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PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL 2007-2027

ACATLAN DE JUAREZ, JALISCO.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007-2027

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CAPITULO I

MENSAJE POLITICO


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MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

catlán de Juárez es la combinación de sus deseos y sus esperanzas por permanecer libre y soberano, haciendo valer su

cultura y su vida dentro de la historia. Su gente y su territorio, encarnan la esperanza que transforma el entorno cotidiano, mediante la firmeza de su energía creadora.

Acatlán de Juárez es un pueblo con historia, poblado por gente dispuesta a dar su mayor esfuerzo para construir el mejor presente para las futuras generaciones.

En estos meses, he tenido contacto directo con muchos Acatlenses, de todas las condiciones y de todas las edades, y me he encontrado con el municipio de los reclamos legítimos, de las demandas sentidas y de las propuestas justas.

He hallado con este pueblo que reclama respuestas y soluciones suspendidas por décadas, lo que remueve mi conciencia y me exige el cumplimiento de esos compromisos adquiridos con nuestra gente.

¿Qué municipio queremos? Y ¿Cuál es la sociedad en la que deseamos vivir?, son las preguntas fundamentales a las que responde el Plan Municipal de Desarrollo que hoy presentamos.

Este Plan estrecha el vínculo entre el gobierno y la gente; es una guía de las acciones que nos permite entender el presente para avizorar el futuro, con una visión precisa y minuciosa, de lo que deseamos y de los caminos para lograrlo.

La planeación del desarrollo de Acatlán de Juárez se funda en la participación de la gente. El proceso de elaboración del Plan Municipal de Desarrollo 2007-2009, privilegió la coordinación política e institucional para recuperar las aspiraciones de la sociedad y responder, así, a la primera pregunta: Queremos un Acatlán de Juárez sin marginación social, con un desarrollo integral, incluyente y comprometido con la sustentabilidad ambiental. Un Municipio con un buen gobierno, cercano a la gente y capaz de combinar la eficiencia con la equidad y la democracia.

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El Plan se ha nutrido de las demandas, opiniones y aspiraciones de los Acatlenses; representa el documento de las respuestas, la carta de navegación que define el rumbo que habremos de seguir los próximos tres años, y que sin duda, marcará el futuro de las próximas generaciones.

Son seis los ejes estratégicos del Plan:

Aspectos espaciales, recursos naturales y ambientales. Demografía y mercado de trabajo Recursos socioculturales. Recursos económicos productivos. Infraestructura económica social. Aspectos organizativo-institucionales.

Esta es la ruta por la cual transitaremos. Así debe ser visto este Plan por la Administración Pública Municipal que dirijo; agenda prioritaria que cumpliremos para responder a las demandas más sentidas de la gente.

Si como equipo de gobierno poseemos la claridad de que nuestra vocación es servir a nuestra sociedad de un modo sencillo y práctico tendremos asegurada la cercanía con las familias Acatlenses.

El beneficio más importante que podemos impulsar para nuestras familias consiste en que podamos gozar de mejores servicios de salud, educación, seguridad y en general el promover un desarrollo físico más pleno de nuestros niños, jóvenes y adultos mayores, es una tarea que brota de nuestra convicción de que todos nosotros, hombres y mujeres, desde el momento de la concepción hasta nuestra muerte merecemos ser tratados como seres con dignidad.

Esta es la visión del Gobierno que conduzco. De cara a la historia que así nos convoca, invito a todos ustedes a ser parte de esta aspiración y de esta esperanza que aprendí a soñar en el seno familiar.

Acatlán de Juárez, nuestros hijos y nuestros nietos así lo reclaman.

LUIS CARRILLO BUENO

Presidente Municipal


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PRESENTACIÓN

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

s la expresión de las necesidades priorizadas, demandas, proyectos, limitaciones, políticas, objetivos, estrategias,

problemáticas y potencialidades a través de una meta por alcanzar un desarrollo sustentable para el municipio, definiendo políticas de inversión económica.

Herramienta de estrategia económica y social que contemplara de forma

continua y lógica los objetivos, metas y proyectos en tiempo y lugar, así como las actives que se utilizaran para llegar a los fines deseados.

Encontrar una mejor calidad de vida para los habitantes del municipio,

ganando competitividad a través de la inversión, y potenciar su desarrollo. Con el Plan de Desarrollo Municipal se obtendrá una visión general del

sistema a desarrollar, enumerando tendencias y aprovechando oportunidades, creando objetivos y aplicando los recursos en áreas devastadas o marginadas, incrementando la participación social mediante la aquiescencia y el compromiso para la acción, promoviendo la coordinación interinstitucional y las asociaciones privada, resaltando un elevado carácter político y social.

Actividades plasmadas en el Plan de Desarrollo Municipal:

Estructurar el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal. (COPLADEMUN) él cuál será la máxima instancia de participación y responsable de la proyección de las necesidades para la elaboración del Plan.

En el seno del COPLADEMUN se conformará el Comité Ejecutivo del Plan, cuya responsabilidad será la de creación de mesas de trabajo para coordinar, gestionar y evaluar las obras y acciones del Plan.

Las mesas sectoriales, (equipos de concertación sectoriales) por eje del desarrollo dentro del proceso de planeación, se encargarán de priorizar el análisis de la problemática municipal y así constituir una meta estratégica de su sector en función a la visión central del Plan, para lo cual definen, impulsan, promueven y gestionan políticas, programas y proyectos apegados a las necesidades priorizadas.

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CAPITULO II

MISIÓN


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MISIÓN

uestra misión es amplia, que permita un estudio de objetivos y estrategias, para satisfacer a las comunidades en acciones

sociales, seguridad e infraestructura, compensando el aumento de los niveles de calidad de vida en cada habitante, trabajando en conjunto con la participación y promoción del Gobierno municipal, así como los organismos públicos, descentralizados y de inversión privada.

Promover la cultura, preservar y rescatar las tradiciones y costumbres, a través de los centros educativos, recreativos y culturales, originar la participación ciudadana y concientizar la toma de decisiones así como facilitar el crecimiento económico a través de industrias y comercios en el interior del municipio que generen fuentes de empleo para fortalecimiento de la economía Municipal.

Consolidar un municipio democrático, transparente, solidario, equitativo, eficiente y efectivo; en el que se hayan mejorado significativamente las condiciones de vida, fortaleciendo sus capacidades competitivas, impulsando la construcción de una identidad colectiva y promocionándolo como centro de encuentro y enlace de actividades culturales y ambientales.

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CAPITULO III

VISIÓN


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VISIÓN

ener un Municipio seguro, con visible liderazgo en la región, elevando la calidad de vida y promover el desarrollo integral del

Municipio, generando una identidad propia de orgullo y de pertenencia entre sus habitantes.

Esta visión del Municipio es una imagen de futuro construida colectivamente con ideas fuerza y conceptos estratégicos que orientarán la planificación municipal y otorgarán la continuidad necesaria para lograr este objetivo, tanto en el día a día como en la proyección a largo plazo.

La fuerza necesaria para realizar esta visión proviene de la participación ciudadana, entendida ésta como el ejercicio cotidiano de la capacidad colectiva de proponer, planear, realizar y evaluar los planes, programas y proyectos que sean requeridos para alcanzar la visión que ha sido concertada como meta para los siguientes veinte años de trabajo (2007-2027).

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CAPIPULO IV

HISTORIA

ANTECEDENTES HISTÓRICOS


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Reseña Histórica

principios del siglo XVI llegaron a la región integrantes de una tribu coca avecindada en Cocula, los que al ser derrotados por los purépechas, se establecieron en el lugar en 1509. Aunque a la luz de hallazgos de cerámica prehispánica ha surgido la teoría de que la zona estaba poblada desde los siglos XII y XIII.

En el año de 1550 se trazó el primer plano del municipio por mandato del Virrey de la Nueva España, Antonio de Mendoza, para terminar con las dificultades que había con los habitantes de Zacoalco, Ahualulco y Ameca.

Durante la época colonial a este lugar se le conocía como Santa Ana Acatlán, siendo encomienda que entregaba tributo directamente a la Corona, el cual consistía en 25 pesos de oro en polvo y 8,000 cacaos, teniendo únicamente 80 encomenderos.

En 1824 pertenecía al departamento de Zacoalco. En el decreto del 12 de septiembre de 1891 ya se menciona a la municipalidad de Santa Ana Acatlán.

El 22 de marzo de 1906, por decreto número 1158, cambia su denominación de Santa Ana Acatlán a Acatlán de Juárez, debido a la visita del Patricio de la Reforma; adquiriendo, además, el título de villa.

En octubre de 1972 se publicó el decreto número 8877, con el cual se le otorgó la categoría de ciudad.

Personajes Ilustres

Joaquín Baeza Agraz (1862-1950) Médico Francisco Melitón Vargas Párroco

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Don Jesús Huerta Leal Dr. Párroco, político Ismael Baeza Escritor Miguel Baeza Agraz Escritor Basilio Rueda Guzmán (1924-1996) Marista

Cronología de Hechos Históricos

1509 Fundación de Acatlán. 1823 Junio 02 se apoyó la creación del Estado Libre y Soberano de Jalisco 1858 Benito Juárez fue salvado de morir gracias a la intervención de los vecinos

encabezados por el párroco Francisco Melitón Vargas Gutiérrez. 1866 En el cerro de "La Coronilla" las fuerzas republicanas derrotaron a los invasores

franceses y sus aliados. 1906 Marzo 22 cambió su nombre al de Acatlán de Juárez y se elevó a la categoría de

villa. 1972 Octubre. Adquirió título de ciudad.

Nomenclatura

Denominación: Acatlán de Juárez, el nombre tiene su origen en las palabras náhuatl ácatl que significa caña o carrizo, y tlán lugar, y juntas serían lugar de cañas.

Representado por una caña (ácatl) y un diente (tlántli

TOPONÍMICO


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CRONOLOGÍA DE PRESIDENTES MUNICIPALES

MIGUEL DÍAZ C. 1878 MANUEL LÓPEZ PORTILLO 1879 BASILIO RUEDA 1880 PEDRO ZARAGOZA 1881 MANUEL LOPEZ PORTILLO 1882 JOAQUIN BAEZA 1883 SILVESTRE RUVALCABA 1897 J. M. ELIZONDO 1897 BASILIO RUEDA 1898 FRANCISCO BAEZA 1898 BASILIO RUEDA 1898 TRANQUILINO ELIZONDO 1899 BASILIO RUEDA 1899 TRANQUILINO ELIZONDO 1899 JOAQUIN BAEZA 1900 ANTONIO RUVALCABA 1901 ANDRES T. BOBADILLA 1902 FRANCISCO BAEZA 1903 JOAQUIN BAEZA 1903 MIGUEL CORONA 1904 JOAQUIN BAEZA (SUSTITUTO) 1904 IGNACION GUZMAN (SUSTITUTO) 1904 JOAQUIN BAEZA (SUSTITUTO) 1904 ANDRES BOBADILLA (SUSTITUTO) 1904 ELADIO RUEDA (POR MINISTERIO DE LEY) 1906 ELADIO RUEDA 1907 IGNACIO GUZMAN 1907 ELADIO RUEDA 1907 LEOPOLDO LOPEZ PORTILLO 1907 ELADIO RUEDA 1907 JOAQUIN BAEZA 1908 LEOPOLDO LOPEZ PORTILLO 1908 JOAQUIN BAEZA 1908 LEOPOLDO LOPEZ PORTILLO 1909 ELADIO RUEDA 1910 ANTONIO RUVALCABA (SUSTITUTO) 1910 ANTONIO RUVALCABA 1910 LEOPOLDO LOPEZ PORTILLO 1911 ANTONIO V. ALVARADO 1911 ADALBERTO OLVERA 1912 MANUEL VAZQUEZ 1912 ADALBERTO OLVERA 1912 MANUEL VAZQUEZ ( POR MINISTERIO DE LEY) 1912 JESUS V. GARCIA (POR MINISTERIO DE LEY) 1912 ADALBERTO OLVERA 1912 SERAPIO BOBADILLA 1913 JOSE MA. VILLAGRANA 1914


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ENRIQUE MARTINEZ 1914 JUAN ZUÑIGA 1914 PRIMITIVO ZEPEDA (INTERINO) 1915 JUAN ZUÑIGA 1915 FRANCISCO CORONA 1915,1916 GABRIEL GUERRERO 1916 BASILIO JIMÉNEZ 1916 FELIPE SIORDIA 1916 IGNACIO GARCIA 1916 FELIPE SIORDIA 1917 IGNACIO SIORDIA 1918 MARCOS GUTIERREZ 1918 FELIX RAMIREZ 1919 MARCOS GUTIERREZ 1919 MATIAS GARCIA (POR MINISTERIO DE LEY) 1919 MARCOS GUTIERREZ 1919 CERVANDO RUEDA 1920 SATURNINO CORAL 1920 J. FELIX RAMIREZ (INTERINO) 1920 JOSE AGUILAR 1921 EDMUNDO BOBADILLA 1921 AURELIO LOPEZ (INTERINO) 1921 EDMUNDO BOBADILLA 1921 ANDRES T. BOBADILLA 1922 SATURNINO CORAL 1922 APOLONIO TRUJILLO H. 1922 SATURNINO CORAL 1922 CERVANDO RIZO 1923 CERVANDO RUEDA 1923 APOLONIO TRUJILLO 1923,1924 RODRIGO PEREZ 1924 CONCEPCIÓN CORTES 1924 PONCIANO SALAS 1924 JAIME CASTILLO 1924 ROBERTO CARDENAS 1924, 1925 FRANCISCO R. FLORES 1925, 1926 MANUEL RUVALCABA 1926 SATURNINO CORAL 1926 FRANCISCO LOPEZ GARCIA 1926 J. FELIX RAMIREZ 1927 IGNACIO BAEZA 1927 EDMUNDO BOBADILLA 1927 SECUNDINO TORRES 1927 FRANCISCO LOPEZ GARCIA 1928 BENJAMÍN ALAMILLO 1928 ANDRES LARIOS (POR MINISTERIO DE LEY) 1928 FRANCISCO LOPEZ GARCIA 1928 SAMUEL R. TRUJILLO 1929 FRANCISCO LOPEZ GARCIA 1930 SATURNINO CORAL 1931 LAMBERTO CASTELLANOS 1932


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NARCISO GUTIERREZ 1933,1934 AURELIANO Z. ALVARADO 1935 PEDRO VILLEGAS 1936 GONZALO CASTILLO 1937 MARGARITO RIOS 1938 VICTOR LIMON 1939 NARCISO GUTIERREZ 1940 CLEMENTE HERMOSILLO 1941, 1942 J. GRAJEDA GOMEZ 1943, 1944 FIDEL GARCIA GOMEZ 1945, 1946 SILVESTRE RUVALCABA RIZO 1947, 1948 NARCISO GUTIERREZ PEREZ 1949, 1952 JOSÉ HERNANDEZ VELAZCO 1953-1955 SILVESTRE RUVALCABA RIZO 1956-1958 J. NATIVIDAD BARRERA GARCIA 1959-1961, J. JESUS RAMIREZ HERNANDEZ 1962 – 1964 IGNACIO MELENDEZ MALDONADO 1965-1967 ISIDORO DIAZ MEJIA 1968-1970 ALBERTO CUEVAS ZUÑIGA 1971-1973 APOLONIO FUNEZ CABRERA 1974-1976 FLORENCIO DOMÍNGUEZ IÑIGUEZ 1977-1979 JUAN RUIZ GUERRERO 1980-1982 PETRONILO IBARRA (INTERINO) 1982 J. NATIVIDAD BARRERA GARCIA 1983 JUAN GARCÍA LIZAOLA (INTERINO) 1983-1985 GUADALUPE DE LEON LOPEZ 1986-1988 RITO MORENO HERNANDEZ 1989-1992 JOSE ORTIZ BORRAYO 1992-1995 FELIPE DE JESUS LOPEZ GARCIA 1995-1997 RODOLFO CHAVEZ BELTRAN (INTERINO) 1997 MIGUEL ANGEL CARRASCO 1998-2000 MARTIN DAVALOS GOMEZ 2001-2003 REMIGIO GARCIA VILLEGAS 2004-2006 LUIS CARRILLO BUENO 2007-


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HERÁLDICA

Descripción:

s un escudo de forma francesa y cortado. En el campo superior se representa un jeroglífico de origen prehispánico. En el campo inferior aparece la silueta de una diligencia o carruaje que se utilizaba como medio de transporte en el siglo XIX. Por timbre un casco o yelmo colocado de perfil mirando a la diestra. Unos lambrequines que parten desde el casco y se extienden a los laterales adornan el exterior del escudo. Presenta bordura con una inscripción en latín. El diseño original se desarrolló en tonos blanco y negro, posteriormente se le adaptaron los colores que ahora presenta.

Significado:

El jeroglífico que aparece en el campo superior está inspirado en el treceavo signo del calendario azteca, representado por un haz de carrizo estilizado en forma horizontal, usado por Quetzalcóatl en una de sus alegorías; y que significa "Acatl". Vocablo del cual se deriva el nombre del municipio y que se interpreta como "lugar de abundancia de cañas".

El carruaje hace alusión al que utilizó Benito Juárez en su peregrinar por México. Y recuerda a este destacado personaje quien, en 1858, en su paso hacia Manzanillo estuvo en la población de Acatlán, donde el cura Francisco Melitón Vargas le salvó la vida. La referencia al Benemérito de las Américas se debe, también, a que en el nombre del municipio se le rinde homenaje a su memoria, según lo dispuesto en un decreto del 22 de marzo de 1906.

En estos símbolos están comprendidos la estirpe y raíces, pasado y presente de este municipio. El casco y los lambrequines son adornos inspirados en la heráldica española. En el interior de la bordura está inscrito, en latín, el lema de "Fraternitas, Traditio, Progresus".

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Lema:

Fraternitas, Traditio, Progresus

( Fraternidad, Tradición, Progreso).

Autor:

El autor del escudo es el C.P. Humberto Garza Gómez.

Fecha de Aprobación:

Por acuerdo de Cabildo se adoptó el día 24 de diciembre de 1983, siendo Presidente Municipal el ciudadano J. Natividad Barrera García.

ESCUDO ACTUAL


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CAPITULO V

DIAGNOSTICO


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DIAGNOSTICO

s el estudio de la situación real del Municipio, identificando la

situación biofísica, económica, social y política, así como sus problemas, potencialidades, limitaciones y necesidades.

Realizar un diagnostico que sea útil y que ofrezca la información adecuada para la toma de decisiones, lo cual nos permitirá formular indicadores socioeconómicos útiles para identificación de la s oportunidades en la intervención gubernamental y/o privada.

Un indicador se describe como una medida estadística que presenta una visión general de un aspecto de la sociedad.

El uso de indicadores permite orientar el diseño de estrategias e identificar proyectos.

Los indicadores como herramientas de planeación, juegan un papel importante en la evaluación de las acciones y proyectos a ejecutar.

Social

Ejes de Desarrollo Económico

Urbano

Seguridad y justicia

1.- El auto- diagnóstico Comunitario

Etapas de Diagnostico: 2.-Diagnostico sectorial.

3.- Diagnostico municipal consolidado

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UBICACIÓN GEOGRAFICA

ACATLÁN DE JUÁREZ

REGION 12

1.-Acatlán de Juárez 8.-Tlajomulco de Zúñiga

2.-Cuquío 9.-Tlaquepaque

3.-Guadalajara 10.-Tonalá

4.-Ixtlahuacán del Río 11.- Villa Corona

5.-Juanacatlán 12.- Zapopan

6.-El Salto 14 13.- Zapotlanejo

7.-San Cristóbal de la Barranca 14.- Ixtlahuacán de los Membrillos

JALISCO

MEXICO


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Colindancias:

Al norte con el municipio de Tala y Tlajomulco de Zuñiga; Al sur con Zacoalco de Torres y Villa Corona; Al oriente con Jocotepec, Zacoalco de Torres y Tlajomulco y al poniente con Villa Corona y Tala.

Localización Geográfica

Al norte: 20º30’ Al Sur 20º20 de latitud norte; Al Este 103º32’ Al Oeste 103º42’ de longitud oeste

DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA

Su extensión territorial es de 176.85 Km2. que representa el 0.21 % de la superficie del Estado de Jalisco y el 2.66 % de la región Centro, de la cuál forma parte.

El municipio Acatlán de Juárez se encuentra a una altura aproximada sobre el nivel medio del mar de 1,393 metros sobre el nivel del mar, contando con El Cerro La Lima (2102 m. s.n.m.) y el Cerro colorado (1700 m. s.n.m.) como puntos más altos del municipio. Su orografía está caracterizada por una superficie que presenta zonas planas (57%) al oriente y parte central, poniente y sur, formando valles agrícolas; existen zonas semi-planas (39%) al norte y oriente, con alturas de los 1,400 y los 1,500 metros sobre el nivel del mar, también hay zonas accidentadas (4%). Al sur-oriente y norte-poniente se localizan alturas que llegan a los 2,200 metros sobre el nivel del mar.


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Localidades Importantes:

Latitud Norte

Longitud Oeste

Altitud

Nombre

Grados Minutos Grados Minutos Msnm Acatlán de Juárez (zona conurbada)

20

25

103

35

1370

Bellavista 20 26 103 38 1400 El Plan 20 24 103 36 1360 San José de los Pozos

20 20 103 34 1350

San Pedro Valencia

20 28 103 38 1470

Geología:

El municipio está conformado en las partes altas por colinas rodeadas de basalto y toba. La Composición de los suelos es de tipos predominantes Cambisol, arcilloso, rocoso, limonoso y franco

Clima:

El clima del municipio se considera semiseco, con otoño e invierno secos, y semicálido, sin cambio térmico invernal bien definido. La temperatura media anual es de 20.5°C, con máxima de 29°C y mínima de 12.1°C. El régimen de lluvias se registra entre los meses de julio y agosto, contando con una precipitación media de los 714.7 milímetros llegando en ocasiones hasta los 1,100 en época de lluvias. El promedio anual de días con heladas es de 7. Los vientos dominantes son en dirección del este.

Fuente: SEI-JAL proporcionados por INEGI


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Vegetación:

La vegetación del municipio en las zonas montañosas consiste en pequeños bosques formados por roble. Las especies que hay son: mezquite, huizache, guamúchil, sauce, encinos blancos y rojos.

Fauna:

La fauna se encuentran especies tales como el coyote, el venado, el conejo, el tlacuache y la ardilla son los mamíferos que pueblan esta región.


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Hidrología:

Sus recursos hidrológicos son proporcionados por el río Acatlán y los manantiales: El Cajón del Muerto y Charco Verde, además de existir varios arroyos pequeños de caudal en época de lluvias, y las presas: Hurtado, Presa Chica de Bellavista.

Suelos:

El municipio está conformado en las partes altas por colinas rodeadas de basalto y toba.

La composición de los suelos es de tipos predominantes Cambisol, arcilloso, rocoso, limoso y franco.

El municipio tiene una superficie territorial de 17,685 hectáreas, de las cuales 8,761 son utilizadas con fines agrícolas, 6,767 en actividad pecuaria, 700 de uso forestal y 440 hectáreas son suelo urbano; el resto, 1,017, no se especificó.

En lo que a propiedad se refiere, una extensión de 8,745 hectáreas es privada y otra de 7,923 es ejidal; no existiendo propiedad comunal; el resto, 1,017, no se especificó.


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Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta este municipio está representada por 700 hectáreas de bosque espinoso (huizaches, mezquites, guamúchil, pitayos y alguno que otro árbol frutal). En relación a sus recursos minerales existen yacimientos de mármol, piedra caliza, yeso y bancos de arena amarilla. En la cuestión hidráulica contamos con una presa apta para la producción piscícola y con yacimientos de agua.

PRESA DE HURTADO

.

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Erosión de los suelos:

La erosión en nuestro municipio es relativamente poca a comparación de otros municipios donde el índice de erosión de los suelos es más fuerte, en cambio en nuestra localidad principalmente se da en los terrenos cerriles, donde se devastan por las lluvias causa a la deforestación de matorrales, arbustos y pequeños arboles.

Deforestación:

En cuestión de la deforestación, en el municipio se ve afectado por la tala de los arboles como mezquites, huizaches, matorrales espinosos, causa a que estos se encuentran en aéreas cerriles o laderas, las cuales son utilizadas para el cultivo de agave o maíz. Pero el índice de deforestación es poco, al contrario en los últimos años se ha forestado diversas micro regiones dentro del municipio, como lo es el parque ecológico, el bosque de los niños (villa de los niños) y parte de las orillas de caminos y parcelas.


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Contaminación hídrica:

La contaminación de los recursos hídricos se da principalmente por la descarga de aguas negras a los ríos o canales de desagüe.

El rio Acatlán que atraviesa por la cabecera municipal se ve afectado por residuos sólidos como lo son basura inorgánica.

La presa de hurtado en la localidad de San Pedro Valencia, se ve dañada por las descargas de aguas negras provenientes de los municipios de Tala y Tlajomulco de Zúñiga.

Los mantos freáticos son contaminados en algunas regiones como lo son San Pedro Valencia, San José Los Pozos y algunos barrios de Bellavista, por falta de red de drenaje.

Incendios forestales:

En el municipio se han generado incendios de gran magnitud, solo pequeños incendios en terrenos de cuarta categoría cerriles, en los cuales protección civil a podido solucionar el problema. Un foco frecuente que pudiera causa incendio es el vertedero municipal.

Contaminación atmosférica:

La contaminación provocada por la quema de caña, es demasiado severa, aunque la zafra se realiza en un periodo contemplado de diciembre a mayo, ya que los vientos dominantes hacen que el humo provocado por la quema afecte a otros municipios aledaños.

La quema también de basura y otros combustibles contribuye a que se agraven los problemas de la capa de ozono, pero estos son pocos.


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DEMOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO

DEMOGRAFÍA:

De acuerdo con lo establecido por el Censo General de Población y Vivienda 2005 del INEGI y el Consejo Estatal de Población, se tiene para el Municipio de Acatlán de Juárez los indicadores siguientes:

CONTEO JAL 2005. INEGI

Acatlán de Juárez, cuenta de acuerdo al conteo 2005, con una población

total de 22,540 habitantes; los cuales 12,084 habitantes son hombres que representan el 53.61% de la población total y en cambio 10,456 habitantes son mujeres, las que cubren el 46.39% de la población total.

Si hacemos una comparación del censo 2000 con el conteo 2005, nos daremos cuenta que la población se incremento un 11.39% (2,306 habitantes) en cinco años, por lo cual se obtiene una tasa de crecimiento del 2.27% anual, rebasando los índices de crecimiento del año 2000 los cuales fueron del 1.99% anual. El índice de crecimiento en los hombres aumento casi el doble (2.94% anual) en relación de las mujeres (1.56% anual).


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En el municipio de Acatlán de Juárez, podemos mencionar que su

población está compuesta la mayor parte de jóvenes adultos (18 a 59 años) ya que representa el 46.64% de la población total; en segunda termino podemos ver que los niños (0 a 11 años) constituyen el 24.85% de los habitantes del municipio; los adolecentes (12 a 17 años) forman el 20.88% de la población neta, y los adultos mayores (60 o más años) representan el 7.63% de la población total.


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MERCADO DE TRABAJO:

Acatlán de Juárez, tiene como su principal mercado de trabajo las actividades de agricultura, el comercio y la ganadería; pero por su ubicación geográfica, con la cercanía de la zona metropolitana de Guadalajara, la mayor parte de la población económicamente activa labora en las maquiladoras, comercios trasnacionales, en ofertas de trabajo fuera del municipio.

La población económicamente activa que labora dentro del municipio esta ligada al campo (siembra de caña, maíz y agave), y la que esta relacionada al comercio principalmente en tendejones que son de su auto-empleo, las empresas que ofrecen mayor trabajo son el “ingenio azucarero de Bellavista”, los invernaderos de tomate y chile morrón “Agrovita” y la empresa maquiladora “Mercury”.


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RECURSOS SOCIOCULTURALES

EDUCACIÓN:

INFRAESTRUCTURA

El municipio cuenta con la siguiente infraestructura la cual cubre la mayor parte de las localidades del municipio:

Preescolar :

NOMBRE DEL PLANTEL COBERTURA POR LOCALIDAD José Vasconcelos La Resolana (T/M)

José Vasconcelos San José de los Pozos (T/M)

Juan Escutia Bellavista (T/V)

Juan José Barajas Bellavista (T/M)

Cipactli Cabecera municipal (T/M)

Colegio La Paz Cabecera municipal (T/M)

Victoria Gómez La Lomita (T/M)

Exiquio Rico El Plan (T/M)

Rafael Ramírez San Pedro Valencia (T/M)

Justo Sierra Miravalle (T/M)

Primarias:

NOMBRE DEL PLANTEL COBERTURA POR LOCALIDAD Aquiles Serdán San José de los Pozos (T/M)

Benito Juárez 940 La Resolana (T/M)

Benito Juárez 941 La Resolana (T/V)

Colegio La Paz Cabecera municipal (T/M)


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Cuauhtémoc Miravalle (T/M)

David G. Berlanga Bellavista (T/M)

J. Guadalupe Zuno Bellavista (T/V)

Justo Sierra El Plan (T/M)

Narciso Gutiérrez 264 Cabecera municipal (T/M)

Rafael Ramírez San Pedro Valencia (T/M)

Tranquilino Elizondo 263 Cabecera municipal (T/V)

Secundarias:

NOMBRE DEL PLANTEL COBERTURA POR LOCALIDAD Esc. Sec. Fed. Valentín Gómez

Farías. Acatlán (cabecera municipal), La Resolana, El Plan y Miravalle.

Esc. Sec. Técnica 105 Bellavista y Valencia

Telesecundaria San José de los Pozos

Preparatoria y Profesional Técnico:

NOMBRE DEL PLANTEL COBERTURA POR LOCALIDAD Conalep Técnico Profesional Toda la región.

Preparatoria incorporada UDG El municipio

Especiales

NOMBRE DEL PLANTEL COBERTURA POR LOCALIDAD Esc. De educación especial El municipio

Esc. De artes y oficios El municipio


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Municipio Periodo Escolar

Nivel Educativo

N° Escuelas

N° Alumnos

N° Grupos

N° Docentes

Acatlán de

Juárez 2006-2007

Educación Especial

1 38 3 3

Educación Inicial

1 143 10 10

Preescolar 18 926 36 34 Primaria 11 2,846 110 106 Secundaria 5 3,081 68 92 Bachillerato 1 154 4 14 Profesional

Medio 1 595 14 37

TOTALES 38 7,783 245 296

Nivel de Instrucción:

El nivel de educación en nuestro municipio se encuentra en niveles medios de acuerdo al conteo 2005, fluyendo los siguientes datos:


Se puede observar que en el municipio el nivel de analfabetas es realmente bajo ya que solo comprende un 3.54 % de la población total, el 0.64% de la población en edad de ir a la secundaria no continua con sus


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estudios y el 6.99% de la población continua sus estudios de media superior y superior.

El grado promedio de escolaridad es de 7,41 según el conteo jal 2005. Donde las localidades con una población considerable de mayor promedio están Acatlán (cabecera municipal) con 7,8 arriba del promedio general; Bellavista con 7,19 y El Plan con 7,11. Y las localidades de más bajo son San Pedro Valencia con 4,79 y San José de Los Pozos con 6.16.

De las principales problemáticas que existen en cuestión de educación podríamos mencionar algunas como:

El sobre cupo de alumnos en las aulas. La falta de Maestros. La baja calidad de educación que es impartida. Déficit en la calidad de la infraestructura (falta de material, equipo

y edificios) La dificulta de acceso a niveles medio superior y superior por

cuestiones de economía y/o distancias. La falta de trasporte en comunidades lejanas.


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CULTURA:

Monumentos históricos:

Arquitectónicos:

La Parroquia de Santa Ana en la cabecera Municipal, su interior esta hecho de piedras labradas con material de la región, obra del pueblo aborigen: la fachada principal no sigue un estilo definido y su construcción data del primer tercio del siglo XVII.

La capilla de Guadalupe en el interior de la Hacienda del Ingenio Bellavista, estaba bajo la jurisdicción de esta parroquia.

El “Mesón de la Providencia” hoy convertido en Museo y Escuela de Artes y Oficios, lugar donde se alojó el Presidente Benito Juárez.

Descanso en el Panteón Municipal, su construcción data de 1848 con las siguientes medidas:” 75 y media varas de largo por 70 varas de ancho con muros de 4 varas, amenazado por minas, ya sea por lo mal construido o por la naturaleza del terreno.

Las haciendas y trapiches que tuvieron su auge durante la época del porfiriato por su gran producción de productos derivados de la caña como lo son azúcar, jugos, y piloncillo entro otros productos; hoy en día existen cascos y vestigios, algunos en regular estado entre los que se pueden mencionar como: la Ex hacienda del Plan hoy “El Plan de Corona”, “La


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Haciendita” propiedad de la familia López Ramírez, “El Trapiche Baeza”, “La Hacienda de Bellavista” dentro del Ingenio de caña de Azúcar “Los Santos”. “La Haciendita” Ex – trapiche El Plan”

Las plazas públicas son también parte de nuestro legado arquitectónico, las cuales podemos mencionar:

Plaza de Armas de Acatlán ubicada en el centro de la cabecera municipal, la cual consta de un kiosco de herrería el cual es un vestigio por su composición artística. Sus jardineras que a la vez funcionan como asientos para quienes la visitan. Su estado actual es causa a la remodelación hecha en 2001.

La plaza principal de El Plan, ubicada en el centro de la delegación, la cual esta conformada por una planta cuadrada la cual se secciona al en cuatro grandes jardines y es reconocida por su gran kiosco de base hexagonal con un diámetro promedio de 5 mts. labrado en cantera rosada el cual data de los años 40’. Esta es una de las plazas más grandes de la zona.

La Plaza principal de Bellavista, ubicada en el corazón del centro de la delegación, la cual se distingue por su iluminación, sus jardines y que es a su vez la explanada de ingreso a el templo de Nuestra Señora de Guadalupe, como la mayoría de las plazas tiene un kiosco de base circular el cual consta de 8 columnas que soportan una techumbre de media esfera. Esta plaza en su estado original data de 1999.


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Monumentos Históricos:

Existe un busto a Benito Juárez, como recuerdo de su paso por Acatlán rumbo a Manzanillo.

Monumento de la Batalla de la Coronilla

En 1866, Ramón Corona designó a Eulogio Parra, Francisco Tolentino y Donato Guerra como Jefes de su ejército. Parra interceptó al batallón que iba a Ciudad Guzmán, en una Hacienda cercana a Santa Acatlán llamada la “Coronilla” trabándose un combate durante más de cinco horas, quedando completamente derrotados la columna franco-mexicana que mandaba el coronel Napoleón Syn, muriendo este de un bayonetazo por Pérez Verdia.

Festividades

La Festividades en nuestro municipio principalmente son de carácter religioso, donde se desarrollan peregrinaciones en cada una de las comunidades en las cuales existen festejos. donde después de una ceremonia religiosa la gente disfruta de una feria donde se consumen gran diversidad de platillos gastronómico, bebidas típicas y comerciales. Los juegos mecánicos y un sinfín de novedades. Los juegos pirotécnicos no hacen falta; los cuetes, toritos y castillos con su gran iluminación hacen que las fiestas se vuelvan mas atractivas.


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Las fiestas religiosas se desarrollan en las siguientes fechas:

Acatlán (Cabecera municipal), se venera a Nuestra Sra. Santa Ana, del día 17 de Julio al 27 de junio, siendo el día principal el día 26 de Julio.

Bellavista como Miravalle, le dan festividad a la Virgen de Guadalupe, iniciando el día 3 de Diciembre y finalizando con el mero día 12 de diciembre. Cada una en sus respectivas delegaciones.

El Plan (El Cerrito), le rinde homenaje a Ntra. Sra. Del Refugio, comenzando con el día 26 de Junio y teniendo el día 4 de Julio como el mayor.

La Resolana, festeja a El Sagrado Corazón de Jesús, su fecha es variable pero por lo regular dura la festividad 3 día, donde el día mayor es un viernes del mes de Junio.

La Loma de la Santa Cruz, venera como su nombre lo lleva a la Santa Cruz como único día el 3 de Mayo.

San José Los Pozos, festejan como único día el 8 de Diciembre a la Purísima Concepción.

San Pedro Valencia, le dan festejo a su santos patronos San Pedro y San Pablo el día 29 de Junio.

Actividades Artesanales:

Elaboración de mulitas y muñecos con hojas de maíz, olotes, tule y varas de jara coloreadas con anilina, considerada como la artesanía del Municipio desde 1983, por el Sr. Alberto Pérez Ortiz, promotor de Arte y Cultura del Estado del Departamento de Bellas Artes.

Actualmente existen solo tres familias quienes conocen su elaboración pero, solo una de ellas se dedica a la producción de esta artesanía.

En los Centros de Desarrollo Comunitario del DIF y en la Escuela de Artes y Oficios se elaboran: Flores de papel, artículos de macramé, cuadros en tercera dimensión, objetos de chaquira, bolsas de estambre, productos de carpintería, flores de hojas de maíz, pintura en tela, productos de rafia,


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bordado de listón entre otras manualidades.

Gastronomía:

La gastronomía que identifica a Acatlán principalmente es la Birria de chivo, cerdo, res o mixta, acompañada de frijoles puercos y sopa de arroz roja.

Existen diversas barrerías dentro de la cabecera municipal y algunas otras ubicadas en las principales rutas de acceso al municipio; como lo es la carretera Guadalajara-Barra de Navidad.

Alimentos:

Birria de chivo, carnitas de cerdo, frijoles puercos y charros, pozole y tacos de balde (sudados).así como alimentos elaborados con pescado (ceviche, marlín, zarandeado, en birria, en mole, caldo michí,)

Dulces:

Cajeta de leche, buñuelos (temporada navideña).

Bebidas:

Guarapo (jugo de caña)

Ponche de frutas.

Pajaretes (leche de vaca bronca)


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SALUD:

La cobertura en nuestro municipio en cuestión de salud es demasiado baja, ya que la falta de personal y de infraestructura, hacen que el servicio no cubra la mayor parte del municipio. A pesar de que en el municipio habitan 22,540 personas las cuales el 65% son derechohabientes de algún servicio de salud.


Infraestructura de salud:

INSTITUCION LOCALIZACION COBERTURA Clínica IMSS. Cabecera

Municipal. Derechohabientes

del seguro social.

Clínica Seguro Popular. (Sria. Salud Jal.)

Cabecera Municipal.

Afiliados y personal en general.

Servicios Médicos

Municipales Cabecera

Municipal. Trabajadores del

Ayuntamiento y primeros auxilios.

Clínica IMSS Bellavista Derechohabientes


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ASISTENCIA SOCIAL:

Del total de la población residente en el municipio es de 22,540 habitantes, el 42.50% radica en la cabecera 9,581 y 12,957 personas viven en el resto de las localidades del interior, un 57.50%. Este aspecto de las ruralidad prevaleciente demanda un mayor y mejor nivel de atención asistencial.

Aproximadamente el 11.67% de la población del municipio se encuentra

en situación de pobreza extrema, lo que significa que cerca de 2,632 habitantes viven en un estado de necesidad o de desamparo social, condición que los hace sujeto de la política asistencial ejercido por las autoridades locales. (Conteo Jal 2005).

Del total del PEA municipal un 34.27% percibe menos de dos salarios

mínimos. La condición de insuficiencia económica limita el alcanza de mejor niveles de bienestar y por lo tanto determina estructuras, programas compensatorios para inducir un auto-crecimiento social. (Conteo Jal 2005)

El 0.67% de la población indígena corresponde a menores de 5 años

ese sector poblacional demanda prioritariamente esquemas de atención de orden integral.

El total de personas afectadas con al menos una vulnerabilidad es de

16,178.

Población con discapacidad (que presenta alguna limitación física o

mental)

MUNICIPAL

REGIONAL

Población con alguna limitación motriz. 219 37,241

Población con alguna limitación auditivo. 70 10,061

Población con alguna limitación visual. 75 15,161

Población con alguna limitación mental. 76 14,410

Población con alguna limitación de lenguaje. 12 2,377

Población que no tiene discapacidad. 22,088 3´711,244


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Despensas que el DIF municipal entrega mensualmente: 592 distribuidas de la siguiente manera:

Acatlán Bellavista Miravalle El Plan Resolana Valencia Los Pozos

119 129 85 82 83 13 81

Además se imparten un total de 1734 desayunos entre 18 Escuelas Primarias y Jardines de Niños. De cinco comunidades.

Se cuenta en el municipio con un Centro de Desarrollo Integral de la Familia ubicado en la cabecera Municipal y 4 Centros de Desarrollo en las localidades de Bellavista, Miravalle, Los Pozos y Resolana, encontrándose estos dos últimos en calidad de comodato.

La impartición de apoyos que llegan por los diferentes programas (Oportunidades, Apoyo a Adultos Mayores y otros) de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), hacen que el nivel de pobreza sea cada día menor, al igual que la calidad de vida de los habitantes eleve; pero aun así el rezago de asistencia social a través de programas y la falta de infraestructura hacen que el municipio siga en con localidades que presentan rangos de pobreza y marginación.


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SEGURIDAD PÚBLICA.

En el Municipio se cuenta con una oficina del Ministerio Público que abarca los Municipios de Acatlán y Villa Corona, teniendo únicamente un agente de Ministerio Público, un actuario y un secretario. Entre los Delitos más comunes: problemas familiares, demandas por difamación y robo.

En este Municipio solo se cuenta con un Centro de Detención en el Municipio, con dos celdas una para hombres y otra para mujeres, las cuales se encuentran en regulares condiciones, ya que los detenidos no duran más de 72 horas en las mismas, teniendo una capacidad máxima de dos personas por celda, después de ese periodo los detenidos salen en libertad pagando una multa designada o en su caso son consignados al Ministerio Público del municipio o en casos especiales se consignan al ministerio de Zacoalco de Torres, a la Procuraduría Federal del Estado o al Tutelar de menores, según corresponda a la edad y al delito en que hayan incurrido.

En la Dirección de Seguridad Pública contamos con un total de 34 elementos y 3 personal directivo.


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RECURSOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS

Empleo e ingresos:

La principal fuente de ingresos y de empleo del municipio es por el trabajo realizado en empresas ubicadas en la zona metropolitana de Guadalajara, pero también la actividad comercial y agrícola que se realiza dentro del municipio es la segunda fuente de empleo y de ingresos.

El auto-empleo en negocios comerciales es una de las fuentes de ingresos más fuentes del municipio.


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AGRICULTURA:

Distribución de la superficie Productiva:

La distribución de la superficie optima productiva se concentra en 15,528 Ha que representa el 87.80% de la superficie total de la extensión territorial del municipio, de las cuales podemos desglosar en superficie de riego, temporal y pastos. Teniendo 2,157 Ha no productivas (Manchas urbanas y áreas no especificas).

Superficie Hectáreas Riego 4,440 Ha Temporal y Humedad 4,321 Ha Bosques 700 Ha Pastos 6,767 Ha Urbana* 440 Ha No especificas 1,017 Ha TOTAL 17,685 Ha

Tenencia de la tierra.

Superficie Hectáreas Privado 8,745 Ha Ejidal 7,923 Ha No especifico. 1,017 Ha TOTAL 17,685 Ha

Podemos mencionar que de las 15,528 Ha optimas para la productividad solo son utilizadas para uso agrícola 3,694.36 Hectáreas, lo cual representa el solo 23.79% de la totalidad de la superficie productiva a desarrollar, las cuales son generadas por riego y temporal, dejando de producir en una superficie de 11,833 Ha; Lo que nos indica que la actividad agrícola se ha estado estancando.


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La distribución, la producción, las ganancias generadas y el tipo de cultivo se clasifican de la siguiente manera:

Cultivo Sup. Sembrad

a (Ha)

Sup. Cosech

ada (Ha)

Producción

(Ton)

Rendimiento

(Ton/Ha)

PMR ($/Ton)

Valor Producci

ón (Miles de Pesos)

1 AGAVE 649.86 52.00 4,966.00 95.50 1,200.00

5,959.20

2 AGUACATE 1.48 1.48 4.44 3.00 3,950.00

17.54

3 ALFALFA VERDE

36.12 36.12 2,113.02 58.50 1,000.00

2,113.02

4 CAÑA DE AZUCAR

885.40 885.40 73,461.64

82.97 330.00 24,242.34

5 FRIJOL 6.00 6.00 7.20 1.20 7,550.00

54.36

6 GARBANZO FORRAJERO

140.00 140.00 457.00 3.26 1,700.00

776.90

7 LIMA 5.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

8 MAIZ FORRAJERO

280.00 280.00 1,904.00 6.80 750.00 1,428.00

9 MAIZ GRANO

1,147.00

1,147.00

3,299.00 2.88 1,276.04

4,209.67

10 PASTOS 330.00 230.00 2,760.00 12.00 250.00 690.00

11 SORGO GRANO

205.00 205.00 926.00 4.52 1,400.00

1,296.40

12 TOMATE VERDE

8.00 8.00 44.00 5.50 2,500.00

110.00

3,694.36 2,991.00 40,897.43

La superficie productiva desarrollada con mayor ocupación es el maíz de grano con un 31% de la superficie sembrada, la caña de azúcar el 23% de la superficie sembrada, 17.6% corresponde al agave, el pasto representa el 8.9% y el resto de los productos alcanzan el 19.5 %. Pero la caña de azúcar es la que mayor se produce en toneladas y el frijol es el que mayor margen de ganancia genera por tonelada.


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Los productos con mayor producción por hectárea son:

Los productos con mayor valor económico de producción son:


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La tecnología utilizada en la agricultura es de gran rezago ya que se cuenta con poca maquinaria como son tractores, maquinas cortadoras y empacadoras. Los riegos de los productos en la caña principalmente se utiliza el riego de agua rodada, para pastizales, alfalfa y forrajes se utiliza un poco mas el riego de aspersión o cañones, para el cultivo de maíz, garbanzo los riegos son de acuerdo al temporal.

Por falta de tecnificación en el campo, la producción de productos agrícolas es mínima y lo cual propicia a que nuestra superficie apta para la producción deje de generar productos de primer nivel, trasformando cada día mas superficie productiva para el campo en superficie urbana o no productiva.

La mal distribución del agua para riego, y la falta de modernización hacen que la actividad agrícola se vaya decayendo, y es preocupante para el municipio ya que es la segunda fuente de ingresos para los habitantes.


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PECUARIO:

La actividad principales del área pecuaria son ganadera, avícola y pesquera dentro del municipio es relativamente la una de los movimientos económicos importantes que generan fuentes de empleo e ingresos monetarios.

El municipio cuenta con un inventario en aves con producción de huevo, aves para carne, reces para carne, reces de ordeña, caprinos, ovinos, porcinos y colmenas.


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En la engorda de ganado bovino y porcino, se da principalmente en algunas granjas que en su mayoría son pequeñas y carentes de tecnología; de las mas grandes engordas que se cuenta en el municipio es la Hacienda de El Plan de Corona; en cuestión de ganado avícola existen dos grandes gallineros.

Los subproductos que se aprovechan derivados del ganado son pocos, la leche es quizás la que se procesa mas en quesos, yogurt, requesón, panelas, adoberas y cajetas, la demás producción de los animales es procesado para su venta en carne, la cual gran parte es para uso restaurantero en la elaboración de birrias, terneras, guisos, asados, entre otros.

La comercialización de productos y subproductos, en gran parte se realiza dentro del municipio en la venta a carnicerías, restaurantes y población en general. Algunas engordas, principalmente reces son comercializadas en municipios aledaños como lo es en el rastro municipal de Guadalajara.

En el municipio existen una asociación de ganaderos, una asociación de tablajeros y dos asociaciones de pescadores. Quienes se organizan para llevar un mejor servicio tanto en la producción y en la comercialización de productos pecuarios.

Las asociaciones de pescadores localizadas en las comunidades de Bellavista y San Pedro Valencia, el primero cuenta con aproximadamente 40 socios y su centro de trabajo esta establecido en la Presa Chica que se localiza a un costado de la población Bellavista, la segunda de ella tiene alrededor de


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35 integrantes y su centro de trabajo se ubica en la Presa de Hurtado en la comunidad de San Pedro Valencia. El territorio utilizado para el fin pecuario abarca aproximadamente un 2.5% de la superficie total del Municipio.

En la presa de Hurtado existe un lugar para la reproducción de ciertas especies pecuarias las cuales son manejadas y controladas por la cooperativa.

La problemática existente la podemos ver reflejada en la falta de tecnificación e implementación de técnicas mas modernas para generar una mayor y mejor producción. También en el asesoramiento a las asociaciones para mejor organización y capacitación de ellas mismas.

COMERCIO:

Las principales actividades en comercio son la venta de alimentos, (tendejones, carnicerías, verduras, y alimentos procesados y enlatados), la venta de productos para la construcción (ferreterías, tlapalerías, eléctricas), venta de productos para la agricultura (fertilizantes, químicos y herbicidas), ventas de productos para automóviles (refaccionarias, llanteras, mecánicos) y la venta de productos para uso personal (farmacias, tiendas de ropa y calzado).

Comercio al Por Mayor / Comercio al Por Menor

Establecimientos 1/

% crecimien

to

Personal Ocupado

% crecimi

ento

Valor Agregado Censal

Bruto(Millones de Pesos)

% crecimien

to

2000 2005 2000 2005 2000 2005 COMERCIO AL POR MAYOR

431 comercio al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco

ND 3 ND % 9 5 -44.44 % $4.27 $0.19 -95.53 %

434 comercio al por mayor de materias primas agropecuarias, para la industria y materiales de desecho

ND 9 ND % 33 45 36.36 % $3.25 $6.56 101.85 %

COMERCIO AL POR MENOR 461 comercio al por menor de alimentos, bebidas y tabaco

ND 232 ND % 278 484 74.10 % $5.00 $13.16 163.00 %

462 comercio al por menor en tiendas de autoservicio y departamentales

ND 6 ND % 19 36 89.47 % $0.26 $3.89 1,378.33 %

463 comercio al por menor de productos textiles, accesorios de vestir y calzado

ND 38 ND % 50 72 44.00 % $0.93 $1.79 92.26 %

464 comercio al por menor de artículos para el cuidado de la salud

ND 9 ND % 23 17 -26.09 % $0.58 $0.57 -1.03 %

465 comercio al por menor de artículos de papelería, para el esparcimiento y otros artículos de uso

ND 60 ND % 65 106 63.08 % $0.52 $1.85 254.51 %


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personal 466 comercio al por menor de enseres domésticos, computadoras y artículos para la decoración de interiores

ND 18 ND % 15 46 206.67 % $0.86 $3.12 262.06 %

467 comercio al por menor de artículos de ferretería, tlapalería y vidrios

ND 18 ND % 24 50 108.33 % $0.57 $3.66 545.33 %

468 comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes

ND 8 ND % 32 44 37.50 % $2.32 $2.41 4.01 %

TURISMO:

Los principales atractivos turísticos que cuenta el municipio son sus festividades, atractivos naturales, y algunas construcciones arquitectónicas.

Festividades:

En festejos se realizan en el municipio actividades taurinas en entre los meses de abril y mayo. Donde se genera un ambiente agradable de convivencia al disfrutar de las corridas de toros y al escuchar las bandas que amenizan dicho evento.

Las fiestas Patronales de las distintas delegaciones y principalmente de la cabecera municipal son un gran festín donde se disfrutan de las celebridades que se llevan a cabo al rendir homenaje a los santos patronos de cada comunidad, dichas fiestas se generan en los meses de junio y julio en las localidades de La Resolana, El Plan y Acatlán; y en diciembre en Bellavista y Miravalle. En dichas delegaciones se realizan peregrinaciones donde se crean carros alegóricos con diversos temas religiosos, después de dicho recorrido se genera una ceremonia religiosa y al termino de la ceremonia, se disfruta de la feria que principalmente se coloca alrededor de la plazas principales de cada localidad respectivamente, donde la música, las luces, los juegos pirotécnicos (castillos, cuetes y toritos), los juegos mecánicos, los puestos de comidas y bebidas; y los diferentes espectáculos que se realizan hacen de nuestras fiestas un atractivo mas para los habitantes de Acatlán de Juárez y turistas que lo visitan.

Atractivos naturales:


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Entre los atractivos naturales que cuenta el municipio podemos mencionar los balnearios como son “Los manantiales de Acatlán” mejor conocidos como “Los Chorros”, donde se puede disfrutar de un buen bajo de en aguas provenientes de manantiales naturales que se encuentran dentro de la misma instalación, también el

disfrutar del paisaje provocado por la vegetación densa, los manantiales que brotan de las piedras y el del arroyo que estos provocan.

“LOS CHORROS”

También “Las Alberquitas”, otro balneario con un paisaje tranquilo, donde se puede disfrutar de aguas también que yacen del subsuelo y donde la vegetación hace mas del lugar un espacio de recreación con un ambiente fresco.

“LAS ALBERQUITAS”

Los paisajes que se observan en el municipio de los lugares altos, hacen un atractivo mas para el municipio, ya que se encuentra sumergido en un valle donde la vista es impresionante, ya que se puede apreciar los cerros que

rodean al valle y la laguna de Villa Corona y Zacoalco de Torres.

La Presa de Hurtado, en la localidad de San Pedro Valencia, es uno de los principales atractivos turísticos principales del municipio; ahí se realizan distintas actividades donde como la pesca, la navegación

en pequeñas barcazas o botes, la realización de deportes extremos y recreativos. Existe una zona restaurantera donde se puede disfrutar de la elaboración de alimentos de pescado. La tranquilidad, la calidez de su gente y


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su paisaje hacen que Valencia tenga un gran afluencia turística proveniente principalmente de la zona metropolitana de Guadalajara.

Cabe señalar que este centro puede volverse en un futuro un centro turístico de gran atractivo para poder dispersar las tensiones de la gran ciudad sin la necesidad de cubrir grandes distancias, ya que el tiempo de trayecto entre la ciudad y este centro turístico no es mayor a 45 minutos.

Construcciones Arquitectónicas:

Además como la historia de Acatlán lo señala, es un pueblo antiguo, ya que data desde antes de la Nueva España y cuenta con algunos otros atractivos turísticos como lo son: Las tumbas de tiro dejadas por los indios

Cocas fundadores de este poblado, también después de esta época Acatlán sigue su desarrollo con gran auge en el que se desarrollaron varias haciendas cañeras o trapiches, de las cuales se conservan algunos de los cascos y arquitectura de las mismas los que nos da un atractivo turístico.

También contamos con el casco de la hacienda de El Plan, la cual fue utilizada como cuartel en la batalla de la Coronilla en la que

participaron el General Eulogio Parra y Ramón Corona. En este mismo renglón de la arquitectura y de los edificios con valor histórico, data desde 1854 la parroquia de la Iglesia de Santa Ana, en la cabecera Municipal, otra de las construcciones que tiene valor turístico son las obras que las haciendas hicieron para canalizar el agua y hacerla llegar a sus trapiches como los Arcos de Bellavista y los del acueducto del agua zarca.


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Las plazas principales de las distintas localidades representan un valor histórico-turístico, ya que su belleza arquitectónica hace que se distingan de muchas otras plazas; como la Plaza principal de El Plan (El cerrito), ya que en ella se encuentra uno de los pocos Kiosco del estado, forjado en cantera rosada.

La falta de programas de inversión en comunidades de afluencia turística, la baja promoción y difusión; y la carente infraestructura hotelera y de servicio, hacen que el municipio no pueda satisfacer y generar mejores servicios para los turistas.

INDUSTRIA:

Durante muchos años la actividad industrial del Municipio se basó únicamente en la producción de azúcar, ya que contamos con un Ingenio Azucarero considerado dentro de los más importantes del estado y del país como lo ha sido el Ingenio de Bellavista, en épocas recientes y con la crisis en esta industria a nivel nacional, disminuyó la generación de empleos, no obstante lo anterior sigue siendo la más importante fuentes de empleo en el Municipio, pero con el acercamiento y el gran crecimiento de la zona conurbada de la Ciudad de Guadalajara, han llegado industrias de las conocidas como silicón, donde se fabrican partes de computadoras y algunas pequeñas industrias maquiladoras, lo que hace vislumbrar la posibilidad de que nuestro municipio debido a su situación geográfica y las vías de comunicación que confluyen en el municipio el poder convertir Acatlán en una zona industrial y comercial de la Zona Metropolitana, así por estar ubicado en el paso obligado de mercancías que se importan y exportan a través del puerto más importante del país como lo es el puerto de Manzanillo, lo que puede hacer detonar la economía local.

Otros de los sectores importantes es el de las agroindustrias, ya que se cuenta con una producción de jitomate, chile morrón y algunas otras legumbres que se producen mediante el proceso de hidroponía.


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En Acatlán de Juárez el crecimiento industrial fue casi nulo durante muchos años, a excepción de la industria azucarera, dado que éramos generadores de mano de obra para este sector solamente, ya que los pobladores se trasladaba a la ciudad, por ello el Ayuntamiento en conjunto con el Gobierno del Estado deberá buscar la manera de propiciar el desarrollo económico e industrial para el Municipio; Ya que actualmente se esta construyendo el Rastro TIF (Tipo inspección Federal) el cuál será fuente de empleo de aproximadamente 5,000 personas, contará con equipo sofisticado y todos los requerimientos para su autosuficiencia.

Se proyecta en un futuro no lejano la construcción de un centro comercial, hoteles y maquiladoras para el residuo de la producción del rastro. Esto le dará al municipio una principal fuente de empleo y a su vez una derrama económica importante.

El Municipio deberá propiciar las condiciones para la instalación de industria, siendo preponderante los cuidados de los aspectos ecológicos e impactos ambientales de las mismas, por lo que deberá genera planes parciales de centro de población y de usos de suelo en los lugares y zonas en los que sea propicio la instalación de cadenas productivas; y cuidando las distancias con los centros de población existentes y planear sus posibles crecimientos para mantener separados industria de centros de población.

Industria manufacturera

Establecimientos 1/

% crecimient

o

Personal Ocupado

% crecimi

ento

Valor Agregado Censal Bruto

(Millones de Pesos)

% crecimie

nto

2000 2005 2000 2005 2000 2005 Fabricación de muebles y productos relacionados

0 3 ND % 10 3 -70.00 %

$1.02 $0.02 -98.43 %

Fabricación de prendas de vestir

7 6 -14.29 % 29 39 34.48 %

$1.75 $1.53 -12.75 %

Fabricación de productos a base de minerales no metálicos

0 2 ND % 6 4 -33.33 %

$0.14 $0.06 -56.83 %

Fabricación de productos metálicos

10 16 60.00 % 79 28 -64.56 %

$45.33 $1.20 -97.35 %

Industria alimentaria

37 35 -5.41 % 484 506 4.55 % $135.49 $65.41 -51.73 %

Industria de la madera

0 2 ND % 3 5 66.67 %

$0.06 $0.21 249.18 %

Industria de las bebidas y del tabaco

5 4 -20.00 % 17 23 35.29 %

$8.10 $1.32 -83.69 %

total municipio

59 68 628 608 $191.89 $69.74


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La mayoría de la industria que se encuentra establecida en el municipio es pequeña, con impactos ecológicos bajos, ya que la principal actividad industrial es de productos alimenticios como lo es el ingenio de azúcar, fabricas de dulce, productos agroindustriales, entre otros.

ARTESANIAS:

Aunque en el ramo de las artesanías en tiempos antiguos del municipio representaba una de las actividades económicas complementarias a la agricultura que era la principal fuente de ingresos, en la actualidad se encuentra en el punto de desaparecer ya que son dos o tres familias las que laborar las artesanías representativas del municipio (mulitas con hojas de maíz), pero no dependen

económicamente de esta actividad.

La actividad de las artesanías aun sigue dentro del Municipio gracias a que se desarrolla como una actividad de entretenimiento y distracción principales por personas de la tercera edad, y a través del Centro del Desarrollo Integral de la Familia y la Escuela de Artes y Oficios, pero no representa la generación de recursos económicos para población.

Las artesanías van muy ligadas con el turismo, por lo cual como es intención del Municipio la explotación de sus recursos turísticos , el Gobierno Municipal deberá plantear estrategias y formular planes conjuntamente con la ciudadanía, para reactivar y volver rentable la producción de las artesanías representativas y tradicionales en este municipio, además el


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poder llevar a cabo el proyecto de que estas sean generadas por personas de la tercera edad lograríamos dar actividad a personas que por su edad han sido desocupadas y se han vuelto una carga económica para su familia.

FORESTAL:

En este rubro el Municipio cuenta con muy pocos recursos forestales explotables, ya que los bosques existentes no son de maderas comerciales y como tal no se generar una actividad económica en función a estos recursos.

Es pretensión del Gobierno Municipal y a través de las distintas secretarías del Gobierno del Estado, el reforestar las áreas de cerros y bosques que han sido deforestados por las actividades propias de la agricultura o por siniestros o incendios y hacerlo con árboles de maderas que puedan ser explotadas comercialmente en el futuro, siempre con la mira puesta en conservar nuestros recursos naturales así como las de mejorar y mantener el medio ambiente saludable.


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INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA SOCIAL

COMUNICACIONES:

El Municipio de Acatlán de Juárez, cuenta con una ubicación geográfica privilegiada, ya que cuenta con una vasta infraestructura de red carretera, ferroviaria, telefónica, sistemas de comunicación satelital y de trasporte; por ello se le a caracterizado al municipio como la “Puerta sur del estado de Jalisco”, ya que es el vértice de comunicación hacia los diferentes destinos del sur, sureste y suroeste del estado de Jalisco. Así como la puerta de enlace con el estado de Michoacán y el estado de Colima.

Red Carretera:

Acatlán de Juárez, cuenta tanto como carreteras del ámbito estatal y federal;(libres y de cuota) de las cuales podemos mencionar las siguientes:

Autopista de cuota “Guadalajara- Manzanillo” la cual comunica desde el Centro hasta con el estado de Colima, donde se encuentra el Puerto comercial más importante de la República;”El Puerto de Manzanillo”. Dicha Autopista inicia en la caseta de cuota “Acatlán” en el kilometro 40 de la Carretera Guadalajara-Barra de Navidad.

Carretera libre “Guadalajara-Barra de Navidad” Proveniente de la Zona metropolitana de Guadalajara que van al suroeste a los municipios de Villa Corona, Autlán de Navarro, Cocula, San Martin de Hidalgo y demás Municipios intermedios del centro a la costa alegre de Jalisco.

Carretera libre “Guadalajara- Colima” Inicia en la intersección del entronque “Acatlán II” que interconecta a los municipios del Sur como los son Zacoalco de Torres, Sayula, Tapalpa, Atoyac, Cd. Guzmán y municipios intermedios hasta la costa de Manzanillo.

Carretera libre “Guadalajara-Morelia” Inicia en el Entronque “Acatlán I” en la intersección del Km 40 de la Carretera “Guadalajara-Barra de


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Navidad”; esta carretera intercomunica a los municipios de la rivera de Chapala, Jocotepec, Mazamitla y municipios medios hasta el estado de Michoacán. Kilometraje dentro del municipio de la red carretera

CARRETERA KILOMETROS CARRILES JURISDICCIÓN Autopista cuota “Guadalajara- Manzanillo”

8 4 Federal (Concesionada)

Carretera libre “Guadalajara-Barra de Navidad”

12.84 4 Federal Carretera libre “Guadalajara- Colima”

7.5 2 Estatal Carretera libre “Guadalajara-Morelia”

2 2 Estatal

ENTRONQUE “ACATLAN II” AUTOPISTA DE CUOTA


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Telecomunicaciones:

En la cuestión de telecomunicación el municipio cuenta con:

Correos:

El servicio de correo es a través de Correo Mexicano los cuales su principal servicio en la distribución de recibos de diferentes dependencias (estados de cuenta, recibos telefónicos o paquetería), ya que el uso de la carta se ha ido desplazando por los avances que han existido en la comunicación como lo es el internet.

Su infraestructura se basa en:

Agencias 2

Administraciones 1

Expendios 1

Telégrafos:


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Telégrafos de México, es el prestador del servicio dentro del municipio el cual se basa en dar el servicio de Telegramas, moni-orden, servicios de dinero rápido y pagos de programas federales y/o estatales. Cuenta con la siguiente estalación ubicada en la cabecera municipal:

Administraciones 1

Telefonía

En la telefonía local se tiene el servicio de Telmex, el cuan cuenta con una infraestructura de cableado en su mayoría aéreo y algunas partes oculto. Cuenta con una cobertura en todo el municipio de las cuales existen:

Líneas residenciales instaladas: 1,966

Líneas comerciales instaladas: 153

Aparatos Públicos: 104

Casetas de telefonía rural 5

En la telefonía digital contamos con los servicios de: nextel, iusacell, telcel, movistar.

El servicio de internet es a través de del sistema telefónico ya sea directo o inalámbrico.

Estaciones De Microondas:

Las estaciones de microondas instaladas dentro del municipio son para la retrasmisión de señales telefónicas, y de televisión aérea. Con las cual contamos con:

Repetidoras 4

Televisión por Cable:

El municipio cuenta con un sistema de cable regional que abarca los Municipios aledaños al sur y oeste de nuestro Municipio,

Tiene una cobertura de un 65%

Además se cuenta con el servicio de televisión por vía satélite con una cobertura aproximada de 3%.


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Servicios de Transportes:

La Comunidad cuenta con líneas de transportes foráneos cada 15 minutos hacia la Zona metropolitana, entre las que podemos mencionar:

Guadalajara-Bellavista, que va hacia el poniente llegando hasta Atotonilco el Bajo municipio de Villa Corona Jalisco.

La Alteña o Flecha amarilla con ruta de Guadalajara-San Martín Hidalgo Sur de Jalisco con ruta Guadalajara-Cd.

Guzmán Teocuitatlán con ruta de Guadalajara-

Teocuitatlán

Cabe señalar que existen rutas que no entran a los centros de población, pero pasan por vías cercanas como es la Autopista “Guadalajara-Manzanillo”, Crucero KM Cuarenta, Carretera Guadalajara-Barra de Navidad. Estas rutas cubren puntos intermedios del centro de Guadalajara a la

costa del Estado y del estado de Colima.

Además se cuenta con las líneas férreas para el transporte de carga pesada con ruta Guadalajara-Manzanillo.

Ya en lo interno el Municipio cuenta con rutas de transporte urbano de la cabecera a cada una de las Delegaciones con la frecuencia que la demanda requiere hasta el momento. Además cuenta con los servicios de taxi, teniendo sus bases en tres de las delegaciones más importantes y la cabecera Municipal, asimismo la iniciativa privada tiene sus propios medios de transporte para transportar a sus empleados a sus medios de trabajo.


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Primer trasporte que dio servicio a los habitantes del municipio, el cual cubría la ruta Acatlán- Guadalajara. El camión era llamado:

“LA COTORRA” (1949)

SERVICIOS PÚBLICOS:

Abastecimiento de agua potable y saneamiento:

Los servicios públicos existentes en el Municipio abastecen en un 95% a la población del mismo, la calidad de estos esta dentro de los estándares nacionales, sin embargo se debe de cuidar de manera estricta el mantenimiento de los mismos, ya que actualmente nos encontramos en los limites de su capacidad de otorgarlos, por lo cual el Municipio debe de prever y generar políticas y estrategias para mejorar y acrecentar la capacidad, calidad, mantenimiento y control de los mismos.

Además el Municipio carece en su totalidad por momento de control y tratamiento de las aguas residuales generadas por este, por lo cual se están tomando las medidas necesarias para que en un plazo no mayor a 10 años el


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Municipio cuente con una cantidad considerable de colectores y subcolectores en la red de drenajes, además con dos plantas de tratamiento para las dos poblaciones más importantes, una en la Cabecera Municipal la cual resuelve el problema de las aguas residuales de la cabecera y las Delegaciones de Miravalle, El Plan y La Resolana; y la otra en la población de Bellavista, ambas con la intención de poder enviar agua tratada en mejores condiciones a la cuenca de la Laguna de Atotonilco en el municipio de Villa Corona.

Abastecimiento de Agua Potable y saneamiento

Concepto Total Tomas domesticas

Tomas comerciales

Localidades con red de

distribución AGUA 5,087 4,978 109 7

DRENAJE 4,809 4,808 101 11

Tratamiento de residuos sólidos:

En este Municipio en lo que respecta al tratamiento y manejo de los residuos sólidos no peligrosos generados por la población el Ayuntamiento cuenta con un solo vertedero municipal ubicado en el Potrero el infiernillo propiedad del Ayuntamiento a una distancia de aproximadamente de 2 kilómetros del centro de población más cercano y 6 kilómetros del más distante con una extensión superficial de 3-48-36.26 (tres hectáreas cuarenta y ocho áreas, treinta y seis centiáreas veintiséis centímetros cuadrados) donde se ejecuta un relleno sanitario, tratando de seguir los lineamientos fijados por la Secretaría del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Gobierno del Estado.


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Este vertedero recibe en la actualidad aproximadamente entre seis y ocho toneladas diarias de residuos sólidos, los cuales son sometidos a la separación de residuos reciclables por parte de los pepenadores que acuden al mismo, una vez que es separado cada mes se junta y compacta con maquinaria pesada para disminuir su volumen y realizar el relleno sanitario.

Aproximadamente este vertedero tiene una vida útil de 5 años más, siempre y cuando se siga realizando el procedimiento de acuerdo como lo marca la normatividad de los vertederos de residuos sólidos no peligrosos de la Dependencia del Estado encargado de la protección del medio ambiente.

El servicio de recolección de basura de toda la población se realiza por tres vehículos especialmente destinados a este servicio y la frecuencia con que se recoge es variable dependiendo del centro de población de que se trate, pero es diaria o cada tercer día, este proceso de recolección de basura se realiza casa por casa una vez completada la capacidad del vehículo es llevada al vertedero Municipal.

Rastros:

Las Administraciones Municipales anteriores a la actual tomaron las prevenciones para resolver la problemática de la matanza de animales y construyeron un único rastro para el municipio ubicándolo en el centro de las dos poblaciones más grandes del mismo y fuera de las áreas urbanas con la infraestructura de construcción y equipamiento necesaria para un buen funcionamiento en tiempos actuales y futuros.


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Este rastro es considerado como uno de los mejores rastros municipales existentes en la región.

Actualmente se está construyendo un Rastro TIF, el cual prevé la matanza aproximada de 3000 reces y 3000 cerdos diario. Dicho Rastro en proceso de construcción contara con todos los servicios necesarios para su correcto funcionamiento. (Comentarios en el apartado de industria).

Panteones:

Se cuenta con tres panteones en el Municipio ubicados uno en la cabecera Municipal, y los otros dos en las localidades de Bellavista y El Plan. Sin embargo tienen sobrepoblación y se planean ampliaciones y remodelaciones ya que algunos de ellos no cuentan con capillas de descanso, servicios públicos (agua, baños, luz) y un orden para su control.

Cabe mencionar que el panteón que corresponde a la cabecera Municipal es el que tiene más corta su vida útil ya que se encuentra en un 98% de su capacidad, por tanto el Gobierno Municipal deberá buscar la manera de solucionar este problema, ya sea decidiendo el comprar nuevas propiedades o permitir la creación de panteones privados que cumplan con la normatividad y leyes existentes al respecto.

Vivienda:

La vivienda en el municipio se encuentra en los estándares de medios en su calidad constructiva y de conservación.

Nº. de Viviendas 4,935 Ocupantes por vivienda: 4.15


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Viviendas con material de adobe 6.5% Viviendas con techo de material endeble 3.4% Viviendas construidas con material resistente 94.80% Población que habita en viviendas vulnerables 3.4% Población que habita en viviendas con piso de tierra 3.8% Hogares que cuentan con agua entubada 96.5% Hogares que disponen de agua potable dentro de su vivienda 93.6% Viviendas que cuentan con drenaje 89% Viviendas conectadas a la red pública 95% Viviendas conectadas a una fosa séptica 11% Viviendas que canalizan su drenaje a una barranca o río 89% Viviendas que carecen de sanitario 0.5% Población que habita en viviendas que carecen de sanitario 0.45% Viviendas que no cuentan con el servicio de energía eléctrica 1.12% Cobertura de agua potable entubada en zonas urbanas 99% Cobertura de agua potable entubada en zonas rurales 97% Cobertura de drenaje en zonas urbanas 98% Cobertura de drenaje en zonas rurales 78% Cobertura de energía eléctrica en zonas urbanas 98.88% Cobertura de energía eléctrica en zonas rurales. 95%

SERVICIOS DE APOYO A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.

En el Municipio existe solo una Institución bancaria (Bancomer) y un cajero automáticos ( HSBC ) ubicado en la comunidad de Bellavista, además contamos con dos cajas de ahorro una cuya matriz se encuentra en Tlajomulco (Caja Popular San José) y otra en Tapalpa (Caja Solidaria Tapalpa), de igual forma contamos con una caja de ahorro surgida a través del Programa CIFRA implementado por el Gobierno del Estado, además se cuenta con una casa de Empeño, contando con el servicio de Telecom enviando, recibiendo giros económicos y para deposito.

PLAN DE CENTRO DE CENTRO DE POBLACIÓN EXISTENTE PARA LA CABECERA MUNICIPAL.


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Monum

ento

de la Coronilla


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Monum

ento

de la

Coronilla


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Monum

ento

de la

Coronilla

ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES


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FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL

Estructura Administrativa:

La estructura administrativa del Gobierno Municipal se rige por un organigrama de tipo horizontal donde las direcciones dependen directamente del Presidente Municipal, aunque lo que corresponde a Seguridad Pública presenta una estructura vertical ya que va del Presidente al Síndico, Juez Municipal, Director y Comandante de Seguridad Pública.

Normas y procedimientos:


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A pesar de no existir manuales de organización se conoce a ciencia cierta las funciones y trabajos específicos que debe realizar cada uno del departamento y así evitar la duplicidad de mandos y funciones.

El Ayuntamiento se encuentra en la etapa de generación de Reglamentos, ya que solo contamos con Reglamento de Policía y Buen Gobierno, Reglamento de Gobierno y la Administración Pública de Acatlán de Juárez, Reglamento para el Control y uso de los vehículos del H. Ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Reglamento Interno para los elementos integrantes de Seguridad Pública Municipal, Reglamento Interno para los Aseadores y recolectores del Servicio de Aseo Público, y Reglamento para el Sistema del Agua Potable, los cuales han sido debidamente publicados.

Recursos humanos:

En el H. Ayuntamiento existe un total de 220 empleados, de los cuales 175 son empleados de base, 30 empleados de confianza y 15 empleados apoyo;, no existiendo un perfil de puesto y funciones definidas.

Recursos materiales con que cuenta el ayuntamiento:

El Ayuntamiento cuenta con un Palacio Municipal que cuenta con 12 oficinas, una Unidad Administrativa donde se ubica la Dirección de Obras Públicas y Participación Social, 5 Delegaciones con edificios propios, un centro cultural que cuenta con dos oficinas de la Administración Pública, más las oficinas del Correo, un auditorio para eventos, una sala de reuniones y una sala de proyección, Tres centros de desarrollo Integral de la Familia (Cabecera Municipal, Delegación Bellavista y Miravalle) dos Bibliotecas Públicas (Cabecera Municipal y Bellavista) las cuales se encuentran modestamente equipados y con el mobiliario necesario para su funcionamiento.

Asignación del parque vehicular:


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Departamento Asignado

Nº. de Vehículos

Presidencia 3 Obras Públicas 8 Seguridad Pública 4 Aseo Público 4 Protección Civil 4 DIF 1 Total 24

Recursos tecnológicos:

Departamento Computadora Impresora Fotocopiadora Secretaría General 2 (B) 2 (B) 1 (B) Sindicatura 2 (B) 2 (B) 1 (B) Oficialía Mayor 2 (B) 2 (B) Registro Civil 1 (B) 1 (B) 1 (B) Desarrollo Rural 1 (B) 1 (B) Hacienda Municipal 4 (R) 4(R) 1 (B) Catastro 1 (B) 2 (B) Seguridad Pública 1 (B) 1 (B) Obras Públicas 1 (B) 1 (B) 1 (B) Participación Social 1(B) Juez Municipal 1(B) 1(B) Provee. y Patrimonio 1 (B) 1(B) Delegación Bellavista

1 (B) 1(B) 1 (B)

Delegación El Plan 1 (R)

Total 19 17 7 Cabe señalar que además de las herramientas de computo básicos, existen 3 scanner y 3 cámara fotográfica digital.

HACIENDA PÚBLICA


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Ingresos:

Concepto Año 2006 Año 2007 Aportaciones Federales 22,921,781.00 21,015,408.00 Ingresos propios 7,107,000.00 2,891,147.00 Predial 2,103,143.00 1,995,793.00 Agua potable 1,569,170.00 1,759,330.00

Egresos:

Cabe hacer mención en el año 2006 fue lo ejercido por la administración 2004-2006 y la cantidades presentadas para el año 2007 son las presupuestadas por la administración antes mencionada para ejecución del año fiscal mencionado en la presente administración 2007-2009.

PLANEACIÓN MUNICIPAL.

Gastos destinados a: Año 2006 Año 2007 Gasto Corriente 10,815,949.00 3,388,943.00 Construcción de inversión 2,084,663.00 2,995,612.00 Mant. y servicios públicos 2,933,651.00 3,050,997.00 Servicios de Agua Potable 489,427.00 509,004.00 Alumbrado Público 2,507,976.00 2,214,152.00 Aseo Público 1,184,663.00 1,232,049.00 Panteones 150.00 7,078.00 Operación de Rastros 18,984.00 23,492.00 Nomina 10,346,014.00 14,940,351.00


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El Municipio de Acatlán de Juárez cuenta con el Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN). En el cual se determinan las acciones a realizar para lograr un buen desarrollo Municipal en cada uno de los ejes, que son:

Desarrollo Social. Desarrollo Económico. Desarrollo Urbano. Seguridad y Justicia.

El COPLADEMUN se integro por ciudadanos del Municipio y los encargados de cada delegación, que representan los diferentes sectores de la población bajo el siguiente esquema operativo

Esta estructura permite un funcionamiento donde sociedad y gobierno participen en la Planeación y Desarrollo del Municipio permitiendo una adecuada distribución de los recursos económicos y acciones que deben desarrollarse y llevar un buen funcionamiento del mismo.

Contando con esta estructura del consejo de planeación y desarrollo municipal, existen consejos de participación ciudadana como lo son: El Consejo de Salud, Educación, Seguridad, Deporte, Colaboración Municipal y Asociaciones Vecinales.

ESQUEMA OPERATIVO


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CAPITULO VI

PROBLEMÁTICA, POTENCIAS

Y

ESTRATEGIAS MUNICIPALES

PROBLEMÁTICA MUNICIPAL

Análisis y diagnóstico.


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Nº PROBLEMA EFECTO O RELACIÓN

1 Calidad deficiente en la educación. 49 2 Bajo nivel educativo escolar. 11 3 Mayor cobertura en educación. 49 4 Falta y deterioro de planteles educativos. 3 5 Carencia de unidades de salud en el municipio. 6 6 Falta de servicio hospitalaria de segundo nivel. 49 7 Falta de infraestructura deportiva e instalaciones. 8 8 Falta de organización social para el fomento

deportivo. 49

9 Prevención contra de delitos contra la salud. 10 10 Inseguridad pública. 49 11 Ejecución del reglamento de Policía y Buen

Gobierno. 10

12 Deficiencia en la procuración y administración de justicia.

47

13 Alto índice de accidentes en las carreteras que cruzan el Municipio.

15

14 Restructuración de infraestructura carretera. 13 15 La falta de programas y recursos para protección

civil. 47

16 Falta de instalaciones adecuadas para infractores.

10

17 Insuficiencia de promoción y difusión al desarrollo turístico del Municipio.

47

18 Carencia de infraestructura hotelera. 17 19 Necesidad de programas de transferencia de

tecnología, producción, comercialización e industrialización agrícola.

20

20 Falta de programación en la actividad agrícola, presentando abandono en el campo.

51

21 Incentivar actividad la producción de hortalizas. 20 22 Poca promoción en la instalación de industrias

generadoras de empleo. 48

23 Falta de promoción económica en el municipio. 50 24 Falta de organización en el usos de suelo para la

instalación de industrias. 50

25 Falta de un reglamento para el control de obra pública.

47

26 Deficiente planeación y control de la obra pública.

47

27 Falta de mercados para comercialización de productos agrícola.

50

28 Falta de planes de desarrollo urbano. 33 29 Falta de infraestructura urbana y vialidades 49 30 Falta de un reglamento municipal para regular 47


81

las construcciones. 31 Deficiente planeación para la incorporación de

suelo social al crecimiento urbano 47

32 Aumento de asentamientos irregulares. 49 33 Falta de promoción para desarrollo urbano para

un objetivo social. 47

34 Necesidad de un levantamiento real de la red de agua potable y alcantarillado.

37

35 Falta de cultura en la conservación y cuidado del agua.

47

36 Alto índice en los adeudos del agua potable. 44 37 Obsoleta e inadecuada de la red de distribución

del agua. 49

38 Ausencia de un plan para el aprovechamiento de las aguas pluviales.

35

39 Ausencia de reglamentos de ecología en el municipio.

47

40 Necesidad de plantas de tratamiento para cuencas y ríos.

44

41 Falta de terrenos para los rellenos sanitarios. 44 42 Falta de espacios para parques y jardines. 44 43 Falta de presupuesto para la compra de un

modulo de maquinaria. 47

44 Falta de recursos económicos para realizar inversiones públicas.

47

45 Falta de ejecución de procesos administrativos para la recuperación de recursos

47

46 Falta de actualización en los sistemas de recaudación y administración de los recursos públicos.

47

47 Deficiencia en los servicios gubernamentales. 44 48 Alto índice de desempleo. 49 49 Bajas condiciones en la calidad de vida. 48 50 Falta de mercado de trabajo dentro del

municipio. 48

51 Migración de familias 23 52 Contaminación. 49

ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMATICA


82

Una vez analizado el esquema se pueden identificar los problemas más

importante y estratégicos que debe resolver el Gobierno Municipal y que en


83

este Plan de Desarrollo Municipal han sido plenamente identificado, para lo cual se plantean los objetivos y estrategias de manera particular de acuerdo a cada uno de los ejes y en cada una de sus comisiones, para lograr las metas que ayuden a resolver los mismos.

Los Problemas estratégicos del Municipio de Acatlán de Juárez son los

siguientes:

Bajas condiciones en la calidad de vida (49)

Deficiencia en los servicios gubernamental (47)

Inseguridad Pública (10)

Falta de recursos económicos para realizar inversiones públicas(44)

Falta de mercado de trabajo dentro del municipio. (50)

Falta de programación en la actividad agrícola, presentando abandono en el campo. (20)

Mayor cobertura en educación (3)

Alto índice de desempleo. (48)

Migración de familias (51)

Falta de promoción económica en el municipio. (23)


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PRINCIPLAES PROBLEMAS, POTENCIALIDADES Y ESTRATEGIAS

l diagnostico y análisis de los problemas y necesidades del Municipio de Acatlán de Juárez, se priorizan en el seno del Consejo de Planeación y

Desarrollo Municipal prevaleciendo los cuatro ejes de desarrollo y los puntos o temas que integran dichos ejes. Por lo tanto la problemática que aqueja al Municipio se analiza de la siguiente manera:

E


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87


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DESARROLLO SOCIAL

ASISTENCIA SOCIAL


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Eje: Desarrollo Social.

PROBLEMÁTICA

Acatlán de Juárez a pesar de ser un Municipio con un alto grado de marginalidad y con un difícil acceso a la asistencia social, ya que no se cuenta con Centros de apoyo, tiene la problemática de falta de calidad y capacidad para otorgar mejores servicios de asistencia social, contando con padrones escuetos sobre la información socio-económica de los habitantes que conforman nuestro municipio.

POTENCIALIDADES

Cuenta con Servicios del Sector Salud (IMSS, SSA, ISSSTE, Servicios Médicos Municipales) en la cabecera Municipal y en la Segunda localidad de Mayor importancia en el municipio solo se cuenta con servicio del IMSS en primer nivel. En las demás delegaciones, se tiene un modulo provisional en el que su infraestructura no es la adecuada, ya que no cuenta con servicio de personal médico continuo, ni tampoco un amplio cuadro de medicamentos.

Contando a demás en la cabecera municipal con un asilo de ancianos, administrado por asociación civil y religiosa. Se cuenta también con una escuela para niños de lento aprendizaje y capacidades diferentes.

Se tiene en el municipio una villa en la cual alberga niños de toda la república mexicana, denominada “Villa de los Niños”, en la que sus benefactores son extranjeros, nacionales y de la región; siendo administrados por religiosas de origen coreano, filipino y mexicano.

OBJETIVOS


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El Gobierno Municipal deberá promover una cultura para la asistencia social, implementar programas definidos y orientados en coordinación con las dependencias sobre esta materia para hacer llegar información a cada una de las localidades y grupos vulnerables.

Coordinar trabajos con instituciones públicas y privadas para la asistencia social en niños y ancianos.

POLÍTICAS

Adoptar los programas establecidos en el ámbito Estatal, Federal y Municipal para darle beneficio social y comunitario.

Diseñar programas no contenidos en los existentes y que respondan a las necesidades y demandas de la ciudadanía.

Conducir de manera prioritaria los Servicios de salud a los grupos que menos tienen y canalizar las prestaciones de los mismos.

ESTRATEGIAS

Ejecución de estudios socioeconómicos que nos permitan establecer diagnósticos de necesidades y demandas.

Otorgar en forma estratégica los apoyos de asistencia social. Detección de grupos vulnerables, sean niños o ancianos y mujeres embarazadas para implementar programas de soporte eficaz.

EDUCACIÓN PÚBLICA


91

Eje: Desarrollo Social

PROBLEMÁTICA

En el Municipio y en cada una de sus delegaciones se tiene acceso a la Educación básica, pero con una grave problemática que existe una sobre población. En Bellavista y la cabecera municipal se tiene dos turnos y aun así los grupos están saturados este es el problema más apremiante que debe resolver el municipio en lo que respecta a la educación básica.

Otro de los problemas es el de la Educación media superior, ya que el

Municipio cuenta con una sola preparatoria que presenta muchas situaciones que ponen en riesgo su existencia, ya que no cuenta con ayuda o subsidio para operar, además el Plantel no es el adecuado ni suficiente, por lo cuál presenta sobrecupo.

Acatlán cuenta con un Plantel de Educación Técnica Superior,

CONALEP el cual atiende alumnos de varios Municipios vecinos. POTENCIALIDADES:

Acatlán por su ubicación geográfica y las vías de comunicación y medios de transporte que llegan al poblado podría existir un modulo de Educación Superior y así hacer que los estudiantes de los municipios vecinos y los del propio tuvieran acceso a la Educación.

En el Municipio se cuenta con 10 planteles de educación preescolar, 1

de Educación Especial, 11 de educación primaria, 3 de Educación Secundaria, 1 bachillerato, además el Municipio cuenta con la opción de Educación media técnica como lo es CONALEP con bachillerato incluido.

OBJETIVOS

Acrecentar los bienes materiales, promover los valores y actividades cívicas, sociales, culturales, recreativas y deportivas en el municipio, así como el desarrollo y conservación de las artes y artesanías propias.

Buscar la manera en que Gobierno, padres de familia y autoridades

educativas disminuyan el porcentaje de deserción en la Educación Básica (Secundaria). POLÍTICAS


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Impulsar la educación y la asistencia social, en la forma que la ley disponga, y proporcionar terrenos municipales a escuelas e instituciones asistenciales.

Cooperar con las escuelas oficiales y particulares incorporadas del

municipio, según presupuesto. Dar impulso a los diferentes programas de educación que patrocine el

gobierno del estado a través de la secretaría de educación y demás dependencias con el fin educativo. ESTRATEGIAS

Impartir la educación cívica militar que se refiere la fracción II, del artículo 31 de la constitución política de los estados unidos mexicanos.

Dictar las disposiciones que se estimen convenientes para hacer efectiva

la obligatoriedad de las enseñanzas primaria y secundaria en los términos del Articulo 3ro. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Organizar campañas con maestros, padres de familia y alumnos para

elevar el grado académico de los estudiantes. Rehabilitar y construir los planteles necesarios en las localidades del

municipio de acuerdo al número de habitantes en edad escolar, de acuerdo a Programas de la Secretaria de Educación.

Fomentar la educación para adultos, en primaria, secundaria y

preparatoria abierta. Dar becas a los alumnos de mayor carencia económica, con

potencialidad sobretodo en el nivel medio y superior. Organizar olimpiadas del conocimiento en los niveles de educación

preescolar, primaria y secundaria. Incentivar económica y honoríficamente a maestros que cumplan desde

30, 40 y 50 años de servicio en el Municipio. Hacer oficial el cargo administrativo de un director de educación pública

y un auxiliar de educación en el municipio. Hacer oficial el cargo de maestra de labores como apoyo a la educación

primaria remuneradas económicamente por el H. Ayuntamiento. Impartición de Educación vial.

DEPORTES


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PROBLEMÁTICA

El Deporte en Acatlán se ha centralizado y reducido a la práctica del fútbol, por lo cual se cuenta con canchas de este deporte en toda y cada una de las poblaciones, sin embargo presentamos carencias de áreas e instalaciones deportivas para la práctica de otros deportes. POTENCIALIDADES:

Existen en el municipio áreas en las cuales se podrían establecer instalaciones deportivas que confluyan varios tipos de especialidades deportivas.

Acatlán ha sido cuna de grandes figuras en el ámbito nacional en el

fútbol, lo que motiva a la juventud a perfeccionarse en la práctica de este Deporte

OBJETIVOS

El desarrollo del deporte en áreas físicas y humanas para tener como resultado una juventud sana y lograr capacidades para su vida futura.

El Gobierno Municipal deberá buscar los medios y los recursos para

mejorar las instalaciones y promover la práctica del Deporte y la variedad de los mismos.

El Gobierno Municipal deberá buscar y lograr la donación de canchas

por parte de los Ejidos y el Sindicato.


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POLÍTICAS

- Establecer elementos de primera instancia con instituciones gubernamentales y privadas para la integración e intercambio de programas de fomento al deporte.

- integración y comunicación permanente con promotores natos del

deporte o aquellos creados por el propio consejo así mismo con clubes, ligas y equipos de las diversas ligas deportivas.

- Promover otras disciplinas deportivas.

ESTRATEGIAS

Realizar proyectos y consolidar los establecidos en los que a uniones y clubes deportivos competa.

Realizar el inventario de los espacios que se tienen para la práctica del

deporte y aumentarlos en su medida necesaria de acuerdo a las necesidades que se vayan dando en las localidades del municipio.

Comprometer a los clubes existentes para formalizar sus asociaciones y

clubes deportivos. Establecer las políticas necesarias para la integración de autoridades y

los distintos sectores sociales en la conformación del deporte como prioritario para el desarrollo de los habitantes.

Promover el deporte en sus distintas ramas, facilitando a los jóvenes del

municipio su integración a las mismas. Consolidar las ligas que se tiene e integrar otras en las diferentes

especialidades del deporte y lograr la competitividad requerida para los campeonatos estatales y federales.

Promover la relación intensa con los encargados del deporte a nivel

estatal y federal y lograr obtener los recursos necesarios para una mejor vida deportiva en el municipio.


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PROMOCIÓN CULTURAL


PROBLEMÁTICA

Con la cercanía que nuestro Municipio tiene con la zona conurbada, además con la emigración e inmigración que existe en nuestro municipio los jóvenes se encuentra en grandes conflictos de identidad cultural, no existiendo recursos para la promoción de eventos culturales.

POTENCIALIDADES

Nuestro Municipio es un Municipio con historia y tradiciones, además contamos con un Centro de Cultura para la realización de eventos, actividades y enseñanzas culturales.

OBJETIVOS

El Municipio deberá promover la cultura del Municipio, realizando

eventos culturales en los que participen sobretodo los jóvenes, con el respeto de costumbres y tradiciones, realzando la historia de nuestro Municipio y tratando de crear una conciencia cultural

POLÍTICAS

Solicitar apoyo de las dependencias adecuadas con el fin de lograr los objetivos trazados en lo que a cultura se refiere.

ESTRATEGIAS


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- Elaborar un plan de trabajo para aprovechar funcionalmente el centro cultural con que cuenta el municipio.

- Rehabilitar el equipo de proyección y sonido para poder efectuar

estrenos de la filmografía nacional e internacional. - Efectuar un plan de rescate de tradiciones, costumbres e historia del

Municipio y de nuestros antepasados, fomentar las artesanías tradicionales de nuestro municipio realizando cursos de capacitación en la transmisión de conocimientos particularmente en las mulitas de hoja de maíz, cajeta de leche y las manzanas cubiertas al rojo carmín.

- Efectuar concursos e baile folclórico en el Municipio. - Efectuar rescate de juegos como balero, yoyo... - Formar un Consejo de cultura y Patrimonio. - Declarar días festivos oficiales en el Municipio y realizar

conmemoraciones - Hacer una convocatoria para obtener un acervo fotográfico y cultural

del municipio - Limpiar y rehabilitar monumentos históricos en el Municipio como el

Cerro de la Coronilla.

SEGURIDAD PÚBLICA


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Eje: Desarrollo Social PROBLEMÁTICA

Desafortunadamente cada día aumenta más la delincuencia en nuestro Municipio sobre todo entre los jóvenes, ocasionada por el consumo de drogas y estupefacientes, lo que conlleva por ende al tráfico y venta de las mismas.

OBJETIVOS

El Gobierno Municipal deberá capacitar y apoyarse en el Cuerpo H. de la Policía Municipal Preventiva para a través de ellos lograr una verdadera prevención del delito.

El Gobierno municipal deberá Implementar programas permanentes

sobre el consumo de drogas y estupefacientes.

POLÍTICAS

Llevar a cabo una coordinación permanente con los cuerpos de seguridad del Estado y de los demás municipios en acciones conjuntas o en apoyo para el cumplimiento de sus cometidos.

Suministrar Uniformes adecuados a las necesidades de presentación e

identificación de cada elemento de la policía. La capacitación como elemento primordial para los elementos de

seguridad del municipio. Estímulos y reconocimientos para actos y acciones extraordinarias, así

como a la honestidad y servicio de los elementos del cuerpo policiaco.

ESTRATEGIAS


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La capacitación en los 3 niveles de los elementos de la Policía Municipal Preventiva por medio de la S.S.P.E.J. y por la Academia de Policía del Gobierno del estado.

Integración de ciclo-policías y adquisición de bicicletas. Mejorar las percepciones económicas y de prestaciones a los elementos

de seguridad municipal, evitando corrupción entre policía y sociedad. Contacto permanente de la administración publica con el cuerpo de

seguridad. Monitoreo constante de la capacidad de respuesta ante llamadas de

emergencias de la ciudadanía, así como de la atención que los elementos de seguridad tengan con la misma.

CEMENTERIOS Eje: Desarrollo Social

PROBLEMÁTICA

Físicamente El Panteón de Acatlán se encuentra en regulares condiciones, sin embargo se le considera una vida útil muy corta ya que se encuentra a un 85% aproximadamente de su capacidad total.

En el Panteón Bellavista se requiere un mejor control sobre los títulos de

propiedad de los mismos, de igual forma se requiere se acondicione un nuevo camino hacia el mismo, ya que el único camino existente es sobre la carretera siendo muy peligroso.

En el Panteón “Los Ángeles” de El Plan, es necesario se les

acondiciones unos baños para el servicio de los usuarios. En el Municipio de Acatlán de Juárez, no se cuenta con un reglamento

que rija las construcciones en los Panteones del Municipio.

POTENCIALIDADES


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En los alrededores del Panteón de la localidad de Bellavista se cuenta con espacios libres, así mismo el Panteón de El Plan cuenta con espacios libres y disponibles.

El poder crear nuevos panteones donde participe la iniciativa privada

para su administración y mantenimiento.

OBJETIVOS

Mejorar las condiciones de panteones o cementerios del municipio para mejorar el servicio de la comunidad.

Tener un mejor control sobre los títulos de propiedad de los panteones

del Municipio, así como las construcciones, reparaciones o adecuaciones que se realicen en los mismos. POLÍTICAS

Establecer las normativas necesarias en términos de reglamentación en panteones o cementerios.

ESTRATEGIAS

- Implementar acciones completas que mejoren los servicios que prestan los panteones o cementerios.

- revisar y actualizar los conceptos de propiedad, propietarios y

nomenclatura de cementerios o panteones.

DERECHOS HUMANOS


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PROBLEMÁTICA

En nuestro Municipio no se han presentado muchas quejas sobre este

problema, aunque no deja de existir violaciones a los derechos humanos sobretodo en el área de Seguridad Pública.

POTENCIALIDADES

En el caso de seguridad Pública el Municipio se ha preocupado por la

capacitación de algunos elementos para evitar violación a los derechos humanos

OBJETIVOS

Mantener siempre una buena imagen y propiciar una nueva cultura de

conocimientos y respeto a los derechos humanos tanto de la autoridad como de los ciudadanos.

POLÍTICAS

- Establecer acciones concretas para la permanente observación de los

derechos humanos de los ciudadanos en la relación social como de tipo gubernamental.

- Mantener coordinación permanente con la comisión estatal de los

derechos humanos en materia de intercambio y asesoría pero sobre todo estableciendo una expedita respuesta por parte del gobierno municipal en los casos de que esta comisión así lo requiera.

ESTRATEGIAS - Capacitación y contacto permanente de la regiduría de Derechos

Humanos con la propia Comisión Estatal. - informar y apercibir a todo funcionario de primera, segunda y tercer

nivel del gobierno municipal, para la observancia del respeto a los derechos humanos de la ciudadanía en general

- Así como al personal de Seguridad Pública y darles a conocer los derechos de los ofendidos.


101

PROTECCIÓN CIVIL

Eje: Desarrollo Social PROBLEMÁTICA

En este municipio se cuenta con dos ambulancias y paramédicos, para prestar los primeros auxilios, resultando algunas veces insuficiente, no contándose con una Dirección Municipal de Protección Civil.

Existe la Población de san José de los Pozos con riesgos de inundación,

dado que está asentado en parte de la cuenca de la laguna de San Marcos. El Municipio no cuenta con albergues en caso de siniestros.

POTENCIALIDADES Se cuenta con algunos elementos capacitados en caso de pequeñas

eventualidades, así como equipo para controlar incendios de menor escala, así como vehículos para el traslado de accidentados.

OBJETIVOS

- Creación de la Dirección Municipal de Protección Civil. - La creación del grupo de apoyo municipal de protección civil

correspondiente que intervenga en los casos de siniestros, catástrofes e inundaciones.

POLÍTICAS

- Lograr las asesorías necesarias para la creación del grupo de protección civil en el municipio.

- crear una cultura de protección civil entre las autoridades y ciudadanos

por medio de sistemas informativos, impresos por los medios masivos de comunicación.

ESTRATEGIAS


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- La creación del grupo de apoyo municipal de bomberos que no existe

en la actualidad, para el combate de los incendios, de manera coadyuvante con el cuerpo de seguridad pública y vecinos.

- adquisición por donación o por compra de una unidad, equipo de

rescate y de un carro bomba tanto para emergencias graves como para sofocar incendios respectivamente.

- establecer una coordinación permanente con protección civil del estado

de Jalisco y municipios vecinos para la prevención y combate o en su caso de cualquier contingencia o emergencia.

- Construcción de un Albergue o edificio que funcione para poder recibir

ciudadanos que no puedan regresar a sus casas en el caso de eventualidades.

SALUBRIDAD E HIGIENE


PROBLEMÁTICA El Municipio por su zona geográfica geológica en los que se inunda lo

que provoca charcos permanentes lo que hace propicio la formación de mosquitos transmisores de enfermedades como el Dengue.

Además hay poblaciones que debido a su crecimiento tienen las

descargas residuales a cielo abierto muy cerca de los centros de población sobre todo en la población de Bellavista y Acatlán.

POTENCIALIDADES Acatlán cuenta con el apoyo de las instituciones de salud que

monitorean la posible existencia de focos de infección, por lo que se puede atender con gran capacidad de respuesta los posibles brotes de enfermedades contagiosas.

OBJETIVOS


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- Establecer acciones concretas para la detección oportuna de

enfermedades de la población en general. - Apoyar y propiciar las semanas nacionales de salud y vacunación. - Establecer una coordinación permanente con las instituciones de salud

publica en los tres niveles de gobierno.

POLÍTICAS - Entablar convenios de colaboración con la secretaría de salud del

estado de Jalisco para mejorar los servicios de salud de los habitantes del municipio.

- Solicitar programas nacionales y federales que sean aplicables y

adecuados para los habitantes del municipio de acuerdo a nuestra morbilidad.

ESTRATEGIAS Vigilar en coordinación con las autoridades sanitarias las granjas,

corrales y establecimientos donde se encuentren animales a efecto de regular las medidas de higiene y salud con que deben de contar las instalaciones.

Trabajar conjuntamente con el sector salud para promover la cultura de

higiene y salubridad, tanto individual, como publica. Creando acciones de coordinación entre autoridades gubernamentales, de salud, educativas y la misma sociedad en sí.


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DESARROLLO

ECONÓMICO

TURISMO


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Eje: Desarrollo Económico.

PROBLEMÁTICA

A pesar de que Acatlán es un Municipio con mucha historia,

construcciones, espacios de esparcimiento y diversión, no cuenta con la promoción de los mismos, aparte de no contar con infraestructura para el alojamiento de turista.

POTENCIALIDAD Acatlán se encuentra a 45 kilómetros de la zona metropolitana, y cuenta

con vías de comunicación de buena calidad, así como con centros de diversión acuática, gastronómicos, históricos, y de esparcimiento, por lo cual podría crearse un desarrollo de centro turístico de gran atractivo para poder dispersar las tensiones de la gran ciudad, sin la necesidad de cubrir grandes distancias

OBJETIVOS Planear, impulsar y promover todo aquello que beneficie el turismo y la

cultura dentro del municipio. Instalar infraestructura de servicios turísticos. Atraer corrientes nacionales y extranjeras. Proteger el patrimonio cultural y artístico.

POLÍTICAS Gestionar ante todas las dependencias para la obtención de recursos,

planes y promoción de nuestro municipio como atractivo turístico. Tener programas constantes de promoción y difusión por todos los

medios. Abrir y promocionar el Municipio como atractivo turístico a los

inversionistas.


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ESTRATEGIAS Fomentar el establecimiento de centros turísticos en el municipio de

inversión privada Realizar campañas constantes de promoción y difusión con todos los

medios posibles. Elaborar en coordinación con las dependencias afines un proyecto de

inversión, que reactive la economía del municipio y la proyecte como atractivo turístico.

Elaborar un proyecto que nos permita rescatar rehabilitar y conservar

los legados históricos de nuestro municipio.

PROMOCIÓN Y FOMENTO AGROPECUARIO Y FORESTAL


PROBLEMÁTICA

El municipio requiere de mucho apoyo, promoción y fomento

agropecuario ya que dicha actividad se ha vuelto escasa dado la poca rentabilidad de la misma, en cuanto a lo forestal en nuestro municipio no existe con recursos forestales explotables

POTENCIALIDAD Nuestro Municipio cuenta con tierras de alta producción que una vez

tecnificadas son muy rentables Tiene una gran extensión de superficies de riego lo que facilita la

producción. El Municipio cuenta con áreas que podrían ser reforestadas con

maderas comerciales. También cuenta con una presa en la que se siembra carpa y mojarra y

se explota comercialmente y una pequeña presa también utilizada para la pesca.

OBJETIVOS


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- Elaborar programas orientados hacia el fomento de la agricultura,

ganadería, pesca y de carácter forestal. - implementar ámbitos de coordinación entre campesinos, ganaderos,

acuicultura, productores de plantas, flores, legumbres, frutales para un mejor desarrollo y colaboración entre el ámbito municipal, estatal, federal y los particulares.

POLÍTICAS - Realizar programas de enlace de carácter pecuario y forestal hacia

nuestro municipio. - fomentar el interés de la ciudadanía sobre la ganadería en bovinos,

porcinos, caprinos y equinos para el mejoramiento de crías zahúrdas en el municipio.

ESTRATEGIAS - Entablar una estrecha coordinación con comunidades ejidales,

ganaderos, en todas sus variedades para el aprovechamiento de programas de apoyo.

- establecer el impacto regional de la reconversión del agro de los

cultivos tradicionales de caña de azúcar, maíz, calabaza, sorgo con la presencia del cultivo de agave.

PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO


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PROBLEMÁTICA

Se carece de programas y planes que faciliten la instalación de Centros de Desarrollo Industrial o Comercial, dado que no se cuenta con los planes parciales que determinen los usos de suelos, y así señalar las áreas donde es factible la ubicación de los centros de desarrollo industrial

El problema anterior, también conlleva a un procedimiento lento y

burocrático y con grandes obstáculos sobretodo de tiempo en los trámites de los permisos correspondientes.

Otro de los problemas es la falta de promoción por parte del Gobierno

Municipal para que mediante facilidades de requerimientos y permisos se atraiga industrias y comercios para abastecer a la zona metropolitana POTENCIALIDAD

El Municipio por su ubicación geográfica tiene un gran atractivo para las industrias y comercios que no pueden estar dentro de zonas pobladas.

A parte el Municipio cuenta con buenas vías de comunicación ya que es

el paso obligado a todo de sur de Jalisco y al Puerto de Manzanillo. Cuenta con mano de obra calificada para la industria manufacturera.

OBJETIVOS

Promover dentro de las capacidades municipales y en coordinación con

las Secretarías del Estado programas de fomento y promoción económica. Regular la normatividad y usos de suelo para tener bien señalados los

lugares en los que se puedan establecer industrial, sin que afecten o impacten en el medio ambiente al municipio.

POLÍTICAS


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Promover entre comerciantes e industriales la cultura del desarrollo

económico para le expansión de sus propias industrias y comercios. Facilitar en el ámbito que la Ley permita la instalación de industrias y

comercios para así atraer los inversionistas.

ESTRATEGIAS

Apoyo necesario a los proyectos que generen empleo productivo sobre

todo en la constitución de microempresas. Empatar el desarrollo económico con el desarrollo urbano y rural y la

dotación de infraestructura municipal. Dictaminar usos de suelo para industria y comercio en las áreas más

favorables y de menos impacto ambiental en el Municipio.

OBRAS PÚBLICAS


PROBLEMÁTICA

Falta de recursos por parte del Gobierno municipal para desarrollar

obras de infraestructura que generen y modifiquen el desarrollo económico del Municipio.

Falta de Reglamentación adecuada para el control de la obra pública y

privada, adaptado a la problemática del Municipio Falta de Estructura dentro de la dependencia para la inspección y

supervisión de la obra pública y privada que se realiza en el Municipio. No se cuenta con el equipamiento y maquinaria necesaria para poder

disminuir los costos de la obra pública.

OBJETIVOS


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Lograr consolidar una dependencia capaz de ir adelante en la solución

de los problemas en cuanto a infraestructura vial y de servicios se requiere en el municipio para ayudar en el desarrollo económico del mismo.

POLÍTICAS

Atender los lineamientos marcados en el Plan Estatal de Desarrollo, Reglamento de Zonificación y la Ley de Obra Pública para consolidar el quehacer de esta dependencia.

ESTRATEGIAS La realización de las obras de infraestructura de servicios y vialidades

necesarias en las siete localidades del municipio. La aprobación de un Reglamento de Construcción La creación de Planes Parciales de centros de Población; más amplio y

más completo para la zona conurbada de la cabecera Municipal, así como la realización del Plan Parcial para el Centro de Población de la Localidad de Bellavista.

Contar con el personal necesario para hacer la supervisión e inspección

de las obras privadas que se realicen en el Municipio y que estas cuenten con los permisos requeridos por la dependencia.

MERCADOS, COMERCIOS Y ABASTOS.


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PROBLEMÁTICA En el Municipio solo existe un mercado ubicado en la cabecera

Municipal, siendo este insuficiente para la demanda del Municipio

POTENCIALIDAD

Por la ubicación geográfica del Municipio y las vías carreteras con que cuenta, así como con las áreas disponibles que tiene, se podría construir un mercado de mayor capacidad para la distribución y no solo la venta de productos agrícolas, y demás productos.

OBJETIVOS Contar con mercados o centrales de abastos en óptimas condiciones

con los productos de canasta básica que el consumidor demande en las mejores condiciones de calidad y precio.

POLÍTICAS Implementar un programa de rehabilitación y adecuación de los

mercados municipales para ofrecer un mejor servicio al público en general.

ESTRATEGIAS Establecer criterios de necesidad en la construcción de nuevos

mercados municipales considerando las demandas de necesidad y conformidad a la densidad poblacional.

Hacer rentable el mercado ya existente así como los de nueva creación.

NOMENCLATURA CALLES Y CALZADAS


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PROBLEMÁTICA Existen en las localidades del Municipio sobretodo en la Delegación de

Bellavista, muchas calles que no cuentan con la nomenclatura de calles y calzadas, causando un gran problema a las personas que visitan esta localidad y no pueden ubicar el nombre de una calle.

POTENCIALIDAD Se cuenta con apoyo de comerciantes o industriales que podría financiar

la compra de placas de nomenclatura para las calles.

OBJETIVOS

Contar con una nomenclatura y numeración adecuada en el municipio para la localización de domicilios, fincas y personas.

POLÍTICAS Al mejorar las nomenclaturas de las calles, calzadas y avenidas

mejoraría notablemente la localización para la recepción de correspondencia, mensajería y notificaciones, tanto en el ámbito privado y gubernamental.

ESTRATEGIAS Implementar en todos los domicilios los trabajos necesarios para el

remozamiento de fachadas. En particular invitar a todos los habitantes que carezcan de su número

de casa para que se lo asignen, a fin de que exista el orden de localización de fincas y calles.

Hacer campañas de concientización y respeto hacia los anuncios o

letreros colocados por el H. Ayuntamiento o Dependencias, evitando los grafitis o la destrucción de placas.

RASTRO MUNICIPAL Eje: Desarrollo Económico.


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PROBLEMÁTICA Hacen falta apoyos por parte de las dependencias para seguir costeando

el mantenimiento de este módulo, ya que veces resulta no rentable. La matanza clandestina, la importación de carnes del extranjero hacen

que disminuya los sacrificios de animales dentro del municipio.

POTENCIALIDADES El Rastro Municipal se encuentra fuera de los Centro de Población,

además la infraestructura del mismo es considerada como una de las mejores existentes en la región.

La construcción actual del rastro TIF dentro del municipio, nos darán nuevas pautas de calidad en la matanza y procesamiento de la carne.

OBJETIVOS

Optimizar y mejorar las condiciones y uso del rastro municipal. Regular la matanza clandestina. Mejorar la Calidad en el servicio.

POLÍTICAS

Establecer acciones y determinaciones de equipamiento, mantenimiento

y control sanitario en el caso de lo primero de los instrumentos de trabajo, de lo segundo sobre los productos cárnicos.

ESTRATEGIAS

Implementar acciones y actividades pendientes dependiendo del estado

situacional para el logro de objetivos y políticas que optimicen el servicio del rastro municipal a los usuarios del mismo.

Cambiar el horario de matanza según el clima y las necesidades de los

usuarios. Inspección de Negocios (carnicerías, restaurantes y tiendas).


114

DESARROLLO URBANO


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PLANEACIÓN SOCIOECONÓMICA Y URBANA

Eje: Desarrollo Urbano.

PROBLEMÁTICA El Ayuntamiento carece de una planeación socioeconómica y urbana en

el Municipio como tal, no existen planes parciales de Centro de población solo el de la cabecera Municipal.

La población de Bellavista que es la que tiene el mayor crecimiento

poblacional, carece de un Plan y Ordenamiento para que rija y prevenga en el futuro su Desarrollo, crece como se van dando las circunstancias, lo que ocasiona un verdadero caos para poder proporcionar servicios y adecuar vialidades.

POTENCIALIDADES:

El Ayuntamiento se encuentra en el momento crítico en el que debe

planear, ordenar, normar y regir el crecimiento de sus dos centros de población.

El Gobierno Municipal cuenta con la facilidad de poder regularizar los

asentamientos o fraccionamientos irregulares y negociar con la pequeña propiedad y los ejidos, la apertura de nuevas vialidades, y por tanto ordenar y fomentar el desarrollo de nuevos proyectos urbanísticos.

El Municipio cuenta con vialidades federales, estatales, libramientos,

caminos, que con una buena planeación y urbanización podrán fomentar el asentamiento no solo el de desarrollos urbanísticos sino también desarrollos industriales.


116

OBJETIVOS Formular los Planes Parciales de centros de población de las dos

localidades más importantes del Municipio como lo son Bellavista y Acatlán y su Zona conurbada.

Ordenar los usos de suelo y sus potencialidades de cambio de los

mismos en todo el Municipio. Mejorar la infraestructura urbana y vialidades con una mejor planeación. Mejorar las condiciones socioeconómicas y de urbanidad para el

municipio de Acatlán de Juárez.

POLÍTICAS El Gobierno Municipal buscará que los planes Parciales de Centro de

Población no creen problemas de impacto ambiental y vial, y que ellos resguarden y cuiden el patrimonio y acervo cultural de la población.

Buscar que todos los desarrollos urbanos que genere la sociedad y el

Municipio se encuentren y respeten la Ley de Desarrollo Urbano y el Reglamento de Zonificación para el Estado de Jalisco.

ESTRATEGIAS Orientar y planear las demandas y necesidades de carácter

socioeconómico, urbana de los habitantes de los municipios. Formular los reglamentos municipales que dirijan y ordenen el

crecimiento del desarrollo urbano en beneficio de la sociedad. Concluir con el programa de regularización de predios urbanos y sub-

urbanos en las delegaciones de la Resolana, Miravalle, Bellavista, el Plan, San José de los Pozos y San Pedro valencia, inscribiéndolos en el catastro municipal con el fin de generar mayores recursos y regresarlos en obras y servicios.

Determinar usos de suelo sobre las áreas más convenientes para la

instalación de industrias y comercios.


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HABITACIÓN POPULAR


PROBLEMÁTICA El acceso a la habitación popular en el Municipio es restringido, ya que

son pocos los desarrollos de este tipo que se han logrado consolidar dentro del territorio.

La escasa planeación y ordenamiento para buscar las mejores zonas

para el desarrollo de Unidades Habitacionales de alta densidad. La falta de planes parciales de Centro de Planeación en la localidad de

Bellavista donde la demanda de habitación popular es la mayor en el Municipio

POTENCIALIDADES:

Acatlán tiene la disponibilidad de terrenos donde se pueden desarrollar

conjuntos habitacionales en los cuales la dotación de servicios como el agua potable, siendo fácil de perforar y equipar pozos para abastecer los desarrollos urbanísticos. OBJETIVOS

Implementación de un programa para fomentar el desarrollo de vivienda

digna en el municipio en el sector popular afín a los intereses y planes del Municipio con las dependencias de este sector.

POLÍTICAS

Configurar un programa de promoción y construcción con las

dependencias correspondientes de vivienda popular que beneficien a las familias de escasos recursos.

El Ayuntamiento buscará el cumplimiento en todo momento de la Ley de

Desarrollo Urbano y el Reglamento de Zonificación parta el estado de Jalisco, sin obstaculizar los desarrollos urbanísticos de objetivo social.


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ESTRATEGIAS Presentar propiedades que estén en disposición para desarrollar en ellas

las acciones de vivienda necesarias a través de INFONAVIT u organismos de construcción habitacional.

Realizar los Planes Parciales de Centros de Población de acuerdo como

lo marca la Ley, para señalar y guiar los posibles desarrollos urbanísticos donde la demando lo requiere.

AGUA Y ALCANTARILLADO


PROBLEMÁTICA A pesar de contar con infraestructura de agua potable y alcantarillado en

más del 85% de la población, no se cuenta con un levantamiento real de la situación que guardan los mismos, ni de su capacidad, así como de los usuarios de estos servicios.

La falta de programas que concienticen a la ciudadanía para la

conservación, cuidado, de un recurso como el agua potable. Acatlán es un Municipio que no cuenta con plantas tratadoras de aguas

residuales, por lo que todas sus aguas residuales van a parar a los cauces de río y arroyos, las cuales contaminan la cuenca de la Laguna de Atotonilco.

La falta de programas para la regularización de adeudos de los usuarios.

POTENCIALIDADES: Acatlán como históricamente se ha conocido, una de sus características

es la de contar con agua de manantial en calidad y cantidad envidiable, además el encontrar agua por medio de perforación de pozos es relativamente fácil y sus costos son inferiores al promedio en general.

Además contamos con pozos auxiliares para la dotación de este

servicio.


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OBJETIVOS - Mejorar la cantidad y calidad de agua potable y su distribución. - monitoreo permanente de la calidad de agua en aspecto físico, químico

y de cloración. - propiciar una obligada cultura de uso racional en el agua del municipio.

POLÍTICAS Reglamentar el uso y destino que le dan los usuarios al agua potable,

así como fijar sanciones de acuerdo a la Ley a los usuarios que hacen mal uso de la misma.

Continuar con el desazolve y mantenimiento periódico a la red de

drenaje y alcantarillado municipal.

ESTRATEGIAS Crear el órgano administrador en coordinación con las dependencias

estatales para el manejo adecuado de las redes de servicio, el mantenimiento de las mismas y su administración

Proyecto y ejecución de las plantas de tratamiento necesarias en nuestro

municipio. Instalación de la red de drenaje adecuada en la localidad de San Pedro

Valencia Construir lo colectores y subcolectores necesarios para conducir las

aguas residuales a los lugares en que más convenga colocar las plantas de tratamiento.


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ALUMBRADO PUBLICO


PROBLEMÁTICA La falta de personal operativo para el adecuado mantenimiento de la red

pública.

OBJETIVOS - Ofrecer a la ciudadanía un servicio óptimo de alumbrado público. - mantener un sistema permanente de ahorro de energía tomando en

cuenta un horario de encendido de alumbrado público.

POLÍTICAS Ofrecer a la ciudadanía un servicio de alta calidad con los adelantos

tecnológicos de alumbrado público considerando que la luz pública no es solo un foco encendido, sino que es un signo de seguridad pública.

ESTRATEGIAS Supervisiones permanentes nocturnas para detectar faltas de alumbrado

público y supervisiones diurnas para detectar lámparas encendidas por fallas de las foto-celdas.


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ASEO PÚBLICO


PROBLEMÁTICA

A pesar de que el Ayuntamiento cuenta con tres vehículos para la

recolección de basura y con rutas especificas, es necesario otro vehículo de mayor capacidad y adaptado para ese servicio.

El alto costo del mantenimiento del vertedero Municipal y la falta de

control de los usuarios del mismo.

POTENCIALIDADES

El Ayuntamiento cuenta con un vertedero propio que ha sido adecuado y

reordenado en épocas recientes, lo que repercute en un mayor periodo de vida útil.

OBJETIVOS

Equipamiento y mecánico suficiente para abarcar al 100% la cobertura

del municipio. Implementar un sistema integral de aseo público en el municipio, que de

un servicio de primera calidad, que se planifique a largo plazo y que cubra todas las necesidades que la sociedad en general demande.

POLÍTICAS

Recolección de basura y generación de productos para el tratamiento y

separación de residuos para su industrialización. Ubicar centros de acopio estratégicamente Adecuada legislación ambiental Fomentar campaña de descacharrización Implementar un programa de educación ambiental


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ESTRATEGIAS Fortalecer el sistema de recolección, ampliando el parque vehicular Optimizar el sistema de manejo de los residuos a través de plantas de

reciclado e industrialización de los mismos. Establecimiento de plantas procesadoras de basura para la obtención de

abonos orgánicos (composta) y su distribución para el mejoramiento en la fertilidad de los suelos agrícolas

Dar cumplimiento a la reglamentación ecológica vigente y hacer el reglamento Municipal.

Creación de cuadrillas de limpieza de calles permanentes en cada una

de las delegaciones, las cuales deben portar con su uniforme debido y herramientas necesarias.

Limpieza permanente de caminos vecinales y tramos carreteros. Elaboración de un padrón de empresas del municipio y desechos que se

producen. Elaboración y ejecución de un programa de clasificación de basura y

tratamiento de la misma. Elaboración de un programa de saneamiento de arroyos permanente. Dotar de papeleros a los lugares públicos. Mejorar las dependencias a cargo del aseo público, la capacitación de

personal, la actualización de los elementos que se tiene y los que se vayan requiriendo, así como los servicios a incorporación según los objetivos que se han marcado.

Cumplir con todas las normas oficiales que rigen esta actividad.


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ECOLOGÍA Y SANEAMIENTO AMBIENTAL

Eje: Desarrollo Urbano. PROBLEMÁTICA

En la localidad de Bellavista existe una fuente permanente de

contaminación ocasionada por la industria azucarera, la cual emite gases a la atmósfera así como líquidos residuales.

En la presa de Hurtado específicamente se presenta en temporal de

lluvias contaminación que llega por el arroyo que cruza los municipios de Tala y Tlajomulco de Zúñiga, y debido al crecimiento de los antes mencionados y sobre todo en las zonas por donde pasan cauces que desembocan en la presa en los cuales son vertidas aguas residuales.

Deforestación de áreas de fondo común de los ejidos (cerros).

POTENCIALIDADES

El Municipio cuenta con grandes extensiones de terrenos que pueden

ser reforestadas y así crear un equilibrio ambiental que logre purificar los gases emitidos por las posibles industrias que se establezcan.

El Gobierno Municipal debe apoyarse en las dependencias federales y

estatales que rigen y norman la emisión de contaminantes y el cuidado del medio ambiente. OBJETIVOS

Fomentar entre pueblo y gobierno una cultura ecológica y de

saneamiento ambiental. Regular y normar de acuerdo a las Leyes Federales y Estatales que

cuidan el medio ambiente para así, poder aplicar sanciones a quien las infrinja. POLÍTICAS

Configurar en el ámbito municipal los procedimientos legales en el

ámbito federal y estatal para la preservación del medio ambiente y de ecología. ESTRATEGIAS

Ejecutar un proyecto en vía de reglamento para regular y vigilar la

quema de basura, llantas y plásticos, que contaminan nuestra atmósfera y deterioran la naturaleza.

Vigilancia permanente de la presencia de contaminación en cualquiera

de los tipos en nuestro municipio, a través de la creación de un Consejo de Ecología.


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PARQUES, JARDINES Y ORNATOS


PROBLEMÁTICA No existen parques como tal en el municipio, solo pequeños espacios

de esparcimiento POTENCIALIDAD

El Municipio cuenta con una superficie en la cual se puede crear un

verdadero parque ecológico, y el cual puede servir de centro de esparcimiento.

OBJETIVOS

Establecer programas de rehabilitación y mantenimiento de parques y

jardines. Crear y consumar el proyecto para la creación del parque ecológico en la

cabecera Municipal en el terreno adquirido para este fin.

POLÍTICAS

Ofrecer a la ciudadanía en general parques y jardines en condiciones

óptimas para recreación y esparcimiento especialmente para los niños.

ESTRATEGIAS Creación del Departamento de parques y jardines. Implementar un programa en el ámbito de obras públicas para el

mantenimiento permanente de los parques y jardines existentes y la construcción de los demandados por la ciudadanía.

Fortalecer del parque ecológico “Acatlán” Aprovechar las aéreas abandonadas, para la creación de parques,

rinconadas y/o plazoletas.


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SEGURIDAD Y

JUSTICIA

PRESUPUESTO Y VEHÍCULOS


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Eje: Seguridad y Justicia.

PROBLEMÁTICA

El parque vehicular del Ayuntamiento se encuentra en mal estado y la

cantidad no es la requerida por la demanda de los servicios públicos municipales.

Dado a la antigüedad del mismo el mantenimiento resulta muy oneroso

dentro del presupuesto Municipal, lo cual limita las compras de nuevos vehículos.

OBJETIVOS Renovar y aumentar el parque vehicular que existe en el Ayuntamiento,

sobre todo lo que implica la prestación de servicios a la comunidad. Hacer cumplir el Reglamento existente de vehículos para un mejor

control y funcionamiento del parque vehicular.

POLÍTICA El uso del parque vehicular debe limitar solo para el uso que fue

designado de acuerdo a la función del servicio público que desempeña. Llevar un estricto control de acuerdo como lo marca el reglamento del

mantenimiento, combustibles y uso del mismo. Dar capacitación y actualización del personal técnico para la intervención

de las unidades.

ESTRATEGIAS

Adquisición de nuevas unidades que sean las más económicas en el

gasto de combustibles, así como en su mantenimiento de acuerdo a los estándares del mercado.

Destinar un lugar apropiado para la reparación de vehículos y

maquinaria. Equipo necesario para su intervención. Capacitación al personal para mejores resultados. Presupuesto para la reparación de partes averiadas.

HACIENDA


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PROBLEMÁTICA.

La Hacienda Municipal presenta problemas en la recuperación y

aplicación de créditos fiscales o adeudos existentes para incrementar los recursos propios del Ayuntamiento.

No cuenta con un presupuesto de egresos adecuado a las necesidades

y a la realidad de sus ingresos. No cuenta con un Departamento de Cobranza y Ejecución de Procesos

Administrativos.

POTENCIALIDADES:

La Ley de Ingresos aprobada por el Congreso del Estado le permite a la

Hacienda Municipal el poder obtener recursos adicionales de productos e impuestos que tradicionalmente no se cobran.

El Ayuntamiento puede incrementar la captación de recursos con un

programa de cobranza adecuado.

OBJETIVOS Es indispensable contar con instrumentos que permitan medir y en su

caso prevenir acciones que pudieran afectar el buen desarrollo de la administración pública municipal.

Es necesario contar con un área que revise y controle los activos y

pasivos de la administración pública. Fiscalizar los recursos financieros, humanos y materiales a objeto de

que sean canalizados correctamente y así obtener su adecuada aplicación

POLÍTICAS


128

El Gobierno Municipal deberá realizar la correcta aplicación de los

recursos para cumplir con los objetivos sociales, de servicio y obras públicas, así como los demás objetivos que persigue la administración del gobierno municipal.

ESTRATEGIAS

Diseñar e implementar sistemas y procedimientos administrativos y

vigilar su funcionamiento eficaz. Vigilar el uso adecuado del patrimonio y de los recursos municipales. Definir las cargas de trabajo por área, cuidando que se cuente con el

apoyo operacional en cada caso. Elaborar y actualizar constantemente el manual de organización en

donde consten las políticas internas de trabajo. Tener un amplio sentido de honradez y reconocida honestidad en el

manejo de los recursos.

DIFUSIÓN Y PRENSA Eje: Seguridad y Justicia.

PROBLEMÁTICA No existen los medios para poder lograr la difusión adecuada de los

programas, actividades y hechos realizados por la Autoridad Municipal, así como los acuerdos, reglamentos y ordenamientos que apruebe el Ayuntamiento.

La Gaceta Municipal no cuenta con la periodicidad necesaria en su

publicación POTENCIALIDADES:

Acatlán es un Municipio Que cuenta con los medios necesarios para la

difusión de sus actividades ya que cuenta con prensa local escrita, con Televisión por cable con canal regional y con estaciones de radio que se escuchan en todo el Municipio.

OBJETIVOS


129

Recolectar, organizar y difundir eficientemente la información necesaria

para crear y transmitir una imagen positiva del municipio sus acciones y programas.

Por medio del vínculo entre pueblo y gobierno emprender programas de

beneficio para la comunidad.

POLÍTICAS Veracidad como principal característica que se debe contar en cualquier

medio de difusión. Formalizar el compromiso de cambio y trabajo en beneficio de la

comunidad. Funcionar de manera adecuada y permanente y mantener un estrecho

vinculo con cada una de las áreas del ayuntamiento así como con cada uno de los funcionarios del mismo.

ESTRATEGIAS Crear elementos de promoción e información del municipio tales como

videos, anuncios espectaculares, posters, etc. Integrados bajo una campaña debidamente planeada en coordinación con las diversas dependencias.

FESTIVIDADES CÍVICAS

Eje: Seguridad y Justicia. PROBLEMÁTICA

No existe en el Municipio una calendarización Municipal Oficial sobre los

eventos y festividades cívicas que se promocionen como atracciones turísticas en la Dependencia encargada del mismo a nivel estatal para ser conmemorados en nuestro municipio.

POTENCIALIDADES El Municipio dentro su historia cuenta con fechas relevantes donde

sucedieron acontecimientos que son importantes en la historia de nuestro Estado y de nuestro país. OBJETIVOS


130

Propiciar entre pueblo y gobierno la educación cívica, el respeto a los

símbolos patrios y el conocimiento de las fechas históricas y personajes ilustres que involucran al municipio de Acatlán de Juárez.

POLÍTICAS Efectuar cursos y talleres de educación cívica en el municipio sobre todo

en instituciones educativas.

ESTRATEGIAS Realizar actos cívicos y conmemorativos marcados por el calendario

oficial para contar permanentemente con un fomento a la cultura cívica.

GOBERNACIÓN


PROBLEMÁTICA No existe una definición y redefinición en los actos de gobernación, en la

aplicación de reglamentos y estado de derechos que deben imperar en la sociedad de nuestro municipio.

OBJETIVOS Cuidar la legalidad y la defensa de los intereses jurídicos de los

servidores públicos y del patrimonio municipal. Seguir siendo una oficina de servicio de consulta y opinión de los

criterios jurídicos legales y/o, administrativos de la comisión municipal para la debida planeación municipal y para formular estrategias y tomar acuerdos de dichos criterios buscando siempre la legalidad y la verdad jurídica en áreas de la justicia administrativa del gobierno municipal.

POLÍTICAS


131

Contar con la información cruzada con las distintas comisiones de los

subcomités y direcciones de este H. Ayuntamiento bajo la coordinación del presidente municipal, del coordinador del COPLADEMUN y desde luego del subcomité de seguridad y justicia.

Como factor preferencial la política del jurídico será la de mantenerse al

día y actualizado en cuanto a las leyes y reformas, adiciones y reglamentos tanto a nivel federal, como estatal y municipal que atañen a la función del gobierno municipal en los términos del artículo 115 de la constitución política de los estados unidos mexicanos.

ESTRATEGIAS Promover y fomentar el conocimiento por la ciudadanía de las garantías

individuales que establecen la constitución de la república. Publicar y aplicar con toda corrección los contenidos de los diversos

reglamentos municipales que regulan las relaciones entre los ciudadanos y sus autoridades.

JUSTICIA


PROBLEMÁTICA La falta de capacitación y orientación por parte de peritos en la materia

hacia los integrantes del Ayuntamiento OBJETIVOS

Mantener el estado de derecho y administración expedida de justicia a la

ciudadanía en general.


132

POLÍTICAS Establecer la normatividad necesaria para mantener dentro de un marco

jurídico el estado de derecho que deben prevalecer los ciudadanos y el gobierno municipal, así como en relación, con los demás ámbitos de gobierno.

ESTRATEGIAS Propiciar una cultura social en términos de conocimiento y cultura de los

conceptos de justicia y su administración así como de los puntos constitucionales elementales para los ciudadanos.

REGLAMENTOS


PROBLEMÁTICA

La Falta de Reglamentos y ordenamientos que regulen todos los ámbitos

del Gobierno Municipal

OBJETIVOS Contar con Reglamentos para cada una de las dependencias y áreas de

la Administración Pública y las funciones que desempeñen los mismos.

POLÍTICAS Reglamentación de las actividades y funciones. Coordinación con otras dependencias. Combate a la corrupción.

ESTRATEGIAS

Capacitación del personal Mejora en instalaciones y material de trabajo Vehículos necesarios para la inspección y vigilancia del municipio. Clasificación de cada uno de los giros.


133

CARTERA DE PROYECTOS:

Este Gobierno dentro del Plan de Desarrollo Municipal 2007 y retomando las petitorias de la administración anterior, la presente tratara de cubrir dentro de esta gama de proyectos las acciones que se deberá tomar en esta administración y las subsecuentes para tratar de resolver los problemas y necesidades vitales antes señalados; por eso presentamos aquí las siguientes peticiones solicitadas dentro de cada uno de las mesas que integran el COPLADEMUN y que deben contener el Plan de Desarrollo Municipal de Acatlán de Juárez, Jalisco.

DESARROLLO SOCIAL.

Construcción de un Edificio funcional y adaptado para las necesidades y actividades que realiza el Centro de Desarrollo Integral de la Familia (D.I.F.), dado que las condiciones actuales del edificio son deplorables.

Creación de casas de salud en la que se cuente con equipo de urgencias, consulta externa, medico, enfermera y promotora de salud; en las diferentes delegaciones.

Rehabilitación de planteles para Educación Primaria en el municipio. Ya que las comunidades demandan, y lo manifiestan trabajando doble turno en el mismo plantel.

Acabar con el rezago de falta de escrituración de terrenos donde se realizan actividades públicas para que el Ayuntamiento cuente con la certeza jurídica y engrandezca su patrimonio.

Construcción de un nuevo edificio de Seguridad Pública Municipal, actualmente la Dirección de Seguridad Pública Municipal no cuenta con un edificio idóneo ni adaptado a las necesidades que se requieren sobretodo como centro de detención.

Rehabilitación del Teatro, Auditorio y oficinas anexas al Centro Cultural. Rehabilitación de los panteones municipales para poder prestar los

servicios de manera adecuada ya que los existentes prestan los servicios de manera deficiente, y les faltan servicios básicos como descansos y baños, así como bardas perimetrales, además de que ya son insuficientes.

Construcción de una sala de velación pública en la localidad de Bellavista, ya que no cuenta con este servicio de manera pública o privada y la velación se realiza en los domicilios particulares de los familiares de la persona fallecida.

Construcción de un Panteón nuevo en la cabecera Municipal o concesionar el servicio a los particulares, debido al poco espacio que tiene de reserva el actual Panteón público.

Capacitar y cuidar el respeto los derechos humanos de los ciudadanos haciendo hincapié en las áreas de detención y seguridad pública.

Construcción de un albergue o edificio que garantice la protección y seguridad a la población, en caso de algún siniestro.

Foros informativos a la comunidad en general, sobre temas relacionados con la familia, educación, seguridad y algunos otros que ayuden al desarrollo social.


134

Fomentar el deporte en la población en general; con torneos, competencias y prácticas en las diferentes ramas deportivas.

Promover talleres con el personal adecuado en artesanías, manualidades, cocina, costura, teatro, ballet y otras actividades de interés.

Reducir la población canina, creando un centro de acopio y control de perros callejeros.

Apoyo a las personas de la tercera edad, personas con capacidades diferentes, madres solteras, niños maltratados y/o problemas de violencia familiar.

Promover campañas de salud, higiene y saneamiento ambiental de acuerdo a la época del año.

Construcción de unidades deportivas, en las diferentes delegaciones.

DESARROLLO ECONÓMICO

Establecer Programas alternativos para la elaboración de productos agrícolas, piscícolas, ganadero, avícolas y apicultura.

Promoción a la localización geográfica que ocupa el municipio en el sur de Jalisco para el establecimiento de núcleos de comercio, como lo puede ser un centro de abastos, así como la ubicación de centros de distribución de bienes y servicios para la zona metropolitana.

Construcción de una cámara de refrigeración en el Rastro Municipal, cambiar el horario de matanza e implementar un programa de inspección, así como atraer la matanza de otros municipios, dada la capacidad del rastro municipal existente.

Combinar actividades de cooperación entre el rastro municipal y en su futuro con el rastro TIF. Para conservar los empleos de los tablajeros existentes y los pequeños productores de hatos ganaderos de diversas especies.

Reorganizar y actualizar la nomenclatura de las calles de la cabecera municipal y sus delegaciones.

Rehabilitación de calles, andadores y callejones en el municipio. Realizar con eficacia el servicio de agua potable, alcantarillado y alumbrado

público. Construcción de un edificio para la delegación de Bellavista, que cuente con

diferentes espacios, ya que es una de las más grande comunidades que demanda más servicios y atenciones.

Terminación de la plaza principal en comunidad de la Resolana. Rehabilitación de la plaza principal de la localidad de San Pedro Valencias. Mantenimiento y rehabilitación a las plazas de las diferentes plazas que

conforman el municipio. Mayor participación en programas de banqueteo, mantenimiento a vivienda,

por las diferentes secretarias de gobierno. Difusión de los programas de alianza para el campo.

DESARROLLO URBANO


135

Establecer un reglamento que delimite y rija los monumentos y el centro

histórico del municipio, así como la declaración de los mismos por parte del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH).

Adquirir un modulo de maquinaria para reducir el costo de la obra pública. Revisar y adecuar el Plan Parcial de Centro de población de la cabecera

Municipal, aumentando su radio de acción fomentando al municipio la creación de nuevos centros habitacionales, así como corredores industriales y áreas de comercio, y así facilitar la instalación.

Realización del Plan Parcial de Centro de población para la localidad de Bellavista, que cuenta con una población mayor a los 10,000 habitantes y con un crecimiento desmedido y acelerado.

Ampliar la línea de drenaje para alejamiento del colector de aguas negras de Bellavista.

Construcción de dos plantas de tratamiento de aguas residuales en las localidades de Acatlán de Juárez y Bellavista.

Implementar cambio de sistema de alumbrado público a lámparas suburbanas de 100w vapor de sodio.

Ejecutar la apertura de nuevas vialidades de acuerdo a como son proyectadas en los Planes parciales de Centro de población para la cabecera municipal y la población de Bellavista

Crecer y conservar el Parque Ecológico “Acatlán”. Crear un Reglamento de Construcción y Desarrollo Urbano, aplicable a las

necesidades y condiciones generadas en el Municipio. Modificación y rehabilitación de las redes de agua potable en todo el

Municipio debido a la antigüedad de estas. Perforación de un pozo para suministro de agua potable en la población de

Bellavista, y la dotación de infraestructura necesaria para la captación, distribución, medición y control, para el abasto de los centros de población.

Equipar y mantener en condiciones optimas los pozos existentes para el abastecimiento de agua potable en las diferentes localidades.

Regularización de terrenos, canalizados por CORETT. Recuperación de espacios abiertos y áreas de donación, pertenecientes al

municipio. Recuperación de la imagen urbana. Creación de vivienda popular y económica para personas con bajo y

escasos recursos.

SEGURIDAD Y JUSTICIA


136

Creación de un Reglamento Municipal de seguridad policía. Realizar un calendario conmemorativo de fechas históricas con hechos y

personajes del Municipio. Publicación de Leyes y Reglamentos existentes y creación de nuevos

Reglamentos que contribuyan a un sano ordenamiento y regularización de las actividades, y que se adapte a las condiciones del Municipio.

Operativos policiacos con la participación de la policía estatal y municipal, en coordinación con los municipios vecinos.

Operativos contra el narco menudeo. Ejecución del reglamento de Policía y Buen Gobierno. Implementación programa DARE, en primarias, secundario y escuelas

media superior. Vigilancia e inspección en antros, cervecentros y lugares con venta de

bebidas embriagantes, haciendo respetar un horario establecido en la licencia municipal.

Ejecución de reglamentos por parte de los inspectores.


137

CULMINACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL:

Por lo anterior y en cumplimiento a mi obligación que me dicta la Ley de Planeación del Estado de Jalisco, como Presidente Municipal, presenté al Pleno del Ayuntamiento la Propuesta del Plan de Desarrollo Municipal, para que fuera turnada y analizada por cada una de las comisiones que tienen asignadas cada uno de los integrantes de este Ayuntamiento para su aprobación, y así para en un término de 60 días como lo marca la Ley antes mencionada, sea aprobado y ratificado por este Ayuntamiento, siendo presentada la propuesta de Plan de Desarrollo Municipal en la última sesión extraordinaria del mes de Junio de 2007.

Para su publicación y observancia se promulga el presente plan de desarrollo municipal de Acatlán de Juárez, Jalisco a los 29 de Junio de 2007. (Veintinueve días del mes de Junio de dos mil siete).

ATENTAMENTE PRESIDENTE MUNICIPAL

C. LUIS CARRILLO BUENO


138

REGIDORES C. MARIA DE LOURDES MERCADO

ESPARZA. C. JUAN MANUEL DIAZ FLORES

C. JOSE LUIS GUZMÁN GUZMÁN C. DANIEL ALEJANDRO LOPEZ GRAJEDA.

C. MARIA LUISA GARCIA VEGA. C. SERVANDO AGUILAR COLIN.

C. HERMEREGILDO VELAZCO CABRERA.

C. SALVADOR GAYTAN FACIO.

C. ANGEL GARCIA VILLEGAS

SINDICO

C. FRANCISCO GARCIA VILLARREAL.

SECRETARIO GENERAL

C. JOHAN PABLO MAYORAL ISIDORO.


139

Documents

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