PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL MUNICIPIO DE … · 2019-02-04 · Evaluación Ambiental Estratégica del Plan General de Ordenación Urbana de Ortuella Documento de Inicio

DOCUMENTO DE INICIO

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL MUNICIPIO DE

ORTUELLA

EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA

OCTUBRE 2018

ÍNDICE

1. OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL MUNICIPIO

DE ORTUELLA ....................................................................................... 3

2. ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE RAZONABLES ...................................... 5

2.1. Alternativas para usos residenciales ............................................. 5

2.2. Alternativas para usos de actividad económica ............................. 15

2.3. Alternativas para usos dotacionales............................................. 21

2.4. Propuesta de ordenación ........................................................... 25

3. ASPECTOS AMBIENTALES RELEVANTES ............................................... 36

3.1. Ámbito de análisis ..................................................................... 36

3.2. Clima ...................................................................................... 36

3.3. Geología, áreas de interés geológico, geomorfología, edafología y

capacidad agrológica ................................................................. 37

3.4. Hidrogeología ........................................................................... 41

3.5. Hidrología ................................................................................ 41

3.6. Vegetación, Hábitats de Interés Comunitario y flora amenazada ..... 44

3.7. Fauna amenazada ..................................................................... 46

3.8. Áreas naturales de especial relevancia ......................................... 48

3.9. Problemas ambientales del ámbito .............................................. 51

3.9.1. Ruido ............................................................................. 51

3.9.2. Suelos Potencialmente Contaminados ................................ 53

3.9.3. Riesgos ambientales y tecnológicos ................................... 55

3.10. Patrimonio Cultural ................................................................... 56

4. SINTESIS DE LAS UNIDADES AMBIENTALES Y PAISAJÍSTICAS

HOMOGÉNEAS ...................................................................................... 58

5. POTENCIAL AFECCIÓN A LA RED NATURA 2000 .................................... 61

6. AFECCIÓN A OTROS ESPACIOS NATURALES ........................................ 61

7. VALORACIÓN PRELIMINAR DE IMPACTOS ............................................ 62

8. INCIDENCIAS PREVISIBLES SOBRE LOS PLANES SECTORIALES Y

TERRITORIALES CONCURRENTES ........................................................... 64

9. PROPUESTA DE RELACIÓN DE PÚBLICO INTERESADO ........................... 67

ANEXO CARTOGRÁFICO

ANEXO V (Decreto 211/2012)

Evaluación Ambiental Estratégica del Plan General de Ordenación Urbana de Ortuella Documento de Inicio. Octubre 2018 3

1. OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA

DEL MUNICIPIO DE ORTUELLA

Los objetivos definen el conjunto de fines o metas que desde el nuevo PGOU se

pretenden alcanzar; los criterios, las líneas o pautas que desde el punto de vista

técnico se proponen para la consecución de esos objetivos.

Con carácter general, el nuevo PGOU debe responder a los siguientes:

Dar respuesta a las problemáticas municipales: medio natural, vivienda,

actividades económicas, sistema de comunicaciones, espacios libres y

equipamiento, movilidad alternativa, infraestructuras, etc.

Dotar de un instrumento de planeamiento adecuado a la dinámica de

crecimiento del municipio, tanto en materia residencial, como de

actividad económica.

Completar y mejorar los elementos estructurantes (sistema viario,

equipamientos, espacios libres, aparcamientos, etc.).

Plantear las bases para la transformación de Ortuella, en la actualidad

degradado territorialmente y sustentado en un eje lineal.

Revisión del Modelo en su conjunto, pero también considerar de forma

particular cada una de las piezas urbanas existentes.

Se deben concretar propuestas que incentiven el papel de Ortuella a

nivel de comarca, Área Funcional, Territorio Histórico; también en la

colaboración con Ayuntamientos limítrofes en temas concretos.

Para ello, en esta fase previa de redacción se han definido los siguientes

objetivos específicos:

Apostar por la regeneración e incorporación de áreas degradadas al

conjunto urbano.

Garantizar una adecuada conexión entre los diferentes núcleos que

componen Ortuella, según diferentes medios de comunicación: rodada,

ciclable, peatonal.

Priorizar la regeneración urbana u ocupación de suelos antropizados,

frente a la ocupación de nuevos suelos naturales.

Redefinir los ámbitos de actividades económicas, priorizando la

regeneración de tejidos obsoletos y ocupación de suelos vacantes.

Preservar el medio natural.


El PGOU, además, tiene como requisito adaptarse a la Ley 2/2006, de Suelo y

Urbanismo, en atención a lo dispuesto en su Disposición Transitoria Segunda.

En relación al medio natural, el PGOU plantea los siguientes objetivos:

Considerar el medio natural como elemento estructurante del territorio.

Proteger los ámbitos de mayor interés natural.

Preservar los ámbitos con capacidad agroganadera que se mantienen en

el municipio.

Promover la recuperación de ámbitos con degradación ambiental.

Promover la recuperación y asignación de nuevos usos de antiguos

ámbitos relacionados con la minería.

Revisar el tratamiento de los cursos fluviales y fomentar su

recuperación. En especial, el cauce del río Granada (parcialmente

soterrado).

Promover la titularidad pública de determinados espacios naturales.

Configurar un conjunto territorial debidamente estructurado y

armonizado entre el medio natural y urbano. Prestar atención al límite

urbano.


2. ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE RAZONABLES

Las alternativas consideradas en la fase de Avance del PGOU, se corresponden

con ámbitos residenciales, de actividades económicas, de usos dotacionales y

de comunicación. Todos ellos están vigentes en las NNSS actuales, en el Plan

Territorial Parcial del Bilbao Metropolitano o han sido propuestos durante esta

fase. Parte de estos ámbitos se encuentran aún sin desarrollar, mientras que

otros se encuentran parcialmente o totalmente desarrollados pero cuyas

determinaciones urbanísticas se pretenden revisar.

2.1. Alternativas para usos residenciales

Pendiente de ejecución (NNSS)

Se trata de ámbitos colindantes a la trama urbana actual y ya previstos en las

NNSS vigentes. Sus características se reflejan someramente en la siguiente

tabla.


Ámbito Superficie (m2) Descripción

RE-01 4.610 Huertas y arbolado autóctono. Pendientes entre 20-50%

RE-02 2.439 Consolidado. Ejemplares de abedules jóvenes

RE-03 982 Edificación de baja altura, matorrales y varios ejemplares

arbóreos

RE-04 15.704 Mayoritariamente ocupado por prados, con algunas huertas y

viviendas de baja altura

RE-05 4.859 Vegetación invasora. Desarrollado en parte (carretera)

RE-06 6.337 Terrenos removidos, condiciones desfavorables para la

edificación. Actualmente se encuentra en desarrollo

Residencial – Revisión de las determinaciones vigentes

El ámbito RE-07 tiene una superficie de 5.173 m2 y se encuentra pendiente de

desarrollo dentro del núcleo urbano consolidado. Una pequeña parte de este

sector se encuentra dentro del Inventario de Suelos Potencialmente

Contaminados.

Se pretende la revisión de las determinaciones del planeamiento vigente.


Residencial – Nuevas propuestas (Avance 2008)

Se trata de los ámbitos que fueron propuestos en el Avance elaborado en el

año 2008. En la siguiente tabla se recogen sus características principales.

Ámbito Superficie

(m2) Descripción

RE-08 25.593 Prados, huertas y arbolado disperso

RE-09 48.420 Viviendas unifamiliares dispersas, huertas, hábitat 6510, arbolado

autóctono de interés

RE-10 5.470 Ocupado por prados y arbolado autóctono

RE-11 12.042 Prados, huertas, arbolado autóctono, pendiente entre 20-30%

RE-12 10.346

Vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos alta al oeste; prados,

matorrales y vegetación invasora (Cortaderia selloana); edificio en

ruinas

RE-13 35.114 Compuesto por huertas y prados. Arbolado autóctono. Pendientes

mayoritarias entre 20 y 50%

RE-14 6.692 Se encuentra ya compuesto por varias viviendas de baja altura,

huertas y aparcamientos

RE-15 1.711 Existen varias edificaciones, una de ellas con huertas asociadas; varios

sitios de aparcamiento y un pequeño parque

RE-16 1.205 Arbolado autóctono de pequeño porte y huertas. Al noroeste, vivienda

unifamiliar. Pendiente 20-30%

RE-17 44.946 Pendientes del 20-30% que al oeste llegan hasta el 50%. Ocupado por

prados y huertas

RE-18 14.359 Prados y huertas. Pendiente 20-30%


Zona de Oportunidad. Ámbito PTP – Residencial (Densidad B)

El ámbito RE-19 ocupa una superficie de 86.135 m2 al norte del núcleo de

Nocedal. Está ocupado en parte por viviendas unifamiliares, huertas y prados.

En la zona central está presente el hábitat 6510, prados pobres de siega a baja

altitud junto con arbolado autóctono, algunos ejemplares de gran porte y varios

eucaliptos.

Se trata de un ámbito previsto en el PTP de Bilbao Metropolitano como “Ámbito

límite a la ocupación”. Se plantea como futuro remate del frente norte del

Nocedal con tejido de densidad tipo B (30-50 vivdas/Ha).


Zona de Oportunidad. Ámbito PTP – Mixto

Se trata de varios ámbitos previstos en el PTP del Bilbao Metropolitano, al norte

y este del Nocedal. Aunque el PTP los planifica como ámbitos de Actividad

Económica, de Usos Mixtos, en el Avance se considera la posibilidad de incluir

tejido residencial para posibilitar la hibridación de usos.


RE-20 (MI) 193.701

Viviendas unifamiliares, hábitat 6510 y arbolado y setos

autóctonos de interés. Hay dos parcelas inventariadas

como suelos potencialmente contaminados

RE-21 (MI) 202.184 Arbolado autóctono, huertas, prados


Residencial – Ámbitos con cambio de uso

Se plantea la alternativa de recalificar el polígono industrial de Bañales con uso

residencial, ámbito RE-22.

Ocupado en gran parte por grandes pabellones industriales, prácticamente todo

el ámbito se encuentra inventariado como suelo potencialmente contaminado.

En la parte noroeste del ámbito existe alta vulnerabilidad a la contaminación de

acuíferos.


Residencial – Nuevas propuestas (Avance 2017)

El nuevo Avance contempla 4 nuevos ámbitos para desarrollos residenciales

con objeto de completar la trama urbana. Sus principales características se

recogen en la siguiente tabla.


RE-23 20.879 Hábitat 6510, huertas, pendientes 20-50%, arbolado de

interés

RE-24 7.363 Pendientes 20-30%, huertas, prados, diversas especies de

arbolado

RE-25 773 Está compuesto por varios bloques de vivienda de baja altura

RE-26 8.422 Huertas, arbolado autóctono, prados


Áreas de Regeneración Urbana (ARU)

Se delimitan determinados ámbitos en Suelo Urbano Consolidado (conjuntos

urbanos de determinada antigüedad), para los que se deben prever medidas

especiales, con la intención de lograr su rehabilitación y regeneración urbana.

Las Áreas de Regeneración Urbana ocupan un total de 208.429 m2, repartidos

en cinco ámbitos diferentes que se describen a continuación. Son ámbitos que

precisan un grado elevado de intervención.

ARU Golifar. Superficie: 43.840 m2

Existen viviendas unifamiliares dispersas, bloques de vivienda de baja altura y

numerosas huertas.

Al norte, existe riesgo de inundabilidad en los tres periodos de retorno (10, 100

y 500 años). El río Granada presenta en el ámbito un riesgo potencial

significativo de inundación (ARPSIS). La mitad sur de este sector presenta una

vulnerabilidad muy alta a la contaminación de acuíferos, mientras que al norte

es baja. Las pendientes en este ámbito son, por lo general, moderadas.


ARU Ralera. Superficie: 51.366 m2

El sector presenta riesgos de inundabilidad en los tres periodos de retorno. En

la zona occidental la mancha de inundación ocupa una superficie importante.

En este ámbito, el Granada también cuenta con un ARPSIS. En esta área la

pendiente es muy elevada (30-50%), al sur y al oeste. La vulnerabilidad a la

contaminación de acuíferos es muy alta al sur, al norte, en cambio, es baja. El

terreno ocupado antiguamente por Cavia se encuentra en la actualidad

degradado y está inventariado como suelo potencialmente contaminado, junto

con otra parcela al este de la misma.

ARU Saugal. Superficie: 67.538 m2

La pendiente es superior al 20% en la mayor parte de este ámbito y la

vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos es alta en la zona occidental.

Una pequeña parte de este ámbito se corresponde con el Suelo Potencialmente

Contaminado correspondiente a la empresa de hormigones. El norte de esta

área presenta elevados grados de degradación, con vegetación invasora

(Cortaderia selloana). Se encuentra, en parte, ocupado con viviendas

unifamiliares. La vegetación presente se corresponde con matorrales y árboles

frutales.

ARU Bañales. Superficie: 18.323 m2

El norte del ámbito presenta suelos potencialmente contaminados. Está

ocupado por viviendas unifamiliares. Presenta una vulnerabilidad a la

contaminación de acuíferos alta.

ARU La Barguilla. Superficie: 27.362 m2

Se encuentra, en parte ya edificado con viviendas unifamiliares y bloques de

viviendas y cuenta en la zona central con prados y huertas. Una parcela al

sureste se encuentra dentro del Inventario de Suelos Contaminados.


Áreas de Mejora Urbana (AMU)

Como AMU, se delimitan tejidos urbanos precisos de actualización, para los que

el PGOU podría definir una normativa específica. No requerirán intervenciones

de sustitución ni la implementación de nueva edificación, sino la mejora general

del agregado urbano.

Se trata de seis ámbitos que en total abarcan una superficie de 78.618 m2.


AMU Avenida La Estación 5.014 Todos los ámbitos se encuentran

actualmente desarrollados y edificados,

dentro del núcleo urbano de Ortuella.

AMU 1º Mayo 2.696

AMU Ganguren 18.609

AMU Catalina Gibaja 11.064

AMU Mendialde 17.432

AMU Otxartaga 23.803


2.2. Alternativas para usos de actividad económica

Ámbito industrial desarrollado, a revisar

Se trata de ámbitos industriales que necesitan revisar sus determinaciones para

lograr su consolidación o regeneración. Las características ambientales de los

ámbitos se recogen en la siguiente tabla.


AE-01 16.465

Gran parte del ámbito se encuentra ocupado por pabellones

industriales y registrado como suelo potencialmente

contaminado

AE-02 21.376

Existe vulnerabilidad alta a la contaminación de acuíferos al

norte y oeste. Los suelos potencialmente contaminados ocupan

la mayor parte del ámbito

AE-03 50.647

Afectado por el ARPSIS del río Granada. Hay una vulnerabilidad

alta a la contaminación de acuíferos al norte y oeste. Buena

parte de la superficie está dentro del inventario de suelos

potencialmente contaminados

AE-04 4.322

Vulnerabilidad baja a la contaminación de acuíferos. El

emplazamiento ocupado por la empresa “Tendederos cubre-

ropa Marta” se recoge como suelo potencialmente contaminado


Ámbito Industrial (pendiente de ejecución – PGOU), con planeamiento

de desarrollo

Se corresponde con el área ocupada por la corta de Bodovalle, con un total de

155.500m2. Es un emplazamiento con terrenos removidos con abundantes

ejemplares de Cortaderia selloana. Dentro de este sector existen varios

emplazamientos potencialmente contaminados correspondientes a la actividad

minera y vertedero.

El Avance propone asumir el planeamiento pormenorizado vigente en el ámbito

(AE-05). El ámbito se encuentra reparcelado. Tan sólo queda pendiente la

ejecución de la urbanización y de la edificación.


Ámbito Industrial (pendiente de ejecución – PGOU), sin planeamiento

de desarrollo

En la actualidad, los terrenos se corresponden, con prados, huertas y

emplazamientos destinados a actividades económicas. Tiene un total de 26.482

m2, dentro de este ámbito se encuentran inventariadas dos parcelas como

suelos potencialmente contaminados.

En este ámbito AE-06 se pretende completar la trama de Actividad Económica

revisando el planeamiento pormenorizado.


Zona de Oportunidad. Ámbito PTP – Industrial

Se trata de ámbitos previstos como “Ámbitos límite a la ocupación” en el PTP

del Bilbao Metropolitano, en continuidad con el tejido industrial de Santurtzi. Se

planifican como ámbitos de Actividades Económicas de Uso Industrial.


AE-07 34.323

Actualmente ocupado por actividades económicas y prados.

Existen emplazamientos potencialmente contaminados en el

este y sur del ámbito

AE-08 109.738 Ocupado por prados, huertas y viviendas unifamiliares

dispersas. Presenta pendientes de entre 20 y 50%


Zona de Oportunidad. Ámbito PTP – Mixto

Se trata de varios ámbitos previstos en el PTP del Bilbao Metropolitano, al norte

y este del Nocedal. El PTP los planifica como ámbitos de Actividad Económica,

de Usos Mixtos. Sin embargo, ya han sido analizados como alternativas para

desarrollos residenciales debido a que en el Avance se considera la posibilidad

de incluir tejido residencial para posibilitar la hibridación de usos.


AE-09 (MI) 193.702

Viviendas unifamiliares, hábitat 6510 y arbolado y setos

autóctonos.de interés. Hay dos parcelas inventariadas como

suelos potencialmente contaminados

AE-10 (MI) 202.184 Arbolado autóctono, huertas, prados


Actividad económica – Nueva propuesta

Con este ámbito se pretende completar la trama urbana de Urioste (residencial

e industrial), con tejido de usos mixtos, en los que predomine la actividad

comercial. En la actualidad se clasifica como Suelo No Urbanizable, si bien el

Avance de 2008 ya consideraba esta alternativa, con mayor dimensión.

El ámbito AE-11 tiene una superficie de 20.563m2. La zona este del ámbito se

encuentra registrado como suelo potencialmente contaminados. En la

actualidad, la zona norte se corresponden con prados y pastos y, el este con

campas, algunas huertas y arbolado autóctono de pequeño porte y zonas

pisoteadas y asfaltadas. Tiene una pendiente menor al 20%.


2.3. Alternativas para usos dotacionales

El Avance del PGOU también analiza varias alternativas para equipamientos y

espacios libres, tanto previstas en el planeamiento vigente como nuevas

propuestas.

Equipamiento – pendientes de ejecución (PGOU)


EQ-01 4.826

Ocupado en su totalidad por prados.

Parcela prevista en las NNSS vigentes como área de servicio

vinculada a la N-634 en Nocedal.

EQ-02 781

Integrado en el núcleo urbano. Existen huertas y arbolado.

Parcela prevista en las NNSS vigentes como ampliación de las

antiguas escuelas de Nocedal.

EQ-03 4.938

Prados y diversas especies de arbolado.

Parcela prevista en las NNSS vigentes que podría albergar

futuros equipamientos en Nocedal.

EQ-04 20.238

Diversas especies de árboles, prados y huertas. Pendientes 20-

30%. Prevista para ampliación dotacional en el entorno del

polideportivo.



EQ-05 12.489 Afectado por el ARPSIS del río Granada. Se trata del campo de

fútbol de La Barquilla.

EQ-06 10.3347 Prados, vegetación invasora y edificio en ruinas.

Parcela equipamental de la “Casa del Médico”

EQ-07 1.644

Zona ajardinada con ejemplares arbóreos dispersos, plátanos

principalmente.

Parcela prevista como ampliación del “IES-BHI de Ortuella”.

Equipamiento – nuevas propuestas


EQ-08 798 Pequeña ampliación de la parcela dotacional existente, CIP-LHI

Zona Minera. Vegetación actual prados y matorrales.

EQ-09 3.337 Prados. Se plantea en SNU para aparcamiento.

EQ-10 6.554 Ocupado por bloques de viviendas, un parque y las piscinas

municipales. Se plantea para aparcamiento bajo rasante.

EQ-11 2.879

Prados y huertas. Se plantea para posibilitar unas piscinas

nuevas. Se dispondrían en un espacio soleado, junto a las pistas

de skate y depósito actual.

EQ-12 966 Edificación con uso industrial de propiedad municipal en Golífar.


Espacio libre – pendientes de ejecución (PGOU)


EL-01 38.180

El planeamiento vigente califica amplias superficies de Espacios

Libres en el entorno de Nocedal como Sistemas Generales.

Las pendientes oscilan entre el 10 y el 30%.

Su ejecución resulta económicamente inviable.

EL-02 179.028

El planeamiento vigente califica amplias superficies de Espacios

Libres entre Eskurto y El Barracón como Sistemas Generales.

Compuesto por prados y pastos, huertas y edificaciones

aisladas (viviendas y txabolas). Tiene unas pendientes

mayoritarias entre el 20 y el 30%, llegando en algunas zonas

al 50%

Su ejecución resulta económicamente inviable.

EL-03 1.084 Ocupado por huertas y diversas especies arboladas de pequeño

porte. Se ubica en la parte trasera del frontón de Urioste.


Espacio libre – nuevas propuestas


EL-04 18.502

Se trata de diferentes parcelas en El Barracón.

Ocupado por prados y huertas. Existen en el ámbito dos

casetas para el ganado

EL-05 7.405

Se trata de un espacio calificado como equipamental entre

San Bernabé y San Antón. Se propone su recalificación

como Espacio Libre.

La vegetación presente se compone por campas, eucaliptos

y cañas. La pendiente es del 10-30%

EL-06 A partir de 18.000

Humedal del Grupo III Balsas en Ortuella (código DB10),

vulnerabilidad alta a la contaminación de acuíferos.

Se pretende habilitar un espacio de ocio al aire libre en el

entorno de las minas abandonas (balsa de El Zarzal). Su

superficie y delimitación deberá ser objeto de estudio

pormenorizado.


2.4. Propuesta de ordenación

En las siguientes tablas se recogen las alternativas que forman parte del modelo

de ordenación propuesto en el Avance del PGOU:

Ámbitos residenciales

Ámbito Superficie

(m2)

Previsión de Viviendas

Total Tipo edificatorio

Clasificación del suelo

Zona

RE-02 2.439 35 Colectiva bloque

lineal Suelo urbano

no consolidado C/ Catalina Gibaja

RE-03 982 16 Colectiva bloque

lineal Suelo urbano


RE-04 15.704 40 Colectiva Suelo urbano

no consolidado La Chava

RE-05 4.859 16 Adosada Suelo urbano consolidado

Urioste


lineal Suelo urbano consolidado

La Peñota


lineal Suelo urbano

no consolidado Av. La Estación

RE-08 25.593 30 Unifamiliar aislada, pareada o adosada

Suelo urbanizable

Nocedal


Suelo urbano no consolidado

Nocedal



Nocedal


compacto Suelo urbano

no consolidado Mendialde

RE-16 1.205 10 Colectiva Suelo urbano

no consolidado Medialde

RE-17 44.946 160 Colectiva y unifamiliar

Suelo urbanizable

Gorbea


Suelo urbanizable

Aiega



San Antón

RE-24 7.363 18 Colectiva y unifamiliar


Ganguren

RE-25 773 12 Colectiva Suelo urbano




Urioste

TOTAL 178.221 641

Ámbitos de regeneración y mejora urbana

- Ámbitos de Regeneración Urbana – Suelo urbano no consolidado:

ARU Bañales, ARU Ralera, ARU Saugal, ARU Golifar y ARU La Barguilla

- Ámbitos de Mejora Urbana – Suelo urbano consolidado

AMU 1º de Mayo, AMU Av. La Estación, AMU Mendialde, AMU Ganguren,

AMU Otxartaga y AMU Catalina Gibaja


Ámbitos para actividades económicas

Ámbito Superficie

(m2) Tipo edificatorio Clasificación del suelo Zona

AE-01 16.465 Mixto: comercial-industrial

intensivo (pabellón) Suelo urbano consolidado

Urioste

AE-02 21.376 Mixto: comercial-industrial Suelo urbano no

consolidado Bañales

AE-03 50.647 Mixto: comercial-industrial Suelo urbano no

consolidado La Barguilla


intensivo (pabellón) Suelo urbano no

consolidado Saugal

AE-05 155.500 Industrial Suelo urbanizable Urioste


intensivo (pabellón) Suelo urbano no

consolidado Bañales

AE-07 34.323 Industrial Suelo urbanizable La Siebe

AE-08 109.738 Industrial Suelo urbanizable Goiarzu-Llosa de Balparda


intensivo (pabellón)-residencial Suelo urbanizable Uriosto

TOTAL 439.416

Ámbitos para equipamientos

Ámbito Superficie (m2)

Uso previsto Clasificación del suelo

Zona

EQ-03 4.938 Genérico Suelo no urbanizable

Nocedal

EQ-05 12.489 Deportivo Suelo urbano no consolidado

La Barguilla

EQ-06 10.347 Alojamientos dotacionales Suelo urbano no consolidado

Bañales

EQ-07 1.644 Docente Suelo urbano consolidado

Ortuella

EQ-08 798 Docente Suelo urbano no consolidado

Ortuella

EQ-09 3.337 Aparcamiento Suelo no urbanizable

Ortuella

EQ-10 6.554 Aparcamiento Suelo urbano consolidado

Ortuella

EQ-11 2.879 Deportivo Suelo no urbanizable

Ortuella

EQ-12 966 Genérico Suelo urbano no consolidado

Golífar

TOTAL 42.986


Ámbitos para espacios libres

Ámbito Superficie (m2)

Uso previsto Clasificación del suelo Zona

EL-04 18.502 Espacio Libre Suelo no urbanizable Ortuella

EL-05 7.405 Espacio Libre Suelo urbano consolidado San Bernabé

EL-06 18.000 (mínimo)

Espacio Libre Suelo no urbanizable El Zarzal

TOTAL 43.907

Por otro lado, el Modelo de Ordenación propuesto recoge otra serie de

propuestas:

Propuestas de comunicaciones viarias

VI-01 (2000 m) Ballonti

VI-02 (1.040 m) Mendialdea- Chava-Urioste

VI-03 (208 m) Ganguren VI-04 (188 m) El Barracón


VI-05 (475 m) Av. La Estación-Ralera-Saugal

VI-06 (402 m) Urioste

VI-08 (95m) Nocedal


Movilidad peatonal/ciclable (CI-01)

Se plantea completar una acera y posible

bidegorri de conexión entre Ortuella (La

Barguilla) y Nocedal.

Esta propuesta tiene una longitud de 545 m y

se ubica en paralelo a la N-634.

Movilidad peatonal/ciclable (CI-02)

A partir de las propuestas de itinerarios peatonales y ciclables del Plan de Acción

del Paisaje "Ortuellako leihoa", se plantea completar la red de caminos

existente. Se definen aquellos tramos pendientes de ejecución: conexión con El

Saugal y desde el nuevo equipamiento de Golifar, con la red existente en el

entorno de Las Losinas. Estas propuestas tienen una longitud de 2.022 m.


Ejes de reestructuración (Viario)

El Eje de Reestructuración viario ER-01 tiene una longitud de 2.200 m. La

alternativa plantea la remodelación y consideración de la N-634, como

elemento vertebrador del municipio. Se priorizará la relevancia del peatón,

transporte público, ralentización del tráfico y desvío a viarios periféricos, mejora

de la escena urbana, etc. La propuesta se refleja también en el PTP del Bilbao

Metropolitano.


Ejes de reestructuración (Río Granada)

El Eje de Reestructuración ER-02 tiene una longitud de 1.350 m. La alternativa

plantea la recuperación del cauce del río Granada. La propuesta ha sido

demandada en los procesos de participación ciudadana, pero se deberá valorar

su viabilidad técnica (posibles edificios sobre el antiguo cauce, trazado

ferroviario, etc.) y económica (coste de ejecución, indemnizaciones, etc.).


Ámbito de Primera transformación (TR-01)

El ámbito de Primera Transformación TR-01 ocupa una superficie de 8.589 m2

ubicados entre el semicírculo de Urioste y el bidegorri. Se prevé su uso como

huertas de ocio y/o primera transformación, en SNU.

Al suroeste, existe un emplazamiento de suelos potencialmente contaminados.

Tiene una pendiente moderada, entre el 20 y el 30% en la mayor parte. Está

actualmente ocupado principalmente, por pastos, junto con pequeñas manchas

de arbolado autóctono.

Ámbito para huertos urbanos (HU-01)

Este ámbito residual de 5.447 m2 ubicado junto a la N-634 se propone con el

uso de huertos urbanos.

El ámbito está ocupado actualmente por arbolado autóctono de bajo porte,

huertas y viviendas unifamiliares y presenta una pendiente de alrededor del

10%.


Zona de oportunidad (ADIF)


El ámbito ZO-01 se divide en dos sectores, a ambos lados de las vías del tren,

abarcando en conjunto una superficie de 10.132 m2. Presenta una

vulnerabilidad muy alta a la contaminación de acuíferos y la mayor parte del

ámbito cuenta con las manchas de inundación en los tres periodos de retorno.

Asimismo, el ARPSIS del río Granada atraviesa ambos sectores.

Se trata de un ámbito desarrollado, donde existen varias huertas asociadas a

viviendas, un aparcamiento y un ámbito degradado.

El entorno de la antigua estación se plantea como alternativa de espacios libres

y/o aparcamientos ya que se considera innecesaria su calificación como Sistema

General Ferroviario.

Suelo No Urbanizable

En el Suelo No Urbanizable, el Avance del PGOU propone las siguientes

categorías de ordenación:

- Especial Protección: Bosques de especies autóctonas o asimilados

- Mejora Ambiental (Mejora de Ecosistemas)

- Forestal

o Forestal

o Monte ralo, suelos desforestados e improductivos

- Agroganadero y campiña:

o Alto Valor Estratégico

o Paisaje Rural de Transición

- Protección de Aguas Superficiales

o Protección de aguas superficiales

o Áreas de protección de humedales

Por otro lado, se proponen los siguientes condicionantes superpuestos:

- Valores naturales reconocidos: humedales, corredores ecológicos

(áreas de amortiguación), hábitats de interés comunitario

prioritarios.

- Itinerarios de interés: Vía verde de la Orkonera, Rutas - itinerarios

de Peñas Negras, Ruta peatonal Museo de la Minería del País Vasco,


Ruta peatonal de conexión con Peñas Negras, Rutas ciclables:

Bidegorri Barakaldo-La Arena, Camino de Santiago. Camino de la

Costa, Plan Director Ciclable.

- Ámbitos de protección de aguas subterráneas: Áreas que presentan

vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos (Muy Alta, Alta o

Media), Puntos de captación de agua.

- Áreas de interés geológico: Áreas y puntos de interés geológico alto

y muy alto.

- Áreas erosionables o con riesgo de erosión.

- Montes de Utilidad Pública: 500, 187, 86 y 427.

- Suelos potencialmente contaminados

- Cauces fluviales: Ámbitos afcetados por las avenidas de los cauces

fluviales periodos de retorno (10, 50 y 100 años) en los arroyos

Ballonti y Granada, Área con Riesgo Potencial Significativo de

Inundación (código ARPSIS ES017-BIZ-IBA-02)

- Áreas de incidencia acústica

- Patrimonio Arqueológico: Zonas de Presunción Arqueológica (Ermita

de Santa María Magdalena, Ermita de San Bernabé).


3. ASPECTOS AMBIENTALES RELEVANTES

3.1. Ámbito de análisis

El municipio de Ortuella se ubica en la zona noroccidental de Bizkaia y pertenece

a la comarca del Gran Bilbao (ver mapa nº 1). El término municipal tiene una

superficie de 7,99 km2 y cuenta con una población de 8.358 habitantes (Eustat,

2016).

El municipio se encuentra a una altitud de 65 m sobre el nivel del mar y limita

al norte con Santurtzi y Portugalete, al sur con Galdames, al este con Valle de

Trapaga y al oeste con Abanto y Zierbena.

3.2. Clima

Ortuella se sitúa en la vertiente atlántica de la CAPV, que en rasgos generales

se caracteriza por un tipo de clima mesotérmico, moderado en cuanto a las

temperaturas, y muy lluvioso. Debido a la influencia oceánica, las oscilaciones

térmicas entre la noche y el día, o entre el verano y el invierno, son poco

acusadas.

Los datos climatológicos que se presentan a continuación proceden de la

estación meteorológica más cercana (C-042 –Punta Galea), ubicada en Getxo.

Dicha estación se encuentra a 61 m de altitud en las coordenadas UTM

X 497077,17 y UTM Y 4802268,94.

La precipitación acumulada en el año 2016 ascendió a un total de 988,6 l/m2,

siendo las precipitaciones máximas en los meses de febrero, marzo y

noviembre.

Las temperaturas oscilan entre los 18-21ºC de media en verano y los 11-12ºC

en invierno, siendo la temperatura media anual recogida en la estación de Punta

Galea de 15,2 ºC.

http://es.wikipedia.org/wiki/Msnm


Temperatura media (ºC) 15,2

Temperatura máxima media (ºC) 18,2

Temperatura mínima media (ºC) 12,4

Temperatura máxima absoluta (ºC) 39,6

Temperatura mínima absoluta (ºC) 1,5

Temperaturas registradas durante 2016 en la estación meteorológica de Punta Galea

Diagramas ombrotérmicos correspondientes al año 2016

para la estación meteorológica de Punta Galea (Getxo)

3.3. Geología, áreas de interés geológico, geomorfología,

edafología y capacidad agrológica

Según el mapa litológico (mapa nº 2) extraído de la base cartográfica del

Gobierno Vasco, en el término municipal de Ortuella se encuentran diferentes

litologías. Las más representativas son la alternancia de marcocalizas, margas


calizas y calcarenitas, al sur; los detríticos alternantes y los depósitos

superficiales de origen antrópico. En menor medida y dispersas por el

municipio, se encuentran las calizas y calizas impuras y calcarenitas.

A partir de la cartografía temática de la CAPV, se ha elaborado el mapa de las

áreas y puntos de interés geológico de Ortuella (mapa nº 3). Por un lado, se

localizan se localizan cinco áreas y ocho puntos de interés geológico. Por otro,

y según la Estrategia de Geodiversidad de la CAPV, se registra un Lugar de

Interés Geológico (LIG). Las características de todos ellos se recogen en la

siguiente tabla:

Código Área Grado

interés Tipo interés Valor

264 Zona minera Internacional Científico-Didáctico-

Divulgativo Bajo

274 Lapiaz Local Científico-Didáctico Alto

279 Cantera, serie calizas Local Científico Medio

280 Frente areniscoso Local Científico Medio

281 Mineralización estratoide Regional Científico-Didáctico Muy alto

282 Corta Regional Científico-Didáctico Medio

283 Calizas silicificadas y

mineralización Regional Científico-Didáctico Muy alto

284 Arrastre de falla Local - Bajo

287 Parches calizos Regional Científico Medio

296 Turbiditas Local Científico Alto

297 Tectónica: falla de Punta

Lucero Local Científico Medio

298 Sedimentología y tectónica Local Científico Medio

LIG 140 Mina interior y corta de

Bodovalle Local

Científico-Yacimientos

Minerales Muy alto

Características principales de las áreas y puntos de interés geológicos presentes en Ortuella

Por otro lado, el proyecto internacional “Geosites” tiene señalados en la CAPV

3 Contextos geológicos, uno en Ortuella: “Mineralizaciones de hierro de Gallarta

(UR006)”, que cuenta con un interes metalogenético.

Mina interior y corta de Bodovalle (LIG 140)

La explotación minera a cielo abierto (corta) es un hueco de unos 700 por 350

m y 150 m de desnivel (hasta los 35 m por debajo del nivel del mar). La

mineralización de carbonatos de hierro encaja en un conjunto de materiales

carbonatados, depositados en un ambiente arrecifal del Aptiense. La


mineralización de siderita (± ankerita) presenta la morfología masiva

(generalmente tubular) que se observa en el fondo de la corta con la coloración

rojiza producida por la oxidación de la siderita.

La explotación subterránea se realizaba mediante un método denominado “de

cámaras corridas”, por el cual se explotaban (en retroceso) grandes secciones

de la mineralización. Las zonas explotadas han quedado como huecos

separados unos de otros por pilares de mineral. Existen más de 30 cámaras

huecas en la explotación subterránea. La explotación de la mina terminó en

1993.

El mapa geomorfológico (mapa nº 4), presenta en Ortuella varias áreas de

interés geomorfológico de diferente naturaleza que pertenecen a sistemas

fluviales, kársticos y antropogénicos.

Al sistema fluvial pertenecen los depósitos aluviales asociados al arroyo

Ballonti. En cuanto al sistema kárstico, destacan el lapiaz semidesnudo,

distribuido por todo el municipio y el fondo cubierto de dolina, en la zona

central. Las canteras, escombreras y rellenos y las zonas de excavación y/o

escombreras, pertenecientes al sistema antropogénico, son las más numerosas

en el municipio.

En cuanto a las pendientes (mapa nº 5), el municipio se caracteriza por una

topografía ondulada donde predominan las pendientes superiores al 20 %. Las

zonas más llanas, cuyas pendientes son menores al 10%, se ubican al norte,

donde se asientan los principales núcleos de población y los polígonos

industriales. Las zonas con mayor pendiente (>50%), en cambio, se localizan

en la zona central del municipio, en algunos casos, relacionados con canteras y

minas.

A partir del mapa geotécnico (mapa nº 6), se observa que la mayor parte del

municipio posee unas condiciones favorables o aceptables para la construcción.

Áreas muy desfavorables para la construcción se ubican en zonas cercanas al

río arroyo Ballonti por inundabilidad, encharcamiento y capacidad portante y

asientos. También al este y en la zona central, dos pequeñas franjas por


inestabilidad de ladera, pendientes fuertes (>30%) y capacidad portante y

asientos. En la mina de Bodovalle, las condiciones son desfavorables debido a

las pendientes fuertes (>30%) y capacidad portante y asientos.

Respecto a la edafología (mapa nº 7), predominan diferentes tipos de

cambisoles (dístrico, eútrico y cálcico), distribuidos por todo el municipio. En

menor medida, es posible encontrar el fluvisol órtico asociado al cauce fluvial

del Ballonti y el luvisol crómico, distribuido por todo el territorio.

Por lo que a los usos del suelo de Ortuella se refiere (mapa nº 8), y en base a

lo recogido en el último Inventario Forestal de 2016, se distribuyen de la

siguiente manera:

Uso Sup. (Ha) Porcentaje del

municipio

Arbustedos 146,24 18,31

Artificial 271,65 34,01

Bosque 22,61 2,83

Bosque de Plantación 64,34 8,06

Cultivos 15,89 1,99

Herbazal-Pastizal 3,28 0,41

Pastizal-Matorral 65,75 8,23

Prados 160,67 20,12

Prados con setos 10,58 1,32

Primario 33,64 4,21

Inventario Forestal de 2016 (Gobierno Vasco)

La superficie artificial ocupa el 34% del municipio, unas 270 hectáreas

distribuidas principalmente, por el norte municipal. En segundo lugar, se sitúan

los prados con 161 hectáreas. Los bosques autóctonos representan un 2,83%

de la superficie municipal.

Respecto a la capacidad agrológica de los suelos, destacan como suelos de

mayor calidad agrológica los identificados en el Plan Territorial Sectorial

Agroforestal (mapa nº 9) como “Agroganadero: Alto Valor Estrategico”. Estos

se ubican en El Barracón y en los montes de Triano y ocupan 40 hectáreas de

la superficie municipal.


3.4. Hidrogeología

El municipio de Ortuella se encuentra dentro del Dominio Hidrogeológico del

Anticlinorio Sur, concretamente en los sectores Gallarta-Galdames y

Cuaternario-Sopuerta, pertenecientes a la masa Sopuerta.

Dependiendo de las características físico-químicas del suelo (estructura, grado

de compactación, espesor, etc.), el término municipal de Ortuella se clasifica

en las siguientes categorías de permeabilidad (mapa nº 10).

Permeabilidad baja por fisuración

Permeabilidad media por fisuración

Permeabilidad alta por fisuración

Permeabilidad baja por porosidad

Permeabilidad media por porosidad

Respecto a la vulnerabilidad de los acuíferos (mapa nº 11), una gran parte del

término municipal de Ortuella presenta una vulnerabilidad media-alta e incluso

en algunas zonas muy alta. Esto es debido a la abundancia de materiales

antropogénicos y a las calizas y areniscas. Al norte y al sur municipal, en cambio

no se aprecia vulnerabilidad o es baja debido a la presencia de limolitas

calcáreas y margas decalcificadas, principalmente.

En el municipio están inventariados 12 puntos de agua de diferente tipología,

(manantiales, captaciones superficiales y un pozo excavado). Ninguno de estos

puntos se encuentra recogido en el Registro de Zonas Protegidas del Plan

Hidrológico del Cantábrico Oriental como puntos de captación para

abastecimiento.

3.5. Hidrología

La red hidrográfica de Ortuella se compone de arroyos y escorrentías que

pertenecen a cinco cuencas diferentes: Oiola al sur; Ballonti al norte; Ortuella

y Picón al oeste y Triano al este y en la zona central. Todas pertenecen a la

unidad hidrográfica del Ibaizabal, a excepción de Picón, que pertenece a la del

Barbadun (ver mapa nº 12).


En función de la superficie de la cuenca afluente de cada uno de ellos

(componente hidráulica), el PTS de Ordenación de Márgenes de Ríos y Arroyos

de la CAPV los clasifica de la siguiente manera:

Nivel 0, con una cuenca afluente entre 1 y 10 km2, correspondiente al

arroyo Ballonti y sus afluentes Capetillo, Bochinche y Loiola.

Nivel 00, entre 0-1 km2, con una cuenca afluente <1 km2. Se trata del

cauce superior del rio Loiola y el arroyo Triano.

Respecto a la calidad de las aguas superficiales y según el informe de resultados

del “Estado biológico de los ríos de la CAPV” del año 2016, la masa de agua

superficial muy modificada de la cuenca baja del Ibaizabal (Galindo-A) cuenta

con un estado ecológico bueno, tanto para el año 2016, como para el

quinquenio 2012-2016.

Masas y estado ecológico de la Unidad Hidrológica Bajo Ibaizabal (2016). Se señalan las

estaciones de control de la Red de Seguimiento de la Calidad de los ríos de la CAPV.

Fuente: Red de Seguimiento del estado biológico de los ríos de la CAPV (URA).


Por otro lado, el PTS de Zonas Húmedas distribuye los distintos humedales

inventariados de la CAPV en tres grupos según su relevancia:

- Grupo I: Se incluyen zonas húmedas afectadas por la declaración de

Espacios Naturales Protegidos, Parques Naturales o Biotopos y Reserva

de la Biosfera de Urdaibai.

- Grupo II: Se incluyen las zonas protegidas por planeamiento especial

urbanístico aprobado antes de la entrada en vigor del PTS, y las zonas

ordenadas pormenorizadamente por el propio PTS.

- Grupo III: Comprende el resto de humedales inventariados del PTS de

Zonas Húmedas no incluidos en las categorías anteriores.

En el municipio de Ortuella, el PTS de Zonas Húmedas, existen un total de 17

zonas húmedas, todas pertenecientes al Grupo III (ver mapa 12).

Código Nombre

DB9 Balsa La Concha

DB10 Balsas en Ortuella

DB11 Charca de Triano

DB12 Pozo El Sol

DB13 Pozo La Bomba

DB17_01 Balsas del Cementerio I

DB17_02 Balsas del Cementerio II

DB17_03 Balsas del Cementerio III

DB21 Pozo Oiola

EB22_01 Charcas golf de Triano (I)

EB22_02 Charcas golf de Triano (II)

EB22_03 Charcas golf de Triano (III)

EB22_04 Charcas golf de Triano (IV)

DB35 Estanque La Isla

DB42 Estanque Hyla

DB43 Pozo Mina Carmen

DB44 Pozo Campa Triano

Además, las balsas “La Concha” y las del grupo del Cementerio, los pozos “La

Bomba” y “El Sol” y las “Charcas de Triano” se encuentran incluidas en el

Registro de Zonas Protegidas del Plan Hidrológico de la Demarcación

Hidrográfica del Cantábrico Oriental (2015-2021).


3.6. Vegetación, Hábitats de Interés Comunitario y flora

amenazada

El Mapa de Vegetación y Hábitats (1:10.000) proporcionado por el Gobierno

Vasco y revisado en el año 2009, muestra la amplia gama de unidades de

vegetación existentes en el término municipal. En la siguiente tabla, se recogen

las superficies de las principales unidades de vegetación (>0,5%) dentro del

municipio y el porcentaje que representan (ver mapa 13).

Código Unidad de Vegetación Área (Ha) %

E2.11 Prados pastados y pastos no manipulados 247,18 5,31

E2.21 Prados de siega atlánticos no pastoreados 112,29 2,41

E2.6 Céspedes mejorados y campos deportivos 66,79 1,44

F3.15(Y) Argomal atlántico de Ulex europaeus 23,97 0,52

F4.23(X) Brezal atlántico dominado por Ulex sp. 37,05 0,80

G3.F(M) Plantaciones de Pinus pinaster 384,87 8,27

G3.F(P) Plantaciones de Pinus radiata 35,79 0,77

G5.61 Bosques naturales jóvenes de frondosas 39,42 0,85

J1 Construcciones de pueblos y ciudades con alta densidad 1555,27 33,44

J2 Construcciones de baja densidad 38,08 0,82

J3.2 Canteras y otros lugares de extracción a cielo abierto 80,53 1,73

J3.3 Áreas extractivas abandonadas 303,93 6,53

J4.1 Vegetación asociada a terrenos asfaltados 23,89 0,51

J4.2 Redes de carreteras 1557,30 33,48

Principales unidades de vegetación presentes en el término municipal de Ortuella

Las plantaciones forestales de coníferas son las más numerosas, de Pinus

radiata especialmente, ocupando alrededor del 9% de la superficie municipal.

La presencia de bosques autóctonos (frondosas jóvenes, robledales y saucedas)

es muy escasa, por debajo del 2% de la superficie total.

En cuanto a los Hábitats de Interés Comunitario, según la cartografía del 2012,

se registran 4 tipos diferentes en el municipio, lo que supone un 23% de la

superficie municipal.

En primer lugar, el hábitat 6510, prados pobres de siega de baja altitud, ocupa

el 60% de la superficie correspondiente a Hábitats de Interés Comunitario

(aproximadamente 112 hectáreas distribuidas por casi todo el municipio).


En segundo lugar, está el hábitat 4030, brezales secos europeos, representa el

24 % de la superficie correspondiente a Hábitats de Interés Comunitario. El

hábitat 6170, prados alpinos y subalpinos calcáreos ocupa menos del 1% de la

superficie municipal (2,65 hectáreas).

Código Hábitat de Interés Comunitario Área (Ha) % Municipio

4030 Brezales secos europeos 44,87 5,62

6170 Prados alpinos y subalpinos calcáreos 2,65 0,33

6230* Praderas montanas 27,37 3,43

6510 Prados pobres de siega de baja altitud (Alopecurus

pratensis, Sanguisorba officinalis) 112,29 14,06

TOTAL 187,17 23,44

Hábitats de interés comunitario presentes en Ortuella. * Hábitats de interés comunitario prioritario

Los Hábitats de Interés Comunitario Prioritario (*), son los hábitats

amenazados de desaparición cuya conservación supone una especial

responsabilidad para la Comunidad Europea. En el municipio sólo se encuentra

el hábitat 6230*, praderas montanas, que ocupa aproximadamente 27

hectáreas, es decir, el 3% de la superficie municipal.

La distribución de los hábitats se puede observar en el mapa nº 14, mientras

que en la tabla anterior se recogen las superficies correspondientes a cada uno

de ellos.

En cuanto a la flora amenazada, según la cartografía ambiental de la CAPV,

son 3 las especies incluidas en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas

(CVEA) o en la Lista Roja de la CAPV (LRC) que se podrían encontrar presentes

en el término municipal o inmediaciones. Se recogen en la siguiente tabla, junto

con sus categorías de amenaza:

Nombre Científico CVEA LRC

Ilex aquifolium De interés especial Preocupación menor

Narcissus asturiensis - Con menor riesgo de extinción

Woodwardia radicans Vulnerable Vulnerable

Flora amenazada presente en Ortuella.


No obstante, según el informe del Servicio de Patrimonio Natural de la DFB

dentro del término municipal de Ortuella no se han detectado ejemplares o

poblaciones de especies presentes en el CVEA.

En los trabajos de campo realizados, se ha constatado la abundante presencia

de la especie de flora exótica invasora Cortaderia selloana en varios ámbitos

del término municipal (cerca de la autopista A-8 a la altura de la STD Iberdrola

y en la zona de Zuhatzu, en Bañales, Saugal, en Urioste en el ámbito de la

propuesta residencial RE-05 y en varias zonas entre Saugal, Ralera y Cadegal).

Cortaderia selloana en el polígono Abra Industrial

3.7. Fauna amenazada

Respecto a la fauna amenazada, según la cartografía oficial del Gobierno

Vasco y el informe emitido por el Departamento de Sostenibilidad y Medio

Natural de la Diputación Foral de Bizkaia, en el municipio de Ortuella se podrían

encontrar 9 especies recogidas en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas.

En la tabla adjunta, se muestra una relación de dichas especies con su

categorización dentro del mencionado catálogo.


Nombre científico Nombre común Categoría

Mamíferos

Rhinolophus euryale Murciélago mediterráneo

de herradura En peligro de extinción

Myotis emarginatus Murciélago de Geoffroy Vulnerable

Miniopterus schreibersii Murciélago de cueva Vulnerable

Mustela lutreola Visón europeo En peligro de extinción

Anfibios Rana iberica Rana patilarga De interés especial

Aves Neophron percnopterus Alimoche común Vulnerable

Reptiles Lacerta schreiberi Lagarto verdinegro De interés especial

Invertebrados Cerambyx cerdo Escarabajo longicornio De interés especial

Peces Gasterosteus aculeatus Pez espinoso Vulnerable

Fauna amenazada presente en el término municipal de Ortuella

Además de estas especies, se ha detectado la nidificación del búho real (rara),

curruca rabilarga, cárabo común, mochuelo europeo, curruca cabecinegra y

lechuza común.

Se debe realizar una especial mención al Visón europeo (Mustela lutreola), ya

que el grado de amenaza (“peligro de extinción”) de este carnívoro subacuático

se extiende a nivel autonómico, peninsular y europeo. Cuenta con un Plan de

Gestión aprobado para el Territorio Histórico de Bizkaia (Decreto Foral

118/2006). Ninguno de los cauces de Ortuella se considera Área de Interés

Especial para esta especie.

El Alimoche común cuenta con un Plan de Gestión, junto con el

Quebrantahuesos y el Buitre leonado, (Plan de Gestión de las aves necrófagas

de interés comunitario de la Comunidad Autónoma del País Vasco, BOB

24/06/2015). Sin embargo, el Área de Interés Especial de Meatzaldea se

encuentra fuera de la superficie municipal.

Es de destacar que tanto el río Granada aguas abajo del polígono industrial,

como el río Ballonti, son un hábitat adecuado para la presencia del Pez espinoso.

Este, tiene un Plan de Gestión para el Territorio Histórico de Bizkaia (Decreto

Foral 186/2008), que aunque no considere los ríos mencionados como Áreas

de Interés Especial, según la información disponible en el Servicio de Patrimonio

Natural de la DFB hay constancia de su presencia en ambos ríos.


El murciélago mediterráneo de herradura, a pesar de encontrarse en peligro de

extinción, no posee un plan de gestión que delimite su hábitat y establezca las

medidas necesarias para su conservación.

3.8. Áreas naturales de especial relevancia

En el término municipal de Ortuella, están delimitados los corredores ecológicos

y los Montes de Utilidad Pública. En este apartado se mencionan, asimismo, el

Plan de Acción del Paisaje elaborado para el municipio en el año 2017 y el Plan

Especial de Protección y Recuperación Ambiental y Paisajística de la Zona

Minera de Abanto-Zierbena, Ortuella y Trapagaran elaborado en el año 2001

(actualmente en revisión).

3.8.1. Corredores Ecológicos

Mediante el establecimiento de Corredores Ecológicos, se fomenta la conexión

funcional de los hábitats de interés comunitario que se recogen dentro de la

Red Natura 2000 y otras áreas que, sin contar con normativa de protección,

cuentan con un valor medioambiental destacable, con el objeto de conservar

y/o restaurar estos espacios naturales.

El marco de la Red de Corredores Ecológicos de la CAPV consta de las siguientes

figuras o elementos estructurales:

Tramos fluviales

Corredores de enlace

Áreas de enlace

Áreas de amortiguación

Áreas núcleo

En Ortuella está presente un área de amortiguación al sur municipal. Las áreas

de amortiguación, se delimitan alrededor de los espacios-núcleo, corredores y

áreas de enlace como zonas tampón frente a los posibles impactos negativos

(“efecto borde”) de la matriz territorial.


Corredores ecológicos presentes en Ortuella

3.8.2. Montes de Utilidad Pública

Existe un único Monte de Utilidad Pública (MUP) dentro de los límites del término

municipal (mapa nº 9), pero que ocupa aproximadamente el 40% de la

superficie (320 has).

3.8.3. Plan de Acción del Paisaje

El municipio cuenta con el Plan de Acción del Paisaje (PAP) “Ortuellako Leihoa”,

elaborado recientemente por el Grupo de investigación en Patrimonio

Construido de la UPV-EHU (GPAC), en el marco del Decreto 90/2014 sobre

protección, gestión y ordenación del paisaje en la ordenación del territorio de

la CAPV.


El ámbito de este Plan se sitúa entre el núcleo urbano y el barrio de La Orconera,

proponiendo varias actuaciones relacionadas, sobre todo, con el patrimonio

minero mediante la recuperación ambiental, regeneración y potenciación del

paisaje, entre otros.

3.8.4. Plan Especial de Protección y Recuperación Ambiental y

Paisajística de la Zona Minera de Abanto-Zierbena, Ortuella y

Trapagaran

El Plan Especial de Protección y Recuperación Ambiental y Paisajística de la

Zona Minera de Abanto-Zierbena, Ortuella y Trapagaran, en adelante

PEPRAPZM, se aprobó definitivamente el 29 de Julio de 1994, siendo publicada

su normativa en el BOB nº 88 de 10 de mayo de 2000. En el año 2001 se

aprobó su modificación y se publicó un texto refundido de la normativa del Plan

Especial. Por último, en el año 2014 se presentó un documento para la

aprobación inicial de la Revisión del Plan.

El objetivo del Plan Especial es la protección y recuperación ambiental y

paisajística, así como de la memoria histórica; y el fomento de la actividad del

espacio regulado por el Plan, atendiendo a criterios de desarrollo sostenible. El

ámbito abarcado según el documento de 2014 se de 816,11 Ha.

La Revisión del PEPRAPZM propone la calificación de todo el ámbito con la

categoría única de Mejora Ambiental, Paisajístico – Cultural y sobre esta

categoría genérica se establecen los siguientes Condicionantes Superpuestos:

- Riesgos ambientales

- Aguas Superficiales

- Patrimonio cultural y arqueológico

- Interés paisajístico

- Protección de la biodiversidad

Por otro lado, como instrumento para describir las diferentes actuaciones del

Plan, se establece una división territorial, sin mayor relevancia que la de

permitir explicar de una manera más concreta los objetivos del Plan. En este

sentido, se describen y ordenan 15 áreas o zonas diferentes.


Ámbito del PEPRAPZM

3.9. Problemas ambientales del ámbito

3.9.1. Ruido

Los principales foco emisores de ruido son la red viaria y la industria.

La información de la que se dispone sobre calidad acústica del municipio,

proviene de los mapas de ruidos de las carreteras forales a su paso por el

municipio, aprobados definitivamente por Orden Foral 5799/2013, de 28 de

noviembre. Las emisiones se han calculado para los periodos día, tarde y noche,

tal y como se recoge en las siguientes imágenes.


Se cuenta, con las zonas de servidumbre acústica de las carreteras forales,

delimitada en aplicación del Decreto 213/2012. Estas se definen como “la franja

del territorio vinculada a una infraestructura del transporte que representa el

potencial máximo de su impacto acústico y que está destinada a favorecer la

compatibilidad del funcionamiento de las infraestructuras con los usos del

suelo”. Estas zonas deberán ser incluidas en el PGOU.

En cualquier caso, las determinaciones del nuevo planeamiento urbanístico

deberán asegurar el cumplimiento de los límites sonoros establecidos por el

Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley

37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica,

objetivos de calidad y emisiones acústicas y el Decreto 213/2012, del ruido de

la CAPV.

Ldía Ltarde Lnoche


3.9.2. Suelos Potencialmente Contaminados

Según el borrador del “Inventario de actividades potencialmente contaminantes

del suelo de la Comunidad Autónoma del País Vasco” realizado por IHOBE en el

año 2016, en el municipio se encuentran 94 emplazamientos potencialmente

contaminados que, en total, suponen unas 4,5 Ha de superficie (mapa nº 15).

Los emplazamientos están relacionados con actividades industriales de los

polígonos industriales Granada y Urioste, actividades mineras y vertederos.

Cabe destacar que en el Decreto 165/2008 por el que se aprueba el Inventario

de actividades potencialmente contaminantes del suelo de la Comunidad

Autónoma del País Vasco, se registran solo 72 emplazamientos. El nuevo

borrador del citado inventario incluye nuevas localizaciones, por ello, y con

intención de aportar la información más actualizada posible, se han incluido las

nuevas localizaciones en el presente documento.

Por otra parte, es preciso tener en cuenta, tal y como expone la Ley 4/2015,

de 25 de junio, para la Prevención y Corrección de la Contaminación del Suelo,

que el mencionado inventario recoge las actividades e instalaciones

potencialmente contaminantes del suelo por corresponderse con un CNAE

incluido en el Anexo I de la misma, pero que, en la práctica, estas actividades

se desarrollan en condiciones tales que hacen improbable que se produzcan

alteraciones de la calidad del suelo. Lo que no impide que deban someterse al

procedimiento marcado en la normativa, debiendo tener en cuenta aspectos

como la naturaleza y capacidad productiva de la actividad, o las características

constructivas de las instalaciones. Por ello, es preciso realizar un análisis

pormenorizado de cada suelo inventariado, y cotejarlo con los criterios

establecidos en la citada instrucción a fin de asegurar su potencial

contaminante.


Localización de los Suelos Potencialmente Contaminados en Ortuella


3.9.3. Riesgos ambientales y tecnológicos

Según la cartografía ambiental del Gobierno Vasco, la erosionabilidad es baja,

ya que en la mayor parte del municipio no se aprecian riesgos de erosión, a

excepción de la cantera Berincua, en el límite con Abanto-Zierbena.

Respecto a la vulnerabilidad de acuíferos, por lo general, es media-alta, y en

algunos ámbitos, muy alta.

En lo referente al riesgo de incendios, la mayor parte de la superficie no

presenta riesgos o es bajo. No obstante, también hay zonas de mayor riesgo

en las cotas elevadas, asociadas, principalmente, a la presencia de bosques de

frondosas y algunas plantaciones forestales.

En la Comunidad Autónoma del País Vasco, el riesgo sísmico va aumentando

hacia el este (mapa nº 16). El municipio de Ortuella al completo, presenta un

índice de riesgo sísmico de V, que representa la probabilidad de que en un

periodo de 500 años haya un terremoto de grado V en la escala modificada de

Mercalli.

Existe riesgo de inundabilidad con los tres periodos de retorno (10, 100 y 500

años) en los arroyos Triano, Ballonti y Granada. En este último, se registra un

Área con Riesgo Potencial Significativo de Inundación (código ARPSIS ES017-

BIZ-IBA-02), a su paso por el término municipal.

Por otro lado, al suroeste del municipio existen algunas infraestructuras

hidráulicas, la presa-embalse de Triano y diversas balsas mineras (actualmente

fuera de uso), que suponen un peligro para la población en caso de rotura u

operación incorrecta de las mismas. A este respecto, se adjunta a continuación,

una imagen extraída del “Estudio de inundabilidad de los terrenos afectados por

la presa de Triano y el arroyo Zaitegi” (diciembre de 2013) que muestra la

superficie máxima inundada en una posible avenida de 500 años de periodo de

retorno en los arroyos Zaitegi y Triano y rotura de la presa de Triano


Superficie máxima inundada y los calados generados

En lo que a riesgos tecnológicos se refiere, en Ortuella no se encuentra ningún

emplazamiento que contenga grandes cantidades de productos químicos

regulados por la normativa Seveso II. La empresa más cercana con estas

características es Repsol Butano, ubicada en el municipio de Santurtzi. No

obstante, su banda de afección alcanza el extremo noroccidental del municipio.

En cuanto al trasporte de mercancías peligrosas, en Ortuella, las carreteras

principales que atraviesan el municipio cuentan con un riesgo bajo o muy bajo.

En un pequeño tramo de la A-8, en el extremo oriental, el riesgo es muy alto.

3.10. Patrimonio Cultural

A continuación se recoge la relación de bienes inmuebles de interés cultural del

municipio de Ortuella.

- Bienes inmuebles declarados Monumento/Conjunto Monumental

o Conjunto Monumental del Camino de Santiago

o Ermita de la Magdalena

o Trazado del camino (antiguo trazado ferroviario)

o Horno de calcinación Apold Fleisner

- Bienes inmuebles propuestos para declarar como Monumento/Conjunto

Monumental


o Chalet de las minas (Chalet 1 de la Franco-Belga)



o Estación vieja de Ortuella

o Estación de Ortuella

o Ayuntamiento

o Casa del Médico

o Centro Sanatorio Comarcal

o Compañía Franco-Belga

o Embalse del lavadero de Cavia de la compañía Franco-Belga

o Mina Bilbao

o Horno de calcinación de la Mina Bilbao

o Horno de calcinación de la Mina Lejana Luchana Mining

- Bienes inmuebles propuestos para ser protegidos a nivel municipal,

entre otros: frontón, iglesia, casa social, casa del Pico, Bolatoki de

Urioste, casas obreras, etc.

Las zonas de presunción arqueológica y sus tipologías de áreas de protección

son las siguientes:

1. Ermita de Santa María Magdalena (B).

2. Ermita de San Bernabé (A).

El significado de las claves de las tipologías de protección es:

Clave (A): Área intramuros del edificio.

Clave (B): Área intramuros del edificio más 15 metros alrededor del mismo, a partir de sus bordes

exteriores.

Clave (D): Área que ocupan el edificio y las instalaciones anexas al mismo.

Clave (E): Zonas de presunción arqueológica delimitadas según resolución de 5 de mayo de 1997

del Departamento de Cultura del Gobierno Vasco.

En el Catálogo General de Protección del Patrimonio Arquitectónico y

Arqueológico del PGOU se recogerá un inventariado el Patrimonio Cultural del

municipio de manera más exhaustiva.


4. SINTESIS DE LAS UNIDADES AMBIENTALES Y

PAISAJÍSTICAS HOMOGÉNEAS

El Término Municipal de Ortuella se puede dividir en 6 unidades ambientales y

paisajísticas homogéneas (ver mapa 17):

Agroganadero, El Cerro-El Cerrillo

Antropogénico de extracción La Concha-Orconera

Antropogénico de ocio Meaztegi- Golf

Antropogénico urbano Nocedal-Ortuella-Urioste

Mosaico agroforestal alterado

Mosaico agroforestal de Peñas Negras

Agroganadero, El Cerro-El Cerrillo

Se trata de la unidad que mayor superficie de prados y pastos presenta, en

algunos puntos con setos que favorecen la conexión faunística, así como varias

plantaciones forestales.

Presenta interés desde el punto de vista naturalístico y de la conservación del

paisaje cultural rural. Tiene vocación hacia las actividades ganaderas,

preservando los prados que conforman los hábitats de interés prioritario.

Vista de la unidad desde Bodovalle

Antropogénico de extracción La Concha-Orconera

Es una unidad relacionada con las actividades mineras extractivas del municipio

junto con los emplazamientos de reciclaje del barrio de la Orconera y viviendas

de baja altura con necesidad de rehabilitación y prados.


Es una unidad ambiental de bajo interés naturalístico y paisajístico con

capacidad de acogida para actividades económicas y ganadería.

Inmediaciones de La Orconera

Antropogénico de ocio Meaztegi-Golf

Se trata de los terrenos en los que se ubica el Meaztegi Golf, donde existen

diversas balsas de agua artificiales junto con las instalaciones deportivas,

argomales y una mancha de sauceda al sureste.

Tiene interés paisajístico por su singularidad, aunque el interés naturalístico es

bajo. La capacidad de acogida tiene relación con actividades deportivas, de ocio

y recreo, manteniendo las manchas de bosque autóctonas existentes que

aportan naturalidad y diversidad al paisaje.

Unidad “Antropogénico de ocio Meaztegi-Golf “


Antropogénico urbano Nocedal-Ortuella-Urioste

Esta unidad la conforman los núcleos de población y vías de comunicación

principales y las actividades industriales. Los núcleos de población están

formados, principalmente, por viviendas de varias alturas, a excepción de

Nocedal, donde las viviendas son unifamiliares y de baja altura.

Se trata una unidad ambiental de características urbanas con mayor capacidad

de acogida para los usos residenciales, actividades económicas, servicios, etc.

Vista de la unidad desde Bodovalle

Mosaico agroforestal alterado

Dentro de esta unidad se sitúan los barrios Cadegal y Las Losinas, en parte

degradados, con necesidad de rehabilitación y con problemas de accesibilidad.

Junto a una regeneración urbana integral, es preciso potenciar la conservación

de las masas boscosas autóctonas.

Vista de la unidad desde Mendialde


Mosaico agroforestal de Peñas Negras

Es la unidad ubicada a mayor altitud y está compuesto, principalmente, por

prados y pastos, argomales, brezales y plantaciones de coníferas.

Cuenta con el mayor interés naturalístico y paisajístico, donde debe predominar

el criterio de conservación, aunque también puede acoger determinadas

actividades de ocio de bajo impacto.

5. POTENCIAL AFECCIÓN A LA RED NATURA 2000

En el término municipal de Ortuella no se encuentra ningún espacio de la Red

Natura 2000.

No obstante, una amplia zona del sur municipal está dentro del ámbito del “Plan

Especial de Protección y Recuperación Ambiental de la Zona Minera en Abanto-

Zierbena, Ortuella y Trapagaran” (BOB de 10 de mayo de 2000), por lo que

habrá de tenerse en cuenta lo especificado en éste para su gestión en el Plan

General.

6. AFECCIÓN A OTROS ESPACIOS NATURALES

En el término municipal no se encuentra ningún espacio natural protegido.

Destaca, no obstante, la presencia de espacios de interés naturalístico como es

el caso de los bosques autóctonos, de presencia reducida y los hábitats de

interés comunitario prioritarios, también escasos.

Cuando se definan las propuestas definitivas del PGOU se prestará especial

atención a los espacios y elementos de interés anteriormente mencionados, así

como a los abundantes elementos de interés patrimonial ligados al pasado

minero del municipio que forman parte del paisaje cultural.


7. VALORACIÓN PRELIMINAR DE IMPACTOS

En esta fase de Avance de la redacción del PGOU de Ortuella se plantean como

alternativas los ámbitos clasificados como suelo urbano, tanto los que

actualmente se encuentran desarrollados y los que no, y no urbanizable por las

NNSS vigentes. Es posible que algunos de estos ámbitos sean desclasificados

finalmente en el nuevo PGOU ya que pueden considerarse excesivos para las

necesidades actuales del municipio.

En una primera aproximación, los impactos previsibles de las propuestas del

PGOU serán los derivados de la ejecución de las determinaciones vigentes, en

el caso que finalmente se propongan, y recaerán sobre los siguientes factores

ambientales:

- Afección a las aguas superficiales y subterráneas

- Pérdida del suelo y afección a la productividad agraria

- Afección a la vegetación

- Afección al paisaje

Afección a las aguas superficiales y subterráneas

La vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación en los sectores propuestos

es, en general, inapreciable. No obstante, en gran parte de los ámbitos AE-05,

AE-02 y EQ-06 la vulnerabilidad es alta por lo que la afección podría ser

considerable, principalmente en los futuros desarrollos industriales previstos.

En los Ámbitos de Regeneración Urbana Bañales, Golifar y Ralera también

existe riesgo de contaminación de acuíferos, no obstante los desarrollos

residenciales de rehabilitación que se prevén no se considera que se vayan a

generar impactos relevantes.

Por otro lado, la impermeabilización y disminución de la capacidad de recarga

se considera, en general, significativa dada la superficie que supone el total de

las propuestas planteadas.

Aunque la mayor parte de los ámbitos no se ubican cercanos a los cursos

fluviales, no es el caso de los ámbitos AE-03, AE-07 y AE-08 propuestos para

uso industrial. El primero de ellos limita con el río Granada y los otros dos con

el río Ballonti alguno de sus afluentes.


En estos ámbitos, teniendo en cuenta la posible presencia del pez espinoso

(incluido en el catálogo vasco de especies amenazadas en la categoría

vulnerable) el hábitat fluvial se deberá proteger de manera adecuada a través

del nuevo PGOU.

Existe por otro lado riesgo de inundación en parte de los ámbitos ARU Ralera y

ARU Golifar y prácticamente en toda la Zona de Oportunidad (ZO-1) en el

entorno de la antigua estación.

Afección al suelo y a la productividad agraria

La pérdida de suelo natural se identifica como muy significativa ya que la

superficie vacante que sería ocupada por los desarrollos planteados es

considerable, abarcando en total una superficie de 178.221 m2 para uso

residencial y 439.416 m2 para actividades económicas.

En lo que respecta a la afección sobre la productividad agraria, se identifica

como significativa, ya que buena parte de los suelos afectados están

principalmente dedicados a la actividad agraria.

Afección a la vegetación y hábitats de interés comunitario

A priori, se identifica la afección a la vegetación como significativa en las

propuestas realizadas sobre ámbitos en los que existe arbolado y setos de

especies autóctonas de interés.

Por otro lado, cabe señalar que ninguna de las propuestas afecta a ámbitos

ocupados por hábitats de interés comunitario.

Afección al paisaje

Algunas de las propuestas de ocupación pueden tener una afección paisajística

relevante, especialmente las ubicadas en la zona del Eskurto y El Barracón,

debido a su ubicación en zonas altas.

Afección a la fauna

La posible afección sobre la fauna derivada del desarrollo de los ámbitos

propuestos se considera, en general, poco significativa ya que todos ellos se

sitúan colindantes a la trama urbana.


8. INCIDENCIAS PREVISIBLES SOBRE LOS PLANES

SECTORIALES Y TERRITORIALES CONCURRENTES

A continuación se resumen las determinaciones de los planes sectoriales y

territoriales que podrían tener incidencias sobre el PGOU.

Instrumentos Determinaciones del Plan y posibles incidencias

con el PGOU

Directrices de Ordenación

Territorial

Regulación con carácter general de las Categorías de

Ordenación y Condicionantes superpuestos. Para los

municipios de la Margen Izquierda se propone desarrollar

iniciativas de renovación urbana, mejorando el atractivo de los

espacios públicos y de la imagen urbana y la calidad del

parque de viviendas a la vez que se incentiva la localización

de nuevas actividades económicas terciarias e industriales

compatibles con los espacios residenciales. El PGOU define en

este sentido varias Áreas de Regeneración Urbana y Ámbitos

de Mejora Urbana. La modificación de las DOT establece la

metodología a emplear en el cálculo de las necesidades

residenciales (531 máximo y 402 mínimo).

PTP del Área Funcional de Bilbao

Metropolitano

Criterios de ordenación en base a las DOT. Categorización con

definición de tipos de áreas a desarrollar por los planes

municipales. Cuantificación de la oferta residencial (máx. 900

y mín. 762 viviendas).

Afecciones debidas a las acciones estructurantes: Los Ejes

Articuladores del renovado corredor de la Margen Izquierda

(AE.4), Acceso ferroviario de mercancías al Puerto Exterior

(AE.13), Transporte ferroviario de pasajeros en el ámbito

metropolitano (AE.14), La Red de Itinerarios Naturalísticos

de la Malla Verde (AE.19), La Red Ciclable (AE.23)

Afecciones debidas a las operaciones estratégicas:

- Los corredores de actividades económicas de la

margen izquierda (OE.9)

- Parque cultural-recreativo de La Arboleda (OE.17)

- Tratamiento de residuos urbanos (OE.21)

- Tratamiento de residuos peligrosos y suelos

contaminados (OE.22)

- Mejora de la calidad del agua (OE.23)

- La Burbuja Atmosférica (OE.24)

El Avance del PGOU no incorpora en su modelo los ámbitos

límite de ocupación para usos mixtos planteados en el PTP.



con el PGOU

PTS Agroforestal

Categorización del Suelo No Urbanizable, con especial

atención a los suelos agrarios de Alto Valor Estratégico.

Definición de condicionantes superpuestos, siendo vinculante

la delimitación de los MUP.

Establece las pautas para una correcta evaluación de la

afección sectorial agraria.

La ordenación propuesta para el suelo no urbanizable del PTP

incorpora la categorización definida por el PTS. Las diferentes

propuestas del PGOU apenas afectan a una pequeña superficie

de Alto Valor Estratégico (RE-10). Como condicionante

superpuesto se recoge el de Montes de Utilidad Pública.

PTS de Ordenación de Ríos y

Arroyos

Caracterización de los cursos de agua en tres componentes

(medio ambiental, urbanístico e hidráulico), estableciendo las

principales regulaciones normativas a aplicar en cada caso.

El PGOU respetara los retiros mínimos exigidos por el PTS. Por

otro lado se establece en el Suelo No Urbanizable la categoría

de Protección de aguas superficiales y el condicionante

superpuesto de cauces fluviales que recoge además las zonas

inundables.

PTS de Zonas Húmedas

Incluye 17 humedales del municipio en el Grupo III del

Inventario de Zonas Húmedas de la CAPV.

Los humedales se incorporan dentro de la categoría de Aguas

Superficiales como áreas de protección de humedales.

PTS de Actividades Económicas

Ortuella se identifica como municipio de interés preferente

para las actividades económicas. Asimismo, el municipio

queda incluido en el área de incentivación para la recuperación

económica y la regeneración urbanística de zonas de

reconversión industrial.

Es uno de los municipios para la consolidación de las nuevas

instalaciones y polígonos en curso de desarrollo.

El PGOU consolida los polígonos existente y califica una

nueva área para actividades económicas en el entorno de

Ballonti.



con el PGOU

PTS de carreteras de Bizkaia

Planificación y gestión de las carreteras forales de Bizkaia y

áreas adyacentes.

PTS de la red Ferroviaria

Planificación y gestión de las líneas férreas y áreas inmediatas

a esta (áreas de dominio, servidumbre y afección).

Actuaciones previstas: Acceso al Puerto Autónomo.

Fase 1: Nueva vía desde Urbinaga hasta Ortuella,

duplicando el Ramal actual a Muskiz y nuevo Ramal,

pasado Ortuella, hasta el Puerto (túnel del Serantes).

Fase 2: acceso al puerto desde Arrigorriaga con un

nuevo túnel que se incorpora a la Fase 1 en la zona

de El Pincho, en Ortuella.

El PGOU deberá tener en cuenta la Ley 38/2015, de 29 de

septiembre, del sector ferroviario.

Plan Especial de Protección y

Recuperación Ambiental y

Paisajística de la Zona Minera de

Abanto-Zierbena, Ortuella y

Trapagaran

Establece los objetivos y define la ordenación y las actuaciones

a llevar a cabo en el ámbito de la Zona Minera de los tres

municipios.

El objetivo del Plan Especial es la protección y recuperación

ambiental y paisajística, así como de la memoria histórica; y

el fomento de la actividad del espacio regulado por el Plan,

atendiendo a criterios de desarrollo sostenible.


9. PROPUESTA DE RELACIÓN DE PÚBLICO INTERESADO

A continuación, se recoge una propuesta de relación de público interesado

realizada de acuerdo al Artículo 3 del Apartado 9 del Decreto 211/2012 de

Evaluación Ambiental Estratégica, a consultar durante las fases de Información

Pública.

Diputación Foral de Bizkaia

Dirección General de Cohesión del Territorio

Dirección General de Agricultura

Dirección General de Medio Ambiente

Dirección General de Cultura

Dirección General de Transportes y Movilidad

Dirección General de Infraestructuras y Desarrollo Territorial

Dirección General de Promoción Empresarial y Desarrollo Económico

Gobierno Vasco

IHOBE

Agencia Vasca del Agua

Dirección de Planificación Territorial y Urbanismo

Dirección del Medio Natural y Planificación Ambiental

Dirección de Infraestructuras de Transporte

Dirección de Patrimonio Cultural

Dirección de Desarrollo Rural y Litoral y Políticas Europeas

Dirección de Agricultura y Ganadería

Administración del estado

Dirección General de Aviación Civil

ADIF – Administrador de Infraestructuras Ferroviarias

Grupos ecologistas

Eguzki

Ekologistak Martxan Bizkaia

Kima Berdea


Ayuntamientos, mancomunidades y consorcios

Ayuntamiento de Abanto-Zierbena

Ayuntamiento de Galdames

Ayuntamiento de Valle de Trapaga-Trapagaran

Ayuntamiento de Portugalete

Ayuntamiento de Santurtzi

Consorcio de Aguas de Bilbao-Bizkaia (CABB)

Mancomunidad de servicios de la Margen Izquierda y Zona Minera

Agricultura

ENBA (Euskal Herriko Nekazarien Elkartasuna)

EHNE (Euskal Nekazarien Batasuna)

Otros

Sociedad de Ciencias Aranzadi

Sociedad de Ciencias Naturales de Sestao

Pilar Barraqueta

Dra. en Biología

D.N.I: 17837023-V

Mirari Elosegi

Licenciada en Geología

D.N.I: 44559289-D

Henar Sevilla

Licenciada en Geografía

D.N.I: 45822484-K

Amorebieta-Etxano, octubre 2018

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