Plan Estrategico 2011-2014

PEI 2011-2014 FUNDESA

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INDICE

PRESENTACIÓN .............................................................................................................................................. 1

I. VISION INSTITUCIONAL .............................................................................................................................. 4

II. MISIÓN FUNDESA ...................................................................................................................................... 4

III. COMPROMISOS ........................................................................................................................................ 4

IV. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES ................................................................................................................. 5

V. EJES TEMÁTICOS ....................................................................................................................................... 5

VI. POLITICAS ................................................................................................................................................. 6

VII. ESTRATEGIAS GENERALES ....................................................................................................................... 7

VIII. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................ 7

IX. OBJETIVOS PROGRAMÁTICOS .................................................................................................................. 7

X. POBLACION SUJETO .................................................................................................................................. 8

XI. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL – ADMINISTRATIVA .................................................................................. 8

XII. CONTEXTO ............................................................................................................................................... 9

XII. PROGRAMAS DEL MODELO DE ATENCIÓN INSTITUCIONAL ................................................................. 13

1. PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO RURAL ..................................................................................... 14

2. PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ......................................................................................... 14

3. PROGRAMA INFRAESTRUCTURA ............................................................................................................. 15

4. PROGRAMA MEDIO AMBIENTE Y GESTION DE RIESGO .......................................................................... 16

5. PROGRAMA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ................................................................................... 17

XIII. ALCANCES POR REGIONES Y ÁREAS ESTRATÉGICAS ......................................................................... 18

XIV. COBERTURA GEOGRAFICA ................................................................................................................... 21

XV. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN ................................................................ 21

El Plan Estratégico de FUNDESA, toma como base su propio Modelo de Atención

Institucional que se divide en cinco programas: Desarrollo Económico Rural, Participación

Ciudadana, Infraestructura Social, Medio Ambiente y gestión de riesgo y el Programa de

Fortalecimiento Institucional.

A partir de la experiencia, FUNDESA, ha desarrollado este Modelo de Atención

Institucional, que ejecutado de manera integrada busca resolver las necesidades

fundamentales de la población. Se caracteriza por ser Progresivo, Integrador,

Participativo, Gradual, Complementario, Flexible, Dinámico, y la base principal es la

familia.

FUNDESA, tiene como propósito facilitar y acompañar el proceso de inserción a la

actividad económica, productiva y social a la población en estado de pobreza,

principalmente a la que reside en las zonas rurales de El Salvador.

El trabajo de FUNDESA se implementa a través de diferentes proyectos, relacionados con

la producción de granos básicos, economía de patio, asistencia técnica y capacitación

productiva, infraestructura ambiental, obras de protección de suelo y fuentes de agua,

sensibilización ambiental y otras actividades. Aspecto fundamental es la promoción de la

participación organizada de las familias participantes.

PRESENTACION


4

FUNDESA surge inspirada en la construcción de una nueva nación, con condiciones

adecuadas de vida para todas las familias salvadoreñas, en la cual hombres y mujeres

tienen oportunidad de un desarrollo económico social que les proporciona seguridad y

satisfacción. Una nación en la cual las políticas económicas y sociales del país, integran a

toda la población, como un pilar fundamental del desarrollo.

Desarrollar las capacidades organizativas, técnicas y económicas de la población, con

énfasis en el sector rural, para facilitar procesos de Desarrollo Sostenible, que mejoren la

calidad de vida actual y futura.

FUNDESA sustenta su trabajo cotidiano en compromisos ante la sociedad salvadoreña y

en valores compartidos por el personal que se desempeña en la institución.

1. Ser parte activa y propositiva para propiciar transformaciones económicas, sociales y

políticas, que generen oportunidades de empleo, desarrollo y progreso a hombres y

mujeres, en condiciones de equidad de género y el respeto a los derechos de la niñez.

2. Orientar nuestro esfuerzo a generar condiciones para un desarrollo integral,

sustentable, en condiciones de equidad y a desarrollar capacidades de autogestión en

la población que se mantiene en condiciones vulnerables, que tiene interés de

progresar y está dispuesta a trabajar en procesos de desarrollo.

3. Trabajar en la reactivación, protección y conservación del medio ambiente.

I.VISION INSTITUCIONAL

II.MISION FUNDESA

III.COMPROMISOS


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1. TRANSPARENCIA: Honestidad en el uso y manejo de los recursos materiales y Financieros.

2. SOLIDARIDAD: Promover la cooperación y el apoyo mutuo entre las comunidades y sus

miembros.

3. JUSTICIA: Promover la igualdad en las comunidades, a través de la equidad de género.

4. RESPONSABILIDAD: efectivo cumplimiento de los compromisos asumidos, ante las

comunidades, cooperantes, alcaldías y otros actores del desarrollo local.

1. EQUIDAD DE GÉNERO: Entendida como un proceso de eliminación de todas

las formas de discriminación, violencia y opresión hacia el género femenino,

mediante el establecimiento de relaciones humanas basadas en el respeto,

la solidaridad y la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y

mujeres.

2. DERECHOS HUMANOS: FUNDESA se compromete a fomentar la vigencia de los

derechos humanos entendidos como “aquellas libertades, facultades o

reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda

persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida

digna. Estos se definen como inherentes a la persona, irrevocables, inalienables,

intransmisibles e irrenunciables. Por definición, el concepto de derechos humanos

es universal e igualitario, así como incompatible con los sistemas basados en la

superioridad de una casta, raza, pueblo, grupo o clase social determinados.

3. PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA: Implica el fomento de procesos y mecanismos

que faciliten a los ciudadanos/as su capacidad de asociarse y organizarse de tal

modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas a nivel

local, regional y nacional.

IV.PRINCIPIOS

INSTITUCIONALES

V. EJES TEMÁTICOS

http://es.wikipedia.org/wiki/Libertad

http://es.wikipedia.org/wiki/Igualdad

http://es.wikipedia.org/wiki/Casta

http://es.wikipedia.org/wiki/Clase_social


6

1. Participación activa, equitativa, democrática e incidente. FUNDESA debe de

garantizar en cada uno de sus programas una participación activa, democrática,

incidente y con equidad de género, donde hombres y mujeres tendrán oportunidad de

ser parte del desarrollo de la comunidad donde vive.

2. Respecto al Medio Ambiente: FUNDESA establece como política interna no desarrollar

actividades que deterioren la calidad de vida de las familias, las fuentes hídricas y la

calidad del suelo. Su prioridad es trabajar porque la población sujeto realice acciones a

favor del medio ambiente.

3. Eficiencia y transparencia. FUNDESA se compromete a garantizar el uso adecuado y la

optimización de los recursos humanos, económicos y materiales.

4. Respeto y Promoción de valores. FUNDESA debe respetar los valores religiosos y

políticos, y promover los valores culturales de la población.

5. Desarrollo, fortalecimiento y consolidación institucional FUNDESA debe garantizar el

desarrollo institucional, con criterios de sostenibilidad y capitalización de recursos

humanos y financieros.

6. Concertación e Incidencia. FUNDESA adopta como política la creación y

fortalecimiento de espacios de concertación que tengan como propósito la incidencia

política, como instrumento propiciador de condiciones de desarrollo humano

sostenible.

7. Facilitación de procesos de desarrollo local. Trabajar en municipios con posibilidades

de coordinación entre municipalidad, población y ONG’s, para impulsar los procesos

de desarrollo local en forma conjunta.

VI. POLITICAS


7

1. FUNDESA privilegia la aplicación de un modelo de ATENCIÓN INSTITUCIONAL A

COMUNIDADES RURALES, donde participen diferentes actores que contribuyan

a la construcción e implementación de un modelo de desarrollo rural integral.

2. Diseñar e implementar un Plan de relaciones, comunicación y gestión.

3. Priorizar en los procesos de desarrollo la selección de participantes en base a

perfiles, asegurando la participación de mujeres, jóvenes y personas con

discapacidad.

4. Desarrollar procesos de incidencia política cuyos efectos sean la mejora de las

condiciones de vida de la población meta.

5. Desarrollar una oferta de prestación de servicios para contribuir a la auto-

sostenibilidad institucional.

6. Promoción de alianzas y concertaciones a nivel local y nacional.

Contribuir al desarrollo humano sostenible de los sectores vulnerables elevando sus

capacidades organizativas, políticas, económicas y sociales mediante la implementación

de un modelo de trabajo, fundamentado en la consolidación institucional asegurando la

adecuada gestión financiera y administrativa.

1- Contribuir a mejorar la calidad del hábitat que favorezca la habitabilidad y

seguridad familiar.

2- Dotar de conocimientos administrativos y técnicos a los sectores vulnerables que

contribuyan a la seguridad alimentaria y generar iniciativas productivas

sostenibles.

VII. ESTRATEGIAS GENERALES

VIII. OBJETIVO GENERAL

IX. OBJETIVOS PROGRAMÁTICOS


8

3- Promover y fortalecer la organización y la participación democrática de la

población en la solución de sus problemas.

4- Contribuir a disminuir las condiciones de vulnerabilidad comunitaria, desarrollar

acciones integrales que contribuyan a la protección del medio ambiente y crear

condiciones de atención en emergencias.

5- Desarrollar los máximos niveles de eficiencia institucional en la gestión y manejo

de los recursos que contribuya a la sostenibilidad económica institucional

mediante la venta de servicios consolidando la capacidad instalada.

FUNDESA dispone de una oficina central, ubicada en San Salvador y tres oficinas

Regionales ubicadas en los Departamentos de San Salvador, municipio de San Martín, San

Vicente, Municipio de Santa Clara y Morazán municipio de San Francisco Gotera.

X. POBLACION SUJETO

La población a acompañar en estos

procesos son los sectores más vulnerables

del país, principalmente población rural,

que no han tenido oportunidades de

desarrollar sus propias capacidades, siendo

prioridad mujeres, jóvenes y personas con

discapacidad

XI. ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL

– ADMINISTRATIVA


9

El Salvador es el país más pequeño de Centroamérica, con tan sólo 21.041 Km2. Según el

censo de 2007, cuenta con una población de 5.744.113 habitantes, de los que el 53% son

mujeres. El Salvador es el país de mayor densidad de población, con 273 habitantes por

Km2.

Datos socio demográficos.

Según el Censo de población y vivienda 2007, El Salvador tiene una población total de

5744,113, ubicándose con indicadores de desarrollo humano medio: su posición en la

clasificación mundial del IDH para el 2010 es la 90 de 169 países1, con una esperanza de

vida al nacer de es de 722 años (68 años para los hombres y 76 para las mujer) y una tasa

de crecimiento anual de 1,73, una tasa bruta de natalidad de 20 y una tasa de fecundidad

de 2.3. El 63%4 de la población habita en zonas urbanas y el resto de la población en zonas

rurales.

Otra característica demográfica importante es la alta tasa de migración: según datos del

Ministerio de Relaciones Exteriores, diariamente alrededor de 200 salvadoreños

abandonan el país en busca de empleos y salarios dignos. La población fuera del país es

estimada en 3.2 millones, de los cuales 2.5 millones radican en Estados Unidos, quienes

enviaron en el año 2010, según el Banco Central de Reserva, un total de 3,539.4 millones

de $ USD.

1 PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2010. De la pobreza y el consumismo al bienestar

de la gente. Propuestas para un nuevo modelo de desarrollo. 2010. 298p. 2 Dirección General de Estadísticas y Censos. VI Censo de Población y Vivienda

3 http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/elsalvador_statistics.html

4 Dirección General de Estadísticas y Censos. VI Censo de Población y Vivienda

XII. CONTEXTO

http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/elsalvador_statistics.html


10

Situación política e institucional.

El Sistema político de El Salvador es el de una República democrática y representativa cuya

soberanía reside en el pueblo. Entre los resultados importantes conviene señalar la

desmilitarización de la vida política y de la sociedad, el fortalecimiento del régimen de

libertades públicas y del sistema electoral. Desde las elecciones celebradas en marzo de

2009 gobierna el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), lo que ha

supuesto un importante cambio en la vida política del país, ya que por primera vez desde

los Acuerdos de Paz en 1992 el partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) no

gobierna el país.

Economía

Según el PNUD en su Informe de Desarrollo Humano de 2010, el PIB per cápita es de 6,972

$ USD y un crecimiento acumulado anual de 2.9 %. El ingreso medio estimado por sexo es

de 9.415 USD para los hombres y 4,778 para las mujeres.

En El Salvador, existe una desaceleración económica que afecta el empleo, lo cual ubica la

tasa de desempleo de 7.3% y el sub empleo en un 32% y un salario promedio nacional de

274.9 $ USD. , con una pobreza relativa urbana del 24.1% de hogares y para el caso de la

zona rural de 29.0%. La tasa promedio de hogares pobres es de 4.6 por cada 10 hogares,

lo que evidencia las serias condiciones de desigualdad, hecho que se refleja en el mapa de

pobreza de El Salvador, donde se identifican 32 municipios con extrema pobreza severa,

34 municipios en condición de pobreza extrema alta y 41 municipios en condición de

pobreza extrema moderada, dentro de los cuales una características es que su población

es principalmente rural, a esto se suman los asentamiento urbanos precarios que suman

2,508 asentamientos.

Ámbito Social.

Si bien El Salvador ha mejorado en aspectos cruciales del desarrollo humano, la

escolaridad promedio en el área urbana es de 7.2 grados y en el área rural es de 4.1. En las

zonas rurales, las personas que no saben leer y escribir alcanzan el 23%, mientras que en


11

las ciudades el porcentaje se reduce a un 9%. Las principales enfermedades son las

enfermedades respiratorias agudas, diarreas y gastroenteritis.

En términos alimentarios, el 17.2% de los hogares rurales viven en situación de privación

alimentaria, lo que significa que consumen alimentos por debajo de las necesidades

mínimas de energía que requiere el organismo. Esta proporción es del 9.2% de los hogares

de las zonas urbanas.

El 53.5% de las viviendas rurales no poseen acceso a agua por cañería, mientras que solo

un 17.2% de las viviendas urbanas no lo tienen (MINEC y DIGESTYC, 2009). Las malas

condiciones sanitarias en que viven las familias rurales se hace evidente si consideramos

que solamente el 0.6% cuenta en sus hogares con inodoro conectado al sistema de

alcantarillado, contra el 56.3% de los hogares urbanos (MINEC y DIGESTYC, 2010), a lo que

se suma un déficit de 400 mil unidades de viviendas según el Censo de población y

vivienda de 2007.

En cuanto a la vulnerabilidad a desastres socio naturales, el 88.7% del territorio de El

Salvador es vulnerable y además el 95% de la población salvadoreña es vulnerable a sufrir

consecuencias por estos desastres.

Otro factor relevante es el alto índice delincuencial, pues se reporta un promedio de 11

muertes violentas diarias en el país, teniendo su principal número de víctimas en jóvenes

de entre 14 y 35 años de edad.

Medio Ambiente

El Salvador es un país donde la problemática ambiental se ha ido intensificando

progresivamente en los últimos años. Los procesos de crecimiento urbano y la ausencia de

mecanismos eficientes de gestión ambiental han generado graves problemas que en

algunas zonas y sectores han llegado a niveles críticos. La desaparición de áreas naturales,

según datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentación FAO, la cobertura boscosa apenas cubre el 12% del territorio nacional.


12

En cuanto a la calidad del agua, un estudio realizado por Sistema Nacional de Estudios

territoriales sostiene que el 83) de los ríos de El Salvador contienen algún tipo de

contaminación, ya que el 50% de esas aguas es catalogada de regular, 20% de mala y el

13% de muy mala, además de reflejar que sólo el 20% de las aguas superficiales del país es

apta para potabilizar por métodos convencionales. (Cloración filtración o sedimentación).

En cuanto al manejo de aguas residuales la Asociación Nacional de Acueductos y

Alcantarillados ANDA, reconoce que únicamente el 40% de las aguas negras están siendo

tratadas y se estima que únicamente entre el 3 y 4% de aguas residuales reciben algún

tratamiento.

Situación de las mujeres.

Las desigualdades se trasladan en todos los sectores, pues el ingreso promedio de las

mujeres es 32% inferior al de los hombres, así como el porcentaje de mujeres en los

lugares de toma de decisiones: sólo un 19% ocupan un espacio en la Asamblea Legislativa,

11.06% son Alcaldesas y solo un 18.75% ostentan cargos de dirigencia en el gabinete de

gobierno actual.

La violencia de género es uno de los grabes problemas del país, en el año 2010 según

datos de la Policía Nacional Civil, se registraron 580 mujeres asesinadas, así como se

registran 1,697 denuncias de hechos de violencia intrafamiliar cometidos contra niñas,

adolecentes y mujeres.

Plan Quinquenal del Gobierno de El Salvador Período 2010-2014

El Plan Quinquenal de Desarrollo contiene la visión, las apuestas, las prioridades, los

objetivos y las metas del Gobierno de la República de El Salvador para el período 2010-

2014. También incorpora los instrumentos, las políticas públicas estratégicas y la

cuantificación e identificación de los programas y proyectos prioritarios. Su

implementación pretende alcanzar los objetivos y las metas de país y así avanzar en las

apuestas estratégicas de largo plazo.


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La visión estratégica del Plan Quinquenal de Desarrollo parte de la premisa siguiente: sin

la construcción de un nuevo modelo económico y social y sin el funcionamiento pleno de

la democracia, es imposible avanzar hacia una sociedad próspera, libre, pacífica, justa y

solidaria. Por ello este plan está estructurado alrededor de dos objetivos estratégicos: a)

sentar las bases para instaurar un nuevo modelo de crecimiento y de desarrollo integral,

que sea a la vez sustentable e inclusivo y b) profundizar y consolidar la democracia.

Entre las prioridades establecidas en el Plan Quinquenal para el período 2010-2014, que

se relacionan directamente con los Programas de FUNDESA, están las siguientes:

1. La reducción significativa y verificable de la pobreza, la desigualdad económica y

de género y la exclusión social.

2. La prevención efectiva y el combate de la delincuencia, la criminalidad y la

Violencia social y de género

3. La gestión eficaz de riesgos ambientales con una perspectiva a largo plazo y la

reconstrucción y la recuperación de las infraestructuras del tejido Productivo y

social dañado por efectos de la tormenta IDA, así como por otros fenómenos

naturales y acciones humanas.

4. La construcción de políticas de Estado y la promoción de la participación social

organizada en el proceso de formulación de las políticas públicas.

Las apuestas estratégicas del país, programadas a largo plazo para el año 2024 son:

1. Contar con una población sana, educada y productiva, que tenga la capacidad y las

oportunidades adecuadas para desarrollar plenamente sus potencialidades y

convertirse en la base principal de nuestro desarrollo.

2. Construir una sociedad equitativa, incluyente y tolerante en donde exista la

equidad de género y en la que los derechos de toda la población, con especial

énfasis en los grupos en condiciones de vulnerabilidad, sean respetados.


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3. Revertir el proceso de degradación ambiental y convertir a El Salvador en un país

ambientalmente ejemplar y, por consiguiente, con menos condiciones de

vulnerabilidad frente a los fenómenos naturales y a las acciones humanas.

4. Lograr la paz social y un ambiente de seguridad humana que favorezca la cohesión

social, el desarrollo económico equilibrado y la gobernabilidad democrática.

El modelo articula e integra los siguientes programas, los cuales han sido estructurados en

función de responder a las necesidades más sentidas en las comunidades, buscando

asegurar la focalización geográfica poblacional como garantía para generar impactos

positivos en la calidad de vida de las familias participantes.

Objetivo:

Estrategias:

- Promover con enfoque agroecológico el desarrollo de procesos de producción

diversificados y de seguridad alimentaria.

- Promover la conformación de iniciativas productivas con enfoque micro-

empresarial.

- Promover la comercialización en el ámbito local

1. PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO RURAL

XII. PROGRAMAS DEL MODELO DE ATENCIÓN INSTITUCIONAL

Dotar de conocimientos administrativos y técnicos a los

sectores vulnerables que contribuyan a la seguridad

alimentaria y generar iniciativas productivas

sostenibles.


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- Fomentar la organización de grupos asociativos para la producción y

comercialización

- Sistematizar periódicamente la experiencia institucional en el uso de tecnologías

apropiadas y promover su divulgación.

Objetivo:

Estrategias:

- Fortalecimiento de organizaciones comunales, inter-comunales y sectoriales.

- Desarrollar procesos de capacitación y asesoría a Gobiernos municipales sobre

participación ciudadana.

- Facilitar espacios de intercambio y discusión a nivel comunal – local

- Facilitar la articulación organizativa social y sectorial que incida a nivel municipal y

departamental.

- Desarrollar procesos de formación de liderazgo con énfasis en jóvenes y mujeres.

2. PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Promover y fortalecer la organización y la participación

democrática de la población vulnerable en la solución

de sus problemas.


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Objetivo:

Estrategias:

- Dotación de personal específico para impulsar el fortalecimiento del área.

- Gestionar y desarrollar proyectos de vivienda social, sistemas de agua-

saneamiento y otras infraestructuras comunales con apoyo de la cooperación

solidaria para ejecutar en las zonas de cobertura geográfica.

Objetivo:

Contribuir a disminuir las condiciones de vulnerabilidad

comunitaria, desarrollando acciones integrales para la

protección del medio ambiente y crear condiciones de

atención en emergencias

4. PROGRAMA MEDIO AMBIENTE Y GESTION DE RIESGO

3. PROGRAMA INFRAESTRUCTURA

Contribuir a mejorar la calidad del hábitat que

favorezca la habitabilidad y seguridad familiar


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Estrategias:

- Participar en espacios interinstitucionales para incidir en Medio ambiente y G.R.

- Impulsar procesos de educación - concientización ambiental

- Privilegiar la aplicación del enfoque de (micro) cuencas y gestión integral de

recursos hídricos

- Fortalecer y Acompañar instancias comunales y municipales respecto al manejo de

GR con énfasis en la organización – prevención.

- Fomentar la protección y desarrollo de áreas naturales protegidas

- Promover el uso de insumos y abonos orgánicos.

- Promover la venta de servicios ambientales a nivel comunitario.

Objetivo:

Desarrollar los máximos niveles de eficiencia en la gestión y manejo de los recursos que garanticen

la sostenibilidad institucional.

Estrategias (Generación de recursos propios)

- Participar en la venta de servicios ambientales

- Impulsar iniciativas de turismo rural ecológico

- Diversificar y participar en licitaciones gubernamentales y municipales en las áreas de

vivienda, sistemas de agua- saneamiento y otras.

- Establecimiento de convenios con ONG´s para la realización de proyectos de vivienda,

sistemas de agua, etc.

Estrategias (Gestión interna)

- Elaborar y desarrollar plan de gestión institucional

- Fortalecer los sistemas de seguimiento y evaluación

- Elaborar e implementar una estrategia comunicacional

- Generar espacios internos de comunicación e integración

- Unificar el seguimiento administrativo en cada región.

5. PROGRAMA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL


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MATRIZ CONSOLIDADA DE PLAN ESTRATÉGICO

PROGRAMA ACCIONES ESTRATÉGICAS PERIODO 2011-2014

DESARROLLO ECONÓMICO

RURAL

1. Profundizar la aplicación del Modelo de Atención Institucional, en la

búsqueda de una atención integral a los problemas y necesidades de

las familias rurales que trabajan con FUNDESA.

2. Planificar y ejecutar actividades tendentes a garantizar la seguridad

alimentaria de las familias participantes y la diversificación productiva:

granos básicos, módulos de aves, estanques piscícolas, hortalizas,

frutales, procesamiento de productos agropecuarios.

3. Apoyar actividades económicas rentables que generen ingresos

económicos a través del desarrollo agro empresarial.

4. Desarrollar los recursos humanos locales a través de la capacitación y

asistencia técnica sistemática.

5. Promover la introducción de tecnologías que contribuyan a la

adaptabilidad al cambio climático

6. Promover la organización de productores y productoras para la

producción y comercialización.

7. Fomentar la actividad productiva hacia

8. Brindar asesoría a redes de productores y productoras para el manejo

de fondos rotatorios.


PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1. Fortalecer el proceso de organización y capacitación de asociaciones de

desarrollo comunal (ADESCO).

2. Fortalecer la participación a través del apoyo y asesoría a gobiernos

municipales.

3. Promover procesos de organización sectorial e intercomunal y la

capacitación de liderazgos comunales.

4. Promover la organización y capacitación de mujeres y jóvenes.

5. Impulsar acciones que promuevan la organización de redes de

productores y productoras.

6. Promover la organización de comités ambientales para la protección

de los recursos naturales de las comunidades.

XIII. ALCANCES POR REGIONES Y ÁREAS

ESTRATÉGICAS


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MEDIO AMBIENTE Y GESTIÓN

DE RIESGO

1. Profundizar y consolidar el enfoque de manejo de micro-cuencas

basado en la elaboración y ejecución de Planes de Manejo de Micro-

cuencas que impulsen intervenciones de manejo integral de los

recursos naturales.

2. Impulsar acciones para la protección de zonas de recarga hídrica de

fuentes de agua, geo-referenciación y mapeo digital de los municipios

en los que FUNDESA desarrolla su trabajo.

3. Profundizar los procesos de formación y capacitación de los diferentes

sectores poblacionales, para el manejo integral de micro-cuencas.

4. Asesorar a gobiernos municipales para la elaboración e

implementación de ordenanzas ambientales municipales.

5. Impulsar acciones para la promoción de la agricultura orgánica en las

comunidades.

6. Promover el establecimiento de diferentes obras de protección de

suelo y agua: barreras vivas y muertas, reforestación, construcción de

letrinas aboneras y cocinas ahorradoras de leña y otras.

7. Desarrollar acciones piloto de pago por servicios ambientales.

8. Diseñar y ejecutar planes de educación ambiental en los centros

educativos.


INFRAESTRUCTURA 1. Impulsar acciones de mejoramiento de viviendas

2. Fomentar el establecimiento de centros de acopio de granos básicos.

3. Impulsar la construcción de sistemas de captación de agua.

4. Apoyar la implementación de sistemas de agua potable.


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La cobertura geográfica es definida mediante el criterio de presencia institucional permanente en

el marco de facilitar un proceso o presencia puntual para dar respuesta a determinada demanda

en acciones y programas específicos. En ese sentido define:

a) Municipios de trabajo directo: entendidos como espacios territoriales en los cuales se

desarrollan los diferentes programas institucionales en forma permanente, con la

perspectiva de ampliación a comunidades aledañas y/o otros municipios, en este periodo

2010-2014.

b) Cobertura nacional de acuerdo a demanda y gestión de acciones específicas: Definido

como la implementación de proyectos específicos, con la perspectiva de ampliar al

desarrollo del Modelo de Atención Institucional.

XIV. COBERTURA

GEOGRAFICA


21

REGION1

REGION2

REGION3

ANP ESCUINTLA

Área Natural

Protegida

ZONA DE INTERVENCION


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SEGUIMIENTO: El seguimiento se establece como un proceso permanente por lo que se

hace necesario vincular de manera efectiva el monitoreo al PEI con el sistema de

monitoreo y evaluación institucional. En la matriz que se presenta a continuación se

define quién y cómo se dará seguimiento al cumplimiento del PEI.

QUIEN COMO

JUNTA DIRECTIVA - A través de la revisión y aprobación de informes anuales, planes anuales y reuniones mensuales. - Gestión institucional con base al PEI

DIRECCION EJECUTIVA IDEM

EQUIPO DE COORDINACION - Garantizar concordancia de POAS con PEI - Socialización del PEI con todo el personal técnico - Supervisión de campo para garantizar la aplicación - Diseño de proyectos con base al PEI

EVALUACIÓN: Para evaluar periódicamente el PEI, se proponen los siguientes procesos y

mecanismos:

CUANDO QUIENES COMO

Anuales JUNTA DIRECTIVA, DIRECCION, EQUIPO DE COORDINACION, PERSONAL DE LAS DIFERENTES ÁREAS.

1 Jornada de evaluación por región y una general para valorar los avances del PEI

Intermedia JUNTA DIRECTIVA, DIRECCION, EQUIPO DE COORDINACION, PERSONAL DE LAS DIFERENTES ÁREAS.

Una evaluación externa del PEI socializada y validada con todos los actores institucionales.

Final JUNTA DIRECTIVA, DIRECCION, EQUIPO DE COORDINACION, PERSONAL DE LAS DIFERENTES ÁREAS.

1 Jornada de evaluación por región y una general para valorar los avances del PEI

XV. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN


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Documents

Plan Estrategico 2011-2014