1 EJES VERTICALES En la mayoría de los edificios (a excepción de los de mayor antigüedad), las fachadas se componen en base a ejes verticales sobre los que se alinean los diversos huecos abiertos en los muros. Este hecho es independiente del número de alturas y de la tipología edificatoria, como puede comprobarse en las distintas imágenes. La organización en ejes verticales aparece de este modo como un invariante formal, debido al carácter estructural de los muros portantes, común a toda la arquitectura histórica. Este hecho se complementa con la creación de unos paños macizos entre los ejes de huecos, que adquieren diferentes dimensiones en función de los anchos de fachada y del número de estancias de la vivienda. La alternancia de los elementos verticales con huecos o macizos es de este modo una característica básica de los edificios conservados. La anchura de la fachada determina el número de ejes de composición de los edificios. En fachadas del orden de 4 metros se dispone un solo eje, pasando a dos ejes en la medida en que se incrementa esta anchura mientras a partir de los 8 metros de anchura aparece ya un tercer eje. En parcelas estrechas la separación entre ejes se hace menor, con la finalidad de poder situar dos piezas en fachada.


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Ejemplos de edificios con composición de huecos en fachada según ejes verticales

2.8.2 JERARQUIZACIÓN DE PLANTAS Las dimensiones y características de los huecos reflejan una fuerte jerarquización de las distintas plantas de los edificios. En términos generales la planta baja tiene un tratamiento diferenciado, variable según la tipología. La planta primera adquiere el carácter de planta principal, con mayores dimensiones de los huecos y la utilización de elementos ornamentales más significativos, como las balconadas corridas o balcones de mayores dimensiones. En la última planta los huecos son de menor dimensión, casi siempre ventanas. La altura de las plantas es a menudo diferente, disminuyendo desde la planta primera hacia las superiores. Los huecos tienen proporciones verticales salvo en la última planta donde a menudo aparecen ventanas de dimensión predominante horizontal. Los balcones tienen los antepechos de forja, nunca macizos. En la planta baja aparecen cambios importantes respecto a la estructura original de los edificios, debidos básicamente a la utilización como local comercial o a la aparición de puertas para vehículos. En ambos casos los materiales utilizados y el diseño de los cerramientos plantea difíciles problemas respecto a su integración en la arquitectura histórica.


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Ejemplos de edificios con jerarquización de plantas en la composición de fachada

2.8.3 CUBIERTA Y ALERO Por lo general, las cubiertas son inclinadas, con acabado de teja árabe. En el encuentro con el plano de fachada aparecen la cornisas, que se resuelven con cuatro tipos de soluciones distintas: con pares de madera que vuelan respecto a la línea de la fachada; con un caveto de yeso o mortero sobre el que apoyan los pares y el tablero; mediante una cornisa realizada con ladrillos que vuelan respecto al muro; o bien con canes de madera que sustentan el tablero de cubierta a modo de escuadra. Normalmente la recogida de aguas se resuelve con un canalón exterior. La cubierta plana, en el caso de existir, aparece en las crujías interiores y en algunos edificios más recientes. En algunos casos aparecen pequeñas terrazas cubiertas a modo de galerías. La composición en fachada de la última planta responde en muchos casos a un tratamiento conjunto del remate del edificio, integrando huecos, cornisas y alero de acuerdo con la concepción clásica de diferenciación de la fachada en tres partes: basamento, cuerpo y remate. En los casos más antiguos se trata de una planta dedicada a una cámara de almacenamiento de productos agrícolas, por lo que la composición es más


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funcional. Por esta razón los huecos de la última planta presentan formas variadas: seguimiento de los ejes verticales procedentes de las plantas inferiores en unos casos, seriación de ventanas agrupadas en otros ejemplos, e incluso formación de logias o galerías. En otros casos estos huecos son de muy pequeño tamaño al corresponder a cámaras de ventilación de la cubierta.

Ejemplos de los distintos tipos de aleros existentes

2.8.4 ACABADOS DE FACHADA Las fachadas están constituidas por muros portantes de tapial, mampostería o ladrillo macizo, utilizando como solución habitual de acabado el revoco pintado y el mortero de cal. No es muy habitual la utilización de elementos ornamentales como impostas, cornisas y recercados, especialmente en los edificios de mayor antigüedad, aunque sí aparecen con más frecuencia en los construidos a partir del s. XIX. En algunos casos, se realizan revocos simulando despieces de sillería. Únicamente existe un edificio de interés en el que se ha utilizado el ladrillo en fachada dejando su cara vista, sin ningún revestimiento. El acabado de la planta baja presenta asimismo características singulares. En general se destaca la existencia de un zócalo de contacto entre el edificio y el suelo, que puede ser únicamente pintado o bien tratarse de un recrecido de mortero de unos 3 cm sobresaliente del plano de fachada. Este zócalo puede tener alturas diferentes, llegando a convertirse en algunos casos en el tratamiento conjunto de toda la planta baja como un cuerpo basamental.


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Es de destacar la presencia de elementos de sillería: guardacantones para protección de ruedas en los vanos para el acceso de carros y refuerzos en las esquinas de algunos edificios. En algunos de los edificios de mayor entidad y de origen medieval, las puertas de acceso se enmarcan con jambas y dinteles de sillería. En cuanto a otros elementos ornamentales, es importante la existencia de algunos escudos heráldicos tallados en piedra en la fachada de determinados edificios.

Ejemplos de distintos acabados de fachada característicos y detalles de elementos singulares

2.8.5 CROMATISMO DE FACHADAS

No existe una gama de colores muy variada, siendo el encalado blanco lo más habitual.Esto es más evidente en las partes interiores, donde la edificación es más antigua y lascalles más estrechas, de manera que el uso de colores claros aporta más luminosidad alentorno. En los edificios tradicionales mejor conservados, por lo general situados en laspartes más exteriores del Núcleo Histórico Tradicional, se utilizan con mayor profusión pinturas con colores cálidos en tonos ocres y cremas, diferenciándose en muchos casos elcolor del fondo de fachada de los elementos ornamentales salientes, si es que existen. Las fachadas se pintan con colores homogéneos en toda su altura, diferenciándose enocasiones el color del zócalo en planta baja. En algunos edificios sobre los que se ha actuado de forma más reciente, se han utilizado pinturas de colores excesivamenteintensos o impropios (rojos, verdes, rosas, etc).


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Fachadas con coloración propia

Fachadas con coloración impropia

2.8.6 HUECOS Y ELEMENTOS VOLADOS Los huecos que se abren en las fachadas son distintos en función de la edad de la edificación, la composición de las fachadas, la funcionalidad o representatividad, etc. Se observa una mayor preocupación por la composición del conjunto en los ejemplos más recientes, mientras que la fenestración en los edificios más antiguos es totalmente funcional (no es sólo una cuestión compositiva: las dimensiones reducidas de los huecos y la inexistencia de elementos volados tiene que ver con las limitaciones de los sistemas constructivos). Así, si hacemos un estudio de los huecos en función de la planta en la que se abren, vemos que en plantas bajas, por lo general, se abren grandes portones para el acceso de carros, que pueden ser también para el acceso de personas o independientes. Junto a éstas, si el ancho de fachada lo permite, se abren ventanas de distintos tamaños y proporciones, y otras puertas. Cuando existe una escalera independiente que da servicio a


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plantas superiores, suele haber una pequeña puerta lateral para el acceso a la misma. En la planta primera y en las intermedias, normalmente vuela al menos un balcón que da a la estancia principal. En ocasiones el balcón es corrido abarcando varios huecos. Los balcones se combinan con ventanas o con balcones sin vuelo. Existe también algún caso en el que vuela un mirador. Los balcones por lo general se construyen con pletinas de forja y con caveto inferior, aunque en algunos casos el balcón apoya sobre barras de forja en escuadra o se trata del vuelo del propio forjado (en el caso de forjados más recientes de hormigón). En la última planta, que suele ocupar la cámara, se abren ventanucos de pequeñas dimensiones y proporciones cuadradas. Cuando la cámara no se utiliza para el almacenamiento, estos huecos son más reducidos. En cambio, cuando esta planta es habitable, en lugar de estos ventanucos aparecen ventanas de mayores dimensiones o balconcillos sin vuelo. A parte de los elementos volados del tipo balcón o mirador, hay algunos edificios que tienen vuelos de cuerpos construidos para obtener una mayor superficie en planta primera. Son algunos de los edificios más antiguos.

Ejemplos de distintos huecos y elementos volados

2.8.7 CARPINTERÍAS Todas las carpinterías tradicionales son de madera natural, aunque se ha ido extendiendo la sustitución de éstas por nuevas carpinterías impropias de aluminio y PVC. Las grandes puertas de acceso suelen ser de dos hojas y contar con uno o dos pequeños portillos que permiten el acceso de personas sin necesidad de abrir toda la carpintería. Las más antiguas son del tipo castellano, con decoración de cuarterones. Algunas de las puertas se revisten en la cara exterior con una lámina de chapa claveteada. Respecto a los balcones y ventanas, las más antiguas son carpinterías macizas sin vidrio, o con pequeños ventanucos cuadrados. Las que incorporan hojas de vidrio de mayor tamaño suelen contar con contraventanas interiores, siendo menos habituales las contraventanas exteriores. Éstas últimas aparecen en algunas plantas bajas donde se utilizan como


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protección frente al vandalismo (es el caso de los locales comerciales que mantienen carpinterías tradicionales). En el caso de los ventanucos que se abren en las cámaras, estos se resuelven mayormente con carpinterías macizas sin vidrio. Como protección solar, tradicionalmente se han utilizado dos sistemas diferentes: por un lado están las persianas enrollables de madera del tipo alicantino y por otro están las contraventanas exteriores de lamas tipo mallorquina.

Ejemplos de algunos de los distintos tipos de carpinterías existentes

2.8.8 CERRAJERÍA La cerrajería comprende básicamente las rejerías y las protecciones de los balcones. Se han identificado dos tipos distintos de rejas: están las más antiguas realizadas con hierro forjado, que en general se encuentran enrasadas con el haz exterior de la fachada pero que en ocasiones se proyectan unos centímetros hacia fuera. Su geometría forma una cuadrícula de barras horizontales y verticales aunque hay otros casos en que se disponen en diagonal formando rombos. El otro tipo de reja tradicional está formado por pletinas y cuadradillos de fundición, normalmente colocados en vertical y en ocasiones con alguna decoración geométrica.


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Respecto a las protecciones de balcones y balconcillos, suelen estar realizados con pletinas y barras verticales de sección cuadrada. Como ocurre con las rejas, en ocasiones se introduce alguna variación o decoración geométrica. Es de destacar la presencia de algunas protecciones de balcones realizadas en hierro con barras verticales en forma de balaustre. Estas distintas soluciones se utilizan tanto en balcones volados como en los que quedan enrasados en fachada.

Ejemplos de distintas soluciones de rejería y protecciones en balcones


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3. LISTA DE PLANOS

PLANOS DE INFORMACIÓN:

2.1.- SITUACIÓN. 2.2.- EVOLUCIÓN HISTÓRICA. 2.3.- PARCELARIO. 2.4.- PLANEAMIENTO VIGENTE. 2.5.- ESTRUCTURA DEL ESPACIO PÚBLICO. 2.6.- EQUIPAMIENTOS. 2.7.- TIPOLOGÍA EDIFICATORIA. 2.8.- ALTURAS DE LA EDIFICACIÓN. 2.9.- EDAD DE LA EDIFICACIÓN. 2.10.- USOS DE LA EDIFICACIÓN. 2.11.- ESTADO DE CONSERVACIÓN. 2.12.- TIPOS DE CUBIERTA. 2.13.- EDIFICIOS DE INTERÉS. 2.14.- RED VIARIA. 2.15.- APARCAMIENTOS. 2.16.- ARBOLADO. 2.17.- SOLARES, CORRALES Y PATIOS. 2.18.- LOCALIZACIÓN DE CUEVAS. 2.19.- INMUEBLES IMPROPIOS.

PLANOS DE ORDENACIÓN:

3.1.- ALINEACIONES. 3.2.- ORDENACIÓN. 3.3.- EDIFICIOS CON PROTECCIÓN INDIVIDUAL. 3.4.- ENTORNOS DE PROTECCIÓN BIC y BRL.


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VETGES TU I MEDITERRÀNIA SLP,

Enero de 2014

Victor Bernal Calderón

Arquitecto

Ezequiel Fornas Castellote

Arquitecto

Amando Llopis Alonso

Arquitecto

Ángel Martínez Baldó

Arquitecto

Javier Muñoz Guillén

Arquitecto

Antonio Picazo Córdoba

Arquitecto

Maria Luisa Serrano Marcos

Especialista en Arqueología y Etnología

Elisa Muñoz Inglada

Lic. Historia del Arte

VETGES TU I MEDITERRÀNIA S.L.P. Enero de 2014 C/ Aparisi i Guijarro, 5-3º 46003 Valencia. Tel. 963.92.20.40 Fax 963.91.80.37 I

PLAN ESPECIAL Y CATÁLOGO DE ESPACIOS

Y BIENES PROTEGIDOS DEL NÚCLEO HISTÓRICO

TRADICIONAL DE UTIEL

AYUNTAMIENTO DE UTIEL

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ÍNDICE 1. MEMORIA ............................................................................................. 2

1.1 ANTECEDENTES .............................................................................................................. 2 1.2 EQUIPO REDACTOR ........................................................................................................ 2 1.3 NORMATIVA DE APLICACIÓN .......................................................................................... 3 1.4 CARÁCTER DEL PLAN ....................................................................................................... 3 1.5 VIGENCIA ....................................................................................................................... 4 1.6 ÁMBITO DE PROTECCIÓN ................................................................................................ 4 1.7 EVOLUCIÓN HISTÓRICA .................................................................................................. 6 1.8 ESTRUCTURA SOCIECONÓMICA Y DEMOGRÁFICA DE UTIEL ............................................. 8 1.9 PROBLEMAS A LOS QUE SE ENFRENTA EL N.H. TRADICIONAL DE UTIEL ............................. 8 1.10 OBJETIVOS DEL PLAN ESPECIAL ..................................................................................... 9 1.11 METODOLOGÍA DE TRABAJO ....................................................................................... 10 1.12 CRITERIOS DE CATALOGACIÓN .................................................................................... 11 1.13 CRITERIOS DE ORDENACIÓN ....................................................................................... 12 1.13.1 DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL PLAN ESPECIAL ....................................................... 12 1.13.2 BIENES DE INTERÉS CULTURAL ............................................................................................ 13 1.13.3 BIENES DE RELEVANCIA LOCAL ............................................................................................ 15 1.13.4 ZONA DE ORDENACIÓN HOMOGÉNEA ....................................................................... 16 1.13.5 CRITERIOS DE SUSTITUCIÓN TIPOLÓGICA ................................................................... 18 1.13.6 AGREGACIONES Y SEGREGACIONES PARCELARIAS ..................................................... 18 1.13.7 CAMBIOS EN LAS ALINEACIONES EXISTENTES ............................................................. 18 1.13.8 CUEVAS Y BODEGAS HISTÓRICAS ................................................................................ 20

2. ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ........................................................... 21

2.1 LA PARCELACIÓN EN EL NÚCLEO HISTÓRICO TRADICIONAL ............................................ 21 2.2 ESTRUCTURA DEL ESPACIO PÚBLICO ............................................................................. 22 2.3 DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS EN EL NÚCLEO HISTÓRICO ........................................... 24 2.4 RED VIARIA ................................................................................................................... 24 2.5 DOTACIÓN DE APARCAMIENTOS .................................................................................. 25 2.6 ESTUDIO DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA EDIFICACIÓN HISTÓRICA ............................... 26 2.7 TIPOS EDIFICATORIOS EN EL CASCO URBANO DE UTIEL .................................................. 26 2.7.1 CORRALES ..................................................................................................................... 27 2.7.2 VIVIENDA UNIFAMILIAR ................................................................................................ 28 2.7.3 VIVIENDA PLURIFAMILIAR ............................................................................................. 29 2.7.4 CASA SOLARIEGA ........................................................................................................... 30

2.8 INVARIANTES EN EL TRATAMIENTO DE FACHADAS ........................................................ 31 2.8.1 EJES VERTICALES ........................................................................................................... 31 2.8.2 JERARQUIZACIÓN DE PLANTAS ..................................................................................... 32 2.8.3 CUBIERTA Y ALERO ........................................................................................................ 33 2.8.4 ACABADOS DE FACHADA .............................................................................................. 34 2.8.5 CROMATISMO DE FACHADAS ....................................................................................... 35 2.8.6 HUECOS Y ELEMENTOS VOLADOS ................................................................................. 36 2.8.7 CARPINTERÍAS ............................................................................................................... 37 2.8.8 CERRAJERÍA ................................................................................................................... 38

3. LISTA DE PLANOS ................................................................................ 40


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1. MEMORIA

1.1 ANTECEDENTES

Este Plan Especial y Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos se redacta por encargo del M.I. Ayuntamiento de Utiel. El presente Plan Especial se redacta siguiendo el mandato establecido en el Plan General de Ordenación Urbana de Utiel, aprobado definitivamente el 27 de enero de 1987. Así mismo, se siguen las determinaciones establecidas en la Ley 16/2005 (Ley Urbanística Valenciana) y el Decreto 67/2006 (Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística). Igualmente, la Ley 4/1998 (Ley del Patrimonio Cultural Valenciano) establece la obligatoriedad a los Ayuntamientos de redactar un Plan Especial de Protección de los entornos de aquellos bienes que hayan sido declarados Bien de Interés Cultural (BIC). En el caso de Utiel, tienen declaración de Bien de Interés Cultural los restos de la Muralla y Castillo y la Iglesia Parroquial de Nuestra Señora de la Asunción.

1.2 EQUIPO REDACTOR

Este documento ha sido redactado por Vetges Tu i Mediterrània SLP, con el siguiente equipo multidisciplinar:

Víctor Bernal Calderón Arquitecto Ezequiel Fornas Castellote Arquitecto Amando Llopis Alonso Arquitecto Ángel Martínez Baldó Arquitecto Javier Muñoz Guillén Arquitecto Antonio Picazo Córdoba Arquitecto

Maria Luisa Serrano Marcos Especialista en Arqueología y Etnología

Elisa Muñoz Inglada Lic. Historia del Arte Pilar Martínez Lara Lic. Historia del Arte COLABORADORES:

Pablo Ruiz Perona Arquitecto Adrián Torres Astaburuaga Arquitecto Neus García Segurado Arquitecta


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1.3 NORMATIVA DE APLICACIÓN

El presente Plan Especial y Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos se ha formulado de acuerdo con las prescripciones de la Ordenación Urbanística de rango superior y en especial:

- DECRETO 62/2011, de 20 de mayo, del Consell, por el que se regula el procedimiento de declaración y el régimen de protección de los Bienes de Relevancia Local.

- DECRETO 111/2008, de 25 de julio, del Consell, por el que se declara Bien de Interés Cultural, con la categoría de Monumento, la iglesia parroquial de Nuestra Señora de la Asunción, de Utiel.

- TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO. RD Legislativo 2/2008, de 20 de junio. (TRLS)

- DECRETO LEY 1/2008, de 27 de junio, del Consell, de MEDIDAS URGENTES PARA EL FOMENTO DE LA VIVIENDA Y EL SUELO.

- DECRETO 120/2006, de 11 de agosto, de Consell, por el que se aprueba el REGLAMENTO DE PAISAJE de la Comunidad Valenciana.

- DECRETO 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el REGLAMENTO DE ORDENACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA, con las modificaciones posteriores. (ROGTU)

- LEY 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, URBANÍSTICA VALENCIANA. (LUV)

- LEY 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y PROTECCIÓN DEL PAISAJE. (LOTPP)

- ORDEN de 26 de abril de 1999, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, por la que se aprueba el REGLAMENTO DE ZONAS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA de la Comunidad Valenciana. (RZOU)

- LEY 4/1998, DE 11 DE JUNIO, DEL PATRIMONIO CULTURAL VALENCIANO, con las modificaciones introducidas por la Ley 7/2004, de 19 de octubre, de la Generalitat y la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. (LPCV)

- Ley 16/1985, de 25 de junio, DEL PATRIMONIO HISTÓRICO ESPAÑOL.

1.4 CARÁCTER DEL PLAN

El Plan Especial, en cuanto a su significación urbanística y de acuerdo con el contenido de los artículos 38, 75 y 77 de la Ley Urbanística Valenciana, tiene por objeto la conservación y preservación de los inmuebles de interés cultural o arquitectónico, así como complementar


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las medidas previstas en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, identificando y determinando el régimen de preservación del Núcleo Histórico Tradicional del municipio. En cuanto a su significación en relación con la legislación del patrimonio cultural, tiene el carácter de:

- Plan Especial de Protección de los Bienes de Interés Cultural de la Muralla y Castillo de Utiel y de la Iglesia de la Asunción y sus respectivos entornos de protección, de acuerdo con lo establecido por los artículos 39 y 50 de la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano.

- Asimismo constituye el Plan Especial de Protección y Catálogo de Bienes y

espacios protegidos del Bien de Relevancia Local Núcleo Histórico Tradicional NHT-BRL de Utiel, cuyo ámbito coincide con el área ordenada, y del Bien de Relevancia Local del Convento de Santa Ana y su entorno, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 2, 7 y 8 del Decreto 62/2011 del Consell, por el que se regula el procedimiento de declaración y el régimen de protección de los Bienes de Relevancia Local.

1.5 VIGENCIA

El presente Plan Especial y Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos tiene vigencia indefinida, en las condiciones establecidas por la legislación urbanística y en tanto no se apruebe otro documento urbanístico de igual o superior rango que lo sustituya o modifique. Sin perjuicio de lo establecido en la legislación urbanística vigente, la Administración y los administrados quedan obligados al cumplimiento de las determinaciones del Especial y Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.

1.6 ÁMBITO DE PROTECCIÓN

El ámbito del Plan Especial se determina a partir de consideraciones urbanísticas e históricas. En el Plan General, se determinan los límites de la Zona I: Casco Antiguo, que coincide sensiblemente con los límites del primitivo recinto árabe, limitado en su perímetro por la antigua muralla del siglo XII. Este límite se establece en las calles C/ Camino, C/ Antonio Maura, C/ Nicolás Ruiz, C/ Reyes Católicos, Plaza Puerta de las Eras, C/ Cesáreo Marco Yagüe, Plaza Puerta del Sol y C/ Canónigo Muñoz. Para establecer el límite de este Plan Especial, se ha partido de dicho límite, ampliándolo ligeramente para incluir las parcelas y edificaciones que dan forma al viario que circunda el Núcleo Histórico, tanto por la influencia que tienen en la definición de la trama, como por la propia importancia histórica y tipológica de muchos de estos edificios. Igualmente, el límite del Plan Especial incorpora el espacio público en contacto con el perímetro del Núcleo Histórico Tradicional. En esta área no se permite la sustitución indiscriminada de edificios y se


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exige que las actuaciones de conservación, implantación, reforma o renovación armonicen con la tipología histórica. El ámbito del Plan Especial queda convenientemente reflejado en los planos de ordenación adjuntos a esta memoria.

Límites del Plan Especial y parcelario del NHT (ver planos)


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1.7 EVOLUCIÓN HISTÓRICA

Una vez establecidos los límites del Plan Especial, cabe realizar aquí un breve resumen histórico del desarrollo de la trama urbana de la urbe para una mejor comprensión de la misma: El Núcleo Histórico Tradicional de Utiel tiene su origen en los primeros siglos de la Edad Media. Tras la caída del Imperio Romano en el s. V el entorno se vuelve más hostil, siendo más frecuentes las invasiones de bárbaros, los enfrentamientos entre señores feudales, etc. La población, que anteriormente se encontraba dispersada en villas dedicadas a la explotación agrícola, se trasladará a lugares con mayores posibilidades defensivas. El núcleo primitivo poblacional, en forma de asentamiento militar musulmán, se consolida a comienzos del s. VIII en torno a la Calle Serratilla. Este núcleo originario sería un fuerte militar posteriormente sustituido por un nuevo fortín situado en torno a la Calle Castillo, del cual hoy en día únicamente queda evidencia del patio de armas (Plaza del Castillo). Al oeste de estas dos edificaciones, en torno a la Calle Huerta de Torán, se concentraría la población judía. Tras siglos de continuos enfrentamientos en la zona entre distintos reinos cristianos y musulmanes en los que Utiel es ocupada por unos y por otros, en el año 1238 se produce la conquista cristiana definitiva, pasando Utiel a formar parte del Reino de Castilla y convirtiéndose en punto fronterizo con el Reino de Valencia. Es en los años posteriores cuando tiene lugar la consolidación definitiva de la ciudad puertas adentro de la muralla. Esta consolidación se produce con la Calle de Santa María y la Calle Real como ejes principales, con dirección N-S y E-O respectivamente. Al oeste de la Calle de Santa María, la trama existente muestra un trazado con un origen claramente musulmán, mientras que hacia el este de dicho eje las calles muestran un cierto paralelismo con los lienzos de la muralla y con los dos ejes principales, lo cual indicaría un trazado de origen posterior. En la intersección entre las dos calles principales se encuentra la actual Plaza del Ayuntamiento, lugar de mayor actividad social y económica en la ciudad, sobre todo a partir del año 1355, cuando se establece la celebración semanal de un mercado, con la ciudad ya emancipada de Requena. Es también en este punto, a partir de 1524, donde se comienza a construir la Iglesia de Santa María en el lugar ocupado anteriormente por una ermita. Posteriormente se establecería también en este punto la Casa Consistorial, cuya fachada neoclásica actual data de 1788. Durante los siglos XVIII y XIX se produciría una gran expansión de la ciudad hacia fuera de la muralla medieval como motivo del crecimiento demográfico y la búsqueda de unas mejores condiciones de vida. Este proceso fue acompañado de un continuo deterioro de las murallas y puertas que cerraban el núcleo de población medieval, pasando en muchos casos a integrarse en la configuración de las nuevas edificaciones residenciales que se


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construyeron utilizando los gruesos muros como medianeras donde apoyar las nuevas estructuras. La culminación del deterioro de la muralla llegaría en el año 1873, cuando tras abandonar la ciudad las tropas del general Salamanca (que paradójicamente había llevado a cabo ese mismo año el refuerzo y reparación de las murallas), las tropas carlistas destruirían a cañonazos los torreones de la Puerta del Sol, así como otros torreones y murallones de la villa. El último vestigio exterior y visible de la muralla, la Puerta de Requena, sería demolida en torno a 1912 ante el peligro y gran deterioro que presentaba su fábrica, perdiéndose la imagen global y panorámica de la antigua villa como conjunto. Desde entonces, la trama urbana del núcleo histórico tradicional de Utiel ha sufrido muy pocas modificaciones. La más significativa de estas es seguramente la apertura de la Calle Beato Gálvez mediado el siglo XX.

Esquema de la evolución histórica del NHT de Utiel (ver planos)


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1.8 ESTRUCTURA SOCIECONÓMICA Y DEMOGRÁFICA DE UTIEL

El Municipio de Utiel se encuentra en la comarca de Utiel-Requena. La superficie del término municipal es de 236’90 km2, la altitud es de 720 m sobre el nivel del mar y se encuentra situado a 83’2 km de Valencia, la capital de la provincia. El clima es continental, con inviernos largos y rigurosos y veranos más cálidos que en la costa. Son frecuentes las nevadas en la parte central del invierno y las fuertes granizadas en época estival. Según los datos del INE en 2009, la población de Utiel es de 12.420 habitantes, la mayoría de estos se concentran en la propia ciudad de Utiel, mientras que una minoría se reparte entre el conjunto de pequeñas pedanías que existen en el término municipal. La economía de la población gira en torno al cultivo y la producción del vino, habiendo una menor representación del sector ganadero e industrial.

1.9 PROBLEMAS A LOS QUE SE ENFRENTA EL N.H. TRADICIONAL DE UTIEL

El propio paso del tiempo y los sucesivos cambios de ciclos económicos e históricos que tienen lugar en la historia, así como los cambios sociales y de modos de vida de la gente, someten de forma periódica a los núcleos históricos de las poblaciones a procesos específicos de degradación, que les obligan a una constante renovación para no quedar obsoletos frente a los nuevos desarrollos urbanos. En ese proceso constante de renovación y actualización existe un riesgo evidente de pérdida de los valores históricos y patrimoniales que singularizan los núcleos históricos, y un Plan Especial como el que se redacta debe ser uno de los instrumentos que ayuden a evitar esa pérdida y a facilitar los procesos de adaptación del medio físico a los nuevos tiempos. Por supuesto, el éxito de estos planteamientos tendrá también otras connotaciones de carácter político y socioeconómico, que quedan fuera del ámbito de este Plan Especial pero pese a lo cual, se podrán proponer determinadas recomendaciones. De entre los distintos procesos a los que se enfrenta el Núcleo Histórico Tradicional de Utiel, hemos identificado los siguientes: Procesos que afectan a la estructura económica:

Pérdida de algunas de las funciones históricamente desempeñadas por el centro de la ciudad, especialmente el valor comercial de algunas de sus calles, como por ejemplo la Calle Real.

Dificultades del tejido urbano para adaptarse a los cambios de vida actuales. Grandes dificultades para ofrecer alternativas al aparcamiento de vehículos

privados. Procesos que afectan a la estructura social:


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Disminución de la población, especialmente de los grupos de mayor capacidad

económica, con riesgo de marginalización del barrio. Pérdida del valor residencial del barrio. Envejecimiento de la población.

Procesos que afectan a la estructura física:

Pérdida de la inversión en mantenimiento de edificios, con la consiguiente degradación y envejecimiento de los edificios.

Inadecuación respecto al tráfico rodado.

1.10 OBJETIVOS DEL PLAN ESPECIAL

Los objetivos de este Plan Especial vienen determinados por la legislación y normativa de aplicación, así como por el proceso de discusión y consenso con el propio Ayuntamiento de Utiel a partir de las propuestas del equipo redactor y de las condiciones establecidas en los Pliegos de contratación. En este sentido, el artículo 38 de la Ley Urbanística Valenciana establece que el objeto fundamental de los Planes Especiales es “adoptar medidas para la mejor conservación de inmuebles de interés cultural o arquitectónico”. Esto viene detallado en el artículo 180 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, que determina las posibles funciones que tendrá este tipo de planeamiento. En concreto, el Plan que nos ocupa tendrá la función de:

a) Identificar los elementos de interés arquitectónico, histórico, paisajístico, artístico o natural.

b) Adoptar medidas para su conservación, estética y funcionalidad. c) Regular la composición y detalle de construcciones o jardines. d) Establecer medidas o normas de uso que fomenten la mejor conservación de los

elementos protegidos, así como su rehabilitación o mejora. e) Ordenar y preservar la estructura histórica de la parcelación.

A partir de aquí, se proponen una serie de objetivos globales para el Plan Especial, en concordancia con los criterios que marca la legislación:

La conservación y puesta en valor del patrimonio histórico. Mejora del estado de la edificación y control de las sustituciones. Reutilización del patrimonio físico (mejorando su habitabilidad) o renovación

cuidadosa del mismo (considerando las partes recuperables). Búsqueda del equilibrio entre la conservación y la renovación, de forma que se

puedan recuperar las funciones residencial y de actividad del Núcleo Histórico Tradicional conservando sus valores históricos.


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Buscar mecanismos para descongestionar la trama urbana. Creación de dotaciones públicas. Resolver problemas de circulación y accesibilidad. Resolver problemas de aparcamientos de vehículos, especialmente para residentes. Establecer condiciones para las obras de urbanización.

1.11 METODOLOGÍA DE TRABAJO

A continuación se detalla la metodología que se ha seguido a la hora de elaborar este trabajo. Por supuesto, el trabajo que se realiza no siempre sigue un desarrollo lineal y en ocasiones será necesario volver a realizar pasos previos, en un proceso que pretende llegar a un consenso amplio con la mayoría de agentes implicados (técnicos, administración y ciudadanos).

1. Visitas previas. El trabajo comienza con una serie de visitas previas del equipo de trabajo al lugar y sus alrededores, de manera que se consigue un primer contacto con la realidad del Núcleo Histórico de Utiel. A partir de las primeras consideraciones obtenidas, se puede establecer un programa de trabajo realista y eficaz.

2. Toma de datos. Una vez establecido el programa de trabajo, se comienza con una toma de datos general incluyendo un reportaje fotográfico que incluye todas las edificaciones que forman parte del ámbito del Plan Especial. Este proceso se lleva a cabo en visitas sucesivas al lugar, que se realizan procurando variar el horario y los días de la semana en que tienen lugar, de manera que la visión que se obtiene del conjunto es mucho más amplia. A la vez que se realiza esta toma de datos, se pregunta y conversa con vecinos del lugar para obtener algunas impresiones de primera mano respecto a la situación en la que se encuentra su barrio.

3. Elaboración de documentos de trabajo. Análisis y extracción de conclusiones. Tras la toma de datos, se procede a ordenar y elaborar la información obtenida, con el apoyo del material aportado por el Ayuntamiento de Utiel y por otras administraciones implicadas como la Consellería de Cultura o la Consellería de Urbanismo. Se obtiene así una visión más clara de la situación actual y de los problemas existentes. Se ha reproducido en planos cartográficos y catastrales las condiciones de implantación, tamaño de parcela y problemas de ocupación de parcela o lindes conflictivos. Al mismo tiempo se ha recurrido a información de fotografías aéreas para hacer un levantamiento sistemático de los elementos volumétricos propios y de sus alteraciones para detectar procesos reversibles del espacio interior de manzana, elaborando planos con alturas actuales y permitidas, distribución tipológica de los


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volúmenes interiores, con el fin de hacer una caracterización de los tipos predominantes en la población para realizar un diagnóstico global del estado del patrimonio construido.

4. Propuesta inicial. Con las conclusiones obtenidas, se puede realizar una propuesta inicial respecto al contenido del Plan Especial y el Catálogo.

5. Proceso de discusión y Participación Pública. Con la propuesta inicial ya elaborada, se procede a explicar y discutir su contenido con las administraciones implicadas (local y autonómica) y se comienza un proceso de participación pública que implique a la sociedad utielana en la elaboración del Plan.

6. Incorporación de conclusiones del Proceso de Participación Pública y propuesta final. Se incorporan a las determinaciones del Plan aquellas conclusiones de consenso obtenidas en el proceso de participación pública para poder finalmente plantear una propuesta para su aprobación definitiva. Dicha propuesta de Plan Especial se sustancia en los siguientes documentos: - Memoria y Estudios Complementarios. - Planos de Información y Ordenación. - Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos. - Normas Urbanísticas para el Núcleo Histórico Tradicional (Ordenanzas).

1.12 CRITERIOS DE CATALOGACIÓN

El Catálogo adjunto a este documento incluye la relación y las condiciones de protección de los edificios y espacios protegidos en el ámbito del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel. El catálogo está formado por fichas individualizadas de todos aquellos edificios que se han considerado como poseedores de un valor patrimonial suficiente como para ser protegidos por este Plan Especial. Para la elaboración de su contenido se ha partido de un listado inicial extraído de los datos obtenidos en el proceso explicado en el punto anterior. Con base a este listado preliminar se ha realizado una comprobación directa de la situación actual y la validez de la información referida a cada uno de los edificios seleccionados que nos han conducido a realizar la selección final, atendiendo tanto a su valor intrínseco como piezas construidas, a su capacidad de representación del modelo tipo de las diferentes categorías seleccionadas como representativas y por su contribución a la creación de ambientes representativos de la vida urbana tradicional de las poblaciones agrícolas del Altiplano de Utiel.


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En cada una de las fichas se muestran fotografías del estado actual del edificio junto con un plano de situación. Se identifican las características generales más importantes (tipología, edad, estado de conservación, uso) y se realiza un descripción del edificio. Igualmente se clasifican los elementos más importantes que definen el edificio en función de si se trata de elementos propios o elementos impropios. Por último, se especifica el tipo y alcance de las obras que se permiten realizar en cada uno de estos edificios, y obviamente, el grado de protección que les afecta. Se han adaptado los niveles de protección a la regulación actualmente vigente en materia de urbanismo y patrimonio donde se establecen tres niveles de protección:

El nivel de protección Integral incluye los edificios que deben ser conservados íntegramente por su carácter singular o monumental, preservando sus características arquitectónicas originarias.

El nivel de protección Parcial incluye los edificios que, por su valor histórico, artístico o por ser representantes fieles de tipologías valoradas como dominantes en la zona, deben ser conservados, al menos en parte, preservando los elementos definitorios de su estructura arquitectónica o espacial y los que presenten valor intrínseco.

El nivel de protección Ambiental incluye los edificios que, aun sin presentar en si mismos un especial valor, contribuyen a definir un ambiente valioso por su belleza, tipismo o carácter tradicional.

De un total de 837 edificios (parcelas) contabilizados en el ámbito del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel, se han incluido en el catálogo 175 edificios, lo cual supone un porcentaje del 20’91 %.

Estos se distribuyen de la siguiente manera:

Protección Integral: 2 edificios (1’14 % del total de edificios con protección).

Protección Parcial: 15 edificios (8’57 % del total de edificios con protección).

Protección Ambiental: 158 edificios (90’29 % del total de edificios con protección).

1.13 CRITERIOS DE ORDENACIÓN

1.13.1 DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL PLAN ESPECIAL La delimitación del Plan Especial se ajusta a los criterios establecidos en el Artículo 39.3 de la Ley 4/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano (modificada por la Ley 5/2007) para el caso de los ámbitos urbanos, ajustándose por lo tanto a:


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– Parcelas que limitan directamente con la que ocupa el bien, y en las que cualquier intervención que se realice pueda afectarlo visual o físicamente. – Parcelas recayentes al mismo espacio público que el bien y que constituyen el entorno visual y ambiental inmediato y en el que cualquier intervención que se realice pueda suponer una alteración de las condiciones de percepción del bien o del carácter patrimonial del ámbito urbano en que se ubica. – Espacios públicos en contacto directo con el bien y las parcelas enumeradas anteriormente y que constituyen parte de su ambiente inmediato, acceso y centro del disfrute exterior del mismo. – Espacios, edificaciones o cualquier elemento del paisaje urbano que, aún no teniendo una situación de inmediatez con el bien, afecten de forma fundamental a la percepción del mismo o constituyan puntos clave de visualización exterior o de su disfrute paisajístico. – Perímetros de presunción arqueológica, susceptibles de hallazgos relacionados con el bien de interés cultural o con la contextualización histórica de su relación territorial. En este caso, la delimitación del ámbito del Plan Especial es coincidente con el entorno del BIC Muralla y Castillo de Utiel y con el entorno del BRL-NHT Núcleo Histórico Tradicional de Utiel.

1.13.2 BIENES DE INTERÉS CULTURAL Existen los siguientes bienes catalogados como Bien de Interés Cultural dentro del ámbito del Plan: Iglesia Parroquial de la Asunción de Nuestra Señora Inmueble declarado BIC en la categoría de Monumento según Decreto 111/2008, de 25 de julio, del Consell. El Decreto de declaración del BIC incluía una normativa transitoria que regulaba las condiciones de edificación en el entorno hasta el momento de aprobación del Plan Especial de Protección. Con carácter general, las disposiciones de este Plan coinciden con las establecidas en dicho Decreto, con algunos ajustes en los parámetros regulatorios en función del mejor conocimiento del ámbito de planeamiento y del establecimiento de una regulación homogénea para todo el entorno del BIC de las Murallas y el Castillo, en el que se encuentra integrada la Iglesia. Los cambios se refieren a los siguientes aspectos:

- Ajuste de las dimensiones de vuelos de aleros y balcones a los ejemplos mayoritarios en la población, estableciendo un límite de 60 cm para estos.

- Incremento de la altura de cornisa máxima hasta los 10,9 m (frente a los 10 m anteriores) con el fin de adecuarse a las mayores alturas entre forjados habituales en las zonas históricas.


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- Incremento de la pendiente máxima de cubiertas hasta el 45 %, en lugar del 35 % anterior, también para adecuarse a situaciones y ejemplos ya existentes.

- Además, se permite la instalación de persianas mallorquinas no previstas inicialmente en el Decreto.

El resto de los parámetros son coincidentes con los establecidos. El entorno BIC delimitado es coincidente con el establecido en dicho Decreto 111/2008, definido de la siguiente manera: Tomando como origen el encuentro entre el eje de la calle Real y el de la calle Álamos, y en sentido horario, la línea sigue por el eje de la calle Álamos y gira a oeste, recorriendo las traseras de las parcelas recayentes a la calle Real hasta la nº 14, cruza la calle Real y continua por la trasera de la parcela nº1 de la plaza del Ayuntamiento y las de la calle Santa María hasta el eje de la calle Pozo, siguiendo por él hasta su encuentro con el eje de la calle Santa María. Gira a este por la medianera norte de la parcela nº 6 de la calle Santa María y recorre las traseras de las parcelas recayentes a la plaza de la iglesia y de la nº 1 de la calle Beato Gálvez, sigue por la medianera norte de ésta para cruzar la calle Beato Gálvez. Incorpora las parcelas nº 4 y 6 de esta calle y nº 15 de la calle Santísima Trinidad, para continuar a sur por las traseras de las parcelas recayentes a la calle Beato Gálvez y a la calle Traición, hasta el eje de la calle Real y por él hasta el punto de origen. Castillo y muralla de Utiel Declarado BIC con declaración genérica dentro de la categoría de Monumento. La delimitación se realiza según una hipótesis del trazado de la muralla en base a los datos históricos disponibles (fotografías, planos y estudios), a los pocos tramos aún visibles, y a estudios arqueológicos realizados en el pasado. La delimitación del entorno del BIC coincide con la del propio Plan Especial de Protección y es la siguiente: Tomando como origen el encuentro entre los ejes de la calles Doctor Fleming y Camino, y en sentido horario, el límite discurre por las traseras sur de las parcelas correspondientes a los números impares del 7 al 51, coincidiendo con el límite de la Unidad de Ejecución P3 del Suelo Urbanizable, cruza la Calle Antonio Maura y continua por los lindes Sur y Oeste de la parcela de la Calle Antonio Maura Nº 10, linde Oeste de las parcelas de Calle García Berlanga Nº 7 y 8, cruzando la Calle García Berlanga, linde trasero Oeste de la parcela de Calle Nicolás Ruiz Nº 15, cruza la Calle Revolución, linde lateral Oeste de Calle Revolución Nº 2, linde trasero Oeste de calle Revolución Nº 2 y números 23 al 10 de la Plaza de San Juan, cruza la Plaza de San Juan, continua por lindes traseros Norte de las parcelas de Reyes Católicos de los números 68 a 60, eje de la Calle Santa Lucía hasta el encuentro con el eje de la Calle Utielana, cruza la Calle Utielana y sigue por lindes traseros Norte de las parcelas de la Calle Reyes Católicos números pares del 32 al 2 hasta la Calle Nuestra Señora del Remedio, cruza la Calle Nuestra Señora del Remedio, linde lateral Norte de la parcela recayente a la Calle Nuestra Señora del Remedio Nº 14, lindes traseros Este de las parcelas situadas en la calle Nuestra Señora del Remedio de números pares del 14 al 8 y lindes Norte de las parcelas de Plaza de Puerta de las Eras de números 10 al 4, linde lateral Norte de calle Correos Nº 7, toma el eje de la Calle Correos hasta el eje de Calle de Valencia hasta linde lateral Oeste del Nº 4 de esta misma calle, lindes traseros de calle Valencia 2 y 4 y lateral


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Norte de calle Travesía de las Cruces Nº 4, cruza la Calle Travesía de las Cruces, lindes traseros Norte de Plaza Puerta del Sol números 4, 5 y 6, cruza la Calle Eduardo Dato y continua por el linde lateral Norte de Calle Eduardo Dato Nº 12, toma el eje de la Calle San Sebastián hasta linde lateral Norte de Calle San Sebastián Nº 2, lindes traseros de Calle San Fernando números impares del 1 al 9, linde lateral Este de calle San Fernando Nº 9, cruza la Calle San Fernando, lindes traseros Este de las parcelas situadas en Calle Canónigo Muñoz números pares del 26 al 2, cruza la Calle Doctor Gómez Ferrer, linde lateral Este de Calle Doctor Gómez Ferrer Nº 10, linde lateral Este de Calle Doctor Alejandro García Nº 7, cruza la Calle Doctor Alejandro García, linde trasero Este de Calle Camino Nº 1, linde lateral Norte de Calle Camino Nº 3, eje de Calle Pintor Sorolla hasta eje de Calle Doctor Fleming, eje de Calle Doctor Fleming hasta origen, encuentro con Calle Camino. Escudos y piedras heráldicas Son BIC con declaración genérica, según lo establecido en la Disposición Adicional Primera de la Ley 4/1998 (modificada por la Ley 5/2007), los escudos heráldicos tallados en piedra y situados en las fachadas de los edificios de Calle Real Nº 5, Calle Puerta Nueva Nº 9, Calle Amargosas Nº 10, Calle Santa María Nº 14, en el Convento de Santa Ana y en el edificio del Ayuntamiento.

1.13.3 BIENES DE RELEVANCIA LOCAL Los Bienes de Relevancia Local catalogados dentro del ámbito del Plan son los siguientes: Núcleo Histórico Tradicional de Utiel Se declara el Núcleo Histórico Tradicional de Utiel como Bien de Relevancia Local (NHT-BRL) en virtud de lo dispuesto en el Artículo 50 de la Ley 4/1998 (modificada por la Ley 5/2007) y en el Artículo 3 del Decreto 62/2011, de 20 de mayo, del Consell. La delimitación de este BRL es coincidente con los límites del propio Plan Especial de Protección y del BIC Muralla y Castillo de Utiel. Iglesia y Convento de Santa Ana (Antiguo Convento de la Merced) Inmueble declarado como BRL en la categoría de Monumento de Interés Local, según la Disposición Adicional Quinta de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, modificada por la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat y en el Artículo 3 del Decreto 62/2011, de 20 de mayo, del Consell. No se considera necesario extender los límites del entorno del BRL más allá de los propios límites del Plan puesto que los cuerpos edificados objeto de protección son medianeros con el resto de la edificación que queda dentro de su misma parcela catastral, a la vez que adyacentes a un futuro parque ajardinado, que no tendrá afección sobre el propio BRL. Paneles cerámicos Los paneles cerámicos existentes en los edificios de Calle Castillo Nº 4, Plaza Jesús Nº 12 y Calle Aseo Nº 45, no se consideran como Bienes de Relevancia Local por, según la información de que se dispone, ser posteriores a 1940 y no reunir los valores patrimoniales que los hagan acreedores a esta consideración. Dichos paneles son objeto de protección


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individual ya que forman parte de edificios incluidos en el Catálogo de Elementos Protegidos.

1.13.4 ZONA DE ORDENACIÓN HOMOGÉNEA De los estudios complementarios realizados acerca de la tipología edificatoria del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel, se concluye que no existe una distribución de la edificación tradicional en la trama urbana en función de los tipos existentes. Los distintos tipos edificatorios se reparten con cierta homogeneidad en todo el ámbito regulado por el Plan Especial, siendo las agrupaciones de tipos similares poco representativas. La distribución tipológica de la edificación se describe en el Apartado 2.7 de esta memoria y en el Plano de Información Nº 2.7. Como consecuencia de la irregularidad del tejido y de la propia distribución de la edificación, la ocupación de las parcelas presenta características semejantes en el conjunto del tejido urbano, distribuyéndose de modo general sobre toda la parcela con pequeños patios de ventilación, sin existir modelos generalizados de creación de patios de parcela o de manzana. En las imágenes adjuntas puede verse el sistema generalizado de ocupación volumétrica de las manzanas del ámbito del Plan.


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Por otra parte, sí que se han reconocido y señalado aquellos elementos y criterios compositivos invariantes en la edificación tradicional y que presentan características comunes en los diferentes tipos. Como consecuencia, se ha procedido a definir una zona de ordenación única y unas normas de edificación precisas que se traducen en una ordenanza gráfica, incorporada como anexo a la normativa urbanística que permite asegurar el mantenimiento de pautas volumétricas, materiales y compositivas, respetuosas y armonizadas con la edificación tradicional y que permiten lograr una adecuada integración en el paisaje urbano del Núcleo Histórico Tradicional.


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1.13.5 CRITERIOS DE SUSTITUCIÓN TIPOLÓGICA En base a las razones expuestas en el punto anterior acerca de la mezcla homogénea de tipos edificatorios existente y atendiendo a los objetivos globales del Plan Especial (entre los que están la búsqueda del equilibrio entre conservación y renovación y la recuperación de las funciones residenciales y de actividad del Núcleo Histórico Tradicional conservando sus valores históricos), se ha considerado adecuado no exigir el mantenimiento de la tipología y la edificabilidad en las parcelas respecto a la situación actual, excepto en los casos derivados de las propias condiciones de protección de los edificios. Teniendo en cuenta que, excepto las casas señoriales, se considera razonable la posibilidad de implantar usos residenciales unifamiliares o plurifamiliares, no se han establecido limitaciones a la posibilidad de implantar estos dos tipos residenciales. De esta manera, se pretende conseguir un marco regulatorio que, respetando los invariantes de la edificación tradicional, favorezca la renovación de la edificación residencial no protegida, deteriorada o en desuso, y su adaptación a los estándares actuales de habitabilidad.

1.13.6 AGREGACIONES Y SEGREGACIONES PARCELARIAS Tal y como se refleja en los estudios complementarios llevados a cabo, una parte de las parcelas existentes tienen un origen histórico y han llegado hasta nuestros días sin sufrir cambios aparentes. Es por esto que existe una serie de parcelas de tamaños excesivamente reducidos que son totalmente incompatibles con los estándares de habitabilidad actuales y que por lo tanto, imposibilitan la reutilización de la edificación o su renovación. Existen también casos evidentes en las que se han realizado segregaciones parcelarias que han dado lugar a situaciones paradójicas en las que un inmueble histórico con carácter unitario ha sido dividido en varias parcelas catastrales. De la misma manera, las edificaciones más recientes se han valido de agregaciones parcelarias para alcanzar tamaños de parcela que permitan la construcción de edificios impropios. En base a esta situación de partida, se han regulado las agregaciones y segregaciones parcelarias, limitando esta posibilidad a determinados casos concretos en los que se da alguno de estos extremos. De esta manera, se pretende evitar la aparición de parcelas impropias, a la vez que se facilita la reutilización de parcelas de tamaños insuficientes y se permite la recuperación de parcelas históricas y la rehabilitación y reutilización de la edificación asociada.

1.13.7 CAMBIOS EN LAS ALINEACIONES EXISTENTES Como criterio general se han mantenido las alineaciones existentes, dado su valor intrínseco como testimonio de la evolución histórica de la ciudad de Utiel y siguiendo lo establecido en el Artículo 39 de la Ley 4/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano, si bien se ha considerado adecuado realizar dos pequeñas modificaciones:


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- Se ha retirado aproximadamente 1 metro la alineación del inmueble situado en el Nº 42 de la Calle Reyes Católicos para adaptarlo a la alineación consolidada de los edificios vecinos, fruto de un retiro establecido por el Plan General vigente. Afecta a un inmueble no protegido y susceptible de ser sustituido en el medio plazo. No obstante, en caso de rehabilitación de la edificación existente, podría mantenerse la alineación actual, sin aplicársele las condiciones de fuera de ordenación.

- Se ha ampliado ligeramente la amplitud de la Calle Cavera en el tramo que afecta a los números 35, 37 y 39. Se pretende así mejorar la deficiente accesibilidad de la calle en este punto, así como las condiciones de iluminación, ventilación y habitabilidad de la edificación y de la propia calle. Los tres inmuebles afectados se encuentran en desuso y en ningún caso tienen valor patrimonial.

En ambos casos se considera que las modificaciones introducidas contribuyen a una mejora general del conjunto y por lo tanto, a su conservación.


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1.13.8 CUEVAS Y BODEGAS HISTÓRICAS En el Núcleo Tradicional de Utiel se produce un fenómenos generalizado de creación de túneles o espacios excavados utilizados generalmente para usos complementarios de las viviendas, especialmente, en épocas más recientes, los relacionados con el almacenamiento vinícola. De este modo, el conjunto de las cuevas excavadas constituye un aspecto característico de alto valor patrimonial para la población. Aunque algunas de estas construcciones singulares han sido destruidas (normalmente coincidiendo con la sustitución de una edificación histórica por otra más reciente), aún hoy en día se conservan muchas de las cuevas o bodegas e incluso algunas han sido puestas en valor, si bien no existe una catalogación detallada de todas ellas. Esto es comprensible dadas las dificultades de obtener información sobre su existencia y estado, debido al carácter privado de estos espacios subterráneos. En cualquier caso, se ha realizado un estudio informativo, señalando las posibles cuevas todavía existentes en el Núcleo Histórico Tradicional de Utiel a partir de observaciones directas e informaciones recabadas. Dicha información se recoge en el Plano de Información Nº 18. Con el fin de favorecer la conservación de las cuevas existentes, su mantenimiento como elementos característicos de valor patrimonial, y su incorporación a las edificaciones, se ha redactado una normativa de vigilancia arqueológica que permita confirmar la existencia y características de las cuevas conservadas y establecer sus condiciones particularizadas de conservación.


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2. ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS

Con carácter de documento complementario se incluye en las páginas siguientes el análisis y estudio de las características del Núcleo Histórico Tradicional, así como de las invariantes y las características compositivas de la arquitectura protegida. El conjunto de datos recabados y las conclusiones extraídas han servido de base para la elaboración de las propuestas que plantea el Plan Especial y de las Ordenanzas. Las reflexiones expresadas en los puntos sucesivos se apoyan en los Planos de Información adjuntos a esta memoria.

2.1 LA PARCELACIÓN EN EL NÚCLEO HISTÓRICO TRADICIONAL

La parcelación en el Núcleo Histórico responde al origen medieval de la población, sin que ésta haya sufrido excesivas transformaciones. Existe un total de 837 parcelas, que se distribuyen en 41 manzanas, de las cuales 27 quedan dentro del ámbito del Plan Especial y 14 se incluyen sólo parcialmente. La superficie media de las parcelas incluidas en el Plan es de 123’55 m2, aunque la gran variabilidad de casos hace que la desviación respecto a esta media sea muy grande en muchas ocasiones, existiendo numerosas parcelas que no alcanzan los 30 m2 de superficie. Se trata por lo general de parcelas con formas irregulares aunque con proporciones alargadas, de gran profundidad en comparación con la dimensión de fachada. Las parcelas se agrupan formando manzanas de distintos tamaños y de formas también irregulares y con poca profundidad, lo que en algunos casos da lugar a parcelas que abarcan toda la profundidad de la manzana, teniendo acceso por dos calles. Esta situación se da también en algunos casos en los que las parcelas tienen forma de L, teniendo acceso desde dos calles ortogonales. Sobre este parcelario original, se han ido produciendo modificaciones como resultado de la ampliación del núcleo de población fuera de los límites de la muralla medieval, y más recientemente, por la sustitución de las edificaciones más antiguas por otras contemporáneas. Así, de la observación del plano del parcelario se evidencia que aquellas parcelas que se encuentran adosadas al hipotético trazado de la muralla medieval son generalmente menos profundas pero cuentan con mayor longitud de fachada, resultando esto en una parcelación con formas sensiblemente más cuadradas. Por otra parte, en muchos de los lugares donde se han producido sustituciones recientes de la edificación, también se ha llevado a cabo la agregación de parcelas para conseguir mejores aprovechamientos de la edificabilidad permitida. Esto ha traído consigo la aparición de parcelas de mayor tamaño, concentrándose sobre todo en el perímetro del Núcleo Histórico (donde el planeamiento actual permite mayores edificabilidades).


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Es reseñable también que la única parcela "exenta", que forma en sí mismo una manzana corresponde a la Iglesia de Nuestra Señora de la Asunción, que ocupa un espacio central en el Núcleo Histórico. También es significativo el caso de las parcelas situadas al sur del Núcleo Histórico, entre éste y el Río Magro, pues se trata de parcelas de gran profundidad, que albergan edificación en la parte en contacto con el viario, pero que aún conservan dentro de la misma propiedad partes destinadas a la agricultura. Esta característica está en vías de modificarse con el desarrollo del nuevo planeamiento urbano en esta zona, que conllevará así mismo una reparcelación del ámbito. Por último, como curiosidad, hay que comentar la existencia de casos en los que la parcelación no coincide totalmente con la forma en que la propiedad del espacio privado se distribuye, pues existen casos en los que algunas propiedades "invaden" las parcelas vecinas volando o montándose unas edificaciones sobre otras, lo cual da lugar a una compleja casuística de servidumbres y derechos adquiridos de unas propiedades respecto a las vecinas.

2.2 ESTRUCTURA DEL ESPACIO PÚBLICO

El espacio público del Núcleo Histórico de Utiel viene configurado por una trama densa de calles estrechas que normalmente no superan los 3 metros de anchura. En una primera visión, el trazado de las calles puede parecer un tanto desordenado e irregular, pero un estudio más detallado arroja luces sobre el origen y el porqué de la configuración viaria que ha llegado hasta nuestros días.


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En primer lugar, se identifican dos ejes estructurantes perpendiculares con direcciones Norte-Sur y Este-Oeste: el primero corresponde a la Calle Santa María, que comienza en la Puerta de las Eras y acaba en el punto donde probablemente se encontraría la Alcazaba o Castillo de la ciudad; el segundo corresponde a la Calle Real, de trazado perpendicular a la primera. Ambas confluyen en la Plaza del Ayuntamiento, que funciona como eje de gravedad del centro histórico y donde históricamente se han situado los edificios más representativos: la Iglesia y el Ayuntamiento hoy en día, y anteriormente el Castillo. A partir de estos dos ejes principales, se pueden diferenciar distintas partes dentro del centro histórico: Al Oeste de la Calle Santa María, la trama es más irregular y destaca la existencia de callejones sin salida, a la manera de los asentamientos tradicionales de origen musulmán. Igualmente, la Calle Armas que discurre paralela al trazado de la antigua muralla, tiene importancia en el trazado. Al Este de esta misma calle, el trazado de las calles, de origen probablemente posterior, es más regular, con una disposición prácticamente en paralelo al eje principal. La presencia de callejones es mucho menor y las manzanas adquieren formas más regulares. Por último, al Sur de la Calle Real el trazado de las calles se dispone en perpendicular al trazado de la antigua muralla, marcando los puntos donde se encontraban las salidas principales hacia el río y las zonas de cultivo. Aparece aquí con singularidad el espacio donde se situaba el Castillo y las edificaciones anejas a éste, así como las calles que daban acceso al interior de este espacio. A este trazado de la trama, que ha perdurado hasta nuestros días, habría que sumarle las modificaciones introducidas más recientemente (ya en el siglo XX) como la Calle Beato Gálvez, que supuso una apertura en la trama original con una vía de una anchura de casi 12 metros, lo cual supone una amplitud 4 veces mayor de la original. Respecto a los espacios públicos que complementan este trazado de la trama, además de la ya comentada Plaza del Ayuntamiento, que configura un punto central en la trama, existe la Plaza del Castillo, posible patio de armas del antiguo fuerte. En el interior del Núcleo Histórico no existen más espacios públicos con esa configuración de "plaza", pero sin embargo, se producen una serie de ensanchamientos en algunas calles a modo de pequeñas "placetas", normalmente coincidiendo con cambios de dirección en su trazado o en el fondo de algunos callejones, que desahogan la densa trama y que producen imágenes pintorescas. En cambio, en el perímetro del antiguo recinto amurallado, en el punto donde se encontraran algunas de las puertas de mayor importancia de la ciudad, si que se han configurado plazas públicas, que conforman a día de hoy puntos de centralidad y de referencia en la trama urbana de la población: es el caso de la Plaza Puerta de las Eras y en la Plaza de la Puerta del Sol.


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2.3 DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS EN EL NÚCLEO HISTÓRICO

La mayor o menor presencia de equipamientos públicos (independientemente de que su titularidad sea pública o privada) determina en buena medida la intensidad del uso que se hace del espacio público. Su presencia ayuda a crear puntos de centralidad en la trama donde se concentran los flujos e inercias de la población. Se considera que la revitalización y el mantenimiento de la vida pública de los barrios residenciales, y especialmente de los centros históricos, pasa por conseguir una buena distribución y proporción de equipamientos en su trama urbana. Dentro del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel no hay una gran presencia de equipamientos. Se observa que los equipamientos existentes de mayor importancia se concentran en torno a la Plaza del Ayuntamiento, mientras que otros de menor entidad (oficinas de atención ciudadana, turismo, etc.), se encuentran más dispersados. En cambio, en el exterior del Núcleo Histórico, casi en contacto con su perímetro, la concentración de equipamientos es mucho mayor. En esta distribución de los equipamientos influyen claramente las características del parcelario de cada uno de estos ámbitos, pues normalmente los equipamientos públicos tienen unos requerimientos de superficie de parcela que es más difícil de asegurar en un ámbito consolidado de estas características.

2.4 RED VIARIA

Las distintas calles que forman la red viaria del ámbito del Plan Especial, se han clasificado en 3 niveles de importancia: La Red Primaria la forman aquellas calles que participan de la red viaria global de la población, y que comunican esta parte de la población con el resto. Se trata de las vías que forman el perímetro del Núcleo Histórico, así como la calle Beato Gálvez, que por tratarse de una apertura moderna funciona como punto de acceso viario al mismo centro. La Red Secundaria la forman aquellas calles que estructuran el tráfico y los recorridos interiores, funcionando como ejes por donde se accede al centro histórico desde la red primaria. En cuanto a la Red Terciaria, se trata de las calles con menor intensidad de uso, que no participan de la organización general, sino que son utilizadas casi en exclusividad por las personas que viven en las mismas. Por otro lado, también se ha distinguido entre las calles que tienen el tráfico restringido a residentes y las que son peatonales. Estas últimas, son peatonales más por una cuestión física (calles demasiado estrechas para el paso de vehículos) que por existir una red estudiada de recorridos peatonales.


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2.5 DOTACIÓN DE APARCAMIENTOS

Para el estudio de la dotación de aparcamientos en el ámbito de trabajo, se ha hecho un estudio en dos momentos diferenciados del día: Estacionamiento de vehículos en horario de mañana (12:00 h) Durante la mañana se produce la mayor afluencia de personas a los servicios y comercios situados en el Centro Histórico, por lo que es en esta franja horaria cuando el número de vehículos que estacionan en este ámbito es mayor. Estos vehículos se concentran en los viales perimetrales del Núcleo Histórico, por tener estos una mayor amplitud, y también en las plazas. También se ocupan zonas interiores donde el espacio es mayor, como la Calle Beato Gálvez y la Plaza de Miguel Ballesteros, un ensanchamiento del viario que se encuentra ocupado en buena parte de su superficie por vehículos estacionados. Parece evidente que en este periodo del día, el estacionamiento en este ámbito se encuentra bastante saturado, con todas las plazas ocupadas, ya sean lugares de estacionamiento libre o lugares afectados por la Zona Azul. Por otra parte, entre los vehículos estacionados en el interior del Núcleo Histórico podemos distinguir aquellos que parecen estacionados de forma temporal, de los otros que parecen pertenecer a vecinos de esta parte de la ciudad. Esta suposición se realiza en base a la poca accesibilidad de algunos de los lugares utilizados para estacionar y a la poca tolerancia que se suscitaría entre los vecinos en otro caso. Por último, es destacable el hecho de que la bolsa de estacionamiento que se sitúa junto al Convento de Santa Ana, se encuentre al 100% de ocupación. Estacionamiento de vehículos en horario de tarde (17:00 h) Por la tarde, la presencia de vehículos estacionados se reduce aproximadamente en un 20%, seguramente debido al cierre de los servicios públicos que únicamente funcionan en horario matinal. Los vehículos estacionados se siguen concentrando en los mismos lugares, aunque se aprecia que la reducción se concentra en los puntos donde está establecida la Zona Azul. Sin embargo, vemos como se mantiene la ocupación en la zona de aparcamiento situada el sur del ámbito, junto al Convento de Santa Ana y en la Calle Beato Gálvez. Por otra parte, los vehículos mal estacionados mantienen su proporción respecto a los correctamente estacionados. En este sentido, los vehículos mal estacionados en zonas interiores del Núcleo Histórico mantienen su número, lo que refuerza la idea de que estos vehículos pertenezcan a habitantes del barrio y que no sean visitantes circunstanciales.


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2.6 ESTUDIO DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA EDIFICACIÓN HISTÓRICA

Con la finalidad de servir de base para las ordenanzas que regularán la formalización de las nuevas construcciones (composición de fachadas, huecos, carpinterías, balcones, aleros, cuerpos salientes, etc.) y la rehabilitación o reforma de las existentes, se ha realizado un estudio de los elementos constructivos, compositivos y ornamentales característicos de los edificios de interés existentes en la zona protegida, partiendo de una clasificación tipológica inicial. Se trata básicamente de edificaciones de uso residencial de entre dos y cuatro plantas de altura. Esta clasificación tipológica inicial se ha realizado a partir de la manera en la que el uso residencial y sus complementarios se han llevado a cabo en dicha edificación, y no en base a una diferenciación formal de los tipos edificatorios, pues no se ha detectado una relación clara y generalizada entre las formas de la edificación (ocupación parcelaría, volumetría, etc) y su uso que permita agruparlos por tipos. Esto es seguramente debido a la irregularidad de la parcelación y a su antigüedad, que ha obligado a adaptar un mismo programa edificatorio a situaciones parcelarias muy diversas (parcelas profundas y estrechas, de gran fachada y poca profundidad, de dimensiones reducidas y formas cuadradas, etc). Por lo tanto, se ha procedido a la identificación de una serie de pautas formales comunes que pueden dar lugar a la definición de una ordenanza aplicable a la nueva edificación y a las transformaciones de la edificación existente, dirigida a facilitar la integración ambiental de las nuevas construcciones y potenciar al mismo tiempo la presencia y valoración de la edificación histórica preservada. De acuerdo con esta finalidad de potenciar las características de semejanza en cuanto a la estructura compositiva y de una cierta abstracción y austeridad en cuanto a la materialización y la ornamentación de las nuevas edificaciones, el estudio incide en las condiciones geométricas del tratamiento de fachadas y en la utilización de materiales y acabados semejantes a los preexistentes.

2.7 TIPOS EDIFICATORIOS EN EL CASCO URBANO DE UTIEL

El tipo edificatorio más común en el Núcleo Histórico de Utiel es el de vivienda de arquitectura popular de origen agrícola, destinado inicialmente a trabajadores del campo, tanto de tipo unifamiliar como plurifamiliar, siendo la presencia de una escalera lateral lo que denota la presencia de una o más familias en la vivienda. Los edificios tienen normalmente entre dos y tres plantas de altura, dependiendo de la existencia o no de cámara superior, y anchos de fachada de entre cuatro y diez metros, en factor de la disposición de la casa a una o a dos manos y de las condiciones de parcela. La planta baja aloja el portón de entrada, por el que se efectuaba, en su caso, la entrada del carro de uso agrícola hasta el corral posterior y las cuadras. A este portón se le añade una ventana o una puerta en el caso de darse la independencia entre plantas. La planta primera tiene habitualmente un balcón de poco vuelo y, en el caso de existir una tercera o


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cuarta planta, aparecen ventanucos de pequeñas dimensiones y con escasa o nula ornamentación originalmente destinados a la ventilación de las cámaras. Con los criterios antes establecidos, se ha procedido a la siguiente clasificación tipológica:

2.7.1 CORRALES Se trata de una edificación sencilla de una sola planta, normalmente vecina a otra edificación a la que sirve o formando parte del mismo conjunto edificado pero con fachada a una calle distinta a la del edificio principal (es el caso de algunas parcelas con frente a varias calles). Aparecen cuando las condiciones de parcelación permiten el acceso al corral sin tener que atravesar la edificación. En este sentido, cuentan con un gran portón de acceso y en ocasiones una ventana o puerta lateral. Pueden tener una cubierta de teja para resguardar el carro a cubierto, o estar simplemente descubierto. La gran mayoría de estos corrales han sido convertidos en garajes para vehículos, perdiendo su carácter agrícola original.

Ejemplos de algunos de los corrales existentes


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2.7.2 VIVIENDA UNIFAMILIAR Es el tipo edificatorio más común, suponiendo un 52’69 % del total de las edificaciones del Núcleo Histórico. Normalmente constan de dos o tres alturas, dependiendo de si aparece una cámara en la planta superior (bajo la cubierta), aunque en ocasiones se llegan a las cuatro plantas. También se da el caso de viviendas-obrador, en las cuales el acceso a la vivienda se realiza a través de un bajo donde se desarrollaba alguna actividad comercial o taller de artesanía. La disposición de las piezas interiores, así como la composición de la fachada dependen de la distribución a una mano o a dos manos de las piezas que se disponen paralelas al eje que comunica la calle a través del portón de acceso del carro, material de trabajo agrícola y los animales, hasta el patio posterior. En otros casos, especialmente los situados en la parte más central del Núcleo Histórico, no existe dicho portón de acceso para carros y se accede por una puerta sencilla. La cubierta suele ser inclinada de teja árabe, y la ornamentación aparece de muy diversas formas, siendo el revoco de cal o mortero sin molduras el material más tradicional.

Ejemplos de algunas de las viviendas unifamiliares existentes

(obsérvese la diferencia en la distribución a una o dos manos)


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2.7.3 VIVIENDA PLURIFAMILIAR El crecimiento de la familia, y la necesidad de independencia de los núcleos familiares, incitó la aparición de edificios residenciales de carácter plurifamiliar y, con estos, el aumento de densidad del núcleo de población. En este caso, se trata del segundo tipo edificatorio más común, suponiendo un 37’40 % del total de las edificaciones del Núcleo Histórico. Se trata generalmente de edificios de tres o cuatro plantas, pudiendo ser esta última una cámara para almacenaje de grano o de las cosechas. La comunicación entre la calle y el piso superior se realiza por medio de una escalera lateral, a la que se accede por fachada de forma independiente a la planta baja. El ancho de fachada de esta tipología depende a su vez de la disposición a una mano y a dos manos de la fachada siendo, por lo general, de mayor ancho que las viviendas unifamiliares. La cubierta suele ser inclinada de teja árabe, excepto en algunos casos más recientes de cubierta plana.

Ejemplos de algunas de las viviendas plurifamiliares existentes


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2.7.4 CASA SOLARIEGA Se trata de edificios de vivienda unifamiliar, generalmente de tres plantas de altura, destinados a residencia de familias nobles o terratenientes donde habitualmente se convivía con empleados de servicio. Es la tipología residencial más escasa (1’08 % del total de edificaciones). Puede tratarse de un único volumen construido o contar con distintas edificaciones anejas. En aquellos que se encuentran en la parte más exterior del Núcleo Histórico (Calle Camino), las propiedades cuentan con huertos en la parte trasera de la propiedad. El acceso se realiza mediante portadas de grandes dimensiones, que acceden a amplios zaguanes o que conducen al patio trasero. Normalmente, dada la mayor longitud de las fachadas, existen portones diferenciados para el acceso a diferentes ámbitos del edificio (acceso principal, acceso para carros, etc.). En fachada se destaca claramente la planta noble o principal, por su mayor altura, y la importancia de los balcones, pudiendo ser corridos o miradores. La última planta presenta a menudo ventanas seriadas que permiten ventilar las cámaras de almacenamiento o las dependencias destinadas inicialmente al servicio. Las cubiertas son inclinadas, de teja, formando aleros en fachada. Las características constructivas son semejantes a las indicadas para otros tipos a excepción de una mayor profusión en el uso de ornamento y la aparición en estos edificios de sillería en zócalos, portadas y cantoneras. En los edificios de mayor antigüedad de los considerados en este tipo aparecen escudos heráldicos que hacen referencia al origen noble de sus dueños. Algunos de estos edificios han sufrido grandes transformaciones a causa de adaptarse a un uso plurifamiliar o debido a la instalación de actividades comerciales en las plantas bajas.


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Ejemplos de algunas de las casas solariegas existentes

2.8 INVARIANTES EN EL TRATAMIENTO DE FACHADAS

2.8.1 EJES VERTICALES En la mayoría de los edificios (a excepción de los de mayor antigüedad), las fachadas se componen en base a ejes verticales sobre los que se alinean los diversos huecos abiertos en los muros. Este hecho es independiente del número de alturas y de la tipología edificatoria, como puede comprobarse en las distintas imágenes. La organización en ejes verticales aparece de este modo como un invariante formal, debido al carácter estructural de los muros portantes, común a toda la arquitectura histórica. Este hecho se complementa con la creación de unos paños macizos entre los ejes de huecos, que adquieren diferentes dimensiones en función de los anchos de fachada y del número de estancias de la vivienda. La alternancia de los elementos verticales con huecos o macizos es de este modo una característica básica de los edificios conservados. La anchura de la fachada determina el número de ejes de composición de los edificios. En fachadas del orden de 4 metros se dispone un solo eje, pasando a dos ejes en la medida en que se incrementa esta anchura mientras a partir de los 8 metros de anchura aparece ya un tercer eje. En parcelas estrechas la separación entre ejes se hace menor, con la finalidad de poder situar dos piezas en fachada.


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Ejemplos de edificios con composición de huecos en fachada según ejes verticales

2.8.2 JERARQUIZACIÓN DE PLANTAS Las dimensiones y características de los huecos reflejan una fuerte jerarquización de las distintas plantas de los edificios. En términos generales la planta baja tiene un tratamiento diferenciado, variable según la tipología. La planta primera adquiere el carácter de planta principal, con mayores dimensiones de los huecos y la utilización de elementos ornamentales más significativos, como las balconadas corridas o balcones de mayores dimensiones. En la última planta los huecos son de menor dimensión, casi siempre ventanas. La altura de las plantas es a menudo diferente, disminuyendo desde la planta primera hacia las superiores. Los huecos tienen proporciones verticales salvo en la última planta donde a menudo aparecen ventanas de dimensión predominante horizontal. Los balcones tienen los antepechos de forja, nunca macizos. En la planta baja aparecen cambios importantes respecto a la estructura original de los edificios, debidos básicamente a la utilización como local comercial o a la aparición de puertas para vehículos. En ambos casos los materiales utilizados y el diseño de los cerramientos plantea difíciles problemas respecto a su integración en la arquitectura histórica.


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Ejemplos de edificios con jerarquización de plantas en la composición de fachada

2.8.3 CUBIERTA Y ALERO Por lo general, las cubiertas son inclinadas, con acabado de teja árabe. En el encuentro con el plano de fachada aparecen la cornisas, que se resuelven con cuatro tipos de soluciones distintas: con pares de madera que vuelan respecto a la línea de la fachada; con un caveto de yeso o mortero sobre el que apoyan los pares y el tablero; mediante una cornisa realizada con ladrillos que vuelan respecto al muro; o bien con canes de madera que sustentan el tablero de cubierta a modo de escuadra. Normalmente la recogida de aguas se resuelve con un canalón exterior. La cubierta plana, en el caso de existir, aparece en las crujías interiores y en algunos edificios más recientes. En algunos casos aparecen pequeñas terrazas cubiertas a modo de galerías. La composición en fachada de la última planta responde en muchos casos a un tratamiento conjunto del remate del edificio, integrando huecos, cornisas y alero de acuerdo con la concepción clásica de diferenciación de la fachada en tres partes: basamento, cuerpo y remate. En los casos más antiguos se trata de una planta dedicada a una cámara de almacenamiento de productos agrícolas, por lo que la composición es más


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funcional. Por esta razón los huecos de la última planta presentan formas variadas: seguimiento de los ejes verticales procedentes de las plantas inferiores en unos casos, seriación de ventanas agrupadas en otros ejemplos, e incluso formación de logias o galerías. En otros casos estos huecos son de muy pequeño tamaño al corresponder a cámaras de ventilación de la cubierta.

Ejemplos de los distintos tipos de aleros existentes

2.8.4 ACABADOS DE FACHADA Las fachadas están constituidas por muros portantes de tapial, mampostería o ladrillo macizo, utilizando como solución habitual de acabado el revoco pintado y el mortero de cal. No es muy habitual la utilización de elementos ornamentales como impostas, cornisas y recercados, especialmente en los edificios de mayor antigüedad, aunque sí aparecen con más frecuencia en los construidos a partir del s. XIX. En algunos casos, se realizan revocos simulando despieces de sillería. Únicamente existe un edificio de interés en el que se ha utilizado el ladrillo en fachada dejando su cara vista, sin ningún revestimiento. El acabado de la planta baja presenta asimismo características singulares. En general se destaca la existencia de un zócalo de contacto entre el edificio y el suelo, que puede ser únicamente pintado o bien tratarse de un recrecido de mortero de unos 3 cm sobresaliente del plano de fachada. Este zócalo puede tener alturas diferentes, llegando a convertirse en algunos casos en el tratamiento conjunto de toda la planta baja como un cuerpo basamental.


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Es de destacar la presencia de elementos de sillería: guardacantones para protección de ruedas en los vanos para el acceso de carros y refuerzos en las esquinas de algunos edificios. En algunos de los edificios de mayor entidad y de origen medieval, las puertas de acceso se enmarcan con jambas y dinteles de sillería. En cuanto a otros elementos ornamentales, es importante la existencia de algunos escudos heráldicos tallados en piedra en la fachada de determinados edificios.

Ejemplos de distintos acabados de fachada característicos y detalles de elementos singulares

2.8.5 CROMATISMO DE FACHADAS

No existe una gama de colores muy variada, siendo el encalado blanco lo más habitual.Esto es más evidente en las partes interiores, donde la edificación es más antigua y lascalles más estrechas, de manera que el uso de colores claros aporta más luminosidad alentorno. En los edificios tradicionales mejor conservados, por lo general situados en laspartes más exteriores del Núcleo Histórico Tradicional, se utilizan con mayor profusión pinturas con colores cálidos en tonos ocres y cremas, diferenciándose en muchos casos elcolor del fondo de fachada de los elementos ornamentales salientes, si es que existen. Las fachadas se pintan con colores homogéneos en toda su altura, diferenciándose enocasiones el color del zócalo en planta baja. En algunos edificios sobre los que se ha actuado de forma más reciente, se han utilizado pinturas de colores excesivamenteintensos o impropios (rojos, verdes, rosas, etc).


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Fachadas con coloración propia

Fachadas con coloración impropia

2.8.6 HUECOS Y ELEMENTOS VOLADOS Los huecos que se abren en las fachadas son distintos en función de la edad de la edificación, la composición de las fachadas, la funcionalidad o representatividad, etc. Se observa una mayor preocupación por la composición del conjunto en los ejemplos más recientes, mientras que la fenestración en los edificios más antiguos es totalmente funcional (no es sólo una cuestión compositiva: las dimensiones reducidas de los huecos y la inexistencia de elementos volados tiene que ver con las limitaciones de los sistemas constructivos). Así, si hacemos un estudio de los huecos en función de la planta en la que se abren, vemos que en plantas bajas, por lo general, se abren grandes portones para el acceso de carros, que pueden ser también para el acceso de personas o independientes. Junto a éstas, si el ancho de fachada lo permite, se abren ventanas de distintos tamaños y proporciones, y otras puertas. Cuando existe una escalera independiente que da servicio a


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plantas superiores, suele haber una pequeña puerta lateral para el acceso a la misma. En la planta primera y en las intermedias, normalmente vuela al menos un balcón que da a la estancia principal. En ocasiones el balcón es corrido abarcando varios huecos. Los balcones se combinan con ventanas o con balcones sin vuelo. Existe también algún caso en el que vuela un mirador. Los balcones por lo general se construyen con pletinas de forja y con caveto inferior, aunque en algunos casos el balcón apoya sobre barras de forja en escuadra o se trata del vuelo del propio forjado (en el caso de forjados más recientes de hormigón). En la última planta, que suele ocupar la cámara, se abren ventanucos de pequeñas dimensiones y proporciones cuadradas. Cuando la cámara no se utiliza para el almacenamiento, estos huecos son más reducidos. En cambio, cuando esta planta es habitable, en lugar de estos ventanucos aparecen ventanas de mayores dimensiones o balconcillos sin vuelo. A parte de los elementos volados del tipo balcón o mirador, hay algunos edificios que tienen vuelos de cuerpos construidos para obtener una mayor superficie en planta primera. Son algunos de los edificios más antiguos.

Ejemplos de distintos huecos y elementos volados

2.8.7 CARPINTERÍAS Todas las carpinterías tradicionales son de madera natural, aunque se ha ido extendiendo la sustitución de éstas por nuevas carpinterías impropias de aluminio y PVC. Las grandes puertas de acceso suelen ser de dos hojas y contar con uno o dos pequeños portillos que permiten el acceso de personas sin necesidad de abrir toda la carpintería. Las más antiguas son del tipo castellano, con decoración de cuarterones. Algunas de las puertas se revisten en la cara exterior con una lámina de chapa claveteada. Respecto a los balcones y ventanas, las más antiguas son carpinterías macizas sin vidrio, o con pequeños ventanucos cuadrados. Las que incorporan hojas de vidrio de mayor tamaño suelen contar con contraventanas interiores, siendo menos habituales las contraventanas exteriores. Éstas últimas aparecen en algunas plantas bajas donde se utilizan como


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protección frente al vandalismo (es el caso de los locales comerciales que mantienen carpinterías tradicionales). En el caso de los ventanucos que se abren en las cámaras, estos se resuelven mayormente con carpinterías macizas sin vidrio. Como protección solar, tradicionalmente se han utilizado dos sistemas diferentes: por un lado están las persianas enrollables de madera del tipo alicantino y por otro están las contraventanas exteriores de lamas tipo mallorquina.

Ejemplos de algunos de los distintos tipos de carpinterías existentes

2.8.8 CERRAJERÍA La cerrajería comprende básicamente las rejerías y las protecciones de los balcones. Se han identificado dos tipos distintos de rejas: están las más antiguas realizadas con hierro forjado, que en general se encuentran enrasadas con el haz exterior de la fachada pero que en ocasiones se proyectan unos centímetros hacia fuera. Su geometría forma una cuadrícula de barras horizontales y verticales aunque hay otros casos en que se disponen en diagonal formando rombos. El otro tipo de reja tradicional está formado por pletinas y cuadradillos de fundición, normalmente colocados en vertical y en ocasiones con alguna decoración geométrica.


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Respecto a las protecciones de balcones y balconcillos, suelen estar realizados con pletinas y barras verticales de sección cuadrada. Como ocurre con las rejas, en ocasiones se introduce alguna variación o decoración geométrica. Es de destacar la presencia de algunas protecciones de balcones realizadas en hierro con barras verticales en forma de balaustre. Estas distintas soluciones se utilizan tanto en balcones volados como en los que quedan enrasados en fachada.

Ejemplos de distintas soluciones de rejería y protecciones en balcones


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3. LISTA DE PLANOS

PLANOS DE INFORMACIÓN:

2.1.- SITUACIÓN. 2.2.- EVOLUCIÓN HISTÓRICA. 2.3.- PARCELARIO. 2.4.- PLANEAMIENTO VIGENTE. 2.5.- ESTRUCTURA DEL ESPACIO PÚBLICO. 2.6.- EQUIPAMIENTOS. 2.7.- TIPOLOGÍA EDIFICATORIA. 2.8.- ALTURAS DE LA EDIFICACIÓN. 2.9.- EDAD DE LA EDIFICACIÓN. 2.10.- USOS DE LA EDIFICACIÓN. 2.11.- ESTADO DE CONSERVACIÓN. 2.12.- TIPOS DE CUBIERTA. 2.13.- EDIFICIOS DE INTERÉS. 2.14.- RED VIARIA. 2.15.- APARCAMIENTOS. 2.16.- ARBOLADO. 2.17.- SOLARES, CORRALES Y PATIOS. 2.18.- LOCALIZACIÓN DE CUEVAS. 2.19.- INMUEBLES IMPROPIOS.

PLANOS DE ORDENACIÓN:

3.1.- ALINEACIONES. 3.2.- ORDENACIÓN. 3.3.- EDIFICIOS CON PROTECCIÓN INDIVIDUAL. 3.4.- ENTORNOS DE PROTECCIÓN BIC y BRL.


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VETGES TU I MEDITERRÀNIA SLP,

Enero de 2014

Victor Bernal Calderón

Arquitecto

Ezequiel Fornas Castellote

Arquitecto

Amando Llopis Alonso

Arquitecto

Ángel Martínez Baldó

Arquitecto

Javier Muñoz Guillén

Arquitecto

Antonio Picazo Córdoba

Arquitecto

Maria Luisa Serrano Marcos

Especialista en Arqueología y Etnología

Elisa Muñoz Inglada

Lic. Historia del Arte

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