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Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento Sostenible Del Delta del Paraná (PIECAS-DP). Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento Sostenible Del Delta del Paraná (PIECAS-DP). Origen : - PowerPoint PPT Presentation
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Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento Sostenible
Del Delta del Paraná (PIECAS-DP)
Origen : El PIECAS-DP es la respuesta proactiva que
impulsó el Gobierno Nacional para prevenir y corregir la ocurrencia de usos no adecuados del ecosistema de humedal que se suceden en la Región Delta del Paraná, que, como ejemplo, alcanzaron visibilidad en 2008 por los conflictos ambientales e institucionales generados por la quema indiscriminada de pajonales.
Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento SostenibleDel Delta del Paraná
(PIECAS-DP)
Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento SostenibleDel Delta del Paraná
(PIECAS-DP)
La Presidenta en Zárate supervisando las tareas que se efectuaban con el fin de controlar las llamas en los campos. Con la quema de pastizales "se han afectado los derechos colectivos de los argentinos a vivir en un ambiente más sano y más digno“, aseguró.
LOS INCENDIOS DE PAJONALES EXPRESION DE CONFLICTOS SOCIO AMBIENTALES
EN LA REGION DELTA DEL PARANA
SUPERFICIE INCENDIOSPcia. Buenos Aires 33.974 ha
Pcia Entre Ríos 172.981 ha
TOTAL 206.955 ha
Dirección de Bosques y PNMF
Los incendios de pajonales y pastizales ocasionaron :
• Alteraciones en la calidad del aire a escala regional
( afectando poblaciones urbanas de más de una jurisdicción provincial)
• Deterioro de la biodiversidad y afectación de los servicios ambientales que presta el ecosistema de humedal.
• Conflictos de circulación y riesgo de accidentes en rutas nacionales por reducción de la visibilidad
• Riesgos a la viabilidad de la continuidad de otros usos
sostenibles en la Región.
LOS CONFLICTOS SOCIO AMBIENTALESEN LA REGION DELTA DEL PARANA
Convergen en La Región Delta del Paraná, • La jurisdicción nacional , como autoridad de aplicación de
los Acuerdos Internacionales de Biodiversidad y RAMSAR
• La jurisdicción Nacional como autoridad de aplicación de la Ley General del Ambiente y la normativa de presupuestos mínimos vigente.
• La jurisdicción nacional por conflictos de circulación y riesgo de accidentes en rutas nacionales por reducción de la visibilidad
• Las jurisdicciones de las Provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe, conforme el art. 124 de la C.N.
• Las jurisdicciones provinciales , como autoridades de aplicación de las normativas de conservación, mejoramiento y recuperación de la calidad del ambiente y de los ecosistemas.
LA COMPLEJIDAD INSTITUCIONAL DE LA REGION DELTA DEL PARANA
• Constitución Nacional:• Art.41:• Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para
el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley.
• Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.
• Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales.
• Art.124:• Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales
existentes en su territorio.
MARCO NORMATIVO APLICADO EN EL PIECAS-DP
• Acuerdos Internacionales Ambientales Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente
como Hábitat de Aves Acuáticas (RAMSAR)
http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/319/norma.htm
-Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD)
http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/25000-29999/29276/norma.htm
• Leyes Ambientales- Ley General del Ambiente
http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/75000-79999/79980/norma.htm
- Ley de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para Control de Actividades de Quema
http://www.ambiente.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=1215&IdSeccion=0
MARCO NORMATIVO GENERAL PARA EL ENFOQUE Y RESOLUCION DEL CONFLICTO
LA VISION PROPUESTA PARA LA REGION DELTA DEL PARANA
En orden al bien común, se planteó de manera explícita que la Región Delta del Paraná debia constituir un claro ejemplo de intervención proactiva y orientadora del Estado, ajustada a logros de conservación y desarrollo sostenible e implementada de manera coordinada por la trama político-institucional existentente y con base en consensos interjurisdiccionales que reconocieran la diversidad de perspectivas, ámbitos de intervención e intereses presentes
en la misma.
Ver el documento inicial siguiendo el hipervínculo : http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/DOAT/file/PIECAS%201.pdf
El Gobierno Nacional y los Gobiernos de las Provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe suscribieron un Acuerdo Interinstitucional ¨Carta Intención¨ que define la instalación y operación de la coordinación interinstitucional e interjurisdiccional de políticas, programas, proyectos y acciones para la promoción e implementación de la conservación, el desarrollo sostenible y, en su caso, la restauración de los humedales en la Región Delta del Paraná.
Ver el Texto completo seguiendo el hipervínculo: http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/DOAT/file/PIECAS-3.pdf
El Acuerdo interjurisdiccional Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento Sostenible
Del Delta del Paraná (PIECAS-DP)
La SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS DE LA NACION, en cumplimiento de lo consignado en la Carta Intención , por medio de la Resolución 675/2009 instaló y puso en operación el COMITÉ DE ALTO NIVEL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA REGION DELTA DEL PARANA, los Gobiernos de las Provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe designaron por los correspondientes Decretos a sus representantes.
Ver el Texto completo seguiendo el hipervínculo :http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/DOAT/file/PIECAS%204.pdf
El Acuerdo interjurisdiccional Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento Sostenible
Del Delta del Paraná (PIECAS-DP)
La instancia de conducción político institucional del PIECAS-DP es el COMITÉ INTERJURISDICCIONAL DE ALTO NIVEL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA REGION DELTA DEL PARANA y está integrado por representantes de las Provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Ministros de la Nación. El Comité se han reunido en tres oportunidades, la última el 23 de noviembre de 2012.
En tales oportunidades se definieron los lineamientos políticos básicos y establecieron las pautas de gestión para el desarrollo de las acciones requeridas en cumplimiento de las metas del PIECAS-DP.
Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento SostenibleDel Delta del Paraná (PIECAS-DP)
Reuniones del Comité interjurisdccional de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible en la Region del Delta del Paraná
PIECAS-DP
REUNION DEL COMITÉ INTERJURISDICCIONAL DE ALTO NIVEL PIECAS- DP REALIZADA EL XX DE MARZO DE 2012
Reuniones del Comité interjurisdccional de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible en la Region del Delta del Paraná
PIECAS-DP
REUNION DEL COMITÉ INTERJURISDICCIONAL DE ALTO NIVEL PIECAS- DP REALIZADA EL 23 DE NOVIEMBRE DE 2012
Provincia de Entre Ríos (parte de los departamentos de Paraná, Diamante, Victoria, Gualeguay, Gualeguaychú y el Dpto. Islas de Ibicuy)Provincia de Buenos Aires (parte de los partidos de San Nicolás, Ramallo, San Pedro, Baradero, Zárate, Campana, Escobar, Tigre y San Fernando)Provincia de Santa Fe (departamentos de La Capital, San Jerónimo, San Lorenzo y Rosario)
Las jurisdicciones provinciales y Municipales que componen el territorio de ejecución del PIECAS-DP y sobre
las que actúa el Comité Interjurisdiccional de Alto Nivel
Síntesis de lineamientos para la ejecución del PIECAS-DP conforme los consensos alcanzados en el
Comité Interjurisdiccional de Alto Nivel
Desafíos identificados
RespuestasInstitucionales
• Instalar redes de intercambio y flujo de información sustantiva para la acción coordinada en materia de desarrollo sustentable
• Promover la gestión del conocimiento como herramienta para la disminución de las asimetrías de capacidades.
• Lograr poner en operación nuevos y modelos de coordinación y cooperación público/privado basados en el logro de la sustentabilidad del desarrollo
• Promover la innovación en los modos de planificar y tomar decisiones en el sector gubernamental y en el privado.
• Transformar los factores culturales que influyen en forma negativa en la toma de decisiones y la gestión del desarrollo.
• Promover la participación para instalar localmente procesos de decisión que integren la conservación y uso sustentable.
Los representantes de las Provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable , acordaron, entre otros :
Fortalecer y avanzar hacia la consolidación del proceso de coordinación y cooperación intejurisdiccional comprometido en la Carta Intención que crea el PIECAS-DP.
Hacer propios los lineamientos y recomendaciones señalados en el documento ¨ Evaluación Ambiental Estratégica Preliminar ¨.Para ver el texto del documento seguir el hipervínculohttp://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/Ppnud10/file/publicaciones/2012/EAE%20VF%202.pdf
Utilizar en los procesos de toma de decisión ,que involucren a la Región PIECAS-DP, la información contenida en el documento ¨Informe de Línea de Base ¨.Para ver el texto del documento seguir el hipervínculohttp://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/Ppnud10/file/publicaciones/2012/Linea%20Base%20V2.pdf
Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento SostenibleDel Delta del Paraná (PIECAS-DP)
¨ Lineamientos Políticos ¨
Fortalecer y gestionar la continuación de la implementación de un proceso de generación de capacidades, a nivel nacional, provincial, regional y municipal, en materia de Evaluación Ambiental Estratégica.
Consolidar las actividades que hacen al desarrollo y aplicación de una instancia de organización e integración de la información ambiental, a través de las páginas Web de los organismos ambientales que integran el Comité Interjurisdiccional de Alto Nivel y Promover la instalación y desarrollo de un Observatorio Ambiental ¨ para la Región Delta del Paraná.
Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento SostenibleDel Delta del Paraná (PIECAS-DP)
¨Acciones 2012 ¨
Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento SostenibleDel Delta del Paraná (PIECAS-DP)
¨Acciones 2013¨
Continuar realizando, con la asistencia de la Coordinación Nacional del Plan Nacional de Manejo de Fuego, las gestiones necesarias a los efectos de consolidar e incrementar las acciones de prevención y combate de incendios en la Región Delta del Paraná.
Gestionar la articulación y coordinación con organismos del PEN con competencias sectoriales y/o intereses concurrentes con los objetivos del PIECAS-DP.
Gestionar el establecimiento de mecanismos de cooperación efectos de promover la instalación y desarrollo, a nivel local, de pequeñas y medianas iniciativas productivas sustentables.
Realizar gestiones para profundizar el tratamiento de los temas estratégicos identificados en el documento Evaluación Estratégica Preliminar, a los fines de generar capacidades e innovaciones en los procesos de gestión
Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento SostenibleDel Delta del Paraná (PIECAS-DP)
PIECAS-DP
MANEJO DE FUEGO
GESTION DE BIODIVERSIDAD
ESTRATEGIA DE HUMEDALES
GESTION DE FAUNA Y FLORA
GESTION DE RECURSOS ICTICOLAS
AREASPROTEGIDAS
BOSQUESNATIVOS
Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento SostenibleDel Delta del Paraná (PIECAS-DP)
SITIO PIECAS EN INTERNET
La Dirección de Ordenamiento Ambiental del Territorio administra el sitio PIECAS ubicado en la página de la SAyDS. la dirección es:
http://www.ambiente.gov.ar/?idarticulo=10287
Ordenamiento Pesquero y Ordenamiento Pesquero y Conservación de la Biodiversidad Conservación de la Biodiversidad en los Humedales Fluviales de los en los Humedales Fluviales de los Ríos Paraná y Paraguay, República Ríos Paraná y Paraguay, República
ArgentinaArgentina
2010 - 2014 2010 - 2014 GEF PNUD ARG 10/003GEF PNUD ARG 10/003
El PIECAS –DP recibe apoyo técnico y financiero de este Proyecto, el cual es implementado bajo la dirección de la Subsecretaría de Planificación y Politica Ambiental de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.Otras partes responsables: Subsecretaría de Pesca y Acuicultura de la Nación,Provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes, Chaco, Misiones yFormosa.Para ver el documento del Proyecto seguir el hipervínculo:http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/Ppnud10/file/PRODOC%20REVISION%20A%20+%20B.pdf
PLAN INTEGRAL ESTRATEGICO PARA LA CONSERVACION Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA REGION DELTA DEL PARANA .
UNA HERRAMIENTA PARA MEJORAR LA CALIDAD LA VIDA, LA EQUIDAD, LA PARTICIPACION Y LA JUSTICIA SOCIAL
