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Plan Institucional de Bienestar Social e Incentivos
2021
SECRETARÍA GENERAL – DIRECCION
ADMINISTRATIVA DE TALENTO HUMANO
Revisó
JHON BLEINER MUÑIZ RODRIGUEZ Director Administrativo Talento Humano
DALIANA MARIA ACOSTA IGUARAN Bienestar Social y Capacitaciones
COMISIÓN DE PERSONAL
Elaboró
AMELIA EMPERATRIZ MORENO PULGAR Practicante Bienestar Social y Capacitaciones
1. PRESENTACIÓN
Desde la Dirección de Talento Humano - área de Bienestar Social Capacitación y Estímulo
del Despacho del Gobernador, se presenta el Plan Institucional de Bienestar Social
Capacitación e Incentivos, acogiéndose en los lineamientos del Departamento
Administrativo de la Función Pública.
El Plan Institucional de Bienestar social e incentivos que se formula, se organiza a partir de
las iniciativas de los servidores como procesos permanentes orientados a crear, mantener y
mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el
mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia y así mismo, permitir elevar los niveles
de satisfacción.
El presente plan se elaboró respetando las características propias de la Administración
Departamental, guardando unidad de criterios conceptuales, y metodológica con las
políticas institucionales, tomando como punto de partida el diagnóstico de las necesidades
soportado en el insumo como lo es la encuesta de satisfacción y participación de los
funcionarios.
La finalidad de este plan institucional es brindar y garantizar a los funcionarios un mejor
estilo de vida, propiciando un ambiente favorable y así mismo, impactar en el desarrollo de
las actividades laborales de manera eficaz, efectiva y eficiente; en el cumplimiento de los
objetivos institucionales y la misión de la entidad. Para el cumplimiento de las actividades
programadas se definirán los recursos previstos y necesarios para la consecución de las
mismas.
2. DIAGNÓSTICO
El Plan Institucional de Bienestar Social e Incentivos de La Gobernación de La Guajira
para la vigencia de 2021, se estructuró a partir de una encuesta virtual de satisfacción y
participación de los funcionarios, la cual fue enviada en el mes de Diciembre del 2020 a los
funcionarios de la entidad, de acuerdo con el análisis del diagnóstico se encontró lo
siguiente:
El 76% considera que el clima laboral de la organización es positivo debido a que existe un
buen ambiente laboral, colaboración, apoyo, compañerismo, buena comunicación, respeto
etc., resultado que sirve como motivación a seguir trabajando y seguir fomentando buenas
practicas para mejorar el clima organizacional.
3. MARCO CONCEPTUAL
El presente plan, está ligado con las disposiciones del Departamento Administrativo de la
Función Pública DAFP, que enmarca el Bienestar Social asociado con la concepción de
Desarrollo a Escala Humana, que comprenden el conjunto de programas y beneficios que se
estructuran como solución a las necesidades del individuo, que influyen como elemento
importante de la organización, reconociendo además que forma parte de un entorno social,
de donde se desprende la estrecha relación con la misión institucional de la entidad como
espacio para el desarrollo del hombre.
El Bienestar así concebido, se traduce en un proceso de construcción permanente y
participativo, que busca crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el
desarrollo del servidor público, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia, y
que a su vez incremente los niveles de satisfacción, eficiencia e identificación con su
trabajo y con el logro institucional.
En primera instancia, tenemos las necesidades, entendidas como cualidades o atributos
esenciales relacionados con la evolución, ya que son situaciones siempre presentes en el
hombre y son de carácter universal. No sólo son carencias sino también potencialidades
humanas que promueven el desarrollo individual, colectivo, que se relacionan con las
prácticas sociales, formas de organización, modelos políticos y valores.
En segunda instancia están los satisfactores entendidos como las formas de ser, tener, hacer
y estar relacionadas con estructuras. Es en sentido, modo por el cual se expresa una
necesidad. Incluyen las formas de organización, estructuras políticas, ritos sociales,
categorías subjetivas, valores y normas, espacios, contextos, comportamiento y actitudes.
Finalmente, se encuentran los Bienes Económicos (artefactos, objetos, tecnologías), que se
modifican, se diversifican y varían dependiendo de los estratos sociales.
El Plan de Bienestar integra estos conceptos de tal manera que se hace referencia a las
necesidades detectadas a través del diagnóstico, así como a los satisfactores y bienes
económicos disponibles, todo ello dentro de los lineamientos trazados por la
Administración.
La educación definida como formal por las leyes que rigen la materia, no se incluye dentro
de los procesos definidos como capacitación, de los programas de Bienestar Social e
incentivos y se regirán por las normas que regulan el sistema de estímulos razón por la cual
se incorpora en este Plan. Se entiende por educación formal, aquella que se imparte en
establecimientos educativos aprobados, en una secuencia regular de ciclos lectivos con
sujeción a pautas curriculares progresivas y conducentes a grados y títulos. La educación
formal en sus distintos niveles tiene por objeto desarrollar en el educando conocimientos,
habilidades, actitudes y valores mediante los cuales las personas puedan fundamentar su
desarrollo en forma permanente.
Teniendo en cuenta lo anterior y como quiera que el ser humano busca derivar de su trabajo
los satisfactores de sus necesidades principalmente las de subsistencia y protección, además
de los deseos de recibir, el servidor deberá ser motivado a aportar y dar lo mejor de sí:
conocimiento, ideas, sugerencias, etc., y a encontrar en ello un espacio de satisfacción. Por
esta razón, el esfuerzo de la administración se orienta hacia el trabajo progresivo para
fortalecer la motivación de los servidores, de tal modo que se puedan insertar, dentro de su
cultura organizacional, el valor del servicio a la comunidad.
En materia de Salud Ocupacional , y como parte del Plan de Bienestar, la relevancia al
interior de la entidad, refiere las normas que tienen como campo propio la
protección de la salud del trabajador , inicialmente reconocida en el artículo 81 de la Ley 9
de 1979, cuando señala : “La salud de los trabajadores es una condición indispensable para
el desarrollo socioeconómico del país, su preservación y conservación son actividades de
interés social y sanitario en la que participa el gobierno y los particulares". Estas normas
han mantenido un constante cambio con el fin de suplir las nuevas exigencias que surgen en
materia laboral y es nueva en el lenguaje jurídico colombiano, aunque desde hace mucho
tiempo se ha reglamentado lo referente a la salud de los trabajadores.
Atendiendo las nuevas disposiciones señaladas en la Ley 1562, se define el Sistema
General de Riesgos Laborales como el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y
procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos
de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.
Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención de los
accidentes de trabajo, enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de
trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos Laborales.
Por su parte, la Salud Ocupacional se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el
Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, de la prevención de las lesiones y
enfermedades caudas por las condiciones de trabajo, de la protección y promoción de la
salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de
trabajo, así como, la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
El Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entenderá como el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el
desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la
política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
La Seguridad y Salud en el Trabajo, se entiende como el conjunto de disciplinas que tienen
como finalidad la promoción de la salud en el trabajo, a través del fomento y
mantenimiento del más elevado nivel de bienestar en los trabajadores de todas las
profesiones, previniendo alteraciones de la salud por las condiciones de trabajo,
protegiéndolos contra los riesgos resultantes de la presencia de agentes nocivos y
colocándolos en un cargo acorde con sus aptitudes físicas y psicológicas.
4. MARCO NORMATIVO
Acogiendo los parámetros señalados por el gobierno en materia de bienestar, se presenta la
normatividad que soporta los planes de Bienestar. Decreto Ley 1567 de 1998. Regula los
programas de Bienestar Social y los define como: "Procesos permanentes orientados a
crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del
empleado, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia; así mismo, deben permitir
elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia, efectividad e identificación del
empleado con el servicio de la entidad en la cual labora”.
Ley 909 de 2004. Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera
administrativa , gerencia pública y se dictan otras disposiciones , en el parágrafo del
artículo 36, del capítulo 1 del título VI, señala que "Con el propósito de elevar los niveles
de eficacia, satisfacción y desarrollo de los empleados en el Desempeño de su labor y de
contribuir al cumplimiento efectivo de los resultados institucionales, las entidades
deberán implementar programas de bienestar e incentivos, de acuerdo con las normas
vigentes y las que desarrolle la presente Ley”.
Decreto 1227 del 21 de abril de 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley "909
de 2004 y el Decreto - Ley 1567 de 1998, señala en el capítulo 11 Sistema de Estímulos,
que las entidades deberán organizar programas de estímulos con el fin de motivar el
desempeño eficaz y el compromiso de sus empleados. Los estímulos se implementarán a
través de programas de Bienestar Social.
Decreto 4661 del 19 de diciembre de 2005, por el cual se modifica el parágrafo 1º del
artículo 70 del Decreto 1227 de 2005, relacionado con los beneficiarios de los programas
de educación no formal y de educación formal básica, primaria, secundaria y media, o de
educación superior.
Directrices DASCD (Circular. Ley 100 de 1993. Trata el tema de la Seguridad Social
Integral, sirve de marco legal para apoyar una de las áreas de intervención a las que hace
alusión el Decreto 1567/98, cual es el área de Protección y Servicios Sociales. El
preámbulo de esta Ley dice: "La Seguridad Social Integral es el conjunto de instituciones ,
normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una
calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el
Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las
contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad económica, de los
habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integración
de la comunidad”. Como puede verse dicha ley se refiere a todo lo que concierne a la salud
(EPS).
Pensiones y Cesantías, riesgos profesionales (ARP) y demás protecciones que el
servidor público y su grupo familiar deben tener.
Resolución 2013 de 1986 del Ministerio del Trabajo, reglamenta la organización y
funcionamiento de los comités paritarios de salud ocupacional. Por la Resolución
1016 de 1989 del Ministerio del Trabajo, que determina la obligatoriedad legal y
ejecución permanente de los programas y así mismo, reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben
desarrollar los empleadores.
Ley 100 de 1993 y decretos 1295, 1771 y 1772 de 1994, organizan el Sistema
General de Riesgos Profesionales como parte de las reformas de la seguridad social,
para fortalecer y promover las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores en
los sitios donde laboran. Por la resolución 3941 de 1994 del Ministerio de Trabajo
donde se determina que la práctica de la prueba de embarazo como pre-requisito
para que la mujer pueda acceder a un empleo u ocupación queda prohibida, excepto
para aquellos empleadores de actividades catalogadas legalmente como de alto
riesgo.
Decretos 1832 de 1994 y 2100 de 1995, determinan las tablas de clasificación de
actividades económicas y de enfermedades profesionales y por el Decreto 2150 de
1995, artículo 116 que se refiere a la inscripción de las empresas clasificadas como
de alto riesgo a las Direcciones Regionales y Seccionales del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social, antes del 5 de febrero de 1996.
Decreto 1530 de 1996, reglamentan los procedimientos de la afiliación a las
Administradoras de Riesgos Profesionales, reporte e investigación de
accidentes de trabajo por muerte del trabajador.
Ley 776 de 2002, por la cual se normas sobre la organización, administración y
prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales. Modificada por la Ley
1562 de 2012.
Ley 1010 de 2006, por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir
y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de
trabajo.
Resolución 2646 de 2008, por la cual se establecen disposiciones y se define las
responsabilidades de los diferentes actores sociales en cuanto a la identificación,
evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a los
factores de riesgo psicosocial en el trabajo, así como el estudio y determinación de
origen de patologías presuntamente causadas por estrés ocupacional.
Resolución 2566 de 2009, por la cual se adopta la tabla de enfermedades
Profesionales. Ministerio de la Protección Social.
Ley 1616 del 21 de enero de 2013, "Por medio de la cual se expide la ley de salud
mental y se dictan otras disposiciones".
Decreto 1083 de 2015
Artículo 2.2.10.1 Programas de estímulos. Las entidades deberán organizar
programas de estímulos con el fin de motivar el desempeño eficaz y el compromiso
de sus empleados. Los estímulos se implementarán a través de programas de
bienestar social.
Artículo 2.2.10 .2 Beneficiarios. Las entidades públicas, en coordinación con los
organismos de seguridad y previsión social, podrán ofrecer a todos los empleados y
sus familias los programas de protección y servicios sociales que se relacionan a
continuación:
Deportivos, recreativos y vacacionales.
Artísticos y culturales.
Promoción y prevención de la salud.
Capacitación informal en artes y artesanías u otras modalidades que
conlleven la recreación y el bienestar del empleado y que puedan ser
gestionadas en convenio Cajas de Compensación u otros organismos que
faciliten subsidios o ayudas económicas.
Ley 734 de 2002, en los numerales 4 y 5 del artículo 33 dispone que es un derecho
de los servidores públicos y sus familias participar en todos los programas de
bienestar social que establezca el Estado, tales como los de vivienda, educación,
recreación, cultura, deporte y vacacionales, así como disfrutar de estímulos e
incentivos conforme a las disposiciones legales, que no son otras diferentes a las
mencionadas anteriormente.
5. OBJETIVOS
5.1 OBJETIVO GENERAL
Fortalecer el desarrollo de las potencialidades, destrezas, habilidades de los servidores
público de la Gobernación de La Guajira, para el mejoramiento de las condiciones de
trabajo que favorezcan su desarrollo integral, con el fin de que se desempeñe como ente
dinamizador de la gestión administrativa departamental, mediante la óptima utilización de
los programas de Bienestar Sociales e incentivos y, propiciando espacios de integración
familiar como factor de motivación y por ende la satisfacción de sus necesidades,
reflejándose en un buen desempeño laboral.
5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Propiciar un ambiente de trabajo favorable con la participación de todos que permita
fortalecer del Desarrollo Humano e integral del trabajador y su familia.
Contribuir al fortalecimiento las capacidades, conocimientos, habilidades y
aptitudes de los empleados, para aumentar el buen desempeño de sus funciones, a
través de la motivación e incentivos, creando valores y empoderamiento; de tal
forma que se refleje en el logro de los objetivos institucionales.
Fomentar una cultura de trabajo saludable, por medio de los programas salud,
recreativos, deportivos, culturales y sociales, para el mejoramiento de la calidad de
vida de los funcionarios, basado en la promoción y la prevención.
6. DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS EN CUMPLIMIENTO AL
PROGRAMA DE BIENESTAR 2021
Participar en la identificación de las necesidades de bienestar que contribuyen al
mejoramiento de la calidad de vida de los funcionarios de la entidad GOBERNACIÓN DE
LA GUAJIRA.
Participar activamente en las actividades definidas en el programa de bienestar, de
acuerdo con el diagnóstico de necesidades, respetando las fechas y cronogramas
establecidos.
Cuidar los recursos públicos que la Entidad tiene para beneficio en las actividades
de bienestar, y reportar de manera oportuna los inconvenientes que se presenten a la
Dirección Administrativa de Talento Humano de la Gobernación del Departamento
de La Guajira.
Participar en las evaluaciones de las actividades que así lo requieran.
Reportar la asistencia en las actividades de bienestar y dejar la trazabilidad a través
del listado de asistencia, encuesta y registro fotográfico.
7. BENEFICIARIOS
Se beneficiarían del Plan Institucional de Bienestar Social e Incentivos, todos los
servidores públicos de la Gobernación de La Guajira, incluidos sus familiares en
cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto Ley 1567 de 1998.
8. RESPONSABLE
La Secretaría General a través de la Dirección Administrativa de Talento Humano y el
Área de Bienestar Social Capacitación, Estimulo, tiene la responsabilidad de gestionar y
coordinar la puesta en marcha de las actividades del plan.
9. ÁREAS DE INTERVENCIÓN
El Plan institucional de Bienestar Social e incentivos, estará enmarcado dentro de las
áreas de protección, servicios sociales y calidad de vida laboral.
10. BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE
BIENESTAR
CORTO PLAZO: Cabe resaltar que los Servidores Públicos que participan en las
actividades del Programa de Bienestar perciben un mejoramiento de su estado de ánimo, se
sienten mejor, con más energía, controlan mejor el estrés, se relacionan de mejor forma con
su entorno, aumenta la motivación laboral, fomenta el sentido de pertenencia a la entidad,
mejora los niveles de relajación.
LARGO PLAZO: De igual manera, las personas activas, tendrán menos riesgo de contraer
dolencias osteomusculares, enfermedades cardiovasculares, obesidad, hipertensión,
diabetes, estrés, depresión, ansiedad, aumento en la productividad, mejora el proceso de
toma de decisiones, mejora la motivación y estabilidad laboral, menor incidencia de
enfermedades física, psicológicas, mayor asertividad, concentración y memoria.
11.ÁREA DE PROTECCIÓN Y SERVICIOS SOCIALES
OBJETIVO:
Tiene como finalidad, atender las diferentes necesidades en el ámbito de la salud y el
entorno laboral (protección, ocio, identidad, aprendizaje) del empleado y su familia, para
mejorar sus condiciones vivienda, recreación, cultura y educación. Así mismo, contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida en las esferas psicológica, social, cultural y económica,
impactando en realización personal y profesional del servidor.
De acuerdo con los requerimientos las acciones realizadas en este campo deben mantener
constante coordinación interinstitucional para varios efectos: Gestionar los procesos de
afiliación y trámites que suponen el acceso a estos servicios, cuidar de la utilización
adecuada de los recursos de los organismos de protección social y realizar una permanente
evaluación de la calidad que éstos ofrecen al servidor público y su familia.
Para ellos se establecen los siguientes programas:
11.1 PROGRAMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
Este programa se desarrollará en alianza con las diferentes instituciones vinculadas a la
entidad, de acuerdo con la prestación de sus servicios y su misión institucional, como son
las entidades promotoras de salud (EPS), administradora de riesgo laboral (ARL) fondo de
pensiones y cesantías fondo de vivienda y cajas de compensaciones. Este programa se
desarrollará en temas relacionados con la Salud, Educación, Artísticos y culturales,
deportivos, recreativos y de vivienda.
a) DEPORTIVOS Y RECREATIVOS. Con estos programas, se pretende
fomentar la práctica deportiva por ejemplo el uso de bicicletas, estimulando
el mejoramiento de la condición física, mediante un ambiente propicio para
el desarrollo de la autonomía, la creatividad y solidaridad entre los
servidores, así mismo, todas y cada una de las actividades de carácter lúdico
- creativos que contribuyan al desarrollo personal y laboral tanto del servidor
como su grupo familiar.
b) ARTÍSTICOS Y CULTURALES. Se busca con estos programas generar
espacios de producción de cultura, donde los servidores tengan la
oportunidad de desarrollar actividades artísticas, literarias y científicas.
c) PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA SALUD. Con ello se busca
proteger y mantener la salud física, mental y social de los servidores
públicos, en los puestos de trabajo y en la entidad en general,
proporcionando condiciones seguras e higiénicas.
d) PROGRAMA “SERVIMOS”
La estrategia definida por la función Pública para el programa servimos
tiene por objeto presentar los beneficios que puede llegar a tener un servidor
vinculado mediante una relación legal y reglamentaria.
Este programa busca “Generar estrategias de visibilidad y valoración
positiva de los trabajadores, Fortalecer la estrategia de Servimos en Función
Pública – Felicidad en el Trabajo” mediante el establecimiento de servicios
y convenios que permitan obtener beneficios a los trabajadores públicos.
Beneficios en el área de salud:
Veteranos - Entidades aliadas (Seguro de vida)
Turismo y recreación
Cultura y Medio Ambiente
Educación - Entidades aliadas
Todos los funcionarios pueden ser beneficiaros de los servicios que
presta el programa “Servimos”, Bienestar Social y Capacitaciones se
encargara de hacer la socialización de los servicios.
11.2 ÁREA DE CALIDAD DE VIDA LABORAL
Se busca atender las necesidades de desarrollo personal, profesional y organizacional;
además, los problemas y condiciones de la vida laboral de los empleados. De conformidad
con el artículo 24 del Decreto 1567 de 1998 y con el fin de mantener niveles adecuados de
calidad de vida laboral se proponen los subprogramas de salud ocupacional, clima laboral,
cambio organizacional, preparación al pre pensionado, cultura organizacional,
fortalecimiento del trabajo en equipo, validación de estudios secundarios, en desarrollo del
programa de Bienestar Social e incentivos.
SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Su
objetivo es promover, preservar y controlar la salud individual y colectiva de los empleados
mediante acciones dirigidas al ambiente de trabajo y a las personas, en medicina
preventiva y del trabajo, higiene y seguridad industrial, fundamentadas en el panorama de
factores de riesgo.
Medicina Preventiva y Medicina del trabajo: Corresponde a la promoción,
prevención y control de la salud del trabajador protegiéndolo de los factores de
riesgo ocupacional, ubicándolo en un sitio de trabajo, acorde con sus condiciones
físicas, fisiológicas y manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo, frente a lo
cual se plantean las siguientes actividades:
Exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódicos y de retiro.
Vigilancia Epidemiológica Prevención de la Salud para evitar AT y EP.
Readaptación de funciones y reubicación laboral.
Calificación Origen de la enfermedad.
Información estadística (ausentismo).
Visitas a puestos de trabajo.
Higiene y Seguridad Industrial. Corresponde a la identificación, reconocimiento,
evaluación y control de factores ambientales que se originan en los lugares de
trabajo y que puedan afectar la salud del trabajador, frente a lo cual se adelantan
actividades como: Identificación, evaluación, análisis de riesgos ocupacionales y las
recomendaciones específicas para su control, a través de la elaboración de
panoramas de riesgo, visitas de inspección a las áreas de trabajo, mediciones
ambientales y asesoría técnica. Programa de vigilancia y control del estado de la
infraestructura física de la entidad, con el fin de recomendar las acciones de
mantenimiento pertinentes para garantizar la calidad y normal desarrollo de las
actividades.
PLAN DE EMERGENCIAS. Este plan es orientado a la definición del procedimiento
para actuar en caso de desastre o amenaza colectiva y desarrollar en las personas
destrezas y condiciones, que les permitan responder rápida y coordinadamente frente a
una emergencia (Brigadistas de Emergencia).
FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO. Es un organismo de promoción y vigilancia de las normas,
reglamentos de seguridad y salud en el trabajo dentro de la entidad.
Beneficiarios del Procedimiento subprograma de seguridad y salud en el trabajo.
Serán beneficiarios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, todos
los servidores de la entidad. El Programa Líder de Gestión Humana invitará a los
servidores para que participen en las actividades de Seguridad y Salud en el trabajo.
SUBPROGRAMA DE PREPARACIÓN AL PREPENSIONADO. Se buscará
orientar y asesorar a los servidores próximos a pensionarse, en la adopción de su nuevo
rol dentro de la sociedad y su familia.
12. PROGRAMA DE INCENTIVOS Y ESTÍMULOS
El Decreto 1567 de 1998 señala en su artículo 30: "Tendrá derecho a incentivos
pecuniarios y no pecuniarios todos los empleamos de carrera, así como los de libre
nombramiento y remoción de los niveles profesional; técnico, administrativo y
operativo”.
De conformidad Resolución Nº 1077 del 25 de septiembre de 2018, en el artículo 1:
"Del Sistema de Estímulos no pecuniarios. Está integrado por el conjunto de políticas,
planes y programas de Bienestar Social que orientan sus acciones a elevar los niveles de
eficiencia, satisfacción desarrollo y bienestar de los servidores públicos de la
Gobernación de La Guajira en el desempeño de sus funciones, así como contribuir al
cumplimiento efectivo de los resultados institucionales".
El programa de incentivos tiene como finalidad reconocer el desempeño de todos los
servidores públicos en niveles de excelencia, a través de incentivos no pecuniarios. Para
el funcionamiento y desarrollo del programa se contará con la participación del
Profesional Universitario del Área de Bienestar Social de la Gobernación de La Guajira,
que será el responsable de fijar y coordinar las directrices en materia de incentivos.
El plan de incentivos en la entidad tendrá como finalidad, el reconocimiento del
desempeño individual del mejor empleado de la entidad por las diferentes áreas. Para
esto se realizarán una serie de actividades enfocadas a cumplir el objetivo de la misma,
dentro de ellas se programarán las siguientes.
Resaltar a los funcionarios con más años de trabajo en la entidad el día del
servidor público, en aras de destacar su entrega y fidelidad al departamento,
dándole incentivos que lo motiven a realizar su trabajo de la mejor manera en
beneficio personal y de la institución."
Incentivar con actividades lúdicas integrando al personal buscando espacios de
integración y dinamismo
Promover estilos de vida saludable, facilitar charlas, capacitaciones, seminarios
y cursos a todos los funcionarios de la entidad, a fin de contribuir a su
crecimiento personal y profesional.
Realizar pausas activas que logren disminuir el grado de estrés en la jornada
laboral con actividades lúdicas y participativas.
Conmemorar las fiestas patrias y las fechas especiales celebradas en Colombia
como día de las secretarías, de las madres, padres, día de amor y amistad, día de
la función pública, fiestas de los niños, navidad, entre otras para promover
ambientes de unión y participación.
Generar ambientes de capacitación, formación y aprendizaje para todos los
funcionarios a fin de fortalecer sus habilidades y competencias,
Promover actividades preventivas, recreativas y deportivas, entre otras que
surjan sobre la marcha.
ESTÍMULOS
1. PREVISIÓN EXEQUIAL FUNERARIA LOS OLIVOS
El Plan de Previsión, con una tarifa especial por medio del convenio empresarial,
que protege a los colaboradores y familias en un momento difícil, garantizando la
cobertura del homenaje de principio a fin, sin intermediación, con cobertura
nacional, en un lugar cálido, moderno y con un servicio de calidad garantizado.
Deceso
• Orientación 24 hrs.
• Traslado del cuerpo.
• Pago de impuestos.
• Arreglo del cuerpo.
• Cofre
Homenaje
• Cómodas salas de velación.
• Una Ofrenda Floral.
• Conjunto recordatorio.
• Servicio de cafetería y teléfono.
• Serie de carteles.
Cortejo
• Cinta membretada.
• Honras fúnebres.
• Transporte para acompañantes para 25 personas
• Carrozas de lujo.
Destino Final
• Inhumación: Bóveda o lote hasta por 4 años. (hasta 2.3 SMMLV).
• Cremación (hasta 2.3 SMMLV), Urna para cenizas y auxilio cenizario hasta por 0.5
SMMLV.
Plan + protección para todos
Busca el bienestar integral de las familias con más cobertura y asistencias gratuitas
para todos los integrantes de la familia.
Orientación medica telefónica.
Orientación médica pediátrica telefónica.
Orientación odontológica telefónica.
Orientación nutricional telefónica.
Asistencia psicológica telefónica (Hasta 25 minutos, e eventos por año)
Recordatorio de citas médicas e ingestas de medicamentos.
Referencias de farmacias, clínicas y hospitales a nivel nacional.
2. COLSANITAS MEDICINA PREPAGADA
Plan Integral Colsanitas con una tarifa especial para los funcionarios de la
Gobernación de la Guajira, Colsanitas es una organización que vela por el cuidado
de sus usuarios manteniendo su salud, identificando y gestionando el riesgo y la
enfermedad. Líderes en servicios integrales de salud en los países donde se está
presente, para ser reconocidos por el enfoque humano, científico, técnico y ético.
Plan Integral Colsanitas, ofrece un portafolio con grandes beneficios para los
empleados y sus familias a nivel nacional.
Consultas
Atención medica
Terapias
Ayudas Diagnosticas
Hospitalización y Cirugía
Suministro de medicamentos de uso ambulatorio
Atención medica domiciliaria
Asistencia en viajes
3. Convenio con cooperativa GRUPO JURISCOOP
Apoyo para la formación profesionales y la de sus seres queridos:
o Tarifas preferenciales por alianzas hechas con varias universidades
del país para pregrado y postgrados.
o Crédito educativo para postgrados, hasta de 40 millones de pesos.
o Créditos educativos con tasas preferentes.
Red de especialistas médicos en todo el país con el aliado FUNINPRO.
Descuentos especiales para compartir (Viajes, Teatro, Ocio)
Seguridad en caso de llegar a faltar con la Herencia Juriscoop.
Actividades sociales, cursos a través del INFECOOP, obsequios de fin de
año.
Créditos sociales, los cuales tienen el fin de satisfacer las necesidades
personales y familiares, financiando actividades de producción y consumo,
procurando que el crédito se traduzca en bienestar económico para nuestro
asociado y su familia.
o Crédito de Educación sin interés: Disfruta de los beneficios que
tiene Juriscoop para todos sus asociados con nuestro Crédito
educativo al 0% tasa de interés.
o Crédito de Educación con interés: Creado con el fin de fomentar la
educación formal de los asociados y su grupo familiar, que
comprende educación básica, media y superior.
o Crédito de Vivienda / Compra: Creado con el fin de satisfacer las
necesidades de vivienda de los asociados y sus familias, en
condiciones dignas; mediante el fomento del ahorro programado.
o Crédito de Vivienda / Remodelación: Es un crédito que se otorga
por esta línea exclusivamente para remodelar vivienda, que también
puede ser en predio rural, o construir en lote.
o Crédito Educativo Experto: Creado con el objetivo de apoyar la
educación superior de nuestros asociados y sus familiares.
o Crédito de Solidaridad: Creado con el fin de aliviar las
consecuencias de los sucesos de carácter calamitoso que afecten la
salud e integridad personal o el patrimonio económico del asociado o
su grupo familiar.
o Proyecto de Emprendimiento con cuenta de nómina: Creada para
financiar proyectos de creación, adquisición y fortalecimiento de
empresas productivas.
o Proyecto de Emprendimiento sin cuenta de nómina: Crédito para
financiar los proyectos de creación, adquisición y fortalecimiento de
empresas productivas.
Créditos de consumo con el fin de que todos puedan tener a la mano un
amplio portafolio de soluciones financieras para lograr sus objetivos.
o Crédito de Libre Destinación: Crédito de libre destinación,
para invertir en lo que más se quiere.
o Crédiaportes: Juriscoop lo acompaña en todos los momentos.
o Línea de Vinculación: Creada para atender a los asociados recién
vinculados a Juriscoop, con el fin de atender sus necesidades
crediticias.
4. APORTES EN LINEA
Mas para todo, plan de beneficios
Educativos:
Foros
Congresos
Diplomados
Muestras comerciales
Convenios y alianzas comerciales.
5. CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFAGUAJIRA
Una empresa privada, sin ánimo de lucro y vigilada por el Estado a través de La
Superintendencia del Subsidio Familiar y la Superintendencia Nacional de Salud.
SUBSIDIO MONETARIO
o Subsidio Monetario
o Subsidio Especial
o Subsidio Simultáneo
o Subsidio Extraordinario por muerte.
SUBSIDIO EN ESPECIE
o Programa Crecer Sano
o Kits Escolares
o Subsidio en especie: Subsidio Educativo, Pre – ICFES, Premio a la
excelencia educativa
o Agencia de empleo / Servicios de empleo
SUBSIDIO EN SERVICIOS
o Recreación turismo y deporte
Turismo receptivo
Turismo egresivo
Turismo internacional
Escuela de patinaje
Escuela de natación
Escuela de ajedrez
Escuela de fútbol
Alianzas deportivas
Gimnasio Centro de Acondicionamiento Físico
Recreación Dirigida
Centro Recreacional y Vacacional Maziruma
Centro Socio Cultural y Recreativo Anas Mai
o Desarrollo Educativo y Social Ofertas Subsidiadas
Biblioteca Almirante Padilla
Programas Culturales
Cultura
Programas especiales: Jornada Escolar Complementaria
Educación Formal
Especializaciones Vigentes - Convenio UNINORTE
Formación para el Trabajo y el Desarrollo Humano
Programa del Adulto Mayor
Programas Técnicos Laborales
Actualización Profesional y Empresarial
o Salud
EPS Subsidiada
IPS Comfaguajira
Centro de Rehabilitación y Educación Especial
Unidad de Salud Mental
o Vivienda
Subsidios de Vivienda
Vivienda Nueva
Construcción en sitio propio
o Crédito Social
o Alianzas
Sonata Musics
Royal Film
Cineland
Descuentos Especiales Tienda Metro
6. ARL POSITIVA
Acciones educativas
o Capacitaciones
o Talleres
o Cursos
o Conversatorio
o Asesorías
Condiciones Generales de Salud
o Fomento Estilo de Vida Saludable
o Ejercicios saludables
o Exámenes médicos
Prevención, preparación y respuesta ante emergencia
Alianzas
Se firma el presente estudio a los (*****) días del mes de enero de 2021.
ANEXO
CLIMA, CULTURA Y COMPROMISO ORGANIZACIONAL.
Desde la Dirección Administrativa de Talento Humano y Bienestar Social y
Capacitaciones.
Te invitamos a diligenciar la siguiente información, este formulario fue diseñado para
medir el grado de complacencia de los funcionarios y contratistas que hacen parte de La
Gobernación de La Guajira
Queremos saber que tan satisfecho te sientes en la entidad.
CLIMA ORGANIZACIONAL
Dependencia
Secretaría de Gobierno
Secretaría General
Departamento de Planeación
Secretaría de Hacienda
Despacho de Gobernador
Secretaría de Educación
Secretaría Asuntos Indígena
Secretaría Obras Públicas
Oficina Asesora Jurídica
Secretaría Desarrollo Económico
Departamento de Transito
Secretaría de Salud
Secretaría de Gestión Institucional
Dirección de Cultura, Juventud y Género.
Oficina de Control Interno
Oficina de Control Interno Disciplinario
Tipo de contrato
Elección
Carrera Administrativa
Provisionalidad
Libre Nombramiento y Remoción
Contrato por prestación de servicios
Genero
Femenino
Masculino
Fecha de ingreso a la institución
Mes-día-año
¿El clima en la organización es positivo?
Si
No
Tal vez
¿Por qué considera que es positivo o negativo?
________________________________________________________
Responde tu nivel de satisfacción a lo siguiente
1. En el trabajo, siempre hay un espíritu de ayuda y colaboración
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Neutro
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
2. Mi jefe inmediato confía en mí
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Neutro
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
3. Soy bienvenido cuando expreso mis sentimiento u opiniones
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Neutro
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
4. La Gobernación de La Guajira está interesado(a) en mí como individuo
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Neutro
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
5. Mi ambiente de trabajo me estimula e inspira a dar lo mejor de mí
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Neutro
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
6. Siempre recibo comentarios sobre la calidad de mi trabajo.
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Neutro
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
¿Te sientes motivado y respaldado por tu equipo de trabajo?
Si
No
Tal vez
En caso de que la repuesta anterior haya sido NO, que factor influiría para que te
puedas sentir motivado
¿Recibes retroalimentación de tus tareas?
Si
No
Tal vez
¿Qué tan satisfecho estás de tu rol en esta organización?
Muy satisfecho
Satisfecho
Normal
Insatisfecho
Muy insatisfecho
¿Cómo te sientes trabajando con nosotros?
Muy satisfecho
Satisfecho
Normal
Insatisfecho
Muy insatisfecho
¿La organización estimula tu esfuerzo y motivación para superarte y lograr así poder
lograr un ascenso?
Si
No
Tal vez
Queremos conocer tu opinión sobre los siguientes puntos relacionados a la empresa
1. Instalaciones
Excelente
Bueno
Neutro
Puede mejorar
Horrible
2. Horarios
Excelente
Bueno
Neutro
Puede mejorar
Horrible
3. Prestaciones
Excelente
Bueno
Neutro
Puede mejorar
Horrible
4. Liderazgo
Excelente
Bueno
Neutro
Puede mejorar
Horrible
5. Ambiente laboral
Excelente
Bueno
Neutro
Puede mejorar
Horrible
6. Estímulos
Excelente
Bueno
Neutro
Puede mejorar
Horrible
CULTURA
¿Conoces la misión de La Gobernación de La Guajira y te sientes identificado con
ella?
Si
No
Tal vez
¿En caso de que no, de qué manera podemos garantizar que conozca la misión?
¿Conoces la visión de La Gobernación de La Guajira y te sientes identificado con
ella?
Si
No
Tal vez
¿En caso de que no, de qué manera podemos garantizar que conozca la visión?
¿Conoces los valores Éticos institucionales de la Gobernación de La Guajira?
Si
No
Tal vez
¿En caso de que no, de qué manera podemos garantizar que conozca los valores
éticos de la organización?
¿Consideras que en la organización se reflejan estos valores?
Si
No
No conozco los valores éticos
¿Crees que tu trabajo está relacionado a los objetivos de la organización?
Si
No
Tal vez
¿Qué aspectos de la organización se pueden mejorar para que sea un mejor lugar
para trabajar?
¿Aplica diariamente los protocolos de bioseguridad?
Si
No
A veces
¿Realiza diariamente la autoevaluación en Alissta?
Si
No
A veces
No tengo conocimiento sobre eso
COMPROMISO
¿Te sientes comprometido a dar un esfuerzo adicional por el bien de la entidad?
Si
No
Tal vez
¿Sientes que tus capacidades y conocimientos son aprovechadas al 100%?
Si
No
Tal vez
¿Estás satisfecho con tu salario y este refleja el esfuerzo que haces en tu trabajo?
Si
No
Tal vez
¿Por qué?
_________________________________________________
¿Qué cambios te gustaría ver en tu lugar de trabajo, que te ayuden a sentirte más
comprometido con este?
______________________________________________________________
