PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DE MENDEXA TURISMO ESTRATEGIKO PLANA.pdfcomercio de calidad. -Promoción y Dinamización del sector turístico comarcal. - 2Servicio de secretaria técnica

Plan Estratégico de Turismo de Mendexa

Itxaslehor Servicios Turísticos

PLANESTRATÉGICODETURISMODEMENDEXA


2

1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 5

1.1 HISTORIA .................................................................................................................................... 6

1.2 ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 7

1.3 TENDENCIAS ............................................................................................................................... 7

1.4 FINALIDAD .................................................................................................................................. 8

1.5 ENFOQUE ................................................................................................................................... 8

2. METODOLOGÍA ...................................................................................................................... 9

2.1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 10

2.2 PROCESO METODOLÓGICO ....................................................................................................... 11

2.3 HERRAMIENTAS DE TRABAJO .................................................................................................... 13

3. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO .................................................................................................. 14

3.1 ÁMBITO DEL PLAN ..................................................................................................................... 16

3.2 ANÁLISIS INTERNO DE MENDEXA .............................................................................................. 16

3.2.1 Clasificación Y Tipología de Recursos ...................................................................................... 16

3.2.1.1 Recursos Naturales ................................................................................................. 17

3.2.1.2 Patrimonio Rural..................................................................................................... 22

3.2.1.3 Patrimonio Marítimo .............................................................................................. 27

3.2.2 Oferta Turística ........................................................................................................................ 29

3.2.2.1 Alojamiento y Restauración ................................................................................... 29

3.2.2.2 Turismo Activo ........................................................................................................ 30

3.2.2.3 Equipamientos y Actividades Culturales y de Ocio................................................. 31

3.2.2.4 Equipamientos y Actividades Deportivas ............................................................... 32

3.2.2.5 Eventos Culturales .................................................................................................. 33

3.2.2.6 Calidad Turística ..................................................................................................... 33

3.2.2.7 Infraestructuras Básicas ......................................................................................... 34

3.3 ANÁLISIS EXTERNO .................................................................................................................... 36

3.3.1 Planes Turísticos ...................................................................................................................... 36

3.3.1.1 Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013 ............................................... 36

3.3.1.2 Plan de Legislatura para la Industria Turística 2011-2015 ...................................... 40

3.3.1.3 Plan Director de Turismo de la Costa Vasca ........................................................... 44

3.3.2 Benchmarking .......................................................................................................................... 47

3.3.2.1 Lekeitio ................................................................................................................... 47

3.3.2.2 Laxe......................................................................................................................... 50

3.3.2.3 Val de San Vicente .................................................................................................. 51

3.3.2.4 Conclusiones ........................................................................................................... 53

3.3.3 Demanda ................................................................................................................................. 54

3.3.3.1 Demanda Turística de Euskadi ............................................................................... 54

3.3.3.2 Demanda Turística de Bizkaia ................................................................................. 55


3

3.3.3.3 Demanda Turística de Mendexa ............................................................................. 58

3.3.3.4 Demanda Turística Potencial de Euskadi ................................................................ 60

3.3.3.5 Demanda Turística Potencial de Mendexa ............................................................. 62

3.4 DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN .................................................................................................... 65

3.4.1 Diagnóstico General ................................................................................................................ 66

3.4.2 Diagnóstico Percibido .............................................................................................................. 69

3.4.3 Análisis DAFO ........................................................................................................................... 70

3.4.4 Puntos Críticos ......................................................................................................................... 75

3.4.5 Ventajas Competitivas ............................................................................................................. 77

3.4.6 Factores Clave ......................................................................................................................... 78

4. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA ........................................................................................... 79

4.1 DEFINICIÓN DE LA POLÍTICA ESTRATÉGICA ............................................................................... 80

4.2 MISIÓN ....................................................................................................................................... 81

4.3 VISIÓN ........................................................................................................................................ 81

4.4 VALORES ..................................................................................................................................... 82

4.5 OBJETIVOS .................................................................................................................................. 82

4.6 CONCEPTUALIZACIÓN DEL PRODUCTO TURÍSTICO ................................................................... 83

4.6.1 Turismo de Naturaleza y Aventura .......................................................................................... 87

4.6.2 Turismo Rural .......................................................................................................................... 90

4.6.3 Turismo Cultural ...................................................................................................................... 92 4.6.4 Enogastronomía ...................................................................................................................... 96

4.7 CLAVES PARA EL DESARROLLO DE PRODUCTOS TURÍSTICOS ................................................... 100

4.7.1 Desarrollo de Productos: Características del Destino ............................................................. 101

4.7.2 Barreras en el Desarrollo de Productos ................................................................................... 103

4.7.3 Eficacia en el Desarrollo de Productos .................................................................................... 103

4.7.4 Avances en el Desarrollo de Productos ................................................................................... 104

4.8 ÁMBITOS Y EJES ESTRATÉGICOS ............................................................................................... 105

5. PLAN ESTRATÉGICO .............................................................................................................. 107

5.1 Eje 1: COMPETITIVIDAD TURÍSTICA ......................................................................................... 109

5.1.1 Sostenibilidad .......................................................................................................................... 110

5.1.2 Modelo Organizativo ............................................................................................................... 111

5.1.3 Desarrollo Eficaz y Eficiente .................................................................................................... 112 5.1.4 Colaboración ............................................................................................................................ 113

5.1.5 Concienciación y Profesionalización ........................................................................................ 115

5.2 Eje 2: DINAMIZACIÓN TURÍSTICA ............................................................................................ 116

5.2.1 Coordinación para la Creación de Productos .......................................................................... 117

5.2.2 Mejora de Recursos y Productos ............................................................................................. 118

5.2.3 Turismo de Naturaleza y Aventura .......................................................................................... 119


4

5.2.4 Turismo Rural .......................................................................................................................... 121

5.2.5 Turismo Cultural ...................................................................................................................... 122

5.2.6 Turismo Enogastronómico....................................................................................................... 123

5.3 Eje 3: MERCADO TURÍSTICO .................................................................................................... 124

5.3.1 Tendencias de Mercado .......................................................................................................... 125

5.3.2 Actividad Comarcal .................................................................................................................. 126

5.3.3 Benchmarking .......................................................................................................................... 127

5.4 Eje 4: MARKETING TURÍSTICO ................................................................................................. 128

5.4.1 Posicionamiento y Diferenciación ........................................................................................... 129

5.4.2 Comunicación y Promoción ..................................................................................................... 130

5.4.3 Distribución y Comercialización .............................................................................................. 131

6. CONSIDERACIONES FINALES .............................................................................................. 133

ANEXO I. CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR EMPRESARIAL

TURÍSTICO DE MENDEXA ......................................................................................................... 134

ANEXO II. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................... 173

ANEXO III. BENCHMARKING: VAL DE SAN VICENTE ....................................................... 221

ANEXO IV. CONTACTOS DE INTERÉS .................................................................................... 236

ANEXO V. LISTADO DE TABLAS, GRÁFICOS,

ILUSTRACIONES Y FICHAS ........................................................................................................ 240

ANEXO VI. REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFÍA ......................................................................... 250


5

1. INTRODUCCIÓN

1.1 HISTORIA

1.2 ANTECEDENTES

1.3 TENDENCIAS

1.4 FINALIDAD

1.5 ENFOQUE


6

1.1 HISTORIA

Aunque existen indicios sobre la presencia de habitantes en el paleolítico, en Mendexa y sus

alrededores, ‘los primeros documentos encontrados datan del siglo XVI’1. Hasta entonces

estaba bajo el dominio de la Basílica de Nuestra Señora de Lekeitio. Gracias al crecimiento

demográfico y la mejoría de su economía basada en la actividad agrícola, Mendexa dispuso de

la capacidad para mantener su propio sacerdote y parroquia. Sería en el mismo siglo XVI

cuando logró separarse de Lekeitio.

El municipio, ubicado en Bizkaia, y compuesto por los barrios de Iturreta, Leagi, Likoa y Zelai

pertenece a dos mancomunidades:

- LEA ARTIBAI, compuesta por: Amoroto, Aulesti, Berriatua, Etxebarria, Gizaburuaga,

Ispaster, Lekeitio, Markina-Xemein, Mendexa, Munitibar-Arbatzegi-Gerrikaitz,

Ondarroa, Ziortza-Bolibar.

- LEA IBARRA, que cuenta con: Amoroto, Aulesti, Gizaburuaga, Mendexa, Munitibar.

La alta complementariedad y armonía, entre su Mar y Montaña, como recursos turísticos, es

una de las características principales de este municipio bizkaino. Por un lado la tradición

costera de la comarca de Lea Artibai, cuenta con el privilegio de ser una de las más antiguas y

arraigadas de la Costa Cantábrica. Por otro lado el interior de Mendexa dispone de un

Patrimonio Rural que refleja las tradiciones y estilos de vida típicos de los caseríos de Euskadi y

en los que aún se puede tomar parte activa en labores de agricultura y ganadería como

actividad turística.

Entre los recursos destacan:

- Recursos Naturales: Playa de Karraspio, Río Lea, marismas, arroyos, calas y zonas rocosas,

montes como el Siñoitz o el Zaldigana entre otros, viñedos, bosques como el de Asparrandi y el

de Karraspiogane y pistas forestales.

- Patrimonio Rural: Rutas oficiales de largo y corto recorrido, caseríos, manifestaciones

culturales como el Mahai Gaineko Dantza, Enogastronomía presente en la producción de

Txakoli en el barrio de Zelaia y en los productos gastronómicos provenientes de los caseríos y

un sólido Patrimonio Arquitectónico Civil y Religioso.

Si al hecho de disponer, de una playa de calidad en la que se practican distintas actividades

deportivas como el Surf o la Pesca, distintas y variadas rutas en las que practicar senderismo y

disfrutar de un paisaje privilegiado a la vez que se conocen las costumbres rurales locales, se le

suma el factor de que, entre la cuantiosa oferta de alojamiento de Mendexa destacan los

campings y alojamientos rurales, en suma, se confirma el elevado potencial del municipio para

el desarrollo de un Turismo de Naturaleza y Aventura, en el que los turistas pueden disfrutar

de unas vacaciones activas, generadoras de múltiples experiencias.

1 http://www.mendexa.net


7

1.2 ANTECEDENTES

Con una población de 431 habitantes (2010), Mendexa pertenece a la Comarca de Lea Artibai.

Esta comarca dispone de una Agencia de Desarrollo Comarcal, creada hace diez años y que se

ha marcado entre otros objetivos:

- ‘Ofrecer una ventanilla única para el desarrollo económico de Lea Artibai.

- Profundizar en las necesidades y expectativas de las microempresas de

Lea Artibai para ofrecer un servicio más personalizado.

- Ofrecer acompañamiento para convertir los municipios de Lea Artibai en áreas de

comercio de calidad.

- Promoción y Dinamización del sector turístico comarcal.

- Servicio de secretaria técnica en proyectos de desarrollo local.’2

Mendexa tiene la oportunidad de aprovechar las visión, objetivos e iniciativas de la Agencia de

Desarrollo Comarcal llamada Leartibai, para emplear su potencial en el diseño de una

estrategia turística, que guarde una estrecha vinculación con las directrices marcadas desde las

instituciones a nivel Euskadi en materia turística, respetando la sostenibilidad de los recursos y

haciendo de la competitividad una de las herramientas que posiciona el municipio como un

referente turístico frente a sus competidores.

1.3 TENDENCIAS

Internet y las diferentes Tecnologías de la Información, una demanda turística que exige la

vivencia y disfrute de experiencias vinculadas a distintas actividades en detrimento del turismo

vacacional tradicional, la aparición de nuevos sistemas de distribución, el aumento de

compañías de bajo coste o la fuerte competencia entre los distintos destinos son algunos de

los retos más significativos a los que debe hacer frente el sector a nivel internacional.

El turismo en Bizkaia ha protagonizado una evolución positiva en los últimos años, pasando de

un ‘41% de gasto turístico en 2005 a un 43,5% en 2010’3, en comparación con Araba y

Gipuzkoa. Respecto a la temporada estival 2012 ‘en la inmensa mayoría de las comarcas del

territorio se ha podido percibir un aumento en el número de visitantes.’ 4 Por otra parte, en

Bizkaia ‘la industria turística aporta en la actualidad el 4,7% del PIB del territorio histórico y

emplea a 30.000 trabajadores’5.

Desde el Gobiernos Vasco y las diferentes instituciones públicas y privadas inmersas en el

proceso turístico de Euskadi, conscientes de la importancia del turismo como motor

económico con un ‘gasto turístico en el año 2010, de 3.663 millones de euros’ 6, se elaboran

una serie de documentos que marcan los pasos a seguir en materia turística en Euskadi para

que el sector supere con éxito los retos a los que hace frente, marcando una serie de

2 http://www.leartibai.com

3 http://www.eustat.es

4 http://www.deia.com

5 http://www.bizkaia.net

6 http://www.eustat.es


8

directrices comunes para el conjunto de agentes inmersos en el sector turístico vasco. Entre

otros documentos:

- El Plan de Competitividad e Innovación del Turismo Vasco 2010-2013.

- El Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013.

- El Plan Director de Turismo de la Costa Vasca.

- El Plan de Legislatura de la Diputación Foral de Bizkaia.

El Plan Estratégico de Turismo de Mendexa concebido, toma en consideración las directrices

principales de los documentos citados, de tal forma que el municipio como destino, sea

coherente con las mismas y por lo tanto haga frente a los actuales retos con las mayores

garantías.

1.4 FINALIDAD

Teniendo en cuenta las pautas, en materia turística, del Gobierno Vasco y la Diputación Foral

de Bizkaia, se crea este Plan Estratégico de Turismo de Mendexa, con el objetivo principal de:

Adecuar el municipio a las nuevas exigencias del sector turístico.

Para poder alcanzar este objetivo principal se han establecido también unos objetivos

específicos, entre otros:

- Adecuar el modelo organizativo actual a las nuevas directrices.

- Potenciar su posición, en aspectos como clave como la calidad.

- Continuar con el desarrollo sostenible de la oferta turística del destino.

Este Plan deberá recoger los productos turísticos del municipio, teniendo también en cuenta

las infraestructuras turísticas, la calidad de los servicios y la accesibilidad y sostenibilidad de los

recursos.

1.5 ENFOQUE

Consensuado: Se busca el máximo nivel de consenso entre todas las partes vinculadas con el

proyecto, persiguiendo el objetivo de resolver las objeciones y establecer un proceso de

alcance de acuerdos entre los agentes participantes en el proyecto.

Participativo: Para que el documento sea acorde a las políticas turísticas comarcales y se

adapte a las necesidades y realidad de Mendexa como destino turístico, se recogen y plasman

las aportaciones realizadas por los agentes públicos y privados inmersos en el proceso turístico

del municipio.

Orientador: Se marcan unas pautas a seguir para conseguir los objetivos establecidos. Debido

a que en la cadena de valor turística confluyen un amplio número y variedad de agentes, se

crean una serie de actuaciones que, en algunas ocasiones, deben de ser realizadas por estos

agentes.

Ejecutivo: Atendiendo a su prioridad, coste y la disponibilidad de recursos, las acciones

concretas propuestas para su puesta en marcha en el periodo establecido, son priorizadas.


9

2. METODOLOGÍA

2.1 INTRODUCCIÓN

2.2 PROCESO METODOLÓGICO

2.3 HERRAMIENTAS DE TRABAJO


10

2.1 INTRODUCCIÓN

La Metodología empleada, en la elaboración del Plan Estratégico de Turismo de Mendexa,

establece como eje de central la participación activa de los principales agentes, públicos y

privados del sector turístico del municipio. De esta forma el Plan creado refleja las inquietudes

y problemáticas que caracterizan a Mendexa como destino turístico, diseñando una serie de

actuaciones a nivel estratégico que, ajustadas a la realidad vivida en el municipio, permiten

bajo criterios de competitividad y sostenibilidad, adaptar su actividad turística a las nuevas

exigencias del mercado.

- Agentes Públicos: Ayuntamiento de Mendexa, Agencia de Desarrollo Leartibai,

Mancomunidad de Lea Ibarra.

- Agentes Privados:

� Empresas del sector turístico: Alojamiento, Agencia de viaje, Restauración,

Bodega de Txakoli, Turismo Activo, Comercio Especializado.

� Organización empresarial Lekeitio Tour.

La objetividad se ha considerado como un valor clave a la hora de diseñar el proceso

metodológico seguido, con el fin de que el documento creado sea aplicable a todos los agentes

que han tomado parte en el mismo y refleje, de una manera fidedigna, la situación turística

actual.

La creación de una Comisión de Seguimiento que, a lo largo de las sucesivas etapas seguidas en

el proceso metodológico del Plan, valida los resultados y conclusiones obtenidas en las

sucesivas fases, garantiza la objetividad como valor establecido.

La Comisión de Seguimiento estará compuesta por:

- El Ayuntamiento de Mendexa.

- La Empresa de Servicios Turísticos Itxaslehor S.L.


11

2.2 PROCESO METODOLÓGICO

El Proceso Metodológico diseñado para el Plan Estratégico de Turismo de Mendexa, está

organizado en distintas fases:

Ilustración 1. Proceso Metodológico.

Fase 1: ORGANIZACIÓN Y LANZAMIENTO DEL PROYECTO

Fase 2:

ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN

Fase 3:

FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA

Fase 4:

PRESENTACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PLAN

-Constitución de la Comisión de Seguimiento.

-Demanda de Información.

-Establecimiento

de Cauces de Participación y Comunicación.

-Planning.

- Operativa.

Análisis Interno.

Análisis Externo.

Misión, Visión, Valores y Ejes Estratégicos del

Plan.

-Jornada de Presentación Pública del Plan al sector.

Herramientas:

-Fuentes de Información Primarias.

-Fuentes de Información Secundarias.

Establecimiento de objetivos y estrategias teniendo en cuenta:

-Diagnóstico de

Situación.

-Directrices marcadas por Gobierno Vasco y Diputación Foral de

Bizkaia.

Diagnóstico de Situación a partir de las Conclusiones

derivadas del Análisis Estratégico.

Propuesta de Actuaciones y Plan

Operativo, acordes a las necesidades de la

comarca y las exigencias de las

Instituciones.

Herramientas:

DAFO, Puntos Críticos, Ventajas Competitivas y

Factores Clave.

Validación del Diagnóstico de Situación. (Comisión de

Seguimiento).

Validación de la

Propuesta Estratégica. (Comisión de Seguimiento).

PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS PRINCIPALES AGENTES PÚBLICOS Y PRIVADOS DEL SECTOR

Fuente: Elaboración propia.


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Fase 1 ORGANIZACIÓN Y LANZAMIENTO DEL PROYECTO: En este primer paso se diseñan y

establecen, de manera conjunta con el Ayuntamiento de Mendexa, los aspectos previos a la

elaboración del Proyecto: Constituir la Comisión de Seguimiento, fijar las fechas para las

reuniones periódicas o solicitar la información necesaria.

Fase 2 ANÁLISIS ESTRATÉGICO Y DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN: Analizar los factores turísticos,

tanto endógenos como exógenos, aporta una visión global del destino turístico, mediante:

- Análisis Interno: Clasificación y tipología de recursos y el análisis de la oferta

turística.

- Análisis Externo: Planes turísticos y el análisis del entorno y la demanda turística.

A partir de las conclusiones extraídas del Análisis Estratégico y mediante el uso de

herramientas como el DAFO, Puntos Críticos, Ventajas Competitivas y Factores Clave, se realiza

el Diagnóstico de Situación de Mendexa como Destino Turístico.

El Diagnóstico creado deberá de ser validado por la Comisión de Seguimiento.

Fase 3 FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA: Atendiendo a las conclusiones derivadas del

Diagnóstico de Situación y tras ser contrastadas por la Comisión de Seguimiento, se establecen

los objetivos, estrategias, ejes, actuaciones y plan operativo, acordes a las directrices marcadas

por Gobierno Vasco y Diputación Foral de Bizkaia y Basquetour en materia turística.

La Propuesta Estratégica será validada por la Comisión de Seguimiento.

Fase 4 PRESENTACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PLAN: Convocatoria de una Jornada de Presentación

del Plan al sector.


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Respetando los criterios de objetividad, consenso y participación de los agentes implicados, se

ha considerado oportuno recopilar la mayor cantidad de información disponible, empleando

fuentes de información fiables y de calidad que se clasifican en:

- Fuentes de Información Primarias:

� Entrevistas personales con las principales Instituciones Públicas y Privadas

inmersas en el proceso turístico de Mendexa.

� Reuniones programadas.

� Encuestas a las empresas del sector turístico: Se han realizado un total de

31 encuetas.

- Fuentes de Información Secundarias:

� Estadísticas oficiales.

� Información de Ayuntamientos.

� Información de Agencias y Asociaciones inmersas en el proceso turístico.

� Planes del Gobierno Vasco.

� Planes de la Diputación Foral de Bizkaia.

� Planes comarcales de la Agencia de Desarrollo Leartibai.


14

3. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO

3.1 ÁMBITO DEL PLAN

3.2 ANÁLISIS INTERNO DE MENDEXA

3.2.1 Clasificación y Tipología de Recursos

3.2.1.1 Recursos Naturales

3.2.1.2 Patrimonio Rural

3.2.1.3 Patrimonio Marítimo

3.2.2 Oferta Turística

3.2.2.1 Alojamiento y Restauración

3.2.2.2 Turismo Activo

3.2.2.3 Equipamientos y Actividades Culturales y de Ocio

3.2.2.4 Equipamientos y Actividades Deportivas

3.2.2.5 Eventos Culturales

3.2.2.6 Calidad Turística

3.2.2.7 Infraestructuras Básicas

3.3 ANÁLISIS EXTERNO

3.3.1 Planes Turísticos

3.3.1.1 Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013

3.3.1.2 Plan de Legislatura para la Industria Turística SDSDCCC

DCDCD 2011-2015 Diputación Foral de Bizkaia

3.3.1.3 Plan Director de Turismo de la Costa Vasca

3.3.2 Benchmarking

3.3.2.1 Lekeitio

3.3.2.2 Laxe

3.3.2.3 Val de San Vicente

3.3.2.4 Conclusiones


15

3.3.3 Demanda

3.3.3.1 Demanda Turística de Euskadi

3.3.3.2 Demanda Turística de Bizkaia

3.3.3.3 Demanda Turística de Mendexa

3.3.3.4 Demanda Turística Potencial de Euskadi

3.3.3.5 Demanda Turística Potencial de Mendexa

3.4 DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN

3.4.1 Diagnóstico General

3.4.2 Diagnóstico Percibido

3.4.3 Análisis DAFO

3.4.4 Puntos Críticos

3.4.5 Ventajas Competitivas

3.4.6 Factores Clave


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Definir el contexto en el que se va a desarrollar el proyecto, es el primer paso para planificar

óptimamente la estrategia del destino turístico. En este sentido, la delimitación del ámbito

geográfico del estudio es esencial.

Si bien Mendexa como destino turístico, configura el ámbito del Plan, se analizan también

otros agentes y municipios vecinos que inciden en las políticas, actividades, gestión y

coordinación turística de la zona.

La razón principal para tener también en cuenta, en ciertos aspectos, a los municipios vecinos,

es la pertenencia Mendexa a dos mancomunidades:

- Lea Artibai.

- Lea Ibarra.

Tabla 1. Contexto geográfico del Proyecto.

ÁMBITO DEL PLAN → MUNICIPIO DE MENDEXA

Municipios que componen Lea Artibai.

Amoroto Aulesti Berriatua Etxebarria

Gizaburuaga Ispaster Lekeitio Markina-Xemein

Mendexa Munitibar-Arbatzegi-Gerrikaitz Ondarroa Ziortza-Bolibar

Municipios que componen Lea Ibarra.

Amoroto Aulesti Gizaburuaga Mendexa Munitibar




Mendexa dispone de una serie de recursos, que confirman el potencial turístico del municipio.

El Análisis Interno, entre otros elementos, refleja y pone en valor los recursos disponibles y

atractivos desde un punto de vista turístico. Para ello se realiza esta clasificación, con tres

grupos claramente diferenciados entre si:

- Recursos Naturales.

- Patrimonio Rural.

- Patrimonio Marítimo.


17

Para poder llevar a cabo las alternativas de producto turístico más favorable para una

determinada zona, es fundamental conocer los recursos existentes, pero no sólo la cantidad,

sino también la calidad.

La clasificación de los recursos de los que dispone Mendexa, alberga también elementos como

el alojamiento, la restauración o los equipamientos de diversa índole, entre otros. No obstante

la característica básica que diferencia a la oferta de los recursos es la prestación de un servicio.

Esta es la razón por la que la oferta turística será desarrollada dentro del Análisis Interno de

este documento pero en un punto diferente a la clasificación de los recursos turísticos.

3.2.1.1 Recursos Naturales

Los Recursos Naturales de Mendexa son clasificados en las siguientes categorías:

- A) Paisaje Costero.

- B) Paisaje Rural.

- C) Espacios Naturales protegidos.

A) Paisaje Costero:

Se entiende como tal los ‘territorios en el que el contacto de la diversidad geomorfológica con

el mar se traduce en escenarios paisajísticos con cuencas visuales de gran amplitud y arraigo

en la percepción social y turística de la población’7. Los distintos recursos analizados se pueden

observar desde distintos lugares, son visualmente homogéneos y conforman paisajes

singulares.

La franja costera de la zona es un referente dentro de la Costa Cantábrica. Las distintas

actividades económicas y sociales desarrolladas en este ámbito cuentan con una larga historia

y tradición. Es por ello que el paisaje costero actual, creado a partir de la interacción de la

actividad humana y los recursos naturales, muestra la evolución de la cultura vasca arraigada

al mar. Siendo Mendexa, perteneciente a la comarca de Lea Artibai, el municipio objeto de

estudio, se cuenta con el privilegio de mostrar los recursos costeros de una de la zonas con

mayor tradición en el ámbito marino en Euskadi y por lo tanto una de las señas de identidad

más transcendentes del país.

El Paisaje Costero analizado consta de:

- A.1) Playas.

- A.2) Litoral Agreste.

7 http://www.eduambiental.org


18

A.1) Playas:

El municipio de Mendexa dispone entre otros recursos, de la playa de Karraspio que tiene las

siguientes características:

Tabla 2. Características y recursos de la playa de Karraspio.

Bandera azul ISO 9001 ISO 14.001 Sistema de Gestión de Calidad Ambiental Integrado

√ √ √ √

Superficie media Grado de Ocupación Grado de urbanización Calidad del agua

84.400 m2 Alto Playa Urbana Buena

Balizamiento Hospital cercano Material de Salvamento Servicios de seguridad y vigilancia

√ √ √ √

Parking Acceso Coche Señalización de accesos Acceso Discapacitados

√ √ √ √

WC Paneles informativos Contenedores/Papeleras Servicio de Limpieza todo el año

√ √ √ √

Bar Alojamiento Área de Esparcimiento Ruta Gimnástico Deportiva

√ √ √ √

Eventos Valor paisajístico Área nudista Actividades deportivas

√ √ X Surf, pesca, submarinismo, piragüismo, etc.

Fuente: Plan Director de la Costa Vasca. Estudio descriptivo del uso y recurso turístico de las playas de la Costa Vasca. 15/11/2011

Mendexa cuenta con una playa de gran calidad, analizada desde puntos de vista tan

trascendentales como la calidad de sus aguas, su valor paisajístico, una correcta gestión de sus

recursos medioambientales, la disposición de servicios de calidad en el ámbito de la seguridad

y limpieza, los accesos para usuarios discapacitados, los servicios de alojamiento y restauración

o la posibilidad de practicar una amplia gama de actividades, entre ellas las deportivas.

Según el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca ‘las playas de la Costa Vasca deben ser

contempladas como escenarios idóneos para el desarrollo de una amplia oferta de actividades.

Se ha de trabajar a nivel municipal por ir progresivamente implantando el concepto de Playa

Activa. Únicamente se recomienda su desarrollo en playas urbanas.

El concepto de Playa Activa permite la prolongación del uso de la playa más allá de los meses

estivales. Se relativiza la importancia del sol y del buen tiempo para el disfrute de actividades

en la playa. Bajo este enfoque, la playa se convierte en un valioso recurso que desestacionaliza

la actividad turística de cada localidad. Tiene una incidencia positiva en especial para el público

familiar.’8

En este sentido la playa de Karraspio cuenta con las infraestructuras, recursos y servicios

necesarios para implementar el concepto de Playa Activa desarrollado por la Agencia Vasca de

Turismo, Basquetour, plasmado en su Plan Director de Turismo de la Costa Vasca.

8 Plan Director de Turismo de la Costa Vasca.


19

Por otra parte, la riqueza medioambiental de la playa de Karraspio, la convierte en un enclave

óptimo para la observación de su flora y fauna y la práctica de la pesca deportiva. ‘Es en la

playa de Karraspio donde se pueden encontrar ejemplos mejor conservados de los diferentes

hábitats litorales. El límite por su parte más oriental es una zona rocosa con numerosas charcas

donde crecen coralinas incrustantes, abundantes estrellas, erizos, poliquetos, mejillones, y hay

muchas actinias y anémonas.

Esta playa es también un buen sitio para observar algas y animales de arribazón. Suele ser

frecuente, en determinadas épocas del año, la llegada masiva de rodofíceas de los géneros

Gelidium y Plocamium, de los que suele haber extensos montones sobre la playa especialmente

de Gelidium.9’

Aunque no está reconocida oficialmente en el Estudio descriptivo del uso y recurso turístico de

las playas de la Costa Vasca, el municipio cuenta con una segunda playa de menor

envergadura, razón por la que recibe el nombre de Karraspio Txiki. Destacar también el islote

de San Nikolas que, aunque pertenece a Lekeitio, configura el paisaje de ambas.

A.2) Litoral Agreste:

El Litoral Agreste es aquella zona de la costa en la que predomina un paisaje verde y rural y

que está, en ocasiones, caracterizado por ser salvaje y sin apenas urbanizar. En Mendexa

destacan:

El Río Lea y su desembocadura:

En los municipios de Mendexa y de Lekeitio se encuentra la desembocadura del río Lea,

‘declarado lugar de interés comunitario’10. Es una zona de gran valor paisajístico, en la que

destacan recursos turísticos como el molino de mareas Mari Errota.

‘El río Lea nace en el monte Oiz y se extiende hasta la marisma del antiguo molino de mar llamado Maria Errota. En su recorrido pasa por lugares de baja densidad de población y gran belleza natural. Además de ser uno de los ríos más limpios de Bizkaia, el agua es potable en todo su recorrido. El valle del río Lea abarca 81,48 Km² y comparado con los demás ríos de Bizkaia puede decirse que es de tamaño medio. Mide en total 24 Km de longitud y si sumamos todos los afluentes, llega a 125 Km. Su perímetro es de 46 Km y cubre 81,48 km².’11

Los arroyos:

Mendexa dispone de aproximadamente 15 arroyos que, junto con el río Lea entre otros,

configuran el litoral agreste del municipio. Destacar los arroyos de Artzabal, Egiluz, Endaidi,

Ikutzatxu, Egurbide, Itziar, Altzeta y Portu, que desembocan en el mar y si bien no siempre se

puede apreciar desde tierra, en algunas ocasiones, al morir estos arroyos en el mar crean

pequeñas cascadas de agua.

9 El Litoral Marino de Bizkaia.

10 http://www.lea-artibai.org

11 http://www.leaibarra.com


20

Calas y zonas rocosas:

Al analizar la geología de una franja costera los acantilados, zonas rocosas y calas, son un recurso importante y atractivo desde un punto turístico. En este sentido, Mendexa dispone de acantilados de escasa altura que llegan al mar formando, en este caso, enclaves rocosos que en ocasiones forman calas como las de Egiluz y Endai. Este municipio también cuenta con formaciones rocosas que aunque no son consideradas como calas, tienen un alto valor geológico: Artzabal, Labagana, Punta del Fraile, Arrioko-Atxaundia, Abaltza, Mizpilliarria, Sargoatxa, Ikoagatxa y Baurdo. En esta última zona ‘se han acondicionado unas escaleras con barandilla y además, también hay mesas, asientos, papeleras y fuentes.’12

Si bien la zona de Baurdo está acondicionada para su uso y disfrute, en el resto se puede ‘tomar el sol sobre las rocas a pesar de que no están debidamente habilitadas.’13

B) Paisaje Rural:

Entendiendo el paisaje rural como, aquel que es opuesto al urbano y suele incluir grandes

extensiones de tierra y actividades propias de la agricultura o la ganadería. ‘Cualquier paisaje

rural está compuesto por una serie de elementos visibles y se ve influenciado por una serie de

factores invisibles tanto físicos como humanos que conjuntamente definen las características

del paisaje.’14

El Paisaje Rural de Mendexa está compuesto por:

- Montes.

- Viñedos.

- Bosques y pistas forestales.

Montes:

Tabla 3. Montes de Mendexa.

Montes Ardikei Egietazpia Etzabal Ikutza-Zurreko Karakola Likoalarra

Loikiztorrea Muntegia Pagua Siñoitz Zaldinaga


Una de las principales características del municipio es su dualidad Monte-Costa, contando

ambos elementos con una gran calidad desde un punto de vista de recursos naturales. Si se ha

demostrado la calidad de sus recursos costeros, lo mismo ocurre al abordar la vertiente rural

de Mendexa. El monte más alto, de nombre Siñoitz, tiene su cima en los 293 metros de altura y

aunque las montañas de este municipio, de la comarca de Lea Artibai, no son de gran altura,

sus características orográficas los hacen idóneos para la creación de rutas y paseos y para la

práctica de otras actividades distintas del senderismo, como la caza. Destacar que a excepción

del barrio de Zelaia, el resto están ubicados en zonas montañosas.

12

http://www.mendexa.net 13

http://www.mendexa.net 14

http://ficus.pntic.mec.es


21

Desde un punto de vista paisajístico los montes de Mendexa configuran una visión del

municipio poco abrupta y de un verde intenso, que gracias a sus praderas y escasa altura

otorgan una sensación de tranquilidad que se ve potenciada con la fusión del paisaje costero.

Viñedos:

La agricultura como actividad económica es uno de los principales rasgos con los que cuentan

los entornos rurales. En el caso de Mendexa una de las producciones ligadas a la actividad

primaria es la de Txakoli. Gracias a la elaboración de este producto vinícola, se hace necesario

el cultivo de las uvas a partir de las que posteriormente se obtienen los caldos de este vino de

origen exclusivamente euskaldun.

Los viñedos en los que se cultivan los frutos a partir de los cuales se elabora el Txakoli,

representan un enclave privilegiado del municipio desde el punto de vista paisajístico. Estos

viñedos se encuentran en el barrio de Zelaia y son un gran valor paisajístico a tener en cuenta

ya que están perfectamente integrados y en consonancia con en el paisaje rural y desde ellos

se tienen vistas de la costa.

Otra de las causas que ponen en relieve la trascendencia de este recurso, desde una óptica

turística, es que el Txakoli como subsector vinícola y junto con otros componentes

gastronómicos, es calificado por el Gobierno Vasco en su Plan de Marketing Turístico, como un

‘sector de prioridad A’15, atendiendo a los distintos productos turísticos amparados bajo las

directrices turísticas del ejecutivo.

Bosques y pistas forestales: Mendexa cuenta con un gran número de bosques (17) dentro de su entorno rural, destacando entre otros, por su extensión, los bosques de Abaro, Asparrandi o Karraspiogane. En última instancia, son estos enclaves naturales los que potencian la sensación montañosa. Además son lugares dotados de una gran amplitud espacial en la que se pueden desarrollar multitud de proyectos y actividades. Las pistas forestales fueron creadas para posibilitar los aprovechamientos en el monte. En la actualidad y en ocasiones, se emplean con un fin recreativo y deportivo en el medio natural. El municipio dispone de más de 10 pistas forestales.

C) Espacios Naturales protegidos:

En la actualidad ‘existe un programa para mejorar la protección ambiental de los ríos Artibai y Lea. Incluidos en la red Natura 2000 al ser considerados como Lugar de Interés Comunitario (LIC) con anterioridad, ambos corredores fluviales serán calificados en breve como Zonas Especiales de Conservación (ZEC) por la Comisión Europea a petición de Medio Ambiente del Gobierno vasco.’16

Mendexa dispone de la Marisma de Arropain, que es un refugio para un gran número de aves migratorias, y la Marisma de Iatzia. Ambas están en el río Lea y la de Iatzia entre los barrios de Leagi y Likoa.

15

Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013. 16

http://www.rednatura2000.info


22

3.2.1.2 Patrimonio Rural

Los elementos que componen el Patrimonio Rural de Mendexa son:

- Rutas y senderos.

- Enogastronomía.

- Arquitectura civil.

- Arquitectura religiosa.

- Música y Danzas.

Rutas y senderos:

El senderismo, dentro del Turismo de Naturaleza y Aventura, según el Plan de Marketing

Turístico de Euskadi 2010-2013, tiene una importancia considerable, al haber sido clasificado

con ‘prioridad B17’ dentro del portafolio de los distintos productos turísticos desarrollados por

las Instituciones Públicas del ámbito turístico de Euskadi.

‘La red de caminos existente en Euskadi ha permitido establecer un conjunto de senderos

señalizados que nos conceden el adentrarnos en su territorio y admirar su diversidad

paisajística y valiosa herencia cultural. Los diferentes tipos de senderos –de gran recorrido (GR)

y pequeño recorrido (PR) ‐ permiten reconocer la variedad de productos y recursos naturales

que alberga nuestra geografía. A través de nuestros pasos podremos descubrir la historia, el

patrimonio cultural y natural de un territorio cuyas bondades quedarán en nuestra memoria y

tendremos la oportunidad de revivir a nuestro regreso.’18

Mendexa y los municipios vecinos, todos ellos miembros de la comarca de Lea Artibai, disponen de una serie de rutas en las que practicar senderismo. El medio montañoso, característico en la zona, facilita la concepción, desarrollo e implementación de distintas rutas en la que practicar la actividad del senderismo.

El Gobierno Vasco tiene catalogadas una serie de rutas que son consideradas como oficiales, no obstante y también en el caso de Mendexa, hay una serie de rutas que aunque no tienen carácter oficial son muy atractivas desde el punto de vista de la práctica de senderismo como disciplina que permite conocer el paisaje, tradiciones, costumbres y cultura de los lugares seleccionados. En este sentido hay que tener en cuenta que además de contar con rutas oficiales y no oficiales, el municipio también dispone de un elevado número de pistas forestales en las que desarrollar múltiples actividades como el senderismo.

17

Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013. 18

http://www.senderismoeuskadi.net/


23

Rutas y senderos oficiales en Mendexa:

- De largo recorrido (GR):

� GR-123: Conocida como la Vuelta a Bizkaia es una ruta de carácter montañoso, de 350 kilómetros, que atraviesa el municipio y recorre perimetralmente todo el territorio de Bizkaia siguiendo la muga que le separa de Gipuzkoa, Araba, Burgos y Cantabria en su parte del interior y la que le impone el Cantábrico en su tramo de la costa.

- De corto recorrido:

� PR-BI 147: Es una ruta que se desarrolla exclusivamente en Mendexa y que

muestra gran parte de sus elementos culturales, arquitectónicos, naturales y paisajísticos. En este recorrido se pueden diferenciar dos partes, la que une la zona alta de Mendexa con el valle que forma el río Lea, ya próximo a su desembocadura en el mar y la segunda parte, que discurre desde el barrio Zelaia hacia el este entre plantaciones hasta el Golfo de Bizkaia.

� Lea Ibilbidea: Desarrollada por la mancomunidad de Lea Ibarra este sendero de aproximadamente 25 kilómetros, que atraviesa los municipios de Amoroto, Aulesti, Gizaburuaga, Mendexa y Munitibar, discurre siguiendo el recorrido del río Lea. A la altura de Aulesti y Munitibar coincide con uno de los ramales de la ruta de largo recorrido GR-38, conocida como la Ruta del Vino y del Pescado.

Rutas y senderos no oficiales en Mendexa19:

- ‘Ruta por la carretera de la costa por Baurdo’: Este recorrido, dotado de una gran

pendiente, parte del barrio de Zelaia, atraviesa el barrio Iturreta y un collado llamado

Ardikei para llegar finalmente a Baurdo, donde se funden el mar y la montaña.

- ‘Otro modo de llegar a la carretera de la costa’: Partiendo del barrio Zelaia, se toma el

camino de Ondarroa llegando a la zona de Ametzela desde donde se baja a las rocas

que están en contacto con el mar.

- ‘Del camping Leagi a la Casa Torre de Leagi’: Camino de poca exigencia física, de

aproximadamente 1 kilómetro y dotado de un gran atractivo paisajístico, comienza en

el camping y tras caminar entre caseríos como el de Aldeko o Sebastiñe, entre otros,

finaliza con la llegada a la Casa Torre de Leagi.

- ‘Del puente de Isuntza a Ondarroa’: Ruta que discurre por la costa entre los municipios

de Mendexa y Ondarroa es igualmente adecuada para realizarla andando o en bici.

- ‘De Zelaia a Likoa’: Comenzando en el barrio de Zelaia se continua hasta llegar a la

costa por la derecha del monte Pagua y después al camping Endai, desde donde

atravesando el monte se llega al barrio de Likoa.

19

http://www.mendexa.net


24

Enogastronomía:

La Enogastronomía es el sector o actividad que nace de la fusión de la Enología y la

Gastronomía, referido a un territorio. Es una lectura alternativa de la historia y de la geografía

de un territorio a partir de las mesas de las poblaciones que lo habitan. La unión Europea

reglamenta y tutela los productos gastronómicos y enológicos y orienta al consumidor a través

de diferentes denominaciones de origen. En Euskadi la Enogastronomía, según el Plan de

Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013, está incluida dentro del Grupo A de productos

turísticos.

‘Tradicionalmente el turismo enogastronómico se cofunde con la restauración, pero eso solo es

una parte de este turismo. En este organismo se incluye desde que se cultivan los alimentos y

todos sus procesos, hasta lo que llega al plato y se disfruta. En este ámbito, Bizkaia tiene

mucho por hacer y eso es lo bueno. Tenemos muchos recursos muy interesantes y unos

procesos muy bien desarrollados’.20

Mendexa cuenta con una empresa que se dedica a la elaboración de Txakoli. Este vino, de

origen exclusivamente euskaldun, comenzó a elaborarse en los caseríos de Gipuzkoa y más

tarde en Bizkaia. La producción de Txakoli ha experimentado una gran evolución hacia la

profesionalización de este sector. Antaño se producía de manera casera y tan sólo había la

variedad de vino blanco. En la actualidad además de haber en Euskadi un número considerable

de bodegas, la producción sigue siendo principalmente de vino blanco, aunque en menor

cantidad también se producen rosados y tintos. Además del Txakoli en el municipio también se

produce de manera artesanal sidra.

Por otra parte Mendexa dispone de un amplio abanico de productos gastronómicos, derivados

de la huerta y del trabajo desarrollado por familias en los distintos caseríos, que aunque no

cuentan con un respaldo oficial, ofrecen altas cuotas de calidad en cuanto a propiedades

nutricionales y gustativas. Si bien estos productos no se encuentran en los supermercados, sí

se pueden degustar en los restaurantes y en ciertos alojamientos, caseríos y casas rurales. El

caserío Sebastiñe vende productos de la huerta y sidra.

Arquitectura Civil:

La arquitectura es una de las actividades que mejor refleja las inquietudes artísticas y

culturales de una sociedad. Basta con observar la evolución arquitectónica de una localidad

para conocer de primera mano sus necesidades y maneras en las que se buscan soluciones

para urbanizar y por lo tanto habitar una zona. Destacar que el barrio de Leagi dispone de la

mayor parte de monumentos históricos.

20

Deia. Domingo, 4 de noviembre de 2012. Declaraciones de Asunción Fernández-Villarán, directora del departamento de turismo de la Universidad de Deusto.


25

Mendexa, caracterizada por su medio montañoso, forestal, agrícola, costero y con la

disposición del río Lea, su desembocadura y numerosos arroyos, expresa sus necesidades

urbanísticas reflejando las características principales de su entorno natural. De esta forma, en

la arquitectura civil destacan:

- Caseríos: Estos elementos arquitectónicos plasman la vertiente más rural de Euskadi.

Conformados como unidades familiares económicas independientes, basan su

actividad en el uso intensivo de la tierra mediante la agricultura y la ganadería. En la

mayoría de los casos, un solo caserío dispone de las suficientes variedades alimenticias

y ganaderas para sobrevivir de manera independiente. Además parte de los productos

creados son, en ocasiones, destinados a la venta.

Mendexa dispone de un número considerable de caseríos, la mayoría de ellos se

encuentran en el barrio de Iturreta. El más antiguo, edificado a principios del siglo XVI,

está situado en el barrio de Likoa y tiene este mismo nombre. Del siglo XVIII destacan

los caseríos Iturraspe y Agerre en el barrio de Likoa y el Leagi Basterretxea en el barrio

de Leagi. Los caseríos Algorta, Zubiko Etxea y la casa de Vista Alegre son de corte

Neoclásicos. Nombrar también otros como, el Etxetxu, Aurreko o Sebastiñe.

- Palacio Torre Leagi: Creado en el siglo XVIII y de estilo barroco este palacio de forma

cúbica tiene una planta de ángulo recto con una parte anterior y sus bordes tratados

con sillería. Sobre la puerta principal figura el escudo de la familia Leagi.

- Palacio de Lea Goikoa: Situado en el barrio de Leagi, este palacio de gran tamaño y de

estilo neoclásico fue construido en el siglo XIX tiene las características de una casa-

fortaleza, como sus gruesos y amplios muros de mampostería reforzados con sillería y

puerta en ángulo agudo o su falta de verticalidad.

- Ruinas del Antiguo Hospital: Situadas en el barrio de Leagi, a orillas del río Lea y

cercanas al barrio de Oleta, estas ruinas provienen de un Hospital de gran volumen y

dimensiones, construido con mampostería. Con dos niveles, su base es cuadrangular y

prestaba servicios sanitarios a los municipios de Mendexa, Lekeitio, Amoroto,

Gizaburuaga e Ispaster.

- Puentes: Existen en el municipio 3 puentes que atraviesan el río Lea:

� Puente de Leagi: Une Ispaster y Mendexa.

� Puente de Isuntza: Une Lekeitio con Mendexa.

� Puente de Ipidei: Une Amoroto con Mendexa.

- Plaza Nueva: Área de esparcimiento de reciente construcción situada en el barrio de

Zelaia. En esta plaza quedan ubicados el Ayuntamiento, la Parroquia de San Pedro, el

frontón y probadero, dos empresas de restauración, una de alojamiento así como una

zona de aparcamiento destinada a albergar los vehículos de los ciudadanos residentes

en el principal núcleo urbano de esta localidad bizkaina.


26

Arquitectura Religiosa:

La religión católica ha estado a lo largo de la historia, muy arraigada en la comarca de Lea

Artibai. Tanto es así, que antaño, especialmente en Mendexa y Lekeitio, las actividades

económicas (agricultura, ganadería y pesca) y la gestión de los recursos y sus habitantes, se

dictaminaban mediante la Basílica de Nuestra Señora de Lekeitio, hasta el momento en que

Mendexa consiguió su independencia de Lekeitio, como consecuencia de la exigencia de

disponer de un sacerdote propio.

Por lo tanto, parte de la arquitectura del municipio, plasma las voluntades religiosas que

antaño tenían sus habitantes. De este modo, Mendexa dispone de las siguientes edificaciones

de carácter religioso:

- Parroquia de San Pedro: Creada entre los siglos XVI y XVIII y de estilo barroco, esta

parroquia, situada en el barrio de Zelaia, cuenta con un pórtico con campanario y un

muro apuntalado.

- Ermita de Santa Lucía: Se encuentra en el barrio de Leagi y se estima que su edificación

data del siglo XVI. Tiene una sola nave, su planta en forma de cruz se aprecia desde el

exterior, posee un campanario en su pared delantera acabado en punta y un tamiza de

luz adornado con una vidriera de diversos colores y muescas representando una flor

de seis hojas.

- Cruces de Mendexa: Aunque desde un punto de vista arquitectónico no son

equiparables a los elementos enumerados y descritos hasta ahora, las cruces son

complementos arquitectónicos de carácter religioso, que durante años han servido

para orientar las personas en sus desplazamientos. El municipio dispone de cinco

cruces si bien la más representativa es la Cruz de Likoa, también son reseñables las de

Leagi y Zelaia.

- Camposanto: Un camposanto es un cementerio católico. Está en el barrio de Zelaia.

Música y danza:

La música y danzas locales son unas de las expresiones artísticas y culturales que mejor

plasman los sentimientos y sensibilidades de los distintos países, ya que permiten a músicos y

compositores expresar sus inquietudes y voluntades.

En el caso concreto de Euskadi, se cuenta con una larga tradición folklórica tanto en el ámbito

musical como en el de las danzas. Cada territorio cuenta con una tipología concreta de danza y

música, si bien los instrumentos como el txistu (flauta típica vasca), el tambor, el acordeón o la

pandereta, entre otros, son comunes a todas ellas.

Mendexa cuenta con una danza propia conocida con el nombre de Mahai Gaineko Dantza, en

la que los dos dantzaris (bailarines), un hombre y una mujer, desarrollan esta típica Dantza

sobre una mesa.


27

3.2.1.3 Patrimonio Marítimo

La comarca de Lea Artibai y especialmente el área comprendida entre Mendexa, Lekeitio y sus

alrededores, cuenta con el privilegio de ser una de las zonas con mayor historia en el ámbito

marítimo de la Costa Cantábrica. No obstante, recalcar que Mendexa cuenta con un legado

más posicionado en el ámbito rural, debido a que como a lo largo de su historia no ha

dispuesto de un puerto pesquero propio, las actividades económicas han estado más

centradas en la agricultura y la ganadería. En cualquier caso, cuenta con recursos que

demuestran que en el pasado también había actividad económica ligada al mar y plasmada en

elementos como un molino de mareas y astilleros.

Molino de Mareas Mari Errota:

Este molino es uno de los principales y más conocidos recursos turísticos, no sólo del municipio

sino de toda la comarca de Lea Artibai. Su peculiaridad es que se movía gracias a los

movimientos de las masas de agua que producen las mareas. Tenía un embalse que cuando

subía la marea se llenaba y posteriormente al dejar caer el agua del embalse progresivamente,

se activaba su rueda hidráulica, que comenzaba a girar.

Fue construido en 1555 y reformado en 1625. El molino fue derribado en 1980 y en la

actualidad ha sido reconstruido, convirtiéndolo en un Centro de Interpretación en el que se

muestra y explican las actividades desarrolladas en el molino original, su valor histórico y la

riqueza de la biodiversidad del estuario del río Lea en el que está situado el edificio.

Antiguos astilleros:

Estos astilleros han sido en épocas pasadas un referente en la construcción y reparación, de un

modo completamente artesanal, de barcos de madera, hasta tal punto que llegaron a ser los

mejores de Bizkaia y seguramente de todo el Cantábrico. Están ubicados a ambas orillas de la

desembocadura del río Lea y fueron completamente reformados a finales de los siglos XIX y

XX.

La estructura de sus edificios era muy sencilla con grandes techos y postes de madera a modo

de columnas sin paredes que cerrasen el perímetro del edificio. Los barcos eran botados a la

mar mediante la disposición de piedras deslizantes y de raíles.

En la actualidad hay un barco llamado Boga Boga, del cual sólo queda su estructura y que

como elemento ornamental del astillero, muestra la tipología de barcos que se construían.

A continuación y a modo de resumen se muestra una ficha con los distintos recursos de

Mendexa.


28

RECURSOS NATURALES:

•Paisaje Costero:•Playas: Karraspio y Karraspio Txiki.

•Litoral Agreste:

•Río Lea y su desembocadura.

•Arroyos: Artzabal, Egiluz, Endaidi, Ikutzatxu, Egurbide, Itziar, Altzeta, Portu, etc.

•Calas y zonas rocosas: Artzabal, Baurdo, Cala Egiluz, Cala Endai, etc.

•Paisaje Rural:•Montes: Siñoitz, Karakola, Ikutza-Zurreko, Zaldigana, etc.

•Viñedos.

•Bosques y pistas forestales: Bosques de Abaro, Asparrandi , Karraspiogane, etc.

•Espacios Naturales protegidos: Marismas de Arropain e Iatzia.

PATRIMONIO RURAL:

•Rutas y senderos:•Rutas oficiales de largo recorrido: Gr-123.

•Rutas oficiales de corto recorrido: PR-BI 147 y Lea Ibilbidea.

•Rutas no oficiales: Del Puente Isuntza a Ondarroa, de Zelaia a Likoa, etc.

•Enogastronomía.

•.

•Arquitectura civil:•Caseríos: Likoa, Iturraspe, Agerre, Basterretxea, Algorta, etc.

•Palacio Torre Leagi.

•Palacio Lea Goikoa.

•Ruinas del Antiguo Hospital.

•Puentes: Puente de Leagi, Puente de Isuntza, Puente de Ipidei.

•Plaza Nueva.

• Arquitectura religiosa:•Parroquia de San Pedro.

•Ermita de Santa Lucía.

•Cruces de Mendexa: Cruz de Likoa, Cruz de Leagi, Cruz de Zelaia, etc.

•Camposanto.

•Música y Danzas: Mahai Gaineko Dantza.

PATRIMONIO MARÍTIMO:

•Molino de Mareas Mari Errota.

•Antiguos Astilleros.

Ficha 1: Resumen de la clasificación y tipología de recursos de Mendexa.


29


‘La Oferta Turística es el conjunto de bienes y servicios, de recursos e infraestructuras,

ordenados y estructurados de forma que estén disponibles en el mercado para ser usados o

consumidos por los turistas.’21

Estos elementos integrantes de la oferta turística, tanto en su aporte cualitativo como en su

valoración cuantitativa, deben ser observados por tanto, desde distintas dimensiones,

teniendo en cuenta la visión o idea que de ésta pudiera tener un determinado colectivo o

segmento objetivo de turistas.

La oferta turística está integrada por los elementos que atraen al visitante a un destino

determinado y que pretenden satisfacer sus necesidades. Se debe tener en cuenta que la

evaluación de los recursos, servicios y equipamiento y los instrumentos institucionales y

empresariales sobre los que se desarrollan, permitirá en suma implementar desde la base del

conocimiento, la imaginación y la planificación el producto turístico.

3.2.2.1 Alojamiento y Restauración

Los sectores de alojamiento y restauración son importantes a la hora de analizar la oferta

turística de un destino, ya que son servicios que cubren necesidades básicas de la demanda y

por lo tanto inciden de manera directa en la percepción del destino.

Según datos de la Mancomunidad de Lea Artibai, su población en 2010 asciende a 26.566

habitantes. En el caso de Mendexa, ese mismo año, su población es de 431 habitantes, lo que

representa tan sólo el 1,6% de la población de la comarca de Lea Artibai. Llama la atención y se

pone en relieve, que a pesar de su reducida densidad demográfica, el municipio dispone de

una sólida oferta de alojamiento, no sólo por su calidad sino por su heterogeneidad. Como

dato, resaltar que localidades vecinas como Lekeitio, que alberga en 2010 el 28% de la

población de la comarca, disponen de una menor oferta de alojamiento, tanto en cantidad

como en tipología.

Mendexa dispone de una oferta de alojamientos variada, ya que cuenta no sólo con hoteles,

sino también con campings, pensiones y alojamientos rurales. Además, destacar que los

edificios destinados a albergar a turistas respetan, todos ellos, el paisaje costero y rural, con lo

que la carga paisajística no se ve alterada. Esto es debido a que la mayor parte de la oferta

turística de la localidad, presta sus servicios en antiguas casas, caseríos y palacios integrados

en su paisaje desde hace ya muchos años. Por consiguiente, tanto desde un punto de vista

cuantitativo como cualitativo, se afirma que se cuenta con un sector de alojamiento de

calidad. Prueba de ello es que de 6 empresas que se dedican a prestar servicios de alojamiento

en el municipio, 4 están concienciadas de la importancia de instaurar sistemas de gestión de la

calidad mediante programas como SICTED.

21

Diseño de productos turísticos. Beatriz Díaz.


30

Alojamientos: Hay 6 empresas en Mendexa, cuya actividad pertenece al sector alojamiento.

No obstante alguna de éstas ofrece más de un servicio de alojamiento y es por ello que al

realizar la suma de empresas según servicios prestados, la cifra resultante no coincide con la

suma de empresas que trabajan en el sector.

Tabla 4. Empresas de alojamiento en Mendexa según los servicios prestados.

Hotel 2

Pensión 2

Camping 2

Alojamiento Rural 1

Total 7


Restauración: En el caso de la restauración, es reducida la cantidad de empresas establecidas

en el municipio y dedicadas a dar de comer, tanto a los ciudadanos locales como a los turistas

y visitantes. Al contrario de lo que ocurre con el alojamiento, en el caso de la restauración

Mendexa cuenta con un número reducido de empresas si se compara con otras localidades

vecinas. Se contabilizan 4 empresas en el sector, no obstante al igual que en el caso del

alojamiento hay empresas que prestan más de un servicio de restauración y algunas de las

empresas de alojamiento ofrecen también servicios de restauración. Por ello, la suma,

atendiendo a los servicios prestados, difiere de la suma de empresas existentes en el sector.

Tabla 5. Empresas de restauración en Mendexa según los servicios prestados.

Restaurante 2

Bar 5

Total 7


3.2.2.2 Turismo Activo

La playa de Karraspio, además de su valor ecológico y paisajístico, también dispone de una

serie de equipamientos e infraestructuras que la convierten en un escenario idóneo para la

realización de diferentes eventos y actividades.

En la actualidad la empresa Dzingua, de Lekeitio, desarrolla alguna de sus actividades en esta

playa, entre las que destacan las clases de surf, ya que hay tres rompientes en las que practicar

esta disciplina deportiva. Además estas rompientes son variadas, abarcando olas fáciles y

asequibles para los principiantes, así como olas con mayor dificultad en las que los surfistas

con más experiencia pueden perfeccionar su técnica.


31

3.2.2.3 Equipamientos y Actividades Culturales y de Ocio

Una de las principales motivaciones que atrae a turistas y visitantes a Euskadi es el turismo

cultural. Teniendo en consideración que Mendexa cuenta con atractivos y sólidos Recursos

Naturales y un amplio Patrimonio Rural, que tiene entre sus elementos a la Enogastronomía,

es especialmente interesante evaluar los equipamientos culturales y de ocio del municipio ya

que, los motivos que justifican el turismo de naturaleza en medios rurales se dejan notar

principalmente en la concienciación de la sociedad por el medio ambiente, así como también

en el interés de la población urbana por disfrutar de la práctica de una amplia gama de

actividades culturales, lúdicas, deportivas y de descanso. Además hay estudios que

demuestran ‘que la Enogastronomía es una motivación para los turistas culturales y con niveles

de estudio altos a la hora de elegir un destino.’22

Al analizar los equipamientos culturales y de ocio de Mendexa, se debe resaltar que, a nivel comarcal, en las localidades de menor tamaño, hay pocas infraestructuras destinadas a este ámbito. Según un estudio de sostenibilidad realizado por la Mancomunidad de Lea Artibai ‘ las diferentes características de los municipios de Lea‐Artibai en cuanto a tamaño hacen que Lekeitio, Markina‐Xemein y Ondarroa cuenten con la oferta más diversificada en cuanto a equipamientos e infraestructuras ligadas al ámbito cultural. En los municipios más pequeños, algunos edificios acogen diferentes usos, lo que permite mitigar algunas carencias, sobre todo relacionadas con los espacios de reunión específicos para los diversos grupos poblacionales, entre los que destaca la juventud.’23

En 2008 el Ayuntamiento de Mendexa sentó las bases para la creación de un programa

cultural. Este programa se organizó con la ayuda de la Asociación Cultural Kuku-Habixa y el

Departamento de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia.

Equipamientos Culturales:

- Kultur Etxea.

- Kz Gune.

- Ludoteca.

Los tres están ubicados en el edificio del ayuntamiento.

Actividades Culturales:

- Cursillos de Dantza.

- Teatro.

- Salidas culturales.

- Campeonato de literatura.

22

Deia. Domingo, 4 de noviembre de 2012. Declaraciones de Asunción Fernández-Villarán, directora del departamento de turismo de la Universidad de Deusto. 23

http://www.leartibai.com


32

Asociaciones Culturales:

- Asociación de Cultura, Kuku-Habixa.

- Grupo de versos.

Equipamientos para el Ocio:

- Plaza Nueva en el barrio de Zelaia.

- Área de esparcimiento junto a la playa de Karraspio.

- Dos empresas del sector alojamiento cuentan con áreas de esparcimiento propias.

3.2.2.4 Equipamientos y Actividades Deportivas

Debido a sus características naturales y geográficas Mendexa es atractivo para la práctica de

actividades deportivas al aire libre como el surf, el senderismo, la caza o la pesca. En la

actualidad el mercado turístico y en concreto su demanda, exigen cada vez más, la vivencia de

experiencias vinculadas a sus estancias en los distintos destinos seleccionados. En este

contexto, el turismo activo desempeña una importante labor y Mendexa dispone de los

recursos suficientes para posicionarse con éxito en este campo.

No obstante, en este apartado se analiza exclusivamente la infraestructura deportiva del

municipio, es decir las instalaciones y actividades programadas con las que se cuenta a la hora

de prestar servicios en el ámbito deportivo.

Hay un número reducido de equipamientos deportivos.

Instalaciones Deportivas:

- Frontón cubierto, en el barrio de Zelaia.

- Probadero, en el barrio de Zelaia.

Eventos Deportivos:

- Campeonatos de eskupilota, con varias categorías.

- Pruebas de bueyes.

Actividades Deportivas:

- Salidas al monte.

- Cursillos de eskupilota.

Asociaciones Deportivas:

- Asociación de Caza, Gerika.

- Grupo de Deportes.


33

3.2.2.5 Eventos Culturales

Una de las formas en las que un municipio muestra sus expresiones culturales y tradiciones es

mediante la programación de diferentes eventos culturales, que permiten dinamizar el sector

cultural y turístico al proveer experiencias en la demanda.

En este sentido Mendexa cuenta con un reducido programa de eventos culturales, que son los

siguientes:

- Festival Internacional de Órgano en la Parroquia de San Pedro (Febrero).

- Fiestas de San Pedro (Agosto). Son las más populares del municipio y en ellas se baila

el Mahai Gaineko Dantza.

- Fiestas de San Ignacio (Julio): Se celebra una misa, dantzas, deportes rurales y romería.

- Fiestas de San Isidro (Mayo)

- Santa Lucía (Diciembre): Misa en la Ermita de Santa Lucía y almuerzo.

- Carnavales (Febrero): Campeonato de disfraces.

- Santa Ageda (Febrero): Se canta de casa en casa la canción de Santa Ageda.

- Hoguera de San Juan (Junio): Se hace una hoguera y Teatro.

3.2.2.6 Calidad Turística

La demanda del mercado turístico dispone en la actualidad de más recursos, como el rápido

acceso a una gran cantidad información, que junto con la intensificación de la competencia

entre destinos hace que se incremente las exigencias a la ahora de disfrutar de los distintos

servicios ofertados por las empresas del sector. En este contexto, la implementación de

sistemas de gestión de la calidad turística, son esenciales a la hora de que las empresas

instauren procesos de trabajo que aseguren la calidad del servicio prestado, de tal forma que

sus clientes vean cubiertas sus cada vez más elevadas exigencias.

Mediante el Plan de Competitividad e Innovación del Turismo Vasco 2010-2013, el Gobierno

Vasco establece las pautas a seguir, entre otros ámbitos, en materia de Calidad Turística, como

el modo en que se garantiza la cobertura de las necesidades y expectativas de los turistas y por

lo tanto su satisfacción.

De las 11 empresas que componen el sector turístico del municipio, tan sólo 4 (Camping Leagi,

Hotel Metrokua, Pensión Zelaigane y Hotel Villa Itsaso) siguen el programa de compromiso con

la Calidad Turística, SICTED Sistema Integral de Calidad Turística En Destinos.

Remarcar la importancia, que en la actualidad representa la concienciación de las empresas en

materia de calidad turística, entendida como sistema de gestión empresarial que otorga

competitividad a cualquier sector y en especial al turístico al contar con empresas de

alojamiento y restauración entre otras. Resaltar que si bien las empresas de alojamiento de

Mendexa son conscientes de la importancia de esta variable, el resto de empresas presentan

carencias en este sentido.


34

3.2.2.7 Infraestructuras Básicas

Para realizar un análisis completo de la Oferta Turística, se incluye también un análisis de las

infraestructuras básicas con las que cuenta. De tal forma que se reflejan los elementos que

cubren las necesidades básicas, tanto de los habitantes locales, como delos turistas y

visitantes. En este sentido, Mendexa dispone de las siguientes infraestructuras básicas:

Infraestructuras para el Transporte:

Carreteras: Gran parte de los turistas y población local se desplazan en vehículos motorizados,

sobre todo al tratarse de distancias largas. El municipio cuenta con una gran cantidad de

carreteras secundarias y pistas forestales, que en muchos casos nacen a partir de otras

carreteras primarias, que son 3:

- BI-3438: Recorre toda su franja costera y accede a Mendexa desde Lekeitio por el

barrio de Likoa y desde Ondarroa por el barrio de Zelaia.

- BI-4449: Se accede a Mendexa desde Lekeitio por el barrio de Likoa y cruza el interior

del municipio.

- BI-2405: Conecta Ispaster con Mendexa a través del barrio de Leagi.

Señalización: Hay notables carencias en este aspecto. Esta ha sido la opinión recogida no sólo

en las encuestas realizadas a las empresas sino también por el trabajo de campo realizado en

el propio municipio. Para que los turistas puedan llegar a todos los lugares de interés y les sea

más fácil conocer el mayor número de zonas posibles, la señalización debe ser buena, sobre

todo al tratarse de una localidad rural, en la que las carreteras presentan pendientes y hay una

red de carreteras secundarias en las que es fácil desorientarse.

Transporte Público: El autobús es el transporte público disponible. Bizkaibus ofrece mediante

su línea A3523 este servicio, con cuatro salidas diarias que recorren la ruta Mendexa, Lekeitio,

Aulesti, Hospital de Galdakao y Bilbao. Como sólo se realizan cuatro salidas diarias a partir de

las ocho de la mañana cada cuatro horas, perder un autobús puede acarrear consecuencias no

deseadas a los usuarios, para mitigar este inconveniente hay un servicio de mensajería desde

el teléfono móvil mediante el que mandando un mensaje se obtiene como respuesta la hora a

la que el autobús va a pasar por la parada seleccionada. Hay cuatro paradas, dos en el barrio

de Likoa y dos en el barrio de Zelaia.

Servicios Sanitarios: Hay un ambulatorio, recientemente reformado, que presta servicio los

martes y viernes de diez de la mañana a dos de la tarde.

Agua: El Consorcio de Aguas de Bizkaia es el encargado de la gestión del agua potable y de las

aguas residuales. Mendexa dispone de tres depósitos de agua, uno en Likoa y dos en Iturreta,

así como tres fuentes, dos en Iturreta y una en Zelaia. Hay una gran carencia de fuentes de

agua potable, si se tiene en cuenta que uno de sus principales productos turísticos son las

rutas y el senderismo.

A continuación se muestra una ficha resumen de la oferta turística:


35

Alojamiento y Restauración:•6 empresas de alojamiento.

•4 empresas de restauración.

Turismo Activo:•En la actualidad la empresa de Turismo Activo, Dzingua, de Lekeitio, desarrolla alguna de sus

actividades en la playa de Karraspio.

Equipamientos y Actividades Culturales y de Ocio:

•Equipamientos Culturales: Kultur Etxea, Kz Gune y Ludoteca.

•Actividades Culturales: Cursillos de Dantza, Teatro, Salidas Culturales y Campeonato de Literatura.

•Asociaciones Culturales: Kuku-Habixa y Grupo de Versos.

•Equipamientos para el ocio: Plaza Nueva, Área de Esparcimiento en playa de Karraspio, áreas de esparcimiento en dos empresas del sector.

Equipamientos y Actividades Deportivas:

•Instalaciones Deportivas: Frontón cubierto y Probadero.

•Eventos Deportivos: Campeonatos de Eskupilota y pruebas de bueyes.

•Actividades Deportivas: Salidas al monte y Cursillos de Eskupilota .

•Asociaciones Deportivas: Asociación de Caza Gerika y Grupo de Deportes.

Eventos Culturales:•Festival Internacional de Órgano en la Parroquia de San Pedro (Febrero).

•Fiestas Tradicionales: San Pedro (Febrero), San Ignacio (Julio), San Isidro (Mayo), Santa Lucía (Diciembre) y San Juan (Junio).

•Campeonato de disfraces en Carnavales (Febrero).

•Víspera de Santa Agueda (Febrero).

Calidad Turística:•Hay 11 empresas del sector turístico, registradas en Mendexa y tan sólo 4 (Camping Leagi, Hotel

Metrokua, Pensión Zelaigane y Hotel Villa Itsaso) están comprometidas con la calidad turística como sistema de gestión empresarial, mediante el seguimiento del programa SICTED.

Infraestructuras Básicas:

•Transporte: •Carreteras: BI-3438, BI-4449, BI-2405.

•Transporte Público:Bizkaibus línea A3523. Cuatro paradas: dos en Zelaia y dos en Likoa.

•Servicios Sanitarios: Ambulatorio de Mendexa.

•Agua: Gestión del Consorcio de Aguas de Bizkaia. Hay tres fuentes y tres depósitos de agua.

Ficha 2: Resumen de la oferta turística de Mendexa.


36



La comarca de Lea Artibai y en consecuencia Mendexa, desde una óptica de destinos turísticos,

debe prestar atención y conocer en detalle las distintas políticas turísticas, diseñadas y

desarrolladas por el Gobierno Vasco y la Diputación Foral de Bizkaia en materia turística, que

están recogidas en diferentes planes y documentos. De este modo las Instituciones Públicas y

Privadas inmersas en el proceso turístico del municipio, sabrán las directrices que se deben de

instaurar para alinear a Mendexa con las tendencias del mercado vasco y en consecuencia del

europeo e internacional.

Se analizan los objetivos y estrategias de los siguientes documentos:

- Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013.

- Plan de Legislatura para la Industria Turística 2011-2015. Diputación Foral de Bizkaia.

- Plan Director de Turismo de la Costa Vasca.


Además de la importancia de ser un destino adaptado a las tendencias del mercado de Euskadi

y Europa, la aplicación de las directrices del Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013

genera, entre otros, los siguientes beneficios:

- Generación de importantes sinergias y beneficios entre actores.

- Arraigo de la cultura de cooperación.

- Establecimiento de objetivos y estrategias claras.

Su finalidad principal es:

Atraer una demanda turística más diversificada y rentable a una Euskadi multiexperiencial.


37

Se establecen tres estrategias de mercado para alcanzar la finalidad mostrada:

- Estrategia de Sectores: Siguiendo el mapa turístico de Euskadi, se realiza una priorización

para seleccionar los sectores prioritarios en los que competir con éxito:

- Sector de prioridad A: Se tiene en cuenta los productos en los que el Gobierno Vasco

tiene pensado poner el máximo énfasis y la máxima inversión económica. Los

productos seleccionados siguiendo estos criterios son:

� Touring.

� Gastronomía y Vinos.

� City Breaks.

� Reuniones.

- Sector de prioridad B: Compuesto por productos cuya inversión económica y apoyo

serán aportados de manera selectiva:

� Turismo Rural.

� Turismo de Naturaleza y Aventura.

� Turismo Cultural y de Eventos.

- Sector de prioridad C: En este caso se controla y gestiona el crecimiento y desarrollo

de los siguientes productos turísticos:

� Deportes Náuticos.

� Sol y Playa.

� Turismo Náutico.

� Golf.

� Wellness.

� Cruceros.

� Turismo Industrial.

- Clientes Objetivo: El público objetivo seleccionado, es decir los perfiles de turista que quiere

atraer el Gobierno son:

� Experimentados: Nivel de recursos altos o medio-altos, cuya principal motivación del

viaje es la auto-expresión.

� Innovadores: Nivel de recursos altos o medio-altos, cuya principal motivación del viaje

es la innovación.

� Cumplidores: Nivel de recursos medio-alto, cuya principal motivación del viaje son los

logros.

- Prioridades por mercados geográficos: Empleando el modelo de ‘consolidar-ampliar’, el

Gobierno Vasco, selecciona los mercados objetivo, para decidir en cuáles se centrarán los

esfuerzos de comunicación y ventas, con el fin de consolidar o ampliar el mercado turístico.


38

Atendiendo al contenido del Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013, se diferencian

dos apartados:

- Definición de la meta así como los objetivos y estrategias para alcanzarla.

- Planteamientos referentes a la marca turística ‘Euskadi’.

META, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS:

- Meta: En este caso coincide con la finalidad y es la de atraer una demanda turística

más diversificada y rentable a una Euskadi multiexperiencial.

- Objetivos para alcanzar la meta establecida:

� Incrementar el grado de satisfacción y fidelización de los turistas.

� Incrementar la estancia media de 1,9 a 2,5 noches.

� Incrementar en un 20% el gasto diario medio por turista.

- Estrategias para alcanzar los objetivos establecidos:

� Estrategias de Producto:

� Desarrollar un sistema sofisticado de experiencias memorables.

� Implantar un sistema de sellos de producto.

� Desarrollar propuestas que induzcan a más visitas de mayor duración.

� Mejorar la información y atención al cliente en destino.

� Desarrollar un grupo de 5 - 10 DMC’s (Destination Management

Company).

� Estrategias de Comunicación:

� Desplegar un sistema de comunicación interna y personal.

� Emplear intensivamente las relaciones públicas.

� Desarrollar un sistema de medios sociales.

� Emplear publicidad (online y/o offline) muy selectiva y enfocada.

� Estrategias de Sistema de Ventas:

� Desarrollar un proyecto de recomendación y fidelización.

� Desplegar un sistema de comercio electrónico.

� Implantar un sistema eficaz de ventas al trade.

� Implantar un sofisticado sistema de CRM.

� Incorporar una herramienta de planificación de viaje y de

“empaquetado dinámico.

� Marketing “in house”.


39

MARCA TURÍSTICA ‘EUSKADI’:

- Roles de la Marca ‘Euskadi’:

� La identidad competitiva de Euskadi que la distingue y diferencia de sus

rivales.

� Una forma de transmitir la esencia y la personalidad de Euskadi

� Una forma de ser reconocida para los turistas potenciales.

� El elemento clave sobre el que se construyen el marketing y la comunicación.

� Un ente en armonía entre la percepción de los turistas y la de los vascos, si no

es así, no será efectiva.

- Reposicionamiento de Euskadi como destino turístico:

� Target: Euskadi se dirige a aquellos que practican un turismo culto, con

criterio, sofisticado y orientado al arte de vivir.

� Marco de referencia: A los turistas objetivo, a los que se dirige Euskadi, se les

propone una variedad de experiencias gratificantes y memorables en sus

sofisticadas ciudades, pueblos encantadores, entornos auténticamente

rurales, magníficas costas y cuidados espacios naturales.

� Diferenciadores: Las distintas ciudades, pueblos y entornos de Euskadi

cuentan con el denominador común de cuatro cosas únicas: una cocina

excepcional profundamente arraigada en la sociedad, una combinación única

de tradición y modernidad, una gran variedad de atractivos en un espacio

pequeño y una gente orgullosa de su cultura, amable y acogedora.

� Razones: para creer en una sociedad emprendedora, próspera, culta y

sofisticada, que tiene en la gastronomía una de sus distintivas expresiones

culturales.

- Ejes de Diferenciación de la Marca ‘Euskadi’:

� Riqueza y diversidad de la gastronomía.

� Harmonía entre tradición y modernidad.

� Amabilidad.

� País Multiexperiencial.

Otro de los aspectos más reseñables, es el relacionado con el cambio de las marcas genéricas

con las que promocionar el destino Euskadi. Las nuevas marcas son:

� Capitales.

� Rioja Alavesa.

� Costa Vasca.

� Euskadi Verde y Natural.


40

3.3.1.2 Plan de Legislatura para la Industria Turística 2011-2015

Asdasda Diputación Foral de Bizkaia

Este Plan se estructura en tres partes: la primera es una análisis de partida que muestra la

evolución de la industria turística en Bizkaia así como varios datos estadísticos que la

corroboran, la segunda plasma los objetivos del Plan y la tercera sus ejes de actuación.

EVOLUCIÓN DE LA INDUSTRIA TURÍSTICA DE BIZKAIA:

A lo largo de la historia del turismo en Euskadi, Gipuzkoa y más concretamente las zonas de

Donostia, Zarautz, Getaria o Deba entre otras, han liderado durante años el escenario turístico.

Esta tendencia ha sufrido un cambio en los últimos años gracias a la reconversión y nueva

distribución del peso de cada sector en la economía bizkaina, que con Bilbao como icono, ha

sido protagonista de un cambio sin precedentes al pasar de una economía de la larga tradición

industrial a una economía basada en los servicios, con un papel protagonista del turismo.

Hasta 2007 la industria turística bizkaina presentaba como características:

- Un sector turístico joven.

- Empresas muy pequeñas.

- Ausencia manifiesta de producto turístico.

- Pocas posibilidades para el trabajo en red.

- Escasos foros para la participación.

- Escasa regulación de programas de dinamización.

- Escasa definición de programas de gestión por parte de las administraciones turísticas.

- Condiciones óptimas para el crecimiento.

Desde 2007 hasta la actualidad se produce un cambio de escenario caracterizado por:

- Un sector más consolidado pero con debilidades.

- Las empresas comienzan a desarrollar su actividad en otros segmentos del negocio

turístico, principalmente en el del ocio cultural.

- Más de 150 productos turísticos en el mercado, algunos altamente competitivos.

- Nuevas asociaciones creadas en el ámbito turístico: receptivos, guías, etc.

- Creación de la mesa de turismo de Bilbao-Bizkaia con representación sectorial.

- Puesta en marcha del decreto regulador de ayudas para planes de dinamización

turística.

- Se crea el primer Plan de Gestión Turística de Bilbao-Bizkaia, así como diversos planes

de promoción.

- 2011 es un año excepcional para el turismo de Bilbao-Bizkaia.


41

El Plan de Legislatura para la Industria Turística 2011-2015, muestra también una serie de

datos estadísticos para respaldar la evolución mostrada.

En 2003 Gipuzkoa registraba el ‘43,2%’ de las entradas registradas en Euskadi y Bizkaia el

‘39,4%’. Lo mismo ocurría al analizar las pernoctaciones realizadas por los turistas, donde

Bizkaia volvía a quedar relegada a un segundo puesto con un ‘39,6%’ de las pernoctaciones

frente al ‘44%’ de Gipuzkoa.

En 2011 esta situación cambia y en la actualidad Bizkaia lidera y es el motor turístico de

Euskadi. Gipuzkoa en ese año registra el ‘36,2%’ de las entradas y el ‘37,7%’ de las

pernoctaciones mientras que Bizkaia el acapara el ‘48,1%’ de las entradas y el ‘47,3%’24 de las

pernoctaciones.

OBJETIVOS:

El Plan contempla tres objetivos generales que a su vez disponen, cada uno de ellos, de una

serie de objetivos específicos.

- Objetivo: Aumentar el impacto económico del sector.

� Objetivos específicos:

� Incrementar el impacto de la industria turística en el PIB de Bizkaia en

2015 hasta alcanzar el 6%.

� Aumentar sensiblemente el empleo asociado directa o indirectamente

a la industria del turismo en Bizkaia.

� Incrementar y fortalecer las empresas que conforman nuestra

industria.

� Incrementar el gasto medio por viajero.

- Objetivo: Incentivar la competitividad de la industria.


� Crear 150 nuevos productos turísticos para 2015.

� Que al menos el 10% de las personas que trabajan en la industria

turística participen de programas de formación, capacitación

profesional y similares.

� Abrir nuevos canales de distribución para nuestros productos.

� Ofrecer a la industria una marca de país reconocida y valorada.

� Aumentar la presencia de nuestras empresas en los mercados

internacionales.

24

Plan de Legislatura para la Industria Turística 2011-2015. Diputación Foral de Bizkaia.


42

- Objetivo: Mejorar los indicadores clave.


� Aumentar las pernoctaciones de viajeros en 2015 hasta 2.800.000.

� Aumentar las entradas de viajeros en 2105 hasta 1.400.000 viajeros.

� Aumentar la estancia media en 2015 hasta los dos días.

� Incrementar estos indicadores con una tipología de viajeros con un

gasto medio y/o alto.

EJES DE ACTUACIÓN:

- Eje 1: Normalización: ‘Entendemos por normalización todos aquellos procesos y

medidas que nos ayudan a resolver déficits y hándicaps del destino que

frecuentemente dificultan el ejercicio de una acción turística normalizada.’25

� Actuaciones:

� Normalización del uso turístico del transporte.

� Señalización puntos de interés turístico.

� Tecnologías de programación turística.

� Teléfono turístico 24 horas.

� Branding Bilbao-Bizkaia.

� Plan de normalización turística.

� Consorcio turístico Bilbao-Bizkaia.

� Mesa foral del turismo.

� Plan dimensionador, posibilidades turísticas y nuevas áreas de

producto.

- Eje 2: Dinamización: ‘Entendemos por dinamización todos aquellos procesos

necesarios a implementar para organizar, reforzar y estimular nuestra industria

turística y nuestro destino, tanto desde el punto de vista de la oferta como de la

demanda.’26

� Actuaciones:

� Creación de agencias comarcales de producto.

� Creación de clubes y nuevas áreas de producto turístico.

� Creación de nuevos recursos turísticos.

� Acuerdos entre aytos. y gobierno vasco para gestión de recursos y

servicios.

� Creación de empresas estratégicas.

� Webs sectoriales, web móviles y realidad aumentada.

25

Plan de Legislatura para la Industria Turística 2011-2015. Diputación Foral de Bizkaia. 26



43

- Eje 3: Comercialización: ‘Ayudar y facilitar a las empresas su acceso a canales y

fórmulas de distribución de productos y servicios.’27

� Actuaciones:

� Foro comercializador Bilbao-Bizkaia.

� Planificador de viajes y guías interactivas con reserva.

� Aplicación web para venta directa e intermediarios.

� Marketing aplicado a páginas de producto, etc.

� Workshops y otros.

� Ferias, presentaciones, cursos, campañas promocionales y otro

marketing.

� Expertos en bi2 (marca Bilbao Bizkaia), fam (viajes de familiarización) y

press trips.

- Eje 4: Profesionalización: ‘Colaborar para que el sector sea más competitivo, más

capaz, más fuerte..., siendo más profesional, con más formación, etc.’28

� Actuaciones:

� Jornadas de reflexión, técnicas, world café, cursos, etc.

� Programa anfitriones.

� Acuerdos cámara comercio, hoteles, etc., para idiomas, atención al

cliente, calidad, etc.

� Cursos nuevos empresarios ámbito turístico.

� Acuerdos con universidades para currículum y prácticas, etc.

� Salidas del sector para conocimiento destino.

� Manuales venta profesional AAVV.

- Eje 5: Internacionalización: ‘Lo internacional es algo natural en el turismo, pero ahora

va a tener un nuevo enfoque, buscando nuevas oportunidades en mercados y negocios.

PARADIPLOMACIA.’29

� Actuaciones:

� Cooperación internacional en materia turística y hermanamiento.

� Relaciones, colectividades, diáspora de bi2.

� Nuevos mercados turísticos.

� Observatorio turístico: identificar adecuación mensajes y productos.

� Grandes eventos y presencia en foros y espacios relevantes para la

promoción.

27





44


El Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, concebido por la Agencia Vasca de Turismo Basquetour, coordina las diferentes iniciativas promovidas por todas las entidades que trabajan en el desarrollo del turismo en los municipios y comarcas de la Costa Vasca. En un horizonte temporal a corto y medio plazo, el Plan, ofrece una amplia propuesta de intervenciones basada en el estudio de las interrelaciones entre diferentes sistemas económicos, agentes y elementos para el desarrollo sostenible de la actividad turística. Todo ello con vistas a conseguir anticiparse a situaciones futuras, el desarrollo de productos turísticos y el fomento de la participación y gestión conjunta. Estas afirmaciones hacen evidente el poder del documento y proyecto global a la hora de:

- Elaborar estrategias de desarrollo social, económico, cultural y medio ambiental.

- Distribuir espacialmente las iniciativas y proyectos turísticos, haciéndolos compatibles con el resto de actividades económicas existentes y con el medio ambiente.

La Visión del Plan se plantea como:

Una red equilibrada de destinos turísticos conformada por productos y servicios turísticos singulares y de calidad, adecuados a la demanda, rentables económicamente, compatibles con el medio ambiente y con la identidad local, y que generen el máximo bienestar social.

Los dos objetivos generales que configuran la Misión son:

- Mejorar la competitividad de la Costa Vasca. - Afianzar el posicionamiento de la Costa Vasca.

El documento también muestra una serie de objetivos estratégicos:

- Propiciar un marco de gestión y financiación dinámico y competitivo con amplio respaldo social, institucional y empresarial.

- Propiciar un sistema integral de conocimiento de la realidad turística de la Costa Vasca. - Promover la adecuación del destino ante la demanda actual y el desarrollo de

programas de calidad en destino. - Estimular la creación de una oferta turística de la Costa Vasca basada en la

diferenciación, y en favorecer la desestacionalización de los flujos turísticos. - Asentar las bases para la promoción y comercialización de la unidad de la Costa Vasca.


45

También se contemplan distintos valores que pueden ser clasificados en los siguientes niveles:

- A nivel de planificación y estructuración turística: � Un modelo turístico sostenible y respetuoso. � Una actividad turística competitiva. � Una unidad turística experiencial.

- A nivel de articulación de su gestión:

� Multidisciplinariedad del sector. � Gestión motivadora que despierte el interés y genere ilusión entre los

participantes. � Una gestión eficaz y eficiente.

- A nivel de diseño de la oferta:

� Proponer una oferta amplia dentro de la unidad turística de la Costa Vasca. � Una oferta estructurada. � Una oferta atractiva. � Una oferta dirigida a cualquier persona, sin ningún tipo de distinción y/o

exclusión. � Una atención al cliente basada en la hospitalidad de sus gentes y en la

profesionalidad de su sector turístico.

- A nivel de comunicación y sensibilización: � Una comunicación de seducción � Una comunicación de acercamiento a la ciudadanía residente en la Costa

Vasca � Un esfuerzo de sensibilización profunda

- A nivel de promoción y comercialización:

� Un marketing adecuado Planificación turística del territorio, formulación estratégica, integración de proyectos e iniciativas y la planificación operacional son algunos de los apartados más relevantes contemplados en el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca. No obstante uno de los conceptos incluidos en el Plan Director y que ejerce una influencia decisiva en la elaboración de este estudio es el concepto de Playas Activas. Teniendo en cuenta que uno de los principales Recursos Naturales con los que cuenta Mendexa, es la playa de Karraspio, resulta especialmente interesante conocer en qué se basa el concepto de Playa Activa, desarrollado por Basquetour.


46

PLAYAS ACTIVAS

El modelo tradicional de turismo se distingue de otro nuevo modelo de desarrollo del turismo que pugna por emerger. Este nuevo tipo de turismo llamado alternativo o activo está estrechamente relacionado con la participación, las experiencias, la satisfacción y el enriquecimiento personal más que con el escapismo, el viaje por si mismo, el relax o la fidelidad a un destino o modalidad turística. A este modelo le es propio la sostenibilidad en todos los sentidos. Este nuevo modelo turístico también se caracteriza por:

- Mayor participación del turista en programas que incluyan desplazamientos para realizar otras actividades como el deporte, distintos cursos, o excursiones al entorno entre otras.

- Vinculación con el turismo cultural. - Las vacaciones se distribuyen en varios desplazamientos. - Incremento en la exigencia de sensaciones. - Mayor organización individual de los viajes. - Necesidad de desarrollar una amplia oferta de productos turísticos.

Considerando las tendencias que marcan al sector turístico, se hace necesario aplicarlas a las playas de Euskadi para que éstas sean acordes a los patrones que guían la marcha del turismo a nivel internacional. Playas Activas es el concepto desarrollado y contemplado en el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca que permite adpatar las playas del litoral vasco a las características que configuran en la actualidad el sector turístico. Básicamente se trata de prolongar el uso de la playa más allá de los meses estivales. Se relativiza la importancia del sol y del buen tiempo para el disfrute de actividades en la playa. Bajo este enfoque, la playa se convierte en un valioso recurso que desestacionaliza la actividad turística de cada localidad. En esta línea, uno de los objetivos principales desarrollados en el apartado playas activas, es el de considerar las playas y arenales vascos como escenarios idóneos para el desarrollo de una amplia y atractiva oferta de actividades, que pueden estructurarse de la siguiente manera:

- Actividades educativas.

- Actividades deportivas.

- Actividades culturales.

- Actividades lúdicas.

- Actividades saludables.


47

3.3.2 Benchmarking

Este concepto consiste en tomar como "comparadores" o benchmarks a aquellos productos,

servicios y procesos de trabajo que pertenecen a destinos turísticos, con el propósito de

transferir el conocimiento de las mejores prácticas y su aplicación.

Empleando este concepto, en este apartado, se analizan los aspectos más fundamentales de

las políticas turísticas llevadas a cabo en ciertos destinos turísticos y que son comparables con

el caso de Mendexa, para así poder evaluar la implantación de estas políticas, adaptadas a la

realidad del municipio.

3.3.2.1 Lekeitio

Tanto a nivel de Bizkaia como a nivel comarcal, Lekeitio, ha sido durante muchos años y lo

sigue siendo en la actualidad, uno de los referentes de la actividad turística en Euskadi. Su

actividad económica ha estado durante años ligada a uno de los sectores pesqueros y

marítimos con mayor historia de la Costa Cantábrica. No obstante esta actividad económica, al

igual que la de muchos puertos de Euskadi, ha sufrido un progresivo desgaste hasta ver como

su industria pesquera ha desaparecido casi por completo.

Lekeitio ha sabido transformar los recursos pesqueros en desuso, en Recursos Turísticos de

primer orden, creando productos de calidad y generadores de experiencias en la demanda,

capaces de atraerla y posicionar, a su vez, turísticamente y con éxito, a este municipio costero

vasco.

En materia turística destacan los siguientes puntos:

- Disponen de un Plan de Turismo en el que se recogen las principales políticas a seguir

en los próximos años.

- Previo análisis y evaluación de cada caso de manera aislada, la predisposición de

Lekeitio, a la hora de colaborar en diferentes áreas turísticas para generar sinergias, es

elevada:

� Área de promoción turística.

� Área de concepción y desarrollo de productos turísticos.

� Área de comercialización turística.


48

- La presencia de Lekeitio en diferentes proyectos turísticos, permite dar a conocer el

posicionamiento seleccionado por la Villa. Este posicionamiento está vinculado a la

Costa Vasca y su cultura, como elementos de identidad y autenticidad propios, y a la

sostenibilidad de sus recursos. De esta manera Lekeitio está presente en:

� Bizkaia Costa Vasca.

� City Slow: ‘Las Slow Cities, son lugares en los que ningún detalle queda al azar.

Se concentra la actividad humana entorno a plazas, promoviendo la

sociabilidad del ágora. Como no, se fomenta la producción de alimentos

autóctonos, siendo incluso endémicos en algunos casos y los pequeños

negocios artesanales brotan entre las callejas de los centros históricos. Lejos de

oponerse a la lógica capitalista, las Slow Cities se nutren de un turismo selecto

que acude impulsado por los efectos positivos que absorbe a nivel sensorial.’30

� Red de Museos y Centros de Interpretación de la Costa Vasca.

- En cuanto a la dinámica comunicacional en el área turística:

� Se cuenta con el apoyo de agentes como Basquetour para potenciar la

notoriedad de la Villa en eventos del sector turístico.

� Press Trip: Realizado generalmente a través de Bizkaia Costa Vasca, consiste

en invitar a medios de comunicación a un destino turístico para que puedan

conocer de primera mano sus productos y experiencias generadas.

Posteriormente los medios de comunicación difunden la información

recabada. El objetivo consiste en mejorar la comercialización de los productos

turísticos, desarrollados en el destino visitado.

� Uso de Medios de Comunicación para la difusión de notas de prensa.

� Posicionamiento Web: Facebook, Web de Turismo, Web de Centro de

Patrimonio.

� Se aprovechan las redes sociales para comunicar.

- Un sector de la demanda que destaca, en el caso de Lekeitio, es el de veraneantes

venidos principalmente desde distintos lugares de Bizkaia y que disponen en la Villa de

una segunda residencia. Una de las características de esta tipología de turistas, es que

por lo general, no realizan un gasto medio igual de elevado que el que pueden realizar

aquellos turistas que no disponen de una casa de veraneo, ya que los últimos deben

buscar un alojamiento en el que pernoctar y generalmente hacen un uso más intensivo

de los servicios de restauración. Es por ello que se trabaja por atraer a una demanda

distinta, que permita aumentar el impacto económico del turismo en la actividad

económica local, sin dejar de lado a la demanda representada por los veraneantes con

segunda residencia en la Villa.

30

http://movimientoslow.com


49

Productos y Recursos Turísticos:

A nivel de productos destaca el Centro de Patrimonio Marítimo de Lekeitio, que teniendo en la

minimización de los flujos de estacionalidad uno de sus objetivos, está compuesto por:

- Faro de Santa Catalina: El Faro junto con su atalaya forman el Centro de Interpretación

de la Tecnología de la Navegación. Está compuesto por tres salas:

� Navegación.

� Simulación.

� Rederas. Muestra la vida en el pueblo, cómo se elaboran y reparan las

redes de pesca etc.

- Barco ‘Playa de Ondarzabal’: Muestra cómo se trabajaba y faenaba antes en el sector

pesquero de Lekeitio.

- Lagar de Sosoaga: Pone en valor el vínculo entre la actividad histórica del comercio

marítimo y la producción de Txakoli en Lekeitio. Se trata de una pieza/herramienta

encontrada en el Palacio de Sosoaga, empleada antiguamente en la fabricación de

Txakoli.

- Atalaya del Monte Otoio: Se hizo museo pero de momento no se llevan visitas. El

proyecto está paralizado y en fase de estudio.

- Casco histórico: Se realizan visitas guiadas.

- Molino de Mareas Mari Errota: En la actualidad es gestionado mediante el Centro de

Patrimonio Marítimo.

Además de su Centro de Patrimonio Marítimo, la Villa cuenta con otros productos y recursos

turísticos como la Basílica de Lekeitio, el puerto pesquero, una amplia oferta gastronómica y

una agenda cultural y de eventos con un alto nivel de dinamización. Por otra parte, destacar

también algunos de sus recursos naturales más notables, como la Isla de San Nikolas, la playa

de Isuntza, la desembocadura del río Lea o el monte Lumentza que dispone de una cueva.

En la actualidad la demanda turística busca en sus viajes y a través de la realización de

diferentes actividades, experiencias relacionadas con el destino turístico seleccionado. Se trata

de una nueva forma de viajar que ya está asentada en el mercado turístico y que busca una

planificación del viaje, basada en elementos diferentes a los establecidos por una tipología de

turismo basada en aspectos vacacionales tradicionales, como el turismo de sol y playa.

La experiencia que la Villa transmite de forma activa en su demanda y con el apoyo de

Basquetour es: ‘Lekeitio Marinero’.


50

3.3.2.2 Laxe

Laxe está situado en la Costa da Morte en Galicia. ‘En la actualidad, está adscrito a la comarca

de Bergantiños localizándose en el extremo occidental de la misma. Es uno de los municipios

más pequeños en extensión de toda la provincia de A Coruña, pues sólo abarca un total de 34,1

Km2 repartidos entre la capital, Laxe, y las parroquias de Serantes, Soesto, Nande, Sarces y

Traba.’31

Está incluido en el Plan de Dinamización Turística Costa da Morte, junto con otros 16

municipios de la Costa da Morte. Los objetivos principales del Plan son:

- Reforzar la identidad cultural y dinamizar a la población local.

- Desarrollar un modelo turístico sostenible en el territorio.

- Proponer un aprovechamiento óptimo de los recursos endógenos a través de la puesta

en valor de una parte del Patrimonio Natural y Cultural para uso turístico.

- Mejorarla calidad del destino mejorando la calidad de los servicios y la cualificación de

los agentes.

- Construcción y lanzamiento de la imagen turística de la Costa da Morte.

- Contribuir a la coordinación entre los agentes públicos y privados y establecer

sinergias entre las diversas actuaciones que se realizan en el territorio.

‘El Plan prevé la elaboración de un Plan de Calidad para que los establecimientos de hostelería,

restauración, comercio, servicios públicos y otros sectores puedan ofrecer los mejores servicios

a los turistas que visitan la zona. También se contempla la instalación de paneles indicativos de

acceso en cada uno de los municipios, y el diseño de rutas de senderismo y cicloturismo por la

zona.’32

El Plan de Dinamización Costa da Morte también cuenta con una Comisión de Seguimiento

como elemento globalizador encargado de gestionar las actuaciones diseñadas durante la

duración del Plan.

Aspectos tan trascendentales como la concienciación, sensibilización y participación activa de

todos los agentes miembros, también han sido incluidos y considerados a lo largo de las

distintas fases del Plan y a posteriori también.

31

http://www.concellodelaxe.com 32

http://www.turismocostadamorte.com


51


- Turismo de Naturaleza y Aventura:

� Turismo Activo:

� Rutas para la práctica de Senderismo: Ruta Urbana por Laxe, Vuelta al

Monte Insua (PR-G 70), Ruta Laxe - Traba (PR-G 114), etc.

� Rutas de Mountain Bike: Ruta Laxe - Traba (PR-G 114), etc.

� Surf.

� Actividades náuticas (Club Náutico).

� Turismo de Naturaleza:

� Ruta de los miradores.

� Observación de fauna y flora.

� Playas y Calas: Arnado, Soesto, Traba y la playa de Laxe.

- Museo del Mar.

- Turismo Cultural:

� Patrimonio Religioso: Ermita de Santa Rosa de Lima, Iglesia de Santa María,

Iglesia románica de Santiago, Iglesia de Santa María de Atalaia, etc.

� Patrimonio Civil: Casa do Arco, Faro de Laxe, Pazo do Aprazadoiro, Pazo de

Leis, etc.

� Restos Megalíticos: Cultura Castreña y Fornela dos Muros.

3.3.2.3 Val de San Vicente

Pertenece a Cantabria, limita al norte con el Mar Cantábrico, al oeste con el concejo asturiano

de Ribadedeva, al sur con Herrerías y al este con San Vicente de la Barquera. Pertenece a la

Mancomunidad del Bajo Deva, constituida de manera pionera por dos municipios

pertenecientes a dos comunidades autónomas, Val de San Vicente y Ribadedeva de Asturias.

Esta mancomunidad realizó en 2005 el Plan de Dinamización del Producto Turístico del Bajo

Deva.

Val de San Vicente es el municipio más occidental de la costa cántabra y está situado en la

desembocadura de los ríos Deva y Nansa, que aportan sus aguas al mar en las rías de Tina

Mayor y Tina Menor respectivamente.


52

Su actividad económica viene determinada por su situación geográfica, de gran valor

paisajístico, que es un atractivo para el turismo, principal fuente de ingresos del municipio. Por

otra parte la industria alimentaria también se ha hecho un hueco en la economía de Val de San

Vicente con las corbatas como principal producto y desde luego el más típico de la zona.


- Destacar especialmente:

� Parque de Aventura: Ofrece una multitud de actividades: Barranquismo,

rafting, espeleología, hidrospeed, snorkel, rutas a caballo, paintball, escalada,

parapente, espeleocañón, quads, 4x4, canoraft, puenting, tirolinas, buceo, vía

ferrata, trekking, alquiler de bicicletas. En su web ofrecen links con datos de

interés sobre las empresas de alojamiento del municipio.

� Museo en memoria de quienes lucharon contra el franquismo (Torre de

Estrada).

- Val de San Vicente también cuenta con:

� Recursos Naturales:

� Ríos: Río Deva, Río Nansa, Ría de Tina Mayor, Ría de Tina Menor.

� Playas: Playa el Pedrero, playa las Arenas, playa el Aramal, playa de

Amió, Playa el Sable y playa de Barellín.

� Cuevas: Cueva del Salín, Cueva de Las Cabras.

� Islas: Isla de las Lastras de Pechón, Isla Sarnosa, Sierras Planas

� Turismo Activo:

� Rutas para la práctica de senderismo: Camino de Santiago en

Cantabria, Sendero GRE-9 (sendero de la Cornisa Atlántica), etc.

� Rutas a caballo: Ruta a caballo por los Montes de Pesués, ruta a

caballo de Unquera a Pesués.

� Piragüismo: Descenso Internacional del río Deva, Agrupación

Deportiva Deva-Piraguas.

� Caza: Sociedad Cazadores Val de San Vicente.

� Pesca: Coto Cofría y Coto Los Ángeles.

� Hay tres empresas de turismo activo que ofrecen distintas actividades.

� Patrimonio Rural: Iglesia Parroquial de Nuestra Señora de Ayedo, Cementerio

de Portillo, Torre - Fortaleza de los Estrada, Casona Montañesa, Hilera de

Casas Rurales, etc.


53

� Equipamientos deportivos: Un polideportivo, dos pistas polideportivas y un

campo de fútbol.

� Eventos culturales: Fiesta de la Gaita Cántabra, ferias, exposiciones, concursos

de ganado y fiestas locales tradicionales celebradas en los días de santos

religiosos (San Juan, Sagrado Corazón, Santa Marina, etc.)

3.3.2.4 Conclusiones

A continuación se ofrecen las conclusiones más notorias de los tres casos analizados y con

amplio potencial de aplicabilidad en Mendexa. Resaltar que el benchmarking realizado

muestra aspectos aplicables pero que a la vez fomentan el esfuerzo y desarrollo turístico del

municipio.

Lekeitio:

- Referencia del mercado turístico vasco a la hora de aprovechar los recursos pesqueros

en desuso y convertirlos en recursos con capacidad y potencial reales para generar

productos y actividad turística con impacto en la economía local.

- Posicionamiento claro, sencillo, fuerte y eficaz de los productos turísticos creados,

generando una experiencia turística con gran solidez y basada en los productos más

representativos.

- Política de comunicación turística dinámica y basada en medios de comunicación

modernos y con amplia capacidad de impacto en demanda real y potencial.

- Concienciación de la importancia de colaborar, en materia turística, con municipios

vecinos y agentes públicos y privados.

- Pertenencia a diferentes proyectos turísticos innovadores del ámbito de Euskadi y a

nivel Europeo e Internacional.

Laxe:

- Existencia de una Comisión de Seguimiento como ente regulador y dinamizador, antes,

durante y después de la creación del Plan de Dinamización Costa da Morte.

- Recursos Naturales y Patrimonio Rural más representativos, como fuentes principales

en la generación de productos turísticos.

- Alta concienciación de la importancia de la Calidad Turística como Sistema de Gestión

Empresarial.

- Creación de una marca turística del destino.

Val de San Vicente:

- Turismo de Naturaleza y Aventura con un fuerte apoyo de la Iniciativa Privada.

- El turismo es la principal fuente de ingresos de Val de San Vicente.

- Altos niveles de colaboración y coordinación turística en la Mancomunidad del Bajo

Deva, compuesta por municipios de distintas comunidades autónomas.


54

3.3.3 Demanda

La demanda turística es el resultado de todas las decisiones de las demandas individuales de

los usuarios turísticos. Turistas, viajeros y visitantes forman la demanda turística y, tras este

término, se encuentra un grupo heterogéneo de personas; un agregado de personalidades e

intereses con diferentes características sociodemográficas, motivaciones y experiencias.

Para que el destino turístico sea competitivo es necesario alcanzar una masa crítica de turistas

y excursionistas que generen el input que mueva los negocios. Pero la cantidad no es tampoco

condición suficiente. Es imprescindible atraer a los turistas más exigentes que obliguen a que

todos los agentes sientan la necesidad de innovar para satisfacerles. La calidad de la demanda

genera competitividad e innovación.

3.3.3.1 Demanda Turística de Euskadi

Según declaraciones de la Viceconsejera de Comercio y Turismo Pilar Zorrila, ‘en 2010 visitaron

la CAV un total de 2.238.699 personas, lo supone un incremento del 12,4 por ciento respecto al

año anterior. En pernoctaciones, el crecimiento fue de un 12,6 por ciento (4,2 millones de

pernoctaciones).

El 68 por ciento de los turistas procedió del Estado y el 32 por ciento del extranjero,

fundamentalmente de Francia. Este turismo extranjero, según ha resaltado Zorrilla, creció un

18 por ciento y superó, también por primera vez en la historia del turismo vasco, los 700.000

visitantes.

Pilar Zorrilla también ha indicado que el perfil medio del turista que llega a Euskadi consiste

en una pareja, de entre 35 y 50 años, de clase social media o alta, que se desplaza en coche y

que ha programado su viaje movido por aficiones culturales y gastronómicas.’33

Según el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, las tendencias de la demanda turística

actual son:

- Creciente concienciación y demanda de temáticas medioambientales.

- Creciente importancia del segmento de mayores de 55 años.

- Mayor exigencia en términos de calidad y de sofisticación del servicio.

- Oferta adaptada y adaptable a diferentes tipos de mercados, turismo no masivo.

- Búsqueda de unas vacaciones menos contemplativas y pasivas, siendo más

participativas y activas, ligadas a los hobbies.

- Demanda de múltiples contenidos y lugares en poco tiempo.

33

http://www.deia.com/


55

Otras fuentes de información, como Ibiltur, Frontur, Familitur o el Informe del Turismo Vasco

Nº 24 del 2009, entre otros, proporcionan más datos estadísticos de la demanda turística de

Euskadi. De su análisis se derivan las siguientes conclusiones:

- La propia población residente (45%) se mantiene como el primer cliente de Euskadi. Le siguen los madrileños (16%), los navarros (7,6%), los castellano-leoneses (7%) y los catalanes (5%).

- El 73% son viajes cortos; referido a todos los viajes recibidos la estancia media es de 3,6 días y la gran mayoría se hacen sin reserva (87%).

- Los motivos para venir al País Vasco son, sobre todo, las visitas a familiares y amigos

(33%) y el ocio y las vacaciones (31%).

- En cuanto al alojamiento, el más mencionado es la vivienda de familiares y amigos (43%) mientras que en un 18% de los viajes se recurre al hotel.

- En el 39% de los casos fueron viajes de fin de semana. Los siguientes más numerosos

fueron los de trabajo (22%) mientras otro 9% corresponde a viajes recurrentes de estudios y un 6% a viajes para visitar familiares y amigos.

3.3.3.2 Demanda Turística de Bizkaia

En la actualidad y no sólo en la industria turística, el cliente, tanto real como potencial, forma

el núcleo central a partir del cual surgen las políticas destinadas a configurar un destino

turístico de referencia en el mercado. En este sentido, una de las variables más representativas

es la fidelización del cliente, es decir, el logro de hacer que el turista repita su visita al destino

seleccionado. Gracias a la información detallada en el Informe del 2009 del Observatorio

Turístico de Bizkaia, se dan a conocer las razones que harían repetir su visita y los aspectos de

Bizkaia que mejorarían aquellos turistas que la han visitado. Ambos dos son datos

fundamentales para conocer los aspectos que se deben potenciar y mejorar para lograr la

fidelización de la demanda turística:

QUÉ LE HARÍA VOLVER A BIZKAIA:

- Conocer más pueblos de Bizkaia.

- El paisaje.

- El verano/buen tiempo.

- La familia.

- Los entornos naturales.

- Fiestas de Bilbao, costa, excursiones, montaña.

- El ambiente de la ciudad.


56

ASPECTOS QUE MEJORARÍA DE BIZKAIA:

- Promocionar el interior de Bizkaia.

- Poco comercio.

- Los precios son elevados.

- Calidad-precio de los productos-servicios.

- Más ofertas vacacionales.

- Más y mejores aparcamientos.

- Carreteras, mala información.

- Las carreteras peligrosas.

- Ampliar horarios de los comercios.

- Más ambiente nocturno.

- Más eventos deportivos y culturales.

- Promocionar más la costa de Bizkaia.

- Transporte público.

A continuación se muestran unas tablas que contienen el perfil medio del turista de Bizkaia, en

primer lugar sin atender a su procedencia, en segundo lugar procedente del Estado y en tercer

lugar procedente del extranjero.

Tabla 6. Perfil medio de los Turistas que eligen Bizkaia independientemente de su procedencia.

Perfil medio del Turista en Bizkaia

- Hombres y mujeres. - Edad: entre 25 y 55 años. Edad media de 38 años. - Viaja en pareja o con amigos. - Se moviliza a Bizkaia en su coche particular. - Busca: turismo cultural y visitar entornos naturales. - Se aloja en hotel de la capital una media de 4 días. - Origen. Estatal: Madrid, Cataluña o Castilla y León. Extranjero: Francia o reino unido

principalmente. - Utiliza Internet para contratar: alojamiento o billetes de viaje. - Gasta una media de 73 € diarios. - Conoce el transporte público de Bizkaia y lo valora positivamente. Los que conoce en mayor

medida metro Bilbao, bizkaibus y tranvía. Ha montado en el metro Bilbao y en el bizkaibus durante sus vacaciones.

- Mejoraría la promoción de la costa de Bizkaia y su señalización, ampliaría los horarios del transporte público.



57

Tabla 7. Perfil medio de los Turistas del Estado que eligen Bizkaia como destino turístico.

Perfil medio del Turista del Estado en Bizkaia

- Hombres y mujeres. - Edad media: 38 años. - Procedencias principales: Madrid, Castilla León. - Viajan en pareja (43%) o con amigos/as (28%). - Estancia media: 3 días. - Aprovechan el verano y los puentes para visitar Bizkaia. - Gastan una media de 78 euros al día durante su estancia. - Su principal motivo de visita fue su atracción hacia el “turismo cultural” de Bizkaia (40%) y en

muchos casos, “visitar familiares y amigos” (25%). - No es la primera vez que visitan Bizkaia. Ya conocen Bizkaia. - Llegan a Bizkaia en coche particular y se mueven en este mismo medio por el territorio. - Los turistas internos más jóvenes se alojan principalmente en hostales y pensiones (33%) y los

intervalos de mayor edad en hoteles (40%). El resto se aloja en campings, apartamentos de amigos y familiares, agroturismos o casa rurales.

- El 35% contrato algún servicio por Internet. - Valora positivamente el transporte público de Bizkaia y conoce principalmente el metro Bilbao

y bizkaibus. - Bizkaia cumple sus expectativas como destino turístico. - Los principales motivos para volver: la familia, los/las amigos/as, la gente, conocer más zonas

costeras y el verano en Bizkaia. - Las mayores pegas que le ven a Bizkaia son: el clima, los precios y los horarios de los

comercios.


Tabla 8. Perfil medio de los Turistas del Extranjero que eligen Bizkaia como destino turístico.

Perfil medio del Turista Extranjero en Bizkaia

- Hombres y mujeres. - Edad media: 38 años - Procedencias principales: Francia, reino unido, Italia y Alemania. - Viajan en pareja (40%) o con amigos/as (32%). - Estancia media: 4 días. - Aprovechan el verano y los puentes para visitar Bizkaia. - Gastan una media de 83 euros al día durante su estancia. - Su principal motivo de visita fue su atracción hacia el “turismo cultural” de Bizkaia (40%) y en

muchos casos, “visitar familiares y amigos” (25%). - Es la primera vez que visitan Bizkaia para la mayoría (60%). El resto ya conocen Bizkaia llegan a

Bizkaia en avión (50%) y el 32% en coche particular. Los que llegan en avión para moverse por Bizkaia: el 25% alquila coche, el 20% utiliza el transporte público y el 10% va a pie. Los que traen coche particular lo utilizan para conocer Bizkaia.

- El 60% se aloja en hoteles de Bizkaia, el 22% en hostales y pensiones y el resto en agroturismos o casas rurales, apartamentos y campings.

- El 42% contrato algún servicio por Internet. - 3 de cada 10 conoce algún transporte público de Bizkaia. Lo valora positivamente y conoce

principalmente el metro Bilbao. - Bizkaia cumple sus expectativas como destino turístico. - Los principales motivos para volver: conocer mejor el interior y la costa. - Las mayores pegas que le ven a Bizkaia son: las dificultades para conocer la zona costera y el

interior, los horarios de los comercios y restaurantes.



58

3.3.3.3 Demanda Turística de Mendexa

Una de las tendencias que caracteriza al mercado turístico actual a nivel internacional es el

aumento e intensificación de la competencia entre destinos turísticos. En este sentido, es

esencial conocer las características de la demanda turística de un destino para atraer y fidelizar

a los clientes que la componen y ganar cuota de mercado frente a los competidores.

Si conocer las características de la demanda es esencial en cualquier sector económico, saber

cuáles son los rasgos principales de los clientes potenciales es fundamental para asegurar la

rentabilidad como medio de supervivencia de un sector económico en el medio y largo plazo.

En la actualidad no se dispone de datos estadísticos sobre la demanda turística de Mendexa.

Por esta razón, para realizar el análisis de esta variable, se han tomado como referencia los

datos relativos a la demanda de Lekeitio, provenientes de las estadísticas aportadas por Ibiltur

a partir de las visitas recibidas en la Oficina de Turismo de Lekeitio a lo largo de 2012,

mediante las cuales se obtienen datos como la evolución de las visitas recibidas o el perfil de la

demanda.

Evolución de las visitas recibidas:

A la hora de analizar esta variable, se diferencian las visitas presenciales de las no presenciales,

los datos resultantes son los siguientes:

Gráfico 1. Evolución de las Visitas Presenciales a la Oficina de Turismo.

Fuente: Ibiltur.


59

Gráfico 2. Evolución de las Visitas No Presenciales a la Oficina de Turismo.

Fuente: Ibiltur.

La evolución de visitas, tanto presenciales como no presenciales, en el periodo 2006-2011, ha

sido positiva (7%). Llama la atención el espectacular incremento (107%) experimentado por las

visitas no presenciales en el mismo periodo. En cambio, las visitas presenciales también se han

incrementado, pero de una manera más comedida (3,6%).

Perfil de la Demanda Turística de Mendexa:

Tabla 9. Demanda Turística de Mendexa según su procedencia.

Visitas presenciales Visitas no presenciales

Extranjero 5519 36% Estado 341 52%

Estado 5285 34% Población Local 116 18%

Bizkaia 2614 17% Bizkaia 80 12%

Población Local 1151 7% Extranjero 58 9%

Euskadi 885 6% Euskadi 58 9%

TOTAL 15.454 TOTAL 653

Fuente: Elaboración propia

La mayoría de visitas presenciales a la Oficina de turismo han sido realizadas por personas

extranjeras, del estado y de Bizkaia, mientras que en lo que a visitas no presenciales se refiere

destacan las realizadas por personas del estado, población local y bizkainos.


60

Tabla 10. Demanda Turística de Mendexa según su edad.

Adultos Jóvenes Jubilados Niños Otros/Otras Total

11.014 6.265 2.434 2.034 319 22.066

50% 28% 11% 9% 2%

Fuente: Elaboración propia

Los adultos son el grupo demográfico que más veces visita la Oficina de Turismo, le siguen los

jóvenes, jubilados y niños. La información más demandada es la relativa a Planos y Mapas,

Folletos, Puntos de Interés Turístico y Turismo de Naturaleza entre otros.

3.3.3.4 Demanda Turística Potencial de Euskadi

En este apartado se muestra la opinión, que sobre Euskadi tienen, los habitantes de los

mercados emisores. Es decir, se trata, de cómo ven a Euskadi los ciudadanos de distintos

lugares, que podrían viajar a Euskadi con el fin de practicar turismo.

La información obtenida proviene de:

- Estado: La fuente empleada ha sido el “Estudio del turista potencial del mercado

estatal”, realizado en el último trimestre de 2007 y compuesto por 1.100 encuestas

efectuadas en 9 ciudades de los principales mercados turísticos de Euskadi en el

Estado.

- Europa y Estados Unidos: La información referente a los turistas potenciales de Europa

y Estados Unidos, ha sido obtenida mediante el análisis de un estudio realizado

también en el último trimestre de 2007 sobre la imagen y perspectivas del mercado

potencial de Euskadi en Europa y EE.UU., para el que se realizaron un total de 1.400

encuestas en 5 países de Europa (Francia, Reino Unido, Alemania, Italia y Holanda) y

en la ciudad de Nueva York.

- Francia: las conclusiones sobre la imagen de Euskadi en la población francesa, han sido

extraídas del “Estudio de la imagen de Euskadi en la población francesa”, elaborado

por la empresa francesa Qassiopé.

A continuación, se muestran una serie de tablas sobre las opiniones sobre Euskadi de los

turistas estatales y extranjeros, así como los factores de atracción de Euskadi para los turistas

estatales y extranjeros, en cuyo caso se ha empleado como fuente de información “Hor dago!

Plana”.


61

Tabla 11. Percepción de los Turistas del Estado sobre Euskadi.

Turista del Estado: ¿Cómo percibe Euskadi?

- Cabe mencionar el desconocimiento general de Euskadi y de la Costa Vasca como destino turístico entre los turistas potenciales del Estado. Este desconocimiento no va acompañado de una imagen negativa. De hecho, uno de cada cinco encuestados en el Estado define Euskadi como “bonita, bella o elegante” (23,7%). También se destacan los que relacionan el País Vasco con la gastronomía y el “buen comer” (7,7%).

- La mitad de los encuestados consideran que se trata de un destino turístico interesante y atractivo.

- El perfil del turista potencial del Estado podría ser el de un hombre, con una edad comprendida entre los 25 y los 45 años, con estudios medios o universitarios, de profesión liberal o técnicos y directivos medios, y de clase social media - alta.


En los Factores de Atracción de Euskadi para el turista potencial estatal, la tipología de turistas

está realizada, siguiendo las siguientes pautas:

- Desconocedores: Aquellas personas que no han estado nunca en Euskadi de viaje de

turismo y representan un 45% del total.

- Desmotivados: Han estado en Euskadi en los últimos años y no piensas volver en un

futuro próximo, un 34% del total.

- Apasionados: Han estado en Euskadi y piensan volver pronto. Un 21%.

Tabla 12. Factores de Atracción de Euskadi para el turista potencial estatal.

TIPO DE

TURISTA

OPCIÓN MÁS

SELECCIONADA

2ª OPCIÓN MÁS

SELECCIONADA

3ª OPCIÓN MÁS

SELECCIONADA

Desconocedores Paisaje Gastronomía NC

Desmotivados Paisaje

Gastronomía Gente

Costa

Todo

Apasionados Gastronomía

Paisaje Gente

Costa

Todo

Fuente: Hor dago! Plana.

El paisaje en primer lugar y la gastronomía en segundo, son los principales factores de

atracción para las personas del estado que nunca han viajado a Euskadi para practicar turismo.

En cambio la gastronomía y el paisaje son, ambos dos, los principales factores de atracción

para los ciudadanos estatales que han estado en Euskadi realizando turismo y no tienen

previsto volver en un futuro próximo. Por otra parte, para aquellos que han realizado turismo

en Euskadi y piensan volver pronto, la gastronomía y paisaje, siguen siendo los principales

factores de atracción y la gente el segundo factor.


62

Tabla 13. Percepción de los Turistas Extranjeros sobre Euskadi.

Turista Extranjero: ¿Cómo percibe Euskadi?

- Señalar el desconocimiento general que se tiene de Euskadi y de la Costa Vasca. También llama la atención las dificultades de localización geográfica del País Vasco.

- Al desconocimiento del lugar se suma, además, el aspecto negativo de no considerar Euskadi como un destino turístico.

- Como punto positivo podemos señalar que es raro que los encuestados rechacen la posibilidad de visitar el País Vasco.

- Las razones citadas para no considerar la posibilidad de venir como turista a Euskadi están, el preferir otros lugares, pero no son razones de peso (se hallan en los últimos puestos) el considerarlo un lugar peligroso, excesivamente caro o los problemas idiomáticos.

- Gran parte de los turistas potenciales extranjeros encuestados se decantarían por una estancia en la Costa Vasca si viajaran a Euskadi.

- Retrato del turista potencial extranjero, señalar algunas pinceladas como que sería una persona de una edad comprendida entre los 35 y los 45 años, de profesión liberal, con estudios medios o superiores y con un nivel de renta alta o medio - alta.


Tabla 14. Factores de atracción de Euskadi para el turista potencial extranjero.

ALEMANIA PARÍS AQUITANIA G.BRETAÑA ITALIA HOLANDA USA Playas Playas Paisaje Paisaje Playas Playas Gastronomía

Paisaje Gastronomía Playas Playas Cultura Paisaje Cultura

Gastronomía Paisaje Gastronomía Cultura C. Santiago Cultura Paisaje

Cultura Guggenheim Donostia Vino Rioja

Alavesa Guggenheim

Vino Rioja Alavesa

Vino Rioja Alavesa

C. Santiago Guggenheim Festivales Gastronomía Festivales

C. Santiago Gastronomía Paisaje Guggenheim

Donostia Donostia

Guggenheim

Fuente: Hor dago! Plana.

Para los turistas potenciales extranjeros algunos de los factores de atracción más

representativos de Euskadi son: las Playas, el Paisaje, la Gastronomía y la Cultura, entre otros.

Otros factores que atraen a la demanda potencial extranjera son: El Camino de Santiago, el

Guggenheim, Donostia, los festivales o los vinos con distintas denominaciones de origen.


63

3.3.3.5 Demanda Turística Potencial de Mendexa

El turismo activo y de deporte, en la naturaleza, es una clase turística muy diferenciada.

Agrupa todo el conjunto de Turismo activo, en sus orientaciones de naturaleza y mar (BTT,

senderismo, surf), el Ecoturismo que pone su atención en los parques naturales o en el

avistamiento de aves o animales marinos, o también los grupos que buscan el Esparcimiento

en entornos rurales.

Este nicho turístico agrupa alrededor de un 7% de la demanda de Euskadi. Es un turismo ligado

a la emoción física, al desarrollo de habilidades. Disfruta de los entornos naturales, como de

los municipios que reflejan este tipo de entorno, pero no tienden demasiado a realizar otro

tipo de actividades más allá de los paseos en las localidades de destino.

Puede dividirse en dos, en función del contenido concreto, del destino preferente y,

particularmente, de algunos rasgos diferenciados, como la edad o el origen:

- Por un lado el turismo de senderismo, cicloturismo, BTT, y el ecoturismo basado en la

visita a parques naturales. Estos turistas practican muchas veces este tipo de

actividades con motivaciones de turismo rural, pero muy a menudo también bajo

parámetros de sol y playa o de mero esparcimiento.

- Por otro lado un turismo ligado a los deportes acuáticos, básicamente el surf, que se

reparte entre las dos costas, la de Bizkaia y la de Gipuzkoa, y que puede presentar,

tanto motivaciones de turismo de naturaleza y aventura, como de sol y playa.

Atendiendo a la clasificación realizada sobre los recursos turísticos de Mendexa, sobresalen, de

manera notoria, sus Recursos Naturales y Patrimonio Rural. Este dato se ve reforzado si se

presta atención al hecho de que una de las principales características del municipio es su

fuerte complementariedad entre el Mar y la Montaña. Además dentro de los Recursos

Naturales y el Patrimonio Rural, los que más destacan, por importancia, calidad y notoriedad

son la playa de Karraspio, por un lado y los Montes y Bosques por el otro, respectivamente.

Hasta la fecha, en Mendexa, los productos turísticos que mejor se están adaptando a este

factor son el Surf y el Senderismo, ambos pertenecientes al Turismo de Naturaleza y Aventura

clasificado en el sector B, según la priorización de productos realizada por el Gobierno Vasco.

Siendo el Turismo de Naturaleza y Aventura el mejor adaptado a los principales Recursos

Turísticos del municipio, a continuación se ofrece una tabla en la que se reúnen las

características principales de la demanda turística que elige el Turismo de Naturaleza y

Aventura en Euskadi y por lo tanto pasa a ser demanda potencial de Mendexa. Las fuentes

empleadas han sido el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, el Informe de Ibiltur

Demanda 2009, el Informe del 2009 del Observatorio Turístico de Bizkaia y la Web Euskonews.


64

Tabla 15. Características Principales de la Demanda Potencial de Mendexa.

Demanda Potencial de Mendexa: Características

- De acuerdo al desarrollo de actividades por parte del turista en Euskadi, puede observarse cuatro grandes tipos turísticos. Dos de estos polos tienen como referencia el ámbito rural, la naturaleza, bien entendida bajo una orientación al descanso o bien a la actividad deportiva. Los otros dos tienen en común la orientación hacia la ciudad, hacia el turismo de City Break o al Touring, con diversas matizaciones de orden cultural principalmente.

- La mayor consideración que paulatinamente presentan las vacaciones activas, así como la influencia positiva de la diversificación de opciones de ocio en el segmento Costa, refuerza la posición competitiva del País Vasco para el inmediato futuro si organiza, estructura y distribuye correctamente sus productos.

- La progresiva demanda social de una mayor calidad de vida se expresa en un deseo de emplear los medios que la naturaleza pone a la disposición de la gente para cuidar su salud, tanto física como mental. La playa cuenta con el medio marino y el clima marino como fuente de salud.

- La Media de Pernoctaciones, según el motivo de la visita, asciende a 2,3 días en el caso del Turismo de Naturaleza y Aventura.

- La Media de Gasto por Jornada, según el motivo del viaje, asciende a 70,4 € por día en el caso del Turismo de Naturaleza y Aventura.

- Las motivaciones subjetivas principales que hacen que el turista elija el Turismo de Naturaleza y Aventura son: “Poner a prueba mis habilidades” y “estar en un ambiente tranquilo”.

- El turismo activo cuenta con una presencia importante entre los alojados en Camping (29%) y Agroturismo (casi 18%), pero es escaso entre los turistas que pernoctan en Hotel (4%).

- El Turismo de Naturaleza y Aventura, vinculado a las actividades acuáticas, se asocia particularmente a turismo joven, aunque en absoluto se reduce a este segmento y también se asocia fuertemente con el turista extranjero, aunque su composición es diversa, mientras que el subtipo de montaña o parque natural se asocia mejor con el turismo interno.

- Las actividades de naturaleza están más extendidas entre los turistas de origen interno (39%). En el resto de los orígenes no superan en ningún caso el 30%.

- Las actividades relacionadas con la Naturaleza, en función de la marca o tipo de destino, son mayoritarias entre los turistas de Euskadi Verde y Natural (27%) y Costa Vasca (19%).

- Atendiendo a las actividades realizadas, las Actividades de Playa y el Descanso en la Naturaleza, representan entre el 20 y el 40%.

- La Demanda de Turismo de Naturaleza y Aventura está dispuesta a la repetición de la visita y cuenta con un elevado porcentaje de turistas que piensa que esta es probable (54%).

- Atendiendo a los motivos de la visita, el Turismo de Naturaleza y Aventura está presente en primer lugar en turistas de Cataluña, seguidos de los turistas del Estado.

- El Turismo Rural y de Aventura destacan en el tamaño medio, con más de 4 personas por grupo, por las 3,2 de media.

- El turismo de naturaleza, deporte y aventura muestra además un rasgo particularmente diferenciado. Cuenta con un contingente muy elevado de turistas que acceden en solitario.

- La estructura de la demanda es más joven entre quienes visitan Euskadi en busca de naturaleza, deporte y aventura (29% menor a 30 años).

- Entre los Turistas Universitarios, el Turismo de Naturaleza y Aventura, es el segundo más representativo (75,4%), después del Touring (77,4%).



65


Los Agentes que han participado activamente a la hora de aportar información con la que

realizar el análisis interno y externo de Mendexa como destino turístico y obtener las

conclusiones necesarias para realizar el Diagnóstico de Situación, han sido:

- Agentes Públicos: Ayuntamiento de Mendexa, Agencia de desarrollo Leartibai,


- Agentes Privados:




Por otra parte, las herramientas empleadas en la fase de análisis y que han posibilitado la

obtención de las conclusiones para realizar el Diagnóstico de Situación han sido:





� Encuestas a las empresas del sector: Se han realizado un total de 31

encuetas.









66


En este apartado se ha realizado un diagnóstico, sobre la situación actual de Mendexa como

destino turístico, respecto de los distintos planes y políticas desarrolladas por organismos

como el Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Bizkaia y Basquetour, con la finalidad de

reflejar una visión actualizada y lo más completa posible de las políticas turísticas

implementadas por estas instituciones y que influyen en la actividad turística del municipio.

El objetivo no es otro que, analizar los aspectos fundamentales de los distintos planes creados

y su adaptabilidad a la coyuntura turística de Mendexa.

Las fuentes empleadas han sido:

- Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013.

- Plan de Legislatura para la Industria Turística 2011-2015. Diputación Foral de Bizkaia.

- Plan Director de Turismo de la Costa Vasca.


Uno de los principales puntos que contiene este Plan, creado en 2010 por el Gobierno Vasco,

es el referente a los productos más representativos del mercado turístico de Euskadi. Estos

productos son priorizados en función de la inversión económica y esfuerzos destinados a cada

uno de ellos. Así nacen tres grupos de productos, clasificados en tres segmentos, en función de

su prioridad:

- Prioridad A: Touring, Vino y Gastronomía, City breaks y Reuniones.

- Prioridad B: Turismo rural, Turismo De naturaleza y aventura, Turismo Cultural y

eventos

- Prioridad C: Deportes náuticos, Sol y playa, Turismo Náutico, Golf, Wellness, Cruceros

y Turismo Industrial.

Por otra parte, en el Plan de Marketing, también se se marca un plan operacional, con diversas

tácticas clasificadas en 3 categorías diferentes:

- Tácticas de producto.

- Tácticas de comunicación.

- Tácticas de sistema de ventas.


67

CONCLUSIONES:

- Habiendo analizado y clasificado los distintos recursos turísticos del municipio,

estos se adaptan a los siguientes productos desarrollados por el Gobierno Vasco,

en su Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013:

� Prioridad A: Vino y Gastronomía y Touring.

� Prioridad B: Turismo Rural, Turismo de Naturaleza y Aventura, Turismo

Cultural y Eventos.

� Prioridad C: Sol y Playa.

- Atendiendo al Vino y Gastronomía como producto de Prioridad A, aplicable en

Mendexa, cabe destacar que, si bien entre su Patrimonio Rural se encuentra la

Enogastronomía, es probable que el Gobierno Vasco, no considere que este

recurso tenga la presencia o notoriedad suficiente ya que la industria desarrollada

en el municipio alrededor de este subsector no cuenta aún con infraestructuras

plenamente desarrolladas.

- Dentro de los productos de Prioridad B:

� Gran potencial de los Recursos Naturales y Patrimonio Rural para la

creación de productos vinculados al Turismo de Naturaleza y

Aventura, destacando el Surf y el Senderismo, así como al Turismo

Rural, mostrando el estilo de vida rural del municipio.

� La oferta cultural de Mendexa tiene potencial para concebir y

desarrollar productos turísticos, aunque todavía su dimensión es

reducida y no está ampliamente dinamizada.

- En cuanto al Turismo de Sol y Playa, considerado de Prioridad C, se dispone de la

playa de Karraspio como recurso de calidad. No obstante el Plan de Marketing,

estable como objetivo para este producto el control de su crecimiento.

- Aparte de los productos que se marcan como prioritarios, habría que observar las

tácticas, tanto de producto como de comunicación o de sistema de ventas, para

ver en cuales se tendría cabida o cuáles se podrían desarrollar en Mendexa.


68

3.4.1.2 Plan de Legislatura para la Industria Turística 2011-2015

Asdasda Diputación Foral de Bizkaia

Este documento presenta una gran aplicabilidad a la coyuntura turística vivida en la actualidad

en Mendexa. Si el Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013 se elabora atendiendo al

ámbito geográfico de Euskadi, el Plan de Legislatura para la Industria Turística, toma como

marco de referencia Bizkaia y por lo tanto su contenido se adapta de una manera más precisa

a las necesidades del municipio.

Al hilo del planteamiento anterior, este documento, contiene una serie de pautas a tener en

cuenta por todos los agentes, tanto públicos como privados, inmersos en el proceso turístico

de Mendexa:

- Aumento del impacto económico del sector.

- Incentivo de la competitividad de la industria.

- Mejora de los indicadores clave.


La playa de Mendexa es uno de sus recursos turísticos más trascendentales. Fue incluida en el

Estudio descriptivo del uso y recurso turístico de las playas de la Costa Vasca, realizado en

Noviembre de 2011 por Basquetour, como una de las actuaciones del Plan Director de Turismo

de la Costa Vasca.

Uno de los conceptos fundamentales, contemplado en el Plan Director de Turismo de la Costa

Vasca, es el de Playa Activa. Éste tiene una alta aplicabilidad a la playa de Karraspio:

El concepto de playa activa permite la prolongación del uso de la playa más allá de los meses




familiar.

La oferta de playa activa debe ser variada y atractiva. Las actividades pueden estructurarse en

cinco bloques:

- Actividades educativas. - Actividades deportivas. - Actividades culturales. - Actividades lúdicas. - Actividades saludables.


69


Aplicando el principio de Participación Activa, de todos los agentes inmersos en el proceso

turístico, que se ha tenido en cuenta a lo largo de las distintas etapas del Plan Estratégico de

Turismo de Mendexa, se realizaron durante los meses de octubre y noviembre de 2012, más

de 30 encuestas, a las Empresas del sector turístico del municipio y a las Instituciones

Comarcales, tanto públicas como privadas, más representativas y con mayor incidencia en su

sistema turístico.

Las afirmaciones más representativas, obtenidas a partir de los resultados de las encuestas

realizadas, se recogen en la siguiente tabla:

Tabla 16. Diagnóstico percibido de Mendexa, como destino turístico, a partir de las encuestas realizadas a las empresas del sector y a Instituciones Comarcales públicas y privadas.

Diagnóstico Percibido

- Son muy pocas las empresas, que realizan actividades o proyectos del ámbito turístico y que por lo tanto mejoren la dinamización del municipio.

- Evolución negativa del mercado turístico de Mendexa en los últimos años. - Las empresas turísticas de la Comarca de Lea Artibai no trabajan bajo un enfoque comarcal. - La industria turística es percibida, por las empresas, como motor de desarrollo económico. - La actual coyuntura de crisis económica afecta a la práctica totalidad de empresas. - De más a menos importante, el Fomento del Turismo, el Turismo Activo, la Sostenibilidad, los

Recursos Naturales y el Paisaje son los ejes principales a trabajar para el desarrollo de productos turísticos.

- La mayoría de las empresas conocen alguna de las iniciativas turísticas desarrolladas por la Agencia de Desarrollo Comarcal, Leartibai. En la inmensa mayoría de los casos están bien valoradas.

- Una minoría de las empresas conoce la iniciativa ‘Club de Producto’, desarrollada por la Agencia de Desarrollo Comarcal. De entre las que sí la conocen, todas la valoran positivamente.

- Los productos turísticos más representativos de Mendexa son, de más a menos importante, los relacionados con: La playa, la Enogastronomía y el Monte.

- Los productos que deben de ser desarrollados, es decir, aquellos que deben de mejorar sus infraestructuras o contar con una mayor dimensión son, entre otros: La Enogastronomía y la programación de actividades con incidencia en el campo turístico.

- Las líneas a trabajar para desarrollar el Interior de Mendexa como producto, ordenadas atendiendo a su representatividad, son: El Senderismo, el Vino y la Gastronomía (Enogastronomía), el Turismo Activo, el Turismo Rural y el de Naturaleza y Aventura.

- La mayor parte de las empresas conocen el perfil de su demanda y adaptan sus servicios a este perfil.

- La mayoría de las empresas están dispuestas a trabajar con agentes del sector en el desarrollo de Productos Turísticos.

- La práctica totalidad de las empresas participarían en la comercialización de Productos Turísticos de manera conjunta con otros municipios vecinos.

- La principal competencia de la Comarca de Lea Artibai es la zona de Urdaibai. - Las carencias de Lea Artibai frente a Urdaibai son, entre otras: Menos Promoción, menos

recursos naturales reconocidos oficialmente o menos infraestructuras de comunicación. - Gran parte de las empresas no conocen las Políticas y Planes desarrollados por el Gobierno

Vasco, la Diputación Foral de Bizkaia o Basquetour. En cambio todas las empresas que sí los conocen los valoran positivamente.


70

- Las iniciativas desarrolladas por la Agencia de Desarrollo Comarcal son conocidas y valoradas positivamente por la mayoría de las empresas.

- La mayor parte de las empresas, disponen de sectores relacionados que se adaptan sus necesidades.

- Las empresas opinan que, los recursos e infraestructuras turísticas de Mendexa están óptimamente mantenidas.

- Hay carencias en el área de formación adaptada a las necesidades del sector turístico, según la opinión de las empresas.

- Algunos de los objetivos a cubrir por la Agencia de Desarrollo Comarcal deberían ser: Los relacionados con el Marketing Turístico, la Competitividad empresarial, el desarrollo económico y urbanístico o el apoyo y asesoramiento a empresas.

- Algunas de las actividades a desarrollar por la Agencia de Desarrollo Comarcal deberían de ser: Incrementar la promoción, desarrollar actividades, crear eventos o informar mejor a las empresas sobre las actividades y eventos programados por la Agencia.

- Es mayoritario el número de empresas que opinan que la planificación turística llevada a cabo por la Agencia de Desarrollo Comarcal es óptima.

- El trabajo con las empresas, las acciones de promoción o la formación adaptada a las necesidades del sector, son algunas de las líneas de trabajo prioritarias a desarrollar por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

Fuente: Encuestas propias.


Atendiendo al Proceso Metodológico implementado a lo largo de las distintas fases del Plan

Estratégico de Turismo de Mendexa, se han obtenido una serie de conclusiones derivadas del

Análisis Interno y Externo, realizado mediante distintas herramientas (Fuentes de Información

Primarias y Secundarias) y con la participación activa de los principales agentes, públicos y

privados del sector. A partir de estas conclusiones se elabora el Diagnóstico de Situación

mediante distintas herramientas, entre las que destaca el Análisis DAFO.

El Análisis DAFO evalúa por una parte factores internos de Mendexa (Fortalezas y Debilidades)

y por otra parte factores externos (Oportunidades y Amenazas). Ayuda a determinar y localizar

las ventajas competitivas, evalúa su situación en el momento actual y ayuda a la generación de

estrategias para el desarrollo turístico del municipio y la obtención de éxito.

Aunque no es una técnica de creatividad en sí misma, fomenta la creatividad puesto que de su

aplicación se generan nuevos objetivos creativos.


71

FORTALEZAS

Tabla 17. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. Análisis DAFO: Fortalezas.

FORTALEZAS

- Disponibilidad de Recursos turísticos de calidad. - Los productos turísticos más representativos (Senderismo y Surf) están basados en los

recursos turísticos de mayor notoriedad (Monte y Playa). - Las empresas conocen el perfil de su demanda y adaptan sus servicios a este perfil. - Elevado potencial de la playa de Karraspio para implementar el concepto de Playa Activa,

desarrollado por Basquetour en el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca. - Predisposición de las empresas para colaborar con otros agentes de la comarca en la

comercialización de productos turísticos. - Predisposición de las empresas para comercializar conjuntamente productos turísticos con

otros municipios vecinos. - Presencia de sectores relacionados que se adaptan a las necesidades de las empresas. - Disponibilidad de la playa de Karraspio y el Patrimonio Rural para la creación de más

productos turísticos vinculados al Turismo de Naturaleza y Aventura. - Implicación del Ayuntamiento de Mendexa en la Planificación Estratégica del municipio. - Empresas concienciadas con la accesibilidad turística. - La actividad turística es concebida como motor de desarrollo económico por las empresas

turísticas. - Amplia oferta de alojamiento. - Gran valor paisajístico. - Binomio Mar-Montaña. - Potencial para el desarrollo del producto turístico Enogastronomía. - Potencial para el desarrollo del producto turístico BTT. - Espacio físico disponible para la creación de proyectos turísticos. - Elevado potencial de los Recursos Naturales y Patrimonio Rural para la creación de productos

turísticos vinculados al Turismo de Naturaleza y Aventura. - Disponibilidad de la playa de Karraspio, como recurso turístico alineado con el Plan Director de

Turismo de la Costa Vasca, al considerar las playas como unidades que cuentan con el medio y clima marino como fuentes de salud.

- Posicionamiento en Turismo de Naturaleza y Aventura, que cuenta con una media de 2,3 días de pernoctación y 70,4 € de gasto medio diario.

- Adecuación entre los recursos turísticos disponibles, los productos desarrollados y la oferta de alojamiento.

- Empresas del sector alojamiento concienciadas con la importancia de la Calidad Turística como sistema de gestión empresarial.

- Entorno caracterizado por la tranquilidad. - Ubicación del municipio. - Destacado Patrimonio Arquitectónico y Cultural. - Amabilidad de la población local. - Destacados Recursos Naturales. - Destino turístico no masificado. - Potencial turístico del destino, basado, entre otros, en la existencia de recursos turísticos que

aún no cuentan con las infraestructuras necesarias y que por lo tanto están pendientes de desarrollar (Enogastronomía y Cultura).

- Productos con capacidad para disminuir la Estacionalidad de la Demanda Turística. (Surf, Enogastronomía)

Fuentes: Plan Director de Turismo de la Costa Vasca y Elaboración propia.


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DEBILIDADES

Tabla 18. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. Análisis DAFO: Debilidades.

DEBILIDADES

- Recursos turísticos infravalorados (Zona de viñedos, calas, zonas rocosas en la costa, pistas forestales, marismas, arroyos).

- Algunos productos turísticos (senderismo, surf, enogastronomía y cultura) presentan carencias en las variables de servicio e infraestructuras.

- Carencias en oferta turística: infraestructuras básicas (transporte público), restauración, programación de actividades, programación de eventos.

- Evolución negativa del impacto económico del Turismo en la economía local. - Indisponibilidad de estadísticas del sector turístico de Mendexa. - Empresas no trabajan con un enfoque comarcal. - Carencias de la señalítica en las carreteras. - Insuficientes plazas de aparcamiento para vehículos. - Escasa dinamización turística. - Carencias en las infraestructuras de acceso (Carreteras). - Destino caro en comparación con competencia. - Indisponibilidad de guías turísticos. - Características demográficas (Escasa población joven, pocos habitantes). - Carencias en el ámbito del Marketing Turístico. - Escasa colaboración entre empresas. - Escasa colaboración entre empresas e instituciones, públicas y privadas, del municipio. - Insuficiente iniciativa privada local. - Carencias en la competitividad empresarial turística. - Insuficiente concienciación turística de las empresas. - Insuficiente concienciación turística entre la población local. - Carencias en la atención al cliente del sector restauración. - Turistas y visitantes confunden Mendexa con Lekeitio. - Insuficiente nivel de profesionalización del sector. - Carencias, vinculadas a los servicios y equipamientos, en Áreas de esparcimiento. - La formación turística disponible es insuficiente y no está adaptada a las necesidades de las

empresas. - Insuficiente desarrollo de ciertos recursos para la creación de productos turísticos (Cultura,

Enogastronomía). - Reducida oferta de restauración. - Bajos niveles de concienciación, entre las empresas, respecto de la importancia de la Calidad

Turística como sistema de gestión empresarial (Sólo 4 de las 11 empresas turísticas de Mendexa siguen el Programa SICTED).

- Carencias frente a competencia (Menos promoción, menos recursos naturales reconocidos oficialmente, menos infraestructuras de comunicación).



73

OPORTUNIDADES

Tabla 19. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. Análisis DAFO: Oportunidades.

OPORTUNIDADES

- Creación por parte del Plan Director de Turismo de la Costa Vasca de una estrategia nacida desde el potencial y las posibilidades del sector turístico de Euskadi.

- Gran capacidad tractora de Bizkaia Costa Vasca. - Posicionamiento de diferentes enclaves de la costa vasca en nuevos segmentos turísticos

acorde a la potencialidad de sus recursos. - El gran potencial que dispone el conjunto de la Costa Vasca para situarse como un espacio

turístico muy diverso y de calidad. - Identificación y puesta en valor, mediante el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, de

recursos, existentes o nuevos, vinculados al mar con potencial uso turístico y fomento del desarrollo de la actividad socioeconómica local alrededor de los mismos.

- Uno de los objetivos del Plan Director de Turismo de la Costa Vasca consiste en crear un plan operacional bien diseñado y soportado por estructuras de gestión, de comunicación y de comercialización.

- Definición de procesos de construcción de políticas turísticas fundamentales para la toma de decisiones en las diferentes áreas de la actividad y adecuadas a las distintas realidades, demandas y problemáticas de la Costa Vasca. (Basquetour)

- Desarrollo de encuentros formativos dirigidos, por Basquetour (Plan Director), a los agentes públicos.

- Fomento por parte de Basquetour, para utilizar la playa con el fin de solventar los problemas de espacio que tiene la organización de espectáculos y eventos en el núcleo urbano.

- Disponibilidad en el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca de un eje estratégico (EJE 3: Adecuación y mejora de los destinos de Costa Vasca), que engloba una serie de actuaciones claves para la mejora y competitividad del destino turístico.

- El sector turístico de la Costa Vasca presenta un gran potencial de crecimiento. - Iniciativas Turísticas desarrolladas por de la Agencia de Desarrollo Comarcal. - Planificación Turística llevada a cabo por la Agencia de Desarrollo Comarcal. - Labor desarrollada por el Club de Producto Surfing Euskadi. - Predisposición de municipios vecinos para colaborar en una promoción conjunta. - Voluntad de municipios vecinos para la creación, en equipo, de productos turísticos. - Predisposición de municipios vecinos para la búsqueda de sinergias. - Concienciación de la importancia del turismo entre Agentes públicos. - Labor en materia turística, desarrollada por la Mancomunidad de Lea Ibarra. - Apoyo de Organismos Públicos a la actividad turística, a nivel Euskadi y Bizkaia (Gobierno

Vasco, Basquetour, Diputación Foral de Bizkaia). - Productos turísticos comarcales con capacidad tractora. - Proximidad con Lekeitio. - Posibilidad de generar sinergias con la zona de Urdaibai. - Apoyo y asesoramiento de la Agencia Vasca de Turismo, Basquetour. - Disponibilidad de una amplia gama de ‘Mesas’ como unidades de gestión y coordinación a

nivel comarcal. - Creación de un nuevo Plan de Comunicación de la Agencia de Desarrollo Comarcal. - Potencial para la creación de sinergias derivadas del trabajo transversal entre las Instituciones

implicadas en el proceso turístico de la comarca. - Obtención de financiación europea (ADR). - Turismo considerado como sector estratégico por el Gobierno Vasco. - Fomento, por parte de las Instituciones Públicas Comarcales, de la implicación de las empresas

en el área de la Calidad Turística como modelo de gestión empresarial. - Posibilidad de posicionar el Observatorio Turístico Comarcal en el ámbito turístico. - Alto potencial de la Agencia de Desarrollo Comarcal para incrementar la competitividad

empresarial (Formación).


74

- Gran parte de la demanda de Turismo de Naturaleza y Aventura (54%) está dispuesta a la repetición de la visita al destino.

- El Turismo Rural y de Aventura destacan en el tamaño medio, con más de 4 personas por grupo.

- El Turismo de Naturaleza y Aventura cuenta con una demanda joven (29% menor de 30 años). - Disponibilidad de Clubs y Asociaciones vinculadas con la actividad Turística. - Basquetour a través de su Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, propone la habilitación,

tanto al turista real como al potencial, de todas las facilidades para la compra de cualquier producto que mane del destino Costa Vasca.


AMENAZAS

Tabla 20. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. Análisis DAFO: Amenazas.

AMENAZAS

- Coyuntura económica de crisis. - Ausencia de una firme gestión unitaria en el entorno de la Costa Vasca. - Los Planes y Políticas desarrolladas por Organismos como el Gobierno Vasco, La Diputación

Foral de Bizkaia o Basquetour no son conocidos por la mayoría de las empresas. - Destinos turísticos que actúan como competencia. - Escasa colaboración entre, Instituciones públicas y privadas de nivel comarcal, y las empresas. - Dificultades en la obtención de financiación para las empresas. - Dificultades en la obtención de financiación para la finalización de proyectos paralizados. - Disminución en los presupuestos disponibles de diferentes Instituciones Públicas y Privadas

destinados al desarrollo de la actividad turística en Euskadi. - Confusión en la gestión turística comarcal debido a la coexistencia de un elevado número de

Instituciones Públicas y Privadas. - Carencias en las Infraestructuras de Comunicación y Acceso (Carretera y Señalítica) entre los

distintos municipios de la comarca. - Escasez de iniciativas de Marketing Turístico desarrolladas en la comarca. - Confusión en el liderazgo asumido en la gestión turística comarcal, debido a que no queda

claramente delimitado lo que es competencia del Sector Público o del Sector Privado. - Disminución del poder adquisitivo de la demanda local, de Euskadi y del estado. - Insuficiente labor de Promoción Turística a nivel comarcal. - Aspectos burocráticos ralentizan las iniciativas y proyectos turísticos. - Sector turístico bajo influencia política. - Escasa coordinación institucional y empresarial en la obtención de financiación. - Posibilidad de que el Gobierno Vasco considere que, ciertos productos turísticos de Mendexa

no cuentan con la notoriedad y dimensión crítica suficiente para formar parte de su portafolio. (Enogastronomía y Turismo Cultural y de Eventos).

- Dificultades en la obtención de financiación para la puesta en marcha de proyectos. - Estacionalidad de la Demanda Turística. - Insuficiente apoyo Institucional. - Masificación Turística. - La estacionalización y la elevada presión antrópica dentro de un espacio geográfico reducido,

son los mayores condicionantes que frenan el crecimiento turístico en la Costa Vasca.



75


Los puntos críticos, extraídos del Análisis DAFO, son los factores formados a partir de las

Debilidades internas de Mendexa, que pueden agravarse con la incidencia de las Amenazas

externas y por lo tano frenar el desarrollo turístico del municipio.

En este apartado se muestran los Puntos Críticos a los que debe de hacer frente, agrupados en

tres áreas:

- Recursos y Productos Turísticos.

- Oferta Turística.

- Competitividad Empresarial.

- Sostenibilidad y Eficiencia.

En cuanto a los Recursos y Productos Turísticos, destacar los siguientes puntos críticos:

- Disponibilidad de Recursos que no están puestos en valor y que cuentan con un

elevado potencial de atracción turística.

- Reducida notoriedad de ciertos productos turísticos, como la Enogastronomía y la

Cultura, para ser considerados por el Gobierno Vasco.

- Los productos turísticos presentan deficiencias, del lado de la oferta, en cuanto a los

servicios prestados (Transporte Público, Restauración) y las infraestructuras y

equipamientos disponibles (Estado de las Carreteras, Carencias en Señalítica,

Insuficientes Plazas de Aparcamiento, Equipamientos Culturales y Deportivos).

- Insuficientemente dinamización de la actividad turística de la zona, lo que le resta

capacidad en la generación de productos.

- Estacionalidad de la demanda.

Por su incidencia en la Oferta Turística destacan:

- Pocos proyectos nacidos de la iniciativa privada interna, capaces de atraer inversión

privada interna y externa. En la actual situación de crisis económica, en la que resulta

casi imposible obtener financiación de las entidades financieras convencionales

(bancos), adquieren importancia fuentes de financiación alternativas y basadas en el

atractivo del proyecto desarrollado (Business Angel, crowdfunding/financiación

colectiva, capital semilla, financiación familiar y por amigos).

- Escaso seguimiento y análisis de la demanda como eje central en la toma de

decisiones y la satisfacción del cliente.


76

- Reducida dimensión del sector restauración.

- Carencias en equipamientos y programación de actividades y eventos como

elementos dinamizadores de la población local y de la demanda turística. Insuficientes

Áreas de Esparcimiento dotadas de la infraestructura necesaria, insuficientes

equipamientos deportivos y culturales e insuficientes eventos y actividades

programadas.

Atendiendo a la Competitividad empresarial, resaltar:

- Escasos niveles de Colaboración, Profesionalización y Concienciación de las empresas

e Instituciones Públicas y Privadas, como punto de partida para posicionar a Mendexa

en el campo de la competitividad.

- Consideración por parte de la demanda de ser un destino caro. Tener presente la

actual situación de crisis económica y la existencia de destinos competidores más

baratos.

- Carencias en la Formación y la Calidad Turística como herramientas para la mejora

competitiva.

- Desconocimiento, por parte de las empresas, de las tendencias del mercado turístico

a nivel de Euskadi y Bizkaia, y de los casos de distintas empresas que han tenido éxito

en otros destinos turísticos de referencia.

- Las variables más elementales del Marketing Turístico no están desarrolladas para

dotar al destino de notoriedad suficiente y dar a conocer sus recursos y productos.

En lo referente a la Sostenibilidad y Eficiencia, señalar:

- El riesgo de que el Desarrollo Turístico de Mendexa no respete criterios Sostenibles y

Medioambientales y por lo tanto se perjudique la actual percepción de destino no

masificado y con una alta representatividad de la Naturaleza como recurso

identificativo y factor atractivo para la demanda.

- La Crisis Económica hace de la eficiencia de los recursos invertidos, una condición

indispensable para posibilitar el desarrollo turístico de la zona en el corto y medio

plazo.

- La coexistencia de un elevado número de Instituciones (Gobierno Vasco, Diputación

Foral de Bizkaia, Demarcación de Costas, etc.), con potestad en la aprobación de

nuevos e innovadores proyectos, dificulta el desarrollo de iniciativas y resta eficacia al

sistema turístico.


77


Si por una parte, los Puntos Críticos plasman las debilidades de Mendexa y las Amenazas que

pueden agravarlas, por otra parte, las Ventajas Competitivas están compuestas por las

oportunidades que pueden permitir el impulso de las fortalezas del municipio, de tal forma

que se implemente un desarrollo exitoso del turismo.

Ventajas Competitivas:

- Existencia de Clubs de Producto, como Surfing Euskadi, que fomentan y asesoran en la

concepción, desarrollo y mejora de productos turísticos.

- Disponibilidad de unos notables Recursos Naturales y Patrimonio Rural.

- Desarrollo y difusión de Planes por parte del Gobierno Vasco, Diputación Foral de

Bizkaia y Basquetour.

- Calidad medioambiental y paisajística.

- Planificación turística comarcal (Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai).

- Espacio físico disponible para la creación de proyectos turísticos, infraestructuras y

equipamientos de diversa tipología.

- Destino no masificado que cuenta con una población local hospitalaria y amable.

- Existen Foros de Participación en la actualidad (‘Mesas’).

- Posicionamiento vinculado al Turismo de Naturaleza y Aventura, basado en recursos

de calidad.

- Potencial de Recursos Turísticos para desarrollar nuevos productos que pueden ser

amparados bajo la tutela del Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Bizkaia y

Basquetour.


78


Los factores que determinan el éxito, en campos tan trascendentales como el desarrollo y el

posicionamiento turístico, capaces de otorgar una posición de liderazgo respecto de otros

destinos competidores, vienen establecidos por los factores internos y externos, derivados del

Análisis Estratégico y el Diagnóstico de Situación.

Por lo tanto los Factores Clave están definidos por:

- El Análisis Interno de Mendexa, como unidad territorial y el desarrollo de su actividad

económica vinculada al turismo.

- El Análisis Externo de las políticas desarrolladas en materia turística por diferentes

Organismos Públicos, de los destinos competidores y de la demanda como

componente del mercado turístico.

Por lo tanto, los Factores Clave que deben ser evaluados y valorados son:

Factores Internos:

- Turismo Sostenible y Eficiente.

- Oferta Turística.

- Competitividad.

- Variables Básicas del ámbito del Marketing Turístico (Posicionamiento y Promoción).

Factores Externos:

- Políticas y Proyectos (Plan Director de Turismo de la Costa vasca, Bizkaia Costa Vasca,

Surfing Euskadi) de Instituciones (Gobierno Vasco, Diputación Foral de Bizkaia y

Basquetour).

- Tendencias del mercado turístico y casos de éxito en destinos con similares

características a Mendexa.

- Destinos competidores actuales y potenciales.

- Iniciativa e Inversión Privadas.


79

4. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA

4.1 DEFINICIÓN DE LA POLÍTICA ESTRATÉGICA

4.2 MISIÓN

4.3 VISIÓN

4.4 VALORES

4.5 OBJETIVOS

4.6 CONCEPTUALIZACIÓN DEL PRODUCTO TURÍSTICO

4.6.1 Turismo de Naturaleza y Aventura

4.6.2 Turismo Rural

4.6.3 Turismo Cultural 4.6.4 Enogastronomía

4.7 CLAVES PARA EL DESARROLLO DE PRODUCTOS TURÍSTICOS

4.7.1 Desarrollo de Productos: Características del Destino

4.7.2 Barreras en el Desarrollo de Productos

4.7.3 Eficacia en el Desarrollo de Productos

4.7.4 Avances en el Desarrollo de Productos

4.8 ÁMBITOS Y EJES ESTRATÉGICOS


80

4.1 DEFINICIÓN DE LA POLÍTICA ESTRATÉGICA

El primer paso en la concepción, desarrollo e implementación de la estrategia dirigida a

adaptar a Mendexa, como destino turístico, a las tendencias del mercado, consiste en marcar

aquellas líneas principales que configuran la política estratégica a seguir:

- Una estrategia dirigida a definir y gestionar la imagen y percepción que de Mendexa

tiene la demanda actual y potencial.

- Una estrategia creada para implementar un sistema turístico dinámico y generador de

valor, siendo la competitividad la herramienta principal para conseguirlo.

- Una estrategia nacida de la participación activa de todos los agentes y adaptada a la

realidad de Mendexa y su actividad turística.

- Una estrategia concebida a partir del análisis e investigación de la información

proporcionada por Instituciones y Organismos pertenecientes a diferentes ámbitos, así

como de los datos provenientes de distintos destinos turísticos, cuyas estrategias con

éxito tienen un alto potencial de adaptabilidad.

- Una estrategia englobada dentro del contexto y política turística de la comarca de Lea

Artibai.

- Una estrategia que desarrolla el gran potencial turístico del municipio.

- Una estrategia enfocada a respetar los recursos, patrimonio, estilo y ritmo de vida

inherentes al territorio.

- Una estrategia adaptada a las tendencias del mercado a nivel Internacional y Europeo,

plasmadas en las directrices en materia turística desarrolladas por el Gobierno Vasco,

la Diputación Foral de Bizkaia o la Agencia Vasca de Turismo.

La política definida está presente a lo largo de todo el proceso seguido en la concepción de la

misión, visión, valores, objetivos, ejes y líneas estratégicas así como las diferentes acciones a

desarrollar.


81

4.2 MISIÓN

La Misión es uno de los elementos más importantes dentro de la planificación estratégica.

Plasma el propósito general de la estrategia diseñada, define aspectos fundamentales de la

misma como sus valores y objetivos y tiene en cuenta variables fundamentales como las

necesidades a cubrir en el destino turístico objeto de estudio, los productos concebidos para el

mismo, el ámbito territorial o el establecimiento de los agentes que tomarán parte activa en el

proceso estratégico implantado y de los que debe nacer la participación activa.

En definitiva la Misión recoge los propósitos y valores estratégicos así como las partes

implicadas en el desarrollo e implantación de la estrategia. Con todo ello la Misión es la

siguiente:

La implantación en Mendexa, como destino diferenciado y de referencia, de un sistema turístico competitivo, creando valor y adaptándose a las tendencias, a las directrices del mercado y a la coyuntura comarcal, desarrollando productos que cubren las necesidades de la demanda y superan sus expectativas, respetando en todo momento criterios sociales y sostenibles que toman en consideración el bienestar de la población local.

4.3 VISIÓN

Entendiendo la Visión como el conjunto de ideas que esbozan un escenario futuro deseado, su

objetivo es tener el nivel de atracción y motivación suficiente para obtener el respaldo de

todos los agentes inmersos en la implantación de la estrategia diseñada. Se trata en definitiva

de proyectar en el presente un contexto futuro, deseado, compartido y apoyado, no sólo por

las instituciones y agentes participantes sino también por la población local, de tal forma que

motive a todas las partes implicadas en la voluntad de hacer real el escenario futuro

concebido.

Para cumplir las premisas citadas, la Visión deberá reunir las siguientes características:

- Coherencia con la Misión establecida.

- Deseable: Genera motivación e interés en las personas que van a participar de ella.

- Alcanzable: Abarca objetivos realistas y aplicables.

- Enfocada: Suficientemente clara y explícita como para servir de guía.

- Flexible: Suficientemente general como para permitir la existencia de alternativas.

- Respetuosa: Considera el contexto económico, político, social, cultural y ambiental.

La visión para este Plan Estratégico de Turismo de Mendexa es:

Un destino turístico dinámico, flexible, adaptado a las exigencias de su demanda y alineado con las políticas turísticas de Euskadi y de la Comarca, que tiene en la sostenibilidad, en la competitividad y en la creación de valor, sus herramientas principales a la hora de configurar un sistema turístico que genera productos eficaces, eficientes y dotados de la notoriedad necesaria para atraer una demanda que genera un impacto positivo en la economía local, en la que el turismo se percibe como una actividad generadora de riqueza y desarrollo.


82

4.4 VALORES

En este apartado se recogen los principios rectores que deben estar presentes en la actual y

futura gestión de Mendexa como destino turístico. Con ello se dispone de una serie de reglas

que para ser efectivas han de ser asumidas, respetadas y aplicadas por todas las partes

implicadas en la planificación, desarrollo y coordinación del municipio en materia turística.

Atendiendo a la situación actual, tanto desde el punto de vista de la coyuntura económica

general como del desarrollo turístico de Mendexa, la prioridad es asentar unas bases sólidas,

en las que se pongan en valor los recursos actuales disponibles para avanzar gradualmente en

la consecución de la visión establecida.

De la misma manera, los valores establecidos son claros y sencillos aunque de vital importancia

para el desarrollo turístico de Mendexa:

- Toma de decisiones clave, basada en la demanda real y potencial como núcleo central.

- Desarrollo sostenible y gradual, que asegure la supervivencia a largo plazo del modelo

implantado.

- Predisposición y motivación de todos los agentes (Públicos, Privados y Población

Local) para la concienciación, la profesionalización y la alineación con las tendencias

del mercado turístico.

- Eficacia y eficiencia de los recursos invertidos, tanto tangibles como intangibles.

- Trabajo en equipo mediante la participación y colaboración activas de todos los

agentes (Públicos, Privados y Población Local).

4.5 OBJETIVOS

En el ámbito de la planificación estratégica un objetivo se considera como el elemento que

identifica la finalidad hacia la cual deben dirigirse los recursos y esfuerzos para dar

cumplimiento a la misión. Los objetivos deben ser claros, específicos, reales, alcanzables y

medibles.

En este Plan Estratégico de Turismo de Mendexa se contemplan una serie de objetivos que son

clasificados de la siguiente manera:

- Objetivo Principal.

- Objetivos Específicos.

- Objetivos de los Ejes Estratégicos.

A continuación se ofrece una tabla que agrupa todos estos objetivos:


83

Tabla 21. Objetivos del Plan Estratégico de Turismo de Mendexa.

Objetivo Principal Mantener relaciones rentables y duraderas con los turistas actuales y potenciales, adecuando el municipio a las nuevas exigencias del sector y dotando al Ayuntamiento de Mendexa de una herramienta de trabajo.

Objetivos Específicos - Adecuar el modelo organizativo actual a las nuevas directrices. - Potenciar la posición de Mendexa, en aspectos como calidad, productos, experiencias, etc. - Continuar con el desarrollo sostenible de la oferta turística del destino.

Objetivos de los Ejes Estratégicos

Eje 1: Competitividad Desarrollar el destino bajo parámetros que lo posicionen en el ámbito competitivo (Sostenibilidad, eficiencia, colaboración, profesionalización, formación, calidad…)

Eje 2: Dinamización Turística Mejorar aspectos relacionados con la prestación de servicios, la oferta y las infraestructuras, entendidas como variables, que aportan valor a la hora de crear productos y potencian el desarrollo turístico de Mendexa.

Eje 3: Mercado Turístico Posicionar las nuevas Directrices Turísticas de las principales Instituciones de Euskadi, las tendencias del mercado, las características de la demanda, las directrices comarcales y los casos de éxito de otros destinos, como elementos clave en la gestión turística de Mendexa.

Eje 4: Marketing Turístico Definir, cuidar y mantener un posicionamiento, comunicación, comercialización y distribución óptimas, proyectando en la demanda real y potencial, una imagen del destino acorde al posicionamiento seleccionado.



Un producto es un conjunto de bienes y servicios que son utilizados para el consumo turístico

por grupos determinados de consumidores. De esta definición se extrae la conclusión de que

un producto está compuesto por un bien o recurso y de un sistema de apoyo compuesto por

una serie de servicios, infraestructuras y equipamientos que contribuyen a rentabilizar el

destino turístico y que conforman la mayor parte de la experiencia del turista y su nivel de

satisfacción.

RecursoTurístico

Sitema de Apoyo:

Servicios, equipamietos e infraestructuras

Producto Turístico

Ilustración 2. Concepto de Producto Turístico.

Fuente: Diseño de Productos Turísticos. Beatriz Díaz.


84

Por ejemplo, el hecho de que Mendexa disponga de una playa con equipamientos como las

duchas e infraestructuras como su parking o un hotel, hacen que el surf, se convierta en un

producto, ya que además de la playa como recurso, el turista dispone de una serie de servicios

que le permiten disfrutar de la playa para la práctica de una actividad deportiva.

Una de las áreas de gran importancia, que está estrechamente vinculada al desarrollo turístico

de un territorio concreto, es la puesta en valor de sus recursos para crear productos

generadores de experiencias y capaces de atraer a una demanda real y potencial que aporte

recursos económicos al destino y por lo tanto mantenga el desarrollo del territorio.

Atendiendo a su importancia en el desarrollo de un destino turístico, en el caso de Mendexa,

se ha optado por reunir la mayor cantidad de información posible, que permita aportar los

distintos puntos de vista de los principales agentes públicos y privados, protagonistas del

crecimiento turístico de Mendexa, sobre la situación actual del patrimonio del municipio y las

líneas de trabajo de cara a desarrollar distintos productos.

Esta es la razón por la que se han empleado entre otras fuentes, la información obtenida a

partir de las entrevistas y reuniones realizadas con los principales Organismos Públicos del

ámbito turístico del territorio y los resultados de las encuestas a las empresas del sector.

Antes de abordar cada producto, como contextualización previa, se resaltan varios conceptos

de gran importancia, que hay que tener en cuenta a la hora de conceptualizar los productos:

Puesta en valor de los recursos turísticos:

Siendo Mendexa un destino joven que está comenzando a trazar el camino hacia un desarrollo

planificado y alineado con las tendencias del mercado, una de las condiciones necesarias para

desarrollar un portafolio competitivo, eficiente y eficaz, es la puesta en valor de los recursos

disponibles en Mendexa.

En este sentido la puesta en valor alberga diferentes áreas:

- El inventariado de los recursos disponibles es el primer paso para reconocer la

potencialidad de Mendexa para generar productos. En el análisis estratégico interno se

ha realizado dicho inventariado, ofreciendo fichas resumen que muestran la riqueza

turística existente en el municipio.

- Por otra parte se analizan los productos más representativos de la industria turística

de Euskadi. En el análisis estratégico externo, se ha analizado el Plan de Marketing

Turístico de Euskadi 2010-2013, ya que en él se plasman los principales productos

considerados por el Gobierno Vasco.

- De los recursos disponibles en Mendexa, se evalúa cuáles se ubican en los productos

contemplados por el Gobierno Vasco. Habrá que conocer sus fortalezas y carencias, de

tal forma que sean seleccionados aquellos con mayor calidad y capacidad de atracción

de la demanda.


85

- Una vez detectados los principales recursos y habiendo implementado las actuaciones

necesarias para subsanar sus carencias y disponer de los servicios e infraestructuras

necesarias, el producto resultante debe de ser presentado y comunicado de una

manera atractiva, para conseguir la atracción de una demanda que realice un gasto en

destino que permita desarrollar la actividad económica local. En este sentido el

posicionamiento y diferenciación del destino turístico son esenciales.

Posicionamiento, experiencias y diferenciación:

El posicionamiento del destino turístico es la percepción que los turistas tienen de los atributos

que caracterizan a Mendexa. Para ser más exactos, es el primer concepto o palabra que a una

persona le viene a la mente cuando escucha el nombre del destino.

Entre las características del municipio, según los principales agentes, destacan: una alta

complementariedad entre una costa de calidad, con recursos destacables como la Playa de

Karraspio y un medio montañoso dotado de una multitud de senderos y pistas forestales así

como una sólida cultura propia, que genera la identidad del territorio y que es el elemento

diferenciador de Mendexa, en su posicionamiento turístico, respecto de otros destinos. Todo

ello, acompañado de un gran valor paisajístico y un entorno tranquilo y no masificado, hace de

Mendexa un escenario magnífico para la práctica de actividades deportivas como el

senderismo o el surf, que crean experiencias vinculadas a las estancias de los turistas. Es por

ello que el posicionamiento óptimo, basado en los principales recursos, debe ser:

Mendexa: Naturaleza y Aventura con identidad propia.

En la actualidad la demanda, lejos de conformarse con el modelo de turismo vacacional

tradicional, basado mayoritariamente en el sol y playa, exige la vivencia de una serie de

experiencias vinculadas a su estancia y basadas en la realización de una multitud de

actividades de diversa naturaleza (deportivas, culturales, gastronómicas, etc.).

Las experiencias, diseñadas para ser asimiladas por los turistas en el proceso de consumo del

producto turístico, deben guardar una estrecha relación con el posicionamiento seleccionado y

que está basado en los principales recursos de Mendexa. Siendo coherentes con su

posicionamiento, la experiencia que los principales productos deben conferir, puede ser una

de las siguientes:

Mendexa: Una elección saludable. Mendexa: Salud a la carta.

Una de las características principales del mercado actual es la disponibilidad de un gran

número de destinos a los que es fácil acceder. Por lo tanto la competencia entre ellos se ha

intensificado considerablemente. Es por esta razón por la que en la actualidad, la

diferenciación en el posicionamiento seleccionado respecto de la competencia, que en el caso

de Mendexa se basa en su arraigada cultura como marca de identidad y autenticidad, es

básica para conseguir atraer diferentes segmentos de la demanda que aseguren el futuro

desarrollo turístico.


86

La Calidad Turística, una prestación de servicios básicos pero de calidad vinculados a los

recursos con el fin de desarrollar productos competitivos, el cuidado del patrimonio

paisajístico, la implementación de diferentes proyectos o una política de comunicación basada

en medios de comunicación modernos y cercanos, son otros de los factores a partir de los

cuáles se determina la diferenciación respecto de otros destinos turísticos.

Las conclusiones más destacadas obtenidas a partir de las encuestas y entrevistas personales

realizadas a los principales agentes públicos y privados, no sólo del municipio sino de la

comarca de Lea Artibai, confirman que entre las carencias de Mendexa para la concepción de

productos turísticos destacan: las relativas a la manutención de los recursos, los problemas en

la diferenciación con Lekeitio debido a su proximidad o la insuficiente dinamización.

Por otra parte, la playa de Karraspio, los senderos en los montes, el valor paisajístico de la zona

o el no ser un destino masificado, son, entre otras, las principales fortalezas del municipio para

concebir y desarrollar productos.

A lo largo de los siguientes apartados que componen este punto, se van a mostrar, una serie

de sectores de productos turísticos reconocidos por el Gobierno Vasco, idóneos para las

características y coyuntura turística de Mendexa:

- Turismo de Naturaleza y Aventura.

- Turismo Rural.

- Turismo Cultural.

- Enogastronomía.

Estos sectores, a su vez están compuestos por una serie de categorías o productos específicos.

Por ejemplo el sector Turismo de Naturaleza y Aventura está compuesto por categorías como

el surf o el senderismo, entre otros.

Para cada sector seleccionado se muestran una serie de variables como:

- Conceptualización básica.

- Clasificación según el Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013.

- Número de recursos disponibles en el municipio.

- Análisis de las fortalezas y carencias de los recursos disponibles.

- Puesta en valor de los recursos más representativos transformándolos en productos.


87


Se entiende por Turismo de Naturaleza y Aventura, ‘la suma de los fenómenos y de las

relaciones que surgen de las interacciones de las actividades turísticas de aventura con el

medio ambiente natural, lejos del área de residencia habitual del participante y que contiene

elementos de riesgos, en el que el resultado o desenlace está influenciado por la participación,

escenario y organizador de la experiencia del turista.’34

Otra idea a tener en cuenta es que una experiencia de aventura está esencialmente asociada a

un estado psicológico y a la participación en actividades físicas mientras se enfrentan los

desafíos y riesgos de un determinado escenario ambiental. Por lo tanto, en el turismo de

Naturaleza y Aventura, el escenario ambiental está interrelacionado en gran medida con la

experiencia de participar en una actividad en particular.

Según el Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013, el Turismo de Naturaleza y

Aventura está clasificado como sector de prioridad B, lo que implica que por parte del

ejecutivo, la inversión se realiza de manera selectiva. Este sector está compuesto a su vez por

cuatro categorías de producto:

- Euskadi Natural.

- Senderismo.

- Surf.

- Cicloturismo.

- Ornitología.

Mendexa dispone de los siguientes recursos pertenecientes a este ámbito:

34

http://www.turismoaventura.com

Paisaje Costero•Playas.

•Río y arroyos.

•Calas y zonas rocosas.

Paisaje Rural•Montes con rutas oficiales de largo y corto recorrido.

•Bosques y pistas forestales.

•Viñedos.

Espacios Naturales protegidos

•Marismas.


88

Según la información analizada y aportada por los agentes más importantes, con influencia en

la gestión turística de Mendexa, ‘los recursos más representativos del municipio son, la playa

de Karraspio y los Montes. Por otra parte, dichos agentes confirman que para potenciar el

turismo Mendexa hay que centrar los esfuerzos en desarrollar un turismo activo vinculado a la

realización de múltiples actividades.’

La playa de Karraspio presenta como carencias su escasa dinamización fuera de la temporada

estival y un insuficiente número de plazas de aparcamiento de vehículos que se hace más

evidente en verano. Los montes disponen de una serie de rutas que en ocasiones no están

completamente desarrolladas y que en la mayoría de los casos no cuentan con una prestación

de servicios lo suficientemente amplia. Por otra parte los bosques disponen de un elevado

número de pistas forestales que no son aprovechadas como lugares de esparcimiento y rutas

verdes en las que realizar actividades de diferente tipología.

La playa de Karraspio evidencia su alta calidad como recurso natural al disponer de un Sistema

de Gestión de Calidad Ambiental Integrado, el certificado medioambiental de la Bandera Azul,

una buena calidad de sus aguas y un elevado valor paisajístico. Por otra parte está dotada de

un amplio abanico de equipamientos e infraestructuras y servicios, entre los que destacan el

servicio de vigilancia, seguridad y socorrismo, el servicio de limpieza a lo largo de todo el año,

un acceso fácil óptimamente habilitado y señalizado, así como una oferta de alojamiento y

restauración. Destacar también, que la playa de Karraspio es un enclave adecuado para la

práctica de diferentes disciplinas deportivas vinculadas al mar y la programación de eventos.

Los montes y bosques de Mendexa conforman mayoritariamente el paisaje del municipio, ya

que de los cuatro barrios existentes, tan sólo Zelaia no está caracterizado por un medio

montañoso. El monte más alto tiene su cima en los 300 metros aproximadamente y en ningún

caso el relieve de los mismos es muy abrupto, con lo que estos espacios naturales son el

escenario idóneo en el que caminar y pasear por las rutas y senderos creados con esta

finalidad.

Las pistas forestales se convierten en enclaves con potencial para la creación de áreas de

esparcimiento y rutas verdes de baja exigencia física aptas para el paseo familiar. Además, en

la mayoría de las ocasiones, como el medio montañoso está presente en la práctica totalidad

del municipio y éste cuenta con un gran patrimonio rural y marítimo, a la vez que se camina

por las diferentes rutas y pistas forestales, se pueden contemplar distintas edificaciones y

elementos artísticos que forman parte del paisaje y que muestran la historia y costumbres del

territorio.

Una vez conocidos los principales recursos de que dispone Mendexa para el desarrollo de un

Turismo de Naturaleza y Aventura y sabiendo las principales carencias y fortalezas

presentadas, se van a enumerar una serie de productos turísticos que ponen en valor los

recursos mencionados (playa de Karraspio, montes y bosques).


89

Productos vinculados a la playa de Karraspio:

- Actividades deportivas: Surf, Stand Up Paddle Board, Bodyboard, pesca deportiva,

pesca submarina, piragüismo, vóley playa o fútbol playa, son algunas de las actividades

saludables a practicar. Destacar la existencia del Club de Producto Surfing Euskadi.

- Observación de flora y fauna: La playa de Karraspio presenta una rica variedad de

especies de flora y fauna que pueden ser observadas y estudiadas por los amantes de

la naturaleza o por los estudiantes como actividad educativa.

- Cultura y eventos: Al ser un espacio abierto y con un gran valor paisajístico, la playa se

convierte en un enclave en el que realizar diferentes actividades culturales y eventos

de diversa naturaleza.

La posibilidad de practicar actividades deportivas y programar eventos culturales, hace que la

playa de Karraspio sea totalmente apta para la aplicación y asentamiento del concepto de

Playa Activa desarrollado por Basquetour en su Plan Director de Turismo de la Costa Vasca,

con el fin de concebir una amplia gama de actividades vinculadas a la playa de tal forma que se

consigan romper los flujos de estacionalidad de la demanda, concentrada principalmente en

verano.

Productos vinculados a los montes y bosques de Mendexa:

- Senderismo y Cicloturismo: entendidos como actividades deportivas no competitivas

realizadas en caminos habilitados y en ciertas ocasiones homologados oficialmente por

las Instituciones competentes. Buscan acercar a las personas al medio natural y al

conocimiento de la zona a través del patrimonio y los elementos etnográficos y

culturales tradicionales, utilizando preferentemente el sistema tradicional de vías de

comunicación, tales como cañadas reales, caminos vecinales y senderos. Resaltar la

existencia de la Fundación Euskadi Ciclista que contempla una serie de rutas para el

cicloturismo en Euskadi. Mendexa cuenta en la actualidad con las siguientes rutas

homologadas oficialmente:

� Rutas oficiales de largo recorrido: Gr-123. � Rutas oficiales de corto recorrido: PR-BI 147 y Lea Ibilbidea.

- BTT: Si bien Mendexa dispone en la actualidad de rutas en las que practicar

senderismo y cicloturismo, no ocurre lo mismo en el caso de la Mountain Bike

(Ciclismo de Montaña). El medio montañoso del municipio, lo hace especialmente

atractivo para el desarrollo de este producto turístico.

- Pistas Forestales: Mendexa dispone de más de diez pistas forestales que pueden ser

desarrolladas para formar rutas verdes, como productos turísticos amparados bajo el

sector Euskadi Natural, desarrollado por el Gobierno Vasco.


90

Recursos turísticos sin poner en valor y con elevado potencial para generar productos:

- Calas y zonas rocosas (Artzabal).


- Zona con viñedos.

- Marismas.

4.6.2 Turismo Rural

El Turismo Rural es una actividad turística que se realiza en un espacio rural, habitualmente en

pequeñas localidades o fuera del casco urbano en localidades de mayor tamaño. También es

una estrategia de desarrollo local: una forma de recuperar patrimonio arquitectónico, una vía

para recuperar tradiciones, una acción de sostenibilidad medioambiental y en definitiva un

camino para potenciar la redistribución de los beneficios que genera el mercado turístico.

Los motivos que justifican el Turismo Rural como una estrategia de desarrollo adecuada se

dejan notar principalmente en la concienciación de la sociedad por el medio ambiente, así

como también el interés de la población urbana por disfrutar de entornos abiertos para la

práctica de una amplia gama de actividades lúdicas, deportivas y de descanso.

Atendiendo al Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013, el Turismo Rural está

catalogado como sector de prioridad B, lo que quiere decir que la inversión realizada por parte

del Gobierno Vasco será selectiva. El Plan atribuye a este sector dos productos:

- Rural Activo.

- ‘Estilo de vida’ rural.

Mendexa dispone de una serie de recursos vinculados al Turismo Rural:

Patrimonio Rural•Arquitectura Civil: Caseríos, Palacios, Ruinas, Puentes y Plazas.

•Arquitectura Religiosa: Parroquia, Ermita, Cruces y Camposanto.

Paisaje Rural•Montes con rutas oficiales de largo y corto recorrido.

•Bosques y pistas forestales.

•Viñedos.


91

Las conclusiones obtenidas a partir de las encuestas, entrevistas personales y reuniones con

los principales agentes turísticos del municipio, permiten conocer las carencias y fortalezas de

los recursos citados.

‘El Turismo Rural Activo y el estilo de vida de los caseríos, son según los agentes, productos

turísticos esenciales para desarrollar el turismo en el interior de Mendexa. En cualquier caso, la

arquitectura civil y los lugares amplios al aire libre, dotados de una gran carga paisajística,

como la zona de viñedos, los montes y los bosques, forman también parte de los recursos

rurales más representativos.’

Entre las carencias en el ámbito rural destacan: ‘el déficit en aspectos relacionados con la

manutención’ de los elementos arquitectónicos civiles y religiosos o la falta de equipamientos

para el ocio y el descanso en lugares concretos como la zona de viñedos o las pistas forestales.

Por otra parte los productos derivados de la actividad agrícola y ganadera, entendidos como el

resultado y reflejo de las labores y el estilo de vida rurales locales, no están puestos en valor y

por lo tanto no cuentan en la actualidad con una homologación oficial.

Un patrimonio arquitectónico civil de primer nivel, que cuenta con antiguas edificaciones y

ruinas y que tiene algunos de los caseríos más antiguos de la comarca de Lea Artibai, una

arquitectura religiosa que plasma la arraigada cultura católica que durante años de historia ha

caracterizado al municipio, una zona con viñedos que cuenta con un valor paisajístico

espectacular o la disponibilidad de una gran cantidad de espacio físico al aire libre, en distintas

ubicaciones caracterizadas por un entorno tranquilo e idóneo para el desarrollo de distintos

proyectos, son algunas de las fortalezas de los recursos rurales de Mendexa.

Productos vinculados al Patrimonio Rural:

- Caseríos transformados en Alojamientos Rurales, en los que:

� Conocer estilo de vida rural de Mendexa.

� Tomar parte activa en las diferentes labores agrícolas.

- Recorridos con guías turísticos a lo largo del Patrimonio Arquitectónico: Se dispone de

un rico legado arquitectónico, civil y religioso, que muestra la evolución e historia del

municipio. El Palacio Torre de Leagi, las Ruinas del Antiguo Hospital, antiguos caseríos

como el de Likoa, la Ermita de Santa Lucía o la Parroquia de San Pedro forman parte de

este legado. Resulta interesante un servicio de guía turística que programe distintos

itinerarios que muestren estas edificaciones, explicando a la vez su historia.


92

Productos vinculados al paisaje rural:

- Zona con viñedos: Si bien los viñedos son de propiedad privada, sus alrededores son

uno de los enclaves con mayor valor paisajístico del municipio, al poder ver una

preciosa colina con viñedos y montes a la vez que se divisa el mar Cantábrico. Si este

lugar tuviese las infraestructuras o servicios de apoyo oportunos, pasaría a ser un

producto turístico de primer orden, basado en el descanso y la relajación.

- Pistas Forestales: El municipio cuenta con un elevado número de pistas forestales, que

pueden ser habilitadas con los equipamientos oportunos para transformarlas en áreas

de esparcimiento y rutas verdes, dotadas de un entorno y paisaje privilegiados, en las

que los turistas y habitantes locales pueden disfrutar de su tiempo para el ocio y el

descanso.

- Montes: En los bosques y montes además de las rutas existentes también se pueden

desarrollar espacios de esparcimiento al aire libre con un elevado valor paisajístico,

dotados de las infraestructuras oportunas.


- Montes como áreas de esparcimiento, descanso y relajación.


- Zona con viñedos.

4.6.3 Turismo Cultural

El turismo cultural es considerado como ‘todos los movimientos de personas fuera de su área

de residencia, hacia atracciones culturales específicas como, locales de patrimonio, y

manifestaciones culturales y artísticas entre otras.’35

El turismo cultural juega un papel muy importante para dar a conocer, preservar y disfrutar el

patrimonio cultural y turístico de cada territorio. Es necesaria la búsqueda de estrategias

encaminadas a fomentar su desarrollo, no solamente como motor económico, sino también

como preservador de los valores y del patrimonio cultural, desde una perspectiva que

garantice el respeto y la conservación de los mismos a través de un mayor conocimiento entre

los turistas, y de intercambios interculturales fructíferos que contribuyan al desarrollo

económico, social y cultural de los destinos turísticos.

Hay una gran variedad de tipologías de Turismo Cultural: Histórico, Artístico Monumental (de

arquitectura popular, de exposiciones, étnico), Étnico Folklore (Costumbres y Tradiciones),

35

Turismo Cultural. Ana María Ferreira.


93

Religioso, de Formación, de Acontecimientos singulares, Lúdico-festivo, Literario, Industrial, de

Compras, etc.

Las atracciones que empujan al turista a elegir esta tipología de turismo son entre otras:

‘Atracciones socio culturales, atracciones basadas en las artes y los espectáculos, atracciones

asociadas a personajes públicos, campos deportivos tradicionales, conjuntos urbanos,

festivales, atracciones religiosas, etc.’36

Según el Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013, el Turismo Cultural y de Eventos,

pertenece al sector B, caracterizado por una inversión económica selectiva. Dentro de este

tipo de turismo, el Plan desarrolla tres productos específicos:

- Patrimonio histórico – cultural. - Tradiciones Vascas. - Camino de Santiago.

Las distintas tradiciones y manifestaciones culturales, en el caso de Mendexa, tienen un papel

trascendental, debido a que a partir de ellas se genera el elemento diferenciador del

posicionamiento turístico del municipio. Ya que si bien, el Turismo de Naturaleza y Aventura

representa mayoritariamente el posicionamiento actual, las tradiciones y cultura del territorio,

plasman aquellos elementos que definen la identidad local y que aportan una sólida

diferenciación respecto de otros destinos turísticos posicionados en el ámbito turístico natural

y activo.

Mendexa cuenta con los siguientes recursos culturales:

36

Turismo Cultural. Ana María Ferreira.

Patrimonio Rural•Aquitectura Civil.

•Arquitectura Religiosa.

•Música y Danzas.

Equipamientos y Actividades

Culturales y de Ocio

•Equipamientos Culturales.

•Actividades Culturales.

•Asociaciones Culturales.

Equipamientos y Actividades Deportivas

•Instalaciones Deportivas.

•Eventos Deportivos.

•Actividades Deportivas.

•Asociaciones Deportivas.

Eventos Culturales

•Festival Internacional de Órgano.

•Fiestas Tradicionales.

•Campeonato de Disfraces.

•Víspera de Santa Agueda.


94

Analizando los recursos disponibles, se aprecia un elevado número de campos relacionados

con la cultura. No obstante y haciendo una excepción con el patrimonio rural, si estos campos

presentan una alta variedad no ocurre lo mismo al analizar su profundidad, ya que la oferta

vinculada a los mismos no está suficientemente desarrollada. Esto quiere decir que al analizar,

por ejemplo, los equipamientos y actividades deportivas, se cuenta con cuatro elementos

diferenciados (Instalaciones, Eventos, Actividades y Asociaciones), pero ninguno está

desarrollado en profundidad.

Según las conclusiones extraídas, a partir de las encuestas realizadas a los principales agentes,

inmersos en el desarrollo del destino turístico, así como a partir de fuentes de información

secundarias, ‘el Patrimonio Cultural y Arquitectónico de Mendexa forma parte de una de sus

principales características. Aunque no sean los más representativos, los eventos culturales y

fiestas locales son algunas de las actuaciones, citadas por los agentes, para potenciar el

turismo en el interior del municipio.

Si se agrupan aquellas respuestas que representan una fortaleza a la hora de desarrollar

productos turísticos, las de tipo cultural (Costumbres locales, Patrimonio Arquitectónico,

Enogastronomía), conforman el segundo grupo más representativo (17%) detrás de los

Recursos Naturales y Paisajísticos (63%). De hecho entre las líneas a trabajar para desarrollar

productos turísticos en el interior de Mendexa, citadas por los encuestados, las de corte cultural

son también el segundo grupo más representativo (32%), después de las iniciativas

relacionadas con el ámbito natural y deportivo (60%).

Por otra parte, los agentes han citado como carencias para el desarrollo de productos, la

escasa oferta cultural del municipio y su insuficiente dinamización basada en actividades y

eventos culturales y deportivos. Como amenaza destacar los problemas en la manutención de

los recursos como consecuencia de la actual coyuntura de crisis económica.

Atendiendo a otras fuentes de información, como los distintos informes y documentos

disponibles, una debilidad relacionada con los equipamientos culturales, a nivel comarcal, en

los municipios de menor tamaño, es la escasez y reducida dimensión de dichos equipamientos.’

Los recursos culturales más representativos y sólidos de Mendexa son los pertenecientes al

patrimonio rural: El Mahai Gaineko Dantza, la Arquitectura Civil (Caseríos, Palacio Torre Leagi,

Palacio Lea Goikoa, Ruinas del Antiguo Hospital, Puentes y la Plaza Nueva) y la Arquitectura

Religiosa (Parroquia de San Pedro, Ermita de Santa Lucía, Cruces de Mendexa y Camposanto).

Destacar la existencia de diferentes Asociaciones y Grupos, que configuran y programan

distintas actividades y eventos, dinamizando la agenda cultural para la población local. En este

sentido se remarca la elevada potencialidad de estos agentes a la hora de continuar e

incrementar la dinamización cultural y deportiva no sólo de la población local sino del

municipio como destino turístico:

- Asociaciones Culturales: Kuku-Habixa y Grupo de Versos.

- Asociaciones Deportivas: Asociación de Caza Gerika y Grupo de Deportes.


95

Productos vinculados al Patrimonio Rural:

- Mahai Gaineko Dantza: En la actualidad se ofrecen cursos para aprender y

perfeccionar esta danza originaria de Mendexa. No sólo hay un elevado potencial para

crear diferentes eventos que muestran esta expresión artística y tradicional, sino que

la oferta de este tipo de cursos, puede atraer a turistas, que motivados por razones

culturales, tienen la voluntad de aprender esta danza. Aunque es necesario un tiempo

mínimo para poder dominar la técnica del Mahai Gaineko Dantza, la disponibilidad de

cursos destinados especialmente a turistas, sería una buena opción para mostrar los

pasos más elementales de esta danza, sin generar frustración en los aprendices.

- Recorridos con guías turísticos a lo largo del Patrimonio Arquitectónico: El legado

arquitectónico disponible, es uno de los principales recursos disponibles. La creación

de recorridos a través de las principales edificaciones históricas, acompañados por

explicaciones aportadas por guías, añade valor al recurso desde un punto de vista

turístico.

Productos vinculados a las actividades y eventos culturales y deportivos:

- Teatro: Hay también cursos de Teatro. Los eventos relacionados con el Teatro,

permiten dinamizar la actividad cultural del municipio, a la vez que se genera un

evento con alta capacidad de atracción de la demanda.

- Concurso de Literatura: Al igual que ocurre con el Mahai Gaineko Dantza y el Teatro, el

punto crítico de esta actividad, a la hora de convertirla en un producto, consiste en

generar un evento capaz de reunir a población local y turistas. Aunque sea más

complejo que en los casos anteriores, las tecnologías de la información y la

comunicación son las herramientas óptimas para poder incluir a los turistas en este

certamen de manera que puedan tomar parte activa además de ser espectadores del

mismo.

- Deportes tradicionales: La pelota-mano y las pruebas de arrastre de bueyes son

algunos de los deportes tradicionales más representativos de Euskadi y que se

practican en Mendexa. La existencia de eventos (Campeonato de pelota-mano y

pruebas de bueyes) vinculados a ambas disciplinas deportivas no cuentan con la

notoriedad ni promoción suficientes para trascender el ámbito local y ser conocidos

entre los turistas actuales y potenciales.

- Otros eventos culturales: Mendexa cuenta con el Festival Internacional de Órgano en

la Parroquia de San Pedro y las Fiestas Tradicionales, como eventos culturales. En esta

caso el producto ya ha sido concebido y se dispone de él en la actualidad, no obstante

no es está lo suficientemente promocionado para atraer una masa crítica de turistas.


96


En el caso del Turismo Cultural, los recursos, en general, no cuentan con una adecuada puesta

en valor y por otra parte también existen carencias en cuanto a equipamientos,

infraestructuras y servicios para desarrollarlos adecuadamente.

4.6.4 Enogastronomía

Lejos de ceñirse exclusivamente a los mercancías finales destinadas al consumo gastronómico

y vinícola, la enogastronomía se refiere al todo el proceso seguido desde el inicio, que

comienza con el cultivo de los productos a elaborar, hasta que estos están terminados y listos

para su venta y consumo. Por lo tanto, la enogastronomía, referida a un territorio en concreto,

muestra todas las tradiciones, costumbres y procesos productivos necesarios para la creación

de bienes de consumo gastronómico y que configuran la identidad rural, en este caso, de

Mendexa.

La Gastronomía y los Vinos pertenecen al sector A según el Plan de Marketing Turístico de

Euskadi 2010-2013, lo que quiere decir que cuentan con el mayor apoyo e inversión

económica. Dentro de este sector se encuentran los siguientes productos específicos:

- Gourmet.

- Popular.

- Enología.

En la actualidad Mendexa dispone de los siguientes recursos:

Según las opiniones recogidas, a partir de las encuestas realizadas, la enogastronomía se

presenta como una de las variables más representativa en los campos relacionados con la

concepción y desarrollo de productos en el municipio. Algunos de estos campos son:

- ‘Líneas a trabajar para desarrollar turísticamente el interior de Mendexa.

- Líneas a trabajar para desarrollar el interior de Mendexa como producto turístico.

- Productos a desarrollar.

- Productos más representativos.

- Fortalezas para desarrollar productos turísticos.’

Enogastronomía•Bodega de Txakoli.

•Productos agrícolas a partir de la actividad de los caseríos.


97

No obstante y aunque sea un sector con alta prioridad para el Gobierno Vasco, en la

actualidad, Mendexa tan sólo dispone de una bodega de Txakoli que opera bajo las normativas

oficiales existentes y de una serie de productos agrícolas de alta calidad pero que no cuentan

con las homologaciones oficiales necesarias. Además al analizar la oferta de restauración del

municipio hay una gran carencia de restaurantes disponibles, para la población local, turistas y

visitantes.

Es por estas razones por las que la enogastronomía de Mendexa, a pesar de contar con la

oportunidad derivada del apoyo ofrecido por el Gobierno Vasco, no es en la actualidad lo

suficientemente consistente para ser considerado por el ejecutivo en materia turística.

En cualquier caso, aunque no se cuenta con una industria enogastronómica altamente

desarrollada, el potencial de crecimiento del sector enogastronómico es inmenso, ya que

además de contar con el apoyo de las instituciones, nace la oportunidad de implementar

estrategias y actuaciones adecuadas, que permitan desde su fase de crecimiento, instaurar un

sector de primer orden, generador de productos turísticos de elevada calidad.

Productos vinculados a la Enogastronomía:

Txakoli: La producción de Txakoli, en una bodega del municipio, es el principal producto

enológico. Si bien esta bodega puede desarrollar una variedad de actividades vinculadas con el

turismo, como pueden ser visitas para observar su proceso productivo, catas de cosechas, etc.,

en la actualidad no se realizan desde una óptica turística para atraer una demanda beneficiosa

tanto para la empresa como para el municipio.


- Productos agrícolas a partir de la actividad de los caseríos.

Todos los productos citados en los diferentes subapartados anteriores, guardan una relación

directa con los recursos más representativos del municipio. Algunos de ellos ya están

desarrollados en la actualidad y otros en cambio han surgido de un profundo análisis, como

muestra de la capacidad de generación de productos a partir de los recursos existentes. Se ha

hecho así para mostrar los aspectos más básicos que deben de ser presentados en la

conceptualización y para respetar el contenido de las distintas fases estratégicas. Ya que si en

la Formulación Estratégica se proponen una serie de productos a desarrollar y los conceptos

más elementales que guiarán el Plan Estratégico, será en este último en el que se plasmen las

actuaciones más específicas encaminadas a corregir, entre otras, las carencias de los recursos

para concebir y desarrollar definitivamente los productos propuestos.

A continuación se ofrece una tabla resumen, con los productos actuales existentes, los

propuestos para su desarrollo y los recursos que no están puestos en valor:


98

Tabla 22. Productos actuales, productos potenciales y recursos infravalorados en Mendexa.

TURISMO DE NATURALEZA Y AVENTURA

Productos actuales:

� Clases de Surf. Servicio prestado por la empresa Dzingua. � Senderismo. � Cicloturismo.

Productos potenciales:

� Clases de Stand Up Paddle Board, bodyboard, pesca deportiva, pesca submarina, piragüismo. � BTT. � Pistas forestales para el desarrollo de rutas verdes y zonas de esparcimiento. � Eventos locales de surf y bodyboard. � Eventos de pesca deportiva, pesca submarina, piragüismo, vóley y fútbol playa. � Observación de flora y fauna. � Eventos culturales: Karraspio (concursos de: fotografía, cometas, castillos de arena,

observación astronómica etc.) y Montes de Mendexa.

Recursos con alto potencial turístico y que no están puestos en valor.

� Calas y zonas rocosas en la costa (Artzabal). � Zona con viñedos. � Bosques y pistas forestales. � Marismas.

TURISMO RURAL

Productos actuales:

� Caseríos transformados en alojamientos rurales.


� Recorridos con guías turísticos a lo largo del Patrimonio Rural Arquitectónico. � Zona con viñedos dotada con equipamientos y servicios de apoyo. � Zonas de esparcimiento, descanso y relajación en determinados enclaves de los montes. � Eventos y actividades en los montes.


� Zona con viñedos. � Montes como lugares para el esparcimiento y el ocio. � Bosques y pistas forestales.

TURISMO CULTURAL

Servicios actuales:

� Cursos de Mahai Gaineko Dantza, Teatro y Pelota-Mano. � Eventos: Concurso de Literatura, Festival Internacional de Órgano y Fiestas Tradicionales. � Eventos deportivos tradicionales: Concurso de Pelota-Mano y Pruebas de Bueyes.


� Servicios de cursos culturales y deportivos adaptados a turistas y visitantes. � Eventos con participación de turistas y visitantes. � Recorridos con guías turísticos a lo largo del Patrimonio Rural Arquitectónico.


� A nivel general ningún recurso cultural está dotado del valor óptimo.

ENOGASTRONOMÍA

Productos actuales:

� Bodega de Txakoli.


� Actividades turísticas vinculadas a la producción de Txakoli y productos gastronómicos. � Centro de Interpretación del Txakoli y de las actividades de producción agrícola y ganadera

autóctonas.


� Productos derivados de la actividad en los caseríos.



99

Hay una gran cantidad de productos específicos que se pueden desarrollar a partir de los

recursos disponibles. No obstante uno de los objetivos principales en la concepción de

productos, no sólo en el turismo sino en cualquier actividad económica, es la de generar una

cartera o portafolio que contenga los sectores de producto más representativos y sólidos a

partir de los cuáles crear una imagen y notoriedad que respeten el posicionamiento

diferenciador seleccionado, para crear a partir de dichos sectores, productos específicos que

ayuden en el desarrollo turístico y económico de Mendexa.

La cartera seleccionada, además de la generación de productos específicos, debe estar dotada,

a partir de los sectores seleccionados, de la notoriedad necesaria para atraer a una demanda

que genere un impacto económico en el municipio. Para ello se han seleccionado los que

permitan establecer una serie de imágenes y logos que faciliten su reconocimiento y recuerdo

entre los turistas, de tal forma, que Mendexa como destino turístico destaque respecto de

otros destinos competidores en los diferentes canales de distribución y promoción.

Se ha concebido la siguiente cartera de productos:

Tabla 23. Cartera de Productos Turísticos de Mendexa

Sector 1:

KARRASPIO ACTIVA

Sector 2:

LOS SENDEROS DE MENDEXA

Sector 3:

EVENTOS Y ACTIVIDADES

Sector 4:

CASERÍOS DE MENDEXA

Sector 5:

HISTORIA DE MENDEXA

Este sector alberga las diferentes disciplinas deportivas, actividades y eventos en general, que se pueden practicar en Karraspio, con especial incidencia en el SURF.

En este caso se abordan las distintas rutas actuales y potenciales a desarrollar en los montes de Mendexa, teniendo en cuenta recursos como las pistas forestales.

La programación de eventos y actividades, en los núcleos urbanos y especialmente en los enclaves naturales, como la playa y los montes, incrementan la dinamización del municipio.

La generación de alojamientos rurales, a partir de los caseríos existentes, en los que tomar parte activa en las labores agrícolas y ganaderas, como parte integrante de la cultura y la enogastronomía.

La disponibilidad de recursos con gran potencial, permite generar productos a partir de la explicación de la historia y cultura propias de Mendexa.

Productos específicos:





-Clases de Surf. -Clases de SUP. -Observación de Fauna y Flora. -Etc.

-Senderismo. -Cicloturismo. -BTT. -Pistas Forestales. -Etc.

-Cursos de Mahai Gaineko Dantza. -Eventos deportivos. -Actividades y eventos culturales. -Etc.

-Alojamientos rurales activos. -Centro de interpretación del Txakoli (área viñedos). -Etc.

-Centro de interpretación Cantera de Artzabal. -Rutas con guías sobre patrimonio arquitectónico. -Etc.



100


Atendiendo a la situación actual de Mendexa como destino turístico, la puesta en valor de los

recursos disponibles, la mejora de los productos actuales existentes y la generación y

desarrollo de nuevos productos generadores de experiencias en la demanda, se presentan

todos ellos como variables críticas a la hora de garantizar el futuro desarrollo del municipio.

Por esta razón, a continuación, se ofrece una serie de características y variables clave a la hora

de establecer un entorno óptimo para el desarrollo de productos.

Las herramientas empleadas, para plasmar la realidad vivida en el municipio y establecer las

directrices del Gobierno Vasco, Diputación Foral de Bizkaia y Basquetour en materia turística,

han sido:






31 encuetas.








Con el fin de ofrecer una herramienta eficaz al Ayuntamiento de Mendexa, que sirva como

referencia a la hora de desarrollar productos competitivos, teniendo en cuenta las principales

características actuales del municipio en este ámbito y las directrices y tendencias del

mercado, a continuación se desarrollan los siguientes puntos:

- Desarrollo de Productos: Características del Destino.

- Barreras en el Desarrollo de Productos.

- Eficacia en el Desarrollo de Productos.

- Avances en el Desarrollo de Productos.


101

4.7.1 Desarrollo de Productos: Características Del Destino

Tabla 24. Principales características de Mendexa para el desarrollo de productos turísticos.

VENTAJAS DE MENDEXA PARA EL DESARROLLO DE PRODUCTOS -Recursos Naturales. -Destino no masificado y entorno caracterizado por la tranquilidad. -Vida rural y costumbres locales diferenciadoras respecto de otros destinos turísticos. -Patrimonio histórico-arquitectónico. -La playa de Karraspio es de gran calidad y con notable afluencia de usuarios. -Gran valor paisajístico del municipio. -Binomio Mar- Montaña. -La mayor parte de las empresas conocen el perfil de su demanda y adaptan sus servicios a este perfil. -La mayoría de las empresas están dispuestas a trabajar con agentes del sector en el desarrollo de Productos Turísticos. -La práctica totalidad de las empresas participarían en la comercialización de Productos Turísticos de manera conjunta con otros municipios vecinos. -Disponibilidad de Recursos turísticos de calidad. -Los productos turísticos más representativos (Senderismo y Surf) están basados en los recursos turísticos de mayor notoriedad (Monte y Playa). -Elevado potencial de la playa de Karraspio para implementar el concepto de Playa Activa, desarrollado por Basquetour. -Disponibilidad de la playa de Karraspio para la creación de más productos turísticos vinculados al Turismo de Naturaleza y Aventura. -Implicación del Ayuntamiento de Mendexa en la Planificación Estratégica del municipio. -Amplia oferta de alojamiento. -Potencial para el desarrollo del producto turístico Enogastronomía. -Potencial para el desarrollo del producto turístico BTT. -Proximidad con Lekeitio. -Espacio físico disponible para la creación de proyectos turísticos. -Elevado potencial de los Recursos Naturales y Patrimonio Rural para la creación de productos turísticos vinculados al Turismo de Naturaleza y Aventura. -Disponibilidad de la playa de Karraspio, como recurso turístico alineado con el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, al considerar las playas como unidades que cuentan con el medio y clima marino como fuentes de salud. -Ubicación del municipio. -Destacado Patrimonio Arquitectónico y Cultural. -Amabilidad de la población local. -Disponibilidad de productos con capacidad para disminuir la Estacionalidad de la Demanda Turística. (Surf, Enogastronomía)

ASPECTOS PROPIOS DE MENDEXA QUE FRENAN EL DESARROLLO DE PRODUCTOS -Recursos turísticos infravalorados -Carencias en infraestructuras de acceso y comunicación (carretas y señalítica). -Insuficiente dinamización turística. -Características demográficas del municipio. -Carencias en el ámbito del Marketing Turístico. -Carencias en oferta Restauración y áreas de esparcimiento. -Insuficiente concienciación turística. -Insuficiente promoción. -Insuficiente colaboración sectorial. -Carencias en manutención de recursos turísticos por coyuntura de crisis económica. -La proximidad con Lekeitio hace que los turistas y visitantes lo confundan con Mendexa. -Una minoría de las empresas conoce la iniciativa ‘Club de Producto’, desarrollada por la Agencia de Desarrollo Comarcal. -Carencias en equipamientos y servicios en el área cultural y deportiva. -Algunos productos turísticos (senderismo, surf, enogastronomía y cultura) presentan carencias en las


102

variables de servicio e infraestructuras. -Carencias en oferta turística: infraestructuras básicas (transporte público), restauración, programación de actividades, programación de eventos. -Carencias en la competitividad empresarial turística. -Insuficiente concienciación turística de las empresas. -Reducida oferta de restauración.

FACTORES DEL ENTORNO QUE POTENCIAN EL DESARROLLO DE PRODUCTOS -Apoyo de Instituciones. -Clubs de producto: Surfing Euskadi. -Potencial turístico por explotar. -Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai. -Posibilidad de creación de un parque de aventura en Mendexa. -Apoyo y asesoramiento de la Agencia Vasca de Turismo Basquetour. -Identificación y puesta en valor, mediante el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, de recursos, existentes o nuevos, vinculados al mar, con potencial uso turístico y fomento del desarrollo de la actividad socioeconómica local alrededor de los mismos. -Fomento por parte de Basquetour, para utilizar la playa con el fin de solventar los problemas de espacio que tiene la organización de espectáculos y eventos en el núcleo urbano. -Proximidad con Lekeitio. -El sector turístico de la Costa Vasca presenta un gran potencial de crecimiento. -Predisposición de municipios vecinos para colaborar en una promoción conjunta. -Voluntad de municipios vecinos para la creación, en equipo, de productos turísticos. -Predisposición de municipios vecinos para la búsqueda de sinergias. -Productos turísticos comarcales con capacidad tractora. -Posibilidad de generar sinergias con la zona de Urdaibai. -Basquetour a través de su Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, propone la habilitación, tanto al turista real como al potencial, de todas las facilidades para la compra de cualquier producto que mane del destino Costa Vasca.

FACTORES DEL ENTORNO QUE FRENAN EL DESARROLLO DE PRODUCTOS -Coyuntura de Crisis económica. -Insuficiente apoyo institucional. -Competencia. -Masificación. -Los recursos turísticos han sido trabajados por cada municipio de la comarca de manera unilateral sin colaboración y sin conciencia de comarca. -La estacionalización y la elevada presión antrópica dentro de un espacio geográfico reducido, son los mayores condicionantes que frenan el crecimiento turístico en la Costa Vasca. -Estacionalidad de la Demanda Turística. -Dificultades en la obtención de financiación para la puesta en marcha de proyectos. -Aspectos burocráticos ralentizan las iniciativas y proyectos turísticos. -Insuficiente labor de Promoción Turística a nivel comarcal. -Disminución del poder adquisitivo de la demanda local, de Euskadi y del estado. -Escasez de iniciativas de Marketing Turístico desarrolladas en la comarca. -Carencias en las Infraestructuras de Comunicación y Acceso (Carretera y Señalítica) entre los distintos municipios de la comarca. -Dificultades en la obtención de financiación para las empresas. -Dificultades en la obtención de financiación para la finalización de proyectos paralizados. -Los Planes y Políticas desarrolladas por Organismos como el Gobierno Vasco, La Diputación Foral de Bizkaia o Basquetour no son conocidos por la mayoría de las empresas.

Fuente: Plan Director de Turismo de la Costa Vasca y elaboración propia.


103

4.7.2 Barreras en el Desarrollo de Productos

A continuación se muestran una serie de factores que pueden frenar el desarrollo de

productos turísticos en el municipio y que por lo tanto deben ser gestionados adecuadamente

para minimizar sus posibles efectos.

- Recursos de calidad y con potencial, que no están puestos en valor. Esta situación

puede verse agravada por la actual situación de crisis económica.

- Insuficiente desarrollo de la oferta turística, equipamientos deportivos y culturales,

infraestructuras y servicios varios, como sistema de apoyo.

- Las empresas operan en el sector sin conocer las tendencias del mercado, restando

competitividad a la hora de desarrollar productos, frente a otros destinos

turísticos.

- No hay datos estadísticos relativos a las características de la demanda turística de

Mendexa, siendo esta información crítica a la hora de desarrollar productos

adaptados a las necesidades y exigencias de los turistas.

- Debido a la proximidad con Lekeitio, el desarrollo de productos puede verse

perjudicado sino se crean con una diferenciación clara respecto del portafolio de

Lekeitio.

- Teniendo en cuenta la fase de introducción y crecimiento turístico en la que se

encuentra Mendexa, las variables más básicas de Marketing (Promoción,

Distribución, Comunicación) no están implementadas, siendo esencial para el

correcto desarrollo de productos.

4.7.3 Eficacia en el Desarrollo de Productos

Mendexa dispone también de una serie de variables que le confieren una ventaja respecto a

sus competidores. La potenciación de estas ventajas se perfila primordial a la hora de crear

una cartera de productos competitiva.

- Coherencia en la disponibilidad de recursos de gran calidad (Recursos Naturales),

dando lugar a un fuerte posicionamiento de Turismo de Naturaleza y Aventura,

contando con una oferta de alojamiento adaptada y con la ventaja de contar con

un elemento diferenciador basado en una rica cultura (Patrimonio Rural).

- Existencia de Instituciones Públicas y Clubs de Producto de primer orden

adaptadas a las necesidades y posicionamiento del destino y que confieren

competitividad a Mendexa en el desarrollo de productos. (Bizkaia Costa Vasca,

Basquetour, Surfing Euskadi, Club de Producto Enogastronómico).


104

- Recursos de elevada calidad que presentan un gran potencial para la creación y

desarrollo de productos turísticos atractivos y notorios.

- Entorno del municipio adaptado a las motivaciones (poner a prueba mis

habilidades y estar en un ambiente tranquilo) de la demanda de Turismo de

Naturaleza y Aventura.

- Disponibilidad de productos que se adaptan a la tendencia de la demanda,

vinculada al turismo en la Costa Vasca, en la ‘búsqueda de unas vacaciones menos

contemplativas y pasivas, siendo más participativas y activas, ligadas a los

hobbies.’37

- Alto potencial de la cartera de productos creada, en la concepción de logos,

imágenes y diseños, que confieren atractivo, la hacen más notoria y fácil de

recordar a los turistas, facilitando su promoción, comercialización y distribución.

- Posicionamiento afín al Turismo de Naturaleza y Aventura, que intrínsecamente

aporta valor a la hora de generar múltiples experiencias en la demanda, vinculadas

a su estancia.

4.7.4 Avances en el Desarrollo de Productos

Teniendo en cuenta las variables anteriores, la potenciación de aquellas que confieren eficacia

en el desarrollo de productos y la minimización de los inconvenientes, otorgan al municipio las

mayores garantías posibles para generar avances en su desarrollo.

- Puesta en valor de recursos de calidad.

- Generación de un sistema de apoyo óptimo (oferta, servicios, equipamientos).

- Implementación de las variables básicas de Marketing.

- Alineación con tendencias del mercado.

- Adaptación a las exigencias de la demanda.

- Análisis de destinos turísticos competidores.

- Análisis de destinos similares con éxito en el desarrollo de productos.

- Programación de actividades y eventos para la dinamización turística.

37

Plan Director de Turismo de la Costa Vasca.


105


Los ámbitos sobre los que descansa la estrategia a implementar, hacen referencia a:

- El Sistema Turístico de Mendexa.

- La Imagen y Percepción de Mendexa.

El concepto de Sistema Turístico abarca variables intrínsecas al destino como la

competitividad, la demanda, la prestación de servicios por parte de la oferta o los recursos

disponibles. También aborda variables extrínsecas como la coyuntura económica, las

regulaciones existentes, la situación política o el desarrollo cultural y tecnológico. Tanto las

variables intrínsecas como las extrínsecas están relacionadas entre sí y dependen las unas de

las otras.

En cuanto a la Imagen y Percepción de Mendexa se entiende como tal, la imagen proyectada

hacia el exterior y a la percepción que del municipio tienen, la demanda, los agentes e

instituciones así como la población local.

La razón para basar la estrategia en estos dos ámbitos es la firme convicción de que el

desarrollo de Mendexa, como destino turístico, debe ser gradual, afianzando sus fortalezas y

minimizando sus carencias actuales para configurar un escenario fuerte y compacto sobre el

que sostener el futuro desarrollo.

El concepto de Sistema Turístico abarca las variables principales a tener en cuenta para

asegurar este escenario de partida, ya que se tienen en consideración las variables y agentes

más trascendentales a la vez que se asume su elevada transversalidad. Además en el Sistema

Turístico también se recogen las principales tendencias del mercado en Euskadi, Bizkaia y la

comarca de Lea Artibai.

Por otra parte, los avances realizados deben ser comunicados de manera atractiva a la

demanda para que ésta realice un gasto medio en su estancia, capaz de generar un impacto

económico que aporte recursos al mercado local, de tal forma que su desarrollo futuro esté

asegurado. Para lograr la atracción de esta demanda, la imagen y percepción que tenga del

destino, hará que se decida por uno u otro. Por lo tanto la gestión y cuidado de ambas

variables es esencial.

Para adecuar Mendexa a la nueva realidad turística de Euskadi, se definen una serie de ejes

estratégicos, entendidos como los aspectos básicos a trabajar o las decisiones clave que se

deben tomar. Estos ejes, que derivan de los ámbitos estratégicos seleccionados, están

plasmados en la siguiente tabla.


106

Tabla 25. Ámbitos y Ejes Estratégicos.

Ámbito: Sistema Turístico

Ejes Estratégicos:

- Competitividad.

- Dinamización Turística.

- Mercado Turístico.

Ámbito: Imagen y Percepción

Ejes Estratégicos:

- Marketing Turístico.


El actual Plan Estratégico, nace con el objetivo de desarrollar Mendexa como destino. Esta es

la razón por la que, aun siendo un elemento representativo del sistema turístico, la oferta y el

sector empresarial en general, es considerado a lo largo del Plan como un elemento crucial

pero siempre ubicado dentro de la gestión del municipio, más que como elemento aislado.

Debido a su gran influencia en el correcto desarrollo turístico y para no crear confusiones

conceptuales, se crea un documento anexo al Plan, que recoge las principales características e

inquietudes del sector empresarial, su análisis y diagnóstico.


107

5. PLAN ESTRATÉGICO

5.1 Eje 1: COMPETITIVIDAD TURÍSTICA

5.1.1 Sostenibilidad

5.1.2 Modelo Organizativo

5.1.3 Desarrollo Eficaz y Eficiente 5.1.4 Colaboración

5.1.5 Concienciación y Profesionalización

5.2 Eje 2: DINAMIZACIÓN TURÍSTICA

5.2.1 Coordinación para la Creación de Productos

5.2.2 Mejora de Recursos y Productos

5.2.3 Turismo de Naturaleza y Aventura 5.2.4 Turismo Rural


5.2.6 Turismo Enogastronómico

5.3 Eje 3: MERCADO TURÍSTICO

5.3.1 Tendencias de Mercado

5.3.2 Actividad Comarcal

5.3.3 Benchmarking

5.4 Eje 4: MARKETING TURÍSTICO

5.4.1 Posicionamiento y Diferenciación

5.4.2 Comunicación y Promoción

5.4.3 Distribución y Comercialización


108

Una vez realizados, el análisis estratégico interno y externo de Mendexa como destino, el

diagnóstico de situación y los conceptos básicos de la estrategia a seguir, a continuación y a lo

largo de los siguientes puntos desarrollados, se procede a definir el conjunto de ejes, líneas de

actuación y acciones a realizar, con el fin alcanzar la misión, visión y objetivos establecidos.

La dinámica seleccionada para esta fase del Plan, parte de lo general a lo concreto:

- En un primer lugar se encuentran los Ejes, que son aquellas variables genéricas, que

abarcan las principales áreas sobre las que descansa la estrategia concebida. Cada eje

alberga una serie de líneas de actuación.

- Las líneas de actuación, dotadas de una mayor carga operativa que los ejes, muestran

los principales campos de acción con una temática común.

- En último lugar y con una mayor carga operacional que los dos anteriores, se

encuentran las acciones concebidas para su puesta en marcha.

El contenido desarrollado en los diferentes apartados que componen el Plan Estratégico, se

estructura a partir de los ejes concebidos. De esta manera en cada uno de los ejes, la

información queda ordenada de la siguiente forma:

- Introducción explicativa sobre los conceptos más trascendentales del eje analizado,

citando el objetivo establecido.

- Los ejes están compuestos por una serie de líneas de actuación que a su vez

contienen, cada una de ellas, una serie de acciones a desarrollar. Por cada línea de

actuación se realiza una explicación a modo de introducción para posteriormente

mostrar una tabla, que contiene los objetivos a conseguir y las acciones a poner en

marcha.

- Las diferentes acciones contenidas en cada tabla son clasificadas atendiendo a su

prioridad:

Tabla 26. Explicación, de la nomenclatura, que muestra la prioridad de las acciones concebidas.

PRIORIDAD

A: Alta Acciones cruciales para el correcto actual desarrollo turístico del municipio y que por lo tanto deben ser ejecutadas en el corto plazo.

B: Media Acciones de gran importancia para el correcto desarrollo turístico del municipio y que por lo tanto deben ser ejecutadas en el medio plazo.

C: Baja Acciones importantes para asentar un escenario óptimo para el correcto futuro desarrollo turístico del municipio y que por lo tanto deben ser ejecutadas en el largo plazo.



109

5.1 Eje 1: COMPETITIVIDAD

En este punto se conciben las líneas de actuación y acciones necesarias para hacer de

Mendexa un destino turístico competitivo, de tal forma que pueda desarrollar con éxito sus

estrategias respecto de otros destinos que actúan como competencia y se convierta en una

referencia en el mercado.

Objetivo: Desarrollar el destino bajo parámetros que lo posicionen en el ámbito competitivo

(Sostenibilidad, eficiencia, colaboración, profesionalización, formación, calidad…).

Este eje está compuesto por una serie de líneas de actuación que albergan, cada una de ellas

diferentes acciones a implementar. Estas líneas de actuación son:

- Sostenibilidad.

- Modelo Organizativo.

- Desarrollo Eficaz y Eficiente. - Colaboración.

- Concienciación y Profesionalización.

La Sostenibilidad se concibe en el actual Plan, como una forma de asegurar el futuro

desarrollo turístico y mantener el actual posicionamiento del municipio. Por otra parte el

Modelo Organizativo muestra el sistema de comunicación a establecer entre los principales

agentes, con el fin de operar de manera cohesionada, coordinada y al menor coste económico

posible. El Desarrollo Eficaz y Eficiente, muestra una serie de acciones que buscan que la

operativa turística del municipio permita la consecución de los objetivos establecidos de

manera efectiva y al menor coste posible, teniendo en cuenta la actual situación general de

crisis económica. La Colaboración, así como la Concienciación y Profesionalización, tiene

como fin establecer las pautas para que Mendexa parta de una situación más favorable a la

hora de competir con éxito en el mercado.

Mendexa cuenta con una serie potencialidades, o en este caso, ventajas comparativas, que

están constituidas por los factores propios del destino, sin embargo, serán las ventajas

competitivas con las que cuente, las que le confieran el valor añadido que necesita.

Actualmente, no basta con ser competitivo en un momento determinado, sino que hay que

insistir en la búsqueda de la mejora continua de las condiciones de competitividad, pues la

turística, viene condicionada por su capacidad de crear y sostener un valor añadido económico

a largo plazo frente a sus competidores.

Conscientes de la importancia de disponer de una serie de destinos competitivos, las

principales Instituciones de Euskadi han desarrollado una serie de programas de ayuda,

asesoramiento y subvenciones, destinadas a conferir competitividad a la actividad turística del

país. Programas como las ‘Ayudas para el impulso de la competitividad turística de Euskadi’, o

‘Ayudas para la modernización de las empresas turísticas de Euskadi’, son un ejemplo.


110


La sostenibilidad, desde una óptica ecológica, describe cómo los sistemas biológicos se

mantienen diversos y productivos con el transcurso del tiempo. Se refiere al equilibrio de una

especie con los recursos de su entorno. Por otra parte, desde la perspectiva de la prosperidad

social y turística, la sostenibilidad consiste en satisfacer las necesidades de la actual generación

sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades.

Teniendo en cuenta que una de las principales áreas sobre las que se sustenta el desarrollo

competitivo de un destino, es su capacidad para crear productos manteniendo su posición

competitiva, resulta imprescindible asentar pautas sostenibles en la gestión turística, para

asegurar el correcto mantenimiento de los recursos y por lo tanto mantener la capacidad de

atracción de los productos concebidos y la capacidad para generar nuevos productos.

La sostenibilidad es un factor, que en la actualidad es protagonista en la práctica totalidad de

los sectores que configuran una economía. De esta manera se pretende asegurar que, debido

al crecimiento deseado, los recursos no se vean perjudicados y por lo tanto se puedan seguir

implementando estrategias de crecimiento a futuro.

Tabla 27. Línea de actuación 1.1: Sostenibilidad.

Eje 1: COMPETITIVIDAD

Línea de Actuación 1.1 SOSTENIBILIDAD

Objetivos

- Avalar el futuro desarrollo turístico del municipio. - Posicionar a Mendexa en el campo de la sostenibilidad turística en Euskadi. - Adaptar el municipio a las exigencias de confort de la demanda. - Mantener el entorno natural y tranquilo, como posicionamiento clave.

Acciones Prioridad

A B C

1.1.1 Incluir en la gestión cotidiana de agentes públicos y privados la sostenibilidad y el medioambiente como variables prioritarias para no alterar el posicionamiento turístico del destino.

1.1.2 Fomentar la participación de las empresas en programas de ayuda y subvenciones de sostenibilidad y medio ambiente.

1.1.3 Realizar un diagnóstico sobre la situación medioambiental del municipio de manera conjunta entre el Ayuntamiento y la Agencia de Desarrollo Comarcal.

1.1.4 Colaborar con los principales Organismos de Euskadi posicionados en el campo del medioambiente y la sostenibilidad.

1.1.5 Recompensar a las empresas que gestionen variables medioambientales, para fomentar el desarrollo sostenible entre las empresas del sector.

1.1.6 Frenar proyectos que no respeten criterios sostenibles.

1.1.7 Realizar estudios de Capacidad de Carga, en los diferentes recursos turísticos y en los productos, para asegurar la sostenibilidad y el confort de los usuarios.

1.1.8 Instaurar Sistemas Integrados de Gestión de la Calidad del Medio Ambiente en la actividad de los agentes privados y públicos.

1.1.9 Trabajar con agentes públicos y privados de la zona de Urdaibai para conocer su gestión y estrategias medioambientales.

1.1.10 Realizar entre la población local y los turistas distintas actividades y eventos ecológicos, como recogida de residuos en la playa y montes.



111


El modo en que se organizan las diferentes partes involucradas en la gestión turística de

Mendexa, es un factor clave a la hora de otorgar competitividad al destino. De este modo, la

configuración de un Modelo Organizativo, que establezca los cauces de trabajo conjunto,

colaboración y comunicación, entre los principales agentes turísticos, públicos y privados, del

municipio y de la comarca, es crucial para su correcto desarrollo.

Atendiendo a la actual coyuntura de crisis económica, es esencial diseñar un modelo

organizativo, que tenga en la eficiencia de los recursos empleados, uno de sus principales

valores. Como consecuencia el modelo propuesto, toma en consideración y hace participes a

aquellas unidades de gestión turística que ya existen en Mendexa y en Lea Artibai, de tal forma

que se tengan en cuenta las políticas y contexto comarcal, a la vez que se minimiza la cantidad

de recursos necesarios al contar con organismos existentes. Por otra parte también se ha

incluido unidades de gestión nuevas, que deberán ser creadas.

Agencia de Desarrollo Comarcal

(Leartibai)

Ayuntamiento de Mendexa

Sector Turístico de

Mendexa

Mesa de Turismo Comarcal

Dinamización:

- Agente Dinamizador

- Asociaciones locales

Asociación de Empresas

del Sector Turístico de

Mendexa

Gestión turística Comarcal

Gestión Turística de Mendexa

Ilustración 3. Propuesta de Modelo Organizativo para la Competitividad Turística de Mendexa.



112

Tabla 28. Línea de actuación 1.2: Modelo Organizativo.


Línea de Actuación 1.2 Modelo Organizativo

Objetivos

- Contar con los principales agentes para la gestión turística de Mendexa. - Crear dinámicas de comunicación que fomenten la participación y colaboración. - Posicionar a los principales agentes locales en la gestión turística de Euskadi. - Fomentar la eficiencia de los recursos invertidos.

Acciones Prioridad

A B C

1.2.1 Constituir una Asociación de Empresas como principal órgano de representación del sector en la gestión turística local y comarcal.

1.2.2 Realizar periódicamente el nombramiento de un representante del sector empresarial turístico de Mendexa.

1.2.3 Incluir al representante elegido, en las principales jornadas y eventos de gestión turística local y comarcal.

1.2.4 Incluir un Agente Dinamizador y a las Asociaciones de deportes y cultura, como agentes para la dinamización turística local.

1.2.5 Respetar la independencia de cada uno de los miembros incluidos en Modelo Organizativo propuesto.

1.2.6 Generar reuniones periódicas entre los agentes públicos y privados con incidencia en la gestión turística de Mendexa.

1.2.7 Participar y colaborar activamente en las Mesas de Turismo desarrolladas por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

1.2.8 Fomentar la comunicación directa entre todos los agentes intervinientes en el Modelo Organizativo propuesto.

1.2.9 Determinar, por parte del Ayuntamiento, el liderazgo público o privado en el desarrollo de las diferentes iniciativas.

1.2.10 Fomentar la jerarquización horizontal en el modelo organizativo diseñado, para asentar la igualdad en el reparto de responsabilidades.

1.2.11 Programar una agenda, para la generación de encuentros, de manera periódica, de los principales agentes locales con las Instituciones Turísticas Públicas de Euskadi (Gobierno Vasco, Basquetour, Diputación Foral de Bizkaia).


5.1.3 Desarrollo Eficaz y Eficiente

Actualmente la sociedad vasca está padeciendo una fuerte recesión de todos los sectores que

componen su economía. En este sentido las estrategias turísticas diseñadas para el correcto

desarrollo de Mendexa, tienen que seguir en todo momento criterios de eficacia y eficiencia

para desarrollar proyectos e iniciativas competitivas, que permitan configurar una actividad

turística con mayor capacidad para hacer frente a la actual situación de crisis económica,

mediante un correcto posicionamiento competitivo.

Esto quiere decir que las actuaciones a diseñar por los principales agentes, deben generar el

mayor impacto posible en la consecución de los objetivos establecidos, a la vez que se fomenta

la utilización de los recursos estrictamente necesarios, evitando en todo momento el derroche.

Además, teniendo en cuenta la dificultad de obtener financiación convencional de la banca


113

privada, la búsqueda de financiación alternativa y de programas de ayuda se perfila como

esencial para la realización de proyectos turísticos en Mendexa.

Por lo tanto, se trata de dar prioridad a aquellos proyectos que vayan a generar una fuerte

aportación al desarrollo turístico del municipio, a la vez que se emplean la menor cantidad de

recursos posibles, haciendo de los medios de financiación alternativos y modernos una manera

de solventar posibles dificultades en la obtención de fondos económicos.

Tabla 29. Línea de actuación 1.3: Desarrollo Eficaz y Eficiente.


Línea de Actuación 1.3 Desarrollo Eficaz y Eficiente

Objetivos

- Fomentar proyectos con un alto impacto positivo en el desarrollo turístico local. - Disminuir la dependencia de medios de financiación convencionales. - Fomentar la participación en programas de subvenciones y asesoramiento. - Disponer de estadísticas de la actividad turística en Mendexa.

Acciones Prioridad

A B C

1.3.1 Buscar y utilizar financiación alternativa a la convencional, por parte de las empresas. (Business Angel, crowdfunding/financiación colectiva, capital semilla, financiación familiar y por amigos).

1.3.2 Incrementar el conocimiento y participación de las empresas en los distintos programas de ayudas y subvenciones para la competitividad de la actividad empresarial.

1.3.3 Incluir a un Agente Dinamizador en la gestión turística del municipio para la elaboración de estadísticas oficiales del sector.

1.3.4 Incrementar la participación de las empresas en las Mesas de Turismo Comarcales para fomentar la eficacia de las iniciativas creadas.

1.3.5 Incrementar la concienciación de las empresas, sobre la capacidad de la Agencia de Desarrollo Comarcal para mejorar la eficacia de la operativa del sector.

1.3.6 Incrementar la colaboración entre empresas como modo de disminuir la realización de inversiones en actividades complementarias.

1.3.7 Incluir a un Agente Dinamizador en la gestión turística local, para detectar y comunicar los distintos programas de ayudas y subvenciones para el sector.

1.3.8 Incrementar el conocimiento y participación de las empresas en la Financiación Europea (ADR).

1.3.9 Disminuir, por parte de los principales Agentes Públicos, los procesos burocráticos de los proyectos turísticos para fomentar su puesta en marcha.


5.1.4 Colaboración

Lejos de ser una actividad impermeable a su entorno, la turística, es una actividad dotada de

una alta transversalidad en la que los diferentes sujetos que configuran el mapa turístico de un

territorio están estrechamente relacionados entre sí. Además, la influencia de cada agente

sobre el total y viceversa, es notoria y decisiva para un correcto desarrollo. De esta manera hay

una gran cantidad de sectores y agentes auxiliares relacionados con el turismo (Universidades,

Centros Tecnológicos, etc.), que aunque no toman parte, de manera directa, en la operativa


114

turística vinculada a un ámbito geográfico, tienen una influencia decisiva sobre la

competitividad.

El trabajo en equipo de las empresas de Mendexa, como la colaboración entre éstas y las

empresas de otros destinos, así como la colaboración del sector público y privado, son algunas

de las variables que tienen mayor incidencia sobre la posición competitiva. Por esta razón se

han diseñado una serie de acciones, contenidas en esta cuarta línea de actuación, con el fin de

hacer de la colaboración, no sólo con agentes vinculados a la actividad turística de manera

directa, sino también indirecta, un medio para la configuración de un destino fuerte, innovador

y de referencia.

Tabla 30. Línea de actuación 1.4: Colaboración.


Línea de Actuación 1.4 Colaboración

Objetivos - Contar con colaboradores de diversa naturaleza para la mejora competitiva. - Mejorar el desarrollo turístico comarcal a partir de la colaboración. - Configurar, en Mendexa, un sector más compacto y unido.

Acciones Prioridad

A B C

1.4.1 Diseñar procesos de colaboración de empresas con las principales Instituciones Turísticas de Euskadi (Gobierno Vasco, Basquetour y Diputación Foral de Bizkaia).

1.4.2 Establecer una colaboración activa, mediante la intermediación de la Agencia de Desarrollo Leartibai, entre el ayuntamiento y Basquetour para la mejora competitiva del destino.

1.4.3 Establecer una colaboración activa entre el Ayuntamiento y Basquetour, mediante la intermediación de la Agencia de Desarrollo Leartibai, para participar en los encuentros formativos ofrecidos a los sectores públicos de la Costa Vasca.

1.4.4 Realizar, por parte de las empresas de Mendexa, colaboraciones con empresas de otros destinos similares a Mendexa y que hayan tenido éxito en su desarrollo turístico.

1.4.5 Fomentar la unión de empresas para la financiación en el desarrollo de proyectos.

1.4.6 Incluir a Mendexa como destino turístico en Bizkaia Costa Vasca.

1.4.7 Liderar e impulsar acuerdos de cooperación entre empresas del sector, como herramienta para la mejora competitiva.

1.4.8 Incrementar la colaboración de las empresas de Mendexa con las empresas de municipios vecinos, aprovechando su predisposición para la creación de sinergias.

1.4.9 Incrementar la colaboración de empresas de Mendexa con Instituciones Públicas de municipios vecinos, aprovechando su predisposición para la creación de sinergias.

1.4.10 Incrementar la colaboración de las empresas con los principales Agentes Comarcales, para la creación de sinergias.

1.4.11 Fomentar la asociación empresarial del sector para participar en programas de ayuda y subvención para la mejora competitiva sectorial. (Programa Compite Euskadi).

1.4.12 Incrementar la colaboración de las empresas con la Agencia de Desarrollo Comarcal, para beneficiarse de la financiación europea (ADR).

1.4.13 Incrementar la colaboración de las empresas de Mendexa con las empresas e Instituciones de Urdaibai.

1.2.14 Generar, por parte de los principales miembros de la Gestión Turística de Mendexa, encuentros y negociaciones con los sectores relacionados.

1.4.15 Establecer un trabajo conjunto entre las empresas y el Observatorio Comarcal.

1.4.16 Establecer dinámicas de colaboración de las empresas con los principales Centros Tecnológicos y Universidades de Euskadi.



115


Para hacer de Mendexa un destino turístico competitivo es importante disponer de unas bases

firmes que permitan implantar en el municipio estrategias y actuaciones para la mejora

competitiva. Se trata por lo tanto de configurar un destino más fuerte y capaz de competir con

garantías de éxito en el mercado actual, en el que el incremento de la competencia es una de

sus principales características.

Disponer de recursos humanos con talento y con una formación adaptada a las necesidades

del sector, concebir la mejora continua como un elemento clave para tener éxito en el

mercado, concienciar a la población local de la importancia que el turismo tiene en el

desarrollo económico y la prosperidad de Mendexa, son algunas de las pautas que permiten

asentar un escenario capaz de afrontar una mejora en el campo competitivo.

Tabla 31. Línea de actuación 1.5: Profesionalización y Concienciación.


Línea de Actuación 1.5 Profesionalización y Concienciación

Objetivos

- Configurar un sector posicionado en el campo de la Calidad Turística. - Disponer de recursos humanos con talento y con una formación adecuada. - Posicionar al sector en el área de las Tecnologías de Información y Comunicación. - Incrementar la fortaleza de Mendexa para la competencia entre destinos.

Acciones Prioridad

A B C

1.5.1 Incrementar la participación de las empresas en los programas de ayudas y subvenciones para la Gestión de la Calidad, la Accesibilidad y la Formación Turísticas, así como las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

1.5.2 Incrementar el conocimiento de las empresas sobre los distintos planes de las principales Instituciones de Euskadi, para introducir en sus estrategias y actividad, las directrices turísticas de Euskadi.

1.5.3 Difundir entre empresas del sector el Plan Estratégico de Turismo de Mendexa.

1.5.4 Continuar fomentando la participación de las empresas en las Buenas Prácticas para la mejora de la Calidad Turística.

1.5.5 Continuar fomentando la participación de las empresas en el Programa Anfitriones.

1.5.6 Incrementar, por parte de las empresas del sector, el desarrollo de las variables básicas de marketing.

1.5.7 Almacenar, por parte de las empresas, información sobre su actividad, con el fin de transmitir estos datos para la creación de estadísticas del sector.

1.5.8 Incrementar la concienciación de las empresas, respecto de su importancia en el desarrollo turístico de Mendexa.

1.5.9 Realizar, entre el Ayuntamiento y la Agencia de Desarrollo Comarcal, un diagnóstico sobre la situación y necesidades formativas del sector.

1.5.10 Realizar, entre el Ayuntamiento y la Agencia de Desarrollo Comarcal, un diagnóstico sobre la situación del sector respecto de las tecnologías de la información.

1.5.11 Establecer encuentros, por parte del Ayuntamiento y en colaboración con la Agencia de Desarrollo Comarcal, con los principales centros de formación turística de Bizkaia, para diseñar programas de formación adaptados a las necesidades del sector.

1.5.12 Recompensar a las empresas que sigan programas relacionados con la Calidad.

1.5.13 Tomar, por parte de las empresas del sector, a la demanda, como el eje fundamental para la creación de estrategias empresariales turísticas.



116


En este segundo eje, denominado Dinamización Turística, se tratan aspectos como, la

generación de una unidad que gestione la actividad turística de Mendexa, la puesta en valor de

los recursos disponibles, la adecuación de las infraestructuras y equipamientos del municipio

para la corrección de las carencias existentes o la creación de actividades y eventos, todo ello

para afianzar un correcto desarrollo del destino.

Objetivo: Mejorar aspectos relacionados con la prestación de servicios, la oferta y las

infraestructuras, entendidas como variables importantes a la hora de crear productos y que

potencian el desarrollo turístico de Mendexa.

Las líneas de actuación que componen este eje son:

- Coordinación para la Creación de Productos.

- Mejora de Recursos y Productos.

- Turismo de Naturaleza y Aventura.

- Turismo Rural.

- Turismo Cultural.

- Turismo Enogastronómico.

Coordinación para la Creación de Productos, se refiere a las dinámicas de colaboración y

trabajo en equipo a seguir para la generación de sinergias en este ámbito. La Mejora de

Recursos y Productos destaca la importancia de disponer de recursos sólidos en la creación de

productos. En último lugar se abordan las cuatro categorías de producto principales para su

mejora y la realización de nuevos proyectos (Turismo de Naturaleza y Aventura, Turismo

Rural, Turismo Cultural y Turismo Enogastronómico).

Disponer de un Agente Dinamizador para la gestión turística de Mendexa, es beneficioso para

el crecimiento del municipio. Ya que permite contar con un agente que además de elaborar

estadísticas fiables para el sector, entre otras, dinamiza la actividad turística, promociona el

destino, conoce las tendencias del mercado y los distintos programas de asesoramiento y

ayuda económica.

Por otra parte dinamizar mediante la creación de productos de calidad o la programación de

actividades y eventos, hace necesaria la puesta a punto y mejora de las infraestructuras y

equipamientos disponibles. La creación de una cartera de productos competitiva, basada en

recursos y equipamientos de calidad, además de facilitar la atracción de la demanda permite

incrementar el bienestar social de la población local.

Conscientes de la importancia del turismo como fuente de desarrollo económico, las

principales Instituciones Turísticas, no sólo de Euskadi, sino de Europa también, han

desarrollado diferentes programas de asesoramiento y ayudas económicas destinadas al

desarrollo de los distintos destinos. Un ejemplo es la iniciativa europea LEADER que fue creada

en 1991 o el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) 2007-2013.


117


La concepción y desarrollo de productos, implica a un gran número de agentes de diferentes

ámbitos, además del turístico. Poner en valor los principales recursos, mejorar e incrementar

el número de infraestructuras disponibles o programar un calendario de actividades y eventos,

requiere que los diferentes agentes, tanto públicos como privados, los proveedores de diversa

naturaleza o la propia ciudadanía, entre otros, deban coordinarse adecuadamente para crear

productos competitivos y atractivos.

Al hilo de este planteamiento, la participación activa y la colaboración vuelven a ser

fundamentales. Que los miembros implicados en los diferentes proyectos a ejecutar, trabajen

de manera proactiva y cuenten con la opinión, respaldo y apoyo de las restantes partes

implicadas, es esencial para que los productos presenten las menores carencias posibles y por

lo tanto sean compactos y sólidos, aprovechando la generación de sinergias y contando con un

amplio respaldo en la prestación del servicio a prestar.

Tabla 32. Línea de actuación 2.1: Coordinación para la Creación de Productos.

Eje 2: DINAMIZACIÓN TURÍSTICA

Línea de Actuación 2.1 Coordinación para la Creación de Productos

Objetivos - Contar con el máximo respaldo de los principales agentes para crear productos. - Configurar una cartera de productos adaptada a las tendencias del mercado. - Generar sinergias a partir del trabajo en equipo.

Acciones Prioridad

A B C

2.1.1 Disponer de un Agente Dinamizador como elemento clave en la dinamización y gestión turística del municipio y en la coordinación, creación, promoción y distribución de productos.

2.1.2 Incrementar la colaboración de las empresas con la Agencia de Desarrollo Comarcal, para la concepción y desarrollo de productos y proyectos turísticos.

2.1.3 Incrementar la coordinación entre empresas y ayuntamiento para crear más productos turísticos con respaldo de la iniciativa privada.

2.1.4 Trabajar conjuntamente entre el Ayuntamiento y las empresas, en la colaboración con Clubs de Producto de Euskadi (surf, enogastronomía) para concebir y mejorar productos turísticos en Mendexa.

2.1.5 Aprovechar, por parte de las empresas de Mendexa, la predisposición de empresas e instituciones de municipios vecinos, para la creación conjunta de productos turísticos.

2.1.6 Establecer un trabajo conjunto entre los Agentes Públicos y Privados de Mendexa para concebir, diseñar y crear productos turísticos.

2.1.7 Incrementar el respaldo empresarial en la prestación de servicios de Turismo Activo en Mendexa.

2.1.8 Trabajar conjuntamente, tanto las empresas como el Ayuntamiento, con Asociaciones Culturales y de Deportes locales, para dinamizar la agenda turística y de la población local, mediante la creación de actividades y eventos atractivos para la demanda y los ciudadanos.

2.1.9 Considerar a Basquetour, a través de la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai, como una fuente de apoyo eficaz y de gran valor en los campos relacionados con los recursos y productos turísticos.

2.1.10 Trabajar con Basquetour, a través de la Agencia de Desarrollo Leartibai, para


118

generar actividad socio económica a partir de los recursos turísticos disponibles.

2.1.11 Trabajar con Basquetour, a través de la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai o de Bizkaia Kosta Vasca, en la ayuda propuesta para la venta de cualquier producto derivado de la Costa Vasca.

2.1.12 Trabajar conjuntamente con empresas e instituciones de la zona de Urdaibai para la creación de productos.

2.1.13 Programar encuentros con otros destinos turísticos, para conocer sus procedimientos de en la creación de productos.



Mendexa dispone de recursos turísticos de gran calidad como la playa de Karraspio, los montes

del municipio o su patrimonio cultural, que en ocasiones no están puestos en valor o

presentan carencias en sus equipamientos o servicios. Para poder crear productos sólidos y de

calidad es necesario solventar las mencionadas carencias de los recursos, para disponer de una

‘materia prima’ de calidad, y así poder desarrollar una cartera de productos competitiva.

En la actualidad, los principales destinos de referencia, han diseñado una serie de categorías

de producto atractivas para la demanda, con un posicionamiento claro y sencillo y con una

gran capacidad a la hora de generar experiencias vinculadas a la estancia del público objetivo.

Por lo tanto resulta crucial para Mendexa, basar su desarrollo turístico, entre otras, en la

creación de productos eficaces a la hora de atraer a la demanda, para lo que necesita poner en

valor los recursos que no lo están y trabajar para eliminar sus carencias.

Tabla 33. Línea de actuación 2.2: Mejora de Recursos y productos.


Línea de Actuación 2.2 Mejora de Recursos y Productos

Objetivos - Configurar un escenario adecuado para generar productos de calidad. - Disponer de una cartera con productos de referencia y competitivos. - Configurar un destino con un amplio apoyo de infraestructuras de calidad.

Acciones Prioridad

A B C

2.2.1 Mejorar la señalítica de las carreteras de Mendexa.

2.2.2 Mejorar los accesos a Mendexa por carretera.

2.2.3 Mejorar equipamientos de la playa de Karraspio para que las empresas de turismo activo dispongan de más facilidades y comodidades para la prestación de un servicio de mayor calidad.

2.2.4 Generar, por parte del ayuntamiento, una intermediación con organismos con potestad en la gestión de la playa de Karraspio (Demarcación de Costas, Diputación Foral de Bizkaia, Medio Ambiente, etc.) para facilitar la relación entre estos organismos y los sectores público y privado de Mendexa, en la creación de productos y actividades.

2.2.5 Crear productos que disminuyan la estacionalidad.

2.2.6 Incrementar el seguimiento y participación en los distintos programas de ayuda y subvenciones para la mejora de los destinos turísticos.

2.2.7 Introducir sistemas de gestión de mejora continua en los principales recursos del municipio. (playa de Karraspio y Senderos).


119

2.2.8 Crear un servicio de transporte, a ser posible privado, para llevar a turistas y visitantes a los lugares de interés de Mendexa, recogiendo a estos principalmente en la playa de Karraspio y en municipios vecinos.

2.2.9 Eliminar las carencias del sendero Lea Ibilbidea.

2.2.10 Incrementar el número de plazas de aparcamiento en el municipio y especialmente en Karraspio.

2.2.11 Programar encuentros entre el Ayuntamiento y Javi Castro para analizar el potencial para la oficialización y puesta en valor del hallazgo de la cantera de Artzabal.

2.2.12 Realizar un molde de la ‘muela’ de piedra hallada en Artzabal, para poder realizar copias, en caso de que la pieza original pueda sufrir desperfectos.

2.2.13 Incrementar los equipamientos culturales en Zelaia.

2.2.14 Incrementar los equipamientos de deportes en Zelaia.

2.2.15 Instalar máquinas de vending, gestionadas por una empresa privada, en lugares estratégicos del municipio y en los distintos productos concebidos (zonas de acceso a Mendexa, playa de Karraspio, núcleos urbanos, miradores, áreas de esparcimiento, empresas de alojamiento, etc.), para que turistas, visitantes y población local puedan adquirir bienes de distinta naturaleza ante la escasa existencia de comercio.

2.2.16 Gestionar y mejorar los principales recursos de cada barrio, para la generación de productos:

- Likoa: Playa, montes y calas o zonas rocosas (Artzabal).

- Zelaia: Cultura (eventos y actividades), pistas forestales, calas y zonas rocosas en las que mueren algunos arroyos, como el Egurbide o Itziar, formando en ocasiones, cascadas que dan al mar y Enogastronomía (txakoli).

- Iturreta: Montes, pistas forestales, caseríos (cultura y productos gastronómicos) y Enogastronomía (txakoli).

- Leagi: Montes y cultura (patrimonio arquitectónico).



Si bien Mendexa dispone de un Turismo Cultural de calidad como elemento principal para su

diferenciación como destino, un Turismo Rural que cuenta con algunos de los caseríos más

antiguos de Lea Artibai, un Turismo Enogastronómico, que aunque joven, cuenta con un gran

potencial, es el Turismo de Naturaleza y Aventura el principal producto que, por una parte,

dispone de algunos de los mejores recursos del municipio, y por otra, refleja el

posicionamiento turístico del destino.

Conociendo la importancia que esta tipología de turismo representa para Mendexa, se han

desarrollado una serie de acciones que ponen en valor los recursos vinculados al Turismo de

Naturaleza y Aventura en el municipio, mediante su mejora y la creación de diferentes

proyectos para el desarrollo de productos innovadores y atractivos para la demanda,

respetando en todo momento dos principios:

- La Sostenibilidad, como clave para no alterar el actual posicionamiento turístico de

Mendexa.

- La Eficiencia, al concebir productos con costes asumibles, teniendo en cuenta la actual

situación de crisis económica global.


120

Tabla 34. Línea de actuación 2.3: Turismo de Naturaleza y Aventura.


Línea de Actuación 2.3 Turismo de Naturaleza y Aventura

Objetivos

- Configurar un Turismo de Naturaleza y Aventura, líder en el desarrollo local. - Crear una cartera con una alta ponderación a favor del Turismo Activo. - Promover criterios sostenibles en la creación de productos. - Instaurar las principales tendencias del mercado.

Acciones Prioridad

A B C

2.3.1 Mantener y potenciar las actividades realizadas actualmente en la playa de Karraspio (Carrera de Caballos).

2.3.2 Crear eventos y campeonatos locales de Surf y Bodyboard en la playa de Karraspio.

2.3.3 Crear eventos y campeonatos de pesca, fútbol playa, piragüismo y vóleibol en la playa de Karraspio.

2.3.4 Crear eventos deportivos en los montes.

2.3.5 Facilitar, a partir de la colaboración entre empresas, servicios de transporte vinculados a la práctica de senderismo, para llevar y recoger a sus practicantes, en los puntos donde comienzan y finalizan los senderos.

2.3.6 Facilitar, a partir de la colaboración entre empresas, servicios de restauración vinculados a la práctica de senderismo, para ofrecer comidas antes o después de que los practicantes recorran el sendero.

2.3.7 Analizar potencial de las pistas forestales de Iturreta y de las de Zelaia para crear nuevas rutas en las que poder hacer senderismo.

2.3.8 Analizar potencial de las pistas forestales de Iturreta para desarrollar el producto BTT.

2.3.9 Incrementar la promoción de la fauna, flora y riqueza geológica de la playa de Karraspio, para generar en el futuro productos turísticos (observación de fauna y flora).

2.3.10 Crear en la zona de marismas del molino de mareas Mari Errota, pasarelas de madera de similares características a los pantalanes para embarcaciones. Creando un recorrido a lo largo de las marismas, que puede iluminarse de manera atractiva por la noche, y con paneles explicativos con diferentes temáticas (valor ecológico de las marismas, actividad de los antiguos astilleros con imágenes del barco Boga Boga, cantera de Artzabal o el valor de la playa de Karraspio así como las actividades que en ella se pueden desarrollar) y buscando el respaldo de una empresa que ofrezca servicios de restauración (bar, cafetería, restaurante o txiringito).

2.3.11 Instalar en la playa de Karraspio y en la carretera (BI-3438), desde la que a pie se puede acceder a la zona de Artzabal, paneles informativos sobre la actividad que antaño se desarrollaba en la cantera de Artzabal.

2.3.12 Desarrollar, mediante la instalación del equipamiento estrictamente necesario (mesas, escaleras de acceso, papeleras, etc.), las zonas rocosas y calas de la costa, que en la actualidad son empleadas por diferentes usuarios, como lugares con una alta carga naturista, en los que poder practicar nudismo, como alternativa a la playa de Karraspio en los días de saturación en verano.

2.3.13 Crear áreas de descanso y relajación, dotadas del equipamiento idóneo, en las pistas forestales y montes del municipio.

2.3.14 Crear miradores o áreas de esparcimiento en las pistas forestales de Zelaia, próximas a la costa y en especial donde mueren los arroyos Egurbide e Itziar, que a veces forman cascadas que caen al mar.



121

5.2.4 Turismo Rural

El conjunto de actividades que son agrupables dentro de lo que hoy se denomina turismo rural

ha permitido la diversificación económica de numerosas zonas dependientes de la agricultura,

tanto en términos de renta, como de empleo. Se puede decir que el Turismo Rural permite,

principalmente, asegurar la subsistencia y conservación de unos espacios y unas formas y

costumbres de vida, tanto para la población como para futuras generaciones.

Mendexa dispone de un Patrimonio Rural de primer orden, con un paisaje agreste de gran

valor estético, caseríos en los que se pueden apreciar todavía las distintas labores agrícolas

típicas de Euskadi o un patrimonio arquitectónico de gran calidad. Todo ello pone de

manifiesto el gran potencial del municipio para continuar con el desarrollo de esta tipología de

turismo.

Tabla 35. Línea de actuación 2.4: Turismo Rural.


Línea de Actuación 2.4 Turismo Rural

Objetivos - Incrementar la participación del Turismo Rural en el desarrollo de Mendexa. - Promover criterios sostenibles en la creación de productos. - Instaurar las principales tendencias del mercado.

Acciones Prioridad

A B C

2.4.1 Crear un evento con especial incidencia en actividades culturales, deportivas y enogastronómicas locales, como alternativa a las ferias tradicionales, minimizando los costes necesarios para su desarrollo y empleando los principales recursos turísticos del municipio como escenario para la realización de las actividades programadas.

(propuesta de la programación de actividades)*

2.4.2 Analizar la posibilidad de crear una ruta que vaya desde palacio Lea Goikoa, pasando por la ermita de Santa Lucía y que acabe en las marismas de Mari Errota.

2.4.3 Incrementar el número de alojamientos rurales que incluyan la posibilidad de tomar parte activa en las labores agrícolas.

2.4.4 Ofrecer, por parte de una empresa del sector, un servicio de audioguía, que explique los principales recursos que se pueden ver a lo largo del sendero PR-BI 147.


* Propuesta de la programación de actividades:

Mañana: -Campeonatos de cultura y deporte, para turistas, visitantes y población local, en diferentes lugares del municipio (playa, frontón,

monte, plaza nueva de Zelaia, etc.).

Tarde (Plaza Nueva de Zelaia):

-Exposición con posibilidad de compra de productos locales de Txakoli y de productos gastronómicos derivados de la actividad

agrícola de los caseríos locales.

-Comida para participantes en campeonatos, población local, visitantes y turistas, basada en el Txakoli y los productos

gastronómicos de los caseríos de Mendexa.

-Breve escenificación teatral de la recolecta o elaboración de Txakoli en sus orígenes.

-Mahai Gaineko Dantza.

-Entrega de premios de los campeonatos culturales y deportivos desarrollados por la mañana.


122


La cultura propia de cada país, muestra las principales señas de identidad de un determinado

territorio geográfico. En el caso de Euskadi y en concreto de Mendexa, se cuenta con una serie

de elementos culturales propios, como los deportes tradicionales o el Mahai Gaineko Dantza,

entre otros. Por otra parte hay que destacar que el número de equipamientos, actividades y

eventos culturales programados no están, en la actualidad, suficientemente desarrollados.

Conscientes de que la cultura local es el principal elemento a partir del cual se genera una

identidad propia como base para la diferenciación respecto de otros destinos turísticos,

resulta importante implementar una serie de acciones para la mejora del Turismo Cultural en

Mendexa.

Tabla 36. Línea de actuación 2.5: Turismo Cultural.


Línea de Actuación 2.5 Turismo Cultural

Objetivos - Incrementar la participación del Turismo Cultural en el desarrollo de Mendexa. - Promover criterios sostenibles en la creación de productos. - Instaurar las principales tendencias del mercado.

Acciones Prioridad

A B C

2.5.1 Concienciar a todos los agentes, públicos y privados, de la importancia de la cultura y tradiciones vinculadas a Mendexa, como principal fuente para la diferenciación respecto de otros destinos turísticos.

2.5.2 Considerar los montes del municipio y sobre todo la playa de Karraspio como escenarios en los que desarrollar eventos y actividades culturales (concursos de: fotografía, cometas en la playa, castillos de arena, contemplación astronómica, etc.).

2.5.3 Incrementar la participación de las empresas en la creación de productos turísticos basados en la cultura y tradiciones locales.

2.5.4 Programar cursos exprés, de Mahai Gaineko Dantza y de Eskupilota, adaptados a las necesidades de turistas y visitantes.

2.5.5 Instalar paneles en la Plaza Nueva de Zelaia, explicando los deportes tradicionales locales y el Mahai Gaineko Dantza, resaltando las instalaciones en las que se pueden practicar, así como las Asociaciones Locales Culturales y de Deportes, o empresas, que ofertan cursos de aprendizaje y perfeccionamiento.



123


El Turismo de Gastronomía y Enología, debido a su alta competitividad y capacidad de

atracción, ha sido clasificado en Euskadi por el Gobierno Vasco como una categoría de

producto de prioridad A, lo que quiere decir que cuenta con el mayor respaldo e inversión

económica por parte del ejecutivo.

En Mendexa, en la actualidad, aunque esta tipología de turismo no se encuentra lo

suficientemente desarrollada para ser amparada por el Gobierno Vasco, cuenta con un gran

potencial, debido entre otras, a la existencia de una bodega de Txakoli y la disponibilidad de

caseríos, en los que a partir de su actividad agrícola se generan diferentes productos

gastronómicos. Por estas razones, si se consigue el respaldo de la iniciativa privada y de las

instituciones pública locales, se puede llegar a posicionar el Turismo Enogastronómico de

Mendexa dentro del mercado turístico de Euskadi.

Tabla 37. Línea de actuación 2.6: Turismo Enogastronómico.


Línea de Actuación 2.6 Turismo Enogastronómico

Objetivos - Incrementar la participación del Turismo Enogastronómico en el desarrollo local. - Promover criterios sostenibles en la creación de productos. - Instaurar las principales tendencias del mercado.

Acciones Prioridad

A B C

2.6.1 Oficializar los productos gastronómicos derivados de la actividad en los caseríos.

2.6.2 Oficializar y promocionar las actividades turísticas desarrolladas por la bodega de Txakoli.

2.6.3 Incrementar las actividades turísticas desarrolladas por la bodega de Txakoli.

2.6.4 Crear instalaciones, gestionadas por una empresa del municipio, que respeten el medio ambiente y ubicadas en lugares con un alto valor paisajístico, para ser alquiladas con el fin principal de que turistas, visitantes y población local puedan realizar comidas, pudiendo también limpiar los materiales de la práctica deportiva, descansar y en los que se pueda disponer de productos de los caseríos locales y Txakoli, como respuesta a la escasa oferta de restauración y la actual situación de crisis económica.

2.6.5 Instalar un lagar o prensa de uva, gestionada por una empresa, en la Plaza Nueva de Zelaia, para que turistas, visitantes y población local puedan usarla, con la posibilidad de elaborar pequeñas cantidades de caldo que pueden ser embotelladas en el momento para ser guardadas como recuerdo o consumidas.

2.6.6 Crear un mirador con vistas al mar, en la zona de viñedos con el equipamiento óptimo y con paneles que expliquen la historia y evolución de la producción de Txakoli en Mendexa. (Si es posible, hacer que el mirador coincida con algún tramo del recorrido pr2 de la ruta PR BI 147).



124


El conocimiento de las tendencias del mercado turístico a nivel de Euskadi y Europa, de las

directrices marcadas por el Gobierno Vasco, la colaboración con otros destinos que hayan

tenido éxito en su desarrollo o la actividad comarcal, son algunos de los aspectos tratados en

este tercer eje, llamado Mercado Turístico.

Objetivo: Posicionar las nuevas Directrices Turísticas de las principales Instituciones de

Euskadi, las tendencias del mercado, las características de la demanda, las directrices

comarcales y los casos de éxito de otros destinos, como elementos clave en la gestión de

Mendexa.

Las tres líneas de actuación que conforman este eje son:

- Tendencias de Mercado.

- Actividad Comarcal.

- Benchmarking.

Tendencias de Mercado aborda acciones relacionadas con la importancia de conocer y

adaptarse a las tendencias del mercado como fuente de competitividad. Por otra parte

Actividad Comarcal se centra iniciativas vinculadas a la actividad de los principales agentes de

Lea Artibai. En último lugar la línea de actuación denominada Benchmarking está dirigida a

destacar, la importancia de conocer los procedimientos seguidos por agentes públicos y

privados de destinos con éxito en su desarrollo y de analizar su aplicabilidad en Mendexa.

El entorno en el que se desarrolla una actividad económica, tanto en del lado público como

privado, es uno de los principales factores a tener en cuenta en la actualidad para poder

concebir, desarrollar e implementar estrategias con éxito. En la actualidad gracias a las

Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se genera una gran cantidad de

transferencias de información que permiten crear y conocer al momento las diferentes

tendencias creadas en todos los sectores económicos.

Actualmente en el mercado turístico, tanto en el lado de la oferta como de la demanda, se

hace un uso intensivo de las tecnologías de la información y por lo tanto aquellos destinos que

no conocen el entorno y contexto en el que operan, se encuentran en desventaja frente a

quienes rastrean y analizan de manera periódica las principales tendencias del mercado.

La labor Institucional adquiere en este tercer eje una importancia elevada, debido a una de las

mejores formas en las mediante las que las directrices y tendencias pueden ser adaptadas a la

gestión diaria del municipio, es mediante una toma de contacto directa y la colaboración y

trabajo entre las principales instituciones públicas de Mendexa, de Lea Artibai y de Euskadi.

Tampoco hay que olvidar la labor institucional a la hora de conocer y colaborar con otros

destinos de referencia, para importar prácticas y estrategias de éxito, que sean aplicables en el

municipio.


125


El mercado turístico se encuentra en un continuo proceso de cambio marcado por las

diferentes tendencias que lo caracterizan. De este modo, los destinos se han tenido que

adaptar, entre otros factores a: Una fuerte intensificación de la competencia, el uso intensivo

de las tecnologías de la información y la comunicación, un incremento en la exigencia de la

demanda que pide la vivencia de múltiples experiencias vinculadas a su estancia, la

configuración de nuevos sistemas de distribución o la aparición de compañías Low Cost.

Para poder adaptarse y anticiparse a estas tendencias, el primer paso es conocerlas y por lo

tanto se perfila como esencial el conocimiento de las actuales directrices del sector, tanto por

parte de las empresas como de las Instituciones Públicas de Mendexa.

Tabla 38. Línea de actuación 3.1: Tendencias de Mercado.

Eje 3: MERCADO TURÍSTICO

Línea de Actuación 3.1 Tendencias de Mercado

Objetivos - Hacer de Mendexa un destino adaptado a las tendencias del mercado. - Incrementar el conocimiento de las tendencias entre las empresas del sector. - Incrementar el conocimiento de las tendencias entre las Instituciones Públicas.

Acciones Prioridad

A B C

3.1.1 Analizar y seguir, por parte del Ayuntamiento, las características de la demanda a nivel Europa, Euskadi, Comarca y Estado.

3.1.2 Fomentar, mediante la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai, la asistencia de los principales organismos públicos del municipio, a ferias y congresos del sector, a nivel Euskadi y estado, para establecer una serie de encuentros y contactos de interés para conocer tendencias del mercado, posicionar Mendexa y optimizar su desarrollo turístico así como potenciar la implantación del actual Plan Estratégico de Turismo.

3.1.3 Trabajar conjuntamente, a través de la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai, entre el Ayuntamiento y las principales Instituciones Turísticas de Euskadi (Gobierno Vasco, Basquetour, Diputación) para conocer tendencias del mercado y para posicionar Mendexa dentro de la industria turística de Euskadi.

3.1.4 Trabajar conjuntamente, mediante la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai, entre el Ayuntamiento y los Clubs de producto, para conocer tendencias del mercado y posibilidades de aplicación en Mendexa. (Surf, Enogastronomía).

3.1.5 Trabajar conjuntamente, a través de la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai, entre el Ayuntamiento y Basquetour, para adaptar la playa de Karraspio a distintos proyectos relacionados con este recurso y así poder implementar el concepto de Playa Activa.



126


El ámbito del actual Plan Estratégico de Turismo se circunscribe al municipio de Mendexa. No

obstante no se puede olvidar el hecho de que este municipio, además de pertenecer a la

Comarca de Lea Artibai también forma parte de la Mancomunidad de Lea Ibarra. Por lo tanto

tener en cuenta la actividad turística comarcal es esencial para comprender el contexto de

Mendexa y para incluir su desarrollo dentro de la gestión turística comarcal.

La disponibilidad de la Agencia de Desarrollo Comarcal, llamada Leartibai, ofrece la

oportunidad a los agentes públicos y privados del municipio de posicionar sus estrategias

dentro de la actividad comarcal y de Euskadi, gracias a la dilatada experiencia y la dinámica y

flexible actividad de la Agencia. De esta forma, el trabajo conjunto con esta unidad turística

permite aportar mejoras considerables en el desarrollo de Mendexa.

Tabla 39. Línea de actuación 3.2: Actividad Comarcal.


Línea de Actuación 3.2 Actividad Comarcal

Objetivos

- Incrementar la participación de Mendexa en la gestión turística comarcal. - Incrementar el conocimiento de las empresas de la dinamización comarcal. - Generar sinergias del trabajo conjunto con la Agencia de Desarrollo Comarcal. - Fomentar la instauración de sistemas de mejora continua entre las empresas. - Configurar un destino que elabora y dispone de estadísticas sobre su operativa.

Acciones Prioridad

A B C

3.2.1 Establecer las dinámicas de colaboración, que permitan un trabajo conjunto permanente entre el Ayuntamiento y la Agencia de Desarrollo Comarcal.

3.2.2 Incrementar la colaboración entre las empresas y la Agencia de Desarrollo para que el sector turístico de Mendexa trabaje con un enfoque comarcal.

3.2.3 Incrementar la participación de las empresas en los programas de mejora continua (Calidad, Accesibilidad, etc.) desarrollados por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

3.2.4 Facilitar a las empresas material informativo sobre las actividades programadas en Mendexa a nivel comarcal.

3.2.5 Eliminar intermediarios en el sistema de comunicación entre la Agencia de Desarrollo Comarcal y el Ayuntamiento, para el fomento de una comunicación directa y eficaz.

3.2.6 Trabajar conjuntamente entre el Observatorio Comarcal y el Ayuntamiento.



127

5.3.3 Benchmarking

En la actualidad el benchmarking está asentado como una práctica empresarial, que permite

mejorar la gestión y planificación estratégica, no sólo de las empresas sino de las

administraciones públicas.

Entre sus beneficios se pueden destacar:

- Identificar los procesos en los que existan diferencias respecto del líder del sector.

- Conocer la posición relativa frente a empresas del propio sector o de otros, evitando el

estancamiento y ofreciendo diferentes alternativas.

- Conocer con suficiente anterioridad nuevas tendencias y direcciones estratégicas y, en

función de éstas, gestionar adecuadamente el cambio.

- Detectar cambios y tendencias en los mercados.

- Desarrollar planes de colaboración.

- Aumentar la probabilidad de satisfacer las necesidades de los clientes, de manera

correcta.

- Garantizar que las mejores prácticas se incorporen a los procesos de trabajo obliga a

una evaluación continua del entorno externo.

- Mejorar la planificación estratégica.

Tabla 40. Línea de actuación 3.3: Benchmarking.


Línea de Actuación 3.3 Benchmarking

Objetivos - Incrementar el conocimiento de la actividad en el mercado turístico. - Analizar el potencial de adaptabilidad de estrategias exitosas de otros destinos. - Fomentar la creación de sinergias a partir del trabajo con otros municipios.

Acciones Prioridad

A B C

3.3.1 Realizar benchmarking entre el Ayuntamiento de Mendexa y las principales Instituciones Públicas de otros destinos de características similares, que hayan tenido éxito en su desarrollo turístico, para analizar el potencial de adaptabilidad de estrategias eficaces en el municipio.

3.3.2 Realizar benchmarking entre las empresas turísticas de Mendexa y las principales empresas de otros destinos de características similares, que hayan tenido éxito en su desarrollo turístico, para analizar el potencial de adaptabilidad de estrategias eficaces en el municipio.

3.3.3 Trabajar conjuntamente entre el Ayuntamiento de Mendexa y las principales Instituciones Públicas de los municipios vecinos para la creación de estrategias y actuaciones conjuntas.

3.3.4 Seguir y analizar periódicamente, por parte de las empresas de Mendexa, las actuaciones y estrategias de empresas de destinos competidores.

3.3.5 Seguir y analizar periódicamente, por parte del Ayuntamiento de Mendexa, las actuaciones y estrategias de las principales Instituciones Públicas de destinos competidores.



128


Las acciones concebidas para este cuarto eje del Plan Estratégico, tratan las variables básicas

de marketing turístico a desarrollar en Mendexa. Analizando la situación actual del municipio,

no es conveniente aplicar estrategias complejas del ámbito del marketing, sino que se trata de

instaurar las variables básicas, que permitan concienciar de la importancia de generar

estrategias y actuaciones que nazcan de las necesidades de la demanda.

Objetivo: Definir, cuidar y mantener un posicionamiento, comunicación, comercialización y

distribución óptimas, proyectando en la demanda real y potencial, una imagen del destino

acorde al posicionamiento seleccionado.

Entre las líneas de actuación se encuentran:

- Posicionamiento y Diferenciación.

- Comunicación y Promoción.

- Distribución y Comercialización.

Posicionamiento y Diferenciación establece una serie de acciones encaminadas a corregir los

posibles inconvenientes que pueden surgir al instaurar el posicionamiento del destino

concebido en este Plan y a potenciar el establecimiento de un posicionamiento fuerte y

competitivo. Por otro lado, Comunicación y Promoción aborda las distintas iniciativas a

realizar para proyectar una imagen adecuada del destino y para conseguir la atracción de la

demanda seleccionada. En último lugar, Distribución y Comercialización engloba las distintas

acciones a realizar para dar salida al mercado de manera exitosa y eficaz a los distintos

productos concebidos.

Muchos proyectos turísticos no han conseguido sobrevivir, debido a que se han centrado en

cuestiones como el propio producto, dejando de lado las inquietudes de la demanda. Para

poder sobrevivir en el mercado, se deben generar proyectos que nazcan, a partir de las

necesidades de los clientes, para posteriormente fijar otras variables como el producto, su

precio o su distribución. En este sentido la fidelización del cliente permite disminuir costes, ya

que captar a un nuevo cliente es más costoso que fidelizar a un cliente disponible.

Destacar la importancia de crear una comunicación que no genere desviaciones entre la

imagen de Mendexa que se quiere proyectar en los principales mercados emisores y la imagen

percibida por estos. La razón principal es que si la estrategia de comunicación no consigue

transmitir el posicionamiento, la diferenciación y los productos concebidos, de una manera

atractiva y competitiva todos los esfuerzos realizados con anterioridad pueden verse anulados

al no conseguir la llegada al destino de la demanda seleccionada.

Siendo el Marketing una de las principales disciplinas en la gestión económica, con

independencia del sector o actividad analizada, se han generado, en Euskadi, diferentes

programas de asesoramiento, ayuda y subvenciones como las ‘Ayudas destinadas a la

comercialización turística y a la promoción’.


129


Uno de los aspectos fundamentales en una estrategia de Marketing es el posicionamiento

seleccionado. Cuando un turista piensa en un determinado territorio, el primer concepto que

se le viene a la mente plasma el posicionamiento vinculado al destino. Por lo tanto, contar con

un posicionamiento fuerte y sólido, facilita al cliente la identificación del destino, y si el

posicionamiento coincide con las inquietudes y necesidades de la demanda seleccionada,

incrementa la posibilidad de que lo elija para realizar su estancia.

Siendo la intensificación de la competencia, una de las principales características del mercado

turístico en la actualidad, crear un posicionamiento sin tener en cuenta la actividad de otros

destinos competidores, para diferenciarse de ellos, puede generar confusión en la demanda y

dar lugar a una estrategia de marketing con carencias competitivas. Por estas razones se ha

creado un posicionamiento que tiene en la cultura local, su mayor seña de identidad y

autenticidad como elemento diferenciador.

Tabla 41. Línea de actuación 4.1: Posicionamiento y Diferenciación.

Eje 4: MARKETING TURÍSTICO

Línea de Actuación 4.1 Posicionamiento y Diferenciación.

Objetivos - Incrementar la diferenciación para evitar la confusión con otros destinos. - Localizar los segmentos de la demanda a los que transferir el posicionamiento. - Fomentar la creación de herramientas para la consolidación del posicionamiento.

Acciones Prioridad

A B C

4.1.1 Segmentar el mercado para detectar nichos de mercado a los que dirigir esfuerzos de marketing y diferenciarse de la competencia.

4.1.2 Generar y disponer de información de la demanda para poder crear estrategias eficaces de posicionamiento, diferenciación y fidelización del cliente.

4.1.3 Trabajar con la Agencia de Desarrollo Comarcal para aprovechar su posicionamiento de autenticidad e identidad, e importar este concepto a la estrategia turística de Mendexa como elemento diferenciador de su posicionamiento.

4.1.4 Incrementar la participación de las empresas y el Ayuntamiento en los programas de ayudas y subvenciones en el área del marketing turístico.

4.1.5 Realizar un Plan de Marketing y Comunicación, como punto de partida para asentar las variables básicas del marketing turístico.

4.1.6 Difundir el Plan de Marketing entre todos los agentes del municipio para evitar la existencia de desviaciones en el posicionamiento seleccionado.



130


La implementación de la estrategia concebida, el incremento de la competitividad empresarial,

la puesta en valor de recursos, la creación de productos, el estudio y análisis de las tendencias

del mercado, de la demanda y de la competencia o las sinergias derivadas de la colaboración y

trabajo en equipo, todo ello, puede verse perjudicado si no se realiza una adecuada labor de

promoción y comunicación. Se debe considerar que en última instancia, es la elección de

Mendexa como destino, por parte del público objetivo, lo que permite el desarrollo turístico

del municipio al generar un impacto económico a través del gasto realizado en las diferentes

empresas.

La creación de una estrategia de comunicación y promoción, permite que los esfuerzos

realizados en el campo del Marketing Turístico lleguen a la demanda seleccionada de manera

atractiva, de tal forma que se incrementen las posibilidades de atracción de los clientes

actuales y potenciales.

Tabla 42. Línea de actuación 4.2: Comunicación y Promoción.


Línea de Actuación 4.2 Comunicación y Promoción.

Objetivos - Eliminar la confusión de la demanda entre Mendexa y Lekeitio. - Disponer de un sistema de comunicación basado en herramientas modernas. - Disponer de los recursos óptimos para implantar estrategias de comunicación.

Acciones Prioridad

A B C

4.2.1 Introducir en todas las iniciativas de comunicación, elementos de la cultura local como variable básica para la diferenciación.

4.2.2 Analizar la demanda de municipios vecinos para desarrollar estrategias de comunicación que permitan llegar a este público objetivo.

4.2.3 Trabajar conjuntamente entre las empresas y las principales instituciones del municipio para promocionar productos turísticos.

4.2.4 Crear un logo del destino como principal elemento comunicacional identificativo y diferenciador.

4.2.5 Crear logos para los productos, como herramienta para sumar atractivo y notoriedad a la cartera de productos, en las campañas de comunicación realizadas.

4.2.6 Crear un banco de imágenes del municipio como recurso para la creación de campañas publicitarias, webs etc.

4.2.7 Crear una Web exclusivamente de turismo del municipio cuyo contenido sea claro y ponga en valor las principales fortalezas, posicionamiento y experiencias generadas. (Productos, Lugares de Interés, Oferta de Alojamiento y Restauración).

4.2.8 Emplear medios de comunicación modernos y eficaces. (Redes sociales, pertenencia a diferentes organismos turísticos, posicionamiento web…).

4.2.9 Crear una campaña comunicacional del destino, con logos, imágenes y vídeos que transmitan los valores y posicionamiento seleccionados, haciendo especial hincapié en la cultura como elemento diferenciador para que el turista diferencie fácilmente Mendexa de Lekeitio.

4.2.10 Incrementar la promoción tanto del destino como de los productos y de los eventos programados.

4.2.11 Programar jornadas de PressTrip para que periodistas conozcan los recursos y productos creados para su posterior divulgación en los medios de comunicación.


131

4.2.12 Trabajar conjuntamente entre el Ayuntamiento, las empresas y la Agencia de Desarrollo Comarcal para la creación de campañas de comunicación.

4.2.13 Trabajar conjuntamente entre el Ayuntamiento, las empresas y la Agencia de Desarrollo Comarcal para la promoción de productos.

4.2.14 Crear dinámicas de trabajo en equipo entre, las empresas y ayuntamiento de Mendexa y de municipios vecinos, aprovechando la predisposición de las partes, para promocionar conjuntamente los productos turísticos.

4.2.15 Anunciar y publicitar en Internet y otros medios de masas (radio, tv locales…), que lleguen al público objetivo, los cursos exprés (Mahai Gaineko Dantza, Eskupilota) diseñados para turistas, visitantes y población local, así como los eventos y campeonatos programados, para incrementar la participación.

4.2.16 Crear anuncios en medios de masas que lleguen al público objetivo y postes publicitarios, en la playa de Karraspio, otros lugares estratégicos de Mendexa y en municipios vecinos, sobre las instalaciones desarrolladas para ser alquiladas y realizar comidas.

4.2.17 Incluir los productos turísticos de Mendexa en los distintos clubs de producto de Euskadi (Surf y Enogastronomía) para crear sinergias en la estrategia de comunicación.

4.2.18 Crear postes publicitarios en cada uno de los barrios de Mendexa, sobre los principales atractivos y lugares de interés de cada uno de ellos.



132


Uno de los factores clave en la actividad económica y de marketing consiste en la correcta

elección de los canales de distribución y la estrategia de comercialización seleccionada. Entre

otras ventajas, contar con un sistema de distribución óptimo permite reducir costes y que los

productos estén a disposición de la demanda en los canales de distribución por ella

empleados.

Por otra parte, la configuración de un sistema de comercialización adecuado, permite poner a

disposición del cliente final, los productos de tal forma que se facilite el cierre del proceso de

compra y por lo tanto se genere una actividad económica que permita continuar con el

desarrollo turístico de Mendexa.

Destacar la importancia que en este sentido tienen las Agencias de Viaje, debido a que en la

actualidad, y por razones legales, la distribución de productos debe realizarse mediante una

Agencia de Viaje.

Tabla 43. Línea de actuación 4.3: Distribución y Comercialización.


Línea de Actuación 4.3 Distribución y Comercialización.

Objetivos - Configurar un sistema de distribución que fomente el contacto con la demanda. - Contar con el respaldo de las Agencias de Viaje como clave para la distribución. - Generar sinergias en las actividades de distribución y comercialización.

Acciones Prioridad

A B C

4.3.1 Introducir en todas las iniciativas de comercialización, elementos de la cultura local como elemento clave para la diferenciación respecto de otros destinos turísticos.

4.3.2 Analizar la tipología de canales de distribución empleados por la demanda para que los productos estén disponibles para los clientes objetivo.

4.3.3 Comenzar a establecer contacto, por parte del Ayuntamiento y de las empresas, con las Agencias de Viaje, para planificar estrategias de creación y distribución de productos.

4.3.4 Analizar la demanda de municipios vecinos para poder desarrollar estrategias de comercialización y distribución, de manera que los productos creados lleguen a este segmento de clientes potenciales.

4.3.5 Establecer dinámicas de trabajo conjunto, entre las empresas, el ayuntamiento y la Agencia de Desarrollo Comarcal, para el diseño de estrategias de comercialización y distribución de productos.

4.3.6 Aprovechar por parte de las empresas y del Ayuntamiento, la predisposición de los municipios vecinos, para la distribución y comercialización conjunta de productos.

4.3.7 Generar paquetes de actividades, a realizar en varios días, a partir de los productos turísticos a comercializar, para fomentar la pernoctación en el municipio.

4.3.8 Incluir los distintos productos concebidos en paquetes vacacionales desarrollados por las agencias de viaje.

4.3.9 Incluir los productos creados, en los distintos clubs de producto de Euskadi (Surf, Enogastronomía) para crear sinergias en la comercialización y distribución.



133

6. CONSIDERACIONES FINALES

Desde distintos ámbitos y en lo cotidiano, el fenómeno turístico está permanentemente

presente, llamando especialmente la atención por el peso que mantiene actualmente en los

aspectos sociales, culturales y económicos, pero también por las significativas y positivas

perspectivas de crecimiento.

Mendexa dispone de una serie de recursos turísticos de alta calidad, vinculados especialmente

a la naturaleza. La playa de Karraspio, los bosques y montes del municipio, arroyos que forman

cascadas, calas y zonas rocosas o las marismas junto al molino de mareas Mari Errota, son un

ejemplo.

Las características de los recursos naturales de Mendexa, las hacen idóneos para la práctica de

diferentes actividades deportivas. Por una parte la playa de Karraspio cuenta con diferentes

rompientes de olas para la práctica de surf de diferentes niveles, desde la toma de contacto

con este deporte, hasta olas de mayor calidad para surfistas experimentados. Además también

se pueden practicar en este arenal, otras actividades como el fútbol playa, el vóley playa o la

pesca deportiva. Por otra parte los montes del municipio, presentes en tres (Likoa, Iturreta y

Leagi) de los cuatro barrios existentes, cuentan con una pendiente no demasiado pronunciada

convirtiéndose en el escenario óptimo para la práctica de senderismo.

Si a todo ello se le suma que una de las características principales del entorno es la

tranquilidad imperante, Mendexa demuestra que el posicionamiento turístico adaptado a las

características del municipio es el de Turismo de Naturaleza y Aventura.

No obstante algunos de los recursos y productos vinculados al Turismo de Naturaleza y

Aventura, presentan carencias o no están puestos en valor. En este sentido, hay otra tipología

de turismo como el Cultural, el Rural y el Enogastronómico, que si bien presentan una gran

potencial de desarrollo, existen en la actualidad carencias y una insuficiente puesta en valor.

Resaltar que, el principal elemento para la diferenciación respecto de otros destinos turísticos

es la cultura local.

Prestando atención al sector, empresarial e institucional, turístico de Mendexa, se debe

resaltar especialmente la necesidad de alinear sus actividades a las directrices turísticas de

Euskadi, para lo que es fundamental el conocimiento de todas las partes de, los diferentes

planes desarrollados por el Gobierno Vasco y la Diputación Foral de Bizkaia, las características

de la demanda seleccionada o las estrategias implantadas por otros destinos competidores.

La actual coyuntura de crisis económica, es uno de los principales factores a tener en cuenta y

para poder hacer frente a esta situación con las mayores garantías de éxito posible, es

necesario conferir al destino y su sector el nivel competitivo necesario. Para poder llevar esto a

cabo se deben de gestionar aspectos tan trascendentales como la colaboración, el

posicionamiento en aspectos vinculados con la Calidad Turística, la Formación o el Marketing.

En definitiva se trata de aprovechar la oportunidad que se está produciendo en Euskadi, al ser

el turístico uno de los principales sectores emergentes en la economía del país y posicionar a

Mendexa dentro del mercado turístico.


134

ANEXO I. CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR EMPRESARIAL TURÍSTICO DE MENDEXA


135

CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR EMPRESARIAL TURÍSTICO DE MENDEXA


136

1. CONSIDERACIONES PREVIAS

1.1 INTRODUCCIÓN

1.2 HERRAMIENTAS EMPLEADAS

1.3 REPRESENTATIVIDAD DE LA MUESTRA

2. TEJIDO EMPRESARIAL TURÍSTICO DE MENDEXA

2.1 COMPOSICIÓN DEL TEJIDO EMPRESARIAL

2.2 COMPOSICIÓN DEL TEJIDO EMPRESARIAL POR ACTIVIDAD

2.3 DATOS DE LA OPERATIVA DE LAS EMPRESAS

2.3.1 Empleo Generado por El Sector Turístico

2.3.2 Iniciativas Turísticas Realizadas por el Sector 2.3.3 Calidad y Accesibilidad Turística en el Sector

3. INFORME GENERAL DEL SECTOR

3.1 INTRODUCCIÓN

3.2 OPINIONES Y COMENTARIOS

3.3 PRODUCTOS TURÍSTICOS

3.4 COMPETITIVIDAD

3.5 GESTIÓN

4. DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN DEL SECTOR

4.1 ANÁLISIS DAFO

4.2 PUNTOS CRÍTICOS

4.3 VENTAJAS COMPETITIVAS

4.3 FACTORES CLAVE

5. CONCLUSIONES


137

1. CONSIDERACIONES PREVIAS

1.1 INTRODUCCIÓN


1.3 REPRESENTATIVIDAD DE LA MUESTRA


138

1.1 INTRODUCCIÓN Resulta imprescindible, en el análisis de un destino turístico, disponer de suficiente información sobre la existencia y estructura de la oferta para poder diseñar, lanzar y promover los productos adecuados, según el mercado al que se dirijan, o lo que es lo mismo, definir las estrategias y acciones a implementar en un determinado territorio, para que diferenciándose del resto de competidores, éste pueda resultar una opción competitiva. ‘La oferta turística está integrada por los elementos que atraen al visitante a un destino determinado y que pretenden satisfacer sus necesidades. Se debe tener en cuenta que la evaluación de los recursos, servicios y equipamiento y los instrumentos institucionales y empresariales sobre los que se desarrollan permitirá en suma implementar desde la base del conocimiento, la imaginación y la planificación el producto turístico.’38 En definitiva, la oferta turística se define como: ‘El conjunto de productos turísticos y servicios puestos a disposición del usuario turístico en un destino determinado, para su disfrute y consumo, siendo, en un destino turístico, algo más que la simple suma de los productos turísticos que contiene, ya que representa un todo integrado por estos productos, los servicios netamente turísticos y los no turísticos, la imagen general del destino, etc.’39 Uno de los elementos principales que componen un destino es su sector empresarial. Si bien los principales Agentes Públicos del municipio pueden asegurar y afianzar un escenario óptimo para el desarrollo turístico del destino, son las empresas quienes, en última instancia, mantienen una relación directa con los turistas. Por lo tanto es el sector quien tendrá una influencia decisiva a la hora de configurar una oferta competitiva, capaz de atraer a la demanda y lograr que ésta realice un gasto medio asociado a su estancia. Todo ello para conseguir generar las transacciones económicas necesarias, con el fin de generar un impacto positivo en la economía local, generador de riqueza para la población local, de tal forma que se genere bienestar y el ciclo de desarrollo del turismo quede asentado. Destacar, por otro lado que si bien se ha conseguido reunir la información necesaria para realizar la caracterización del sector empresarial de Mendexa, no ocurre lo mismo al analizar la demanda del municipio, para lo se han tenido que emplear los datos provenientes de la Oficina de Turismo de Lekeitio. En este sentido y para incrementar la competitividad del sector, sería idóneo disponer, al igual que en otros municipios de Euskadi con un claro posicionamiento turístico, de una unidad independiente que logre reunir y desarrollar información sobre las características, inquietudes y necesidades de la demanda de Mendexa.

38

Diseño de Productos Turísticos. Beatriz Díaz. 39

O.M.T.


139

1.2 HERRAMIENTAS DE TRABAJO Para realizar esta Caracterización del Sector Empresarial Turístico de Mendexa, se han empleado como fuente de información principal los resultados obtenidos a partir de las 10 encuestas realizadas a las empresas del sector. No obstante, para mantener una coherencia con el objetivo de adecuar el municipio a las nuevas directrices y tendencias del mercado se han empleado también como fuentes de información:












Con el fin de obtener una radiografía lo más clara posible que muestre la realidad de la situación del sector privado de Mendexa, se ha elaborado una encuesta que ha sido entregada a los agentes más representativos. Dichos agentes han aportado información de valor y han mostrado cuál es la situación del sector, atendiendo a las variables más representativas que lo definen. El objetivo del documento es conseguir una caracterización de la oferta. Para ello dentro de las encuestas recogidas, los conceptos principales desarrollados han sido los siguientes:

� Opiniones y Comentarios.

� Productos Turísticos.

� Competitividad.

� Gestión.

A continuación se va a analizar cuál ha sido la representatividad de la muestra seleccionada, viendo por cada subsector cuál ha sido la cantidad de encuestas cumplimentadas gracias a la información aportada por los agentes más significativos de la oferta turística, es decir las empresas.


140

1.3 REPRESENTATIVIDAD DE LA MUESTRA Tabla 44. Representatividad de cada subsector en la Caracterización del Sector Empresarial Turístico de sasasss Mendexa.

Subsectores Nº Empresas Representatividad

(Términos Absolutos) Representatividad

(%)

ALOJAMIENTO 6 6 100%

Hotel 2 2 100%

Alojamiento Rural 1 1 100%

Camping 2 2 100%

Pensión 1 1 100%

RESTAURACIÓN 4 2 50%

Restaurante 1 1 100%

Bar 3 1 33%

ENOGASTRONOMÍA 1 1 100%

Bodega de Txakoli 1 1 100%

TURISMO ACTIVO 1 1 100%

Multiaventura 1 1 100%

TOTAL 12 10 83%


Se debe destacar enérgicamente el muy elevado nivel de participación, ya que de las 12 empresas que componen el sector turístico de Mendexa, 10 han aportado información de valor para cumplimentar las encuestas realizadas. Matizar que:

- Las dos encuetas que no han sido realizadas y con las que se alcanzaría el 100% de representatividad de la muestra seleccionada, pertenecen a dos empresas del subsector restauración. En concreto se trata de dos bares (Patxon y Trinkipiloti), situados en la playa de Karraspio y que por lo tanto desarrollan su actividad en los meses de la temporada estival. Por lo tanto no se puede afirmar que no hayan participado sino que más bien no se encontraban operativas en el momento en que se realizó el trabajo de campo. Así pues, se puede considerar, que la participación y representatividad han sido prácticamente del 100%.

- La empresa de Turismo Activo Multiaventura Dzingua, aunque tiene registrada su razón social en la villa de Lekeitio, presta algunas de sus actividades en la playa de Karraspio y toma parte de manera activa en las relaciones con los principales organismos públicos de Mendexa y de la comarca de Lea Artibai. Esta peculiaridad hace que sea incluida en el análisis de la representatividad, de la composición del tejido empresarial por subsector y actividad, en el informe general del sector y en el diagnóstico de situación del mismo. No obstante, como está registrada en Lekeitio, no se tendrá en cuenta a la hora de analizar variables económicas como el empleo generado por el sector turístico de Mendexa y los programas de calidad y accesibilidad seguidos por las empresas.


141

Todas las empresas de Alojamiento, Enogastronomía y Turismo Activo han participado activamente a la hora de aportar información de valor para la creación de una Plan Estratégico de Turismo de Mendexa que plasme la realidad, necesidades e inquietudes características del sector empresarial. En el caso del sector restauración la representatividad disminuye (50%) porque dos de los bares (Trinkipiloti y Patxon) no estaban operativos en el momento en que se realizaron las encuestas. Por lo tanto se puede afirmar que siendo la participación activa, uno de los enfoques bajo los que se concibe el Plan y uno de los principios que rige el proceso metodológico del mismo, es una de las características imperantes en los datos e información plasmada en el documento, gracias a la alta participación y representatividad de la muestra seleccionada.

Las empresas encuestadas han sido:

Tabla 45. Empresas Turísticas de Mendexa Encuestadas.

Nombre Sector Subsector

Camping Leagi Alojamiento Camping

Camping Endai Alojamiento Camping

Hotel Villa Itsaso Alojamiento Hotel

Hotel Metrokua Alojamiento Hotel

Itxas Ertz Alojamiento Alojamiento Rural

Pensión Zelaigane Alojamiento Pensión

Restaurante Mahaigaineko Restauración Restaurante

Herriko Taberna Restauración Bar

Dzingua Turismo Activo Multiaventura

Bodegas Gurrutxaga Enogastronomía Txakoli



142

2. TEJIDO EMPRESARIAL TURÍSTICO DE MENDEXA

2.1 COMPOSICIÓN DEL TEJIDO EMPRESARIAL POR SUBSECTORES



2.3.1 Empleo Generado por el Sector Turístico

2.3.2 Iniciativas Turísticas Realizadas por el Sector 2.3.3 Calidad y Accesibilidad Turística en el Sector


143

2.1 COMPOSICIÓN DEL TEJIDO EMPRESARIAL

A continuación se analiza la composición del tejido empresarial turístico de Mendexa. El núcleo

central de este análisis toma como referencia el número de empresas que operan en el

municipio, atendiendo a su actividad principal sin analizar los servicios auxiliares o secundarios

prestados. Por lo tanto se obtendrá como conclusión el peso que cada sector y subsector tiene

respecto del total.

Tabla 46. Tejido Empresarial Turístico de Mendexa según sector.

Sectores Nº Empresas Ponderación Sector (%)

ALOJAMIENTO 6 50%

RESTAURACIÓN 4 33,4%

ENOGASTRONOMÍA 1 8,3%

TURISMO ACTIVO 1 8,3%

TOTAL 12 100%


El sector empresarial turístico de Mendexa está compuesto por 12 empresas. El alojamiento

es el sector con más peso dentro de la actividad turística de Mendexa (50%). Por otra parte,

aunque la Restauración ocupa el segundo lugar (33,4%), hay que remarcar que al analizar el

peso de cada sector se debe tener en cuenta no sólo el número de empresas que operan en

ese ámbito, sino también aspectos cualitativos como la cantidad de meses que están

operativas y la capacidad que tienen para atraer a la demanda. Los sectores de

Enogastronomía y Turismo Activo cuentan con la misma representatividad (8,3%).

Tabla 47. Tejido Empresarial Turístico de Mendexa según subsector.

Sector ALOJAMIENTO Subsectores Nº Empresas Ponderación Subsector (%)

Hotel 2 33,4%

Camping 2 33,4%

Alojamiento Rural 1 16,6%

Pensión 1 16,6%

TOTAL 6 100%

Sector RESTAURACIÓN Subsectores Nº Empresas Ponderación Subsector (%)

Bar 3 75%

Restaurante 1 25%

TOTAL 4 100%

Sector ENOGASTRONOMÍA Subsectores Nº Empresas Ponderación Subsector (%)

Bodega de Txakoli 1 100%

TOTAL 1 100%

Sector TURISMO ACTIVO Subsectores Nº Empresas Ponderación Subsector (%)

Multiaventura 1 100%

TOTAL 1 100%



144

Dentro del sector alojamiento predominan (33,4%) el subsector Camping (Camping Leagi y

Camping Endai) y Hotel. En el caso de los hoteles, uno de ellos (Metrokua) se encuentra

situado en la misma playa de Karraspio y el otro (Villa Itsaso) a escasa distancia de la misma.

Ambos presentan edificaciones plenamente integradas en el paisaje del municipio y al estar

situados en la playa se convierten en enclaves idóneos para albergar a turistas que demandan

la realización de diferentes actividades, incluidas las de relajación y descanso, vinculadas al

medio natural y paisajístico. Con una menor representatividad (16,6%) se encuentran los

alojamientos rurales (Itxas Ertz) y las pensiones (Zelaigane).

Habiendo analizado el peso de cada subsector, se obtiene como conclusión que, el perfil de la

oferta de alojamiento de Mendexa está claramente relacionado con la Naturaleza y el Paisaje

del municipio, siendo esta oferta idónea para los turistas de Naturaleza y Aventura así como

los turistas con motivaciones culturales y rurales.

Tan sólo hay una empresa (Mahai Gaineko) que ha sido constituida como restaurante,

mientras que tres lo han hecho como bar (Herriko Taberna, Trinkipiloti y Patxon). Destacar que

el escaso posicionamiento turístico del sector y el reducido número de empresas creadas, que

tienen en la población local su demanda principal.

La Enogastronomía y del Turismo Activo son los dos campos que presentan un menor apoyo

por parte de la iniciativa privada. El primero tan sólo cuenta con el respaldo de una bodega de

Txakoli (Bodega Gurrutxaga) y el segundo con el de una empresa (Dzingua) que opera en la

playa de Karraspio pero cuya razón social está registrada en Lekeitio. Llama la atención que

siendo el Turismo Activo, vinculado a los recursos naturales y paisajísticos del municipio, el

principal eje sobre el que se sustenta el posicionamiento y desarrollo turístico, sea este sector

uno de los que menor apoyo privado tiene. Por otra parte, la enogastronomía presenta un

elevado potencial, no sólo por la capacidad de generación de iniciativas turísticas que de la

bodega pueden emanar, sino por la actividad agrícola y pecuaria desarrollada en los caseríos

locales que da como resultado productos gastronómicos de gran calidad pero que al no estar

puestos en valor no cuentan con las homologaciones necesarias para ser comercializados.


A continuación se muestran y analizan todas las actividades, tanto principales como

secundarias, desarrolladas por las empresas del sector. Como resultado se obtendrán una serie

de datos que permiten mostrar cuáles son los servicios prestados más representativos.

En primer lugar, la siguiente tabla, enseña el nombre de las empresas clasificadas según las

actividades desarrolladas:


145

Tabla 48. Empresas turísticas de Mendexa según actividades desarrolladas.

Empresa Actividad Desarrollada

Camping Leagi Camping

Restaurante

Camping Endai Camping Pensión

Hotel Metrokua Hotel Bar

Pensión Zelaigane Pensión

Itxas Ertz Alojamiento Rural

Hotel Apartamento Villa Itsaso Hotel

Restaurante Mahaigaineko Restaurante

Bar

Herriko Taberna Bar

Bar Patxon Bar

Trinkipiloti Bar

Dzingua Turismo Activo Multiaventura

Bodegas Gurrutxaga Bodega de Txakoli


Como se puede apreciar hay varias empresas que además de su actividad principal desarrollan

otros servicios. El camping Leagi también ofrece servicios como restaurante, el camping Endai

también se comercializa como pensión, el hotel Metrokua ofrece servicios de bar y el

Mahaigaineko es un restaurante que desarrolla también la labor de bar.

Tabla 49. Actividades desarrolladas por las empresas turísticas de Mendexa.

Actividad Representatividad

Bar 31,25%

Camping 12,5%

Pensión 12,5%

Hotel 12,5%

Restaurante 12,5%

Alojamiento Rural 6,25%

Turismo Activo Multiaventura 6,25%

Producción de Txakoli 6,25%


La actividad más desarrollada por las empresas del sector es la de bar (31,25%). Le siguen los

servicios de camping, pensión, hotel y restaurante (12,5%) y el alojamiento rural, el turismo

activo multiaventura y la producción de Txakoli (6,25%).


146


En este apartado se analizan las variables económicas y de gestión de las empresas que

configuran el sector turístico de Mendexa y que mayor incidencia tienen en el desarrollo

económico y turístico del municipio.

Las variables consideradas son:

- Empleo generado por el Sector.

- Iniciativas Turísticas realizadas.

- Calidad y Accesibilidad Turística.

A lo largo de los siguientes subapartados (2.3.1, 2.3.2, 2.3.3) que analizan variables económicas

y de gestión, no se ha tenido en cuenta a la empresa Dzingua, ya que aunque desarrolla parte

de sus actividades en Mendexa, está registrada en Lekeitio y por lo tanto su aportación

económica tiene un impacto en la Villa, razón por la que los datos sobre la operativa de

Dzingua no serán tenidos en cuenta.

2.3.1 Empleo Generado por el Sector Turístico

Una de las variables más trascendentales a la hora de evaluar el impacto económico de un

sector es su capacidad para generar empleo en el territorio analizado. Se debe tener en cuenta

que como consecuencia de la estacionalidad en los flujos de la demanda, la actividad turística

está caracterizada, en general, por una elevada rotación de la plantilla de trabajadores. Esto

provoca que un número considerable de los contratos creados sean temporales, para poder

suplir las necesidades de trabajadores en la temporada estival, en la que debido

principalmente a factores climatológicos, la demanda se concentra en este periodo. Una vez

terminada la temporada de verano, las empresas se ven obligadas a prescindir del exceso de

mano de obra contratada para seguir siendo rentables ante la bajada de afluencia de turistas.

Tabla 50. Empleo generado por el Sector Empresarial Turístico de Mendexa.

Empleos generados por el sector 32

Empleos generados por cada empresa 3 Fuente: Elaboración propia.

Las cifras mostradas en la tabla minimizan al máximo la rotación de trabajadores provocada

por la estacionalidad. Según los datos aportados por los agentes encuestados, el sector

turístico de Mendexa genera en la actualidad 32 empleos. Por otra parte el número medio de

puestos de trabajo, generados por una empresa asciende a 3.


147

Si se tiene en cuenta la necesidad de contratar a más trabajadores para la temporada estival,

en la que se dispone de la máxima cantidad de trabajadores posible, el número de empleados

en el sector asciende aproximadamente a 42, con una media de 4 empleados por empresa.

2.3.2 Iniciativas Turísticas Realizadas por el Sector

Una de las maneras en las que evaluar la implicación y posicionamiento en la gestión turística

de una empresa es mediante el análisis de sus iniciativas y actuaciones desarrolladas. Además

la creación de actuaciones y actividades nacidas desde la iniciativa privada incrementan la

dinamización, no sólo de los turistas sino también de la población local, a la vez que se genera

un impacto económico positivo en la actividad empresarial del sector.

Gráfico 3. Implicación de las empresas de Mendexa en la creación de actuaciones turísticas.


A pesar de la marcada vertiente turística de algunos de los sectores con mayor

representatividad (Alojamiento y Restauración), la mayoría de las empresas (67%) no realizan

actuaciones y actividades con el fin de atraer a la demanda.

Por otra parte, las iniciativas creadas por las diferentes empresas que sí se involucran en la

programación de actividades turísticas, son entre otras: la involucración en proyectos como el

sendero Lea Ibilbidea, concentraciones de autocaravanas y coches dos caballos o la

colaboración entre compañías de diferentes subsectores turísticos para la creación de

actividades.

67%

33%

Realización de proyectos/iniciativas turísticas.

No

Sí


148

2.3.3 Calidad y Accesibilidad Turística en el Sector

Una de las formas en que las empresas pueden incrementar su capacidad de atracción de la

demanda es mediante la acreditación oficial que confirma su posicionamiento en el campo de

la calidad turística, garantizando la prestación del servicio bajo pautas de calidad. Lejos de

tratarse de una simple certificación, la calidad turística se basa en un modelo de gestión

empresarial que fomenta la búsqueda de la excelencia como incentivo para la mejora continua

y por lo tanto el incremento de la competitividad del sector.

Los objetivos buscados son, entre otros:

- ‘Garantizar la calidad de los productos y servicios ofrecidos.

- Incrementar los clientes y buscar su fidelización.

- Motivar al personal.

- Optimizar los recursos.

- Prevenir los riesgos.

- Disminuir los costes.

- Promocionar el establecimiento.’40

En el caso de la ‘Q’ de Calidad Turística, ‘aporta a los establecimientos turísticos que la

ostentan: Prestigio, Diferenciación, Fiabilidad, Rigurosidad y Promoción’. De hecho ‘la marca

‘Q’ es reconocida por más del 40% de los viajeros.’41

Variables como, el incremento de la cartera de clientes y su fidelización, la motivación de los

trabajadores, la optimización de los recursos, la disminución de los costes, la promoción del

establecimiento así como la diferenciación y la fiabilidad, son todas ellas de una importancia

crucial para desarrollar con éxito Mendexa como destino y el sector empresarial vinculado al

municipio. Por lo tanto, la implementación de sistemas de gestión de la calidad turística es una

herramienta clave a la hora de incrementar la competitividad de las empresas y del municipio.

Por otra parte, la accesibilidad turística busca que el sector trabaje para concebir servicios que

estén adaptados a las necesidades de todas las tipologías de clientes, teniendo en especial

consideración a aquella parte de la demanda que presenta algún tipo de discapacidad. Por lo

tanto se trata de adaptar los servicios prestados de tal forma que ningún colectivo pueda verse

incapacitado a la hora de disfrutar de una estancia en destino.

Destacar la labor llevada a cabo por la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai a la hora de

incentivar, entre las empresas del sector, el seguimiento y participación en los sistemas de

gestión de la calidad y accesibilidad turística. En especial en el campo de la profesionalización

del sector y la creación de conciencia de destino mediante el seguimiento del programa

SICTED.

40

http://www.calidadturistica.es 41

http://www.calidadturistica.es


149

Tabla 51. Empresas del sector de Mendexa con certificaciones en Calidad y Accesibilidad Turística.

Calidad Turística (Q) SICTED Sello de Accesibilidad

Camping Leagi (2011) Camping Leagi Camping Leagi

Hotel Metrokua Hotel Metrokua

Pensión Zelaigane Bar Metrokua

Hotel Villa Itsaso Fuente: Elaboración propia.

De las 11 empresas registradas oficialmente en Mendexa y que por lo tanto generan un

impacto económico que revierte en el desarrollo del municipio, tan sólo 4 están concienciadas

con la importancia de la calidad y accesibilidad turísticas como sistemas de gestión

empresarial. De hecho tan sólo el sector alojamiento sigue los programas relacionados con la

búsqueda de la excelencia como motivación hacia la configuración de un sector competitivo.


150

3. INFORME GENERAL DEL SECTOR

3.1 INTRODUCCIÓN



3.4 COMPETITIVIDAD

3.5 GESTIÓN


151

3.1 INTRODUCCIÓN

A continuación se van a mostrar una serie de datos aportados por las empresas y agrupados en cuatro

apartados:

� Opiniones y Comentarios: Muestra la opinión de las empresas respecto de

cuestiones como, las características tanto internas como del entorno que pueden

favorecer o frenar el desarrollo turístico de Mendexa o la evolución del sector en

los últimos años, entre otras.

� Productos Turísticos: Análisis aportado por el sector empresarial respecto de la

potencialidad de Mendexa a la hora de generar productos turísticos.

� Competitividad: Cómo se encuentra el sector actualmente respecto su posición en

el campo de la competitividad empresarial, según la opinión del sector turístico

privado del municipio.

� Gestión: Cómo perciben las empresas la gestión desarrollada por la Agencia de

Desarrollo Comarcal Leartibai.

En este caso, los cuatro apartados descritos, no contienen variables intrínsecamente

económicas de gestión empresarial y por lo tanto, debido a la importancia de los servicios

desarrollados por Dzingua, aunque esté registrada oficialmente en Lekeitio, será tenida en

cuenta a lo largo de todo el resto del documento, incluyendo el cuarto punto de diagnóstico de

situación del sector.


152


Percepción sobre la situación del sector turístico de Mendexa:

Gráfico 4. Evolución del turismo de Mendexa en últimos años.

Gráfico 5. Situación actual del turismo de Mendexa.

Gráfico 6. Perspectivas de futuro del turismo de Mendexa.

Fuente: Elaboración propia. Fuente: Elaboración propia. Fuente: Elaboración propia.

La mayoría de empresas del sector turístico de Mendexa opinan que, la evolución del turismo

en el municipio a lo largo de los últimos años ha sido decreciente y no aportan una respuesta

clara a la hora de confirmar la situación actual, debido entre otros factores al contexto de

incertidumbre generalizada provocada por la actual coyuntura de crisis económica. Esta

incertidumbre hace también que no se tenga una clara percepción de la situación turística del

municipio en el largo plazo, ya que la opinión general es que existe una misma probabilidad de

que la evolución sea positiva o negativa junto con la convicción de que no habrá cambios

significativos en el futuro.

Gráfico 7. Empresas trabajan con enfoque comarcal.

Gráfico 8. Importancia del turismo para las empresas.

Gráfico 9. Turismo como motor de desarrollo económico.

Fuente: Elaboración propia. Fuente: Elaboración propia. Fuente: Elaboración propia.

42%

32%

23%

3%

94%

3% 3%

39%

39%

16%

6%

77%

23%

81%

13%

6%

52%

48%


153

La mayor parte de las empresas (77%) opinan que el sector del municipio no opera bajo un

enfoque comarcal. Por otra parte el turismo es una variable clave para el desarrollo de las

mayoría de las compañías establecidas en Mendexa y es percibido como un motor de

desarrollo económico por gran parte del sector (52%).

Gráfico 10. Influencia de la crisis económica en la situación del sector de Mendexa.

Gráfico 11. Influencia de la crisis económica en situación del sector de municipio vecinos.

Fuente: Elaboración propia. Fuente: Elaboración propia.

A la hora de evaluar la incidencia de la actual crisis económica en el sector turístico, la práctica

totalidad de las empresas (97%) encuestadas opina que, la crisis afecta a la situación del sector

tanto de Mendexa como de municipios vecinos.

Características de Mendexa y su entorno, con influencia en su desarrollo turístico:

Gráfico 12. Características de Mendexa que incentivan su desarrollo turístico.

Gráfico 13. Características de Mendexa que frenan su desarrollo turístico.


97%

3%

97%

3%

47%

19%

16%

11%

3%3% 1%

75%

8%

8%

3% 3% 3%


154

Sus Recursos Naturales, su entorno, su paisaje o su ubicación son, según el sector empresarial,

algunas de las más representativas características que confieren a Mendexa una ventaja a la

hora de implementar un desarrollo turístico exitoso. Por otra parte las carencias en las

infraestructuras de acceso y comunicación (carreteras y señalítica), las carencias de transporte

público y de los comercios o la insuficiente dinamización son lagunas de las características que

frenan el desarrollo turístico del municipio.

Gráfico 14. Características del entorno que incentivan el desarrollo turístico de Mendexa.

Gráfico 15. Características del entorno que frenan el desarrollo turístico de Mendexa.


Resaltar enérgicamente que la mayoría de empresas del sector no conocen el entorno o

contexto en el que trabajan. Se entiende por entorno los factores externos como, las

tendencias del mercado, las amenazas y oportunidades, las características de la demanda o las

directrices de los principales organismos del sector en Euskadi y Europa, siendo todas ellas

variables indispensables a la hora de configurar un sector competitivo. Es por ello que al ser

preguntadas por los principales factores del entorno una de la respuesta más frecuente ha sido

No sabe/No contesta.

En cuanto a los factores del entorno con una incidencia positiva en el desarrollo turístico del

municipio, las empresas han citado, el apoyo de las instituciones, la labor de Clubs de Producto

como Surfing Euskadi o la existencia de diferentes clubs y asociaciones de turismo.

La crisis económica, los aspectos relacionados con la competitividad empresarial, las carencias

en el ámbito del marketing, la estacionalidad de la demanda o los recursos no puestos en

valor, son los factores del entorno que dificultan el desarrollo turístico de Mendexa.

72%

22%

3% 3%

33%

30%

21%

9%

5% 2%


155


Teniendo en cuenta la fase de desarrollo turístico en la que se encuentra Mendexa, uno de los

factores cruciales a la hora de asentar el turismo como motor económico de desarrollo es la

creación de productos competitivos y diferenciados capaces de atraer a la demanda y con un

amplio respaldo de la iniciativa privada. Es por ello que uno de los capítulos que compone la

estructura de las encuestas está dedicado a recoger la opinión que, sobre la creación de

productos turísticos en Mendexa, tienen las empresas del sector.

Productos más representativos y productos a desarrollar:

Tabla 52 Productos turísticos más representativos de Mendexa.

Gráfico 16. Variables para el desarrollo de nuevos productos en Mendexa.

Playa 46,8%

Enogastronomía 12,8%

Montaña 8,5%

Litoral 6,4%

Ns/Nc 6,4%

Senderismo 4,3%

Agricultura 4,3%

Surf 2,1%

Alojamiento 2,1%

Paisaje 2,1%

Turismo Activo 2,1%

Historia 2,1%


Para las empresas del sector turístico de Mendexa, los aspectos y variables relacionadas con el

Turismo de Naturaleza y Aventura configuran en la actualidad los productos más

representativos del municipio y a la vez es el posicionamiento más representativo a la hora de

concebir nuevos productos.

De este modo al preguntar por los productos actuales más sólidos del municipio, los

relacionados con el Turismo de Naturaleza y Aventura (Playa, Montaña, Litoral, Senderismo,

Surf, Paisaje y Turismo Activo) han sido los más mencionados (72,3%). Por otra parte al

analizar las variables idóneas a la hora de concebir nuevos productos turísticos, las vinculadas

al Turismo de Naturaleza y Aventura (Turismo Activo, Recursos Naturales y Paisaje) han vuelto

a ser las más representativas (40%).

35%

22%

18%

15%

5% 3% 2%


156

Características de Mendexa y su entorno, decisivas en el desarrollo de productos:

Gráfico 17. Características de Mendexa que incentivan el desarrollo de productos.

Gráfico 18. Características de Mendexa que frenan el desarrollo de productos.


Sus Recursos Naturales (63%), ser un destino no masificado y su entorno tranquilo (12%) y su

ubicación (5%), son, según las empresas encuestadas, los recursos más representativos con los

que cuenta Mendexa a la hora de concebir productos turísticos. De nuevo se confirma la

idoneidad del municipio para crear un fuerte posicionamiento vinculado al Turismo de

Naturaleza y Aventura, ya que si sus recursos naturales y paisaje son sus principales fortalezas

para crear productos, una de las motivaciones principales de la demanda de Turismo de

Naturaleza y Aventura de Euskadi es estar en un ambiente tranquilo.

Uno de los principales factores que frenan el correcto desarrollo de productos son las

carencias en las infraestructuras de acceso y comunicación (52%), sobre todo las carreteras y

su señalítica. Aspectos como las deficiencias en la formación adaptada al sector o la escasa

colaboración empresarial, todos ellos relacionados con la competitividad son el segundo grupo

más representativo (12%). La escasez de actividades y eventos programados, hacen de la

dinamización turística (11%) una de las debilidades de Mendexa a la hora de configurar

productos.

Remarcar de nuevo que, las empresas no conocen adecuadamente el entorno en el que

operan, con el alto riesgo y la falta de competitividad que conlleva. Así lo demuestran, al

contestar mayoritariamente que no conocen los factores del entorno que favorecen el

desarrollo de productos (55%), ni los que dificultan la concepción de productos (47%).

63%12%

5%

6%

9%

1%2% 2%

52%

12%

11%

9%

9%

5% 2%


157

Gráfico 19. Características del entorno que incentivan el desarrollo de productos.

Gráfico 20. Características del entorno que frenan el desarrollo de productos.


El apoyo de las instituciones (21%), la proximidad con Lekeitio (9%) y la labor desarrollada por

el Club de Producto Surfing Euskadi (6%), son algunas de las oportunidades de Mendexa

citadas por los encuestados a la hora de desarrollar productos. Por otro lado, la crisis

económica (20%), la insuficiente concienciación turística (12%) o la escasa promoción (6%) son

unas de las características del entorno que, pueden frenar la concepción de productos.

Iniciativas de la Agencia de Desarrollo Comarcal en el desarrollo de productos:

A continuación se muestran el conocimiento y valoración de los agentes privados encuestados,

sobre las diferentes iniciativas desarrolladas por la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai,

relativas a la promoción y desarrollo productos turísticos.

Gráfico 21. Conocimiento de las empresas de las iniciativas de promoción de la Agencia.

Gráfico 22. Valoración de las empresas de las iniciativas de promoción de la Agencia.


55%

21%

9%

6%6%

3%

47%

20%

12%

6%

6%

3%3% 3%

55%

45%

92%

8%


158

La mayoría de las empresas (55%) conoce alguna actuación de promoción turística llevada a

cabo por la Agencia de Desarrollo Comarcal y prácticamente todas las valoran positivamente

(92%) y ninguna las valora mal.

Gráfico 23. Conocimiento de las empresas de la iniciativa ‘Club de Producto’ de la Agencia.

Gráfico 24. Valoración de las empresas de la iniciativa ‘Club de Producto’ de la Agencia.


La mayor parte de los agentes encuestados (74%) conocen la iniciativa ‘Club de Producto’,

desarrollada por la Agencia, siendo valorada positivamente por todas las empresas que la

conocen.

Predisposición de empresas para trabajar en equipo en el desarrollo de productos:

Gráfico 25. Predisposición de las empresas para colaborar en el desarrollo de productos.

Gráfico 26. Predisposición de las empresas para colaborar en la comercialización de productos.


Son una mayoría (87%) las empresas dispuestas a colaborar con otros agentes, públicos y

privados, en el desarrollo de productos turísticos y en la comercialización de productos de

manera conjunta con otros municipios vecinos.

74%

26%

100%

87%

13%

87%

13%


159

3.4 COMPETITIVIDAD

En este tercer apartado se tratan algunos de los aspectos básicos relativos a la competitividad

empresarial y a la opinión que las empresas tienen sobre la situación actual de Mendexa como

destino turístico respecto de la actual posición competitiva del municipio.

Situación competitiva del sector empresarial turístico:

Gráfico 27. Conocimiento de las empresas del perfil de su demanda.

Gráfico 28. Adaptación del servicio, ofrecido por las empresas, al perfil de la demanda.


Uno de los factores que otorga competitividad a cualquier sector, con independencia de la

naturaleza de su actividad, es el conocimiento de las características de sus clientes potenciales

y reales para poder ofrecer unos servicios y productos adaptados a sus necesidades,

inquietudes y exigencias. En este sentido la práctica totalidad (97%) del sector empresarial

turístico de Mendexa conoce las características de sus clientes y adaptan los servicios ofrecidos

a estas características.

Gráfico 29. Conocimiento de las empresas de las políticas turísticas del Gobierno Vasco.

Gráfico 30. Valoración de las empresas de las políticas turísticas del Gobierno Vasco.


97%

3%

97%

3%

77%

23%

100%


160

Uno de los objetivos del Plan Estratégico de Turismo de Mendexa es la alineación del

municipio con las nuevas tendencias del mercado turístico. Para ello, el Gobierno Vasco

desempeña un papel fundamental, ya que desde él se elaboran una serie de Planes y Políticas

que plasman la situación actual del mercado a nivel europeo e internacional, máxime cuando

el sector turístico es considerado como estratégico por el ejecutivo. Por lo tanto es de gran

importancia que las empresas del municipio conozcan los distintos documentos creados por el

Gobierno Vasco para poder desarrollar su actividad adaptándose y anticipándose a los cambios

que, en la actualidad, configuran el nuevo escenario turístico en Euskadi.

La mayor parte de los agentes privados del sector (77%) no conocen las políticas y planes

desarrollados por el Gobierno Vasco. Mientras que todos aquellos que sí las conocen, las

valoran positivamente.

Gráfico 31. Conocimiento de las empresas de la iniciativa de ‘Calidad Turística’ de la Agencia.

Gráfico 32. Valoración de las empresas de la iniciativa de ‘Calidad Turística’ de la Agencia.


Son una mayoría (81%) las empresas de Mendexa que sí conocen las iniciativas desarrolladas

por la Agencia de Desarrollo Comarcal en materia de Calidad Turística como sistema de

gestión. Por otra parte de las que sí conocen dichas iniciativas, la mayor parte las valoran

positivamente, mientras que una minoría (10%) las valoran negativamente.

Gráfico 33. Conocimiento de las empresas de la iniciativa de ‘Accesibilidad Turística’ de la Agencia.

Gráfico 34. Valoración de las empresas de la iniciativa de ‘Accesibilidad Turística’ de la Agencia.


68%

32%

81%

9%

10%

61%

39%

95%

5%


161

También es mayoritario (61%) el número de compañías turísticas que están al corriente de las

iniciativas de desarrolladas por la Agencia de Desarrollo Comarcal respecto de la accesibilidad

turística, como medio para adaptar los servicios e infraestructuras creadas, a los diferentes

públicos objetivos con alguna discapacidad. De hecho esta iniciativa está bien valorada por la

práctica totalidad de la muestra encuestada (95%).

Gráfico 35. Adaptación de los sectores relacionados a las necesidades de las empresas.

Gráfico 36. Existencia de carencias en la formación adaptada a las necesidades del sector.


Según la opinión del sector empresarial (94%), los sectores relacionados con los que trabajan sí

se adaptan a sus necesidades, mientras que al entrar en materia de formación de los recursos

humanos adaptada a las necesidades del sector, son una mayoría (77%) las encuestadas que

confirman que existen carencias a nivel comarcal en este ámbito.

Situación competitiva de Mendexa, como destino, según la opinión de las empresas:

El actual Plan Estratégico de Turismo de Mendexa nace con el objetivo de adecuar el municipio

a las actuales tendencias del mercado. Es por ello que, si bien este documento anexo de la

caracterización del sector empresarial turístico pone en relieve las características principales

de las empresas, también se ha considerado oportuno preguntar, sobre la situación

competitiva del municipio como destino turístico.

Según la opinión del sector, el principal valor añadido de Mendexa como destino son sus

recursos naturales y su valor paisajístico (61%), la amabilidad de la población local (14%), la

enogastronomía (7%) y ser un destino no masificado que cuenta con un entorno tranquilo

(7%).

De nuevo se corrobora el perfil de Turismo de Naturaleza y Aventura del municipio al contar

como principal valor añadido sus recursos naturales, junto con el ser un destino no masificado

y tranquilo. Recordar que ‘estar en un ambiente tranquilo’, es una de las motivaciones

principales para que un turista se elija el Turismo de Naturaleza y Aventura.

94%

6%

77%

23%


162

Gráfico 37. Principal Valor Añadido de Mendexa como destino turístico.

Gráfico 38. Recursos Turísticos óptimamente conservados por agentes responsables.


Por otra parte la mayoría de agentes privados (58%) opinan que, los recursos e

infraestructuras turísticas del municipio están óptimamente conservados por los agentes

responsables.

Gráfico 39. Principal competencia de Mendexa como destino turístico.

Tabla 53. Carencias de Mendexa frente a otros destinos considerados como competencia.

Menos promoción 48,6%

Ns/Nc 13,5%

Menor reconocimiento oficial de recursos naturales 8,1%

Menos Infraestructuras de comunicación 5,4%

Menos Infraestructuras (general) 5,4%

Menor actividad económica 2,7%

Destino más caro 2,7%

Menos posicionamiento surf 2,7%

Menos demanda extranjera 2,7%

Menos actividades 2,7%

Menor variedad de oferta de alojamiento 2,7%

Menor apoyo al Turismo Activo 2,7%


61%14%

7%

7%

5%2% 2% 2%

58%

42%

88%

6%3% 3%


163

Según el sector empresarial turístico del municipio, la principal competencia de Mendexa

como destino es la zona de Urdaibai (88%) y algunas de las carencias frente a los destinos

competidores son: Una menor actividad relacionada con la promoción del destino (48,6%), un

menor reconocimiento oficial de los recursos naturales (8,1%), una menor disponibilidad de

infraestructuras de comunicación (5,4%) e infraestructuras a nivel general (5,4%), como una

menor actividad económica (2,7%), el ser un destino comparativamente más caro (2,7%) y

tener un menor posicionamiento vinculado al surf (2,7%). En este sentido recordar la labor

desarrollada por el Club de Producto Surfing Euskadi, para apoyar a Mendexa en la

configuración de un posicionamiento óptimo, vinculado al surf y a las tendencias del mercado

de Euskadi y Europa.

3.5 GESTIÓN

En este apartado se van a mostrar las principales opiniones de las empresas del sector

respecto de la gestión turística llevada a cabo por la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai.

Gráfico 40. Objetivos a cubrir por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

Gráfico 41. Óptima planificación turística por parte de la Agencia de Desarrollo Comarcal.


Los factores relativos al marketing turístico (42%), a la competitividad del sector (21%), al

desarrollo económico y urbanístico del municipio (16%) o al apoyo y asesoramiento a

empresas (10%), son algunas de las respuestas más representativas, aportadas por el sector

empresarial turístico de Mendexa, al preguntar por los objetivos a los que la Agencia de

Desarrollo Comarcal debería dar una mayor prioridad.

Por otra parte, la mayor parte del sector (61%) considera que la planificación turística de la

Agencia es óptima, frente a una minoría (26%) que opina que no se planifica adecuadamente.

42%

21%

16%

10%

5%3% 3%

61%

26%

13%


164

Tabla 54. Actividades a desarrollar por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

Tabla 55. Líneas de trabajo a desarrollar por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

Incrementar la promoción 22,2%

Desarrollar actividades 15,6%

Creación de eventos 15,6%

Informar sobre actividades programadas 11,1%

Ns/Nc 8,9%

Fomentar la colaboración sectorial 4,4%

Informar sobre subvenciones 4,4%

Crear eventos fuera de temporada 4,4%

Atracción de inversión privada 2,2%

Crear formación adaptada al sector 2,2%

Realizar estudios de mercado 2,2%

Bajar precios fuera de temporada 2,2%

Definir el destino 2,2%

Promocionar el turismo activo 2,2%

Asesoramiento a las empresas

Acciones de promoción

Formación/Jornadas/etc.

Modelo de Gestión

Búsqueda de financiación

Comunicación Interna

Relación con Instituciones

Comisiones de trabajo


Incrementar la actividad de promoción, desarrollar diferentes actividades vinculadas al ámbito

turístico, una mayor creación de eventos o informar mejor a las empresas del sector sobre las

actividades programadas son algunas de las iniciativas que según las compañías encuestadas

debe llevar a cabo la Agencia de Desarrollo Comarcal.

En lo referente a las líneas de trabajo, que según las empresas deben ser prioritarias para la

Agencia, desatacan: el asesoramiento, las acciones de promoción, la programación de

formación adaptada al sector y jornadas dedicadas al ámbito turístico o la instauración de un

adecuado modelo de gestión.

A continuación se realiza un diagnóstico de la situación actual vivida por las empresas del

sector turístico de Mendexa. Para ello se van a emplear como herramientas:

- Análisis DAFO.

- Puntos Críticos.

- Ventajas Competitivas.

- Factores Clave.


165

4. DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN DEL SECTOR

4.1 ANÁLISIS DAFO



4.3 FACTORES CLAVE


166

4.1 ANÁLISIS DAFO

Esta herramienta de análisis permita conocer la situación actual del sector empresarial

turístico de Mendexa en base a cuatro variables:

- Fortalezas: Factores propios del sector que le confieren una posición de ventaja.

- Debilidades: Factores propios del sector que dificultan su correcto desarrollo.

- Oportunidades: Características del entorno que pueden dar lugar a un incremento

en el desarrollo del sector.

- Amenazas: Características del entorno que pueden reducir la efectividad del

sector.

FORTALEZAS

Tabla 56. Diagnóstico del Sector Empresarial Turístico de Mendexa. Análisis DAFO: Fortalezas.

FORTALEZAS






- Predisposición de las empresas para colaborar con otros agentes de la comarca en la comercialización de productos turísticos.

- Empresas concienciadas con la accesibilidad turística. - Amplia oferta de alojamiento. - Adecuación entre los recursos turísticos disponibles, los productos desarrollados y la oferta de

alojamiento. - Empresas del sector alojamiento concienciadas con la importancia de la Calidad Turística como

sistema de gestión empresarial. - Voluntad de mejora de las empresas, plasmada en la práctica totalidad de participación, a la

hora de aportar información para la elaboración del Plan Estratégico de Turismo de Mendexa.

Fuentes: Elaboración propia.


167

DEBILIDADES

Tabla 57. Diagnóstico del Sector Empresarial Turístico de Mendexa. Análisis DAFO: Debilidades.

DEBILIDADES

- Gran parte de las empresas no conocen las Políticas y Planes desarrollados por el Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Bizkaia o Basquetour. En cambio todas las empresas que sí los conocen los valoran positivamente.

- Una minoría de las empresas conoce la iniciativa ‘Club de Producto’, desarrollada por la

Agencia de Desarrollo Comarcal. De entre las que sí la conocen, todas la valoran

positivamente.

- Escasa colaboración entre empresas. - Insuficiente respaldo empresarial en el campo del Turismo Activo. - Insuficiente iniciativa privada local. - Carencias en la competitividad empresarial turística (Formación adaptada al sector, variables

básicas del Marketing Turístico, etc.). - Insuficiente concienciación turística de las empresas. - Insuficiente nivel de profesionalización del sector. - Reducida oferta de restauración con carencias en atención al cliente. - Bajos niveles de concienciación, entre las empresas, respecto de la importancia de la Calidad



OPORTUNIDADES

Tabla 58. Diagnóstico del Sector Empresarial Turístico de Mendexa. Análisis DAFO: Oportunidades.

OPORTUNIDADES

- La industria turística es percibida, por las empresas, como motor de desarrollo económico. - Uno de los objetivos del Plan Director de Turismo de la Costa Vasca consiste en crear un plan

operacional bien diseñado y soportado por estructuras de gestión, de comunicación y de comercialización.

- Iniciativas Turísticas desarrolladas por de la Agencia de Desarrollo Comarcal. - Planificación Turística llevada a cabo por la Agencia de Desarrollo Comarcal. - Labor desarrollada por el Club de Producto Surfing Euskadi. - Predisposición de municipios vecinos para colaborar en una promoción conjunta. - Voluntad de municipios vecinos para la creación, en equipo, de productos turísticos. - Predisposición de municipios vecinos para la búsqueda de sinergias. - Concienciación de la importancia del turismo entre Agentes públicos. - Labor en materia turística, desarrollada por la Mancomunidad de Lea Ibarra. - Apoyo de Organismos Públicos a la actividad turística, a nivel Euskadi y Bizkaia (Gobierno

Vasco, Basquetour, Diputación Foral de Bizkaia). - Posibilidad de generar sinergias con la zona de Urdaibai. - Apoyo y asesoramiento de la Agencia Vasca de Turismo, Basquetour. - Disponibilidad de una amplia gama de ‘Mesas’ como unidades de gestión y coordinación a


implicadas en el proceso turístico de la comarca.


168

- Obtención de financiación europea (ADR). - Turismo considerado como sector estratégico por el Gobierno Vasco. - Fomento, por parte de las Instituciones Públicas Comarcales, de la implicación de las empresas

en el área de la Calidad Turística como modelo de gestión empresarial. - Alto potencial de la Agencia de Desarrollo Comarcal para incrementar la competitividad

empresarial (Formación). - Disponibilidad de Clubs y Asociaciones vinculadas con la actividad Turística. - Basquetour a través de su Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, propone la habilitación,



AMENAZAS

Tabla 59. Diagnóstico del Sector Empresarial Turístico de Mendexa. Análisis DAFO: Amenazas.

AMENAZAS

- Las empresas turísticas de la Comarca de Lea Artibai no trabajan bajo un enfoque comarcal. - Indisponibilidad de estadísticas del sector turístico de Mendexa. - Escasa dinamización turística. - Destino caro en comparación con competencia. - Insuficiente concienciación turística entre la población local. - Turistas y visitantes confunden Mendexa con Lekeitio. - La formación turística disponible es insuficiente y no está adaptada a las necesidades de las

empresas. - Coyuntura económica de crisis. - Destinos turísticos que actúan como competencia. - Escasa colaboración entre, Instituciones públicas y privadas de nivel comarcal, y las empresas. - Dificultades en la obtención de financiación para las empresas. - Dificultades en la obtención de financiación para la finalización de proyectos paralizados. - Escasez de iniciativas de Marketing Turístico desarrolladas en la comarca. - Confusión en el liderazgo asumido en la gestión turística comarcal, debido a que no queda

claramente delimitado lo que es competencia del Sector Público o del Sector Privado. - Disminución del poder adquisitivo de la demanda local, de Euskadi y del estado. Insuficiente

labor de Promoción Turística a nivel comarcal. - Aspectos burocráticos ralentizan las iniciativas y proyectos turísticos. - Escasa coordinación institucional y empresarial en la obtención de financiación. - Dificultades en la obtención de financiación para la puesta en marcha de proyectos. - Estacionalidad de la Demanda Turística. - Insuficiente apoyo Institucional. - Masificación Turística. - La estacionalización y la elevada presión antrópica dentro de un espacio geográfico reducido,




169


Teniendo en cuenta el análisis DAFO previamente realizado, a partir de las Debilidades internas

y la posibilidad de agravarse mediante la influencia de las Amenazas del entorno, se configuran

los puntos críticos del sector empresarial, que son los siguientes:

- Bajos niveles de profesionalización del sector, lo que sitúa en desventaja a las

empresas de Mendexa frente a las de otros destinos.

- Escaso conocimiento del mercado turístico y sus tendencias (Formación, Calidad

Turística como sistema de gestión empresarial, etc.) como factor que resta

considerablemente competitividad.

- Inexistencia de una unidad de gestión de la información turística del municipio que

recoja, entre otras, las características de la demanda de manera rigurosa, para poder

desarrollar las iniciativas básicas de Marketing.

- Escasa colaboración entre empresas, entendida como herramienta para la búsqueda

de sinergias derivadas del trabajo en equipo.

- Insuficiente iniciativa privada en el área turística, que resta capacidad al sector a la

hora de transferir un impacto económico en la economía local.


Como antítesis de los puntos críticos, las ventajas competitivas están compuestas por aquellas

fortalezas que pueden verse potenciadas por el efecto positivo, producido por la influencia de

las oportunidades del entorno en el que desarrollan su actividad las empresas del sector

turístico de Mendexa.

Las Ventajas Competitivas son:

- Amplia predisposición de las empresas para la creación de productos turísticos

competitivos, nacidos a partir de la colaboración con agentes públicos y privados y con

municipios vecinos, contando con el respaldo de instituciones como Basquetour.

- Claro posicionamiento de Turismo de Naturaleza y Aventura del destino, con un

amplio potencial de crecimiento empresarial y con una rica Cultura Local como fuente

clave de diferenciación.

- Amplia concienciación de las empresas a la hora de adaptar sus servicios a las

necesidades de sus clientes, mostrando interés por disponer de datos estadísticos

oficiales de la demanda, para incrementar la fidelización de los clientes.


170

- Firme voluntad de mejora de las empresas, que cuenta con la disponibilidad de

Agentes Turísticos de primer nivel a la hora de transferir el conocimiento e iniciativas

necesarias (Bizkaia Costa Vasca, Surfing Euskadi, Agencia de Desarrollo Comarcal, etc.)

- Disponibilidad para las empresas de sectores relacionados competentes, ajustados a

sus necesidades y que por tanto confieren competitividad al sector, permitiendo el

normal desarrollo de la actividad turística.

- Idoneidad del municipio, debido a la existencia de múltiples enclaves, para la creación

de proyectos turísticos nacidos desde la iniciativa privada y con amplio respaldo

potencial de las principales instituciones turísticas de Euskadi.

4.3 FACTORES CLAVE

Los Factores Clave de una industria son aquellos aspectos que más afectan a la capacidad de

los miembros de la misma para tener éxito en el mercado; es decir, los elementos particulares

de la estrategia, los atributos del producto y servicio, los recursos, las habilidades competitivas

y los resultados que marcan la diferencia entre ganar y perder.

Por su propia naturaleza, los Factores Clave son tan importantes que todas las empresas del

sector les deben prestar una gran atención, debido a que son los requisitos previos para el

éxito. Estos varían de un sector a otro, e incluso a lo largo del tiempo dentro del mismo sector

a medida que cambian las fuerzas impulsoras y las condiciones competitivas.

Como Factores Clave se enumeran los siguientes:

- Estudio y análisis del entorno y las tendencias turísticas.

- Demanda como eje central estratégico.

- Implicación de la iniciativa privada en el desarrollo turístico de Mendexa.

- Crecimiento empresarial sostenible.

- Profesionalización y concienciación empresarial.

- Colaboración entre empresas del sector como clave en la eficiencia de los recursos

invertidos.


171

5. CONCLUSIONES

En primer lugar destacar la alta participación del sector turístico de Mendexa a la hora de

aportar información de valor, relativa a diferentes ámbitos de la actividad empresarial del

municipio. Esta alta representatividad de la muestra seleccionada ha permitido cumplir con

uno de los principios bajo los que nació el Plan Estratégico de Turismo, que es la participación

activa de los agentes inmersos en la actividad turística local, con el fin de crear un documento

consensuado, participativo y que por lo tanto plasma la realidad vivida por el sector.

En segundo lugar confirmar que, al igual que en las fases de análisis y diagnóstico de situación

de Mendexa como destino turístico, en este documento de Caracterización del Sector, las

empresas reafirman el posicionamiento de Turismo de Naturaleza y Aventura del territorio

objeto de estudio.

Por otra parte la iniciativa privada debe implicarse de manera activa en el desarrollo turístico

del municipio, mediante la creación de proyectos alineados con las necesidades e inquietudes

de la demanda y las tendencias del mercado. Por ejemplo, aunque el posicionamiento de

Turismo de Naturaleza y Aventura goza de un amplio potencial de crecimiento para la iniciativa

privada, hoy en día, Mendexa apenas cuenta con un apoyo consistente de empresas

vinculadas al Turismo Activo.

En la actualidad las características de la demanda son el eje central de aquellas compañías que

mediante la fidelización de sus clientes logran mantener su actividad económica bajo pautas

de rentabilidad. En diferentes estudios, ha quedado demostrado que, es más costoso

conseguir nuevos clientes que mantener a los actuales. Por lo tanto se necesita disponer de

una unidad de información, en Mendexa, que permita elaborar datos estadísticos fiables para

que las empresas e instituciones puedan tomar decisiones y llevar a cabo proyectos que se

adapten a las necesidades de sus clientes reales y potenciales.

Atendiendo a las características más definitorias de las empresas, el sector turístico del

municipio es joven y con un alto potencial de crecimiento. No obstante hay que tener presente

que para respetar el actual posicionamiento vinculado a la Naturaleza y la Aventura, este

crecimiento debe estar centrado en profundizar y trabajar las fortalezas actuales sin caer en el

error de crecer de una manera descontrolada, lo que podría poner en riesgo el actual atractivo

turístico de Mendexa por la amenaza de convertirse en un destino masificado. Por lo tanto el

crecimiento del sector deberá guardar un estricto respeto hacia criterios como:

- La Sostenibilidad.

- El posicionamiento de Turismo de Naturaleza y Aventura, con la Cultura Local como

eje diferenciador.

- La alineación con las tendencias del mercado.

- La profesionalización del sector y la concienciación de todos los agentes, tanto

públicos como privados.


172

Elementos como la Calidad Turística o las variables básicas y elementales del Marketing

Turístico, son factores que gradualmente deben ir asentándose en el sector. Para ello no hay

que olvidar la existencia y labor de organismos como la Agencia de Desarrollo Comarcal

Leartibai. También las empresas pueden incrementar su participación a la hora de desarrollar y

concebir diferentes actividades y eventos para la atracción de turistas y para conseguir

incrementar la dinamización, no sólo para los turistas, sino para la población local.

En último lugar recordar que debido a la actual situación generalizada de crisis económica, la

colaboración se perfila como un factor esencial a la hora de lograr un desarrollo y crecimiento

que permite la creación de proyectos con una menor cantidad de fondos necesarios a invertir,

a la vez que se confiere competitividad al sector.


173

ANEXO II. RESUMEN EJECUTIVO


174

RESUMEN EJECUTIVO


175

1. ANTECEDENTES

2. METODOLOGÍA








3.3.2 Benchmarking

3.3.3 Demanda









4.1 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

4.2 OBJETIVOS





176





5.1.3 Desarrollo Eficaz y Eficiente 5.1.4 Colaboración





5.2.3 Turismo de Naturaleza y Aventura 5.2.4 Turismo Rural






5.3.3 Benchmarking






177

1. ANTECEDENTES

Actualmente, el sector turístico está inmerso en pleno proceso de adaptación a los nuevos

retos del escenario turístico mundial, caracterizado por una fuerte competencia entre destinos

y productos turísticos, así como por los nuevos modelos de distribución adaptados a la

consolidación de Internet, la aparición de las nuevas compañías de bajo coste y los cambios en

los patrones de comportamiento de la demanda turística.

El turismo en Bizkaia ha protagonizado una evolución positiva en los últimos años, pasando de

un ‘41% de gasto turístico en 2005 a un 43,5% en 2010’42, en comparación con Araba y

Gipuzkoa. Respecto a la temporada estival 2012 ‘en la inmensa mayoría de las comarcas del

territorio se ha podido percibir un aumento en el número de visitantes.’ 43 Por otra parte, en

Bizkaia ‘la industria turística aporta en la actualidad el 4,7% del PIB del territorio histórico y

emplea a 30.000 trabajadores’44.

Dentro de las nuevas tendencias y cambios que se manifiestan en el mercado turístico, existe

un nuevo segmento de demanda que busca en el consumo de experiencias turísticas un

complemento al turismo habitual de sol y playa a través de productos muy elaborados, donde

la tranquilidad y la preocupación por el entorno medio ambiental, las actividades recreativas

en la naturaleza, la cultura, la gastronomía, las costumbres y el folklore son las motivaciones

fundamentales para el desplazamiento.

La alta complementariedad y armonía, entre su Mar y Montaña, como recursos turísticos, es

una de las características principales de Mendexa. Por un lado la tradición costera de la

comarca de Lea Artibai, cuenta con el privilegio de ser una de las más antiguas y arraigadas de

la Costa Cantábrica. Por otro lado el interior de Mendexa dispone de un Patrimonio Rural que

refleja las tradiciones y estilos de vida típicos de los caseríos de Euskadi y en los que aún se

puede tomar parte activa en labores de agricultura y ganadería como actividad turística.

Si al hecho de disponer, de una playa de calidad en la que se practican distintas actividades

deportivas como el Surf o la Pesca, distintas y variadas rutas en las que practicar senderismo y

disfrutar de un paisaje privilegiado a la vez que se conocen las costumbres rurales locales, se le

suma el factor de que, entre la cuantiosa oferta de alojamiento de Mendexa destacan los

campings y alojamientos rurales, en suma, se confirma el elevado potencial del municipio para

el desarrollo de un Turismo de Naturaleza y Aventura, en el que los turistas pueden disfrutar

de unas vacaciones activas, generadoras de múltiples experiencias.

Consciente del alto potencial turístico del municipio y de la importancia de adaptar Mendexa a las nuevas tendencias del mercado turístico, el ayuntamiento considera oportuno disponer de una herramienta eficaz para el óptimo desarrollo turístico del municipio. Bajo este contexto, la empresa de servicios turísticos Itxaslehor S.L., elabora el Plan Estratégico de Turismo de Mendexa.

42

http://www.eustat.es 43

http://www.deia.com 44

http://www.bizkaia.net


178

2. METODOLOGÍA

La Metodología empleada, en la elaboración del Plan Estratégico de Turismo de Mendexa,

establece como eje de central la participación activa de los principales agentes, públicos y

privados del sector turístico del municipio.

- Agentes Públicos: Ayuntamiento de Mendexa, Agencia de desarrollo Leartibai,


- Agentes Privados:




La creación de una Comisión de Seguimiento que, a lo largo de las sucesivas etapas seguidas

en el proceso metodológico del Plan, valida los resultados y conclusiones obtenidas en las

sucesivas fases, garantiza la objetividad como valor establecido.

La Comisión de Seguimiento estará compuesta por:

- El Ayuntamiento de Mendexa.

- La Empresa de Servicios Turísticos Itxaslehor S.L.

Herramientas de Trabajo

Respetando los criterios de objetividad, consenso y participación de los agentes implicados, se

ha considerado oportuno recopilar la mayor cantidad de información disponible, empleando

fuentes de información fiables y de calidad que se clasifican en:






31 encuetas. Representatividad de la muestra: 83%.









179

Proceso Metodológico

El Proceso Metodológico diseñado para el Plan Estratégico de Turismo de Mendexa, está

organizado en distintas fases:


Fase 1: ORGANIZACIÓN Y LANZAMIENTO DEL PROYECTO

Fase 2:

ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN

Fase 3:

FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA

Fase 4:

PRESENTACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PLAN

-Constitución de la Comisión de Seguimiento.

-Demanda de Información.

-Establecimiento

de Cauces de Participación y Comunicación.

-Planning.

- Operativa.

Análisis Interno.

Análisis Externo.

Misión, Visión, Valores y Ejes Estratégicos del

Plan.

-Jornada de Presentación Pública del Plan al sector.

Herramientas:

-Fuentes de Información Primarias.

-Fuentes de Información Secundaria.

Establecimiento de objetivos, y estrategias

teniendo en cuenta:

-Diagnóstico de Situación.

-Directrices marcadas por Gobierno Vasco y Diputación Foral de

Bizkaia.

Diagnóstico de Situación a partir de las Conclusiones

derivadas del Análisis Estratégico.

Propuesta de Actuaciones y Plan

Operativo, acordes a las necesidades de la

comarca y las exigencias de las

Instituciones.

Herramientas:

DAFO, Puntos Críticos, Ventajas Competitivas y

Factores Clave.

Validación del Diagnóstico de Situación. (Comisión de

Seguimiento).

Validación de la

Propuesta Estratégica. (Comisión de Seguimiento).

PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS PRINCIPALES AGENTES PÚBLICOS Y PRIVADOS DEL SECTOR



180


Se puede definir al diagnóstico como un proceso analítico que permite conocer la situación

real del destino turístico en un momento dado para descubrir tanto debilidades como

amenazas así como fortalezas y oportunidades, con el fin de corregir las primeras y aprovechar

las segundas. Teniendo en cuenta el ámbito del Plan, el diagnóstico de situación proviene del

análisis tanto interno como externo del destino.


Si bien Mendexa como destino turístico, configura el ámbito del Plan, se analizan también

otros agentes y municipios vecinos que inciden en las políticas, actividades, gestión y

coordinación turística de la zona.

La razón principal para tener también en cuenta, en ciertos aspectos, a los municipios vecinos,

es la pertenencia Mendexa a dos mancomunidades:

- Lea Artibai.

- Lea Ibarra.

Tabla 1. Contexto geográfico del Proyecto.

ÁMBITO DEL PLAN → MUNICIPIO DE MENDEXA

Municipios que componen Lea Artibai.

Amoroto Aulesti Berriatua Etxebarria

Gizaburuaga Ispaster Lekeitio Markina-Xemein

Mendexa Munitibar-Arbatzegi-Gerrikaitz Ondarroa Ziortza-Bolibar

Municipios que componen Lea Ibarra.

Amoroto Aulesti Gizaburuaga Mendexa Munitibar




Mendexa dispone de una serie de recursos, que confirman el potencial turístico del municipio.

El Análisis Interno, entre otros elementos, refleja y pone en valor los recursos disponibles y

atractivos desde un punto de vista turístico. Para ello se realiza esta clasificación, con tres

grupos claramente diferenciados entre si:

- Recursos Naturales.

- Patrimonio Rural.

- Patrimonio Marítimo.


181

RECURSOS NATURALES:

•Paisaje Costero:•Playas: Karraspio y Karraspio Txiki.

•Litoral Agreste:

•Río Lea y su desembocadura.

•Arroyos:Artzabal, Egiluz, Endaidi, Ikutzatxu, Egurbide, Itziar, Altzeta, Portu, etc.

•Calas y zonas rocosas: Baurdo, Cala Egiluz, Cala Endai, etc.

•Paisaje Rural:•Montes: Siñoitz, Karakola, Ikutza-Zurreko, Zaldigana, etc.

•Viñedos.

•Bosques y pistas forestales: Bosques de Abaro, Asparrandi , Karraspiogane, etc.

•Espacios Naturales protegidos: Marismas de Arropain e Iatzia.

PATRIMONIO RURAL:

•Rutas y senderos:•Rutas oficiales de largo recorrido: Gr-123.

•Rutas oficiales de corto recorrido: PR-BI 147 y Lea Ibilbidea.

•Rutas no oficiales: Del Puente Isuntza a Ondarroa, de Zelaia a Likoa, etc.

•Enogastronomía.

•.

•Arquitectura civil:•Caseríos: Likoa, Iturraspe, Agerre, Basterretxea, Algorta, etc.

•Palacio Torre Leagi.

•Palacio Lea Goikoa.

•Ruinas del Antiguo Hospital.

•Puentes: Puente de Leagi, Puente de Isuntza, Puente de Ipidei.

•Plaza Nueva.

• Arquitectura religiosa:•Parroquia de San Pedro.

•Ermita de Santa Lucía.

•Cruces de Mendexa: Cruz de Likoa, Cruz de Leagi, Cruz de Zelaia, etc.

•Camposanto.

•Música y Danzas: Mahai Gaineko Dantza.

PATRIMONIO MARÍTIMO:

•Molino de Mareas Mari Errota.

•Antiguos Astilleros.



182


‘La oferta turística está integrada por los elementos que atraen al visitante a un destino determinado y que pretenden satisfacer sus necesidades. Se debe tener en cuenta que la evaluación de los recursos, servicios y equipamiento y los instrumentos institucionales y empresariales sobre los que se desarrollan permitirá en suma implementar desde la base del conocimiento, la imaginación y la planificación el producto turístico.’45

Tabla 46. Tejido Empresarial Turístico de Mendexa según sector.

Sectores Nº Empresas Ponderación Sector (%)

ALOJAMIENTO 6 50%

RESTAURACIÓN 4 33,4%

ENOGASTRONOMÍA 1 8,3%

TURISMO ACTIVO 1 8,3%

TOTAL 12 100%


El sector empresarial turístico de Mendexa está compuesto por 12 empresas. El alojamiento

es el sector con más peso dentro de la actividad turística de Mendexa (50%). Por otra parte,

aunque la Restauración ocupa el segundo lugar (33,4%), hay que remarcar que al analizar el

peso de cada sector se debe tener en cuenta no sólo el número de empresas que operan en

ese ámbito, sino también aspectos cualitativos como la cantidad de meses que están

operativas y la capacidad que tienen para atraer a la demanda. Los sectores de

Enogastronomía y Turismo Activo cuentan con la misma representatividad (8,3%).


Sector ALOJAMIENTO Subsectores Nº Empresas Ponderación Subsector (%)

Hotel 2 33,4%

Camping 2 33,4%

Alojamiento Rural 1 16,6%

Pensión 1 16,6%

TOTAL 6 100%

Sector RESTAURACIÓN Subsectores Nº Empresas Ponderación Subsector (%)

Bar 3 75%

Restaurante 1 25%

TOTAL 4 100%

Sector ENOGASTRONOMÍA Subsectores Nº Empresas Ponderación Subsector (%)

Bodega de Txakoli 1 100%

TOTAL 1 100%

Sector TURISMO ACTIVO Subsectores Nº Empresas Ponderación Subsector (%)

Multiaventura 1 100%

TOTAL 1 100%


45

Diseño de Productos Turísticos. Beatriz Díaz.


183

Empleo Generado por el Sector Turístico Tabla 50. Empleo generado por el Sector Empresarial Turístico de Mendexa.

Empleos generados por el sector 32

Empleos generados por cada empresa 3 Fuente: Elaboración propia.

Las cifras mostradas en la tabla minimizan al máximo la rotación de trabajadores provocada

por la estacionalidad. Según los datos aportados por los agentes encuestados, el sector

turístico de Mendexa genera en la actualidad 32 empleos. Por otra parte el número medio de

puestos de trabajo, generados por una empresa asciende a 3.

Iniciativas Turísticas Realizadas por el Sector

A pesar de la marcada vertiente turística de algunos de los sectores con mayor

representatividad (Alojamiento y Restauración), la mayoría de las empresas (67%) no realizan

actuaciones y actividades con el fin de atraer a la demanda.

Por otra parte, las iniciativas creadas por las diferentes empresas que sí se involucran en la

programación de actividades turísticas, son entre otras: la involucración en proyectos como el

sendero Lea Ibilbidea, concentraciones de autocaravanas y coches dos caballos o la

colaboración entre compañías de diferentes subsectores turísticos para la creación de

actividades.

Calidad y Accesibilidad Turística en el Sector

Tabla 51. Empresas del sector de Mendexa con certificaciones en Calidad y Accesibilidad Turística.

Calidad Turística (Q) SICTED Sello de Accesibilidad

Camping Leagi (2011) Camping Leagi Camping Leagi

Hotel Metrokua Hotel Metrokua

Pensión Zelaigane Bar Metrokua

Hotel Villa Itsaso Fuente: Elaboración propia.

De las 11 empresas registradas oficialmente en Mendexa y que por lo tanto generan un

impacto económico que revierte en el desarrollo del municipio, tan sólo 4 están concienciadas

con la importancia de la calidad y accesibilidad turísticas como sistemas de gestión

empresarial. De hecho tan sólo el sector alojamiento sigue los programas relacionados con la

búsqueda de la excelencia como motivación hacia la configuración de un sector competitivo.


184

Alojamiento, Restauración:•6 empresas de alojamiento.

•4 empresas de restauración.

Turismo Activo:•En la actualidad la empresa de Turismo Activo, Dzingua, de Lekeitio, desarrolla alguna de sus

actividades en la playa de Karraspio.

Equipamientos y Actividades Culturales y de Ocio:

•Equipamientos Culturales: Kultur Etxea, Kz Gune y Ludoteca.

•Actividades Culturales: Cursillos de Dantza, Teatro, Salidas Culturales y Campeonato de Literatura.

•Asociaciones Culturales: Kuku-Habixa y Grupo de Versos.

•Equipamientos para el ocio: Plaza Nueva, Área de Esparcimiento en playa de Karraspio, áreas de esparcimiento en dos empresas del sector.

Equipamientos y Actividades Deportivas:

•Instalaciones Deportivas: Frontón cubierto y Probadero.

•Eventos Deportivos: Campeonatos de Pelota-Mano y pruebas de bueyes.

•Actividades Deportivas: Salidas al monte y Cursillos de Pelota-Mano.

•Asociaciones Deportivas: Asociación de Caza Gerika y Grupo de Deportes.

Eventos Culturales:•Festival Internacional de Órgano en la Parroquia de San Pedro (Febrero).

•Fiestas Tradicionales: San Pedro (Febrero), San Ignacio (Julio), San Isidro (Mayo), Santa Lucía (Diciembre) y San Juan (Junio).

•Campeonato de disfraces en Carnavales (Febrero).

•Víspera de Santa Agueda (Febrero).

Calidad Turística:•Hay 11 empresas del sector turístico, registradas en Mendexa y tan sólo 4 (Camping Leagi, Hotel

Metrokua, Pensión Zelaigane y Hotel Villa Itsaso) están comprometidas con la calidad turística como sistema de gestión empresarial, mediante el seguimiento del programa SICTED.

Infraestructuras Básicas:

•Transporte: •Carreteras: BI-3438, BI-4449, BI-2405.

•Transporte Público:Bizkaibus línea A3523. Cuatro paradas: dos en Zelaia y dos en Likoa.

•Servicios Sanitarios: Ambulatorio de Mendexa.

•Agua: Gestión del Consorcio de Aguas de Bizkaia. Hay tres fuentes y tres depósitos de agua.



185



Adecuar el municipio a las nuevas exigencias del mercado turístico es uno de los principales

objetivos del Plan estratégico de Turismo de Mendexa. Para conseguirlo se dispone como

herramientas de trabajo de una serie de planes desarrollados por los principales organismos

turísticos públicos de Euskadi, que recogen los principales cambios acontecidos en el sector y

las actuaciones necesarias a realizar en la industria turística de Euskadi para su adaptación.

Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013

Su finalidad principal es:

Atraer una demanda turística más diversificada y rentable a una Euskadi multiexperiencial.

Se establecen tres estrategias de mercado para alcanzar la finalidad mostrada:

- Estrategia de Sectores: Siguiendo el mapa turístico de Euskadi, se realiza una priorización

para seleccionar los sectores prioritarios en los que competir con éxito:

- Sector de prioridad A: Se tiene en cuenta los productos en los que el Gobierno Vasco

tiene pensado poner el máximo énfasis y la máxima inversión económica. Los

productos seleccionados siguiendo estos criterios son: Touring, Gastronomía y Vinos,

City Breaks, Reuniones.

- Sector de prioridad B: Compuesto por productos cuya inversión económica y apoyo

serán aportados de manera selectiva: Turismo Rural, Turismo de Naturaleza y

Aventura, Turismo Cultural y de Eventos

- Sector de prioridad C: En este caso se controla y gestiona el crecimiento y desarrollo

de los siguientes productos turísticos: Deportes Náuticos, Sol y Playa, Turismo Náutico,

Golf, Wellness, Cruceros, Turismo Industrial.

- Clientes Objetivo: El público objetivo seleccionado, es decir los perfiles de turista que quiere

atraer el Gobierno son:

� Experimentados.

� Innovadores.

� Cumplidores.

- Prioridades por mercados geográficos: Empleando el modelo de ‘consolidar-ampliar’, el

Gobierno Vasco, selecciona los mercados objetivo, para decidir en cuáles se centrarán los

esfuerzos de comunicación y ventas, con el fin de consolidar o ampliar el mercado turístico.


186

Plan de Legislatura para la Industria Turística 2011-2015 Diputación Foral de

Bizkaia

Este Plan se estructura en tres partes: la primera es una análisis de partida que muestra la

evolución de la industria turística en Bizkaia así como varios datos estadísticos que la

corroboran, la segunda plasma los objetivos del Plan y la tercera sus ejes de actuación.

Evolución de la Industria Turística de Bizkaia:

En 2003 Gipuzkoa registraba el ‘43,2%’ de las entradas registradas en Euskadi, Bizkaia

representaba el ‘39,4%’ de las mismas. Lo mismo ocurría al analizar las pernoctaciones

realizadas por los turistas, donde Bizkaia volvía a quedar relegada a un segundo puesto con un

‘39,6%’ de las pernoctaciones frente al ‘44%’ de Gipuzkoa.

En 2011 esta situación cambia y en la actualidad Bizkaia lidera y es el motor turístico de

Euskadi. Gipuzkoa en ese año registra el ‘36,2%’ de las entradas y el ‘37,7%’ de las

pernoctaciones mientras que Bizkaia el acapara el ‘48,1%’ de las entradas y el ‘47,3%’46 de las

pernoctaciones.

Objetivos:

El Plan contempla tres objetivos generales:

- Aumentar el impacto económico del sector.

- Incentivar la competitividad de la industria.

- Mejorar los indicadores clave.

Ejes de Actuación:

- Eje 1: Normalización.

- Eje 2: Dinamización.

- Eje 3: Comercialización.

- Eje 4: Profesionalización.

- Eje 5: Internacionalización.

Plan Director de Turismo de la Costa Vasca

Visión:

Una red equilibrada de destinos turísticos conformada por productos y servicios turísticos singulares y de calidad, adecuados a la demanda, rentables económicamente, compatibles con el medio ambiente y con la identidad local, y que generen el máximo bienestar social.

46



187

Objetivos generales que configuran la Misión:

- Mejorar la competitividad de la Costa Vasca. - Afianzar el posicionamiento de la Costa Vasca.

Objetivos estratégicos:

- Propiciar un marco de gestión y financiación dinámico y competitivo con amplio respaldo social, institucional y empresarial.

- Propiciar un sistema integral de conocimiento de la realidad turística de la Costa Vasca. - Promover la adecuación del destino ante la demanda actual y el desarrollo de

programas de calidad en destino. - Estimular la creación de una oferta turística de la Costa Vasca basada en la

diferenciación, y en favorecer la desestacionalización de los flujos turísticos. - Asentar las bases para la promoción y comercialización de la unidad de la Costa Vasca.

Planificación turística del territorio, formulación estratégica, integración de proyectos e iniciativas y la planificación operacional son algunos de los apartados más relevantes contemplados en el Plan Director de la Costa Vasca. No obstante uno de los conceptos incluidos en el Plan Director y que ejerce una influencia decisiva en la elaboración de este estudio es el concepto de Playas Activas.

3.3.2 Benchmarking

Consiste en tomar como "comparadores" o benchmarks a aquellos productos, servicios y

procesos de trabajo que pertenecen a destinos turísticos, con el propósito de transferir el

conocimiento de las mejores prácticas y su aplicación. Las conclusiones derivadas del análisis

de Lekeitio, Laxe y Val de San Vicente han sido:

Lekeitio

- Referencia del mercado turístico vasco a la hora de aprovechar los recursos pesqueros

en desuso y convertirlos en recursos con capacidad y potencial reales para generar

productos y actividad turística con impacto en la economía local.

- Posicionamiento claro, sencillo, fuerte y eficaz de los productos turísticos creados,

generando una experiencia turística con gran solidez y basada en los productos más

representativos.

- Política de comunicación turística dinámica y basada en medios de comunicación

modernos y con amplia capacidad de impacto en demanda real y potencial.

- Concienciación de la importancia de colaborar, en materia turística, con municipios

vecinos y agentes públicos y privados.

- Pertenencia a diferentes proyectos turísticos innovadores del ámbito de Euskadi y a

nivel Europeo e Internacional.


188

Laxe

Laxe está situado en la Costa da Morte en Galicia. ‘En la actualidad, está adscrito a la comarca

de Bergantiños localizándose en el extremo occidental de la misma.’47

- Existencia de una Comisión de Seguimiento como ente regulador y dinamizador, antes,

durante y después de la creación del Plan de Dinamización Costa da Morte.

- Recursos Naturales y Patrimonio Rural más representativos, como fuentes principales

en la generación de productos turísticos.

- Alta concienciación de la importancia de la Calidad Turística como Sistema de Gestión

Empresarial.

- Creación de una marca turística del destino.

Val de San Vicente

Pertenece a Cantabria, limita al norte con el Mar Cantábrico, al oeste con el concejo asturiano

de Ribadedeva, al sur con Herrerías y al este con San Vicente de la Barquera.

- Turismo de Naturaleza y Aventura con un fuerte apoyo de la Iniciativa Privada.

- El turismo es la principal fuente de ingresos de Val de San Vicente.

- Altos niveles de colaboración y coordinación turística en la Mancomunidad del Bajo

Deva, compuesta por municipios de distintas comunidades autónomas.

3.3.3 Demanda

La demanda turística es el resultado de todas las decisiones de las demandas individuales de

los usuarios turísticos. Turistas, viajeros y visitantes forman la demanda turística y, tras este

término, se encuentra un grupo heterogéneo de personas; un agregado de personalidades e

intereses con diferentes características sociodemográficas, motivaciones y experiencias.

Demanda Turística de Euskadi

Según declaraciones de la Viceconsejera de Comercio y Turismo Pilar Zorrila, ‘en 2010 visitaron

la CAV un total de 2.238.699 personas, lo supone un incremento del 12,4 por ciento respecto al

año anterior. En pernoctaciones, el crecimiento fue de un 12,6 por ciento (4,2 millones de

pernoctaciones).

El 68 por ciento de los turistas procedió del Estado y el 32 por ciento del extranjero,

fundamentalmente de Francia. Este turismo extranjero, según ha resaltado Zorrilla, creció un

18 por ciento y superó, también por primera vez en la historia del turismo vasco, los 700.000

visitantes.

47

http://www.concellodelaxe.com


189

Pilar Zorrilla también ha indicado que el perfil medio del turista que llega a Euskadi consiste

en una pareja, de entre 35 y 50 años, de clase social media o alta, que se desplaza en coche y

que ha programado su viaje movido por aficiones culturales y gastronómicas.’48

Según el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, las tendencias de la demanda turística

actual son:

- Creciente concienciación y demanda de temáticas medioambientales.

- Creciente importancia del segmento de mayores de 55 años.

- Mayor exigencia en términos de calidad y de sofisticación del servicio.

- Oferta adaptada y adaptable a diferentes tipos de mercados, turismo no masivo.

- Búsqueda de unas vacaciones menos contemplativas y pasivas, siendo más

participativas y activas, ligadas a los hobbies.

- Demanda de múltiples contenidos y lugares en poco tiempo.

Demanda Turística de Bizkaia

A continuación se muestran unas tablas que contienen el perfil medio del turista de Bizkaia, en

primer lugar sin atender a su procedencia, en segundo lugar procedente del Estado y en tercer

lugar procedente del extranjero.


Perfil medio del Turista en Bizkaia.

- Hombres y mujeres. - Edad: entre 25 y 55 años. Edad media de 38 años. - Viaja en pareja o con amigos. - Se moviliza a Bizkaia en su coche particular. - Busca: turismo cultural y visitar entornos naturales. - Se aloja en hotel de la capital una media de 4 días. - Origen. Estatal: Madrid, Cataluña o Castilla y León. Extranjero: Francia o reino unido

principalmente. - Utiliza Internet para contratar: alojamiento o billetes de viaje. - Gasta una media de 73 € diarios. - Conoce el transporte público de Bizkaia y lo valora positivamente. Los que conoce en mayor

medida metro Bilbao, bizkaibus y tranvía. Ha montado en el metro Bilbao y en el bizkaibus durante sus vacaciones.

- Mejoraría la promoción de la costa de Bizkaia y su señalización, ampliaría los horarios del transporte público.


48



190

Demanda Turística de Mendexa

En la actualidad no se dispone de datos estadísticos sobre la demanda turística de Mendexa.

Por esta razón, para realizar el análisis de esta variable, se han tomado como referencia los

datos relativos a la demanda de Lekeitio, provenientes de las estadísticas aportadas por Ibiltur

a partir de las visitas recibidas en la Oficina de Turismo de Lekeitio a lo largo de 2012,

mediante las cuales se obtienen datos como la evolución de las visitas recibidas o el perfil de la

demanda.

La evolución de visitas, tanto presenciales como no presenciales, en el periodo 2006-2011, ha

sido positiva (7%). Llama la atención el espectacular incremento (107%) experimentado por las

visitas no presenciales en el mismo periodo. En cambio, las visitas presenciales también se han

incrementado, pero de una manera más comedida (3,6%).

La mayoría de visitas presenciales a la Oficina de turismo han sido realizadas por personas

extranjeras, del estado y de Bizkaia, mientras que en lo que a visitas no presenciales se refiere

destacan las realizadas por personas del estado, población local y bizkainos.

Demanda Turística Potencial de Euskadi


Turista del Estado: ¿Cómo percibe Euskadi?

- Cabe mencionar el desconocimiento general de Euskadi y de la Costa Vasca como destino turístico entre los turistas potenciales del Estado. Este desconocimiento no va acompañado de una imagen negativa. De hecho, uno de cada cinco encuestados en el Estado define Euskadi como “bonita, bella o elegante” (23,7%). También se destacan los que relacionan el País Vasco con la gastronomía y el “buen comer” (7,7%).

- La mitad de los encuestados consideran que se trata de un destino turístico interesante y atractivo.

- El perfil del turista potencial del Estado podría ser el de un hombre, con una edad comprendida entre los 25 y los 45 años, con estudios medios o universitarios, de profesión liberal o técnicos y directivos medios, y de clase social media - alta.


El paisaje en primer lugar y la gastronomía en segundo, son los principales factores de

atracción para las personas del estado que nunca han viajado a Euskadi para practicar turismo.

En cambio la gastronomía y el paisaje son, ambos dos, los principales factores de atracción

para los ciudadanos estatales que han estado en Euskadi realizando turismo y no tienen

previsto volver en un futuro próximo. Por otra parte, para aquellos que han realizado turismo

en Euskadi y piensan volver pronto, la gastronomía y paisaje, siguen siendo los principales

factores de atracción y la gente el segundo factor.


191


Turista Extranjero: ¿Cómo percibe Euskadi?

- Señalar el desconocimiento general que se tiene de Euskadi y de la Costa Vasca. También llama la atención las dificultades de localización geográfica del País Vasco.

- Al desconocimiento del lugar se suma, además, el aspecto negativo de no considerar Euskadi como un destino turístico.

- Como punto positivo podemos señalar que es raro que los encuestados rechacen la posibilidad de visitar el País Vasco.

- Las razones citadas para no considerar la posibilidad de venir como turista a Euskadi están, el preferir otros lugares, pero no son razones de peso (se hallan en los últimos puestos) el considerarlo un lugar peligroso, excesivamente caro o los problemas idiomáticos.

- Gran parte de los turistas potenciales extranjeros encuestados se decantarían por una estancia en la Costa Vasca si viajaran a Euskadi.

- Retrato del turista potencial extranjero, señalar algunas pinceladas como que sería una persona de una edad comprendida entre los 35 y los 45 años, de profesión liberal, con estudios medios o superiores y con un nivel de renta alta o medio - alta.


Para los turistas potenciales extranjeros algunos de los factores de atracción más

representativos de Euskadi son: las Playas, el Paisaje, la Gastronomía y la Cultura, entre otros.

Otros factores que atraen a la demanda potencial extranjera son: El Camino de Santiago, el

Guggenheim, Donostia, los festivales o los vinos con distintas denominaciones de origen.

Demanda Turística Potencial de Mendexa

Siendo el Turismo de Naturaleza y Aventura el mejor adaptado a los principales Recursos

Turísticos del municipio, a continuación se ofrece una tabla en la que se reúnen las

características principales de la demanda turística que elige el Turismo de Naturaleza y

Aventura en Euskadi y por lo tanto pasa a ser demanda potencial de Mendexa. Las fuentes

empleadas han sido el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, el Informe de Ibiltur

Demanda 2009, el Informe del 2009 del Observatorio Turístico de Bizkaia y la Web Euskonews.


Demanda Potencial de Mendexa: Características

- De acuerdo al desarrollo de actividades por parte del turista en Euskadi, puede observarse cuatro grandes tipos turísticos. Dos de estos polos tienen como referencia el ámbito rural, la naturaleza, bien entendida bajo una orientación al descanso o bien a la actividad deportiva. Los otros dos tienen en común la orientación hacia la ciudad, hacia el turismo de City Break o al Touring, con diversas matizaciones de orden cultural principalmente.

- La mayor consideración que paulatinamente presentan las vacaciones activas, así como la influencia positiva de la diversificación de opciones de ocio en el segmento Costa, refuerza la posición competitiva del País Vasco para el inmediato futuro si organiza, estructura y distribuye correctamente sus productos.

- La progresiva demanda social de una mayor calidad de vida se expresa en un deseo de emplear los medios que la naturaleza pone a la disposición de la gente para cuidar su salud. La playa cuenta con el medio marino y el clima marino como fuente de salud.

- La Media de Pernoctaciones, según el motivo de la visita, asciende a 2,3 días en el caso del Turismo de Naturaleza y Aventura.

- La Media de Gasto por Jornada, según el motivo del viaje, asciende a 70,4 € por día en el caso


192

del Turismo de Naturaleza y Aventura. - Las motivaciones subjetivas principales que hacen que el turista elija el Turismo de Naturaleza

y Aventura son: “Poner a prueba mis habilidades” y “estar en un ambiente tranquilo”. - El turismo activo cuenta con una presencia importante entre los alojados en Camping (29%) y

Agroturismo (casi 18%), pero es escaso entre los turistas que pernoctan en Hotel (4%). - El Turismo de Naturaleza y Aventura, vinculado a las actividades acuáticas, se asocia

particularmente a turismo joven, aunque en absoluto se reduce a este segmento y también se asocia fuertemente con el turista extranjero, aunque su composición es diversa, mientras que el subtipo de montaña o parque natural se asocia mejor con el turismo interno.

- Las actividades de naturaleza están más extendidas entre los turistas de origen interno (39%). En el resto de los orígenes no superan en ningún caso el 30%.

- Las actividades relacionadas con la Naturaleza, en función de la marca o tipo de destino, son mayoritarias entre los turistas de Euskadi Verde y Natural (27%) y Costa Vasca (19%).

- Atendiendo a las actividades realizadas, las Actividades de Playa y el Descanso en la Naturaleza, representan entre el 20 y el 40%.

- La Demanda de Turismo de Naturaleza y Aventura está dispuesta a la repetición de la visita y cuenta con un elevado porcentaje de turistas que piensa que esta es probable (54%).

- Atendiendo a los motivos de la visita, el Turismo de Naturaleza y Aventura está presente en primer lugar en turistas de Cataluña, seguidos de los turistas del Estado.

- El Turismo Rural y de Aventura destacan en el tamaño medio, con más de 4 personas por grupo, por las 3,2 de media.

- El turismo de naturaleza, deporte y aventura muestra además un rasgo particularmente diferenciado. Cuenta con un contingente muy elevado de turistas que acceden en solitario.

- La estructura de la demanda es más joven entre quienes visitan Euskadi en busca de naturaleza, deporte y aventura (29% menor a 30 años).

- Entre los Turistas Universitarios, el Turismo de Naturaleza y Aventura, es el segundo más representativo (75,4%), después del Touring (77,4%).




Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013

Habiendo analizado y clasificado los distintos recursos turísticos del municipio, estos se

adaptan a los siguientes productos desarrollados por el Gobierno Vasco, en su Plan de

Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013:

- Prioridad A: Vino y Gastronomía y Touring.

- Prioridad B: Turismo Rural, Turismo de Naturaleza y Aventura, Turismo Cultural y Eventos.

- Prioridad C: Sol y Playa.

Plan de Legislatura para la Industria Turística 2011-2015 Diputación Foral de

Bizkaia

Este documento presenta una gran aplicabilidad a la coyuntura turística vivida en la actualidad

en Mendexa. Si el Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010-2013 se elabora atendiendo al

ámbito geográfico de Euskadi, el Plan de Legislatura para la Industria Turística, toma como


193

marco de referencia Bizkaia y por lo tanto su contenido se adapta de una manera más precisa

a las necesidades del municipio.

Al hilo del planteamiento anterior, este documento, contiene una serie de pautas a tener en

cuenta por todos los agentes, tanto públicos como privados, inmersos en el proceso turístico

de Mendexa:

- Aumento del impacto económico del sector.

- Incentivo de la competitividad de la industria.

- Mejora de los indicadores clave.

Plan Director de Turismo de la Costa Vasca

La playa de Mendexa es uno de sus recursos turísticos más trascendentales. Fue incluida en el

Estudio descriptivo del uso y recurso turístico de las playas de la Costa Vasca, realizado en

Noviembre de 2011 por Basquetour, como una de las actuaciones del Plan Director de Turismo

de la Costa Vasca.

Uno de los conceptos fundamentales, contemplado en el Plan Director de Turismo de la Costa

Vasca, es el de Playa Activa. Éste tiene una alta aplicabilidad a la playa de Karraspio:

El concepto de playa activa permite la prolongación del uso de la playa más allá de los meses




familiar.

La oferta de playa activa debe ser variada y atractiva. Las actividades pueden estructurarse en

cinco bloques:

- Actividades educativas. - Actividades deportivas. - Actividades culturales. - Actividades lúdicas. - Actividades saludables.


Tabla 16. Diagnóstico percibido de Mendexa, como destino turístico, a partir de las encuestas realizadas a las empresas del sector y a Instituciones Comarcales públicas y privadas.

DIAGNÓSTICO PERCIBIDO

- Son muy pocas las empresas, que realizan actividades o proyectos del ámbito turístico y que por lo tanto mejoren la dinamización del municipio.

- Evolución negativa del mercado turístico de Mendexa en los últimos años. - Las empresas turísticas de la Comarca de Lea Artibai no trabajan bajo un enfoque comarcal. - La industria turística es percibida, por las empresas, como motor de desarrollo económico.


194

- La actual coyuntura de crisis económica afecta a la práctica totalidad de empresas. - De más a menos importante, el Fomento del Turismo, el Turismo Activo, la Sostenibilidad, los

Recursos Naturales y el Paisaje son los ejes principales a trabajar para el desarrollo de productos turísticos.


- Una minoría de las empresas conoce la iniciativa ‘Club de Producto’, desarrollada por la Agencia de Desarrollo Comarcal. De entre las que sí la conocen, todas la valoran positivamente.

- Los productos turísticos más representativos de Mendexa son, de más a menos importante, los relacionados con: La playa, la Enogastronomía y el Monte.

- Los productos que deben de ser desarrollados, es decir, aquellos que deben de mejorar sus infraestructuras o contar con una mayor dimensión son, entre otros: La Enogastronomía y la programación de actividades con incidencia en el campo turístico.

- Las líneas a trabajar para desarrollar el Interior de Mendexa como producto, ordenadas atendiendo a su representatividad, son: El Senderismo, el Vino y la Gastronomía (Enogastronomía), el Turismo Activo, el Turismo Rural y el de Naturaleza y Aventura.




- La principal competencia de la Comarca de Lea Artibai es la zona de Urdaibai. - Las carencias de Lea Artibai frente a Urdaibai son, entre otras: Menos Promoción, menos

recursos naturales reconocidos oficialmente o menos infraestructuras de comunicación. - Gran parte de las empresas no conocen las Políticas y Planes desarrollados por el Gobierno

Vasco, la Diputación Foral de Bizkaia o Basquetour. En cambio todas las empresas que sí los conocen los valoran positivamente.

- Las iniciativas desarrolladas por la Agencia de Desarrollo Comarcal son conocidas y valoradas positivamente por la mayoría de las empresas.


- Las empresas opinan que, los recursos e infraestructuras turísticas de Mendexa están óptimamente mantenidas.

- Hay carencias en el área de formación adaptada a las necesidades del sector turístico, según la opinión de las empresas.

- Algunos de los objetivos a cubrir por la Agencia de Desarrollo Comarcal deberían ser: Los relacionados con el Marketing Turístico, la Competitividad empresarial, el desarrollo económico y urbanístico o el apoyo y asesoramiento a empresas.

- Algunas de las actividades a desarrollar por la Agencia de Desarrollo Comarcal deberían de ser: Incrementar la promoción, desarrollar actividades, crear eventos o informar mejor a las empresas sobre las actividades y eventos programados por la Agencia.

- Es mayoritario el número de empresas que opinan que la planificación turística llevada a cabo por la Agencia de Desarrollo Comarcal es óptima.

- El trabajo con las empresas, las acciones de promoción o la formación adaptada a las necesidades del sector, son algunas de las líneas de trabajo prioritarias a desarrollar por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

Fuente: Encuestas propias.


195


Tabla 60. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. Análisis DAFO.

FORTALEZAS

- Disponibilidad de Recursos turísticos de calidad. - Los productos turísticos más representativos (Senderismo y Surf) están basados en los

recursos turísticos de mayor notoriedad (Monte y Playa). - Las empresas conocen el perfil de su demanda y adaptan sus servicios a este perfil. - Elevado potencial de la playa de Karraspio para implementar el concepto de Playa Activa,

desarrollado por Basquetour en el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca. - Predisposición de las empresas para colaborar con otros agentes de la comarca en la

comercialización de productos turísticos. - Predisposición de las empresas para comercializar conjuntamente productos turísticos con

otros municipios vecinos. - Presencia de sectores relacionados que se adaptan a las necesidades de las empresas. - Disponibilidad de la playa de Karraspio y el Patrimonio Rural para la creación de más

productos turísticos vinculados al Turismo de Naturaleza y Aventura. - Implicación del Ayuntamiento de Mendexa en la Planificación Estratégica del municipio. - Empresas concienciadas con la accesibilidad turística. - La actividad turística es concebida como motor de desarrollo económico por las empresas

turísticas. - Amplia oferta de alojamiento. - Gran valor paisajístico. - Binomio Mar-Montaña. - Potencial para el desarrollo del producto turístico Enogastronomía. - Potencial para el desarrollo del producto turístico BTT. - Espacio físico disponible para la creación de proyectos turísticos. - Elevado potencial de los Recursos Naturales y Patrimonio Rural para la creación de productos

turísticos vinculados al Turismo de Naturaleza y Aventura. - Disponibilidad de la playa de Karraspio, como recurso turístico alineado con el Plan Director de

Turismo de la Costa Vasca, al considerar las playas como unidades que cuentan con el medio y clima marino como fuentes de salud.

- Posicionamiento en Turismo de Naturaleza y Aventura, que cuenta con una media de 2,3 días de pernoctación y 70,4 € de gasto medio diario.

- Adecuación entre los recursos turísticos disponibles, los productos desarrollados y la oferta de alojamiento.

- Empresas del sector alojamiento concienciadas con la importancia de la Calidad Turística como sistema de gestión empresarial.

- Entorno caracterizado por la tranquilidad. - Ubicación del municipio. - Destacado Patrimonio Arquitectónico y Cultural. - Amabilidad de la población local. - Destacados Recursos Naturales. - Destino turístico no masificado. - Potencial turístico del destino, basado, entre otros, en la existencia de recursos turísticos que

aún no cuentan con las infraestructuras necesarias y que por lo tanto están pendientes de desarrollar (Enogastronomía y Cultura).

- Productos con capacidad para disminuir la Estacionalidad de la Demanda Turística. (Surf, Enogastronomía)


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DEBILIDADES

- Recursos turísticos infravalorados (Zona de viñedos, calas, zonas rocosas en la costa, pistas forestales, marismas, arroyos).

- Algunos productos turísticos (senderismo, surf, enogastronomía y cultura) presentan carencias en las variables de servicio e infraestructuras.

- Carencias en oferta turística: infraestructuras básicas (transporte público), restauración, programación de actividades, programación de eventos.

- Evolución negativa del impacto económico del Turismo en la economía local. - Indisponibilidad de estadísticas del sector turístico de Mendexa. - Empresas no trabajan con un enfoque comarcal. - Carencias de la señalítica en las carreteras. - Insuficientes plazas de aparcamiento para vehículos. - Escasa dinamización turística. - Carencias en las infraestructuras de acceso (Carreteras). - Destino caro en comparación con competencia. - Indisponibilidad de guías turísticos. - Características demográficas (Escasa población joven, pocos habitantes). - Carencias en el ámbito del Marketing Turístico. - Escasa colaboración entre empresas. - Escasa colaboración entre empresas e instituciones, públicas y privadas, del municipio. - Insuficiente iniciativa privada local. - Carencias en la competitividad empresarial turística. - Insuficiente concienciación turística de las empresas. - Insuficiente concienciación turística entre la población local. - Carencias en la atención al cliente del sector restauración. - Turistas y visitantes confunden Mendexa con Lekeitio. - Insuficiente nivel de profesionalización del sector. - Carencias, vinculadas a los servicios y equipamientos, en Áreas de esparcimiento. - La formación turística es insuficiente y no está adaptada a las necesidades de las empresas. - Insuficiente desarrollo de ciertos recursos para la creación de productos turísticos (Cultura,

Enogastronomía). - Reducida oferta de restauración. - Bajos niveles de concienciación, entre las empresas, respecto de la importancia de la Calidad


- Carencias frente a competencia (Menos promoción, menos recursos naturales reconocidos oficialmente, menos infraestructuras de comunicación).

OPORTUNIDADES

- Creación por parte del Plan Director de Turismo de la Costa Vasca de una estrategia nacida desde el potencial y las posibilidades del sector turístico de Euskadi.

- Gran capacidad tractora de Bizkaia Costa Vasca. - Posicionamiento de diferentes enclaves de la costa vasca en nuevos segmentos turísticos

acorde a la potencialidad de sus recursos. - El gran potencial que dispone el conjunto de la Costa Vasca para situarse como un espacio

turístico muy diverso y de calidad. - Identificación y puesta en valor, mediante el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, de

recursos, existentes o nuevos, vinculados al mar con potencial uso turístico y fomento del desarrollo de la actividad socioeconómica local alrededor de los mismos.

- Uno de los objetivos del Plan Director de Turismo de la Costa Vasca consiste en crear un plan operacional bien diseñado y soportado por estructuras de gestión, de comunicación y de comercialización.

- Definición de procesos de construcción de políticas turísticas fundamentales para la toma de decisiones en las diferentes áreas de la actividad y adecuadas a las distintas realidades, demandas y problemáticas de la Costa Vasca. (Basquetour)


197

- Desarrollo de encuentros formativos dirigidos, por Basquetour (Plan Director), a los agentes públicos.

- Fomento por parte de Basquetour, para utilizar la playa con el fin de solventar los problemas de espacio que tiene la organización de espectáculos y eventos en el núcleo urbano.

- Disponibilidad en el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca de un eje estratégico (EJE 3: Adecuación y mejora de los destinos de Costa Vasca), que engloba una serie de actuaciones claves para la mejora y competitividad del destino turístico.

- El sector turístico de la Costa Vasca presenta un gran potencial de crecimiento. - Iniciativas Turísticas desarrolladas por de la Agencia de Desarrollo Comarcal. - Planificación Turística llevada a cabo por la Agencia de Desarrollo Comarcal. - Labor desarrollada por el Club de Producto Surfing Euskadi. - Predisposición de municipios vecinos para colaborar en una promoción conjunta. - Voluntad de municipios vecinos para la creación, en equipo, de productos turísticos. - Predisposición de municipios vecinos para la búsqueda de sinergias. - Concienciación de la importancia del turismo entre Agentes públicos. - Labor en materia turística, desarrollada por la Mancomunidad de Lea Ibarra. - Apoyo de Organismos Públicos a la actividad turística, a nivel Euskadi y Bizkaia (Gobierno

Vasco, Basquetour, Diputación Foral de Bizkaia). - Productos turísticos comarcales con capacidad tractora. - Proximidad con Lekeitio. - Posibilidad de generar sinergias con la zona de Urdaibai. - Apoyo y asesoramiento de la Agencia Vasca de Turismo, Basquetour. - Disponibilidad de una amplia gama de ‘Mesas’ como unidades de gestión y coordinación a


implicadas en el proceso turístico de la comarca. - Obtención de financiación europea (ADR). - Turismo considerado como sector estratégico por el Gobierno Vasco. - Fomento, por parte de las Instituciones Públicas Comarcales, de la implicación de las empresas

en el área de la Calidad Turística como modelo de gestión empresarial. - Posibilidad de posicionar el Observatorio Turístico Comarcal en el ámbito turístico. - Alto potencial de la Agencia de Desarrollo Comarcal para incrementar la competitividad

empresarial (Formación). - Gran parte de la demanda de Turismo de Naturaleza y Aventura (54%) está dispuesta a la

repetición de la visita al destino. - El Turismo Rural y de Aventura destacan en el tamaño medio, con más de 4 personas por

grupo. - El Turismo de Naturaleza y Aventura cuenta con una demanda joven (29% menor de 30 años). - Disponibilidad de Clubs y Asociaciones vinculadas con la actividad Turística. - Basquetour a través de su Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, propone la habilitación,


AMENAZAS

- Coyuntura económica de crisis. - Ausencia de una firme gestión unitaria en el entorno de la Costa Vasca. - Los Planes y Políticas desarrolladas por Organismos como el Gobierno Vasco, La Diputación

Foral de Bizkaia o Basquetour no son conocidos por la mayoría de las empresas. - Destinos turísticos que actúan como competencia. - Escasa colaboración entre, Instituciones públicas y privadas de nivel comarcal, y las empresas. - Dificultades en la obtención de financiación para las empresas. - Dificultades en la obtención de financiación para la finalización de proyectos paralizados. - Disminución en los presupuestos disponibles de diferentes Instituciones Públicas y Privadas

destinados al desarrollo de la actividad turística en Euskadi. - Confusión en la gestión turística comarcal debido a la coexistencia de un elevado número de


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Instituciones Públicas y Privadas. - Carencias en las Infraestructuras de Comunicación y Acceso (Carretera y Señalítica) entre los

distintos municipios de la comarca. - Escasez de iniciativas de Marketing Turístico desarrolladas en la comarca. - Confusión en el liderazgo asumido en la gestión turística comarcal, debido a que no queda

claramente delimitado lo que es competencia del Sector Público o del Sector Privado. - Disminución del poder adquisitivo de la demanda local, de Euskadi y del estado. - Insuficiente labor de Promoción Turística a nivel comarcal. - Aspectos burocráticos ralentizan las iniciativas y proyectos turísticos. - Sector turístico bajo influencia política. - Escasa coordinación institucional y empresarial en la obtención de financiación. - Posibilidad de que el Gobierno Vasco considere que, ciertos productos turísticos de Mendexa

no cuentan con la notoriedad y dimensión crítica suficiente para formar parte de su portafolio. (Enogastronomía y Turismo Cultural y de Eventos).

- Dificultades en la obtención de financiación para la puesta en marcha de proyectos. - Estacionalidad de la Demanda Turística. - Insuficiente apoyo Institucional. - Masificación Turística. - La estacionalización y la elevada presión antrópica dentro de un espacio geográfico reducido,




Tabla 61. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. PUNTOS CRÍTICOS.

PUNTOS CRÍTICOS Recursos y Productos Turísticos:

- Recursos que no están puestos en valor y que cuentan con un elevado potencial. - Reducida notoriedad de ciertos productos turísticos, como la Enogastronomía y la Cultura. - Los productos turísticos presentan deficiencias, del lado de la oferta. - Insuficientemente dinamización de la actividad turística de la zona. - Estacionalidad de la demanda.

Oferta Turística:

- Pocos proyectos nacidos de la iniciativa privada interna. - Escaso seguimiento y análisis de la demanda como eje central en la toma de decisiones. - Reducida dimensión del sector restauración. - Carencias en equipamientos y programación de actividades y eventos.

Competitividad Empresarial:

- Escasos niveles de Colaboración, Profesionalización y Concienciación. - Consideración por parte de la demanda de ser un destino caro. - Carencias en la Formación y la Calidad Turística para la mejora competitiva. - Desconocimiento, por parte de las empresas, de las tendencias del mercado turístico. - Las variables más elementales del Marketing Turístico no están desarrolladas.


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Sostenibilidad y Eficiencia:

- El riesgo de que el Desarrollo Turístico de Mendexa no respete criterios Sostenibles. - La Crisis Económica hace indispensable la eficiencia de los recursos invertidos. - La coexistencia de muchas Instituciones dificulta el desarrollo de proyectos turísticos.



Tabla 62. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. VENTAJAS COMPETITIVAS.

VENTAJAS COMPETITIVAS

- Existencia de Clubs de Producto. (Surfing Euskadi). - Disponibilidad de unos notables Recursos Naturales y Patrimonio Rural. - Desarrollo y difusión de Planes por parte de principales Instituciones (Gobierno Vasco, etc.). - Calidad medioambiental y paisajística. - Planificación turística comarcal (Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai). - Espacio físico disponible para la creación de proyectos turísticos e infraestructuras. - Destino no masificado que cuenta con una población local hospitalaria y amable. - Existen Foros de Participación en la actualidad (‘Mesas’). - Posicionamiento de Turismo de Naturaleza y Aventura, basado en recursos de calidad. - Potencial de Recursos Turísticos para desarrollar nuevos productos.



Tabla 63. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. FACTORES CLAVE.

FACTORES CLAVE Factores Internos:

- Turismo Sostenible y Eficiente. - Oferta Turística. - Competitividad. - Variables Básicas del ámbito del Marketing Turístico (Posicionamiento y Promoción).

Factores Externos:

- Políticas y Proyectos (Bizkaia Costa Vasca, etc.) de Instituciones (Gobierno Vasco, etc.). - Tendencias del mercado turístico y casos de éxito en destinos con similares características. - Destinos competidores actuales y potenciales. - Iniciativa e Inversión Privadas.



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4.1 MISIÓN, VISIÓN y VALORES

Misión

La implantación en Mendexa, como destino diferenciado y de referencia, de un sistema turístico competitivo, creando valor y adaptándose a las tendencias, a las directrices del mercado y a la coyuntura comarcal, desarrollando productos que cubren las necesidades de la demanda y superan sus expectativas, respetando en todo momento criterios sociales y sostenibles que toman en consideración el bienestar de la población local.

Visión

Un destino turístico dinámico, flexible, adaptado a las exigencias de su demanda y alineado con las políticas turísticas de Euskadi y de la Comarca, que tiene en la sostenibilidad, en la competitividad y en la creación de valor, sus herramientas principales a la hora de configurar un sistema turístico que genera productos eficaces, eficientes y dotados de la notoriedad necesaria para atraer una demanda que genera un impacto positivo en la economía local, en la que el turismo se percibe como una actividad generadora de riqueza y desarrollo.

Valores

-Toma de decisiones clave, basada en la demanda real y potencial como núcleo central.

-Desarrollo sostenible y gradual, que asegure la supervivencia a largo plazo del modelo

implantado.

-Predisposición y motivación de todos los agentes (Públicos, Privados y Población Local) para

la concienciación, la profesionalización y la alineación con las tendencias del mercado turístico.

-Eficacia y eficiencia de los recursos invertidos, tanto tangibles como intangibles.

-Trabajo en equipo mediante la participación y colaboración activas de todos los agentes

(Públicos, Privados y Población Local).

4.2 OBJETIVOS


Objetivo Principal Mantener relaciones rentables y duraderas con los turistas actuales y potenciales, adecuando el municipio a las nuevas exigencias del sector y dotando al Ayuntamiento de Mendexa de una herramienta de trabajo.


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Objetivos Específicos - Adecuar el modelo organizativo actual a las nuevas directrices. - Potenciar la posición de Mendexa, en aspectos como calidad, productos, experiencias, etc. - Continuar con el desarrollo sostenible de la oferta turística del destino.

Objetivos de los Ejes Estratégicos

Eje 1: Competitividad Desarrollar el destino bajo parámetros que lo posicionen en el ámbito competitivo (Sostenibilidad, eficiencia, colaboración, profesionalización, formación, calidad…)

Eje 2: Dinamización Turística Mejorar aspectos relacionados con la prestación de servicios, la oferta y las infraestructuras, entendidas como variables, que aportan valor a la hora de crear productos y potencian el desarrollo turístico de Mendexa.

Eje 3: Mercado Turístico Posicionar las nuevas Directrices Turísticas de las principales Instituciones de Euskadi, las tendencias del mercado, las características de la demanda, las directrices comarcales y los casos de éxito de otros destinos, como elementos clave en la gestión turística de Mendexa.

Eje 4: Marketing Turístico Definir, cuidar y mantener un posicionamiento, comunicación, comercialización y distribución óptimas, proyectando en la demanda real y potencial, una imagen del destino acorde al posicionamiento seleccionado.



Posicionamiento turístico del municipio:

- Mendexa: Naturaleza y Aventura con identidad propia.

Experiencia que los principales productos deben conferir (elegir una de las dos propuestas):

- Mendexa: una elección saludable.

- Mendexa: Salud a la carta.

Diferenciación: cultura local como marca de identidad y autenticidad.


202


TURISMO DE NATURALEZA Y AVENTURA

Productos actuales:

� Clases de Surf. Servicio prestado por la empresa Dzingua. � Senderismo. � Cicloturismo.


� Clases de Stand Up Paddle Board, bodyboard, pesca deportiva, pesca submarina, piragüismo. � BTT. � Pistas forestales para el desarrollo de rutas verdes y zonas de esparcimiento. � Eventos locales de surf y bodyboard. � Eventos de pesca deportiva, pesca submarina, piragüismo, vóley y fútbol playa. � Observación de flora y fauna. � Eventos culturales: Karraspio (concursos de: fotografía, cometas, castillos de arena,

observación astronómica etc.) y Montes de Mendexa.


� Calas y zonas rocosas en la costa (Artzabal). � Zona con viñedos. � Bosques y pistas forestales. � Marismas.

TURISMO RURAL

Productos actuales:

� Caseríos transformados en alojamientos rurales.


� Recorridos con guías turísticos a lo largo del Patrimonio Rural Arquitectónico. � Zona con viñedos dotada con equipamientos y servicios de apoyo. � Zonas de esparcimiento, descanso y relajación en determinados enclaves de los montes. � Eventos y actividades en los montes.


� Zona con viñedos. � Montes como lugares para el esparcimiento y el ocio. � Bosques y pistas forestales.

TURISMO CULTURAL

Servicios actuales:

� Cursos de Mahai Gaineko Dantza, Teatro y Pelota-Mano. � Eventos: Concurso de Literatura, Festival Internacional de Órgano y Fiestas Tradicionales. � Eventos deportivos tradicionales: Concurso de Pelota-Mano y Pruebas de Bueyes.


� Servicios de cursos culturales y deportivos adaptados a turistas y visitantes. � Eventos con participación de turistas y visitantes. � Recorridos con guías turísticos a lo largo del Patrimonio Rural Arquitectónico.


� A nivel general ningún recurso cultural está dotado del valor óptimo.

ENOGASTRONOMÍA

Productos actuales:

� Bodega de Txakoli.


� Actividades turísticas vinculadas a la producción de Txakoli y productos gastronómicos. � Centro de Interpretación del Txakoli y de las actividades de producción agrícola y ganadera

autóctonas.


� Productos derivados de la actividad en los caseríos.



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Cartera de Productos Turísticos de Mendexa


Sector 1:

KARRASPIO ACTIVA

Sector 2:

LOS SENDEROS DE MENDEXA

Sector 3:

EVENTOS Y ACTIVIDADES

Sector 4:

CASERÍOS DE MENDEXA

Sector 5:

HISTORIA DE MENDEXA

Este sector alberga las diferentes disciplinas deportivas, actividades y eventos en general, que se pueden practicar en Karraspio, con especial incidencia en el SURF.

En este caso se abordan las distintas rutas actuales y potenciales a desarrollar en los montes de Mendexa, teniendo en cuenta recursos como las pistas forestales.

La programación de eventos y actividades, en los núcleos urbanos y especialmente en los enclaves naturales, como la playa y los montes, incrementan la dinamización del municipio.

La generación de alojamientos rurales, a partir de los caseríos existentes, en los que tomar parte activa en las labores agrícolas y ganaderas, como parte integrante de la cultura y la enogastronomía.

La disponibilidad de recursos con gran potencial, permite generar productos a partir de la explicación de la historia y cultura propias de Mendexa.






-Clases de Surf. -Clases de SUP. -Observación de Fauna y Flora. -Etc.

-Senderismo. -Cicloturismo. -BTT. -Pistas Forestales. -Etc.

-Cursos de Mahai Gaineko Dantza. -Eventos deportivos. -Actividades y eventos culturales. -Etc.

-Alojamientos rurales activos. -Centro de interpretación del Txakoli (área viñedos). -Etc.

-Centro de interpretación Cantera de Artzabal. -Rutas con guías sobre patrimonio arquitectónico. -Etc.




VENTAJAS DE MENDEXA PARA EL DESARROLLO DE PRODUCTOS -Recursos Naturales. -Destino no masificado y entorno caracterizado por la tranquilidad. -Vida rural y costumbres locales diferenciadoras respecto de otros destinos turísticos. -Patrimonio histórico-arquitectónico. -La playa de Karraspio es de gran calidad y con notable afluencia de usuarios. -Gran valor paisajístico del municipio. -Binomio Mar- Montaña. -La mayor parte de las empresas conocen el perfil de su demanda y adaptan sus servicios a este perfil. -La mayoría de las empresas están dispuestas a trabajar con agentes del sector en el desarrollo de Productos Turísticos. -La práctica totalidad de las empresas participarían en la comercialización de Productos Turísticos de manera conjunta con otros municipios vecinos.


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-Disponibilidad de Recursos turísticos de calidad. -Los productos turísticos más representativos (Senderismo y Surf) están basados en los recursos turísticos de mayor notoriedad (Monte y Playa). -Elevado potencial de la playa de Karraspio para implementar el concepto de Playa Activa, desarrollado por Basquetour. -Disponibilidad de la playa de Karraspio para la creación de más productos turísticos vinculados al Turismo de Naturaleza y Aventura. -Implicación del Ayuntamiento de Mendexa en la Planificación Estratégica del municipio. -Amplia oferta de alojamiento. -Potencial para el desarrollo del producto turístico Enogastronomía. -Potencial para el desarrollo del producto turístico BTT. -Proximidad con Lekeitio. -Espacio físico disponible para la creación de proyectos turísticos. -Elevado potencial de los Recursos Naturales y Patrimonio Rural para la creación de productos turísticos vinculados al Turismo de Naturaleza y Aventura. -Disponibilidad de la playa de Karraspio, como recurso turístico alineado con el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, al considerar las playas como unidades que cuentan con el medio y clima marino como fuentes de salud. -Ubicación del municipio. -Destacado Patrimonio Arquitectónico y Cultural. -Amabilidad de la población local. -Disponibilidad de productos con capacidad para disminuir la Estacionalidad de la Demanda Turística. (Surf, Enogastronomía)

ASPECTOS PROPIOS DE MENDEXA QUE FRENAN EL DESARROLLO DE PRODUCTOS -Recursos turísticos infravalorados -Carencias en infraestructuras de acceso y comunicación (carretas y señalítica). -Insuficiente dinamización turística. -Características demográficas del municipio. -Carencias en el ámbito del Marketing Turístico. -Carencias en oferta Restauración y áreas de esparcimiento. -Insuficiente concienciación turística. -Insuficiente promoción. -Insuficiente colaboración sectorial. -Carencias en manutención de recursos turísticos por coyuntura de crisis económica. -La proximidad con Lekeitio hace que los turistas y visitantes lo confundan con Mendexa. -Una minoría de las empresas conoce la iniciativa ‘Club de Producto’, desarrollada por la Agencia de Desarrollo Comarcal. -Carencias en equipamientos y servicios en el área cultural y deportiva. -Algunos productos turísticos (senderismo, surf, enogastronomía y cultura) presentan carencias en las variables de servicio e infraestructuras. -Carencias en oferta turística: infraestructuras básicas (transporte público), restauración, programación de actividades, programación de eventos. -Carencias en la competitividad empresarial turística. -Insuficiente concienciación turística de las empresas. -Reducida oferta de restauración.

FACTORES DEL ENTORNO QUE POTENCIAN EL DESARROLLO DE PRODUCTOS -Apoyo de Instituciones. -Clubs de producto: Surfing Euskadi. -Potencial turístico por explotar. -Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai. -Posibilidad de creación de un parque de aventura en Mendexa. -Apoyo y asesoramiento de la Agencia Vasca de Turismo Basquetour. -Identificación y puesta en valor, mediante el Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, de recursos, existentes o nuevos, vinculados al mar, con potencial uso turístico y fomento del desarrollo de la actividad socioeconómica local alrededor de los mismos.


205

-Fomento por parte de Basquetour, para utilizar la playa con el fin de solventar los problemas de espacio que tiene la organización de espectáculos y eventos en el núcleo urbano. -Proximidad con Lekeitio. -El sector turístico de la Costa Vasca presenta un gran potencial de crecimiento. -Predisposición de municipios vecinos para colaborar en una promoción conjunta. -Voluntad de municipios vecinos para la creación, en equipo, de productos turísticos. -Predisposición de municipios vecinos para la búsqueda de sinergias. -Productos turísticos comarcales con capacidad tractora. -Posibilidad de generar sinergias con la zona de Urdaibai. -Basquetour a través de su Plan Director de Turismo de la Costa Vasca, propone la habilitación, tanto al turista real como al potencial, de todas las facilidades para la compra de cualquier producto que mane del destino Costa Vasca.

FACTORES DEL ENTORNO QUE FRENAN EL DESARROLLO DE PRODUCTOS -Coyuntura de Crisis económica. -Insuficiente apoyo institucional. -Competencia. -Masificación. -Los recursos turísticos han sido trabajados por cada municipio de la comarca de manera unilateral sin colaboración y sin conciencia de comarca. -La estacionalización y la elevada presión antrópica dentro de un espacio geográfico reducido, son los mayores condicionantes que frenan el crecimiento turístico en la Costa Vasca. -Estacionalidad de la Demanda Turística. -Dificultades en la obtención de financiación para la puesta en marcha de proyectos. -Aspectos burocráticos ralentizan las iniciativas y proyectos turísticos. -Insuficiente labor de Promoción Turística a nivel comarcal. -Disminución del poder adquisitivo de la demanda local, de Euskadi y del estado. -Escasez de iniciativas de Marketing Turístico desarrolladas en la comarca. -Carencias en las Infraestructuras de Comunicación y Acceso (Carretera y Señalítica) entre los distintos municipios de la comarca. -Dificultades en la obtención de financiación para las empresas. -Dificultades en la obtención de financiación para la finalización de proyectos paralizados. -Los Planes y Políticas desarrolladas por Organismos como el Gobierno Vasco, La Diputación Foral de Bizkaia o Basquetour no son conocidos por la mayoría de las empresas.

Fuente: Plan Director de Turismo de la Costa Vasca y elaboración propia.



Ámbito: Sistema Turístico

Ejes Estratégicos:

- Competitividad del Destino Turístico. - Valor Añadido. - Mercado Turístico.

Ámbito: Imagen y Percepción

Ejes Estratégicos:

- Proyección del Destino Turístico.



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Línea de Actuación 1.1 SOSTENIBILIDAD

Objetivos

- Avalar el futuro desarrollo turístico del municipio. - Posicionar a Mendexa en el campo de la sostenibilidad turística en Euskadi. - Adaptar el municipio a las exigencias de confort de la demanda. - Mantener el entorno natural y tranquilo, como posicionamiento clave.

Acciones Prioridad

A B C

1.1.1 Incluir en la gestión cotidiana de agentes públicos y privados la sostenibilidad y el medioambiente como variables prioritarias para no alterar el posicionamiento turístico del destino.

1.1.2 Fomentar la participación de las empresas en programas de ayuda y subvenciones de sostenibilidad y medio ambiente.

1.1.3 Realizar un diagnóstico sobre la situación medioambiental del municipio de manera conjunta entre el Ayuntamiento y la Agencia de Desarrollo Comarcal.

1.1.4 Colaborar con los principales Organismos de Euskadi posicionados en el campo del medioambiente y la sostenibilidad.

1.1.5 Recompensar a las empresas que gestionen variables medioambientales, para fomentar el desarrollo sostenible entre las empresas del sector.

1.1.6 Frenar proyectos que no respeten criterios sostenibles.

1.1.7 Realizar estudios de Capacidad de Carga, en los diferentes recursos turísticos y en los productos, para asegurar la sostenibilidad y el confort de los usuarios.

1.1.8 Instaurar Sistemas Integrados de Gestión de la Calidad del Medio Ambiente en la actividad de los agentes privados y públicos.

1.1.9 Trabajar con agentes públicos y privados de la zona de Urdaibai para conocer su gestión y estrategias medioambientales.

1.1.10 Realizar entre la población local y los turistas distintas actividades y eventos ecológicos, como recogida de residuos en la playa y montes.



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Línea de Actuación 1.2 Modelo Organizativo

Objetivos

- Contar con los principales agentes para la gestión turística de Mendexa. - Crear dinámicas de comunicación que fomenten la participación y colaboración. - Posicionar a los principales agentes locales en la gestión turística de Euskadi. - Fomentar la eficiencia de los recursos invertidos.

Acciones Prioridad

A B C

1.2.1 Constituir una Asociación de Empresas como principal órgano de representación del sector en la gestión turística local y comarcal.

1.2.2 Realizar periódicamente el nombramiento de un representante del sector empresarial turístico de Mendexa.

1.2.3 Incluir al representante elegido, en las principales jornadas y eventos de gestión turística local y comarcal.

1.2.4 Incluir un Agente Dinamizador y a las Asociaciones de deportes y cultura, como agentes para la dinamización turística local.

1.2.5 Respetar la independencia de cada uno de los miembros incluidos en Modelo Organizativo propuesto.

Agencia de Desarrollo Comarcal

(Leartibai)


Sector Turístico de

Mendexa

Mesa de Turismo Comarcal

Dinamización:

- Agente Dinamizador

- Asociaciones locales

Asociación de Empresas

del Sector Turístico de

Mendexa

Gestión turística Comarcal

Gestión Turística de Mendexa




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1.2.6 Generar reuniones periódicas entre los agentes públicos y privados con incidencia en la gestión turística de Mendexa.

1.2.7 Participar y colaborar activamente en las Mesas de Turismo desarrolladas por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

1.2.8 Fomentar la comunicación directa entre todos los agentes intervinientes en el Modelo Organizativo propuesto.

1.2.9 Determinar, por parte del Ayuntamiento, el liderazgo público o privado en el desarrollo de las diferentes iniciativas.

1.2.10 Fomentar la jerarquización horizontal en el modelo organizativo diseñado, para asentar la igualdad en el reparto de responsabilidades.

1.2.11 Programar una agenda, para la generación de encuentros, de manera periódica, de los principales agentes locales con las Instituciones Turísticas Públicas de Euskadi (Gobierno Vasco, Basquetour, Diputación Foral de Bizkaia).


5.1.3 Desarrollo Eficaz y Eficiente



Línea de Actuación 1.3 Desarrollo Eficaz y Eficiente

Objetivos

- Fomentar proyectos con un alto impacto positivo en el desarrollo turístico local. - Disminuir la dependencia de medios de financiación convencionales. - Fomentar la participación en programas de subvenciones y asesoramiento. - Disponer de estadísticas de la actividad turística en Mendexa.

Acciones Prioridad

A B C

1.3.1 Buscar y utilizar financiación alternativa a la convencional, por parte de las empresas. (Business Angel, crowdfunding/financiación colectiva, capital semilla, financiación familiar y por amigos).

1.3.2 Incrementar el conocimiento y participación de las empresas en los distintos programas de ayudas y subvenciones para la competitividad de la actividad empresarial.

1.3.3 Incluir a un Agente Dinamizador en la gestión turística del municipio para la elaboración de estadísticas oficiales del sector.

1.3.4 Incrementar la participación de las empresas en las Mesas de Turismo Comarcales para fomentar la eficacia de las iniciativas creadas.

1.3.5 Incrementar la concienciación de las empresas, sobre la capacidad de la Agencia de Desarrollo Comarcal para mejorar la eficacia de la operativa del sector.

1.3.6 Incrementar la colaboración entre empresas como modo de disminuir la realización de inversiones en actividades complementarias.

1.3.7 Incluir a un Agente Dinamizador en la gestión turística local, para detectar y comunicar los distintos programas de ayudas y subvenciones para el sector.

1.3.8 Incrementar el conocimiento y participación de las empresas en la Financiación Europea (ADR).

1.3.9 Disminuir, por parte de los principales Agentes Públicos, los procesos burocráticos de los proyectos turísticos para fomentar su puesta en marcha.



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5.1.4 Colaboración



Línea de Actuación 1.4 Colaboración

Objetivos - Contar con colaboradores de diversa naturaleza para la mejora competitiva. - Mejorar el desarrollo turístico comarcal a partir de la colaboración. - Configurar, en Mendexa, un sector más compacto y unido.

Acciones Prioridad

A B C

1.4.1 Diseñar procesos de colaboración de empresas con las principales Instituciones Turísticas de Euskadi (Gobierno Vasco, Basquetour y Diputación Foral de Bizkaia).

1.4.2 Establecer una colaboración activa, mediante la intermediación de la Agencia de Desarrollo Leartibai, entre el ayuntamiento y Basquetour para la mejora competitiva del destino.

1.4.3 Establecer una colaboración activa entre el Ayuntamiento y Basquetour, mediante la intermediación de la Agencia de Desarrollo Leartibai, para participar en los encuentros formativos ofrecidos a los sectores públicos de la Costa Vasca.

1.4.4 Realizar, por parte de las empresas de Mendexa, colaboraciones con empresas de otros destinos similares a Mendexa y que hayan tenido éxito en su desarrollo turístico.

1.4.5 Fomentar la unión de empresas para la financiación en el desarrollo de proyectos.

1.4.6 Incluir a Mendexa como destino turístico en Bizkaia Costa Vasca.

1.4.7 Liderar e impulsar acuerdos de cooperación entre empresas del sector, como herramienta para la mejora competitiva.

1.4.8 Incrementar la colaboración de las empresas de Mendexa con las empresas de municipios vecinos, aprovechando su predisposición para la creación de sinergias.

1.4.9 Incrementar la colaboración de empresas de Mendexa con Instituciones Públicas de municipios vecinos, aprovechando su predisposición para la creación de sinergias.

1.4.10 Incrementar la colaboración de las empresas con los principales Agentes Comarcales, para la creación de sinergias.

1.4.11 Fomentar la asociación empresarial del sector para participar en programas de ayuda y subvención para la mejora competitiva sectorial. (Programa Compite Euskadi).

1.4.12 Incrementar la colaboración de las empresas con la Agencia de Desarrollo Comarcal, para beneficiarse de la financiación europea (ADR).

1.4.13 Incrementar la colaboración de las empresas de Mendexa con las empresas e Instituciones de Urdaibai.

1.2.14 Generar, por parte de los principales miembros de la Gestión Turística de Mendexa, encuentros y negociaciones con los sectores relacionados.

1.4.15 Establecer un trabajo conjunto entre las empresas y el Observatorio Comarcal.

1.4.16 Establecer dinámicas de colaboración de las empresas con los principales Centros Tecnológicos y Universidades de Euskadi.



210




Línea de Actuación 1.5 Profesionalización y Concienciación

Objetivos

- Configurar un sector posicionado en el campo de la Calidad Turística. - Disponer de recursos humanos con talento y con una formación adecuada. - Posicionar al sector en el área de las Tecnologías de Información y Comunicación. - Incrementar la fortaleza de Mendexa para la competencia entre destinos.

Acciones Prioridad

A B C

1.5.1 Incrementar la participación de las empresas en los programas de ayudas y subvenciones para la Gestión de la Calidad, la Accesibilidad y la Formación Turísticas, así como las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

1.5.2 Incrementar el conocimiento de las empresas sobre los distintos planes de las principales Instituciones de Euskadi, para introducir en sus estrategias y actividad, las directrices turísticas de Euskadi.

1.5.3 Difundir entre empresas del sector el Plan Estratégico de Turismo de Mendexa.

1.5.4 Continuar fomentando la participación de las empresas en las Buenas Prácticas para la mejora de la Calidad Turística.

1.5.5 Continuar fomentando la participación de las empresas en el Programa Anfitriones.

1.5.6 Incrementar, por parte de las empresas del sector, el desarrollo de las variables básicas de marketing.

1.5.7 Almacenar, por parte de las empresas, información sobre su actividad, con el fin de transmitir estos datos para la creación de estadísticas del sector.

1.5.8 Incrementar la concienciación de las empresas, respecto de su importancia en el desarrollo turístico de Mendexa.

1.5.9 Realizar, entre el Ayuntamiento y la Agencia de Desarrollo Comarcal, un diagnóstico sobre la situación y necesidades formativas del sector.

1.5.10 Realizar, entre el Ayuntamiento y la Agencia de Desarrollo Comarcal, un diagnóstico sobre la situación del sector respecto de las tecnologías de la información.

1.5.11 Establecer encuentros, por parte del Ayuntamiento y en colaboración con la Agencia de Desarrollo Comarcal, con los principales centros de formación turística de Bizkaia, para diseñar programas de formación adaptados a las necesidades del sector.

1.5.12 Recompensar a las empresas que sigan programas relacionados con la Calidad.

1.5.13 Tomar, por parte de las empresas del sector, a la demanda, como el eje fundamental para la creación de estrategias empresariales turísticas.



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Línea de Actuación 2.1 Coordinación para la Creación de Productos

Objetivos - Contar con el máximo respaldo de los principales agentes para crear productos. - Configurar una cartera de productos adaptada a las tendencias del mercado. - Generar sinergias a partir del trabajo en equipo.

Acciones Prioridad

A B C

2.1.1 Disponer de un Agente Dinamizador como elemento clave en la dinamización y gestión turística del municipio y en la coordinación, creación, promoción y distribución de productos.

2.1.2 Incrementar la colaboración de las empresas con la Agencia de Desarrollo Comarcal, para la concepción y desarrollo de productos y proyectos turísticos.

2.1.3 Incrementar la coordinación entre empresas y ayuntamiento para crear más productos turísticos con respaldo de la iniciativa privada.

2.1.4 Trabajar conjuntamente entre el Ayuntamiento y las empresas, en la colaboración con Clubs de Producto de Euskadi (surf, enogastronomía) para concebir y mejorar productos turísticos en Mendexa.

2.1.5 Aprovechar, por parte de las empresas de Mendexa, la predisposición de empresas e instituciones de municipios vecinos, para la creación conjunta de productos turísticos.

2.1.6 Establecer un trabajo conjunto entre los Agentes Públicos y Privados de Mendexa para concebir, diseñar y crear productos turísticos.

2.1.7 Incrementar el respaldo empresarial en la prestación de servicios de Turismo Activo en Mendexa.

2.1.8 Trabajar conjuntamente, tanto las empresas como el Ayuntamiento, con Asociaciones Culturales y de Deportes locales, para dinamizar la agenda turística y de la población local, mediante la creación de actividades y eventos atractivos para la demanda y los ciudadanos.

2.1.9 Considerar a Basquetour, a través de la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai, como una fuente de apoyo eficaz y de gran valor en los campos relacionados con los recursos y productos turísticos.

2.1.10 Trabajar con Basquetour, a través de la Agencia de Desarrollo Leartibai, para generar actividad socio económica a partir de los recursos turísticos disponibles.

2.1.11 Trabajar con Basquetour, a través de la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai o de Bizkaia Kosta Vasca, en la ayuda propuesta para la venta de cualquier producto derivado de la Costa Vasca.

2.1.12 Trabajar conjuntamente con empresas e instituciones de la zona de Urdaibai para la creación de productos.

2.1.13 Programar encuentros con otros destinos turísticos, para conocer sus procedimientos de en la creación de productos.



212




Línea de Actuación 2.2 Mejora de Recursos y Productos

Objetivos - Configurar un escenario adecuado para generar productos de calidad. - Disponer de una cartera con productos de referencia y competitivos. - Configurar un destino con un amplio apoyo de infraestructuras de calidad.

Acciones Prioridad

A B C

2.2.1 Mejorar la señalítica de las carreteras de Mendexa.

2.2.2 Mejorar los accesos a Mendexa por carretera.

2.2.3 Mejorar equipamientos de la playa de Karraspio para que las empresas de turismo activo dispongan de más facilidades y comodidades para la prestación de un servicio de mayor calidad.

2.2.4 Generar, por parte del ayuntamiento, una intermediación con organismos con potestad en la gestión de la playa de Karraspio (Demarcación de Costas, Diputación Foral de Bizkaia, Medio Ambiente, etc.) para facilitar la relación entre estos organismos y los sectores público y privado de Mendexa, en la creación de productos y actividades.

2.2.5 Crear productos que disminuyan la estacionalidad.

2.2.6 Incrementar el seguimiento y participación en los distintos programas de ayuda y subvenciones para la mejora de los destinos turísticos.

2.2.7 Introducir sistemas de gestión de mejora continua en los principales recursos del municipio. (playa de Karraspio y Senderos).

2.2.8 Crear un servicio de transporte, a ser posible privado, para llevar a turistas y visitantes a los lugares de interés de Mendexa, recogiendo a estos principalmente en la playa de Karraspio y en municipios vecinos.

2.2.9 Eliminar las carencias del sendero Lea Ibilbidea.

2.2.10 Incrementar el número de plazas de aparcamiento en el municipio y especialmente en Karraspio.

2.2.11 Programar encuentros entre el Ayuntamiento y Javi Castro para analizar el potencial para la oficialización y puesta en valor del hallazgo de la cantera de Artzabal.

2.2.12 Realizar un molde de la ‘muela’ de piedra hallada en Artzabal, para poder realizar copias, en caso de que la pieza original pueda sufrir desperfectos.

2.2.13 Incrementar los equipamientos culturales en Zelaia.

2.2.14 Incrementar los equipamientos de deportes en Zelaia.

2.2.15 Instalar máquinas de vending, gestionadas por una empresa privada, en lugares estratégicos del municipio y en los distintos productos concebidos (zonas de acceso a Mendexa, playa de Karraspio, núcleos urbanos, miradores, áreas de esparcimiento, empresas de alojamiento, etc.), para que turistas, visitantes y población local puedan adquirir bienes de distinta naturaleza ante la escasa existencia de comercio.

2.2.16 Gestionar y mejorar los principales recursos de cada barrio, para la generación de productos:

- Likoa: Playa, montes y calas o zonas rocosas (Artzabal).

- Zelaia: Cultura (eventos y actividades), pistas forestales, calas y zonas rocosas en las que mueren algunos arroyos, como el Egurbide o Itziar, formando en ocasiones, cascadas que dan al mar y Enogastronomía (txakoli).

- Iturreta: Montes, pistas forestales, caseríos (cultura y productos gastronómicos) y Enogastronomía (txakoli).

- Leagi: Montes y cultura (patrimonio arquitectónico).



213




Línea de Actuación 2.3 Turismo de Naturaleza y Aventura

Objetivos

- Configurar un Turismo de Naturaleza y Aventura, líder en el desarrollo local. - Crear una cartera con una alta ponderación a favor del Turismo Activo. - Promover criterios sostenibles en la creación de productos. - Instaurar las principales tendencias del mercado.

Acciones Prioridad

A B C

2.3.1 Mantener y potenciar las actividades realizadas actualmente en la playa de Karraspio (Carrera de Caballos).

2.3.2 Crear eventos y campeonatos locales de Surf y Bodyboard en la playa de Karraspio.

2.3.3 Crear eventos y campeonatos de pesca, fútbol playa, piragüismo y vóleibol en la playa de Karraspio.

2.3.4 Crear eventos deportivos en los montes.

2.3.5 Facilitar, a partir de la colaboración entre empresas, servicios de transporte vinculados a la práctica de senderismo, para llevar y recoger a sus practicantes, en los puntos donde comienzan y finalizan los senderos.

2.3.6 Facilitar, a partir de la colaboración entre empresas, servicios de restauración vinculados a la práctica de senderismo, para ofrecer comidas antes o después de que los practicantes recorran el sendero.

2.3.7 Analizar potencial de las pistas forestales de Iturreta y de las de Zelaia para crear nuevas rutas en las que poder hacer senderismo.

2.3.8 Analizar potencial de las pistas forestales de Iturreta para desarrollar el producto BTT.

2.3.9 Incrementar la promoción de la fauna, flora y riqueza geológica de la playa de Karraspio, para generar en el futuro productos turísticos (observación de fauna y flora).

2.3.10 Crear en la zona de marismas del molino de mareas Mari Errota, pasarelas de madera de similares características a los pantalanes para embarcaciones. Creando un recorrido a lo largo de las marismas, que puede iluminarse de manera atractiva por la noche, y con paneles explicativos con diferentes temáticas (valor ecológico de las marismas, actividad de los antiguos astilleros con imágenes del barco Boga Boga, cantera de Artzabal o el valor de la playa de Karraspio así como las actividades que en ella se pueden desarrollar) y buscando el respaldo de una empresa que ofrezca servicios de restauración (bar, cafetería, restaurante o txiringito).

2.3.11 Instalar en la playa de Karraspio y en la carretera (BI-3438), desde la que a pie se puede acceder a la zona de Artzabal, paneles informativos sobre la actividad que antaño se desarrollaba en la cantera de Artzabal.

2.3.12 Desarrollar, mediante la instalación del equipamiento estrictamente necesario (mesas, escaleras de acceso, papeleras, etc.), las zonas rocosas y calas de la costa, que en la actualidad son empleadas por diferentes usuarios, como lugares con una alta carga naturista, en los que poder practicar nudismo, como alternativa a la playa de Karraspio en los días de saturación en verano.

2.3.13 Crear áreas de descanso y relajación, dotadas del equipamiento idóneo, en las pistas forestales y montes del municipio.

2.3.14 Crear miradores o áreas de esparcimiento en las pistas forestales de Zelaia, próximas a la costa y en especial donde mueren los arroyos Egurbide e Itziar, que a veces forman cascadas que caen al mar.



214

5.2.4 Turismo Rural



Línea de Actuación 2.4 Turismo Rural

Objetivos - Incrementar la participación del Turismo Rural en el desarrollo de Mendexa. - Promover criterios sostenibles en la creación de productos. - Instaurar las principales tendencias del mercado.

Acciones Prioridad

A B C

2.4.1 Crear un evento con especial incidencia en actividades culturales, deportivas y enogastronómicas locales, como alternativa a las ferias tradicionales, minimizando los costes necesarios para su desarrollo y empleando los principales recursos turísticos del municipio como escenario para la realización de las actividades programadas.

2.4.2 Analizar la posibilidad de crear una ruta que vaya desde palacio Lea Goikoa, pasando por la ermita de Santa Lucía y que acabe en las marismas de Mari Errota.

2.4.3 Incrementar el número de alojamientos rurales que incluyan la posibilidad de tomar parte activa en las labores agrícolas.

2.4.4 Ofrecer, por parte de una empresa del sector, un servicio de audioguía, que explique los principales recursos que se pueden ver a lo largo del sendero PR-BI 147.





Línea de Actuación 2.5 Turismo Cultural

Objetivos - Incrementar la participación del Turismo Cultural en el desarrollo de Mendexa. - Promover criterios sostenibles en la creación de productos. - Instaurar las principales tendencias del mercado.

Acciones Prioridad

A B C

2.5.1 Concienciar a todos los agentes, públicos y privados, de la importancia de la cultura y tradiciones vinculadas a Mendexa, como principal fuente para la diferenciación respecto de otros destinos turísticos.

2.5.2 Considerar los montes del municipio y sobre todo la playa de Karraspio como escenarios en los que desarrollar eventos y actividades culturales (concursos de: fotografía, cometas en la playa, castillos de arena, contemplación astronómica, etc.).

2.5.3 Incrementar la participación de las empresas en la creación de productos turísticos basados en la cultura y tradiciones locales.

2.5.4 Programar cursos exprés, de Mahai Gaineko Dantza y de Eskupilota, adaptados a las necesidades de turistas y visitantes.

2.5.5 Instalar paneles en la Plaza Nueva de Zelaia, explicando los deportes tradicionales locales y el Mahai Gaineko Dantza, resaltando las instalaciones en las que se pueden practicar, así como las Asociaciones Locales Culturales y de Deportes, o empresas, que ofertan cursos de aprendizaje y perfeccionamiento.



215




Línea de Actuación 2.6 Turismo Enogastronómico

Objetivos - Incrementar la participación del Turismo Enogastronómico en el desarrollo local. - Promover criterios sostenibles en la creación de productos. - Instaurar las principales tendencias del mercado.

Acciones Prioridad

A B C

2.6.1 Oficializar los productos gastronómicos derivados de la actividad en los caseríos.

2.6.2 Oficializar y promocionar las actividades turísticas desarrolladas por la bodega de Txakoli.

2.6.3 Incrementar las actividades turísticas desarrolladas por la bodega de Txakoli.

2.6.4 Crear instalaciones, gestionadas por una empresa del municipio, que respeten el medio ambiente y ubicadas en lugares con un alto valor paisajístico, para ser alquiladas con el fin principal de que turistas, visitantes y población local puedan realizar comidas, pudiendo también limpiar los materiales de la práctica deportiva, descansar y en los que se pueda disponer de productos de los caseríos locales y Txakoli, como respuesta a la escasa oferta de restauración y la actual situación de crisis económica.

2.6.5 Instalar un lagar o prensa de uva, gestionada por una empresa, en la Plaza Nueva de Zelaia, para que turistas, visitantes y población local puedan usarla, con la posibilidad de elaborar pequeñas cantidades de caldo que pueden ser embotelladas en el momento para ser guardadas como recuerdo o consumidas.

2.6.6 Crear un mirador con vistas al mar, en la zona de viñedos con el equipamiento óptimo y con paneles que expliquen la historia y evolución de la producción de Txakoli en Mendexa. (Si es posible, hacer que el mirador coincida con algún tramo del recorrido pr2 de la ruta PR BI 147.



216





Línea de Actuación 3.1 Tendencias de Mercado

Objetivos - Hacer de Mendexa un destino adaptado a las tendencias del mercado. - Incrementar el conocimiento de las tendencias entre las empresas del sector. - Incrementar el conocimiento de las tendencias entre las Instituciones Públicas.

Acciones Prioridad

A B C

3.1.1 Analizar y seguir, por parte del Ayuntamiento, las características de la demanda a nivel Europa, Euskadi, Comarca y Estado.

3.1.2 Fomentar, mediante la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai, la asistencia de los principales organismos públicos del municipio, a ferias y congresos del sector, a nivel Euskadi y estado, para establecer una serie de encuentros y contactos de interés para conocer tendencias del mercado, posicionar Mendexa y optimizar su desarrollo turístico así como potenciar la implantación del actual Plan Estratégico de Turismo.

3.1.3 Trabajar conjuntamente, a través de la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai, entre el Ayuntamiento y las principales Instituciones Turísticas de Euskadi (Gobierno Vasco, Basquetour, Diputación) para conocer tendencias del mercado y para posicionar Mendexa dentro de la industria turística de Euskadi.

3.1.4 Trabajar conjuntamente, mediante la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai, entre el Ayuntamiento y los Clubs de producto, para conocer tendencias del mercado y posibilidades de aplicación en Mendexa. (Surf, Enogastronomía).

3.1.5 Trabajar conjuntamente, a través de la Agencia de Desarrollo Comarcal Leartibai, entre el Ayuntamiento y Basquetour, para adaptar la playa de Karraspio a distintos proyectos relacionados con este recurso y así poder implementar el concepto de Playa Activa.





Línea de Actuación 3.2 Actividad Comarcal

Objetivos

- Incrementar la participación de Mendexa en la gestión turística comarcal. - Incrementar el conocimiento de las empresas de la dinamización comarcal. - Generar sinergias del trabajo conjunto con la Agencia de Desarrollo Comarcal. - Fomentar la instauración de sistemas de mejora continua entre las empresas. - Configurar un destino que elabora y dispone de estadísticas sobre su operativa.

Acciones Prioridad

A B C

3.2.1 Establecer las dinámicas de colaboración, que permitan un trabajo conjunto permanente entre el Ayuntamiento y la Agencia de Desarrollo Comarcal.

3.2.2 Incrementar la colaboración entre las empresas y la Agencia de Desarrollo para que el sector turístico de Mendexa trabaje con un enfoque comarcal.


217

3.2.3 Incrementar la participación de las empresas en los programas de mejora continua (Calidad, Accesibilidad, etc.) desarrollados por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

3.2.4 Facilitar a las empresas material informativo sobre las actividades programadas en Mendexa a nivel comarcal.

3.2.5 Eliminar intermediarios en el sistema de comunicación entre la Agencia de Desarrollo Comarcal y el Ayuntamiento, para el fomento de una comunicación directa y eficaz.

3.2.6 Trabajar conjuntamente entre el Observatorio Comarcal y el Ayuntamiento.


5.3.3 Benchmarking



Línea de Actuación 3.3 Benchmarking

Objetivos - Incrementar el conocimiento de la actividad en el mercado turístico. - Analizar el potencial de adaptabilidad de estrategias exitosas de otros destinos. - Fomentar la creación de sinergias a partir del trabajo con otros municipios.

Acciones Prioridad

A B C

3.3.1 Realizar benchmarking entre el Ayuntamiento de Mendexa y las principales Instituciones Públicas de otros destinos de características similares, que hayan tenido éxito en su desarrollo turístico, para analizar el potencial de adaptabilidad de estrategias eficaces en el municipio.

3.3.2 Realizar benchmarking entre las empresas turísticas de Mendexa y las principales empresas de otros destinos de características similares, que hayan tenido éxito en su desarrollo turístico, para analizar el potencial de adaptabilidad de estrategias eficaces en el municipio.

3.3.3 Trabajar conjuntamente entre el Ayuntamiento de Mendexa y las principales Instituciones Públicas de los municipios vecinos para la creación de estrategias y actuaciones conjuntas.

3.3.4 Seguir y analizar periódicamente, por parte de las empresas de Mendexa, las actuaciones y estrategias de empresas de destinos competidores.

3.3.5 Seguir y analizar periódicamente, por parte del Ayuntamiento de Mendexa, las actuaciones y estrategias de las principales Instituciones Públicas de destinos competidores.



218





Línea de Actuación 4.1 Posicionamiento y Diferenciación.

Objetivos - Incrementar la diferenciación para evitar la confusión con otros destinos. - Localizar los segmentos de la demanda a los que transferir el posicionamiento. - Fomentar la creación de herramientas para la consolidación del posicionamiento.

Acciones Prioridad

A B C

4.1.1 Segmentar el mercado para detectar nichos de mercado a los que dirigir esfuerzos de marketing y diferenciarse de la competencia.

4.1.2 Generar y disponer de información de la demanda para poder crear estrategias eficaces de posicionamiento, diferenciación y fidelización del cliente.

4.1.3 Trabajar con la Agencia de Desarrollo Comarcal para aprovechar su posicionamiento de autenticidad e identidad, e importar este concepto a la estrategia turística de Mendexa como elemento diferenciador de su posicionamiento.

4.1.4 Incrementar la participación de las empresas y el Ayuntamiento en los programas de ayudas y subvenciones en el área del marketing turístico.

4.1.5 Realizar un Plan de Marketing y Comunicación, como punto de partida para asentar las variables básicas del marketing turístico.

4.1.6 Difundir el Plan de Marketing entre todos los agentes del municipio para evitar la existencia de desviaciones en el posicionamiento seleccionado.





Línea de Actuación 4.2 Comunicación y Promoción.

Objetivos - Eliminar la confusión de la demanda entre Mendexa y Lekeitio. - Disponer de un sistema de comunicación basado en herramientas modernas. - Disponer de los recursos óptimos para implantar estrategias de comunicación.

Acciones Prioridad

A B C

4.2.1 Introducir en todas las iniciativas de comunicación, elementos de la cultura local como variable básica para la diferenciación.

4.2.2 Analizar la demanda de municipios vecinos para desarrollar estrategias de comunicación que permitan llegar a este público objetivos.

4.2.3 Trabajar conjuntamente entre las empresas y las principales instituciones del municipio para promocionar productos turísticos.

4.2.4 Crear un logo del destino como principal elemento comunicacional identificativo y diferenciador.

4.2.5 Crear logos para los productos, como herramienta para sumar atractivo y notoriedad a la cartera de productos, en las campañas de comunicación realizadas.


219

4.2.6 Crear un banco de imágenes del municipio como recurso para la creación de campañas publicitarias, webs etc.

4.2.7 Crear una Web exclusivamente de turismo del municipio cuyo contenido sea claro, sencillo y ponga en valor las principales fortalezas, posicionamiento y experiencias generadas en las estancias de la demanda. (Productos, Lugares de Interés, Oferta de Alojamiento y Restauración).

4.2.8 Emplear medios de comunicación modernos y eficaces. (Redes sociales, pertenencia a diferentes organismos turísticos, press trip, posicionamiento web…).

4.2.9 Crear una campaña comunicacional del destino, con logos, imágenes y vídeos que transmitan los valores y posicionamiento seleccionados, haciendo especial hincapié en la cultura como elemento diferenciador para que el turista diferencie fácilmente Mendexa de Lekeitio.

4.2.10 Incrementar la promoción tanto del destino como de los productos y de los eventos programados.

4.2.11 Programar jornadas de PressTrip para que periodistas conozcan los recursos y productos creados para su posterior divulgación en los medios de comunicación.

4.2.12 Trabajar conjuntamente entre el Ayuntamiento, las empresas y la Agencia de Desarrollo Comarcal para la creación de campañas de comunicación.

4.2.13 Trabajar conjuntamente entre el Ayuntamiento, las empresas y la Agencia de Desarrollo Comarcal para la promoción de productos.

4.2.14 Crear dinámicas de trabajo en equipo entre, las empresas y ayuntamiento de Mendexa y de municipios vecinos, aprovechando la predisposición de las partes, para promocionar conjuntamente los productos turísticos.

4.2.15 Anunciar y publicitar en Internet y otros medios de masas (radio, tv locales…), que lleguen al público objetivo, los cursos exprés (Mahai Gaineko Dantza, Eskupilota) diseñados para turistas, visitantes y población local, así como los eventos y campeonatos programados, para incrementar la participación.

4.2.16 Crear anuncios en medios de masas que lleguen al público objetivo y postes publicitarios, en la playa de Karraspio, otros lugares estratégicos de Mendexa y en municipios vecinos, sobre las instalaciones desarrolladas para ser alquiladas y realizar comidas.

4.2.17 Incluir los productos turísticos de Mendexa en los distintos clubs de producto de Euskadi (Surf y Enogastronomía) para crear sinergias en la estrategia de comunicación.

4.2.18 Crear postes publicitarios en cada uno de los barrios de Mendexa, sobre los principales atractivos y lugares de interés de cada uno de ellos.





Línea de Actuación 4.3 Distribución y Comercialización.

Objetivos - Configurar un sistema de distribución que fomente el contacto con la demanda. - Contar con el respaldo de las Agencias de Viaje como clave para la distribución. - Generar sinergias en las actividades de distribución y comercialización.

Acciones Prioridad

A B C

4.3.1 Introducir en todas las iniciativas de comercialización, elementos de la cultura local como elemento clave para la diferenciación respecto de otros destinos turísticos.


220

4.3.2 Analizar la tipología de canales de distribución empleados por la demanda para que los productos estén disponibles para los clientes objetivo.

4.3.3 Comenzar a establecer contacto, por parte del Ayuntamiento y de las empresas, con las Agencias de Viaje, para planificar estrategias de creación y distribución de productos.

4.3.4 Analizar la demanda de municipios vecinos para poder desarrollar estrategias de comercialización y distribución, de manera que los productos creados lleguen a este segmento de clientes potenciales.

4.3.5 Establecer dinámicas de trabajo conjunto, entre las empresas, el ayuntamiento y la Agencia de Desarrollo Comarcal, para el diseño de estrategias de comercialización y distribución de productos.

4.3.6 Aprovechar por parte de las empresas y del Ayuntamiento, la predisposición de los municipios vecinos, para la distribución y comercialización conjunta de productos.

4.3.7 Generar paquetes de actividades, a realizar en varios días, a partir de los productos turísticos a comercializar, para fomentar la pernoctación en el municipio.

4.3.8 Incluir los distintos productos concebidos en paquetes vacacionales desarrollados por las agencias de viaje.

4.3.9 Incluir los productos creados, en los distintos clubs de producto de Euskadi (Surf, Senderismo) para crear sinergias en la comercialización y distribución.



221

ANEXO III. BENCHMARKING: VAL DE SAN VICENTE


222

BENCHMARKING: VAL DE SAN VICENTE


223

1. INTRODUCCIÓN

2. ANÁLISIS TURÍSTICO DE VAL DE SAN VICENTE

2.1 JUSTIFICACIÓN

2.2 DESARROLLO TURÍSTICO DE VAL DE SAN VICENTE

2.2.1 Antecedentes

2.2.2 Infraestructuras

2.2.3 Productos Turísticos

2.3 INICIATIVA PRIVADA: TURISMO ACTIVO

2.3.1 Antecedentes

2.3.2 Parque de Aventura

3. CONCLUSIONES


224

1. INTRODUCCIÓN


225

Una de las tendencias en la actividad económica actual consiste en la publicación y el

compartimiento de diferentes procesos y know how de las empresas de distintos sectores.

Salvo casos de concepción y desarrollo de tecnologías innovadoras, en la actualidad es cada

vez mayor el número de empresas de referencia en el mercado que, buscando la generación

de sinergias, comparten sus conocimientos de manera abierta.

Estar al tanto de las actividades e iniciativas turísticas de los destinos competidores como de

los que son una referencia en el mercado, permite conocer las estrategias implementadas y

por lo tanto las principales características de la mercado en el que opera Mendexa.

En este sentido, el Benchmarking, permite a Mendexa tomar como referencia otros destinos

turísticos de similares características para poder analizar sus estrategias, iniciativas o

posicionamiento, entre otras variables, con el objetivo de aplicar mejoras en la gestión

turística del municipio.

Debido a las similitudes con Val de San Vicente, se ha decidido tomar a este municipio como

comparador a la hora de desarrollar la iniciativa de Benchmarking incluida dentro las líneas de

actuación del actual Plan. Para ello se ha realizado, el día 13 de Febrero de 2013, una visita a

Val de San Vicente con cuatro claros objetivos:

- Tomar un primer contacto con su sector público para conocer los principales factores

con influencia en el desarrollo turístico de la zona.

- Verificar el proceso mediante el que la iniciativa privada comenzó a desarrollarse en el

campo del Turismo Activo local.

- Conocer las características y requisitos básicos, así como los contactos necesarios, para

analizar la implementación del producto Parque de Aventura, en Mendexa.

- Establecer las vías de comunicación para futuras actividades de Benchmarking.

Este documento anexo muestra en primer lugar un análisis de Val de San Vicente como

destino, mostrando:

- Las características y similitudes con el desarrollo turístico de Mendexa, que justifican

la elección del municipio para la creación de dinámicas de benchmarking y

colaboración.

- Los rasgos metodológicos más relevantes empleados por el sector público de Val San

Vicente en la implementación de la estrategia y actuaciones plasmadas en el Plan de

Dinamización del Producto Turístico del Bajo Deba.

- La implicación del sector privado en el Turismo Activo, con especial incidencia en los

Parques de Aventura.

En último lugar se muestran una serie de conclusiones a partir del análisis realizado.


226

2. ANÁLISIS TURÍSTICO DE VAL DE SAN VICENTE

2.1 JUSTIFICACIÓN


2.2.1 Antecedentes




2.3.1 Antecedentes



227

El Benchmarking requiere respetar una serie de fases para que la estrategia diseñada para este

campo genere las mejoras deseadas en el desarrollo turístico de Mendexa:

- Planificación: Identificar el municipio, que sea comparable al desarrollo turístico

deseado para Mendexa.

- Análisis: Estudiar las principales características del desarrollo turístico del municipio

seleccionado.

- Integración: Comunicar y obtener colaboración.

- Acción: Incluir los principales factores y actuaciones con posibilidad de

implementación en Mendexa para la mejora de su desarrollo turístico.

- Maduración: Asentamiento en la gestión del destino de las mejoras importadas.

2.1 JUSTIFICACIÓN

Uno de los requisitos indispensables para realizar un Benchmarking adecuado se basa en elegir

un referente que sirva como ejemplo de mejora pero que a la vez sea comparable o

equiparable con Mendexa, tanto desde un punto de vista orográfico y demográfico como

turístico. En definitiva se trata de escoger un municipio con un posicionamiento y estrategias

similares, que ya hayan sido implementadas de forma exitosa, de tal forma que puedan ser

aplicadas al caso de Mendexa.

En este punto se exponen aquellas similitudes entre municipios que justifican la elección de

Val de San Vicente para la realización de la iniciativa de Benchmarking:

Tabla 64. Justificación de la elección de Val de San Vicente para la iniciativa de Benchmarking.

Características del Val de San Vicente - Municipio cuya actividad económica ha estado, desde sus orígenes, basada en la agricultura. - Ante la caída de la actividad agrícola se ha conseguido hacer que el Turismo sea la principal

fuente de ingresos en la actualidad. - Los principales recursos están basados en la Naturaleza y por consiguiente el posicionamiento

turístico pertenece al ámbito del Turismo de Naturaleza y Aventura, con las playas y los montes (senderismo) como recursos de mayor calidad.

- Cultura, folklore y tradiciones locales como principal fuente para la diferenciación respecto de otros destinos.

- Gran concienciación de la importancia de la sostenibilidad medioambiental como principal herramienta para no perjudicar el actual posicionamiento turístico del destino, creando entre la población local actividades y eventos para su concienciación (Jornadas de plantación de árboles para la reforestación).

- Apoyo de la iniciativa privada vinculada al Turismo Activo. - Disponibilidad de un Patrimonio Rural de calidad en el que desatacan, entre otros, el

patrimonio arquitectónico civil Torre de Estrada. (Mendexa: Palacio Torre Leagi) - Realización en 2005 de un Plan de Dinamización del Producto Turístico del Bajo Deva, cuyas

líneas de actuación ya han sido implementadas.


228

- Transformación de caseríos en alojamientos rurales. - Disponibilidad de guías turísticas en diferentes rutas y la disponibilidad de empresas que

ofrecen servicios de apoyo. - Clubs y Asociaciones culturales y deportivas como elementos dinamizadores participes en el

desarrollo turístico local. - Gran actividad de colaboración entre los dos municipios que componen la Mancomunidad del

Bajo Deva (Val de San Vicente y Ribadedeva), tanto del lado público como privado. - Creación de eventos de referencia, desvinculados de las fiestas patronales, tanto del lado del

Turismo Activo y el Deporte (Descenso Internacional del río Deva), como del Cultural (Fiesta de la gaita cántabra).

- Creación de infraestructuras y equipamientos de similares características a los aplicables en Mendexa (Parking, vestuarios para deportistas y empresas en recursos naturales, miradores y zonas de esparcimiento de bajo coste respetuosos con el medio ambiente y el paisaje, centro de usos y recursos turísticos, etc.).



Para conocer las principales claves del desarrollo de este municipio perteneciente a la

Mancomunidad del Bajo Deva, se ha realizado una visita presencial de la mano de algunos de

los principales protagonistas en la implementación del Plan de Dinamización del Producto

Turístico del Bajo Deva, realizado en 2005.

Los agentes intervinientes han sido:

- Alcalde Mendexa: Jesus María Anakabe.

- Alcalde de Val de San Vicente: Roberto Escobedo.

- Gerente de Aqua 21 Aventura: Juan José Briz.

- Socio Fundador de Itxaslehor Servicios Turísticos S.L.: Gorka Odriozola.

- Técnico de Itxaslehor Servicios Turísticos S.L.: Borja Artolozaga.

2.2.1 Antecedentes

La Mancomunidad del Bajo Deva nace de manera pionera a partir de la unión de dos

municipios: Val de San Vicente de Cantabria y Ribadedeva de Asturias. Ambos se encuentran

divididos de manera natural por el río Deva. La relación entre los dos ha sido desde sus

orígenes cordial y amistosa, siendo considerados por la población local como un mismo

municipio.

Con el objetivo de desarrollar socioeconómicamente la zona, se crea la mancomunidad del

Bajo Deva que contempla como una de sus principales iniciativas el Plan de Dinamización del

Producto Turístico del Bajo Deva. Considerando la relación que siempre ha unido a ambos

pueblos, el proceso de mancomunación y en consecuencia la concepción del Plan, nacen de

manera natural como derivación de la voluntad de la ciudadanía. Siguiendo este

planteamiento, no resulta extraño que se hayan realizado actuaciones de manera conjunta,

como en el caso de la promoción turística.


229


A continuación se describen las principales infraestructuras y equipamientos del ámbito

turístico con los que cuenta Val de San Vicente.

Oficina de Turismo: Ubicada en el Centro de Usos y Recursos Turísticos en el barrio de

Unquera, principal núcleo comercial del municipio, en un principio esta infraestructura estaba

situada en un enclave de difícil acceso, pero en la actualidad al estar en la principal zona

comercial es localizarla. Esta infraestructura nació, al igual que en otras localidades cántabras,

bajo el amparo del gobierno de Cantabria, aunque en la actualidad es gestionada desde el

ámbito municipal, encontrándose operativa solamente en verano.

Parking en la zona de la playa: Ante la escasez de zonas habilitadas para el estacionamiento de

vehículos motorizados en las playas y la saturación sufrida por la llegada masiva de usuarios de

este recurso en la temporada estival, el ayuntamiento concibió un estrategia para aliviar esta

situación y que consiste en:

� La creación de un parking en el arenal más grande y concurrido del municipio

(playa de Pechón): La Demarcación de Costas puso en relieve razones para

frenar el proyecto, no obstante y gracias al posicionamiento Medioambiental

conferido al proyecto por sus promotores, se pudo llevar a cabo.

� Crear caminos peatonalizados que van desde los núcleos poblaciones más

próximos hasta las playas, de tal forma que los usuarios sean capaces de

aparcar sus coches en dichos núcleos y acceder a las playas a pie. Destacar

que, a excepción de la playa de Pechón, la mayor parte de los arenales de esta

localidad son de muy pequeñas dimensiones, situación que se ve agravada con

la pleamar ya que en muchas ocasiones provoca que estos arenales

desaparezcan temporalmente.

Infraestructuras Deportivas:

- Vestuarios para practicantes y empresas de Turismo Activo: Debido a la amplia

experiencia y trayectoria del municipio en el campo del piragüismo y a pesar de la

inicial negativa de la Demarcación de Costas para la realización de esta infraestructura,

se ha conseguido instalar una zona de vestuarios con una ubicación estratégica para

ser utilizados por amantes de este deporte así como las empresas de Turismo Activo

que ofertan servicios de piragüismo, de tal forma que puedan dar un servicio de mayor

calidad.

- Polideportivo.

- Dos pistas polideportivas.

- Bolera.

- Campo de fútbol.

- Piscinas municipales climatizadas (en construcción).


230

Infraestructuras Culturales:

- Centro de Usos y Recursos Turísticos: Con un coste aproximado de 592.995 € y

financiado por el ministerio de Industria, Turismo y Comercio, los Gobiernos de

Cantabria y de Asturias, y la Mancomunidad de Municipios del Bajo Deva, se trata de

un edificio de varias plantas, que ha sido promocionado intensivamente debido a que

es la principal infraestructura cultural. Cuenta con:

� Centro de usos múltiples: Con capacidad para 200 personas, destaca la

gran flexibilidad del espacio configurado, ya que es posible dejar al

aire libre el escenario sobre el que se realizan diferentes

escenificaciones con el público ubicado en la calle, y también es

posible abatir todos los asientos y el escenario para poder disponer de

un amplio espacio. Gracias a esta flexibilidad se puede atribuir más de

una función a esta sala (Ferias, conciertos, teatro, mercadillos, etc.)

� Kultur Etxea: Espacio habilitado como biblioteca y sala de

exposiciones, creada con fondos del ayuntamiento y con financiación

privada convencional.

� Casa para los jóvenes: Dispone de dos salas, la primera es una zona de

ocio en la que hay consolas para videojuegos y diferentes juegos, y la

segunda está destinada a talleres de teatro y cursos.

- Centro de Módulo Formativo: Se trata de un centro en el que se ofrecen cursos de

inglés de la Escuela de Idiomas y formación para personas mayores. Está ubicado en

un convento que fue previamente reformado.


Los productos turísticos más destacables en Val de San Vicente son:

- La Torre de Estrada: Esta torre, que de noche está iluminada, tiene una capilla y un

entorno amurallado. Está situada en un enclave que no facilita la visita casual, de tal

forma que quien quiera visitarla debe estar interesado en hacerlo, aún así el número

de visitas es considerable. Fue restaurada gracias a una iniciativa que permitía destinar

el 1% de otro proyecto de mayor envergadura al ámbito cultural del municipio. Es de

propiedad privada aunque se concedió su explotación durante 35 años al sector

público local. En la actualidad alberga un centro de interpretación para mantener el

recuerdo de quienes lucharon contra el franquismo, con especial incidencia en la

postguerra y los Maquis, y se dispone de algunos vestigios armamentísticos empleados

en la guerra. La Torre tiene en verano un guía, gracias al Convenio del Servicio

Cántabro de Empleo. Debido a que gran parte de la población local no conocía este

producto, se realizaron jornadas de puertas abiertas para este público objetivo. En

ocasiones se realizan conciertos y escenificaciones teatrales, no obstante debido a las

características estructurales del edificio, este tipo de eventos no pueden ser

multitudinarios.


231

- Fiesta de la Gaita Cántabra: Se trata de uno de los principales eventos que ponen en

valor la cultura y las tradiciones locales. Habiendo incrementado la vertiente

participativa del evento, además de un pasacalle con grupos de danza, gaiteros,

ronderos y pandereteros, se ha conseguido generar un mercado en el que se ofertan

productos típicos de la zona (productos enogastronómicos locales, instrumentos de

música, etc.). En la actualidad se está intentando desvincular este evento de las fiestas

patronales. Además el evento esconde una labor de promoción con dos actividades

fundamentales:

� Entrega del premio ‘Fuelle de Oru’: Se trata de un premio que se

otorga a un personaje famoso, por una labor que haya realizado en

beneficio de Cantabria.

� Descenso no competitivo de canoas: Con el objetivo de promocionar el

sector de alojamiento del municipio, se les invita a participar en esta

actividad a quienes pernoctan en los distintos establecimientos.

- Rutas con guías turísticas: Las tres principales zonas con rutas son la Costa, la zona del

río Nansa y la del río Deva, y en todas ellas se ha establecido como principio evitar el

asfaltado de los senderos. En el caso de este producto turístico, el factor que implica

un mayor coste económico es el correcto mantenimiento de las rutas. Las dos guías

turísticas disponibles se han conseguido mediante el Convenio del Servicio Cántabro

de Empleo. La operativa de las guías es: los interesados en realizar la ruta se presentan

en la oficina de turismo de Unquera para confirmar a las guías la asistencia y por la

tarde se reúnen todos en un punto para comenzar la ruta. El servicio de guías turísticos

es de momento gratuito para sus usuarios, no obstante se está planteando fijar un

precio. Destacar que hay empresas que entre sus servicios ofrecen la posibilidad a sus

clientes de acercarles al punto de partida y recogerles en el de llegada, con la

posibilidad de llevarles posteriormente a un restaurante de la zona para comer.

- Descenso Internacional del río Deva: Se trata de una competición de descenso de

canoas por el río Deva y se ha convertido también en uno de los principales eventos.

En la edición del año 2012 se contabilizaron aproximadamente 142 embarcaciones.

- Áreas de esparcimiento en recursos naturales: Tanto en la costa como en el interior de

Val de San Vicente se han realizado diferentes miradores y áreas de esparcimiento

dotadas de los equipamientos necesarios. Se trata de estructuras sencillas, con un bajo

impacto visual sobre el paisaje, que respetan el medio ambiente y con un bajo coste,

en comparación con otras infraestructuras de mayor envergadura.


232


2.3.1 Antecedentes

Val de San Vicente cuenta en la actualidad con un amplio respaldo de la iniciativa privada

vinculada al Turismo Activo. Los orígenes de este apoyo del sector empresarial surgen como

consecuencia del exitoso desarrollo del Turismo Activo vinculado a la práctica de piragüismo

en el Pirineo Catalán. En Asturias, concretamente en la zona del río Sella, ante el amplio

potencial de sus recursos naturales se importó la actividad de piragüismo. Posteriormente

comenzó a desarrollarse en Val de San Vicente, gracias a la iniciativa de los primeros

practicantes de esta disciplina deportiva y la formación de una serie de Clubs que

posteriormente dieron paso a la creación de empresas privadas que se dedicaron a dar

servicios de piragüismo ante la creciente demanda del sector y la disponibilidad de recursos de

primer orden como el río Deva. Con lo cual se puede afirmar que el respaldo de la iniciativa

privada en el Turismo Activo del municipio se ha implantado de manera progresiva y natural.

El Gerente de la empresa Aqua 21 Aventura, Juan José Briz, habiendo participado activamente

en la actuación de Benchmarking del Plan Estratégico de Mendexa, fue el primer monitor de

piragüismo, hace 23 años, en Val de San Vicente. El desarrollo de la actividad de piragüismo en

sus orígenes fue conflictiva debido a que tenían que convivir en el mismo espacio (río Deva)

tanto los pescadores como los usuarios de canoas, con lo que fue necesario delimitar los ríos y

las zonas en las que pescar o en las que hacer piragüismo.

Posteriormente y ante la evidencia del gran potencial del Turismo Activo en la zona, algunas

empresas como Aqua 21 Aventura, decidieron ampliar la oferta de servicios. En algunos casos

se ofertan actividades como Parque de Aventura: Paintball, Tirolinas, Quads, etc.


Gracias al amplio conocimiento de Juan Briz sobre las empresas de Turismo Activo vinculadas a

los Parques de Aventura, en la visita a Val de San Vicente, además de conocer los principales

recursos y productos turísticos del municipio, también se ha obtenido una información muy

valiosa respecto de esta tipología de instalaciones. Por una parte se han conseguido los

contactos necesarios para comenzar a desarrollar este proyecto en Mendexa, por otra parte se

ha determinado la tipología de parque de aventura que mejor se adapta a sus características

orográficas y también se han detectado más empresas del sector con las que se pueden

establecer futuras colaboraciones.

Además de la actividad de Paintball, que puede ser incluida dentro del Parque de Aventura, la

tipología idónea para Mendexa es la de un Parque de Aventura Forestal, debido a la gran

disponibilidad de espacio físico. Esta tipología de Parques aprovechan los árboles para instalar

en ellos diferentes tipo de estructuras que sin dañarlos permiten ‘pasar de árbol a árbol

superando distintos obstáculos. En cada árbol y a diferentes alturas encontramos una

plataforma desde la que partimos, para alcanzar la siguiente plataforma, a través diferentes

"pasos" como puentes nepalís, columpios colgantes, puentes tibetanos, tirosinas, redes, etc.


233

Los parques de aventura permiten crear circuitos de diferentes niveles: de aventura, infantiles,

de observación de la naturaleza, accesibles a personas de movilidad reducida, etc. Son una

opción turística, dinamizadora y rentable.’49

La empresa Beigorri Abentura, con razón social en Navarra, se encarga de instalar esta

tipología de parques, con características específicas en función de las necesidades del cliente.

Su metodología de trabajo ofrece una amplia gama de facilidades para el correcto desarrollo

del proyecto, para clientes tanto del sector privado como público:

- Personal de la empresa se acerca al municipio interesado para establecer contacto con

el cliente, conocer sus necesidades y voluntades y analizar la zona en la que se quiere

instalar el parque.

- Se realiza, a coste cero, un anteproyecto genérico y orientativo con un diseño

preliminar del parque a desarrollar.

- Al disponer de un arbolista entre su plantilla de personal, se analizan los árboles del

entorno para saber si son los adecuados para el proyecto y para analizar la posibilidad

de mejora de los mismos mediante la eliminación de hongos, la poda u otras acciones

necesarias.

- Posteriormente y tras conocer las necesidades del cliente y las características del

entorno en el que instalar el parque, se realiza un Proyecto con un diseño final de la

estructura, un pliego de condiciones y las tareas a realizar para mejorar los árboles de

la zona.

- Para contar con la mayor garantía posible de éxito, la empresa Baigorri ofrece como

servicio postventa la posibilidad de que uno de sus empleados se instale en Mendexa

durante el primer mes de funcionamiento del parque, para así transferir todo su

conocimiento a la persona que después de ese primer mes se encargue de la gestión.

49

http://www.treeadventure.net/


234

3. CONCLUSIONES


235

El mercado turístico en la actualidad está siendo testigo de los cambios que configuran el

sector. Uno de los más trascendentales es el uso intensivo, por parte de la demanda, de las

Tecnologías de la Información y la Comunicación, lo que permite además de configurar unas

vacaciones a medida sin la necesidad de intermediarios, la posibilidad de estar informado

sobre el atractivo de los distintos destino turísticos a la vez que se conocen en el momento las

principales ofertas del sector. Esto hace que tanto para el Sector Público como Privado

vinculado al desarrollo turístico de Mendexa sea indispensable conocer las tendencias del

mercado, esto es: las directrices desarrolladas por las principales instituciones de Euskadi, las

actuaciones de destinos competidores o las iniciativas de destinos de similares características y

que hayan tenido éxito en su desarrollo turístico.

Hay que tener también en cuenta que la demanda exige una serie de experiencias vinculadas a

su estancia en detrimento del turismo vacacional tradicional. En este sentido el Turismo de

Naturaleza y Aventura se revela como una de las principales maneras en que los turistas y

visitantes, de forma activa, pueden vivir experiencias gratificantes.

Los argumentos expuestos evidencian que una actuación de Benchmarking con un destino que

ya se haya desarrollado con un posicionamiento similar al de Mendexa, basado en sus recursos

naturales y culturales principalmente, es concebida como una manera de conocer mejor las

tendencias del mercado a la vez que se analizan las mejores prácticas para el desarrollo

turístico local y su posterior implementación.

Val de San Vicente ha sido el municipio seleccionado como comparador para la iniciativa de

Benchmarking realizada. Las similitudes con Mendexa, destacadas en el punto 2.1 de este

documento anexo, junto con la existencia de un parque de aventura, justifican esta elección.

Por otra parte, habiendo analizado las características de ambos municipios y las

particularidades más trascendentales del desarrollo ya implementado en el municipio

cántabro, algunos de los puntos a tener en cuenta para hacer que el turismo sea el principal

motor económico de Mendexa son:

- La vinculación de la iniciativa privada, especialmente en el Turismo de Naturaleza y

Aventura y el Cultural.

- La sostenibilidad como principal fuente para preservar el posicionamiento actual.

- La cultura como elemento para la diferenciación respecto de otros destinos turísticos.

- La colaboración como herramienta para la eficiencia, sobre todo teniendo en cuenta la

actual situación de crisis económica.

- El desarrollo de infraestructuras y equipamientos, tanto para la población local como

para los segmentos seleccionados de turistas y visitantes.


236

ANEXO IV. CONTACTOS DE INTERÉS


237

CONTACTOS DE INTERÉS


238

1. CONTACTOS DE INTERÉS

A continuación se ofrecen una serie de nombres, teléfonos, direcciones de correo electrónico y

webs que resultan de gran interés para la realización de diferentes proyectos e iniciativas que

pueden ejercer influencia a la hora de potenciar el desarrollo turístico del municipio.

Parque de Aventura: Atendiendo al posicionamiento de Turismo de Naturaleza y Aventura de

Mendexa y a la voluntad de los organismos públicos para la creación de un parque de

aventura, se facilitan los siguientes contactos vinculados a esta área:

Beigorri Aventura Iñaki Iroz 609 044 071 [email protected]

AQUA 21 Aventura Juan José Briz 942 719 705 619 331 866

http://www.aqua21aventura.com/

Cabuerni Aventura 615 829 601 http://www.parquemultiaventura.com/

[email protected]

Asociación de Parques de Aventura

www.aepa-aventura.org [email protected]

Benchmarking: Val de San Vicente

Ayuntamiento Val de San Vicente

Roberto Escobedo. (alcalde).

Pablo Zuloaga (coordinador).

942 718 011 comunicació[email protected]

http://www.aytovaldesanvicente.com/


239

Análisis de la viabilidad para la puesta en valor de la cantera de Artzabal: Uno de los recursos

turísticos del municipal que cuenta con un mayor potencial para su puesta en valor es la

cantera de Artzabal. Para analizar la viabilidad de esta iniciativa se cuenta con el apoyo del

experto Javi Castro, miembro del Departamento de Etnografía Aranzadi Zientzia Elkartea.

Puesta en valor de ARTZABAL

Javi Castro 619 762 920


240

ANEXO V. LISTADO DE TABLAS, GRÁFICOS, ILUSTRACIONES Y FICHAS


241

LISTADO DE TABLAS, GRÁFICOS, ILUSTRACIONES Y FICHAS


242

1. TABLAS

2. GRÁFICOS

3. ILUSTRACIONES

4. FICHAS


243

1. TABLAS Tabla 1. Contexto geográfico del Proyecto.

Tabla 2. Características y recursos de la playa de Karraspio.

Tabla 3. Montes de Mendexa.

Tabla 4. Empresas de alojamiento en Mendexa según los servicios prestados.

Tabla 5. Empresas de restauración en Mendexa según los servicios prestados.


Tabla 7. Perfil medio de los Turistas del Estado que eligen Bizkaia como destino turístico.

Tabla 8. Perfil medio de los Turistas del Extranjero que eligen Bizkaia como destino turístico.

Tabla 9. Demanda Turística de Mendexa según su procedencia.

Tabla 10. Demanda Turística de Mendexa según su edad.


Tabla 12. Factores de Atracción de Euskadi para el turista potencial estatal.


Tabla 14. Factores de atracción de Euskadi para el turista potencial extranjero.


Tabla 16. Diagnóstico percibido de Mendexa, como destino turístico, a partir de las encuestas

realizadas a las empresas del sector y a Instituciones Comarcales públicas y privadas.

Tabla 17. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. Análisis DAFO:

Fortalezas.


Debilidades.


Oportunidades.


Amenazas.





244



Tabla 26. Explicación, de la nomenclatura, que muestra la prioridad de las acciones concebidas.


















Tabla 44. Representatividad de cada subsector en la Caracterización del Sector Empresarial

Turístico de Mendexa.

Tabla 45. Empresas Turísticas de Mendexa Encuestadas. Tabla 46. Tejido Empresarial Turístico de Mendexa según sector.


Tabla 48. Empresas turísticas de Mendexa según actividades desarrolladas.

Tabla 49. Actividades desarrolladas por las empresas turísticas de Mendexa.

Tabla 50. Empleo generado por el Sector Empresarial Turístico de Mendexa.


245

Tabla 51. Empresas del sector de Mendexa, certificaciones en Calidad y Accesibilidad Turística.

Tabla 52 Productos turísticos más representativos de Mendexa.

Tabla 53. Carencias de Mendexa frente a otros destinos considerados como competencia.

Tabla 54. Actividades a desarrollar por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

Tabla 55. Líneas de trabajo a desarrollar por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

Tabla 56. Diagnóstico del Sector Empresarial Turístico de Mendexa. Análisis DAFO: Fortalezas.

Tabla 57. Diagnóstico del Sector Empresarial Turístico de Mendexa. Análisis DAFO: Debilidades.

Tabla 58. Diagnóstico Sector Empresarial Turístico de Mendexa. Análisis DAFO: Oportunidades.

Tabla 59. Diagnóstico del Sector Empresarial Turístico de Mendexa. Análisis DAFO: Amenazas.

Tabla 60. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. Análisis DAFO.

Tabla 61. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. PUNTOS CRÍTICOS.

Tabla 62. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. VENTAJAS

COMPETITIVAS.

Tabla 63. Diagnóstico de Situación de Mendexa como destino turístico. FACTORES CLAVE.

Tabla 64. Justificación de la elección de Val de San Vicente para la iniciativa de Benchmarking.


246

2. GRÁFICOS

Gráfico 1. Evolución de las Visitas Presenciales a la Oficina de Turismo.

Gráfico 2. Evolución de las Visitas No Presenciales a la Oficina de Turismo.

Gráfico 3. Implicación de las empresas de Mendexa en la creación de actuaciones turísticas.

Gráfico 4. Evolución del turismo de Mendexa en últimos años.

Gráfico 5. Situación actual del turismo de Mendexa.

Gráfico 6. Perspectivas de futuro del turismo de Mendexa.

Gráfico 7. Empresas trabajan con enfoque comarcal.

Gráfico 8. Importancia del turismo para las empresas.

Gráfico 9. Turismo como motor de desarrollo económico.

Gráfico 10. Influencia de la crisis económica en la situación del sector de Mendexa.

Gráfico 11. Influencia de la crisis económica en situación del sector de municipio vecinos.

Gráfico 12. Características de Mendexa que incentivan su desarrollo turístico.

Gráfico 13. Características de Mendexa que frenan su desarrollo turístico.

Gráfico 14. Características del entorno que incentivan el desarrollo turístico de Mendexa.

Gráfico 15. Características del entorno que frenan el desarrollo turístico de Mendexa.

Gráfico 16. Variables para el desarrollo de nuevos productos en Mendexa.

Gráfico 17. Características de Mendexa que incentivan el desarrollo de productos.

Gráfico 18. Características de Mendexa que frenan el desarrollo de productos.

Gráfico 19. Características del entorno que incentivan el desarrollo de productos.

Gráfico 20. Características del entorno que frenan el desarrollo de productos.

Gráfico 21. Conocimiento de las empresas de las iniciativas de promoción de la Agencia.

Gráfico 22. Valoración de las empresas de las iniciativas de promoción de la Agencia.

Gráfico 23. Conocimiento de las empresas de la iniciativa ‘Club de Producto’ de la Agencia.

Gráfico 24. Valoración de las empresas de la iniciativa ‘Club de Producto’ de la Agencia.

Gráfico 25. Predisposición de las empresas para colaborar en el desarrollo de productos.

Gráfico 26. Predisposición de las empresas para colaborar en la comercialización de productos.


247

Gráfico 27. Conocimiento de las empresas del perfil de su demanda.

Gráfico 28. Adaptación del servicio, ofrecido por las empresas, al perfil de la demanda.

Gráfico 29. Conocimiento de las empresas de las políticas turísticas del Gobierno Vasco.

Gráfico 30. Valoración de las empresas de las políticas turísticas del Gobierno Vasco.

Gráfico 31. Conocimiento de las empresas de la iniciativa de ‘Calidad Turística’ de la Agencia.

Gráfico 32. Valoración de las empresas de la iniciativa de ‘Calidad Turística’ de la Agencia.

Gráfico 33. Conocimiento de las empresas de la iniciativa de ‘Accesibilidad Turística’ de la

Agencia.

Gráfico 34. Valoración de las empresas de la iniciativa de ‘Accesibilidad Turística’ de la Agencia.

Gráfico 35. Adaptación de los sectores relacionados a las necesidades de las empresas.

Gráfico 36. Existencia de carencias en la formación adaptada a las necesidades del sector.

Gráfico 37. Principal Valor Añadido de Mendexa como destino turístico.

Gráfico 38. Recursos Turísticos óptimamente conservados por agentes responsables.

Gráfico 39. Principal competencia de Mendexa como destino turístico.

Gráfico 40. Objetivos a cubrir por la Agencia de Desarrollo Comarcal.

Gráfico 41. Óptima planificación turística por parte de la Agencia de Desarrollo Comarcal.


248

3. ILUSTRACIONES


Ilustración 2. Concepto de Producto Turístico.



249

4. FICHAS




250

ANEXO VI. REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFÍA


251

REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFÍA


252

1. FUENTES DE REFERENCIA

2. WEBS DE REFERENCIA


253

1. FUENTES DE REFERENCIA

Departamento de Industria, Innovación, Comercio y Turismo del GV. Plan de Competitividad e Innovación del Turismo Vasco 2010‐2013. Euskadi: 2010. Viceconsejería de Comercio y Turismo del GV. Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010‐2013. Euskadi: 2010. PÉREZ IRATXETA, Raúl; ROMANO, Lurdes; APRAIZ, Aitor. Plan Director de Turismo de la Costa Vasca. Euskadi: Entecsa Servicios, 2010.

RALLO, Ana; ORIVE, Emma. Litoral Marino de Bizkaia. Bizkaia: Instituto de Estudios Territoriales de Bizkaia, 2004.

DE LA ROSA, Tamara. Asunción Fernández Villarán, Directora de Departamento de Turismo de

la Universidad de Deusto. Euskadi: Deia, Domingo, 4 de Noviembre de 2012.

DÍAZ, Beatriz. Diseño de Productos Turísticos. Madrid: Editorial Síntesis S.A., 2011.

Departamento de Industria, Innovación, Comercio y Turismo del GV. Informe Ibiltur 2010.

Euskadi: Araldi S.L., 2010.

Dirección General de Turismo y Promoción Exterior de la Diputación Foral de Bizkaia. Plan de

Legislatura para la Industria Turística 2011‐2015. Euskadi: 2011.

Dirección General de Turismo y Promoción Exterior de la Diputación Foral de Bizkaia.

Observatorio Turístico de Bizkaia 2010. Euskadi: 2010.


Ayuntamiento de Lekeitio.

Oficina de Turismo de Lekeitio.

Agencia de Desarrollo Comarcal, Leartibai.


Organización empresarial Lekeitio Tour.

O.M.T.


254

2. WEBS DE REFERENCIA

http://www.euskonews.com

http://www.senderismoeuskadi.net/

http://www.eduambiental.org

http://www.kultura.ejgv.euskadi.net

http://www.mendexa.net

http://www.lea-artibai.org

http://www.leaibarra.com

http://www.learjai.com

http://www.euskadi.net

http://www.bizkaia.net

http://www.turismourdaibai.com

http://www.viajarenfamilia.net

http://www.campingseuskadi.com

http://www.aktiba.info

http://www.lekeitiotour.com/

http://ficus.pntic.mec.es


http://www.eustat.es

http://movimientoslow.com

http://www.concellodelaxe.com

http://www.turismocostadamorte.com

http://www.aqua21aventura.com/

http://www.turismoaventura.com

http://www.rednatura2000.info

http://www.naya.org

http://www.monografias.com

http://www.calidadturistica.es

http://www.treeadventure.net/

Documents

PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DE MENDEXA TURISMO ESTRATEGIKO PLANA.pdfcomercio de calidad. -Promoción y Dinamización del sector turístico comarcal. - 2Servicio de secretaria técnica