PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO LOCAL DE ...coloniacaroya.gov.ar/PDF/Tercer-Informe-de-Avance-(ii).pdfPlan Estratégico de Desarrollo Local- Tercer Informe de Avance Página 2 Introducción

Mter. Ing. Carlos Lucca. Asesor

Metodológico del PEDL-CC

Septiembre de 2019

TERCER INFORME DE AVANCE

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO LOCAL DE COLONIA CAROYA

Plan Estratégico de Desarrollo Local- Tercer Informe de Avance

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PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO LOCAL

TERCER INFORME DE AVANCE Objetivos, Metas y Propuestas de Acción

INDICE

Cuestiones Estratégicas Objetivos Metas

Propuestas (Planes,

Programas o Proyectos

Página

Introducción 2

Ambientales

Residuos Sólidos Urbanos 5 15 8 3

Espacios Verdes 1 6 1 4

Áreas Naturales 4 10 7 5

Arbolado Urbano 5 9 5 5

Amenazas Naturales 1 2 1 6

Conflictos Ambientales 3 12 14 8

Económicas

Área Económica y de Desarrollo Económico

1 3 4 9

Presupuesto y Gestión Contable y Financiera

4 11 11 10

Desarrollo Económico 2 12 13 11

Infraestructura, Equipamiento y Servicios

Secretaria de Gobierno, Obras Publicas-Vivienda y Servicios Públicos

28 32 41 13

Institucionales

Capacidades del Gobierno Local

3 6 7 19

Dinámica Metropolitana 4 4 5 20

Participación Ciudadana 2 2 3 20

Patrimonio Natural y Cultural


13 13 24 21

Desarrollo Social Desarrollo Social 6 19 20

23

Ordenamiento Urbano y Usos del Suelo

Ordenamiento Urbano y Usos del Suelo

1 2 6 27


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Introducción

El Tercer Informe de Avance presenta los resultados del trabajo realizado a lo largo de las etapas 6 y 7

del proceso de planificación estratégica iniciado en diciembre de 2016. En el mismo se describen los

objetivos y metas vinculados a las cuestiones estratégicas identificadas en la etapa 5 (que sintetizan los

principales desafíos a los que se enfrentan los vecinos y organizaciones de Colonia Caroya), así como los

planes, programas y proyectos que conforman las estrategias propuestas para el logro de los mismos.

Los objetivos expresan de manera cualitativa lo propuesto para las diferentes cuestiones estratégicas en

tanto que las metas otorgan precisión a los objetivos cuantificándolos y definiendo el horizonte temporal

establecido para el logro de los mismos.

La mecánica de trabajo para la formulación de los objetivos y metas consistió en la realización de

reuniones con responsables de cada una de las áreas del gobierno local así como con agentes y

profesionales integrantes de las mismas, en las cuales, a partir del análisis y evaluación de los desafíos y

las oportunidades reflejados en las Cuestiones Estratégicas, se definió lo que se propone alcanzar

(cualitativa y cuantitativamente) respecto de las mismas, así como la forma de lograrlo (en términos de

planes, programas y proyectos).

En el siguiente cuadro se sintetiza la cantidad de objetivos, metas y propuestas de acción formuladas:

Cuestiones Estratégicas Objetivos Metas

Propuestas (Planes,

Programas o

Proyectos

Ambientales

Residuos Sólidos Urbanos 5 15 8 Espacios Verdes 1 6 1 Áreas Naturales 4 10 7 Arbolado Urbano 5 9 5 Amenazas Naturales 1 2 1 Conflictos Ambientales 3 12 14

Económicas Área Económica y de Desarrollo Económico 1 3 4 Presupuesto y Gestión Contable y Financiera 4 11 11 Desarrollo Económico 2 12 13

Infraestructura, Equipamiento y Servicios

Secretaria de Gobierno, Obras Publicas-Vivienda y Servicios Públicos

28 32 41

Institucionales Capacidades del Gobierno Local 3 6 7 Dinámica Metropolitana 4 4 5 Participación Ciudadana 2 2 3


Patrimonio Natural y Cultural 13 13 24

Desarrollo Social Desarrollo Social 6 19 20 Ordenamiento Urbano y Usos del Suelo

Ordenamiento Urbano y Usos del Suelo 1 2 6

Totales 83 158 170

A continuación, se brinda el detalle de los objetivos, metas y de los planes, programas y proyectos

asociados a los mismos, organizados en función de las Cuestiones Estratégicas planteadas en el Segundo

Informe de Avance.


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Objetivos, Metas y Propuestas de Acción. Cuestiones Estratégicas Ambientales.

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Objetivos Metas Proyectos

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Objetivo 1: Mejorar el funcionamiento del actual enterramiento sanitario de RSU.

Meta 1. Implementar a lo largo del primer y segundo trimestre de 2020 medidas de mitigación de los impactos del actual sitio de disposición de los RSU.

P1: Diagnóstico del estado de la planta de enterramiento sanitario de los RSU.

P2: Mitigación de daños de la planta de enterramiento sanitario de los RSU. Para el Primer trimestre de 2020, debería estar finalizado este Proyecto elaborado en forma interdisciplinaria por los Secretarías de Fiscalización y Control, Servicios y Obras Públicas.

Meta 2. Desarrollar a lo largo del primer trimestre de 2020 un sistema de indicadores de gestión y control del proceso de recolección y tratamiento de los RSU.

P3: Construcción del Sistema de Indicadores de Gestión y Control del Proceso de Recolección y Tratamiento de los RSU. Lo ideal es que este informe este integrado al Sistema de Información Contable y formar parte de Estadísticas y Censos de la Municipalidad. Responsable área de Medio Ambiente.

Objetivo 2: Regularizar la situación laboral de los trabajadores informales que desempeñan actividades en el predio de enterramiento sanitario de RSU.

Meta 1. Determinar al finalizar el año 2019 el número de trabajadores informales en el Enterramiento Sanitario.

P4: Regularización de la Situación Laboral de los Trabajadores Informales del Enterramiento Sanitario. Si, al finalizar el año 2019 existen trabajadores informales, como principio de solución proponer conformación de Cooperativa de Trabajo. Trabajo Interdisciplinario entre las áreas de Desarrollo Social, Empleo, Ambiente y Servicios.

Meta 2. Regularizar a lo largo de 2019 la situación laboral de los trabajadores informales.

Objetivo 3. Desarrollar un nuevo sistema de gestión integral de RSU.

Meta 1. Incrementar en el período 2019-2020 la fracción de residuos reciclables.

P5: Plan de Gestión Integral de RSU. Extender la vida útil del Enterramiento Sanitario existente. Responsables de tarea: Áreas de Ambiente, Servicios y Obras Públicas. P6: Nueva Planta de tratamiento de RSU compatible con nueva zonificación del Municipio de modo que el actual enterramiento sea una zona de transferencia y localizar los Residuos Orgánicos en la Nueva Planta.

Meta 2. Definir a lo largo del primer semestre de 2020 la tecnología de tratamiento de los RSU.

Meta 3. Evaluar a lo largo del año 2020 localizaciones alternativas del nuevo sitio de tratamiento de los RSU.

Meta 4. Poner en marcha a partir del año 2020 el nuevo sistema de gestión integral de RSU.

Meta 5. Remediar a partir del año 2021 el actual sitio enterramiento sanitario.


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Objetivo 4. Relevar los generadores de residuos peligrosos de acuerdo a la ley 24051.

Meta 1. Construir a lo largo del primer semestre del 2020 una base de datos con los generadores de residuos peligrosos localizados en Colonia Caroya

P7: Elaboración del Registro de Generadores de Residuos Peligrosos. Esta Base de Datos debe estar Integrado al Sistema Informático Municipal para posibilitar su uso en forma interdisciplinaria desde el punto de vista impositivo, de control, GIS y Estadísticas y Censos.

Meta 2. Incorporar a partir del año 2019, entre los requisitos para la aprobación y renovación municipal, la inscripción como generador de residuos peligrosos en el registro de la Secretaría de Ambiente y Cambio Climático de la provincia de Córdoba.

Objetivo 5. Desarrollar un plan integral de tratamiento de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE).

Meta 1. Definir a lo largo del segundo semestre de 2019 un lugar de acopio de los RAEE.

P8: Plan Integral de Recolección, Acopio, Disposición final y Tratamientos de los RAEE.

Meta 2. Elaborar a lo largo de 2019 una estrategia de disposición final de los RAEE.

Meta 3. Formular e implementar a lo largo del primer semestre del año 2020 un programa de concientización ciudadana sobre los RAEE.

Meta 4. Implementar a de partir del año 2020 un sistema de recolección diferenciada de los RAEE.

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Objetivo 1. Formular un plan de dotación de espacios verdes públicos para Colonia Caroya teniendo en cuenta las funciones básicas de los mismos.

Meta 1. Definir a lo largo del primer semestre de 2020 un equipo responsable para la formulación un plan de espacios verdes públicos.

P9: Plan Integral de Espacios Verdes Públicos. Se debe elaborar a partir de la aprobación por Ordenanza de la nueva definición genérica de Zonas del Municipio.

Meta 2. Formular a lo largo del segundo semestre de 2020 un plan de espacios verdes públicos para Colonia Caroya.

Meta 3. Implementar a lo largo de 2020 el plan verde de Colonia Caroya.

Meta 4. Fortalecer a lo largo del primer semestre del año 2020 la capacidad de control y gestión de la Secretaría de Ambiente.

Meta 5. Alcanzar en el año 2023 la dotación de 15m2 de espacios verdes por habitante en la ciudad. Definir concepto de “espacios verdes” integrando las distintas zonas del Municipio.

Meta 6. Adecuar el marco normativo que regula la dotación de espacios verdes teniendo como base la futura zonificación de la ciudad.


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Cuestión

Estratégica Objetivos Metas Proyectos

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Objetivo 1. Diagnosticar el estado actual de las áreas naturales: canal Huergo, canal San Carlos y márgenes del R. Carnero.

Meta 1. Constituir el equipo que llevará a cabo el diagnóstico. P10: A partir de la definición de las Zonas del Municipio, elaborar Plan de Protección Integral de las Áreas Naturales del Río Carnero, Canal Huergo y Canal San Carlos. Plantear posibilidad de integrar estas áreas al Corredor de Sierras Chicas.

Meta 2. Relevar el estado actual de las áreas naturales.

Meta 3. Elaborar un informe del diagnóstico del estado de las áreas naturales.

Objetivo 2. Delinear una red de conectividad entre áreas naturales y otros espacios verdes con el fin de fomentar el uso y cuidado de las mismas por los ciudadanos locales y los turistas.

Meta 1. Construir, a partir del segundo semestre de 2019, una red ciclovías que incluyan en sus recorridos a las áreas naturales y espacios verdes.

P11: Construcción y Mejoramiento de Ciclovías a partir de la firma de un convenio con la Dirección Nacional de Transporte No Motorizado con la participación de las áreas de Planeamiento, Control y Fiscalización, Servicios, Deportes y Turismo.

Meta 2. Formular a partir del año 2020 un plan de actividades recreativas y saludables que contemplen recorridos por las áreas naturales y espacios verdes.

P12: Plan de fomento de Actividades Recreativas y Saludables. Debería incluirse o integrarse con el Proyecto anterior.

Objetivo 3. Resguardar el lecho y los márgenes del Río Carnero.

Meta 1. Adecuar a lo largo del año 2020 la normativa de declaración de interés público a la preservación ecológica del Río Carnero del HCD 2003.

P13: Creación de la Reserva Natural de Colonia Caroya. A partir de la aprobación de la ordenanza municipal de creación de zonas genéricas definir la Zona de Reserva o Cuenca Hídrica y zonas de Áreas Naturales Protegidas.

Meta 2. Trabajar a partir del año 2020 con la Mesa del Agua de la Localidad de La Granja.

P14: Generar con Municipios vecinos un plan de protección integral de la cuenca hídrica del Municipio.

Objetivo 4. Actualizar la base de datos de vegetación del ejido urbano y rural de Colonia Caroya.

Meta 1. Determinar durante el primer bimestre de 2020 las áreas que han sufrido perdida de la cobertura arbórea tanto en la mancha urbana como en los anillos periurbanos.

P15: Creación de la Base de Datos de Vegetación de Colonia Caroya. Esta base de datos realizaría a partir del relevamiento y georreferenciación de los mismos, para ser incorporados luego al Sistema Informático Municipal.

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Objetivo 1. Compilar, revisar y organizar las ordenanzas que regulan el arbolado urbano.

Meta 1. Conformar a lo largo del cuarto trimestre de 2019 un equipo municipal integrado por representantes de las áreas vinculadas con la gestión del arbolado urbano.

P16: Elaboración del Digesto conteniendo las normativas que regulan el arbolado urbano con la participación de representantes de las áreas de Fiscalización y Control, Servicios, Obras Públicas, Producción y Planeamiento. Relacionar con nueva zona Mixta o Periurbana de Ordenanza de Zonas del Municipio.

Meta 2. Elaborar a lo largo del primer semestre de 2020 un texto ordenado de las ordenanzas que regulan el arbolado urbano.


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Objetivo 2. Impulsar una campaña de concientización ciudadana sobre la implantación y mantenimiento del arbolado urbano.

Meta 1. Diseñar desde del primer semestre de 2020 una estrategia de concientización ciudadana.

P17: Programa de Concientización Ciudadana sobre Arbolado Urbano

Meta 2. Implementar a lo largo del segundo semestre de 2020 la estrategia de concientización ciudadana.

Objetivo 3. Elaborar un censo del arbolado existente dentro del ejido municipal.

Meta 1. Elaborar a lo largo del año 2019 un censo del arbolado localizado en la zona rural de Colonia Caroya.

P18: Registro del Arbolado Urbano Y Rural de Colonia Caroya. Meta 2. Elaborar a lo largo del segundo trimestre de 2019 un mapa interactivo conteniendo información referida al arbolado del municipio.

Objetivo 4. Completar la forestación urbana de acuerdo a la normativa vigente.

Meta 1. Implementar a partir del 2020 un plan de regularización del arbolado urbano.

P19: Plan de Forestación de Colonia Caroya. (Relacionar proyectos P12, P13, P14, P15, P16)

Meta 2. Retomar a partir del primer semestre de 2020 el programa de plantación de un árbol por cada niño nacido.

Objetivo 5. Extender el plan de remediación de los plátanos a todos aquellos ubicados fuera de la Av. San Martín.

Meta 1. Elaborar a lo largo del 2019 un plan de remediación de los plátanos ubicados fuera de la Av. San Martín.

P20: Plan de Remediación de los plátanos ubicados fuera de la Av. San Martín

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Objetivo 1. Fortalecer el Área de Defensa Civil de la Secretaria de Gobierno.

Meta 1. Crear a partir segundo semestre de 2020 bajo la responsabilidad del Área de Defensa Civil, una unidad de contingencia con representantes de todas las áreas de la Municipalidad.

P21: Fortalecimiento del Área de Defensa Civil, Elaboración Protocolo de Trabajo para actuar frente a contingencias naturales y antrópicas. Relacionar con Proyecto de Secretaría de Servicios Públicos. Meta 2. Actualizar anualmente a partir del segundo semestre de

2019 el plan de contingencia de amenazas naturales y antrópicas en el ámbito del Área de Defensa Civil.


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Objetivo 1. Lograr la convivencia armónica e integrada al Paisaje de los diferentes usos de suelo

Meta 1. Adaptar e integrar, a partir de la sanción de la Ordenanza de Uso del Suelo General, el sector agroindustrial al nuevo mapa de uso de suelo

P22: Adecuación del sector agroindustrial al nuevo ordenamiento de usos del suelo a nivel municipal.

Meta 2. Capacitar anualmente a los productores agrícolas locales en la aplicación de buenas prácticas productivas.

P23: Registro permanente de Productores Frutihortícolas.

Meta 3. Elaborar e implementar a lo largo del primer semestre de 2020 una ordenanza que defina los mecanismos de resolución de conflictos aplicando principios de mediación y arbitraje tal cual lo establece el art. 70 de la Carta Orgánica Municipal.

P24: Ordenanza para establecer el marco normativo para la resolución de conflictos.

Meta 4. Formular e implementar en el primer semestre de 2020 un plan local de gestión ambiental para emprendimientos no contemplados en los anexos de la Ley 10208.

P25: Elaboración del Proyecto de Ordenanza que identifique aspectos no contemplados en los anexos de la Ley 10208. P26: Plan Local de Gestión Ambiental.

Meta 5 Generar a partir de 2020 un proceso de certificación de las buenas prácticas por parte de los productores locales.

P27: Generación de un registro de Productores Frutihortícolas integrado al Sistema Informático Municipal.

Objetivo 2. Adecuar el régimen sancionatorio de la normativa ambiental.

Meta 1. Revisar y sistematizar a lo largo de 2020 las ordenanzas ambientales locales.

P28: Elaboración del Digesto Ambiental.

Meta 2. Definir a lo largo del primer trimestre de 2020 la jurisdicción territorial en materia ambiental del gobierno local.

P29: Análisis de la aplicación de Ordenanzas en el nuevo ejido municipal.

Meta 3. Implementar a lo largo del último bimestre de 2019 un proceso de capacitación continua de los agentes municipales que ejercen el control y fiscalización ambiental. P30: Proyecto Ordenanza de Matrícula de Inspector Ambiental

Meta 4. Impulsar a partir del primer semestre de 2020 una campaña continua de concientización y educación ciudadana sobre los impactos negativos de los micros basurales existentes en el ejido municipal.

P31: Identificación y georreferenciación de micro basurales y confección de un plan de saneamiento y erradicación de micro basurales. Impulsar cumplimiento de Norma (Problema de control)

P32: Plan de concientización y educación ciudadana


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Objetivo 3. Implementar una política de cuidado de animales domésticos y equinos.

Meta 1. Modificar la ordenanza que regula el cuidado de los animales domésticos y equinos en el ámbito del ejido municipal.

P33: Confeccionar Plan para mejorar la aplicación de la Ordenanza que regula el cuidado de animales domésticos y equinos, que contemple la disminución ordenada de la cantidad de mascotas para adecuarlo a indicadores racionales.

Meta 2. Implementar desde del año 2020 una campaña de concientización ciudadana sobre la atención y el cuidado de animales.

P34: Creación y Ejecución de Plan de Zoonosis que permita el control natural de planta de animales para adecuarlo a los indicadores internacionales.

Meta 3. Fortalecer a lo largo del segundo semestre del año 2020 la Dirección de Control Animal.

P35: Creación de la Dirección de Control Animal.


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Objetivos, Metas y Propuestas de Acción. Cuestiones Estratégicas Económicas



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Objetivo 1. Implementar un plan de fortalecimiento del área económica (Secretaría de Hacienda y Finanzas y Agencia de Desarrollo Productivo) del gobierno local.

Meta 1. Identificar en el último trimestre de 2019 los principales déficits de capacidad organizacional del área económica.

P1: Evaluación de las Capacidades Organizacionales de la Secretaría de Hacienda y Finanzas y de la Agencia de Desarrollo Productivo.

Meta 2. Formular en el primer trimestre de 2020 un plan de fortalecimiento organizacional del área.

P2: Plan de Fortalecimiento de las Capacidades Organizacionales de la Secretaría de Hacienda y Finanzas y de la Agencia de Desarrollo Productivo

Meta 3. Implementar en el segundo trimestre de 2020 el plan de fortalecimiento organizacional.

P3: Implementación del Plan de Fortalecimiento Organizacional de la Secretaría de Hacienda y Finanzas y de la Agencia de Desarrollo Productivo.

P4: Evaluación continua del Plan de Fortalecimiento Organizacional de la Secretaría de Hacienda y Finanzas y de la Agencia de Desarrollo Productivo.

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Objetivo 1. Implementar los principios contables generalmente aceptados en el Sector Público y en consonancia con la Carta Orgánica Municipal.

Meta 1. Implementar en el segundo trimestre de 2020 un plan de capacitación de RR.HH. de las áreas de contaduría y compras del gobierno local en la aplicación de las normas contables del sector público y su adecuación al sistema informático respectivo.

P4: Plan de Capacitación de Recursos Humanos en la Aplicación de las Normas Contables y Financieras. .

Meta 2. Elaborar a lo del año 2020 un sistema de costos de los servicios que presta el municipio.

P5: Definición y Construcción por Área de Indicadores de Costos por Tipo de Servicio Prestado. Adecuar sistema Informático para facilitar el registro de las transacciones por centro de costo...


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a Objetivo 2. Implementar un sistema de control de la flota de vehículos con los que cuenta el municipio para mejora de Mantenimiento, optimización de recorridos y reducción de costos.

Meta 1. Formular a lo largo del último trimestre de 2019 un inventario de la flota de vehículos y maquinarias con las que cuenta el municipio.

P6: Elaboración del Inventario de la Flota de Vehículos y Maquinarias del Municipio y sistematizar la información de manera de lograr inventario permanente de estos bienes, identificados por sector y centro de costo.

Meta 2. Elaborar a partir del cuarto trimestre de 2019 un mecanismo de control de uso de los vehículos y maquinaria municipal.

P7: Formulación e Implementación de Mecanismos de Control de Vehículos y Maquinaria. Este mecanismo debe estar incluido en el Manual de Procedimientos Administrativos y Contables.

Meta 3. Incorporar a partir del año 2020 a las unidades de la flota municipal un dispositivo GPS para el control de la circulación de las mismas.

P8: Incorporación de Dispositivos de Control en Vehículos y Maquinaria.

Objetivo 3. Reformular las ordenanzas impositivas municipales.

Meta 1. Reformular a partir del cuarto trimestre de 2019 las ordenanzas impositivas municipales.

P9: Reformulación de las ordenanzas impositivas municipales buscando compatibilizar las mismas con las existentes en los otros municipios que integran el agloemerado urbano.

Objetivo 4. Implementar un nuevo sistema informático de gestión municipal.

Meta 1. Adecuar a los requerimientos del sistema de gestión municipal a partir del cuarto trimestre de 2019, el equipamiento informático con el que cuenta el municipio.

P10: Adecuación y Modernización del Equipamiento Informático de modo que permita la integración con todas las áreas de municipio, locales y remotas. Confeccionar relevamiento de capacidades y necesidades de equipamiento.

Meta 2. Mejorar a partir del cuarto trimestre de 2019 el módulo visual de ingresos del sistema informático de gestión.

P11: Perfeccionamiento de las posibilidades de pago en línea (on line) a través de la página web municipal.

Meta 3. Implementar a partir del año 2020 un plan de capacitación integral de RR.HH. para el manejo del sistema informático de gestión.

P12: Plan de Capacitación Integral e Interdisciplinario de Recursos Humanos en el Manejo del Sistema Informático de Gestión.

Meta 4. Perfeccionar en el primer trimestre de 2020 el aplicativo web para facilitar el pago de todos los tributos por parte de los contribuyentes.

P13: Actualización de Página Web e Implementación de Aplicativos para Gestión de Trámites.

Meta 5. Llevar a cabo a lo largo del primer trimestre de 2020 un proceso de información y sensibilización de los contribuyentes para la utilización del aplicativo web.

P14: Información y Sensibilización de Contribuyentes.


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Objetivo 1. Elaborar un diagnóstico de la matriz comercial y productiva del aglomerado urbano.

Meta 1. Analizar a partir del último trimestre de 2019 la factibilidad de aplicación del estudio de la matriz productiva, sintetizada en el informe Microrregional elaborado por la UCC, identificando sus estructuras, fortalezas y debilidades.

P15: Elaboración de la Matriz Productiva Local a partir del Informe Microrregional elaborada por la UCC.

Meta 2. Identificar a lo largo de 2020 a partir del diagnóstico de la matriz productiva, las oportunidades de inversión productiva que ofrece la localidad.

P16: Identificación de las Oportunidades de Inversión, relacionando con la nueva Ordenanza de Zonificación general del municipio, y vinculándola con los Proyectos de pavimentación, cloacas y Centro Comercial a Cielo Abierto.

Objetivo 2. Formular e implementar una estrategia de desarrollo económico

del aglomerado urbano.

Meta 1. Promover a partir del segundo trimestre de 2020 la creación de espacios de negocios como ferias permanentes y eventuales, ruedas de negocios, etc.

P17: Creación y consolidación institucional de espacios de negocios vinculados a iniciativas en proceso de desarrollo (Grupo de batata agroecológico, Grupo de Chacra de Luna, grupo con Sociedad Rural s/ Arbolado Forestal, Grupo de cambio rural de vid, Grupo de Frutales,

Meta 2. Formular a lo largo de 2020 una estrategia de desarrollo turístico de Colonia Caroya utilizando los insumos generados en el Informe Microrregional elaborado por la UCC.

P18: Formulación del Plan de Desarrollo Turístico de Colonia Caroya en forma interdisciplinaria e integrado con la comunidad

Meta 3. Formular a partir de 2020 una estrategia de unificación con las localidades de Jesús María, Colonia Vicente Agüero y Sinsacate de la nomenclatura utilizada para la identificación de comercio, industria y servicios.

P19: Creación de la Oficina Local de Estadísticas y Censos integrada a la microrregión y al Sistema Informático Municipal y de Procedimientos Administrativos.

Meta 4. Construir a partir del año 2020 un sistema de indicadores de desarrollo económico local.

P20: Construcción de un Sistema de Indicadores de Desarrollo Económico Local integrado al Sistema Informático Municipal y Normas contables.

Meta 5. Adecuar a partir del año 2020 el marco normativo de habilitación de negocios y actividades productivas en forma integrada e implementar una ventanilla única para la realización de trámites.

P21: Adecuación y Racionalización del Marco Normativo para la Habilitación de Negocios y Actividades Productivas.

P22: Puesta en Funcionamiento de la Ventanilla Única.


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Objetivo 2. Formular e implementar una estrategia de desarrollo económico

del aglomerado urbano.

Meta 6. Promover desde el año de 2019 la construcción de un polo industrial en el área de localización de Puerto Caroya, a partir de la modificación de la ordenanza N° 802/95 que regula la relación entre la Municipalidad de CC y la Asociación Civil Puerto Caroya.

P23: Elaboración de la Normativa de aplicación de Parque Industrial y Tecnológico Puerto Caroya e integrar con nueva Zona Industrial e Informe Microrregional de la UCC.

Meta 7. Formular e implementar a partir del año 2020 una estrategia de marketing de Colonia Caroya para atraer la localización de actividades de producción y prestación de servicios (relacionado con la nueva definición de usos del suelo de la zona de promoción industrial).

P24: Desarrollo e institucionalización de la Estrategia de Marketing de Colonia Caroya integrada con distintos actores relacionados de la comunidad.

Meta 8. Promover a partir del año 2020 el desarrollo de un polo logístico para la prestación de servicios vinculados con el transporte (centro de transferencia de cargas de alcance metropolitano).

P25: Creación, junto a actores involucrados, del Polo Logístico de Servicios de Transporte, relacionado con futura normativa que regule el tránsito de transporte de cargas en el municipio.

Meta 9. Promover a partir del año 2020 la creación de un polo agroindustrial y tecnológico en el predio disponible del ex-matadero municipal (localizado sobre el ingreso a CC por Pedro Patat).

P26: Desarrollo del Polo Agroindustrial y Tecnológico relacionado a las actividades frutihortícolas, agroecológicas, tecnologías y educativas.

Meta 10. Promover desde el año de 2019 la conversión de la producción frutihortícola tradicional hacia la agroecológica.

P27: Creación del Plan de Promoción y Consolidación de la Producción Agroecológica y tecnología asociada.


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Objetivos, Metas y Propuestas de Acción. Cuestiones Estratégicas de Infraestructura, Equipamiento y Servicios



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Objetivo 1. Formular un Plan de Desarrollo de Infraestructura y Equipamiento para el Transporte No Motorizado.

Meta 1. Elaborar a partir del último trimestre del año 2019 un plan para aplicar y coordinar estrategias prácticas de políticas públicas de movilidad sustentable. Meta 2. Planificar y Construir, a partir del año 2020 una red de ciclovías locales, y proyectar en el futuro una vinculación de dicha red con la localidad de Jesús María.

P1: Formalización de un convenio con la Subsecretaría de Movilidad Urbana de la Nación para la creación de la Red de Ciclovías. P2: Redacción del Decreto Reglamentario de la Ordenanza de Creación de la Red de Ciclovías a partir de informe del relevamiento realizado por la Secretaría de Movilidad Urbana. Trabajar en articulación con las áreas de Turismo, Deporte, Educación, Desarrollo Social y Obras Públicas.

Objetivo 2. Formular un Plan Director de Infraestructura (gas, pavimento, cloacas, desagotes pluviales).

Meta 1. Realizar en el último semestre del año 2019 un relevamiento de la disponibilidad de infraestructura en la ciudad. Meta 2: Formular, a partir del año 2020, un Plan Director General de infraestructura de C. Caroya.

P3: Relevamiento de la infraestructura de Colonia Caroya referido a la disponibilidad de infraestructura de gas natural, desagües cloacales, cordón cuneta, pavimento, desagües pluviales y alumbrado público. P4: Formulación de una Plan Director de Infraestructura. El Plan debe proponer acciones de corto, mediano y largo plazo. Debe contener fuentes de financiamiento alternativo, y plantear alternativas de construcción que permitan elección en función de los costos de construcción, la vida útil y los costos de mantenimiento. Este Plan debe referirse a los siguientes ítems: Gas Natural – Cordón Cuneta – Red Domiciliaria de Cloacas – Adoquinado – Asfalto – Desagües Pluviales – Sistema de Riego para áreas de producción rural. Elaboración por Áreas en forma interdisciplinaria.


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Objetivo 3. Formular un plan para la adecuación y jerarquización de las vías de circulación en la ciudad.

Meta 1. Elaborar, a partir del primer trimestre del año 2020, un plan de Circulación y Ordenamiento vial que comprenda un estudio sobre la factibilidad de establecer manos únicas en la Avenida San Martín y Calles paralelas de la zona urbana.

P5: Formulación del Plan de Ordenamiento Vial, evaluando la viabilidad de establecer el sentido único (mano única) en las calles de la zona urbana con sentido este-oeste integrado a futura obra de cruce de Avenida San Martín con Ruta Nacional Número 9

P6: Modificación del Código Municipal de Tránsito para adecuarlo al Plan de Ordenamiento Vial.

P7: Realización, a través de un convenio con la Dirección Provincial de Vialidad, de una estudio y propuestas de solución del cruce de Avenida San Martín con la Ruta Nacional Número 9.

P8:. Confección de un Plan de Señalización Vial.

Objetivo 4. Formular un plan para el transporte pesado en Colonia Caroya.

Meta 1. Elaborar, a partir del primer trimestre del año 2020, un estudio de la viabilidad de la calle 68 para canalizar al tránsito pesado.

Ver Objetivos de Desarrollo Económicos – Económicos- , Meta:8 Proyecto 25:

Meta 2. Desarrollar, a partir del primer trimestre del año 2020, una zona de servicio (plataforma logística) para el transporte de cargas en la calle 68/Puerto Caroya.

Ver Objetivos de Desarrollo Económicos – Económicos- , Meta:8 Proyecto 25:

Objetivo 5. Formular un plan para el desarrollo de un sistema de transporte público en Colonia Caroya

Meta 1. Elaborar en el primer semestre del año 2020 un estudio de factibilidad para la construcción de una estación terminal o parador de ómnibus en Colonia Caroya.

P9: Realización del estudio de factibilidad para la construcción de la estación terminal o parador de ómnibus.

P10: En función del resultado del estudio de factibilidad, elaboración y construcción del parador o terminal central en la zona urbana.

Objetivo 6. Formular un plan de educación vial

Meta 1: Formular a partir del primer trimestre del año 2020, un plan de educación vial en todos los ámbitos.

P11: Formulación del Plan de Educación Vial. El Plan debe contemplar actividades de educación formales (cursos obligatorios para acceder al registro de conducción) e informales (charlas y actividades varias con la comunidad).


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Objetivo 7. Realizar un estudio sobre la viabilidad de utilización del sistema ferroviario como modo de transporte de pasajeros.

Meta 1: Evaluar en el mediano y largo plazo la posibilidad de acceder a servicio de transportes ferroviario de pasajeros para mejorar la conectividad urbana con la ciudad de Córdoba.

P12: Realización de gestiones tendientes a obtener información en los organismos competentes sobre los estudios para la construcción de un ferrocarril de cercanía en el Área Metropolitana de Córdoba y la participación del aglomerado Jesús María, Colonia Caroya, Sinsacate y Colonia Vicente Agûero en dicho sistema.

Objetivo 8. Desarrollar un sistema de control del tránsito en Colonia Caroya que incluya la RN9.

Meta 1: Unificar, a partir del último trimestre de 2019, criterios en materia de control de tránsito entre Nación-Provincia y Municipio a fin de mejorar y hacer más eficiente la realización de dichos controles.

P13: Formulación de un Programa para la realización de controles de tránsito que contemple la realización de controles dinámicos en las distintas zonas del municipio (velocidad, estacionamiento, cruces de semáforos, utilización indebida de teléfono móvil, alcoholemia) y que cuente con la participación de los organismos de control y seguridad disponibles (Municipio, Provincia, Nación)

Meta 2: Desarrollar, a partir del último trimestre de 2019 un Sistema Integral de Control de Tránsito a través de medios tecnológicos que permita corrección de infracciones en línea.

P14: Formulación de un protocolo de comunicación inter-institucional (Municipalidad- Policía – Gendarmería).

Objetivo 9. Formular un plan de tratamiento del cruce de la RN9 en la zona urbana de Colonia Caroya y Jesús María.

Meta 1: Participar en el Proyecto Vial que tiene la Provincia de Córdoba para el cruce de la Avenida San Martín y Ruta 9.

P15: A través del Departamento Ejecutivo Municipal generar la participación del Municipio y la comunidad en la definición de los Objetivos y Proyecto de la Obra planteada por el Gobierno de la Provincia de Córdoba.

Objetivo 10. Fortalecer las capacidades organizaciones de la Secretaría de

Servicios Públicos de la Municipalidad de Colonia Caroya.

Meta 1. Elaborar a partir del cuarto trimestre de 2019 un diagnóstico de los déficits de capacidad organizacional de la Secretaría de Servicios Públicos.

P16: Elaboración de diagnóstico de déficit de capacidad organizacional de la Secretaría de Servicios Públicos.

Meta 2. Formular a partir del primer trimestre de 2020 un plan de fortalecimiento organizacional de la Secretaría de Servicios Públicos.

P17: Plan de Fortalecimiento organizacional de la Secretaría de Servicios Públicos.

Meta 3. Implementar, a partir del primer semestre de 2020 el plan de fortalecimiento organizacional de la Secretaría de Servicios Públicos.

P18: Implementación del Plan fortalecimiento organizacional de la Secretaría de Servicios Públicos, en función de la disponibilidad de recursos financieros del Municipio.


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Objetivo 11. Afianzar el proceso de descentralización de funciones a las secretarías en el ámbito del gobierno local.

Este objetivo se desarrollará en el marco del Plan de Fortalecimiento Organizacional del Ejecutivo Local

Objetivo 12. Redefinir el funcionamiento y la articulación de la Dirección de Defensa Civil con la Secretaría de Servicios Públicos.

Meta 1. Elaborar, a partir del cuarto trimestre de 2019, un protocolo de actuación frente a distintos tipos de contingencias.

P19: Formulación e institucionalización del Protocolo Formal de actuación frente a distintos tipos de contingencias.

Objetivo 15. Formular un plan de mantenimiento de calles rurales y urbanas, que también contemple el riego de las mismas.

Meta 1. Implementar, a partir del año 2019, un plan de mantenimiento de calles rurales y urbanas, que también contemple el riego de las mismas.

P20: Formulación del plan de mantenimiento de calles rurales y urbanas, que también contemple el riego de las mismas.

P21: Puesta en marcha del plan de mantenimiento de calles rurales y urbanas.

Objetivo 17. Formular un protocolo para el barrido de calles.

Meta 1. Implementar un protocolo para el barrido y la limpieza de las calles.

P22: Formulación y puesta en marcha de un protocolo para la limpieza integral de las calles.

(Articular con objetivos del Área de Ambiente)

Objetivo 18. Formular un protocolo para mantenimiento del alumbrado público.

Meta 1: Elaborar, a partir del cuarto trimestre de 2019, un protocolo de mantenimiento del alumbrado público

P23: Formulación y puesta en marcha de un protocolo para el mantenimiento de alumbrado público de zona urbana y rural.

Objetivo 19. Formular un plan de mantenimiento de la red de canales de riego.

Meta 1 Implementación a partir del año 2019, de un plan de mantenimiento de la red de canales de riego.

P24: Formalizar y sistematizar un plan de mantenimiento de la red de canales de riego que asegure la provisión equitativa del servicio de agua de riego.

P25: Puesta en marcha del plan de mantenimiento de la red de canales de riego.


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Objetivo 20. Modificar la ordenanza que regula el funcionamiento del sistema de canales de riego.

Meta 1. Revisión, a partir del cuarto Trimestre de 2019, de la ordenanza que regula el funcionamiento del sistema de canales de riego.

P26: Revisión de la Ordenanza que regula el funcionamiento del sistema de canales de riego para dar certeza en la distribución equitativa del agua de riego.

P27: Puesta en marcha de la nueva Ordenanza que regula el funcionamiento del sistema de canales de riego.

Objetivo 21. Formulación de un protocolo para mantenimiento de los espacios públicos

Meta 1. Implementación, a partir del año 2020, de un protocolo Formal para mantenimiento de los espacios públicos.

P28: Formalizar protocolo para mantenimiento de los espacios públicos.

P29: Puesta en marcha de protocolo para el mantenimiento de los espacios públicos.

Objetivo 22. Formulación de un protocolo para mantenimiento de máquinas y equipos del parque automotor de la Secretaría de Servicios Públicos.

Meta 1 Implementación, a partir del año 2020, de un protocolo para el mantenimiento de máquinas y equipos del parque automotor de la Secretaría de Servicios Públicos.

P30: Creación de un protocolo para el mantenimiento de máquinas y equipos del parque automotor de la Secretaría de Servicios Públicos.

P31: Implementación y sistematización de protocolo de mantenimiento diario de máquinas, equipos, rodados y herramientas (Mantenimiento Preventivo)

Objetivo 23. Formular un plan de construcción y reparación de veredas, vados, cordones cunetas.

Meta 1: Formular, a partir del año 2020, un plan de construcción de veredas en área urbana y en áreas peatonales culturales, recreativas, educativas, deportivas y sociales.

P32: Relevamiento de la existencia y del estado de áreas con veredas.

P33: Estudio áreas de mayor flujo peatonal.

P34: Plan de construcción de veredas y o sendas peatonales en área urbana y áreas peatonales de importancia relacionado con Desarrollo de Centro Comercial a Cielo Abierto y Plan de Ciclovías.


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Objetivo 24. Elaborar un sistema de indicadores de costos de los servicios que se prestan desde la Secretaría de Servicios Públicos.

Meta 1. Implementar, desde al año 2020, un sistema de registro de costos de las obras y servicios efectivamente prestados.

P35: Creación de un sistema de registro de costos de las obras y servicios efectivamente prestados integrado con el Sistema Contable.

Relacionar con objetivos y metas económicos.

Meta 2. Formular, a partir del año 2020, presupuesto por programa para el funcionamiento de la Secretaría de Servicios Públicos.

P36: Puesta en marcha de un sistema de control presupuestario por programa para el funcionamiento de la Secretaría de Servicios Públicos.

P37: Racionalización de procedimientos de generación, imputación y control integrado a Procedimientos Administrativos y Sistema Contable.

Objetivo 26. Formular un plan para la renovación de las maquinarias y herramientas del corralón

eta 1. Elaborar, a partir del cuarto trimestre del año 2019, un plan para la renovación de las maquinarias y herramientas del corralón. Generar cambio cultural: Taller de Mantenimiento en remplazo de corralón.

P38: Formulación de un plan para la renovación de las maquinarias y herramientas del corralón.

Objetivo 27. Elaborar un sistema de reclamos vecinales que permita a la Secretaría de Servicios dar respuesta efectiva a los mismos.

Meta 1. Desarrollar, a partir del segundo trimestre del año 2019 un Sistema Municipal de Reclamos.

P39: Optimización del Sistema Municipal de Reclamos.

Objetivo 28: Mejorar la dotación y distribución del equipamiento comunitario existente en Colonia Caroya.

Meta 1. Relevar, a partir del cuarto trimestre de 2019 la disponibilidad y localización del equipamiento comunitario.

P40: Relevamiento de dotación de equipamiento comunitario (educativo, de salud, institucional, cultural, religioso, deportivo, de recreación (parques, plazas y paseos) en la zona urbana y rural de Colonia Caroya.

Meta 2. Crear a partir del año 2020, áreas de cobertura de cada equipamiento público e integrar información al Sistema Informático Municipal. P41: Plan para la provisión y renovación de equipamiento

comunitario en Colonia Caroya. Meta 3. Proveer de equipamiento comunitario a las áreas centrales a partir del año 2020, y complementar a los existentes que poseen mucha demanda.


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Objetivos, Metas y Propuestas de Acción. Cuestiones Estratégicas Institucionales



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Objetivo 1. Implementar un plan de fortalecimiento institucional del gobierno local.

Meta 1. Identificar en el cuatro trimestre de 2019 los principales déficits de capacidad organizacional del gobierno local.

P1: Evaluación de las Capacidades Organizacionales del Gobierno Local.

Meta 2. Formular en el primer trimestre de 2020 un plan de fortalecimiento organizacional del Gobierno Local.

P2: Plan de Fortalecimiento de las Capacidades Organizacionales y de Comunicación del Gobierno Local a partir de la identificación del déficit de la capacidad organizacional.

Meta 3. Implementar en el segundo trimestre de 2020 el plan de fortalecimiento organizacional.

P3: Implementación del Plan de Fortalecimiento Organizacional del Gobierno Local.

P4: Evaluación Continua del Plan de Fortalecimiento Organizacional del Gobierno Local.

Objetivo 2. Formular un plan de gestión de archivos de documentos oficiales del gobierno local.

Meta 1. Elaborar a partir del último trimestre del año 2019 un digesto de los documentos oficiales (decretos, resoluciones, ordenanzas, convenios, contratos).

P5: Elaboración del Digesto Municipal.

Meta 2. Crear una biblioteca física y virtual a partir del año 2020 que contengan los diferentes archivos oficiales

P6: Creación de la Biblioteca de Documentos Oficiales

Objetivo 3. Sancionar y mantener actualizados los cuerpos normativos indicados en el Artículo 109 – Inciso 33 de la Carta Orgánica Municipal.

Meta 1. Desarrollar a partir del primer trimestre de 2020 un Plan de Objetivos por cada uno de los Códigos.

P7: Actualización de las Normas vigentes y desarrollo de las Normas que faltan.


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Objetivo 1. Promover la conformación de un ámbito de gestión de la Microrregión integrada por los municipios de Jesús María, Colonia Vicente Agüero y Sinsacate.

Meta 1. Conformar a partir del último trimestre de 2019 un ámbito de gestión entre los municipios de la microrregión.

P8: Conformación de la Mesa de Gestión Metropolitana.

P9: Análisis del Informe Microrregional de la UCC con objetivo de evaluar y desarrollar políticas regionales de desarrollo.

Objetivo 2. Promover la conformación de un ámbito de gestión para la preservación de los recursos hídricos de los ríos Carnero y Jesús María con los municipios y comunas de la cuenca de ambos ríos.

Meta 1. Conformar a partir del último segundo trimestre de 2019 un ámbito de gestión entre los municipios y comunas integrantes de la cuenca de ambos ríos.

P10: Conformación del Comité de Cuenca de los Ríos Carnero y Jesús María.

Objetivo 3. Profundizar la interacción del Gobierno Local con el IPLAM Provincial.

Meta 1. Conformar a partir del último trimestre de 2019 una unidad de articulación técnica entre el municipio de Colonia Caroya y el IPLAM Provincial.

P11: Creación de una Unidad de Articulación del Gobierno Local con organismos gubernamentales y no gubernamentales extra locales.

Objetivo 4. Fortalecer la participación del Gobierno Local en la Mesa Provincia-Municipio.

Meta 1. Poner en marcha a partir del primer trimestre de 2020 la oficina de estadísticas y censos local y potenciar el sistema de información geográfico municipal, a fin de contar con información actualizada y en línea para fundamentar con datos ciertos y precisos las posturas que el Gobierno Local lleva a la Mesa.

P12: Creación de la Oficina de Estadísticas y Censos Local.

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Objetivo 1. Fortalecer los consejos participativos existentes en el municipio

Meta 1. Fortalecer a lo largo del primer semestre de 2020 la capacidad de gestión y articulación de la Dirección de Desarrollo Social de los consejos participativos existentes en el municipio.

P13: Plan de Fortalecimiento de la Dirección de Desarrollo Social.

Objetivo 2. Constituir un Ámbito de Gestión y Articulación de las Mesas e Instancias de Trabajo Comunitario del Gobierno Local

Meta 1. Fortalecer a lo partir del último trimestre de 2019 la capacidad de la Secretaría de Gobierno para llevar a cabo la gestión unificada de las mesas e instancia de trabajo comunitario.

P14: Elaboración del Registro de organizaciones sociales de alcance local.

P15: Plan de Fortalecimiento de la Secretaría de Gobierno.


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Objetivos, Metas y Propuestas de Acción. Cuestiones Estratégicas Vinculadas al Patrimonio Natural y Cultural

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Objetivo 1. Fortalecer el Área de Patrimonio y Paisaje Cultural (APyPC) Municipal

Meta 1. Realizar a partir del primer del primer semestre de 2020, una evaluación de los déficits de capacidad organizacional del Área de Patrimonio y Paisaje Cultural.

P1: Evaluación de las Capacidades Organizacionales del Área de Patrimonio y Paisaje Cultural.

Meta 2. Formular a partir del segundo semestre de 2020 un Plan de Fortalecimiento Organizacional (PFO) del Área de Patrimonio y Paisaje Cultural.

P2: Plan de Fortalecimiento de las Capacidades Organizacionales del Área de Patrimonio y Paisaje Cultural.

Meta 3. Implementar, a partir del primer trimestre de 2021, las acciones propuestas en el Plan de Fortalecimiento Organizacional (PFO) del Área de Patrimonio y Paisaje Cultural.

P3: Implementación del Plan de Fortalecimiento Organizacional del Área de Patrimonio y Paisaje Cultural.

P4: Evaluación Continua del Plan de Fortalecimiento Organizacional del Área de Patrimonio y Paisaje Cultural.

Objetivo 2. Concientizar a la población sobre la importancia del patrimonio natural y cultural fundado en el carácter de ciudad rural de Colonia Caroya.

Meta 1. Formular a lo largo del primer semestre de 2020 un plan de concientización ciudadana de los recursos patrimoniales existentes en Colonia Caroya.

P5: Información y Sensibilización Ciudadana

P6: Educación y Sensibilización

P7: Información y Sensibilización de Funcionarios y Agentes Municipales

P8. Señalización e Información Patrimonial

P9: Presencia continua en la Comunidad del Área de Patrimonio y Paisaje Cultural.

Objetivo 3. Formular un plan integral de desarrollo patrimonial (PIDP)

teniendo en cuenta las perspectivas productiva, turística, cultural y

paisajística.

Meta 1. Conformar a parir del primer trimestre del año 2020 un equipo de trabajo interdisciplinario, con participación de organizaciones del ámbito privado, públicas no estatales y vecinos para la formulación del plan.

P10: Conformación y puesta en funcionamiento del Equipo de Trabajo Interdisciplinario

P11: Revisión y Propuesta de actualización de la Ordenanza vigente con visión integradora de la comunidad.

Meta 2. Elaborar a partir del último trimestre del año 2019 un relevamiento del patrimonio histórico y natural existente en Colonia Caroya.

P12: Relevamiento del Patrimonio Cultural y Natural de Colonia Caroya. Relevamiento Completo del Patrimonio Arquitectónico Construido.


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Objetivo 3. Formular un plan integral de desarrollo patrimonial (PIDP)

teniendo en cuenta las perspectivas productiva, turística, cultural y

paisajística.

Meta 3. Formular a lo largo del primer semestre de 2020 un Plan Integral de Desarrollo Patrimonial (PIDP) para la puesta en valor y preservación del patrimonio.

P13: Plan Integral de Desarrollo Patrimonial (PIDP).

Meta 4. Implementar a partir del segundo semestre de 2020 el PIDP.

P14: Puesta en Valor del Patrimonio Cultural y Natural de Colonia Caroya. .

Objetivo 4. Obtener por parte de la UNESCO la declaración de Colonia

Caroya como patrimonio de la humanidad.

Meta 1. Formular un plan de trabajo orientado a articular esfuerzos con ciudades de características similares a Colonia Caroya tendiente a lograr la declaración de la misma como patrimonio de la humanidad por parte de la UNESCO.

P15: Análisis de la Viabilidad Estratégica de la Propuesta (a partir de la consulta a organismos vinculados con la preservación patrimonial)

P16: Elaboración de un plan de trabajo para obtener la declaración como patrimonio de la humanidad por parte de la UNESCO.

Meta 2. Obtener a partir del primer trimestre de 2020 la aprobación por parte del Concejo Deliberante local de una ordenanza de protección patrimonial de Colonia Caroya.

P17: Formulación del Proyecto de Ordenanza Municipal.

P18: Gestión de la aprobación por parte del Concejo Deliberante del proyecto de Ordenanza Municipal.

Meta 3. Organizar a partir del año 2020 eventos y acciones sobre ciudades “Ley Avellaneda de Inmigración y Colonización”/”Colonias Agrícolas en Argentina”.

P19: Organización de la Jornada Nacional sobre Ciudades “Ley Avellaneda de Inmigración y Colonización”.

P20: Gestión de Líneas de Investigación de Carácter Académico sobre cuestiones vinculadas con la preservación y reconversión de ciudades “Ley Avellaneda de Inmigración y Colonización”.

Meta 4. Obtener a partir del año 2020 la aprobación de una ley de la Legislatura Provincial declarando la protección patrimonial de Colonia Caroya.

P21: Formulación del Proyecto de Ley Provincial

P22: Gestión para la aprobación por parte de la Legislatura de la Provincia del proyecto de Ley.

Meta 5. Obtener a lo largo del segundo semestre de 2020 la aprobación de una ley del Congreso de la Nación declarando la protección patrimonial de Colonia Caroya.

P23: Formulación del Proyecto de Ley Nacional

P24: Gestión para la aprobación por parte del Congreso de la Nación del proyecto de Ley


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Objetivos, Metas y Propuestas de Acción. Vinculadas a las Cuestiones Estratégicas Sociales



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Objetivo 1. Fortalecer la subsecretaría de Salud y Prevención Comunitaria de la Municipalidad

Meta 1. Realizar una evaluación de los déficits de capacidad organizacional de SSyP

P1: Evaluación de las capacidades organizacionales de SSyP.

Meta 2. Formular un Plan de Fortalecimiento Organizacional de la SSyP

P2: Plan de Fortalecimiento de las Capacidades Organizacionales de la SSyP.

Meta 3 Implementar las acciones propuestas en el Plan de Fortalecimiento Organizacional de la SSyP.

P3: Implementación del Plan de Fortalecimiento Organizacional de la SSyP.

P4: Evaluación continua del Plan de Fortalecimiento Organizacional de la SSyP.

Objetivo 2. Poner en marcha un mecanismo de relevamiento de variables sociales y económicas relevantes a escala de Colonia Caroya

Meta 1. Realizar en el segundo semestre de 2019 un relevamiento de variables relevantes para el área de Salud en Colonia Caroya para incorporarlas a la Oficina de Estadísticas y Censos.

P5: Creación de la Oficina de Estadísticas y Censos (En la actualidad se están capacitando a los actores y empezando a relevar algunos datos - vacunas, Diabetes, etc.- y realizando mapeos con agentes comunitarios).

Objetivo 3. Impulsar una estrategia territorial de abordaje comunitario,

centrada en la prestación de servicios de la SSyP; de la subsecretaría de

Desarrollo Social y de la Universidad Popular de Colonia Caroya.

Meta 1. Crear a lo largo del primer trimestre de 2020, una mesa de desarrollo local de las áreas de Salud, Desarrollo Social y Educación, para zonificar el Ejido Municipal según problemáticas de Salud, Desarrollo Social y Educación.

6: Elaboración de un Plan de Acción para el Desarrollo Local, definiendo objetivos, actividades, recursos y tiempos de ejecución.

P7: Definición de zonas de intervención (En la actualidad se han definido como zona de intervención los siguientes barrios: Malabrigo, Los Alamos, IPV y Santa Teresa. Se pretende ampliar a otros sectores en zona urbana y rural).

Meta 2. Relevar a lo largo del segundo trimestre de 2020 en las zonas definidas en la meta anterior, la existencia de servicios sociales en salud y ofertas de educación no formal.

P8: Plan de Relevamiento de Servicios Sociales y Educación no formal (A través de los Agentes en Salud Comunitaria en formación se desarrolló a partir de mayo de 2019 parte de dicho relevamiento. Se está avanzando en Dispensarios y Organizaciones sociales Ej: Iglesias)


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Objetivo 3. Impulsar una estrategia territorial de abordaje comunitario,

centrada en la prestación de servicios de la SSyP; de la subsecretaría de

Desarrollo Social y de la Universidad Popular de Colonia Caroya.

Meta 3. En función de los resultados de la Meta 2, formular e implementar un proyecto de extensión dependiente de la Universidad Popular de Colonia Caroya (UPCC).

P9: Fortalecimiento del Área de Extensión de la UPCC (Convenio con Área Extensión de la Facultad de Filosofía y Humanidades de la Universidad Nacional de Córdoba para la capacitación de los Alfabetizadores. Articulación con el Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba. Capacitación en ESI para docentes de Educación Física. Es necesario ampliar la estructura edilicia, contar con aulas virtuales, conectividad y recursos técnicos para llevar adelante formaciones tecnológicas).

Meta 4. Formular e implementar a lo largo del primer semestre 2019 un plan de formación de Agentes Territoriales.

P10: Plan de Formación de Agentes Territoriales.

(Desde el mes de abril la UPCC a través de la Escuela de Promotores Sociales desarrolló el Plan de Formación de Agentes en Salud Comunitaria con diferentes referentes especializados en la temática. En Mayo de 2019 se iniciaron las prácticas territoriales con el propósito de relevar datos significativos para la ciudad de Colonia Caroya y los equipos de Desarrollo Social, Salud y Prevención y UPCC. Dicha formación finalizó en Agosto 2019).

Objetivo 4. Fortalecer el proyecto de Universidad Popular de Colonia Caroya.

Meta 1 Reglamentar la Ordenanza 2136/18 (creación de la Universidad Popular)

P11: Reglamentación de la Ordenanza 2136/18

Meta 2. Afianzar a lo largo del primer semestre de 2019, las articulaciones entre la Universidad Popular de Colonia Caroya y las Universidades Nacionales (UNC y UTN)

P12: Proyecto Lazos (Se avanzó en la firma de Convenio con la UTN y el dictado de dos cursos: Robótica e Impresión 3D y la certificación conjunta de dichos cursos. En el año 2018 se firmó un convenio con la UNC que permite la certificación de los cursos de la Escuela de Oficios y el pago de honorarios de un curso de oficios).


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Objetivo 4. Fortalecer el proyecto de Universidad Popular de Colonia Caroya.

Meta 3. Promover y fortalecer a lo largo de 2019 espacios de educación no formal.

P13: Programa para fortalecer La Universidad Popular en los Barrios. .

Meta 4. Plan de Capacitación y Formación para la Inserción Laboral

P14: Plan de Capacitación y Formación para la Inserción Laboral (En articulación con Oficina de Empleo este Plan se desarrolla desde le mes de junio de 2019 en Malabrigo -procesos colectivos de emprendedurismo, talleres de orientación a la búsqueda de empleo (en UPCC y Malabrigo). Faltan datos del sector productivo para conocer la demanda laboral actual).

Objetivo 5. Avanzar en el proceso de calificación de Colonia Caroya como municipio saludable.

Meta 1. Elaborar a lo largo del 1er trimestre de 2019 un plan de comunicación interna sobre las características y alcances de la propuesta de municipio saludable.

P15: Plan de comunicación de municipios saludables. Comunicación Interna.

Meta 2. Elaborar a lo largo del 1er trimestre de 2019 un plan de comunicación orientado a los vecinos de Colonia Caroya sobre las características y alcances del programa de municipio saludable.

P16: Plan de Comunicación de Municipios Saludables. Comunicación Externa. Se hizo una presentación a nivel externo, se están comenzando algunas acciones (Relevamiento de cantinas saludables, Ronda de escuelas)

Meta 3. Fortalecer a lo largo del 1er Semestre de 2019 la mesa de trabajo intersectorial con representantes de áreas municipales y actores locales.

P17: Plan de Fortalecimiento de la Mesa de Trabajo Intersectorial.

Meta 4. Formular a lo largo del 2do Semestre de 2019 por parte de los integrantes de la mesa de trabajo intersectorial (MTI), un Plan de trabajo en el cual se contemple elaborar un diagnóstico sobre las diferentes dimensiones que integran el programa de municipio saludable.

P18: Plan de Análisis de Situación de Salud Local (Se está empezando a trabajar c/ los actores involucrados: C vecinales, Subsecretaría Salud, Área Acción Social, Organizaciones Religiosas y Área Deportes.

Meta 5. Formular a partir del resultado de la Meta 4, un plan de gestión para la implementación de las acciones que surjan del diagnóstico.

Relacionado con la Meta 4


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Objetivo 6. Formular una estrategia de atención de familias vulnerables.

Meta 1. Actualizar a lo largo del primer semestre de 2019 el registro de personas y familias vulnerables.

P19: Registro de Personas y Familiar Vulnerables (Va a surgir del Relevamiento en las distintas zonas elegidas de los Agentes comunitarios y de la capacitación (Paso previo para hacer bien el Relevamiento)

Meta 2. Elaborar a lo largo del primer semestre de 2019 un programa soluciones habitacionales para familias en situación de vulnerabilidad asentadas irregularmente en suelo público y privado.

P20: Programa Soluciones Habitacionales para Familias en Situación de Vulnerabilidad Ubicadas Irregularmente en el Ejido Municipal. Relacionado con Meta 1.


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Objetivos, Metas y Propuestas de Acción. Cuestiones Estratégicas de Uso de Suelo y Ordenamiento Urbano.



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Objetivo 1. Formular nuevo plan de Zonas de Usos del Suelo del Municipio que permitan su crecimiento Sustentable definiendo espacios urbanos, periurbanos, rurales, industriales, de la Cuenca Hídrica, espacios verdes, de monumentos históricos y patrimoniales, acorde a los postulados establecidos en la Carta Orgánica Municipal que permitan la planificación a mediano y largo plazo.

Meta 1. Promover, a partir del tercer trimestre de 2019, la definición de usos de suelo siguiendo los criterios generales de la Legislación Provincial, en relación a Usos de Suelo, Ambiente y Protección de Bosques y zonas de recursos naturales y de la Carta Orgánica Municipal.

P1: Propuesta de Ordenanza de definición de usos genéricos del suelo.

Meta 2: Promover y desarrollar desde el Consejo de Planificación Estratégica, a partir del tercer trimestre del año 2019, las Ordenanzas que definan en forma específica de cada zona, sus parámetros y actividades.

P1: Propuesta de Ordenanza que regule Zona y Parque Industrial.

P2: Propuesta de Ordenanza que regule Zona Rural No Urbanizable.

P3: Propuesta de Ordenanza que regule Zona Peri Urbana.

P4: Propuesta de Ordenanza que regule Zona Urbana.

P5: Propuesta de Ordenanza que regule el resto de las zonas y áreas definidas en la Meta1.

Documents

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO LOCAL DE ...coloniacaroya.gov.ar/PDF/Tercer-Informe-de-Avance-(ii).pdfPlan Estratégico de Desarrollo Local- Tercer Informe de Avance Página 2 Introducción