PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL – PIGA 2016 - … · de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos. Revisión ambiental inicial: Actividad

PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL – PIGA

2016 - 2020

SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA

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Sede Administrativa: Carrera 30 Nº 25-90 - Código Postal 111311 Dirección de Impuestos de Bogotá: Avenida Calle 17 Nº 65B-95 - Código Postal 111611 Teléfono (571) 338 5000 • Línea 195 [email protected] • Nit. 899.999.061-9

Bogotá, Distrito Capital - Colombia

TABLA DE CONTENIDO

1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL .............................................................................. 7

1.1 FUNCIONES DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA ........................................ 7

1.2 SERVICIOS DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA ......................................... 8

1.3 SEDES DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA ............................................... 10

1.4 PARQUE AUTOMOTOR DE LA SDH ................................................................................. 11

1.5 DESARROLLO DE LA MISIONALIDAD INSTITUCIONAL ................................................ 12

2. POLÍTICA AMBIENTAL .......................................................................................... 12

3. PLANIFICACIÓN ..................................................................................................... 13

3.1. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ... 13

3.2. CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO.............................................................. 18

3.3. CONDICIONES AMBIENTALES INSTITUCIONALES ....................................................... 33

3.4. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL ......................................................................... 46

3.5. NORMATIVA AMBIENTAL ESPECÍFICA ........................................................................... 49

4. OBJETIVOS AMBIENTALES DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA. . 51

4.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................ 51

4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS....................................................................................................... 51

5. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................. 52

5.1 PROGRAMA USO EFICIENTE DEL AGUA ....................................................................... 52

5.2 PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA. ............................................................. 53

5.3 PROGRAMA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS ................................................. 53

mailto:[email protected]

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5.4 PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE ...................................................................... 56

5.5 PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES ......................... 56

6. PLAN DE ACCIÓN ANUAL ..................................................................................... 58

7. COMPATIBILIDAD CON EL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................. 59


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ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Aspectos generales de las sedes de la Secretaria Distrital de Hacienda. ........... 10 Tabla 2. Vehículos de la Secretaría Distrital de Hacienda ................................................ 11 Tabla 3. Impactos ambientales significativos. .................................................................. 16 Tabla 4. Impactos ambientales no significativos. ............................................................. 17 Tabla 5. Condición ambiental del entorno del Centro Administrativo Distrital .................. 18 Tabla 6. Condición ambiental del entorno de las sedes ubicadas en la localidad de Puente

Aranda. .................................................................................................................... 20 Tabla 7. Condición ambiental del entorno de la sede ubicada en Chapinero. .................. 22 Tabla 8. Condición ambiental del entorno de la sede ubicada en la localidad de Barrios

Unidos. ..................................................................................................................... 24 Tabla 9. Descripción y calificación de amenazas. ............................................................ 25 Tabla 10. Identificación de riesgos ambientales .............................................................. 28 Tabla 11. Componentes de la estructura hidrosanitaria. .................................................. 33 Tabla 12. Inventario fuentes de iluminación SDH ............................................................. 39 Tabla 13. Clasificación e identificación de residuos peligrosos ........................................ 40 Tabla 14. Condiciones internas de la entidad. ................................................................. 43 Tabla 15. Residuos reciclables generados. Información en kilogramos (kg). ................... 54 Tabla 16. Residuos orgánicos generados. Información en kilogramos. ............................ 54 Tabla 17. Residuos peligrosos generados durante el 2015 .............................................. 55 Tabla 18. Correspondencia de los programas del PIGA – SDH con el PGA. ................... 59


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ÍNDICE DE IMÁGENES

Imagen 1. Organigrama de la SDH. ................................................................................. 10 Imagen 2 Mapa de procesos de la Secretaria Distrital de Hacienda ................................ 11 Imagen 3. Procedimiento para la identificación de aspectos e impactos ambientales.

(Parte 1) ................................................................................................................... 14 Imagen 4. Procedimiento para la identificación de aspectos e impactos ambientales.

(Parte 2) ................................................................................................................... 15 Imagen 5. Ubicación en el mapa del Centro Administrativo Distrital ................................. 18 Imagen 6. Ubicación de la Dirección de impuestos Distritales. ........................................ 20 Imagen 7. Ubicación del Archivo Central ......................................................................... 20 Imagen 8. Ubicación en el mapa de la Subdirección de Ejecuciones Fiscales ................. 22 Imagen 9: Ubicación en el mapa de la bodega de almacenamiento de elementos de la

entidad. .................................................................................................................... 24 Imagen 10. Mapa de riesgos. ........................................................................................... 32 Imagen 11. Componentes de la estructura hidrosanitaria de la entidad. .......................... 35 Imagen 12. Tipo de iluminación utilizada en las instalaciones del CAD ........................... 37 Imagen 13. Detalles de iluminación en la Dirección de Impuestos de Bogotá .................. 38 Imagen 14. Centro de acopio de residuos convencionales CAD. ..................................... 40 Imagen 15. Cuarto de almacenamiento de ResPel .......................................................... 41 Imagen 16. Condiciones internas de la Dirección de Impuestos de Bogotá ..................... 44 Imagen 17. Condiciones internas de la Subdirección de Ejecuciones Fiscales. ............... 44 Imagen 18. Condiciones del Archivo central .................................................................... 45 Imagen 19. Identificación de normatividad vigente aplicable. ........................................... 50


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GLOSARIO

Aspecto Ambiental. Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.

Impacto ambiental. Cambio en el ambiente, ya sea adverso o beneficioso como resultado parcial o total de los aspectos ambientales de una organización

Sistema de Gestión Ambiental SGA. Parte del sistema de gestión de una organización empleada para desarrollar e implementar su política ambiental y gestionar sus aspectos ambientales.

Objetivo Ambiental. Fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental que una organización se establece.

Desempeño Ambiental. Resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus aspectos ambientales.

Gestión integral: Es el manejo que implica la cobertura y planeación de todas las actividades relacionadas con la gestión de los residuos desde su generación hasta su disposición final.

Indicador de Desempeño Ambiental. Expresión especifica que proporciona información sobre el desempeño ambiental de una organización.

Política Ambiental. Intenciones y dirección generales de una organización relacionada con el desempeño ambiental como lo expresa formalmente la dirección.

Meta Ambiental. Requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o a partes de ella que tiene su origen en los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos.

Acción preventiva. Acción para eliminar la causa de una potencial no conformidad.

Prevención de la Contaminación. Utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos, servicios, o energía para reducir o evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinación) la generación, emisión, o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos.

Revisión ambiental inicial: Actividad en la que se identifican los aspectos y los requisitos legales ambientales de una organización, así como sus prácticas de gestión relacionadas, a fin de consolidar una base para establecer o mejorar un sistema de gestión ambiental.

Sistema: Conjunto de elementos interrelacionados y regidos por normas propias, de modo tal que pueden ser vistos y analizados como una totalidad. El sistema se organiza para producir determinados efectos, o para cumplir una o varias funciones.


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INTRODUCCIÓN

Recientemente la gestión ambiental en las diferentes organizaciones ha adquirido relevancia, para mitigar los impactos ambientales negativos, alcanzar el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, generar un desarrollo sostenible por parte de la organización y promover buenas prácticas ambientales.

Dentro de este marco y dando cumplimiento del Decreto 456 de 2008 "Por el cual se reforma el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones", las entidades distritales, en cabeza de la Secretaría Distrital de Ambiente (SDA), adoptan el Plan Institucional de Gestión Ambiental, PIGA, como un instrumento de planeación ambiental, que desde diversos programas planteados al interior de las entidades, busca llegar a la ecoeficiencia, la calidad ambiental y la armonía socioambiental, siendo corresponsables de la gestión ambiental distrital, tal como lo establece el decreto mencionado anteriormente.

Por lo anterior, la Secretaría de Distrital de Hacienda como uno de los actores corresponsables, presenta el Plan Institucional de Gestión Ambiental para la vigencia 2016 - 2020, conforme a los lineamientos establecidos por la SDA en la Resolución 242 de 2014 “Por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación, concertación, implementación, evaluación, control y seguimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA” y que para este periodo busca consolidar el Subsistema de Gestión Ambiental para alcanzar los objetivos ambientales distritales que le competen dentro de su misión y así promover la protección ambiental.


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1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL

La Secretaría Distrital de Hacienda tiene como objeto orientar y liderar la formulación, ejecución y seguimiento de las políticas hacendarias y de la planeación y programación fiscal para la operación sostenible del Distrito Capital y el financiamiento de los planes y programas de desarrollo económico, social y de obras públicas1.

Mediante la ordenanza 27 del 25 de abril de 1912 se reglamentó la Hacienda Municipal con el nombre de Fisco Municipal, la cual se dividió en Bienes del Municipio y Tesoro del Municipio, quedando el alcalde como ordenador del gasto, para lo cual debía remitir al tesorero las cartas con los giros que debía realizar.

Finalmente, existen dos fechas que marcan la historia de la entidad: La fecha de su creación que corresponde al acto administrativo, el Decreto – Ley 72 de 1926 hasta el Decreto 601 de 2014 que presenta su más reciente modificación.

En la actualidad, las funciones de la entidad se realizan a través de nueve (9) direcciones (ver Imagen 1) que tienen como resultado el manejo de las finanzas públicas distritales.

1.1 FUNCIONES DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA

La Secretaria Distrital de Hacienda tiene las siguientes funciones.2 Diseñar la estrategia financiera del Plan de Desarrollo Económico, Social y de

Obras Públicas del Distrito Capital y del Plan de Ordenamiento Territorial, de conformidad con el marco fiscal de mediano plazo y el marco de gasto de mediano plazo.

Preparar el Prepuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones y el Plan Financiero Plurianual del Distrito.

Formular, orientar y coordinar las políticas en materia fiscal y de crédito público, en este sentido, tendrá a su cargo el asesoramiento y la coordinación de préstamos, empréstitos y créditos de recursos de la banca multilateral y extranjera.

Formular orientar y coordinar las políticas en materia pensional, obligaciones contingentes y cesantías.

Formular, orientar, coordinar y ejecutar las políticas tributarias, presupuestal, contable y de tesorería.

1 Objeto de la Secretaría Distrital de Hacienda. Decreto 601 de 2014. Artículo 1. Consultado el 16 de junio de 2016. Disponible en Internet: http://www.shd.gov.co/shd/sites/default/files/files/juridica/Decreto%20601%20de%202014.pdf 2 Funciones de la Secretaria Distrital de Hacienda. Consultado el 16 de junio de 2016. Disponible en Internet: http://www.bogota.gov.co/portel/libreria/php/01.27090803.html.


http://www.bogota.gov.co/portel/libreria/php/01.27090803.html

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Proveer y consolidar la información, las estadísticas, los modelos y los indicadores financieros y hacendarios de la ciudad.

Asesorar a la Administración Distrital en la priorización de recursos y asignación presupuestal del gasto distrital y local.

Gestionar la consecución de recursos de donaciones, cooperación y aportes voluntarios que financien el presupuesto distrital.

Gestionar, hacer el seguimiento y controlar los recursos provenientes del orden nacional.

1.2 SERVICIOS DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA3

Los servicios que presta la entidad se dan en dos frentes:

a. Servicios ofrecidos a la ciudadanía y a contribuyentes. b. Servicios ofrecidos a entidades.

Los servicios ofrecidos a la ciudadanía y a los contribuyentes son: Administración de ingresos tributarios. Atención al contribuyente a través de los canales establecidos Certificación de pagos Consulta de pagos Certificación de saldos, deudas o de cuenta Facilidad de pago Devolución y/o compensación de pagos en exceso y pagos de lo no debido Corrección de declaraciones que afectan la liquidación (corrección por menor valor) Corrección de errores e inconsistencias en declaraciones y recibos de pago

(saneamiento) Registro de contribuyentes del impuesto de industria y comercio Registro de los sujetos pasivos o responsables de impuesto al consumo Modificación en el registro de contribuyentes del impuesto de industria y comercio y

avisos y tableros. Cancelación del registro de contribuyentes del impuesto de industria y comercio Impuesto predial unificado Impuesto vehículos automotores Impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros Impuesto de delineación urbana Impuesto a la publicidad visual exterior

3 Portafolio de servicios de la Secretaría Distrital de Hacienda. Consultado el 16 de junio de 2016. Disponible en Internet: http://www.shd.gov.co/shd/portafolio-servicios


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Impuesto unificado fondo de pobres, azar y espectáculos Sobretasa municipal o distrital a la gasolina motor Impuesto de loterías foráneas y sobre premios de lotería Impuesto al consumo de cervezas, sifones, refajos y mezclas nacionales Impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco elaborado de origen extranjero Participación en plusvalía (liquidación del valor a pagar, recibo de pago) Certificación del pago de participación en plusvalía Tornaguías4 de Tránsito, reenvíos y movilización Anulación y legalización de Tornaguías

Gestión integral de Tesorería. Recaudo de ingresos tributarios y no tributarios Devolución de ingresos no tributarios Pago a personas naturales y/o jurídicas Certificados de retención

Administración de entidades liquidadas o suprimidas Certificaciones Resoluciones Oficio de respuesta de reclamación administrativa

Los servicios ofrecidos a otras entidades son:

Gestión Presupuestal. Presupuesto General Concepto de viabilidad presupuestal Asesoría técnica Capacitación Información actualizada

Gestión Integral de Tesorería Gestión de cobro coactivo no tributario Ranking de ejecución del PAC

Gestión Contable Distrital Estados contables de la SDH e informes complementarios Administración de la base de terceros Estados contables de Bogotá D.C., del Sector Público Distrital y del Gobierno General Eventos de capacitación, documentos técnicos y asesoría

Gestión y Administración de la Deuda Pública y de Cooperación

4 Tornaguías. Recibo de la guía con que se expidió una mercancía. Resguardo de la guía de la mercancía que se expidió y que acredita que el género llegó a término. Consultado el 16 de junio de 2016. Disponible en internet en: http://www.definiciones-de.com/Definicion/de/tornaguia.php


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Recursos de crédito Pago del servicio de la deuda Informes y acompañamiento a la banca multilateral Asesoría técnica y acompañamiento a las entidades distritales ejecutoras de proyectos

cofinanciados con recursos de la banca multilateral

Fortalecimiento de la gestión de riesgo financiero y obligaciones contingentes Concepto técnico de las obligaciones contingentes originadas en contratos estatales Informe técnico de las obligaciones contingentes originadas en Crédito Público

1.3 SEDES DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA

La entidad, cuenta con cinco sedes en la ciudad de Bogotá. A continuación se presentan aspectos generales de cada una de ellas.

Tabla 1. Aspectos generales de las sedes de la Secretaria Distrital de Hacienda.

SEDE DIRECCIÓN

PERSONAL

PROPIEDAD

HO

RA

RIO

TIPO DE OPERACIÓN

Fu

nci

on

ario

s d

e P

lan

ta

Pla

nta

Tem

po

ral

Ser

vici

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gen

eral

es

Vig

ilan

cia

Co

ntr

atis

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Vis

itan

tes5

Man

ten

imie

nto

loca

tivo

6

Centro Administrativo

Distrital

Cra 30 No 25-90 Pisos:

1,3,4,6,7,9,10, 2 sótanos (12 bodegas)

694 44 44 41 2200 7

Entregada para uso y administración, por la

Defensoría del Espacio Público.

7 A

M a

4:3

0 P

M

Administrativa Dirección de Impuestos de

Bogotá7

Dg. 16 65B 95/99

Av. Calle 17 Nº 65 B – 95 (Localidad

Puente Aranda)

550 74 23 11 20 4554

Arrendada

Subdirección de

Ejecuciones Fiscales

Calle 54 a 14-65 (Localidad Chapinero)

12 1 3 398

Entregada para uso y administración, por la

Defensoría del Espacio Público. Archivo

Central

Cra 32 No 12-48 (Localidad

Puente Aranda) 5 3 4 20 0

Gestión

Archivística

5 Las sedes que cuentan con visitantes son la sede ubicada en el Centro Administrativo Distrital, la Dirección de Impuestos Distritales y la Subdirección de Ejecuciones Fiscales. Las demás sedes por las actividades que se realizan al interior de ellas no cuentan con visitantes. El dato presentado, corresponde a un promedio mensual. 6 El equipo de mantenimiento locativo tiene su sede principal en el CAD, no obstante lleva a cabo trabajos por las diferentes sedes de la entidad. 7 La sede de la Dirección de Impuestos se trasladará al Centro Administrativo Distrital, durante la vigencia del presente documento.


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Bodega

Av. Calle 68 N° 67 – 59

(Localidad Barrios Unidos)

0 0 5 0

Bodegaje

TOTAL 1261 74 71 67 81 7152 7

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera, Subdirección de Talento Humano y Subdirección de Asuntos Contractuales.

1.4 PARQUE AUTOMOTOR DE LA SDH

En la siguiente tabla se presentan los datos de los vehículos propiedad de la entidad, a su vez se aclara que no se cuentan con vehículos u otro tipo de maquinaria alquilada. Tabla 2. Vehículos de la Secretaría Distrital de Hacienda

No. TIPO DE VEHÍCULO MARCA PLACA MODELO (AÑO) CILINDRADA MOTOR

1 AUTOMÓVIL CHEVROLET OCJ 967 2012 2 2001 cc a 4000 cc

2 CAMIONETA FURGÓN MITSUBISHI OCK 387 2013 2 2001 cc a 4000 cc

3 CAMPERO CHEVROLET OBF-610 2004 2 2001 cc a 4000 cc

4 AUTOMÓVIL CHEVROLET OBG-831 2008 1 1000 cc a 2000 cc

5 AUTOMÓVIL RENAULT OBH-141 2009 1 1000 cc a 2000 cc


7 CAMPERO RENAULT OBH-143 2009 1 1000 cc a 2000 cc









Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera

Sumado a lo anterior, la entidad cuenta con los siguientes equipos:

El Centro Administrativo Distrital tiene cuatro plantas eléctricas que funcionan con ACPM que cuenta con un depósito de 2400 galones. Con respecto al consumo de ACPM la capacidad del tanque es de 800 galones. Estos no se consumen significativamente debido a la baja frecuencia en los cortes de energía.

Cuatro subestaciones eléctricas, que tienen cuartos de media tensión a los cuales se les realiza mantenimiento preventivo cada 2 meses.

Un sistema con 5 componentes así: 3 equipos eyectores (motobombas) ubicadas en el costado oriental, occidental y una tercera bajo la rampa del parqueadero central del CAD. El equipo eyector del sótano impulsa el agua a los pisos y el equipo de distribución de la terraza distribuye agua del tanque a pisos. Hay uno en cada costado.


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1.5 DESARROLLO DE LA MISIONALIDAD INSTITUCIONAL

La entidad desarrolla su misionalidad a través de su planta de personal. Para los procesos de apoyo, cuenta con el servicio de empresas contratistas, para llevar a cabo actividades como:

Exámenes médicos

Servicio de fotocopiado

Mantenimiento automotor.

Fumigación de instalaciones.

Servicio de aseo y cafetería.

Mantenimiento de equipos eléctricos.

Mantenimiento de UPS con suministros de baterías.

Servicio de vigilancia.

Suministro de llantas para vehículos.

Mantenimiento locativo.

La entidad ha avanzado en la introducción de cláusulas ambientales para dar cumplimiento a la normatividad ambiental aplicable, sobre todo en la disposición final de los residuos que se puede generar por la ejecución de los contratos. Estos requisitos se pueden pedir en dos ocasiones del actuar contractual: Como requisito habilitante, o dentro de la ejecución del contrato.

Usualmente dentro de los contratos se exigen permisos emitidos por la autoridad ambiental, entre los que se encuentran las licencias ambientales, permisos de vertimientos, permisos de acopiador primario para aceites lubricantes y demás que se identifiquen dentro de la normatividad vigente aplicable. A su vez, durante la ejecución del contrato, se exige copia de los certificados de disposición final y demás documentos que certifiquen una adecuada gestión ambiental.

En las siguientes imágenes, se presenta el organigrama y el mapa de procesos de la entidad.


Imagen 1. Organigrama de la SDH. 8

8 Organigrama detallado de la SDH. Consultado el 20 de junio de 2016. Disponible en Internet: http://www.shd.gov.co/shd/organigrama

http://www.shd.gov.co/shd/organigrama

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Imagen 2 Mapa de procesos de la Secretaria Distrital de Hacienda9

9 Fuente. Consultado el 20 de Junio de 2016. Disponible en Internet: http://aplinternas.shd.gov.co/calidad/mapanivel0.asp


http://aplinternas.shd.gov.co/calidad/mapanivel0.asp

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2. POLÍTICA AMBIENTAL La política ambiental es el conjunto de intenciones y dirección de una organización, relacionadas con el desempeño ambiental, como las expresa formalmente su alta dirección.10

La norma ISO 1400111 establece una serie de requisitos, los cuales son enumerados a continuación:

• Es apropiada al propósito y contexto de la organización, incluida la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios.

• Proporciona un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos ambientales.

• Incluye un compromiso para la protección del medio ambiente, incluida la prevención de la contaminación, y otros compromisos específicos pertinentes al contexto de la organización.

• Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales y otros requisitos.

• Incluye un compromiso de mejora continua del sistema de gestión ambiental para la mejora del desempeño ambiental.

La política ambiental de la entidad, está disponible para los funcionarios de la entidad y para el público en general, a través del link http://www.shd.gov.co/shd/sites/default/files/documentos/20120712-politica_ambiental.pdf

10 NTC ISO 14001 – 2015, Sistemas de Gestión Ambiental. Requisitos con Orientación para su uso. Pág. 2. 11 Ibid. Pág. 8

POLÍTICA AMBIENTAL DE LA SDH

“La Secretaria Distrital de Hacienda se compromete con el ambiente, previniendo, controlando y mitigando, los impactos ambientales con énfasis en la contaminación, por medio de la implementación de estrategias de gestión ambiental de manera integral en cumplimiento de la mejora continua, los objetivos distritales y la normatividad aplicable”.


http://www.shd.gov.co/shd/sites/default/files/documentos/20120712-politica_ambiental.pdf

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3. PLANIFICACIÓN

3.1. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES La entidad, teniendo en cuenta los lineamientos del Sistema Integrado de Gestión Distrital, creó el Procedimiento 77-P.03 Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales, siguiendo lo establecido en el Procedimiento de Identificación de Aspectos y Valoración de Impactos ambientales, creado por la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá las recomendaciones contenidas en el instructivo Diligenciamiento de la Matriz de Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales, elaborado por la Secretaría Distrital de Ambiente. El procedimiento para la identificación de los aspectos y la valoración de los impactos ambientales de la entidad, se puede ver en las imágenes 3 y 4 de este documento.


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Imagen 3. Procedimiento para la identificación de aspectos e impactos ambientales. (Parte 1)

IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

APOYO PIGA

INICIO

1

Identificar los aspectos

ambientales de las

actividades y productos

(bienes y/o servicios)

relacionado con el

funcionamiento de la entidad

2

Definir la regularidad con que

se presenta la actividad o

producto

3

Consolidar aspectos

ambientales

4

Identificar el impacto

ambiental

5

Seleccionar el/los recurso(s)

afectado(s) o

beneficiado(s) por el impacto

ambiental

6

Definir el tipo de impacto

7

Valorar los impactos

ambientales definidos

8

Relacionar la normatividad

asociada al aspecto y/o

impacto ambiental y verificar

su cumplimiento

9

Identificar la importancia del

impacto ambiental

10

Identificar la significancia del

impacto ambiental

11

Definir el control operacional

1

Fuente. Procedimiento 77 – P.03 Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales. Secretaría Distrital de Hacienda.


15



Imagen 4. Procedimiento para la identificación de aspectos e impactos ambientales. (Parte 2)

IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

APOYO PIGA GESTOR AMBIENTAL FUNCIONARIOS /CONTRATISTA

12

Revisar la información

ingresada en el formato

1

13

Aprobar la información


La matriz

requiere

ajustes?

NO

SI

14

Ajustar la información


15

Enviar matriz de

identificación de aspectos y

valoración de impactos

ambientales en el informe

denominado

"PLANIFICACIÓN"

17

Verificar efectividad de lo

controles operacionales

16

Ejecutar los controles

operacionales definidos en la

matriz

FIN

1

1

Fuente. Procedimiento 77 – P.03 Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales. Secretaría Distrital de Hacienda.

Producto de este procedimiento es la Matriz de Aspectos e Impactos Ambientales. (Ver anexos), establecida por la Secretaria Distrital de Ambiente que contempla las actividades


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realizadas en la entidad y su interacción con el ambiente. A su vez se ha establecido que los siguientes impactos son significativos por su grado de afectación al ambiente.

Tabla 3. Impactos ambientales significativos.

Aspecto ambiental asociado

Impacto Ambiental

Descripción del Impacto

Generación de residuos aprovechables (papel, cartón, plástico, metal, vidrio.

Reducción de afectación al ambiente

Se reduce la afectación al ambiente específicamente la sobrepresión al relleno sanitario, toda vez que se entregan los residuos reciclables generados en la entidad, para reciclaje. Se aclara que el impacto generado por este aspecto, es de naturaleza positiva.

Generación de residuos no aprovechables.

Sobrepresión del relleno sanitario.

Se genera una sobrepresión sobre el relleno sanitario por el volumen de residuos no aprovechables generado por la entidad, no obstante esto se mitiga con la entrega de residuos reciclables para su recuperación.

Generación de residuos peligrosos

Contaminación del recurso suelo.

Por la generación de residuos peligrosos, se afectan diferentes recursos naturales, siendo el suelo el más afectado por las tecnologías empleadas para la desactivación de este tipo de residuos. Se logra una mitigación en la afectación, con la entrega a empresas con licencia ambiental que siguen criterios de minimización.

Consumo de combustibles

Contaminación al recurso aire

Por las emisiones generadas por el consumo de combustibles a través de los vehículos de la entidad, se genera una contaminación del recurso aire. Se busca mitigar estas emisiones, con un programa de mantenimiento vehicular, control en el combustible suministrado y cumplimiento de la norma en cuando a revisiones técnico mecánicas y de emisión de gases.

Instalación de ahorradores de agua

Reducción de afectación al ambiente

Se reduce la afectación al ambiente con la instalación de este tipo de dispositivos, siendo este un impacto ambiental positivo, teniendo en cuenta, la cantidad de puntos de agua con que cuenta la entidad.

Consumo de energía. Agotamiento de los recursos naturales.

Se genera un agotamiento de los recursos naturales, por consumo de energía, aunque se aclara que se tiene dispositivos ahorradores, se debe buscar la instalación de los más eficientes que puedan existir en el mercado, no obstante se debe tener en cuenta la disponibilidad presupuestal que tenga la entidad para llevar a cabo esta intervención.

Vertimientos domésticos con descargas en el alcantarillado

Contaminación del recurso agua.

La entidad genera un volumen alto de vertimientos de tipo doméstico, por el tamaño de la misma, no obstante se aclara que no contienen sustancias de interés ambiental, que requieran monitoreo por parte de la autoridad ambiental.

Fuente. Subdirección Administrativa y Financiera.


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Sumado a lo anterior, la entidad genera impactos ambientales no significativos, los cuales se enuncian a continuación:

Tabla 4. Impactos ambientales no significativos.

Aspecto ambiental asociado

Impacto Ambiental

Descripción del Impacto

Generación de residuos de manejo especial (escombros).


La entidad no genera usualmente residuos de este tipo y cuando lo hace, verifica que la empresa contratista cuente con los permisos necesarios para su gestión integral.

Generación de residuos de manejo especial (llantas).


Generación de emisiones atmosféricas por plantas eléctricas (fuentes fijas).


Debido a que los cortes de energía, son poco frecuentes, el impacto ambiental por utilización de la planta eléctrica es bajo.

Generación de ruido por fuentes de combustión interna.

Generación de emisiones atmosféricas por fuentes móviles.


Si bien, los vehículos generan emisiones se cumple la normatividad en cuanto a la Revisión Técnico mecánica.

Publicidad Exterior Visual

Contaminación visual

La entidad cuenta con avisos en sus vehículos, los cuales están autorizados por la entidad ambiental.

Consumos de agua Agotamiento de los recursos naturales

La entidad mitiga el impacto por consumo de agua, con la revisión de la estructura hidrosanitaria para prevenir la presencia de fugas.

Vertimientos domésticos con descargas en el alcantarillado

Contaminación del recurso agua

Los vertimientos realizados son de tipo doméstico, los cuales no presentan ninguna sustancia de interés sanitario lo cual le da una connotación al impacto de no significativo.

Instalación de sistemas ahorradores de energía

Reducción de afectación al ambiente.

La instalación de estos dispositivos, contribuyen al uso eficiente de la energía, no obstante se debe avanzar a la instalación de los dispositivos más eficientes del mercado.

Generación de residuos peligrosos (aceites usados)

Contaminación del recurso suelo

Este tipo de residuos se generan en las instalaciones de empresas contratistas, de las cuales se vigila el cumplimiento de la normatividad vigente a través de la solicitud de los permisos para su funcionamiento, expedidos por la autoridad ambiental.



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En lo que se refiere al uso de recursos y los impactos ambientales derivados de su uso, la mayoría de los procesos de la entidad presentan una interacción similar, ya que consumen recursos como papel, energía, agua entre otros que posteriormente generan un impacto ambiental como son la generación de residuos reciclables, vertimientos entre otros. 3.2. CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO

En los siguientes cuadros, se expondrán los aspectos ambientales relevantes de las localidades donde se encuentran ubicadas las sedes de la entidad.

Tabla 5. Condición ambiental del entorno del Centro Administrativo Distrital

Sede 1. Centro Administrativo Distrital Dirección: Cra 30 No 25-90 Pisos: 1,3,4,6,7,9,10, 2 sótanos (12 bodegas)

Localidad: Teusaquillo

Ubicación en el mapa: Imagen 5. Ubicación en el mapa del Centro Administrativo Distrital

Fuente: Google Maps

Características generales de la localidad de Teusaquillo12

Área 1.421 Hectáreas

Limites Norte: Barrios Unidos. Sur: Mártires. Oriente: Chapinero y Santa fe Occidente: Engativá y Fontibón

12 Localidad Teusaquillo (En línea) http://www.bogota.gov.co/localidades/teusaquillo Citado el 27 de Julio de 2016.


http://www.bogota.gov.co/localidades/teusaquillo

19



Sede 1. Centro Administrativo Distrital Barrios 8813

UPZ 6

Población 137.641 Aprox.

Descripción del entorno de la Secretaria Distrital de Hacienda

El entorno del edificio del Centro Administrativo Distrital, se compone principalmente de las siguientes vías.

Avenida de las Américas.

Calle 26.

Calle 34.

Avenida NQS. El parque automotor que circula por estas vías puede generar ruido y material particulado producto de la combustión. La Avenida de las Américas y la calle 26 presentan corredores arbóreos, que contribuyen al mejoramiento del aire de la ciudad, junto con los parques zonales del Barrio la Soledad, que están en las inmediaciones

Aspectos ambientales de la Localidad de Teusaquillo.14

Hidrografía Lagos: Parque Simón Bolívar y Parque de los Novios. Canales: San Francisco, Salitre, Arzobispo

Zonas adecuadas ambientalmente

Parque Simón Bolívar, Parque de los Novios y Biblioteca Virgilio Barco

Principales problemas ambientales15

Problema central. Problemas relacionados con las áreas comerciales: invasión del espacio público por automóviles estacionados y ventas ambulantes, proliferación de basuras.

Suelos

Contaminación por basuras y excretas de animales especialmente en los parques. La localidad presenta fallas geológicas lo que ha producido hundimientos y zonas con riesgos de inundaciones

Aire

Ruido producido por el parque automotor que transita en las avenidas de la localidad.

Contaminación con material particulado, gases NOx, SOx y COx producto del parque automotor.

Ruido producido por establecimientos nocturnos y por eventos deportivos o culturales en el estadio y en el coliseo “El Campin”.

Agua Contaminación de los canales de la localidad por residuos sólidos y conexiones erradas de aguas residuales.

Fuente. Compilado por la Subdirección Administrativa y Financiera. Las fuentes se indican en el pie de página N° 11, 12, 13 y

13 SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACIÓN. Conociendo la localidad de Teusaquillo. Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y socioeconómicos. 2009. Citado el 27 de julio de 2016. Disponible en internet: http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/InformacionEnLinea/InformacionDescargableUPZs/Localidad%2013%20Teusaquillo/Monografia/13%20Localidad%20de%20Teusaquillo.pdf 14 SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE. Agenda Ambiental Localidad 13. Citado el 27 de julio de 2016. Disponible en internet: http://oab.ambientebogota.gov.co/es/el-observatorio-y-las-localidades/informacion-general-teusaquillo 15 Ibid.


20



Tabla 6. Condición ambiental del entorno de las sedes ubicadas en la localidad de Puente Aranda.

Sedes ubicadas en la Localidad de Puente Aranda

Sede 2. Dirección Distrital de Impuestos Sede 3. Archivo Central

Dg. 16 65B 95/99 Av. Calle 17 Nº 65 B – 95

Cra 32 No 12-48

Imagen 6. Ubicación de la Dirección de impuestos Distritales.

Fuente: www.mapas.com.co

Imagen 7. Ubicación del Archivo Central


Descripción del entorno de la Sede 2 Descripción del entorno de la Sede 3

La Dirección de Impuestos de Bogotá está ubicada sobre las siguientes vías: 1. Avenida 68. 2. Avenida Calle 17 La zona está rodeada por industrias, que generan contaminación atmosférica (ruido y emisiones), lo que ocasiona impactos ambientales significativos. Los corredores viales de la avenida 68 y de la calle 13 presentan alto flujo vehicular, lo que genera ruido y emisiones (gases y material particulado).

Esta sede tiene está ubicada cerca al corredor vial de la Carrera 30 (NQS) y la calle 13, que presentan alto flujo vehicular. Está ubicada al lado de la Biblioteca de la Universidad Distrital y junto al edificio de la Secretaría de Salud. En las inmediaciones no hay grandes parques, humedales, o ríos.

Características generales de la localidad de Puente Aranda16

Área 1.724,28 ha

Limites Norte: Teusaquillo. Sur: Localidad de Tunjuelito. Oriente: Localidades de Mártires y Antonio Nariño. Occidente: Localidades de Kennedy y Fontibón

Barrios 17717

UPZ 5 UPZ

Población 260.000 aprox

16 Localidad Puente Aranda. En línea. http://www.bogota.gov.co/localidades/puentearanda. Citado el 31 de julio de 2016. 17 SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACIÓN. Conociendo la localidad de Puente Aranda. Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y socioeconómicos. 2009. Citado el 27 de julio de 2016. Disponible en internet: http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/InformacionEnLinea/InformacionDescargableUPZs/Localidad%2016%20Puente%20Aranda/Monografia/16%20Localidad%20de%20Puente%20Aranda.pdf


http://www.mapas.com.co/


http://es.wikipedia.org/wiki/Hect%C3%A1rea

21



Sedes ubicadas en la Localidad de Puente Aranda

Aspectos ambientales de la Localidad de Puente Aranda.

Hidrografía Río Fucha, Río Seco, Canal Albina y Canal Comuneros.

Vegetación Arbórea propia de la ciudad.

Principales problemas ambientales.18

Problema central. La contaminación atmosférica debida a las descargas industriales ya que se han ubicado desde hace más de cincuenta años un porcentaje importante de las industrias de Bogotá.

Suelos Contaminación por residuos sólidos provenientes de industrias. Esto ocasiona asentamientos de comunidades de recicladores y proliferación de olores y vectores.

Aire Concentración de gran cantidad de material particulado menor a 10 micras, por las emisiones industriales y emisiones atmosféricas de los vehículos de transporte pesado y público.

Ruido.19 Este tipo de contaminación está localizada en los ejes comerciales (San Andresito, Calle 38, entre otros) y zona de talleres comerciales. A su vez en las vías principales por el tránsito vehicular.

Agua

Existen 4 importantes cuerpos hídricos, los cuales por falta apropiación industrial y comunitaria presentan contaminación por aguas negras e industriales, disposición inadecuada de basuras y escombros, invasión de rondas, presencia de habitante de la calle, baja arborización y pocas zonas verdes, malos olores y proliferación de vectores, que generan diversas enfermedades. (Consorcio Duque Sima, Diagnóstico, zonificación y prospectiva de la cuenca del río Fucha, 2007).

Contaminación visual20

En la localidad no se cuenta con un registro actualizado de las vallas ni de los avisos comerciales por parte de la autoridad ambiental. Existen impactos ambientales asociados al número excesivo de publicidad de uso comercial La contaminación, está localizada en los ejes comerciales.

Fuente. Compilado por la Subdirección Administrativa y Financiera. Las fuentes se indican en el pie de página N° 15, 16, 17, 18 y 19.

18 Compilado de “Diagnóstico Ambiental Local de Puente Aranda” (En línea) oab.ambientebogota.gov.co Citado el 31 de julio de 2016. 19 SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO. ALCALDÍA LOCAL DE PUENTE ARANDA. Plan Ambiental Local Puente Aranda. Citado el 31 de julio de 2016. Disponible en Internet en: http://ambientebogota.gov.co/documents/10157/2883174/PAL+Puente+Aranda+2013-2016.pdf 20 Ibid


22



Tabla 7. Condición ambiental del entorno de la sede ubicada en Chapinero. Sede 4. Subdirección de Ejecuciones Fiscales

Dirección: Calle 54 A 14-65

Localidad: Chapinero

Imagen 8. Ubicación en el mapa de la Subdirección de Ejecuciones Fiscales


Descripción del entorno de la sede 4.

Esta sede está ubicada en las cercanías de la Avenida Caracas, la cual presenta problemas de ruido y contaminación atmosférica. En las inmediaciones hay parques zonales, no obstante esta es una zona primordialmente comercial. Actualmente no hay ni ríos ni humedales, aunque la localidad era conocida por sus cuerpos de agua, los cuales desaparecieron ante la urbanización.

Características generales de la localidad de Chapinero. 21

Área 3.899 hectáreas

Limites Sur: Santa fe. Occidente: Teusaquillo y Barrios Unidos. Norte: Usaquén Oriente: Municipios de Choachí y La Calera

Barrios 50

UPZ 5

Población 166.000 habitantes

Aspectos ambientales de la Localidad de Chapinero. Hidrografía Río Arzobispo y las quebradas Las Delicias, Los Rosales, Chicó, Chorrera, La Vieja,

Gallinas, Parías, La Esperanza, El León, El Amoladero, El Turín, El Carrizal y Santos.

Vegetación22 Esta localidad se caracteriza por estar ubicada en las faldas de los cerros orientales, que hacen parte de la estructura ecológica principal de la ciudad. En los cerros orientales hay 29 tipos de vegetación.

Flora y Fauna23 Esta se encuentra ubicada, en su mayoría en los cerros orientales. Fauna: Aves como colibríes, carboneros, toches, mirlas entre otros. Mamíferos como murciélagos y roedores de diferentes especies. Reptiles y anfibios.

Principales problemas ambientales24

Problema central. Contaminación atmosférica, ruido y contaminación visual a causa del tráfico automotor y el comercio. Riesgos de deslizamientos en los barrios populares sobre los cerros

21 En línea. http://www.bogota.gov.co/localidades/chapinero. Citado el 31 de julio de 2016. 22 Compilado de: Cerros Orientales. (En línea) http://ambientebogota.gov.co/cerros-orientales Citado el 31 de julio de 2016. 23 Ibíd. 24 Óp. cit p 24


http://www.bogota.gov.co/localidades/chapinero

23



Sede 4. Subdirección de Ejecuciones Fiscales

Suelos Problemas de erosión. En el área urbana en general, los mayores problemas se presentan en barrios subnormales como: Bosque Calderón I, II, y III, San Martín de Porres, el Paraíso, entre otros. Los suelos de los cerros son susceptibles de presentar problemas de erosión e inestabilidad por pérdida de la vegetación protectora del suelo, a causa de la práctica de una agricultura insostenible, y el incremento de desarrollos urbanísticos ilegales que no respetan el carácter de reserva forestal protectora de los cerros.

Aire Deterioro de la calidad del aire producido por el tráfico vehicular en vías como las calles, 72, 80, la avenida Caracas entre otras.

Agua Algunas quebradas como Puente de Piedra, Doña Julia, La Sureña, Morací, Los Rosales y las delicias son contaminadas por el vertimiento de aguas residuales, basura y escombros de barrios suburbanos. En la localidad existen varios nacederos ubicados en el páramo, los cuales son utilizados para el abastecimiento de la población y como abrevaderos de ganado por lo que han sufrido cambios en su curso y caudal por la toma del agua por encima de su capacidad, la pérdida de la vegetación protectora y la presencia de construcciones dentro de la ronda hídrica.


Relacionada con la presencia de la actividad comercial, por la proliferación en el uso de avisos, pancartas, letreros y pasacalles.

Residuos Sólidos En los barrios de difícil acceso se generan botaderos a cielo abierto. En el resto de la Localidad se presentan problemas con los recicladores, quienes rompen las bolsas de basura para separar los desechos.

Malla Verde Se presenta deforestación y pérdida de la vegetación en zonas de protección ecológica, por la proliferación de urbanizaciones ilegales tanto de estrato alto como bajo. Adicionalmente en la vereda el verdón Bajo, la presencia de los cultivos transitorios en suelos con pendientes altas, pastoreo de ganado y compactación de suelos que contribuyen al aumento en la erosión de los suelos.

Urbanismo Desarrollos urbanísticos ilegales en zonas de alto riesgo en los Cerros Orientales. Fuente. Compilado por la Subdirección Administrativa y Financiera. Las fuentes se indican en el pie de página N° 20, 21, 22 y 23.


24



Tabla 8. Condición ambiental del entorno de la sede ubicada en la localidad de Barrios Unidos.

Sede 5. Bodega de almacenamiento

Dirección: Av Calle 68 N° 67 - 59

Localidad: Barrios Unidos

Imagen 9: Ubicación en el mapa de la bodega de almacenamiento de elementos de la entidad.

Fuente: Google Maps

Descripción del entorno de la sede 5.

Las vías principales, que rodean a esta sede son: 1. Avenida Calle 72 (Calle 68). 2. Avenida Cra 68. Los corredores viales cercanos presentan alto flujo vehicular, los cuales presentan ruido y contaminación atmosférica.

Características generales de la localidad de Barrios Unidos. 25

Área 1190 Has

Limites Occidente: Engativá. Sur: Teusaquillo. Norte: Suba. Oriente: Chapinero

Barrios 44

UPZ 4

Población 254.162 Aprox.

Aspectos ambientales de la Localidad de Barrios Unidos.26

Hidrografía Río Salitre con las siguientes subcuencas: Ríos Arzobispo, Rionegro y Córdoba. Humedal el Salitre

Vegetación La localidad dispone de 33.900 árboles en espacio público. La tasa anual de plantación de árboles en la localidad, según los registros de árboles plantados por el Jardín Botánico entre 2008 y 2011, se estima en 800 árboles/año. La calle 72 desde la Av. Caracas hasta la carrera 24 tiene un separador con árboles, donde predominan eucaliptos, pinos, urapanes y cipreses. También se destaca la arborización presente en el Complejo del Salitre, en el Centro Deportivo de Alto Rendimiento, en el Parque de los Novios, entre otros.

Principales problemas ambientales.27

25 En línea: http://www.bogota.gov.co/localidades/barrios%20unidos. Consultado el 31 de julio de 2016. 26 ALCALDÍA LOCAL DE BARRIOS UNIDOS. Plan Ambiental Local 2013 – 2016. Consultado el 31 de julio de 2016. Disponible en Internet. http://www.ambientebogota.gov.co/documents/10157/2883168/PAL+Barrios+Unidos+2013-2016.pdf 27 Ibid.



25



Sede 5. Bodega de almacenamiento

Problema central. La localidad cuenta con una zona de altos niveles de contaminación, la cual está compuesta por diferentes barrios, entre los que se destacan el barrio Doce de Octubre, San Fernando, Siete de Agosto, entre otros.

Suelos Se evidencia un inadecuado uso del suelo a causa del crecimiento desordenado de los sectores comercial, industrial y de servicios, y debido a la destinación del POT a zonas de recreación y actividades de alto impacto.

Contaminación visual, auditiva y atmosférica

Las fuentes de mayor contaminación en esta área, y en general en toda la localidad, son las vías principales y secundarias debido a los altos los niveles de ruido, gases tóxicos y la fuerte contaminación visual por causa de las excesivas vallas publicitarias.

Residuos. La localidad genera 6.307 toneladas mensuales de residuos sólidos, aproximadamente (28 Kg/Hab/Mes), de las cuales 4.053 don residenciales, 1.476 escombros. 628 barrido de vías y 150 de la industria. Es frecuente el inadecuado manejo y disposición de residuos sólidos por parte de los usuarios de las plazas de mercado del barrio Doce de Octubre (carrera 39 con calle 72) y del Siete de Agosto (carrera 24 con 32 calle 68).

Fuente. Compilado por la Subdirección Administrativa y Financiera. Las fuentes se indican en el pie de página N° 24, 25 y 26

3.2.1 Identificación de riesgos ambientales: La entidad identificó los riesgos ambientales que pueden afectar el entorno institucional. En la siguiente tabla se puede ver los riesgos naturales a que puede estar expuesta la entidad. Para su identificación se sigue la metodología establecida por el IDIGER (antes FOPAE).

Tabla 9. Descripción y calificación de amenazas28.

AMENAZA INTERNO EXTERNO DESCRIPCIÓN DEL

RIESGO CALIFICACIÓN29 COLOR

Riesgos Naturales

Movimientos Sísmicos

X

Bogotá D.C. está localizada en un ambiente sismotectónico que demuestra, desde el punto de vista geológico, actividad

Probable

28 FONDO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS – FOPAE (Hoy INSTITUTO DISTRITAL DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO – IDIGER) Metodologías de análisis de riesgo. Documento soporte. Guía para elaborar planes de emergencia y contingencia. Versión 2. Bogotá. 2014. Consultado el 14 de diciembre de 2016. Disponible en Internet. http://www.sire.gov.co/documents/12134/43764/A.3.4+Metodologias+AR.pdf/288b65be-c4d8-4d3f-a5f6-51942324e699. Este documento se adoptó mediante Resolución 004 de 2009. "Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias de Bogotá, el cual establece los parámetros e instrucciones y se define políticas, sistemas de organización y procedimientos interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá D.C." 29 Ibíd. Pág. 13 Para la calificación de la amenaza se usan los siguientes términos:

Posible: Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá. Color verde.

Probable: Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos científicos para creer que sucederá. Color amarillo.

Inminente: Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir. Color rojo.


26





sísmica reciente, aunque desde el punto de vista histórico no se tenga la percepción clara de dicha actividad, debido a la baja frecuencia relativa de eventos importantes. Esta aparente contradicción debe tomarse con extrema cautela dado que no es correcto suponer que como en los últimos años no ha ocurrido un sismo fuerte, así han de seguir las cosas.30 Se puede generar en cualquier momento, ya que Bogotá es una zona de alta actividad sísmica, lo cual puede afectar la estructura de almacenamiento.

Inundaciones por lluvias torrenciales.

X

Puede afectar las instalaciones, porque se puede sobrepasar la capacidad de los sumideros para recibir agua lluvia. Esto se debe a aumentos en las lluvias, dada la incidencia del cambio climático, según lo presentado por el Observatorio Ambiental de Bogotá.31

Probable

Eventos atmosféricos

X Se puede generar en cualquier momento

Probable

30 Consultado el 12 de diciembre de 2016. Disponible en Internet. http://seisan.sgc.gov.co/RSNC/index.php/amenaza-sismica/microbogota 31 Consultado el 12 de diciembre de 2016. Disponible en Internet.

http://oab2.ambientebogota.gov.co/es/indicadores?id=512&v=l


27





(vendavales, granizadas, tormentas eléctricas, etc.)

debido a cambios climáticos

Riesgos antrópicos

Accidentes Personales

X

Por las diferentes actividades que se realizan en la entidad, pueden ocurrir accidentes personales que afecten a los funcionarios.

Probable

Incendios X

Se puede presentar por inadecuadas conexiones eléctricas, o chispas en el punto de almacenamiento de residuos.

Posible

Perdida de contención de materiales peligrosos (derrames, fugas, etc.)

X

Se puede presentar por inadecuado almacenamiento, embalaje, empaque y/o acopio de los residuos generados

Posible

Explosión X

Se puede presentar por acumulación de gases en el área de almacenamiento.

Posible

Inundación por deficiencias de la infraestructura hidráulica (redes de alcantarillado, acueducto, etc.)

X X

Se puede generar por fallas en el sistema hidráulico que genera que el agua se devuelva por los sifones o no fluya de manera adecuada

Probable

Fuente: Instructivo de cambios de la metodología de colores. IDIGER (Antes FOPAE)


28



Tabla 10. Identificación de riesgos ambientales

EV

EN

TO

(R

IES

GO

)

CA

US

AS

CO

NS

EC

UE

NC

IA

PR

OC

ES

O Y

/O

AC

TIV

IDA

D

GE

NE

RA

DO

R D

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CA

US

A

IMP

AC

TO

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OB

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AD

EV

AL

UA

CIÓ

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IES

GO

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EN

LA

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PU

ED

E M

AT

ER

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IZA

R

EL

RIE

SG

O

Puede suceder … Que debido a.. Se ocasione…

Fugas y derrames de residuos y sustancias peligrosas. (Hidrocarburos)

Inadecuado almacenamiento, manipulación y transporte

Contaminación del suelo

Contaminación del agua

Contaminación atmosférica

Mantenimiento de Vehículos

Uso de planta eléctrica

3 MODERADO 1 RARO 3

MO

DE

RA

DO

Asumir el riesgo

Reducir el riesgo

CAD, por uso de planta eléctrica.

Instalaciones del contratista encargado del mantenimiento de vehículos

Emisión o vertimiento de residuos peligrosos (Luminarias, cartuchos, tóner, envases de pintura, estopas contaminadas, envases de desinfectante, envases de detergentes)

Inadecuado almacenamiento y manipulación de los ResPel.

Desconocimiento por parte del personal, de la adecuada manipulación y almacenamiento de los ResPel

Contaminación del suelo.

Contaminación del agua.

Contaminación atmosférica.

Afectación a la salud humana

Mantenimiento Locativo.

Servicio de aseo y cafetería.

Servicio de fotocopiado e impresión

4 MAYOR 2 IMPROBABLE 8

AL

TO

Reducir el riesgo.

Evitar el riesgo

Compartir o transferir

CAD.

DIB

Archivo.

Sub. Ejecuciones Fiscales.

Bodega.


29



Proliferación de vectores

Inadecuado manejo y almacenamiento de residuos sólidos.

Incumplimiento de la frecuencia de recolección establecida de residuos sólidos en cada sede.

Condiciones inadecuadas de aseo.

Falta de cumplimiento de programas de control de plagas.

Proliferación de plagas.

Afectación a la salud publica

Servicio de aseo deficiente.

Prestación inadecuada del servicio público de aseo

Fumigación inadecuada o inexistente en las diferentes áreas.

2 MENOR 1 RARO 2

BA

JO

Asumir el riesgo

CAD.

DIB

Archivo.


Bodega.

Fugas de agua

Uso inadecuado de los sistemas hidrosanitarios e hidráulicos

Deficiencias en el mantenimiento periódico de la red hidrosanitaria

Variación en la presión de la red hidráulica de las instalaciones de la entidad.

Agotamiento del recurso hídrico.

Incremento en el consumo de agua y costos por la prestación del servicio.

Servicio de mantenimiento locativo inadecuado.

Fallas en la prestación del servicio por parte la empresa que presta el servicio público de agua y alcantarillado.

2 MENOR 3 POSIBLE 6

MO

DE

RA

DO

Asumir el riesgo.

Reducir el riesgo

CAD.

DIB

Archivo.


Bodega.


30



Asentamiento de palomas

Inadecuado manejo y almacenamiento de residuos sólidos.

Condiciones inadecuadas de aseo.

Corrosión de infraestructuras.

Contaminación por excretas de palomas.


Servicio de aseo deficiente.

Practicas inadecuadas por parte del personal al interior de la entidad, quienes alimentan estos animales.

2 MENOR 3 POSIBLE 6

MO

DE

RA

DO

Asumir el riesgo.

Reducir el riesgo

Archivo.


Bodega.

Explosión de sustancias peligrosas

Almacenamiento inadecuado de sustancias con características inflamables o explosivas.

Contaminación atmosférica.

Afectaciones a la salud del personal que esté en contacto con el evento

Inadecuado almacenamiento de sustancias peligrosas incompatibles entre sí.

3 MODERADO 1 RARO 3

MO

DE

RA

DO

Asumir el riesgo.

Reducir el riesgo

CAD.

Obstrucción en la red sanitaria

Disposición inadecuada de residuos en la red sanitaria.

Afectación a la salud humana.

Mayores consumos de agua para limpieza de baterías sanitarias.

Mayores gastos por intervenciones a la red hidrosanitaria

Falta de mantenimiento en la red hidrosanitaria.

Arrojar elementos extraños, que obstruyen la red hidrosanitaria

3 MODERADO 4 PROBABLE 12

AL

TO

Reducir el riesgo

Evitar el riesgo


CAD.

DIB

Archivo.


Bodega.


31



Fuga de gas refrigerante de los aires acondicionados de los centros de cómputo.

Ruptura de redes

Falta de mantenimiento

Contaminación atmosférica

Mantenimiento inadecuado de la red de gas refrigerante.

Detección de humo, por fumigación o incendio.

3 MODERADO 3 POSIBLE 9

AL

TO

Reducir el riesgo.

Evitar el riesgo.


CAD.

DIB

Adquisición y bienes y servicios sin tener en cuenta criterios ambientales en el proceso de contratación

Deficiencia en la identificación de criterios ambientales para las compras y la contratación.

Falta de conocimiento y formación

Incumplimiento normativo.

Falta de personal adecuado para la implementación de criterios ambientales.

3 MODERADO 3 POSIBLE 9

AL

TO

Reducir el riesgo.

Evitar el riesgo.


CAD.


32



Imagen 10. Mapa de riesgos.


Distrital

Dirección de Impuestos de Bogotá

Archivo Central

Subdirección de Ejecuciones

Fiscales

Bodega almacenamiento

Tesorería. Crédito Publico. Estadísticas y estudios fiscales Gestión Corporativa. Archivo. Control Interno. Control Disciplinario. Presupuesto. Asesores de Despacho Comunicaciones. Auxiliares de despacho. Secretaría. Subsecretaría. Sistemas. Contabilidad. Jurídica.

Archivo.Gestión de Impuestos.

Gestión Documental

TesoreriaAlmacenamiento

de elementos

Actividad: Labores administrativas. Actividad: Archivo Actividad: Almacenaje.

Tarea: Trabajos de oficina.Tarea: Atención al publico

Factor de Riesgo

Ergonómico por carga física dinámica.

Psicolaboral

Físico químico por incendio

Físico: temperatura en área de trabajo

Mecánico por golpes

Físico por iluminación

Probabilidad

Ergonómico por carga física estática

Raro

CONTROLES

Mantenimiento a redes electricas

Programa de pausas activas

Mantenimiento locativo a áreas

Mantenimiento a mobiliario

Demarcación de áreas de trabajo

Suministro de EPP

Riesgo

Tarea: Almacenamiento de elementos

Ambiental por fugas y derrames de sustancias peligrosas. (Hidrocarburos)

Eléctrico

Evaluación del riesgo

Ambiental por emisión o vertimiento de ResPel

Ambiental por proliferación de vectores

Ambiental por fugas de agua

Ambiental por explosión de sustancias peligrosas

Ambiental por obstrucción en la red sanitaria

Ambiental por fuga de gas refrigerante.

Ambiental por adquisición de bienes y servicios sin tener en cuenta criterios ambientales en la contratación.

Improbable

Posible

Probable

Moderado

Alto

Bajo

CapacitaciónMantenimiento a

redes hidrosanitarias



33



El mapa de riesgos, compila los aspectos más importantes del panorama de riesgos de la entidad. Este hace referencia a los riesgos internos que se presentan en la entidad por las diferentes actividades llevadas a cabo. Se tiene en cuenta las sedes de la entidad, las actividades, las tareas, los factores de riesgo que existen, la probabilidad que se presenten y por último los controles más relevantes que se han determinado.

3.3. CONDICIONES AMBIENTALES INSTITUCIONALES En este apartado, se describe la infraestructura física y de servicios con que cuenta la Entidad (acueducto, alcantarillado, instalaciones hidrosanitarias y de iluminación, condiciones de almacenamiento de residuos; entre otros). 3.3.1 Uso del recurso agua: La entidad consume agua en las siguientes actividades:

Uso de baterías sanitarias.

Aseo de instalaciones: Lavado de baños, pisos, cafetería, comedores y áreas comunes, entre otros.

Preparación de bebidas.

Riego de plantas.

Uso de la red contra incendios. (Este consumo se presentaría en situaciones de emergencia).

Obra y mantenimiento locativo de áreas.

3.3.2 Componentes de la estructura hidrosanitaria. La estructura está conformada por los elementos presentados a continuación: Tabla 11. Componentes de la estructura hidrosanitaria.

Sede Inodoros Orinales Lavamanos Lavaplatos Pocetas Medidores

CAD 90 52 83 7 7 1

DIB 33 10 38 5 5 6

Ejecuciones Fiscales 2 1 2 1 1 1

Archivo Central 4 3 5 1 1 1

Bodega. 1 0 1 0 0 1

Total 130 66 129 14 14 10 Fuente. Subdirección Administrativa y Financiera.

Las baterías sanitarias de todas las sedes de la entidad cuentan con dispositivos ahorradores para aprovechar eficientemente el agua, a su vez en Centro Administrativo Distrital tiene un sistema de Uso de aguas lluvias para los sanitarios.


34



Con respecto a los medidores, el Centro Administrativo Distrital no cuenta con contadores individuales para cada entidad, por esta razón se distribuye el consumo por metro cuadrado (m2) ocupado. El edificio tiene una superficie total de 42.404 m2 de los cuales la entidad, ocupa el 29.63%, lo cual equivale a 12.568 m2. Otras sedes de la entidad32, cuentan con contadores individuales para medir su consumo de agua. Tanques de almacenamiento de agua potable: El Centro Administrativo Distrital cuenta con cuatro tanques de almacenamiento de agua potable con una capacidad de 30 m3 cada uno. Se cuenta con filtros purificadores de agua en cada cafetería (filtro de arena, filtro de carbón activado y desinfección con rayos UV), para asegurar la calidad del agua que se consume en las diferentes sedes, no obstante durante el 2014 y el 2015 se cambió la tubería del CAD, para contribuir a tener una mejor calidad de agua.

Para aguas lluvias se cuenta con 100 cajas con capacidad 35 m3 ubicados en el subsótano; que son usadas para almacenar el agua lluvia que va a los inodoros del edificio. Por último se aclara que la entidad en ninguna de sus sedes, genera vertimientos de tipo industrial o con sustancias de interés sanitario, por lo tanto no está obligada a registrarse como generador de vertimientos peligrosos según la Resolución 3957 de 2009. 3.3.3 Consumo de agua. La siguiente gráfica presenta el consumo de agua para la vigencia 2012 – 2015.


32 Sedes Subdirección de Ejecuciones Fiscales (Calle 54), Bodega (Av. Calle 68), Dirección de Impuestos de Bogotá. (Soluzona)

10584,99

14083,97

13034,2412241,35

0,00

2000,00

4000,00

6000,00

8000,00

10000,00

12000,00

14000,00

16000,00

2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5


35



Como se observa en la gráfica, durante los últimos dos años el consumo de agua en la entidad, ha presentado una disminución, con respecto a lo registrado en el 2013, que registró un incremento, por las obras que se llevaron cabo en la entidad. Para la vigencia 2016 – 2020, con el uso eficiente de recursos. En el siguiente registro fotográfico se presentan algunos componentes de la estructura hidrosantaria de la entidad. Imagen 11. Componentes de la estructura hidrosanitaria de la entidad.


36




3.3.4 Uso del Recurso energía: La entidad consume energía eléctrica para las siguientes actividades.

Iluminación de áreas.

Utilización de equipos de ofimática.

Funcionamiento de ascensores en el CAD y en la DIB.

Funcionamiento de motobombas y sistema de monitoreo de las plantas eléctricas.

Cámaras de vigilancia.

Preparación de bebidas (Grecas eléctricas).

Aseo de áreas. (Uso de aspiradoras, brilladoras, entre otros elementos).

La iluminación se enciende a las 6:00 A.M. y se apaga a las 6:00 p.m, Cuando hay funcionarios en las áreas después de finalizada la jornada laboral, se deja encendido únicamente el zona donde se encuentra ubicada la persona. El CAD, tiene un contador el cual comparte con las demás entidades por lo tanto, se emplea el mismo prorrateo usado para calcular el consumo de agua.


37



3.3.5 Consumo de energía. En la siguiente gráfica se presenta el consumo de la entidad durante la vigencia 2012 – 2016.

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera.

Como se observa en la gráfica, durante los últimos años el consumo de energía en la entidad, ha presentado una disminución progresiva, todo esto por las medidas de ahorro que se han implementado. Para la vigencia 2016 – 2020, se buscará continuar con el uso eficiente del recurso. Imagen 12. Tipo de iluminación utilizada en las instalaciones del CAD


En las oficinas y áreas comunes para iluminación se usan tubos fluorescentes tipo T-12 de 32 vatios de potencia. Las sedes Subdirección de Ejecuciones Fiscales, Archivo central y la Bodega de almacenamiento tienen un solo contador. Para la sede de la Dirección de

2.056.040

2.045.848

2.026.571

1.998.922

1.970.000

1.980.000

1.990.000

2.000.000

2.010.000

2.020.000

2.030.000

2.040.000

2.050.000

2.060.000

2.070.000

2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5


38



Impuestos se tienen siete contadores. El consumo de las sedes es caracterizado como comercial. A continuación se mostrara un registro fotográfico de la iluminación y las instalaciones eléctricas de la entidad. Imagen 13. Detalles de iluminación en la Dirección de Impuestos de Bogotá


3.3.6 Equipos: El Centro Administrativo Distrital cuenta los siguientes equipos:

Subestaciones eléctricas

Cuartos de media tensión a los cuales se les realiza mantenimiento preventivo cada 2 meses.

Un sistema con 5 componentes así: 3 equipos eyectores (motobombas) ubicadas, una en costado oriental, otra en el costado occidental y una tercera bajo la rampa del parqueadero

El equipo eyector del sótano impulsa el agua a los pisos y el equipo de distribución de la terraza distribuye agua del tanque a pisos. Hay uno en cada costado.


39



Cuatro plantas eléctricas que funcionan con ACPM.

3.3.7 Inventario de fuentes de iluminación: En la siguiente tabla, se presenta el inventario de las fuentes de iluminación de las diferentes sedes de la entidad, en los términos establecidos por la Resolución 180606 de 2008.

Tabla 12. Inventario fuentes de iluminación SDH

Entidad: SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA

NIU33 Sede CODFTE34 Potencia

W Cantidad existente

0763110-3 Centro Administrativo Distrital. Cra 30 N° 25 – 90

TF8. Tubos fluorescentes TIPO T8 (diámetro 28 mm)

32W 2738

TF5 Tubos fluorescentes TIPO T5 (diámetro 17 mm)

17W 648

Lámparas de Otros tipos. Corresponden a bombillos ahorradores.

25W 82

Lámparas Halógenas (DICROICA) 20W 79

Lámparas de Otros tipos. Corresponden a lámparas LED.

10W 48

0763119-1 Archivo Central. Cra 32 N° 12 - 37


32W 462

3213101-9 3213102-1 3118066-7 3118067-9 3118068-1 3213106-9 3215016-0

Dirección de Impuestos de Bogotá. Av. Calle 17 N° 65B - 95


17W 3680

Corresponden a bombillos ahorradores. 25W 112

Lámparas Halógenas (DICROICA) 20W 73


17W 3680

Corresponden a bombillos ahorradores. 25W 112

0762289-1 Subdirección de Ejecuciones Fiscales. Cl 54A No. 14-65


32W 32

4361837-9 Bodega. Ac 68 N° 57 - 59


32W 36

Lámparas de Otros tipos. Corresponden a bombillos ahorradores.

25W 2


3.3.8 Residuos generados: La entidad genera cuatro tipos de residuos. Orgánicos y no

aprovechables, reciclables, peligrosos y especiales. En las siguientes imágenes se presentan información con respecto a su gestión. Para conocer cifras de generación, revisar el apartado 5.3 de este documento.

33 NIU: Número de Identificación Único que aparece en la factura de energía eléctrica. 34 CODFTE: Código de la fuente lumínica


40



Imagen 14. Centro de acopio de residuos convencionales CAD.


Residuos peligrosos. La entidad ha identificado que genera los siguientes residuos peligrosos:

Tabla 13. Clasificación e identificación de residuos peligrosos

TIPO DE RESIDUO

PELIGROSO FUENTES

LUGAR DE ALMACENAMIENTO

ESTADO PELIGROSIDAD35

Impregnados de solventes orgánicos

(Estopa)

Limpieza de áreas y superficies.

Bodega de almacenamiento de

ResPel

Sólido

INFLAMABLE36

Recipientes impregnados con

varsol, blanqueador, entre otros

Limpieza de áreas y superficies.

Cuarto de almacenamiento de

detergentes INFLAMABLE

Lámparas Fluorescentes

Cambio de Lámparas fluorescentes


ResPel TÓXICO37

Acumuladores UPS o baterías de plomo acido (vehículos)

Cambio de Baterías de plomo provenientes de la

utilización de UPS o vehículos.

Almacén TÓXICO

Cartuchos y tóner de impresión

Cambio de cartuchos y tóner de impresión de las

diferentes fotocopiadoras e impresoras.

Recolectado por empresa contratista

TÓXICO

35 Las definiciones de peligrosidad, se toman del Decreto 4741 de 2005. 36 Inflamable. Característica que tiene un residuo cuando en presencia de una fuente de ignición, puede arder bajo ciertas condiciones de presión y temperatura 37 Tóxico. Puede causar daño a la salud humana y/o al ambiente. Para este efecto se consideran tóxicos los residuos o desechos que se clasifican de acuerdo con los criterios de toxicidad (efectos agudos, retardados o crónicos y ecotóxicos) y para los cuales, según sea necesario, las autoridades competentes establecerán los límites de control correspondiente.


41



TIPO DE RESIDUO PELIGROSO

FUENTES LUGAR DE

ALMACENAMIENTO ESTADO PELIGROSIDAD35

Residuos de aparatos eléctricos y

electrónicos.

Baja de equipos electrónicos por daño, o por

obsolescencia. Almacén TÓXICO

Envases contaminados con

residuos de disolventes

Provenientes de las actividades de servicio mantenimiento locativo.


ResPel

CORROSIVO38 INFLAMABLE Y

TÓXICO

Envases contaminados con

insecticidas o rodenticidas

Fumigación de áreas Recolectado por

empresa contratista TÓXICO

Residuos Hospitalarios Jornadas de salud

ocupacional Recolectado por

empresa contratista INFECCIOSO39

Aceite Usado

Cambio de aceites del parque automotor

Centro de servicio automotriz contratado

Líquido INFLAMABLE Y

TÓXICO Mantenimiento de la planta de energía eléctrica

Empresa contratada


Imagen 15. Cuarto de almacenamiento de residuos peligrosos

38 Corrosivo. Residuo que por acción química, puede causar daños graves en los tejidos vivos o en caso de fuga puede dañar gravemente otros materiales.

39 Se considera peligroso cuando contiene agentes patógenos; tales como bacterias, parásitos, virus, ricketsias y hongos y otros agentes tales como priones, con suficiente virulencia y concentración como para causar enfermedades en los seres humanos o en los animales.


42




3.3.9 Recurso aire: La entidad impacta al recurso aire, a través de dos vías.

Uso de los vehículos provenientes del parque automotor de la entidad.

Uso de plantas eléctricas, en caso de corte de energía. La entidad mitiga estos impactos a través de dos acciones: Para los vehículos, cuenta con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo, en los que se busca garantizar que el vehículo cuente con condiciones óptimas de mantenimiento y así generar menores emisiones. A su vez, los vehículos cuentan con certificados de revisión técnico mecánica y de gases vigente. Con respecto al uso de plantas eléctricas, se cuenta con un programa de mantenimiento que busca que los equipos tengan una combustión adecuada, de manera que se generen emisiones con una menor toxicidad. Cabe aclarar que el encendido de las mismas, se hace de manera ocasional, cuando se presentan cortes en el fluido eléctrico. Con respecto al ruido que genera este equipo, se mitiga con una cabina de aislamiento para disminuir el volumen. 3.3.10 Ruido: Las sedes de la entidad, están ubicadas sobre corredores viales de alto tráfico, por lo que en ocasiones se puede ver afectada por ruido proveniente del parque automotor. Al interior de las sedes, no hay fuentes constantes de ruido que sobrepasen los límites permitidos, por lo que no se genera una afectación a las personas.

3.3.11 Condición de las áreas de la entidad: La entidad cuenta con cinco sedes, cuyas condiciones se describen a continuación:


43



Tabla 14. Condiciones internas de la entidad.

SEDE TIPO DE

OPERACIÓN CONDICIONES INTERNAS.


Distrital

Administrativa

Pisos: Las áreas internas cuentan con pisos en porcelanato. Las áreas comunes cuentan con pisos en vinisol.

Iluminación: Posee ventanales amplios que permiten la entrada de energía natural. Como fuente de iluminación artificial cuenta con luminarias fluorescentes. Los ventanales cuentan con película de seguridad, para prevenir roturas que afecten la integridad del personal.

Techos. Están compuestos por láminas de drywall. En éste, también se encuentra instalada la red contra incendios.

Mobiliario. La entidad cuenta con superficies en aglomerado cubierto para la instalación de los computadores. A su vez cada persona que tiene asignado un puesto, cuenta con dos cajones y una silla, cuyo funcionamiento se verifica a través del personal de mantenimiento locativo, para garantizar condiciones adecuadas.

Ventilación. El edificio cuenta con ventanas que permiten el ingreso de aire.

Dirección de Impuestos de

Bogotá

Pisos: Las áreas internas y externas cuentan con pisos en porcelanato.

Iluminación: Posee ventanales amplios que permiten la entrada de energía natural. Como fuente de iluminación artificial cuenta con luminarias fluorescentes. Para prevenir deslumbramientos, en algunos puntos se han instalado persianas.

Techos. Están compuestos por láminas de drywall.


Ventilación. El edificio cuenta con ventanas que permiten el ingreso de aire. En ocasiones, este ventanal debe permanecer cerrado por el ruido y las emisiones generadas por el parque automotor que transita la zona.

Con respecto a esta sede se aclara, que durante la vigencia de este documento, será trasladada al Centro Administrativo Distrital.

Subdirección de Ejecuciones

Fiscales

Pisos: Las áreas internas cuentan con pisos en porcelanato. Las áreas comunes cuentan con pisos en vinisol.

Iluminación: Posee ventanales amplios que permiten la entrada de energía natural. Como fuente de iluminación artificial cuenta con luminarias fluorescentes. Los ventanales cuentan con película de seguridad, para prevenir roturas que afecten la integridad del personal.


Ventilación. La edificación cuenta con ventanas que permiten el ingreso de aire. En ocasiones se presentan temperaturas altas porque el techo del segundo piso es de tejas, pero este se mitiga con las ventanas existentes.

Archivo Central Gestión

Archivística

Esta edificación tiene dos usos: Bodegas para el almacenamiento de documentos. Los depósitos, cuentan con cuentan con una membrana de uso industrial que retarda la propagación del fuego e impide el acceso de polvo al igual que las impurezas provenientes de la cubierta de los techos. En el área donde hay presencia de funcionarios, se cuenta con las siguientes condiciones:

Pisos: Las áreas internas cuentan con pisos baldosa.

Iluminación: Posee ventanales amplios que permiten la entrada de energía natural. Como fuente de iluminación artificial cuenta con luminarias fluorescentes. Los ventanales cuentan con película de seguridad, para prevenir deslumbramiento

Mobiliario. La entidad cuenta con superficies en aglomerado cubierto para la instalación de los computadores. A su vez cada persona que tiene asignado


44



SEDE TIPO DE

OPERACIÓN CONDICIONES INTERNAS.

un puesto, cuenta con una cajonera y una silla, cuyo funcionamiento se verifica a través del personal de mantenimiento locativo, para garantizar condiciones adecuadas.

Ventilación. La edificación cuenta con ventanas que permiten el ingreso de aire. Por ser una edificación de primer piso, las puertas dan al aire libre y permiten el paso del aire.

Bodega Almacenamiento

de bienes.

La edificación cuenta con una sola persona, la cual cuenta con un sanitario y una oficina pequeña con un escritorio. Cuenta con iluminación proveniente de bombillos ahorradores. El resto de la edificación, se usa para almacenamiento de elementos.


Imagen 16. Condiciones internas de la Dirección de Impuestos de Bogotá


Imagen 17. Condiciones internas de la Subdirección de Ejecuciones Fiscales.



45



Imagen 18. Condiciones del Archivo central


En las sedes de la SDH, se realizan fumigaciones frecuentes para garantizar ambientes libres de vectores y según la necesidad se llevan a cabo jornadas especiales de limpieza.


46



En lo que respecta a movilidad urbana sostenible, la entidad cuenta con parqueaderos para bicicleta en dos de sus sedes, (Centro Administrativo Distrital, Dirección de Impuestos de Bogotá), a su vez en la sede de archivo central se cuenta con un espacio amplio, de manera que se pueden ubicar bicicletas en el lugar.

3.4. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

A continuación se presenta el estado actual de la Gestión Ambiental institucional, junto con los beneficios y las oportunidades de mejora detectadas.

3.4.1 Estado actual del Plan Institucional de Gestión Ambiental: El PIGA se encuentra implementado en todas las sedes de la entidad. Los avances que se han obtenido en materia ambiental son:

Documentación del proceso CPR 77. Gestión Ambiental que cuenta con la caracterización del proceso, tres procedimientos, guías y formatos que han contribuido a la estructuración de las diferentes actividades ambientales.

Revisión permanente de la estructura eléctrica e hidrosanitaria para garantizar su reparación; en caso de requerirla, en el menor tiempo posible.

Se cuenta con una política ambiental aprobada por la alta dirección. A su vez se trabaja para la formulación y adopción de una política integrada en el SIG.

Se cuenta con un profesional de apoyo con formación ambiental que se dedica a la gestión ambiental institucional.

Se ha fortalecido la movilidad sostenible de la entidad, a través de promoción del uso de la bicicleta como medio de transporte. Para esto se han instalado biciparqueaderos en dos de las sedes de la entidad, que por espacio lo permiten.

Con respecto al programa Uso eficiente del agua se han obtenido los siguientes beneficios:

Mantenimiento del consumo de agua, en un nivel constante, teniendo un alza para el año 2013, debido a las obras realizadas en el CAD.

Reúso del agua lluvia en el CAD, gracias a las obras hidrosanitarias que se llevaron a cabo durante el 2014 y 2015.

Fortalecimiento de la socialización sobre uso eficiente del agua, que contribuye a un menor consumo del líquido.

Instalación de plantas purificadoras de agua, en las diferentes cafeterías de la entidad, para garantizar la calidad del agua que consumen las personas de la entidad y así evitar compra de agua embotellada.

Lavado de los tanques de almacenamiento de agua potable, para garantizar la calidad del líquido.


47



En lo que hace referencia al programa Uso eficiente de la energía, se han obtenido los siguientes beneficios:

El consumo de energía se mantuvo en un nivel constante, con una tendencia a la baja.

En obras de remodelación reciente en el CAD, se instalaron luminarias LED en dos pisos que permiten un ahorro de energía.

Fortalecimiento en la socialización sobre uso eficiente de energía, que contribuye a hacer un mejor uso de la misma.

Fortalecimiento de la estrategia de apagado de luces para evitar gastos excesivos de energía. Para esto se han separado circuitos, de manera que se puedan apagar áreas que no tengan presencia de personal.

En lo que respecta al programa Gestión Integral de los residuos, se han obtenido los siguientes beneficios:

Se han firmado acuerdos de corresponsabilidad con organizaciones de recicladores, reconocidas por la UAESP, que han beneficiado a las personas que realizan esta labor y han contribuido a la recuperación de residuos reciclables generados en la entidad.

Fortalecimiento de la disposición final de los documentos de archivo que han cumplido su vida útil en la entidad. Esto se ha sido posible con el apoyo de la asociación de recicladores, con quien se tiene firmado acuerdo de corresponsabilidad.

Se ha fortalecido la Gestión integral de los residuos generados en las sedes de la entidad, con la inclusión de cláusulas ambientales en diferentes contratos que garantizan la entrega de residuos, a empresas que cuentan con permiso para su manejo.

Fortalecimiento del registro de la información en cuanto a la generación de residuos peligrosos de la entidad.

Se ha documentado la Gestión Integral de los residuos mediante la construcción de los siguientes documentos: Procedimiento 77 – P – 01 Gestión Integral de los Residuos, Instructivo 77-I-01 Gestión Integral de Residuos Peligrosos, Instructivo 77-I-02 Gestión Integral de Residuos Especiales, Instructivo 77-I-03 Gestión Integral de Residuos Convencionales, junto con la inclusión de formatos que facilitan la recuperación de información. Junto con estos documentos se construyó el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos y el Plan de Contingencias para el Manejo de ResPel.

Se han entregado de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos a las campañas realizadas por la Secretaría Distrital de Ambiente, a su vez se han realizado entregas de residuos especiales, como llantas a programas post consumo liderados por la ANDI


48



En lo que hace referencia a la contratación con criterios ambientales, se ha incluido de cláusulas ambientales en algunos contratos para dar cumplimiento a la normatividad ambiental aplicable. También se han comprado equipos de ofimática (computadores) compactos, que consumen menos energía, cambiando en su gran mayoría los monitores grandes, a monitores de pantalla plana que ahorran energía.

Con respecto a la extensión de buenas prácticas ambientales, en las diferentes jornadas de sensibilización y socialización, se incluye información aplicable para sus hogares. Se han llevado a cabo campañas de recolección de aparatos eléctricos y electrónicos, provenientes de los hogares de los funcionarios. Sumado a lo anterior, cuando se visitan diferentes lugares de interés ambiental, se permite acompañantes de los funcionarios a quienes se informan sobre diversas cuestiones ambientales.

Por ultimo en lo que hace referencia al mejoramiento de las condiciones ambientales internas, se han realizado las siguientes mejoras:

Remodelación de la zona de comedor para la sede del archivo central, junto con la adecuación de un centro de acopio para la recuperación de residuos reciclables.

Adecuación de diferentes áreas en el Centro Administrativo Distrital para mejorar las condiciones de trabajo de funcionarios y contratistas.

Revisión por parte del personal de mantenimiento de la entidad, de las diferentes sedes de la entidad, para establecer si cuentan con las condiciones adecuadas o proponer diferentes actividades de mejora.

Limpieza de luminarias de las diferentes áreas, para mejorar la iluminación de las diferentes áreas.

3.4.2 Oportunidades de mejora en gestión ambiental: A continuación se presentan las oportunidades de mejora, detectadas

Fortalecimiento del equipo encargado de la gestión ambiental para llegar a todos los funcionarios, con las diferentes actividades de índole ambiental.

Incentivos a la participación de los funcionarias para promover su aumento en las diferentes actividades de índole ambiental.

Mejoras en la estructura física de algunas sedes, para generar un mejor uso de recursos, como agua y energía.

Introducción de cláusulas ambientales a contratos de funcionarios, para promover el uso eficiente de los recursos y la gestión adecuada de los residuos generados desde las actividades diarias de oficina.

Asignación de recursos propios a la gestión ambiental.


49



3.5. NORMATIVA AMBIENTAL ESPECÍFICA

El objetivo del presente procedimiento, es establecer la secuencia para identificar, registrar y difundir los requisitos legales aplicables a la gestión ambiental institucional.

Se pretende que la revisión de la normatividad se realice según la necesidad detectada en la entidad, o por el surgimiento de nuevas actividades o compromisos, en todo caso, la revisión general de la matriz, deberá hacerse como mínimo dos veces al año.

Para ver detalladamente la normatividad aplicable a la Secretaria Distrital de Hacienda ver el Anexo Matriz de Normatividad.

Por lo anterior, se ha establecido la siguiente ruta para la actualización de la normatividad:


50



Imagen 19. Identificación de normatividad vigente aplicable.

NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE

GESTOR AMBIENTAL PERSONAL APOYO AMBIENTAL SAF COMITÉ SIG

INICIO

1 Definir directrices para la identificación de la Normatividad Vigente

Aplicable

3Identificar la normatividad

vigente aplicable a la entidad, con respecto a

las actividades y compromisos adquiridos.

5Determina el grado de

cumplimiento

8Avalar acciones para la socialización de la

normatividad vigente aplicable

¿Se detectó incumplimiento?

No

9Apoyar acciones

para la socialización de la normatividad vigente aplicable

4Inventariar la

normatividad aplicable, mediante el formato

establecido para tal fin por la SDA

2Identificar las actividades

realizadas y los compromisos

ambientales, adquiridos por la entidad.

Formato PIGA-PL-F02-NORMATIVA

6 Se realiza una evaluación de cumplimiento

SI

10Se establece un plan de intervención para dar

respuesta a los requisitos que no se

cumplen.

7Se actualiza

la Matriz

11Se gestionan los

recursos necesarios, para dar respuesta a los incumplimientos

12Se realizan las

acciones necesarias para dar

cumplimiento a la normatividad 13

Se socializa la matriz

FIN



51



4. OBJETIVOS AMBIENTALES DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA.

4.1 OBJETIVO GENERAL

Optimizar la gestión ambiental al interior de la entidad para mejorar el uso de recursos económicos, personales y naturales que permitan minimizar, mitigar o controlar impactos ambientales negativos, por medio de la ejecución del Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA – SDH. 4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Promover espacios de participación, educación y comunicación que permitan reflexionar sobre la actuación de la Secretaría Distrital de Hacienda en la solución de las problemáticas ambientales.

Fomentar acciones que promuevan el cambio de hábitos, tanto individuales como colectivos, en los funcionarios y contratistas de la SDH, acerca del uso eficiente de los diferentes recursos dispuestos para sus actividades, incluyendo el recurso hídrico, energético, atmosférico y uso eficiente del papel.

Garantizar en la SDH el manejo seguro y eficiente de los residuos sólidos que se generan en el desarrollo de las actividades de la entidad.

Minimizar, controlar o mitigar los riesgos ambientales que se puedan presentar al interior de las diferentes sedes de la SDH.

Dar cumplimiento a la normatividad ambiental aplicable por medio de la ejecución de las diferentes actividades de la Entidad.

Promover buenas prácticas ambientales desde la Secretaría Distrital de Hacienda, generando un impacto ambiental positivo hacia la ciudad.

Introducir criterios ambientales en la gestión contractual que se está llevando a cabo en la Entidad, para los casos aplicables.


52



5. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

De acuerdo con la Resolución 242 de 2014, se deben establecer cinco programas de gestión ambientales, que presenten acciones que garanticen el uso eficiente de los recursos, y medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales negativos.

Teniendo en cuenta lo anterior, es necesario hacer una precisión en cuanto al consumo de agua y energía en el Centro Administrativo Distrital, toda vez que este se establece por prorrateo, tomando como base la información del consumo total de la factura y el índice de ocupación de cada una de las entidades que se encuentran el edificio, (esto debido a que el edificio cuenta con un único contador). Este método presenta la limitación que no permite identificar con claridad el consumo específico de cada entidad y su porcentaje de reducción por esta razón, no se suscriben metas de reducción en los Programas Uso eficiente del agua y Uso eficiente de la energía.

Sumado a lo anterior, los residuos convencionales generados por las entidades que conforman el CAD son enviados al Centro de Acopio dispuesto para el almacenamiento temporal de los mismos, en el primer piso del edificio. En este lugar se entregan los residuos no aprovechables a la empresa Aguas de Bogotá S.A. ESP y los residuos aprovechables a la Asociación de Recicladores a través del Acuerdo de Corresponsabilidad. El cálculo de residuos aprovechables se realiza teniendo en cuenta el informe generado por la asociación de recicladores, lo cual da un estimado según espacio de área ocupada; razón por la cual se dificulta una estimación exacta de los residuos de cada entidad. Por lo anterior, no se suscribe una meta de reducción en el Programa Gestión integral de residuos.

Los programas que se llevaran a cabo en la Entidad son:

Uso eficiente del Agua. Uso eficiente de la energía. Gestión Integral de los Recursos. Consumo Sostenible Implementación de Prácticas Sostenibles

5.1 PROGRAMA USO EFICIENTE DEL AGUA

Sedes en las cuales se implementará el programa: El presente programa se implementará en las cinco sedes de la Entidad.

Objetivo: Implementar medidas operativas y educativas para promover el uso racional y eficiente del agua al interior de la entidad.

Meta: Ejecutar el 100% de las actividades programadas en el cuatrienio, que promuevan el Uso racional y eficiente del agua.


53



Indicador general de seguimiento: (m3 consumidos año actual - m3 consumidos vigencia anterior) / m3 consumidos vigencia anterior) x 100

5.2 PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA.

Sedes en las cuales se implementará el programa: El presente programa se implementará en las cinco sedes de la entidad.

Objetivo: Promover el uso racional y eficiente de la energía al interior de la entidad a través de la implementación de medidas operativas y educativas.

Meta: Ejecutar el 100% de las actividades programadas en el cuatrienio, que promuevan el Uso racional y eficiente de la energía.

Indicador general de seguimiento: (kW/h consumidos año actual -kW/h consumidos vigencia anterior)/(kW/h consumidos vigencia anterior) ×100

5.3 PROGRAMA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

Sedes en las cuales se implementara el programa: El presente programa se implementará en las cinco sedes de la entidad.

Objetivo: Promover la gestión integral de los residuos en sus componentes de prevención, minimización, aprovechamiento y disposición final.

Meta: Ejecutar el 100% de las actividades programadas en el cuatrienio, que promuevan la gestión integral de los residuos generados por la entidad.

Indicador: (Residuos generados año actual - Residuos generados vigencia anterior)/(Residuos generados vigencia anterior)×100

Residuos generados. A continuación se presentan los diferentes residuos generados en la Entidad. Los datos presentados se dan en kilogramos (kg).


54



Tabla 15. Residuos reciclables generados. Información en kilogramos (kg).


Tabla 16. Residuos orgánicos generados. Información en kilogramos.

13396,0

7127,5

17884,6

15821,4

0,0

2000,0

4000,0

6000,0

8000,0

10000,0

12000,0

14000,0

16000,0

18000,0

20000,0

2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5

KIL

OG

RA

MO

S

AÑO

16925

1459815060

12177

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5


55




Tabla 17. Residuos peligrosos generados durante el 2015


Gestión de los Residuos generados. La entidad genera los siguientes tipos de residuos:

Tabla 18. Residuos generados por la entidad.

Tipo de residuo Residuos generados Gestión llevada a cabo

Residuos Reciclables

Papel, cartón, plástico, vidrio, aluminio y

metales.

Se entregan a organización de recicladores en cumplimiento del Decreto 400 de 2004.

Residuos orgánicos y no aprovechables.

Residuos de barrido, residuos de baño,

cafetería y los provenientes de la

caneca verde de los pasillos de la entidad.

Se entregan a la empresa del servicio público de aseo, asignada a la entidad.

Residuos especiales

Llantas y residuos de construcción y

demolición.

Las llantas se entregan en programas post consumo. Los RCD se disponen en escombreras autorizadas. La gestión de este tipo de residuos, se hace a través de contratistas encargados del mantenimiento vehicular o de obras.

8 5,1 1 0,5 43,4 4

192,1

1

222

0

50

100

150

200

250

Kilo

gram

os


56



Se han incluido clausulas ambientales, en los contratos para que las empresas contratistas, se encarguen de la gestión, presentando los documentos que avalan la gestión, por la autoridad competente.

Residuos peligrosos

Lámparas, balastos, tóner, aceite usado,

residuos de disolventes, entre otros.

Este tipo de residuos, se disponen de acuerdo a lo establecido en el Decreto 4741 de 2005 y se entregan a empresas con licencia ambiental. Se han incluido clausulas ambientales, en los contratos para que las empresas contratistas, se encarguen de la gestión, presentando los documentos que avalan la gestión, por la autoridad competente.


Indicador general de seguimiento: Número de actividades ejecutadas / Número de actividades programadas

5.4 PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE

Sedes en las cuales se implementara el programa: El presente programa se implementará en cuatro de las cinco sedes de la entidad, toda vez que una de las sedes (Bodega de almacenamiento) está destinada al bodegaje y no cuenta con personal que realice labores de consumo sostenible.

Objetivo: Implementar medidas operativas y educativas para promover el consumo sostenible en la entidad.

Meta: Ejecutar el 100% de las actividades programadas en el cuatrienio, que promuevan el uso y consumo sostenible.

Indicador general de seguimiento: Número de actividades ejecutadas / Número de actividades programadas

5.5 PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES

Sedes en las cuales se implementara el programa: El presente programa se implementará en cuatro de las cinco sedes de la entidad, toda vez que una de las sedes (Bodega de almacenamiento) está destinada al bodegaje y no cuenta con personal que labore allí.

Objetivo: Desarrollar acciones que promuevan la sustentabilidad a partir de estrategias de movilidad, mejoramiento de las condiciones ambientales internas y adaptación al cambio


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Meta: Este programa tiene tres (3) subprogramas cuyas metas se presentan a continuación:

o Movilidad urbana sostenible: Formular y ejecutar plan de movilidad de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Secretaria Distrital de Movilidad para tal fin.

Indicador general de seguimiento: Plan formulado y ejecutado según la programación de cada vigencia.

o Mejoramiento de las condiciones ambientales internas y/o de su entorno: Ejecutar el 100% de las actividades programadas en el cuatrienio, que promuevan el mejoramiento de las condiciones ambientales y/o del entorno.

Indicador general de seguimiento: Número de actividades programadas / Número de actividades ejecutadas

o Adaptación al cambio climático: Ejecutar el 100% de las actividades programadas en el cuatrienio, que promuevan la adaptación al cambio climático.

Indicador general de seguimiento: Número de actividades programadas / Número de actividades ejecutadas


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6. PLAN DE ACCIÓN ANUAL

El plan de acción representa de manera detallada el accionar de la entidad, en materia ambiental, por eso se presenta el plan para el primer año de la vigencia, adjunto a este documento. Este se enviará el último día hábil del año en curso durante la vigencia del Plan, mediante la herramienta Storm User a la Secretaría Distrital de Ambiente para su concertación. Este documento, se envía como anexo al plan


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7. COMPATIBILIDAD CON EL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Tabla 19. Correspondencia de los programas del PIGA – SDH con el PGA.

Programa Objetivo PGA

Uso eficiente del Agua

Objetivos de ecoeficiencia o Uso eficiente del agua: Al hacer uso adecuado del recurso se protege la oferta natural de este. Objetivos de armonía socioambiental o Cultura ambiental: Con la sensibilización a los funcionarios se busca crear cultura ambiental

al fomentar conceptos, valores y prácticas. o Socialización y corresponsabilidad: Al divulgar información de la situación actual del agua, se

busca crear conciencia de las problemáticas ambientales.

Uso eficiente de la Energía

Objetivos de ecoeficiencia o Uso eficiente de la energía: Buscando alternativas de cambio de equipos, luminarias y

sensibilización a los funcionarios se logra un uso eficiente de la energía. Objetivos de armonía socioambiental o Cultura ambiental: Con la sensibilización a los funcionarios, se busca crear cultura ambiental

en cuanto a la buena utilización del recurso energético.

Gestión integral de los residuos

Objetivos de ecoeficiencia. o Uso eficiente de los materiales: Al promover la racionalización de los materiales, se bisca una

menor producción de residuos. Objetivos de armonía socioambiental o Cultura ambiental: Con la sensibilización se fomentan conceptos, valores y prácticas del

manejo adecuado en la producción de residuos. o Socialización y corresponsabilidad: Se divulga y se crea conciencia en la entidad en la

generación de los residuos.

Consumo sostenible.

Objetivos de ecoeficiencia. o Uso eficiente de los materiales: Al garantizar que sean incluidos criterios ambientales en la

contratación, se busca que cumpla con especificaciones, que garantice que los materiales han sido usados eficientemente y que su disposición garantizara su reciclaje, su reúso o su reutilización.

Objetivos de armonía socioambiental. o Productividad y competitividad sostenibles: Con la inclusión de criterios ambientales se busca

que los recursos naturales sean usados de manera sostenible.

Implementación de prácticas sostenibles.

Objetivos de calidad ambiental. o Conservación de la fauna y la flora: Aunque no está dentro de sus funciones misionales la

protección a estos recursos, la SDH puede hacerse participe, con la protección de los árboles que están en sus instalaciones y con la sensibilización de sus funcionarios acerca de la protección ambiental.

Objetivos de armonía socioambiental. o Inclusión: Con la inclusión de organizaciones recicladoras dentro de los procesos de manejo

de los centros de acopio, se garantiza su inclusión en condiciones de dignidad y bienestar al trabajo formal y organizado.

o Socialización y corresponsabilidad: Se busca que la entidad, asuma su responsabilidad, como protectora del ambiente de su ciudad, por eso se busca que la socialización informe de la situación actual de los recursos naturales.



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Imagen 20. Correspondencia del PIGA con el Plan de desarrollo.


PIGA 2016-2020PDD BOGOTÁ MEJOR PARA

TODOS 2016-2020

Tercer eje transversal:

Sostenibilidad ambiental basada

en eficiencia energética

Gestión de la huella ambiental urbana

Ambiente sano para la equidad y disfrute

del ciudadano

Fortalecimiento de los programas y campañas para

promover el uso del transporte no

motorizado y del transporte público

de la ciudad


Documents

PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL – PIGA 2016 - … · de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos. Revisión ambiental inicial: Actividad