71
Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012 1 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2009-2012 EL NARANJO, S.L.P.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2009-2012 EL …cefimslp.gob.mx/documentos/PMD/2010_2012/El Naranjo.pdfVICTORIO COMPEAN NARANJO PRIMER REGIDOR DESARROLLO RURAL Y ASUNTOS ... sociales,

Embed Size (px)

Citation preview

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    1

    PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

    2009-2012

    EL NARANJO, S.L.P.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    2

    H. AYUNTAMIENTO 2009-2012

    NOMBRE CARGO COMICION

    ALEXANDER LOPEZ GARCIA PRESIDENTE MUNICIPAL GOBERNACION

    MA. ELIZABETH CASTILLO PAZ SINDICO MUNICIPAL POLICIA PREVENTIVA, VIALIDAD Y TRANSPORTE

    VICTORIO COMPEAN NARANJO PRIMER REGIDOR DESARROLLO RURAL Y ASUNTOS INDIGENAS, DESARROLLO Y

    EQUIPAMIENTO URBANO, SERVICIOS Y TURISMO

    JULIAN LARA ESPARZA SEGUNDO REGIDOR HACIENDA MUNICIPAL, MERCADOS, CENTROS DE ABASTO, RASTRO.

    ORANIA JUAREZ ESQUIVEL TERCER REGIDOR ALUMBRADO Y OBRAS PBLICAS, EDUCACION PBLICA, BIBLIOTECAS

    BRENDA YADIRA BAHENA PONCE CUARTO REGIDOR ATENCIO A GRUPOS VULNERABLES, DERECHOS HUMANOS, COMERCIO,

    ANUNCIOS Y ESPECTACULO.

    MA. DE LOS ANGELES BARRIOS MARTELL QUINTO REGIDOR SALUD PBLICA, ASISTENCIA SOCIAL, Y ECOLOGIA.

    VICTOR MANUEL MARTINEZ DIAZ SEXTO REGIDOR AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO, SANEAMIENTO, CULTURA, RECREACION Y DEPORTE.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    3

    ADMINISTRACION MUNICIPAL

    2009-2012

    J. PILAR ZAMARRIPA SAUCEDO SECRETARIO DE GOBIERNO MUNICIPAL

    ALFONSO GERARDO MARTINEZ SANCHEZ TESORERO MUNICIPAL

    JUAN FANCISCO GUZMAN CHAVESTE CONTRALOR MUNICIPAL

    AHULO ELIUD MELGAREJO GONZALEZ DIRECTOS DE OBRAS PUB.

    ABEL VAZQUEZ SEGURADIRECTOR DE ECOLOGIA Y RECURSOS NAT.

    ALEJANDRO ACOSTA MONTELONGO COORD. DES. AGROPECUARIO

    RAUL RIVERA BARAJAS COORD. DEPORTES

    JORGE LUIS POZOS PEREZ DIRECT. SEGURIDAD PUB.

    REYNALDO ALMAZAN PRADO DIRECTOR TURISMO

    NOE REYES BARRON DIRECTOR DEL ICAT Y PROT. CIVIL

    DANIEL DOMINGUEZ MARTINEZ INSPECTOR DE ALCOHOLES

    MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ LOPEZ DIRECTOR DE GIROS MERCANT.

    MA. GUADALUPE SILVA CABRIALES OFICIA. REGISTRO CIVIL

    MARGARITO LOPEZ BALDERAS JUEZ CALIFICADOR

    DOMINGO ESPINOZA DE LEON COORD. DES. SOCIAL

    DOROTEO LUNA GONZALEZ ASESOR JURIDICO DEL MPIO

    LAURA ISABEL CORTEZ ORTIZ SUBDELEGADA DEL INAPAM

    EZEQUIEL RODRIGUEZ CRUZENLACE MUNICIPAL EN LA CAPITAL DEL EDO.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    4

    MENSAJE DEL PRESIDENTE

    Planear para construir, es sin duda alguna la clave para lograr todo aquello que nos fijamos en la vida y en la administracin pblica tambin, es por ello que hoy presento este Plan Municipal De Desarrollo, la planeacin como cimiento base para el xito de un buen gobierno, Una ciudad de excelencia se logra a travs del desarrollo humano integral de los que la conforman, compromiso y responsabilidad en la gestin, respeto y un gobierno de calidad, eficaz y transparente

    El presente documento contiene los objetivos y estrategias que guiarn el ejercicio de la administracin Municipal 2009-2012 hacia el municipio que vislumbramos en nuestra Visin. Para la definicin de estos, se consideraron dos fuentes principales: la primera se refiere a los compromisos y propuestas lanzados durante mi campaa, los cuales se definieron en base a las necesidades palpadas y estudiadas a lo largo de la misma

    En segundo trmino se encuentra la consulta ciudadana realizada particularmente con este fin al iniciar la presente administracin, que recogi las demandas, inquietudes y propuestas de los ciudadanos.

    Dicha consulta cumpli con su propsito de otorgarle la mayor representatividad social a este documento e integrar a los naranjenses en la elaboracin del diagnstico del municipio para poder contar con un Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 plural y que atienda efectivamente las necesidades de los ciudadanos.

    Como resultado de esta interaccin ciudadana cada una de las dependencias de la administracin pudo canalizar sus esfuerzos y proponer objetivos y estrategias que atendieran los temas prioritarios expresados por la ciudadana.

    Por ello y dando cumplimiento as a lo establecido en los ordenamientos legales de la:

    Constitucin Poltica De Los Estados Unidos Mexicanos en sus Artculos 25, 26, 115, Fraccin 5, as como de la Constitucin Poltica Del Estado Libre Y Soberano De San Lus Potos en su Artculo 114 Fraccin 5, La Ley Orgnica Del Municipio Libre Del Estado De San Luis Potos en su Artculo 121, y Ley De Planeacin Del Estado Y Municipios De San Lus Potos en su Artculo 8, Inciso B e Inciso J.

    En este Plan De Desarrollo Municipal se encuentra plasmado un amplio y detallado diagnostico de las condiciones generales de nuestro municipio, condiciones econmicas, sociales, polticas culturales , de desarrollo humano, histricas y geogrficas, es por lo tanto la radiografa fiel de nuestro naranjo, partimos por conocer y detallar las condiciones geogrficas de este municipio, un municipio bendecido por DIOS con innumerables recursos naturales que lo vuelven realmente un paraso virginal, as mismo y siendo parte medular del crecimiento de este novel municipio esta su gente, gente buena, noble, trabajadora y honesta, gente que ama y valora su tierra, encontramos pues una sociedad homognea integrada por hombres y mujeres de varios lugares de nuestro pas, incluso del extranjero, que cautivados por el encanto de estas tierras han decidi formar parte ya de este lugar, y vemos como las costumbres y tradiciones de cada uno de quienes habitamos estas tierras al transcurrir del tiempo se han vertido en una sola amalgamndose dndole vida a una identidad propia una identidad naranjense.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    5

    Tomando as como base dicho diagnostico se comienza a desarrollar los proyectos, acciones y obras as como las polticas sociales que consideremos quienes formamos parte de este proyecto que son las ms viables, cubriendo cada uno de los ejes rectores que integran este plan se fue desmenuzando cada problemtica y plasmando solucin a la misma.

    Por ello es fundamental recalcar que este plan de desarrollo es el sentir de la gente, es su pensar su hablar, es el reflejo de lo que somos y de lo que queremos ser, aqu condensamos todas y cada una de la opiniones, sugerencias, acuerdos todo lo que el ciudadano ve, siente

    Escucha vive en su da a da, este plan recoge el hablar de la sociedad, porque este plan esthecho tomando en cuenta todas la voces sin distincin de colores, credos, preferencias, clases sociales, sexos, edades, por ello fue escuchado todo aquel que deseo ser escuchado.

    Estos son pues los cimientos de lo que hoy anhelamos deseamos y nos comprometemos, los cimientos de lo que maana ser una realidad.

    Porque nuestro compromiso queda plasmado y refrendado en este documento, consiente quees este un proyecto de vida, un proyecto de bienestar social, un proyecto de todos, por todos y para todos.

    Porque tan grande puede ser un rbol, como tan grande sean sus races.

    Alexander Lpez Garca

    PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    6

    INDICE

    PRESENTACION DEL H. AYUNTAMIENTO 2

    PRESENTACIN DE LA ADMINISTRACION 3

    MENSAJE DEL PRESIDENTE 4

    DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO 7

    FILOSOFIA DE LA ADMINISTRACION 25

    EJES RECTORES 26

    AGRADECIMIENTOS 70

    BIBLIOGRAFIA 71

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    7

    ANTECEDENTES HISTRICOS.

    En un principio la zona que ocupa el municipio de El Naranjo, S. L. P. Estuvo habitadapor indios huastecos, que ah dejaron huella de su existencia, para despus dar cabida a grupos pames as como indios chichimecas casi en estado salvaje, hacia el sur existan indios chichimecas civilizados en la zona de Lagunillas llamados Otom es, cuando los espaoles conquistaron esta rea, en la zona de Ciudad del Maz los misioneros no podan hacer que los chichimecas se vistieran e hicieran techo, por esta razn los misioneros trajeron chichimecas otom es de la zona de Lagunilla poblando la zona norte de lo que ahora es la zona norte del municipio de Ciudad del Maz, y de esta manera lograron colonizarlos. Los huastecos tenan un estatus superior, era raza maya como los del sureste, aunque no tuvieron el gran esplendor de las culturas Yucatecas, Chiapas, Honduras, etc. Antes de la conquista espaola, el Emperador Azteca Moctezuma conquisto a los indios huastecos y los hizo tributarios de su imperio, estos le pagaban su tributo en algodn y maz. Cerca de los que ahora es el Naranjo exist a ua pequea cascada que era llamada el "Bao de Moctezuma", esto debido a que cuando el Emperador Moctezuma vino a conocer sus tierras huastecas, lo trajo a este lugar el rey huasteco porque cerca de la cascada "El Salto", haba un lugar que se llamaba Tanzale que en huasteco quiere decir "Lugar rey de reyes", siendo aqu donde el rey huasteco pasaba los veranos. Se dice que Fray Andrs de Olmos tuvo intervencin en la evangelizacin de la huasteca y que fund El Salto del Agua entre 1554 y 1570. Anteriormente El Salto del Agua se llamaba Salto de Tanloquen (Tam-lochen: lugar lodoso) el cual dio posteriormente origen a El Naranjo en la parte baja de la cascada. En un principio El Naranjo se llamaba Valle de Oxilapa, se encontraba comprendido en el rea de Ciudad del Maz z, desde 1617. El Municipio de Ciudad del Maz z fue fundado el 15 de julio de 1617 por Fray Juan Bautista de Mollinedo, llamndose en un principio "Nuestra Seora de la Concepcin del Valle del Maz. Las primeras mercedes que se hacen es una que hizo en 1614 cuando el virrey le hizo esta merced a Lorenzo Snchez Pulido, por un sitio de estancia en el valle de Tanloque, correspondiente a la parte sur de la Hacienda del Buey. La antigua Hacienda del Buey comprend a en su parte norte lugares como El salto, Los Naranjos, Ocampo, Antiguo Morelos y Nuevo Morelos, llegando hasta Tamaulipas. A principio del ao 1600, todava a eran cerriles los pames que ah existan. En 1637 hubo incursin de Fray Cristbal Vas para Culturizarlos. A partir del 31 de Mayo de 1963 cuando se fund la misin de San Jos de los Montes Alaquines quedo El Salto del Agua circunscrito a "El Valle del Maz z" llamndosele posteriormente a este ultimo "Ciudad del Maz". A principios del siglo XVII tambin se le dio una merced al Sr. Alonso Torres y a Antonio de Almaraz Carvajal, esta comprend a el rea donde actualmente se encuentra ubicado El Naranjo. En el siglo XVIII Don Manuel Antonio Rojo del Ro Lafuente y Vieyra, arzobispo de Manila, Gobernador y Capitn de Filipinas; Adquiri por compra y por herencia de su padre, grandes dimensiones de tierra comprendidas entre los linderos de la poblaciones del Valle del Maz, Alaquines y Ro Verde hasta el litoral del Golfo de Mxico, en esta tierras estn comprendida una rea llamada San Juan Evangelista del Mezquital que contaba con 400 sitios de

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    8

    Ganado Mayor (un sitio de Ganado mayor es igual a 1,756 Has.), dicha rea posteriormente se fracciono en cuatro latifundios; bano, o El Tutillo, El Limn, El Naranjo y atascador.

    Sucedi que mientras el Arzobispo Antonio Gobernador de las Islas Filipinas, Nombramiento Otorgado por Carlos III (Rey de Espaa 1759 a 1788) durante la guerra entre Inglaterra y Espaa en 1762, en un ataque de los ingleses, estos ocuparon Manila y el Arzobispo Antonio, ya prisionero. Carlos III disgustado, por esta accin, hizo que lo sometieran a juicio declarndolo traidor a la patria. Confisco sus bienes en la Nueva Espaa segn real orden de 1763. En el siglo XVIII se hablo del lugar conocido como "Nuestra Seora de la Concepcin del Valle del Maz". En 1766 muri el Arzobispo de Manila, sus bienes que fueron confiscados en 1763, fueron rematados en el aos de 1788 y adjudicados a Don Felipe Barragn, con lo que este "seor llego a ser uno de los mayores terratenientes de la Nueva Espaa. Don Felipe falleci en 1796 instituyendo entre sus herederos a su hijo el teniente coronel Don Florencio Barragn. La operacin del remate se efectu el 31 de Marzo de 1788. Posteriormente vinieron familias como la de Andrade Moctezuma, que se decan descendientes de los Moctezuma, y empezaron a remplazar todos los del valle. Hacia el ao 1748 la Hacienda del Buey pertenec a los Jesuitas, sin embargo a finales de Junio de 1767 fueron expulsados de este lugar. De esta manera la Hacienda del Buey paso a ser parte del ramo de temporalidades. Estas tierras en 1793 estaban manejadas por un teniente puesto por el corregidor de Valles y por una injusticia con titulo de caudillo puesto por escalafn Conde de la Sierra Gorda. Las tierras del Salto y San Rafael de Minas Viejas que ahora forman parte del municipio. El Naranjo estaban comprendidas como tierras de los Barragn que eran los ltimos descendientes de Moctezuma. Al declararse en la nueva constitucin en 1824, la existencia del Estado Libre y Soberano de San Lus Potos, la primera constitucin dictada en 1826 determino la forma como quedara organizado el reciente estado. La Legislatura del estado dicto su Decreto Nm. 27 de fecha 23 de febrero de 1827 por el que ordeno en el Art. 1 que el pueblo del Valle del Maz se denominan a en lo sucesivo "Villa de la Pur sima Concepcin del Valle del Maz". Se dice que es probable, que fue entonces cuando se le designo a esta villa con el solo nombre "El Valle del Maz", y que este uso popular se ha conservado hasta ahora. Se cree que es probable que el nombre oficial debi ser "Ciudad del Maz" en el concepto de que el titulo de ciudad le correspond a con todo el derecho por que eh el Art. 2o del Decreto No. 60 promulgado el 5 de octubre de 1827 ordenaba que "todas las cabeceras de departamento y partido se denominaran ciudades..." y el "Valle del Maz " era cabecera del partido segn el Art. 8o del decreto Nm. 46 promulgado el 19 de Julio de 1826. Respecto a la carretera que cruza El Naranjo, en Febrero de 1871 la inauguracin en la salida de Ciudad del Maz. Para el ao de 1876 el 23 de Abril ya se haba construido el camino que iba de Ciudad del Maz a la Cascada el Naranjito, por la sierra del maguey y para 1877 se llego hasta la sierra la colmena. La hacienda de La Concepcin fue la Hacienda principal del Municipio del Ciudad del Maz, era una enorme finca agrcola con una extensin de 1,550-00 Has., ubicada en una zona muy frtil propicia a toda clase de cultivo en especial el de la caa de azcar. Por el oriente estaba regada por las aguas del ro El Salto o de los naranjos y el nacimiento de este ro se encontraba en los propios terrenos de la Hacienda. Esta finca originalmente haba sido propiedad de Arzobispo de Manila Don Manuel Antonio Rojo del Ro o Lafuente y Vieyra, despus fue

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    9

    propiedad de Don Ramn Othn el cual la hipoteco a Don Ramn Mart, quien luego la vendi a una compaa Norteamrica entre cuyos socios principales aparecan unos de apellido Cunninngham. Estos, con mayor visin instalaron, con magnifica maquinaria un gran ingenio en la hacienda, el cual fue solemnemente inaugurado en Febrero de 1894 por el Obispo de San Lu s Potos Don Ignacio Montes de Oca y Obregn. Despus a la familia Zapata y su actual dueo el Ingeniero Miguel Ortiz. En 1881 solamente como paso de alzados a rebeldes hubo una revolucin que fue dirigida por el padre Mauricio Zavala que estaba en Ciudad del Maz pero sin embargo el lugar del Salto del Agua le sirvi como base a la gente que tena en la revolucin. Los hermanos Cedillo y los Carrera Torres desde el 21 de Agosto de 1913, llegaron los rebeldes en un nmero de 1,150 hombres de los cuales solo la tercera parte estaban armados y otros aunque llevaban carabinas no tenan parque ni sus armas estaban en buen estado. La Hacienda El Salto del Agua se le conoc a tambin como "Abra de los Caballos" despus simplemente como "El Salto", seguramente porque ya tena categora de Hacienda haba sido una de tantas propiedades de Arzobispo de Manila y formaba parte de la enorme Hacienda de San Ignacio del Buey. Don Felipe Barragn la adquiri en el remate de los bienes del Arzobispo y despus fue propiedad del Seor Don Domingo Rascn quien falleci en Ciudad del Maz en 1892. Despus paso a poder de los hijos de Don Jos Mart, Don Manuel y Don Jos Antonio, todo de apellido Rascn Don Jos Martin falleci en San Francisco California y antes de morir haba vendido la hacienda de El Salto a la Seora Doa Cora Towsen con quien se caso por lo que ella fue la albacea de la sucesin de su esposo. Esta Seora Towsen Viuda de Rascn vendi despus esta Hacienda a Doa Alicia Warren, y ms tarde ella la vendi al Norteamericano O. D. Jones. El di a 15 de Agosto de 1913 esa Hacienda El Salto fue atacada por una columna de rebeldes Cedillistas que acababan de destruir la inmediata Hacienda de la Concepcin. En El Salto estuvieron poco tiempo pero robaron todo lo que quisieron salieron rumbo a Minas Viejas y la Estacin Micos. Despus de la revolucin vinieron las Leyes Agrarias y los que eran dueos de las Haciendas trataron de protegerse para que las tierras no les fueran decomisadas, esto lo lograba creando compaas y haciendo tratos con el gobierno, dando origen a algunas colonias que se establecieron en El Salto y en El Meco de las cuales en una principio fueron designadas a revolucionarios que posteriormente las abandonaron y de esta forma los Hacendados volvan a recuperar las tierras. En el ao 1921 el entonces Presidente de la Repblica General de Divisin lvaro Obregn autorizo a revolucionarios que quisieran dedicarse a la agricultura para que ocupasen tierras no cultivadas en las regiones de donde tales grupos haban salido para lanzarse a la lucha. Por acuerdo Presidencial del 14 de Septiembre de 1921 publicada en el Diario Oficial de Federacin de del 14 de Octubre del mismo ao, se destino la cantidad de $ 1, 000,000.00 (UN MILLN DE PESOS 00/100 M. N.) para la adquisicin de predios rsticos destinados al establecimiento de la colonias agrcolas militantes. Entre las ocupaciones afectadas se encuentran la que hizo el general Saturnino Cedillo en el ao de 1923, sobre una parte de la hacienda Rascn para formar la colonia agrcola militar el Salto Del Agua. Por acuerdo presidencial el 25 de Septiembre de 1931 todos los asuntos relacionados con la formacin de nuevos centros de poblacin agrcola debern ser tratados por la comisin nacional agraria habindose puesto a su disposicin el expediente ya instaurado segn oficio nmero 31650 del 28 de

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    10

    Noviembre del mismo ao la colonia agrcola el Salto Del Agua se formo por acuerdo presidencial del 4 de Mayo de 1934 por lo que a su funcionamiento paso a depender de la secretaria de agricultura y fomento; ordenndose se determinaran colonias agrcolas a todos los centros de poblacin agrcola formada por militantes. Debido al desplazamiento de algunos colonos e incrementacin de otros revolucionarios y algunos campesinos pobres que se avecindaron en la regin se formo un segundo ncleo de poblacin con el nombre del Meco, dentro de la misma colonia y del permetro de los terrenos de la hacienda Rascn. El 30 de Julio de 1943 por acuerdo de C. Secretario de Agricultura y fomento se autorizo a la fraccin el Meco para independizarse administrativamente de la Colonia el Salto conforme a los planos aprobados la Colonia el Salto quedo integrada por 1,802-00 ha. Localizadas en los potreros denominados San Adrin, El Colorado y El Sabinal; la fraccin el Meco quedo constituida por una superficie de 967-00 ha incluyendo en esta fraccin la zona urbana, lotes de temporal y riego. En los antecedentes se deduce que la colonia el Salto y el Meco Municipio del Naranjo se encuentran legalmente establecidos por medio de titulacin gratuita en terrenos adquiridos por el gobierno federal. Al norte de la poblacin de el Naranjo existen unas tierras que fueron propiedad.

    "de los Rascn, dichas tierras fueron expropiadas en un tiempo para dedicarlas a colonias EL Naranjo. De esta manera El Naranjo fue tomando importancia

    Como parte del Municipio de Ciudad del Maz. De esta manera el 19 de Noviembre de 1956 el Gobernador del Estado que en ese tiempo era Manuel lvarez, se cre la Congregacin Municipal de El Naranjo, con fracciones varias, dentro del Municipio de Ciudad del Maz. El primer delegado de dicha congregacin fue Juan Santos Ubiaga Snchez, tomando el cargo el 18u de Diciembre de 1956. Posteriormente hubo gente interesada en que se le cambiara el nombre a la Delegacin de El Naranjo por el de El Naranjo de Carlos Sarabia. Se dice que existe un escrito que envi el Presidente Municipal de Ciudad del Maz, Genaro Prez Snchez el 18 de Mayo de 1960 pidiendo que se le cambiara el nombre. Esto con el pretexto de que esta poblacin podr a confundirse con una del mismo nombre que existe en el Estado de Tamaulipas. Siendo Gobernador del Estado Francisco Martnez de la Vega, en el decreto 300 del 25 de Julio de 1960 ordeno que el poblado El Naranjo se llamara en lo sucesivo El Naranjo de Carlos Sarabia. La Comisin Federal de Electricidad construyo la Hidroelctrica Camilo Arriaga entre los meses de Julio y Agosto de 1966.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    11

    MEDIO FSICO

    Localizacin

    El municipio se encuentra localizado en la parte noreste del estado, en la zona huasteca, la cabecera municipal tiene las siguientes coordenadas: 9919 de longitud oeste y 2231 de latitud norte, con una altura de 270 metros sobre el nivel del mar. Sus lmites son: al norte y este con el estado de Tamaulipas; al sureste con Ciudad Valles; al sur con Tamasopo y al oeste con Ciudad delMaz.

    Mapa Municipal

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    12

    EXTENSIN

    La superficie total del municipio es de 834.07 km2 y representa el 1.38% del territorio estatal,

    Aspectos Geogrficos

    Concepto Dato Posicin Municipal *

    Municipal Estatal

    Superficie (km2) 834.10 60,546.80 25

    Nmero de localidades 145.00 6,887.00 32

    Localidades con menos de 500 habitantes 89.00 6,344.00 28

    OROGRAFA

    El municipio se encuentra en las estribaciones de la Sierra Madre Oriental, por lo que su orografa se forma con un 50% de sierras como, La Zarzamora y la Sierra Ojo de Agua, formando entre estas dos sierras pequeos valles que son ocupados para la agricultura, significando un 20%, por otra parte, existen mesetas que abarcan el 30% restante de la superficie municipal.

    HIDROGRAFA

    El ro El Salto nace en la sierra Madre Oriental, en el estado de Tamaulipas, cruza al municipio direccin noroeste-sureste, cambiando de nombre por el ro El Naranjo. Esta corriente es de rgimen perenne, adems en el municipio existen infinidad de arroyos de carcter intermitente.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    13

    CLIMA

    Predomina un solo tipo de clima: semi clido hmedo, con lluvias en verano, con una temperatura media anual de 19.2C, con una precipitacin media anual de 1,628 mm., el mes con mayor precipitacin es agosto y el mes ms seco es diciembre.

    PRINCIPALES ECOSISTEMAS

    FLORA

    La vegetacin natural est distribuida en dos franjas, las que dividen el rea de norte a sur. La primera franja est constituida por encino (quercus) y algunas pequeas reas de oyamel. La segunda franja est formada por selva baja caducifolia, compuesta de comunidades de vegetacin arbrea, de entre cuatro y quince metros de altura, dentro de esta superficie estn localizadas franjas pequeas de pastizal cultivado y pastizal inducido. Cuatro grupos vegetativos, selvas alta perennifolia. en su estado nativo existen especies de valor en las selvas bajas, principalmente por la presencia de leucaena spp, desmodium spp, macroptilium spp y centrosema spp nativos, y en las selvas alta y mediana con introduccin de praderas mejoradas, principalmente gramneas establecidas con zacates: estrella de frica, bermuda cruza 1, guinea y pangola. encontrando invasin parcial o total de zacate carretero en algunas praderas, en estas zonas se explota la ganadera debovinos y ovinos de manera extensiva, mientras que la superficie que no es pradera o selva, est destinada a la agricultura de maz de temporal, caa de azcar y ctricos. se observan, sobre todo en la zona serrana especies de rboles madereros como: cedro, chijol, higuern, ceiba, chaca, orejn, palo de rosa, palo escrito, aquiche, chote y primavera

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    14

    entre otros, adems de rboles frutales como mango, mamey, aguacate y chico zapote y rboles florales como: framboyn y jacaranda

    FAUNA

    La fauna se caracteriza por las especies dominantes como: calandria, zopilote, golondrina, vbora de cascabel, leoncillo, ocelote, tigrillo, venado, pato, ardilla, tejn, zorrillo, tlacuache, armadillo y tortuga. por sus condiciones medio-ambientales esta regin sola ser un hbitat idneo para algunas especies salvajes como: venado cola blanca, pecar de collar blanco (jabal), armadillo, zorro, tejn y mapache, pero por la intervencin del hombre, tanto como por deforestacin, como por la cacera furtiva, estas especies silvestres se han remontado a la zona montaosa y es difcil encontrar algunos ejemplares de estas especies.

    RECURSOS NATURALES

    Al estar este municipio incluido en una regin tropical, es de entenderse que los Recursos agua, tierra y bosque, existen en gran proporcin, sin embargo en la Actualidad y por lo general, por la accin del hombre y los cambios Meteorolgicos observados en los ltimos aos, estos recursos, se han visto Disminuidos. El uso desmedido e inconsciente de los recursos naturales ha provocado que Estos no estn tan disponibles, no sean de la calidad que requiere la actividad Productiva o estn enfrentando un serio problema de agotamiento.

    La disponibilidad del elemento agua es muy desigual durante las diferentes pocas del ao, encontrando que una gran parte de la poblacin no tiene acceso A ella durante los meses de estiaje y caso contrario, durante los meses Lluviosos hay ms de la que se requiere, sin que a la fecha exista proyecto alguno Que contemple captar el vital lquido cuando est en abundancia, para ser Utilizado durante la poca de sequa. En alguna poca del ao se da un equilibrio En cuanto a necesidad y disponibilidad, pero es muy cambiante e inestable este Proceso. Ser de vital importancia dentro del programa de desarrollo municipal, Considerar proyectos que contemplen el rescate, el sostenimiento y el Mejoramiento de los recursos naturales. Cabe hacer

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    15

    mencin, que existe en el Municipio una planta generadora hidroelctrica, que regula el paso del agua de La cascada de el salto de acuerdo a sus necesidades de generacin de energa

    CARACTERSTICAS Y USO DEL SUELO

    Los suelos son tres: principalmente litosol, vertisol y algunos pequeos contactos de feosem. De acuerdo a su composicin los suelos litosoles son de color obscuro y rojizo y se les encuentra asociados con rendzina. Hacia el norte y sur de municipio se encuentran los suelos ms profundos de vertisol plico, de color negro de origen aluvial, textura fina, fertilidad alta y constitucin arcillosa, en pocas secas los hace duros y masivos, mientras que en la humedad son adhesivos y lodosos. Se encuentran pequeos contactos de suelos feosem al norte y oeste del municipio.

    El uso del suelo en el municipio es agropecuario, pues an cuando predomina la vegetacin natural, cuenta con reas dedicadas a la agricultura de riego y temporal, as como al uso de cra de ganado.

    PERFIL SOCIODEMOGRFICO

    GRUPOS TNICOS

    De acuerdo al XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI) la poblacin total de indgenas en el municipio asciende a 122 personas.

    De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Poblacin y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 75 personas que hablan alguna lengua indgena.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    16

    EVOLUCIN DEMOGRFICA Y VIVIENDA

    Poblacin y Vivienda

    Concepto DatoPosicin

    Municipal *

    Municipal Estatal

    Poblacin total 18,454.00 2,410,414.00 28

    Tasa de crecimiento promedio anual(2000-2005) -0.40 0.80 32

    Densidad de poblacin (hab./km2) 22.00 40.00 32

    % de la Poblacin municipal con respecto a la estatal 0.80 100.00 28

    % de la Poblacin rural 49.20 37.40 40

    % de la Poblacin de 15 a 64 aos 59.10 59.10 8

    % de la Poblacin indgena 0.50 11.00 29

    % de la Poblacin emigrante 1.40 2.30 36

    % de la Poblacin inmigrante 21.90 10.50 2

    % Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario 2.80 5.70 44

    % Ocupantes en viviendas sin energa elctrica 5.00 5.60 43

    % Ocupantes en viviendas sin agua entubada 5.80 16.90 53

    % Ocupantes en viviendas con piso de tierra 19.10 19.60 42

    De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Poblacin y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 18,454 habitantes.

    RELIGIN

    Al ao 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la poblacin de 5 aos y ms que es catlica asciende a 15,042 habitantes, mientras que los no catlicos en el mismo rango de edades suman 1,472 personas.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    17

    EDUCACIN

    El municipio cuenta con servicios de educacin bsica (preescolar, primaria, secundaria) y nivel medio superior.

    30 jardines de nios, tanto en el rea urbana como rural.

    26 escuelas primarias en el rea urbana y rural.

    13 escuelas secundarias en el rea urbana y rural.

    El municipio cuenta con planteles de educacin media, siendo una escuela de bachillerato general y 1 tecnolgico a distancia.

    De la poblacin de 15 aos y ms se tienen 10,450 alfabetas contra 1,183 analfabetas que representan el 10.16% de analfabetismo

    Concepto DatoPosicin

    Municipal *

    Municipal Estatal

    Tasa de Analfabetismo (% de poblacin de 15 aos y ms) 8.50 9.90 53

    % de Poblacin 6-14 aos no asiste a la escuela 5.69 4.17 21

    % de Poblacin 6-14 aos sabe leer y escribir 87.47 87.02 16

    % de la Poblacin mayor de 15 aos sin instruccin o primaria incompleta

    35.81 27.03 43

    Bibliotecas por cada 10,000 habitantes ('04) 1.08 0.90 28

    Relacin alumnos/maestros en primaria 24.75 25.00 10

    Relacin alumnos/maestros en secundaria 19.15 15.13 12

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    18

    SALUD

    Concepto Dato Posicin Municipal *

    Municipal Estatal

    Tasa bruta de mortalidad por cada 1000 habitantes 4.17 4.70 11

    Tasa de mortalidad infantil por cada 1000 nacimientos 11.34 11.52 29

    % Poblacin derechohabiente respecto a la poblacin total 62.06 49.97 7

    Unidades mdicas por cada 10000 habitantes 4.32 2.68 32

    Mdicos en instituciones de salud publicas por cada 10000 habitantes 21.04 15.60 4

    Las condiciones climatolgicas de la regin permiten que los ciclos biolgicos de Algunas especies de bacterias, insectos y animales domsticos y salvajes, se Desarrollen y afecten directamente por sus caractersticas a la poblacin.

    Tales son los casos de las enfermedades infectocontagiosas gastrointestinales Y respiratorias provocadas por problemas de higiene en el agua y los alimentos, Como por los cambios bruscos de temperatura, de igual forma las provocadas Por las diferentes especies de los gneros de mosquitos aedex y culex Principalmente que transmiten el dengue y otras enfermedades.

    En cuanto a los animales domsticos y salvajes tenemos que estos son Importantes vectores y productores de enfermedades como la brucelosis, la Tuberculosis, la cisticercosis y la rabia, debiendo aclarar, que afortunadamente No se han detectado en los centros de salud del municipio, este ltimo grupo de Enfermedades, solo casos aislados de tuberculosis.

    Un problema importante es el grado de desnutricin en la zona, sobre todo en la Poblacin infantil, reflejo de las condiciones de pobreza extrema, que no Permiten, ni adquirir alimentos con alto valor nutricional, ni mejorar la Condiciones sanitarias de las viviendas.

    Otro factor importante que afecta a la poblacin del municipio es el alcoholismo, Ya que en gran proporcin, la gente adulta consume cantidades elevadas de Alcohol, con la consecuente prdida de

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    19

    la conciencia y por supuesto Produciendo desgaste fsico y econmico, reflejndose adems de un problema De salud, como un problema de deterioro de la economa familiar.

    SEGURIDAD PBLICA

    Concepto DatoPosicin

    Municipal *

    Municipal Estatal

    Nmero de Agencias del Ministerio Pblico 1.00 202.00 13

    Robos por cada 1000 habitantes 2.00 4.00 43

    Delincuentes Registrados del Fuero Comn por cada 1000 habitantes 1.51 1.23 46

    Delitos del Fuero Comn por cada 1000 habitantes 15.97 18.14 47

    En el municipio existe una crcel municipal que cuenta nicamente con una celda y en muy malas condiciones.

    La direccin de seguridad pblica hace las veces de direccin de trnsito municipal.

    Existe adems una base operativa de la direccin de seguridad pblica estatal con

    ECONOMA Y EMPLEO

    Concepto DatoPosicin

    Municipal *

    Municipal Estatal

    % de la PEA en el Sector Agropecuario 9.50 21.30 54

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    20

    % de la PEA en el Sector Industrial56.30 27.00 1

    % de la PEA en el Sector Comercio y Servicios 34.20 51.70 27

    % de la PEA sin ingresos 5.30 12.40 56

    % de la PEA que recibe menos de salarios mnimos 11.80 16.60 53

    % de la PEA que recibe menos de 1 a 5 Salarios Mnimos 72.40 55.40 2

    % de la PEA que recibe ms de 5 Salarios Mnimos 1.50 15.60 50

    La poblacin econmicamente activa la conforman 5500 habitantes de los cuales 2418 son empleados y obreros 1456 son jornaleros y peones, 168 son patrones, 1079 trabajan por su cuenta y 222 trabajan en algn negocio familiar, sin recibir pago.

    INFRAESTRUCTURA BSICA PARA EL DESARROLLO

    Concepto Dato Posicin Municipal *

    Municipal Estatal

    Red Carretera Federal (km) 58.00 2,104.20 13

    Red Carretera Estatal (km) 45.00 3,039.30 27

    Red Caminera Rural 40.80 6,766.10 49

    Al interior del municipio se comunican va terrestre, con las carreteras que Conducen a: Antiguo Morelos, CD. Del Maz y CD. Valles, en el rea rural, es Ampliamente utilizada la bicicleta, los caballos, las mulas y los asnos como Medios de transporte y de carga, toda la comunicacin al interior de las Localidades del sector rural, es por medio de caminos de terracera.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    21

    INFRAESTRUCTURA SOCIAL

    El municipio cuenta con 35 escuelas Primarias, 1 Secundaria, 18 Telesecundarias, 1 Preparatoria, 1 Colegio de Bachilleres, 1 Tecnolgico a distancia, 1 Clnica de salud, 1 Clnica IMSS, 1 agencia del ministerio pblico del fuero comn, 1 juzgado menor, red telefnica con sistemas de internet en la cabecera municipal y algunas localidades rurales cuentan con telfonos celulares particulares y de casetas pblicas, correo, 1 relleno sanitario, se cuenta con tiendas y centros populares de abasto.

    AGRICULTURA

    Desde el tiempo precortesiano, los habitantes de esta regin se han dedicado a Esta importante actividad productiva. Actualmente la mayora de los habitantes De este municipio, sobre todo el sector social compuesto por ejidos, caa de Azcar, principalmente en condiciones de temporal.

    GANADERA

    En la regin de la huasteca potosina, la ganadera est ampliamente difundida, sin Embargo se concreta a una actividad tradicional, con marcada falta de Tecnologa, con necesidades de implementacin de programas de mejoramiento Gentico y de alimentacin, as como aplicacin de sistemas de pastoreo intensivo Tecnificado, para obtener mejores resultados.

    Tambin encontramos en la mayora de las viviendas del rea rural una actividad Agropecuaria de traspatio con especies como: cerdos, gallinas y guajolotes, Estas acciones las realizan como de autoconsumo, sin embargo la realidad pone De manifiesto que los productos obtenidos de esta actividad los venden en los Mercados locales, para poder comprar artculos de primera necesidad.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    22

    ESTRUCTURA AGRARIA

    Los ncleos agrarios conforman la estructura agraria del municipio destacando Como los ms importantes los ejidos el km 42, minas viejas, maitines, charcos de Oriente, el Limonal, la concepcin la colonia agrcola el salto

    MIGRACIN

    Cada da la situacin se presenta ms difcil por no existir nuevas fuentes de Trabajo, sobre todo para la gente joven, recin egresada de los diferentes Centros educativos, provocando esto migracin de la poblacin total, a las Grandes ciudades de nuestro pas y a las de los estados unidos de Norteamrica, Para buscar trabajo.

    En la regin no existen, maquiladoras, armadoras, centros comerciales o Tursticos que contraten un nmero importante de empleados, como en otras Partes del pas.

    NDICE DE MARGINACIN

    Los parmetros indicadores del grado de marginalidad, indican que gran parte de los habitantes del municipio viven en condiciones de muy alta marginacin, con un ndice municipal de pobreza, que se considera como muy significativo y que estas mismas condiciones tienen la mayora de las localidades totales del municipio

    ORGANIZACIONES

    C.N.C. Confederacin Nacional Campesina C.N.P.R. Confederacin Nacional De La Propiedad Rural A.G.L. Asociacin Ganadera LocalSindicato De Trabajadores De La Industria Azucarera Similares Y Conexos De La Repblica Mexicana Seccin 97

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    23

    SERVICIOS PBLICOS

    Los recursos financieros, humanos y de infraestructura alcanzan al municipio Para tener una cobertura de servicios pblicos en el orden de:

    SERVICIO

    Agua potable, alcantarillado y saneamiento

    Alumbrado pblico

    Limpia (recoleccin de basura y limpia en vas pblicas)

    Panteones

    Seguridad pblica

    COBERTURA %

    75

    60

    70

    90

    50

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    24

    VISION

    Ser un municipio con un rumbo definido, autosustentable, respetuoso de su entorno, de su gente, de su historia, en progreso constante, un municipio fuerte, en un equilibrio entre el desarrollo y el medio ambiente, en donde todas y todos tengan las mismas oportunidades, un municipio en donde el esfuerzo de cada uno sea el logro de todos.

    MISION

    Gobernar y administrar eficiente, honrada y transparentemente, canalizar todos y cada uno de los recursos para alcanzar el desarrollo social, gestionar e impulsar fuentes alternas de recursos que desemboquen en oportunidades reales de bienestar pblico, gobernar con responsabilidad social, para lograr as el bien comn.

    VALORES

    Honestidad y Congruencia

    Actuar con rectitud y coherencia entre pensamiento y accin, demuestra alto respeto ala dignidad de la persona, as como madurez y probidad en el ejercicio profesional.

    Profesionalismo y Deseo de servir

    Desempearse efectivamente demostrando tica, integridad y una relevante capacidad y aplicacin en su realizacin; manifestando vocacin en el servicio, procurando siempre cuidar intereses y satisfacer las necesidades ciudadanas.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    25

    Humildad y Empata

    Definir nuestra fuerza, potencial y capacidad sin rezagar nuestras debilidades y reas de oportunidad. Saber identificar mental y afectivamente la posicin de los dems, reconocerla y sensibilizarse acerca de ella mostrando una apertura cordial y actitud afable.

    Orden y Respeto

    Situacin y estado de legalidad en el que las autoridades ejercen sus atribuciones en un marco de respeto y consideracin hacia la dignidad humana de los ciudadanos.

    Calidad y Eficiencia

    Generar condiciones que contribuyan a hacer agradable y valiosa la vida de los ciudadanos. Demostrar una firme capacidad de hacer cumplir los objetivos trazados.

    Pro actividad y Creatividad

    Poseer facultades de crear, reinventar, y mantener una constante actitud propositiva, crtica y reflexiva, que coadyuve a la actuacin eficiente en la gestin.

    Cooperacin

    Obrar de manera conjunta, sumando esfuerzos y creando consenso entre los distintos actores sociales, econmicos, empresariales, religiosos y acadmicos.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    26

    EJES RECTORES

    POLITOCA SOCIAL Y

    COMBATE A LA POBREZA

    *DESARROLLO SOCIAL *SALUD*EDUCACION*VIVIENDA*ASISTENCIA SOCIAL*JUVENTUD*DEPORTE*CULTURA *COMUNIDADES INDIGENAS*MUJERES*MIGRANTES

    ECONOMIA COMPETITIVA

    Y

    GENERADORA DE EMPLEOS

    *DESARROLLO ECONOMICO

    *CIENCIA Y TECNOLOGIA

    *DESARROLLO AGROPECUARIO

    *TURISMO

    *EMPLEO Y CAPACITACION

    *FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO

    DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE

    *DESARROLLO URBANO

    *AGUA

    *INFRAESTRUCUTURA CARRETARA

    *MEDIO AMBIENTE

    *COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

    SEGURIDAD

    Y

    JUSTICIA

    *SEGURIDAD PUBLICA

    *PROCURACION DE JUSTICIA

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    27

    GOBIERNO EFICIENTE, TRANSPARENTE

    Y

    HONESTO

    *INNOVACION GUBERNAMENTAL

    *ADMINISTRACION PUBLICA

    SALUD

    Diagnostico

    Nuestro municipio cuenta con dos mdicos por cada 1000 habitantes y a excepcin del IMSS no existe otro servicio permanente las 24 hrs. existe nicamente un centro de salud municipal para atender a casi 19 mil habitantes y en el cual no cuenta con quirfano, ni servicio de rayos x, as mismo el 80 % tanto de la infraestructura mdica como del personal mdico se concentra en la cabecera municipal lo que genera una desatencin aun mayor en las comunidades dejando solo un 20 % de cobertura mdica distribuido en solo 12 casas de salud para 190 comunidades y un el total de 9,100 habitantes.

    Prioridades

    Atencin mdica gratuita para cada comunidad Construir y equipar 5 casas de salud de manera estratgica Incrementar al doble el nmero de mdicos por habitante Ampliar en un 60 % cobertura del seguro popular Equipar el centro de salud municipal Incentivar la cultura de la prevencin en la poblacin Construir un rea para servicios de rayos x en el centro de salud

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    28

    Objetivo

    Garantizar que todos y cada uno de los habitantes del municipio tengan acceso al servicio mdico bsico sin que esto represente afectar su economa.

    Estrategias

    A) Establecer convenios con las instituciones del Sector Salud y universidadespara asegurar la cobertura de todos los habitantes del municipio.

    B) Presentar un proyecto al sector salud sobre la necesidad de incrementar las brigadas de salud.

    C) Desarrollar y aplicar un programa de Medicina Preventiva en todo el municipio

    D) Capacitar y apoyar a los comits de salud en la cabecera y comunidades para a travs de ellos se canalice de mejor manera las necesidades y soluciones de sus comunidades.

    E) Integrar y operar el comit municipal de salud para que sea este el rgano rector del seguimiento y desarrollo de los objetivos de este plan.

    Metas

    1. Iniciar en un periodo de dos meses con las capacitaciones a los comits para el inicio del programa de cultura de la prevencin

    2. Proyecto sobre brigadas de salud presentado en los cinco primeros meses de gestin.

    3. Programa de medicina preventiva operando en el primer trimestre del ao.4. Programa de consultas en medicina general para las comunidades operando

    en los primeros cuatro meses.

    EDUCACIN

    Diagnostico

    Actualmente el Municipio cuenta con una infraestructura educativa de 21 jardines de nios rurales y 6 urbanos, 25 primarias rurales y 6 urbanas, 14 secundarias rurales y 1 urbana, 1 bachillerato rural y 1 urbano. La poblacin de preescolar es a la fecha de

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    29

    1050 alumnos, de primaria es de 2,150, de secundaria es de 1,250 alumnos, de bachillerato es de 515 alumnos, y de el tecnolgico es de 15 estudiantes. Las condiciones en que se encuentran, la mayora de las instalaciones sobre todo de las comunidades demuestran que no se han atendido en varios aos; por lo que estn en mal estado, y en un 70 % de las escuelas rurales no se cuenta con infraestructura sanitaria y el restante 30 % est en condiciones insalubres, se ha detectado un incremento considerable de deserciones en el nivel de primaria y secundaria en hasta un 30 % debido principalmente a condiciones econmicas familiares y de cada 10 alumnos que egresan del nivel secundaria solo 4 se incorporan el nivel medio superior y solo 1 de cada 50 inicia una carrera universitaria.

    Prioridades

    Acondicionamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa.

    Construccin de Infraestructura educativa

    Garantizar el acceso a la educacin y su continuidad a todos los nios en edad escolar al menos de la educacin bsica

    Objetivo

    Garantizar que todos los centros educativos y escuelas, se encuentren en buenas condiciones de operacin y que cuenten con los servicios bsicos para el buen desempeo de sus labores, as como procurar los medios necesarios para asegurar la conclusin de por lo menos el 95 % de la poblacin estudiantil de nivel bsico y as descender el numero de deserciones.

    Estrategias

    A) Implementar en conjunto con las sociedades de padres de familia un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para los espacios educativos.

    B) En coordinacin con la Secretaria de Educacin del Gobierno del Estado, ejecutar los programas generales de obra para infraestructura fsica educativa en el municipio con especial atencin en infraestructura sanitaria.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    30

    C) La creacin del programa de estmulos econmicos (becas) para nios y jvenes de escasos recursos.

    D) Integrar a los padres de familia en los procesos educativos de sus hijos as como la creacin de un programa dirigido a ellos para el apoyo y seguimiento de los sus avances educativos.

    Metas

    1. Rehabilitar los espacios educativos que presenten graves daos estructurales.2. Destinar recursos del 5% del presupuesto para realizar obra de infraestructura

    fsica educativa en complemento con recursos de la SEGE3. Entregar becas educativas al 100% de los nios en edad preescolar y primaria,

    que habitan en reas de alta y muy alta marginacin.4. Construccin de las instalaciones de el tecnolgico municipal

    VIVIENDA

    Diagnostico

    Existe un alto porcentaje de familias que habitan viviendas en condiciones deplorables, viviendas que no cuentan con las mnimas especificaciones de tamao, seguridad y salud para habitarlas y protegerse de las inclemencias del tiempo, aunado a esto en este tipo de viviendas no solo vive una familia si no que se tiene registro de hasta tres familias habitando en una misma vivienda, en algunos casos son cuartos muy reducidos y sin los servicios bsicos.

    Prioridades

    Asegurar la integridad fsica de las familias que habitan en viviendas inseguras

    Apoyar con materiales bsicos para construccin

    Verificar y subsanar aquellas viviendas que no tengas servicios bsicos sanitarios

    Construccin de viviendas en las reas de muy alta marginacin

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    31

    Objetivo

    Que toda familia tenga las condiciones mnimas de seguridad salud y espacio para vivir, que se reduzca el nmero de familias habitando una misma vivienda y as cada familia tenga un espacio propio donde habitar.

    Estrategias

    A) Realizar convenios con la secretara de desarrollo social federal y estatal para en conjunto unir recursos y adquirir materiales para construccin bsicos y proporcionrselos a las familias marginadas.

    B) Elaborar proyectos de desarrollo habitacional en comunidades y reas urbanas

    C) Elaborar proyectos de vivienda

    D) Gestionar ante el instituto de la vivienda estatal y federal para lograr en conjunto la realizacin de dichos proyectos

    Metas

    1.- La construccin de una unidad habitacional en la cabecera municipal de 50 casas

    2.- Rehabilitacin de por lo menos el 50 % de las viviendas en condiciones inseguras e insalubres para finales del 2010

    3.- Financiamiento para construccin de al menos 60 viviendas en reas rurales

    4.- Ampliacin de 150 viviendas rurales y urbanas

    5.- Gestionar la construccin de piso firme a cuando menos 1000 viviendas en 45 comunidades y la cabecera municipal.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    32

    ASISTENCIA SOCIAL

    Diagnostico

    Existen en el municipio ndices de marginacin muy altos y la pobreza extrema es evidente, cada vez son ms quienes viven con apenas un salario mnimo al da y quienes no logran obtener ni siquiera eso gran parte de las riquezas naturales de nuestro municipio y por ende de sus ganancias se concentra en un muy reducido nmero de familias y en muchos casos familias que no radican en el municipio, y como resultado quienes resultan ms afectados de esta disparidad son los sectores msvulnerables, mujeres, nios, adultos mayores, esto aunado a la muy difcil situacin econmica que atraviesa el pas han generado que las condiciones de vida de estos grupos sean aun mas difcil, encontramos adems a un grupo como son personas abandonadas, madres solteras, personas con discapacidad y enfermos mentales, que necesitan una atencin y seguimiento aun mayor y que desafortunadamente se encuentran sin el apoyo adecuado.

    Prioridades

    Atencin de las necesidades bsicas a grupos vulnerables, generar condiciones de bienestar social, de mejores condiciones de vida,

    Objetivo

    Generar mayores oportunidades de crecimiento, justicia social, y participacin a la persona humana elevando su bienestar y calidad de vida.

    Estrategias

    Impulsaremos la coordinacin estatal y municipal de los organismos asistenciales pblicos y privados

    Garantizaremos que la asistencia social realmente llegue a las clases ms desprotegidas

    Administraremos el DIF bajo criterios de calidad y atencin al cliente, simplificando al mximo los trmites y apoyando decididamente sus labores

    Difundiremos los mecanismos de la mediacin entre los habitantes para solucionar los conflictos de la vida diaria, sin la necesidad de recurrir a los

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    33

    tribunales mediante la capacitacin sobre el tema, as como la colaboracin y el intercambio de instituciones educativas, organismos

    Otorgaremos facilidades que permitan a las personas de escasos recursos asegurar su patrimonio y el futuro de sus seres queridos.

    Propiciaremos programas con el objetivo de fomentar la recuperacin de nuestros valores y tradiciones familiares

    Continuaremos con la orientacin jurdica gratuita y apoyo legal utilizando los principios de mediacin y buscando primeramente convenios conciliatorios

    Fortaleceremos las acciones preventivas y correctivas que atiendan la indefensin, el maltrato y la violencia

    Utilizaremos los medios de comunicacin para prevenir los embarazos no deseados y dar advenimiento a los deseados

    Implementaremos un programa de subsidios en servicios bsicos para personas en extrema pobreza.

    Buscaremos extender el apoyo jurdico a todos los centros comunitarios DIF del municipio.

    Propiciar la integracin social de las personas con capacidades Diferentes.

    Mejoraremos el servicio de traslado a los centros de rehabilitacin para pacientes.

    Fomentar el desarrollo e integracin de los nios del municipio

    Apoyaremos la comercializacin de productos elaborados por personas con capacidades diferentes o sus familiares.

    Fortaleceremos la cultura de la corresponsabilidad social para el trato hacia los adultos mayores, pensionados y jubilados.

    Implementaremos polticas pblicas con el objeto de concienciar a la comunidad sobre el respeto que debe existir hacia las personas de la tercera edad.

    Prestaremos servicios jurdicos gratuitos para los adultos mayores, entre ellos, los relacionados con propiedad y con testamentos.

    Impulsar la integracin de los adultos mayores al sector productivo

    Implementaremos polticas para promover la contratacin de personas

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    34

    adultas en edad productiva a travs de la promocin de las ventajas al contratar a dichas personas.

    Metas

    1. Ampliar en un 60 % todos y cada uno de los programas que realiza el SMDIF

    2. Crear un dispensario mdico para las personas ms vulnerables del municipio

    3. Accionar el programa adopta un abuelito

    4. Se creara un voluntariado capacitado que impartan programas de desarrollo humano y apoyen las necesidades de las familias naranjenses

    5. Iniciaremos un programa de escuela para padres y estableceremos en ellas centros de atencin y asesora permanente para las familias

    6. Impulsaremos la creacin de microempresas en apoyo a mujeres en

    7. estado de vulnerabilidad, personas de la tercera edad y personas con

    8. Discapacidad, integrndolos a la fuerza productiva del municipio.

    9. Instituiremos programas de capacitacin laboral y de autoempleo para

    10. personas con capacidades diferentes.

    11. Iniciaremos un programa de construccin de rampas de acceso en

    12. planteles educativos y edificios pblicos que permitan la accesibilidad

    13. total de personas con capacidades diferentes.

    JUVENTUD

    Diagnostico

    Este es un sector de la poblacin que con gran potencial sin canalizar, es alarmante ver como de acuerdo a los ltimos datos el nmero de jvenes infractores ha

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    35

    aumentado hasta un 60 %, jvenes que oscilan entre los 14 y los 25 aos, es cada vez ms comn encontrar grupos de jvenes en las calles y cada vez mayor ver enfrentamientos entre estos grupos. La gran mayora de estos jvenes caen en situaciones de drogadiccin o alcoholismo y en el caso de mujeres es alto e incrementa el nmero de casos de embarazos no deseados. Por otro lado no se cuenta con la infraestructura suficiente para realizar actividades de recreacin tanto deportivas, culturales, musicales, como de expresin.

    Prioridades

    Apoyar a los jvenes para un buen desarrollo de sus capacidades

    Canalizar el potencial de los jvenes para mejorar su calidad de vida y la de sus familias

    Reducir el ndice de delitos cometidos por jvenes

    Reducir la drogadiccin, alcoholismo y embarazos no deseados entre losjvenes

    Brindar las herramientas y los espacios necesarios para que a travs de estos realicen actividades constructivas

    Objetivo

    Lograr que este grupo cada vez ms numeroso potencialice y desarrolle todas y cada una de sus capacidades de manera productiva, integrarlos de manera directa a la sociedad que sean parte fundamental en la toma de decisiones para el municipio a travs de una mayor y decidida participacin en los distintos sectores del desarrollo municipal.

    Estrategias

    A) Realizar foros de discusin entre los jvenes para conocer sus inquietudes, sus necesidades directas, saber cmo ven a su municipio y que les gustara aportar.

    B) Coordinar esfuerzos y estrategias con el instituto potosino de la juventud para realizar diversas actividades enfocadas a potencializar y desarrollar las habilidades de los jvenes.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    36

    C) Llevar a cabo talleres de prevencin de las adicciones, orientacin sexual y vocacional

    D) Habilitar y Rehabilitar espacios, culturales, musicales y de recreacin

    E) Habilitar y rehabilitar en coordinacin con la direccin del deporte municipal espacios deportivos as como realizar actividades deportivas de manera peridica.

    F) La creacin del enlace del instituto potosino de la juventud

    Metas

    1. Realizar foros trimestrales con temas variados en donde los jvenes interacten mutuamente y en donde se consensen acuerdos que se plasmen a la realidad municipal.

    2. Llevar a cabo 6 talleres anuales de prevencin contra las adicciones, orientacin sexual y orientacin vocacional en la cabecera municipal y las comunidades

    3. Realizar un censo de la poblacin estudiantil que se encuentre fuera del municipio para involucrarlos activamente en las actividades relacionadas con los jvenes

    4. Realizar campaas bimestrales con los jvenes de apoyos a grupos vulnerables, limpieza y conservacin de tu medio ambiente.

    DEPORTE

    Diagnostico

    El deporte municipal actualmente carece de apoyo real, el deporte como base esencial para un buen desarrollo social no ha sido prioridad y no ha estado en la agenda administrativa hasta el da de hoy, encontramos as una unidad deportiva el psimas condiciones, no existen espacios deportivos suficientes y son los mismos ciudadanos quienes con el objeto de poder practicar un deporte acondicionan campos deportivos en solares baldos y con sus propios recursos, no existe un fomento a la prctica del acondicionamiento fsico, no existen estmulos a jvenes con talento deportivo, no existen torneos y competencias municipales que estimulen el espritu de competencia en nios y jvenes, el deporte como tal ha sido olvidado y limitado a

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    37

    pequeos apoyos de balones, trofeos y traslados en algunos casos, el deporte es ms que eso, el apoyo y fomento del deporte es mucho ms que eso.

    Prioridades

    Fomentar una cultura del acondicionamiento fsico en la poblacin sobre todo con nios y jvenes, habilitar y acondicionar los espacios deportivos necesarios para la prctica de cualquier actividad fsica.

    Objetivo

    Contar con espacios deportivos dignos y suficientes para la prctica del deporte, que los nios y jvenes sobre todo encuentren en el deporte una alternativa real de desarrollo y de bienestar.

    Estrategias

    Rehabilitar, acondicionar y mantener la unidad deportiva municipal, que sea esta el smbolo del deporte municipal.

    Conformar el consejo municipal del deporte

    Convenir con el INPODE clnicas deportivas en el municipio, cursos para acondicionamiento fsico.

    Gestionar apoyos de uniformes, balones y todo tipo de artculos deportivos con el INPODE.

    Convenir con alguna marca refresquera la concesin de la unidad deportiva para que los recursos generados sean utilizados en las mismas instalaciones.

    Crear un padrn de campos deportivos de las comunidades

    Apoyar ampliamente la escuela de tae-kwon-do

    Estableceremos convenios para promover y difundir los programas deportivos que ofrecen diferentes instituciones y organizaciones en beneficio de la poblacin

    Metas

    1) Crear la liga municipal de volei-bol, basquet-bol y fut-bol femenil

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    38

    2) Crear el premio municipal del deporte el cual se entregara a los deportistas mas destacados del ao en rama femenil y varonil

    3) Crear la carrera ciclista vuelta al naranjo con apoyo de patrocinadores

    4) Crear en coordinacin con el INPODE una escuela de box.

    5) Acondicionar y mantener espacios deportivos en cada colonia de la cabecera municipal

    6) Realizar las olimpiadas municipales en donde participen todas las comunidades y la cabecera municipal.

    7) Crearemos Centros Recreativos Multidisciplinarios para acercar los espacios recreativos y deportivos a la ciudadana.

    8) Promoveremos el autofinanciamiento de las instalaciones deportivas mediante la obtencin de recursos propios

    9) Estableceremos el programa anual de operacin y mantenimiento que incluya acciones a favor del deporte para personas con discapacidad y de la tercera edad.

    10) Formaremos comits de voluntariado que promuevan y apoyen la realizacin de actividades deportivas en el municipio

    11) Buscaremos integrar a las Personas con Discapacidad a la actividad fsica a travs de programas de fomento y atencin deportiva

    CULTURA

    Diagnostico

    El municipio es un municipio multicultural, homogneo, y con una variedad de tradiciones y costumbres muy extensa y rica, debido al diverso nmero de ciudadanos que proviene o tiene orgenes en otros estados y municipios, y el hecho de ser un municipio que cuenta con solo 15 aos de creacin y que en su momento perteneci formo parte de otra rea geogrfica nos da como resultado que la identidad propia del municipio este aun en constante evolucin y formacin. As mismo es evidente que no existe un inters de la gran mayora de la poblacin hacia actividades culturales, esto en gran medida a la poca difusin que tiene actualmente la misma as como a los prcticamente nulos espacios para el desarrollo de expresiones artsticas y culturales, prcticamente no existe la direccin de cultura municipal prcticamente no existen actividades culturales en el municipio. Consientes de la importancia que tiene las actividades culturales para el fortalecimiento de las actividades familiares y para el buen desarrollo de una sociedad, la cultura como parte primordial de una sociedad fuerte educada y sana.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    39

    Prioridades

    Forjar una identidad cultural propia a travs del recate y celebracin de nuestras tradiciones y costumbres.

    Incentivar el gusto por las actividades artsticas y culturales tanto en la cabecera municipal como en las comunidades

    Objetivo

    Fomentar el rescate y la promocin de nuestros valores culturales y los rasgos

    distintivos que nos identifican como miembros de una sociedad que ha heredado usos y

    costumbres de nuestros antepasados para poder seguir trasmitindolos a las futuras

    generaciones, as mismo poseer una identidad propia como sociedad, como municipio bien

    definida, con sus propias costumbres y tradiciones. Crear los espacios y foros necesarios

    para que la gente pueda exponer ese talento artstico musical y cultural natural que existe

    en nuestro municipio.

    Estrategias

    A) Rescatar mediante festivales culturales todos los rasgos distintivos de

    Nuestro municipio.

    B) Fomentar mediante la pgina de internet del municipio y la televisin local, los

    usos y costumbres de las comunidades de nuestro municipio.

    C) En coordinacin con la Secretaria de Cultura del Gobierno del Estado,

    Ejecutar los programas enfocados a la cultura en las comunidades y cabecera

    municipal.

    D) Gestionar ante la secretaria de educacin del gobierno del estado una misin

    cultural para el municipio.

    E) Crear la direccin de cultura municipal

    F) Acondicionar espacios especiales para realizar muestras artsticas y culturales.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    40

    Metas

    1. En coordinacin con la secretaria de cultura del estado y la CONACULTA,

    2. Gestionar varios proyectos que promuevan el desarrollo integral de la cultura

    3. Crear la direccin de cultura en los primeros meses del 2010

    4. Formar el grupo de danza folclrico municipal y danza moderna

    5. Formar una rondalla municipal

    6. Instalar la misin cultural para la segunda mitad del ao 2010

    7. Instalar talleres de teatro

    8. Realizar domingos artsticos musicales en las comunidades y la cabecera municipal

    9. Realizar exposiciones de artes plsticas y pintura de manera

    10. Crear el festival municipal de gastronoma

    MUJERES

    Diagnostico

    La situacin actual de mujer en nuestro pas es sin duda alguna muy difcil y nuestro municipio no es la excepcin, ha habido avances en algunos rubros pero han sido muy pocos, es por ello que encontramos aun una clara desigualdad en muchos aspectos entre el hombre y la mujer, es an muy comn y alarmante ver casos de violencia intrafamiliar hacia las mujeres, y no solo eso, se ha registrado un incremento de hasta 15 % de casos de maltrato fsico o psicolgico del hombre hacia la mujer en las familias y es lamentable aceptar que sigue siendo una prctica que en gran parte de las ocasiones no es denunciada y no solo eso sino que es aceptada y en muchos casos justificada por las vctimas. Un dato que causa una gran preocupacin es el considerable incremento de violencia pero ahora en el noviazgo, es difcil poder establecer datos claros del nmero de casos que se presentan, debido a que como la mayora de los casos similares, las victimas no denuncian dicha prctica, vemos ahora como las adolecentes y jvenes se encuentran ya ha esta edad en situaciones de violencia muy extrema. Es por ello que debemos entender que este tema es y ser prioridad para este gobierno, pero no solo en cuanto a la violencia hay un asunto pendiente, existe una problemtica que se ha detectado en casos cada vez mayores y

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    41

    es el de mujeres abandonadas, tanto ellas como sus hijos y en situaciones muy difciles para subsistir, y sin alternativas laborales, mujeres que no encuentran la posibilidad de sostener a su familia y que en el mejor de los casos terminan realizando labores en condiciones lamentables y con remuneraciones econmicas muy bajas.

    Prioridades

    Asegurar igualdad de oportunidades entre el hombre y la mujer

    Garantizar la integridad fsica y psicolgica de las mujeres narajenses

    Proporcionar alternativas laborales y de desarrollo humano a las mujeres

    Reducir el nmero de casos de mujeres maltratadas sin denuncia

    Objetivos

    Brindar a la mujer naranjense una posibilidad real de desarrollo y bienestar, asegurar el sustento en casos de abandono e insertar a la vida productiva a la mujer naranjense.

    Estrategias

    A) Fortalecer al SMDIF y brindarle las herramientas necesarias para que sea el organismo central de la defensa y proteccin de las mujeres.

    B) Coordinar la representacin municipal del instituto de la mujer con el instituto a nivel estatal para que conjunten acciones y esfuerzos en pro de la mujer naranjense.

    C) Realizar campaas contra la discriminacin contra las mujeres y contra la violencia familiar

    D) Realizar campaas y foros especficos para adolecentes y jvenes para erradicar la violencia en el noviazgo.

    E) Llevar a cabo capacitaciones para el trabajo en distintos mbitos para mujeres de todo el municipio

    F) Promoveremos la difusin de una imagen revalorada de las mujeres otorgando reconocimientos por sus logros y por su participacin en acciones de beneficio colectivo

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    42

    G) Ampliaremos los sistemas de deteccin y atencin de los casos de violencia

    familiar que permita apoyar y rehabilitar a las personas afectadas.

    Metas

    1. Reducir en un 30 % la no denuncia de la violencia familiar

    2. Implementar para el primer semestre del 2010 cursos de capacitacin para oficios en las comunidades y la cabecera municipal

    3. Instalar tianguis para la exhibicin y venta de los productos que realicen

    ECONOMA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEOS

    DESARROLLO ECONOMICO

    Diagnostico

    La economa del municipio es evidente que est sostenida sobre la produccin de caa y la comercializacin de productos derivados de esta atreves de la empresa de ms relevancia en el municipio, el ingenio beta san miguel, desde su instalacin hasta nuestros das es el motor principal del desarrollo econmico y representa ms del 75 % de la actividad comercial y generadora de ingresos netos tanto directa como indirectamente, esta empresa da empleo directo a mas de 423 personas de manera permanente en poca de zafra y 301 en poca de reparacin, as mismo recibe el producto de 3,479 productores de caa entre ejidatarios y pequeos propietarios, pero esto a su vez da como resultado una dependencia econmica del municipio ante esta empresa, ya que no existe hasta este momento ningn otra alternativa econmica de tal impacto como lo es el ingenio beta San miguel, no existe una considerable estrada de divisas, no existe otra empresa con la capacidad econmica y laboral y la industria turstica no ha detonado aun en todo su potencial, la actividad ganadera es mnima ese sector ocupa apenas el 4 % de la actividad comercial del municipio y el cultivo de caa acapara el 95 % de la actividad agraria seguido de el cultivo de ctricos, legumbres y maz en cantidades mucho menores, por su parte el comercio que representa la segunda fuente por ello el desarrollo econmico en el municipio no ha

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    43

    alcanzado los niveles deseados que se vean reflejados en una mejora en el nivel de vida de los habitantes del municipio.

    Prioridades

    Generar fuentes de desarrollo econmico alternas al ingenio beta san miguel, detonar al mximo el turismo y generar pequeas microempresas en torno a el, impulsar el establecimiento de empresas generadoras de empleos para utilizar tanto nuestros recursos naturales como humanos de manera responsable y eficaz.

    Objetivo

    Lograr un crecimiento econmico sostenido del 20 % en al final de los tres aos de la administracin y as sentar las bases para una economa estable y progresiva, alcanzar como consecuencia un mejor nivel de vida para la poblacin y ver convertida en realidad la transicin de nuestro naranjo de un pueblo de esfuerzos a una ciudad competitiva.

    Estrategias

    Impulsar de manera decidida el turismo, debemos crear de este sector el motor principal de nuestra ecnoma.

    Gestionar y facilitar la inversin en el municipio, posicionarlo en un lugar optimo para invertir, con las condiciones sociales, geogrficas y humanas perfectas para el desarrollo de nuevas empresas.

    Impulsar el comercio interno, gestionar proyectos para pequeos comercios y de esta manera ampliarlos, apoyarlos con capacitacin para reducir costos de produccin y as reducir precios y sin afectar sus ingresos.

    Apoyar decididamente al campo, buscar alternativas de cultivo, incrementando el cultivo del maz, frijol, calabaza, a travs de apoyos y estmulos econmicos para que el caicultor tenga alternativas productivas.

    Apoyar e impulsar el sector ganadero, gestionando con el gobierno federal apoyos econmicos y proyectos para la crianza de ganado y para acondicionar un porcentaje alto de tierra como pastizales.

    Apoyar con proyectos para la crianza y comercializacin del pescado

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    44

    Metas

    1. Incrementar en un 30 % el cultivo de productos alternos a la caa de azcar

    2. Incrementar en un 35 % el sector ganadero

    3. Hacer del turismo la fuente principal de desarrollo econmico y comercial del municipio

    4. Apoyar a los pequeos productores de ctricos con un programa de traslado directo de su producto para que as su producto no pase por intermediarios y puedan obtener ganancias ms favorables.

    5. Convenir con la secretara de desarrollo econmico herramientas decolaboracin para alternativas de fuentes productivas en el municipio

    6. Gestionar con empresas importantes a nivel regional y nacional productoras de jugos o productos relacionados con los ctricos para que vean en nuestro municipio un importante abastecedor de este

    DESARROLLO AGROPECUARIO

    Diagnostico

    El municipio de el naranjo, ha enfrentado una situacin socio-econmica muy difcil, su

    geografa hace complicado el acceso a las localidades de la zona rural, la nica fuente

    de empleo semi-permanente es el ingenio azucarero san miguel, los precios de los

    productos agropecuarios, principal actividad de la poblacin- han sido inestables y

    bajo el control de los intermediarios, el entorno ecolgico ha sido afectado por la

    misma accin del hombre, sin que a la fecha se hagan programas continuos de

    promocin para un mejor manejo de los recursos naturales y su recuperacin. Para

    esto es la estrategia de desarrollo rural territorial sustentable y la vinculacin es hacia

    instituciones y programas para obtener apoyo humano, natural, econmico, servicios.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    45

    La mayora de los grupos de productores agropecuarios, encuentran pocas

    alternativas para el desarrollo de sus funciones y los dedicados a la prestacin de

    servicios se ven en la necesidad de recurrir al mercado regional y no local para

    conseguir materia prima, materiales, equipo y productos de primera necesidad que ya

    no se producen y ofertan en el municipio.

    La situacin se presenta ms difcil por no existir fuentes de trabajo, para los

    habitantes del medio rural y para la gente joven, recin egresada de los diferentes

    centros educativos, provocando esto migracin de la poblacin a las grandes ciudades

    y a los estados unidos de Norteamrica, para buscar trabajo.

    Por otro lado, la falta de una organizacin adecuada de los productores del campo, ha

    limitado a que implementen proyectos estratgicos en forma integral que atienda la

    problemtica de la produccin y sobre todo de la comercializacin de sus productos,

    se requiere de: capacitacin, asesora, asistencia tcnica, administrativa, tecnologa,

    infraestructura y equipo adecuado y acceso a recursos financieros.

    Prioridades

    Difundir la necesidad de constituir organizaciones y consolidar las ya existentes

    para fortalecer la actividad productiva, para tener representacin legal y para

    participar en los mercados con una idea empresarial bien fundamentada.

    Aplicar modelos de asistencia tcnica probados y adaptados a las condiciones

    socio-culturales y naturales de la zona, para favorecer la calidad y cantidad de

    los productos agropecuarios.

    Involucrar a los actores sociales, en los rubros de capacitacin, financiamiento

    y comercializacin, para hacer su actividad econmica ms redituable.

    Considerar a la conservacin del medio ambiente como primordial, ya que el

    hecho de ejercer las actividades tendientes a mejorarlo, son factores tangibles

    de desarrollo para todos los pueblos del mundo.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    46

    Objetivo

    Alcanzar un verdadero desarrollo agropecuario en el municipio, un desarrollo autosustentable, brindarle las herramientas necesarias al sector de la poblacin que esta directa e indirectamente involucrada en el tema para que as el progreso en este sector de la de manera permanente y ascendente un desarrollo verdaderamenteintegral.

    Estrategias

    A) Promover a todos los niveles la constitucin y consolidacin de organizaciones

    mediante las cuales se puedan realizar compras y ventas en bloque, as como

    concertar ante las diferentes instancias programas de capacitacin y

    financiamiento, adems de solicitar apoyos econmicos de dependencias

    privadas y de gobierno.

    B) Otorgarles capacitacin y el financiamiento con tasas preferenciales, a los

    productores del campo para que as pueden elaborar productos agropecuarios

    de mayor calidad, esos productos se ofertaran y negociaran en el mercado

    actual y en otros nuevos, incorporndose por efecto propio, a una mejor

    actividad comercial.

    C) Contar con proyectos socialmente posibles, tcnicamente factibles,

    econmicamente viables y ambientalmente convenientes, que den la

    posibilidad de intensificar la actividad agropecuaria.

    D) Desarrollar proyectos productivos propios y viables, que correspondan a

    problemas reales y que estos se sustenten en recursos disponibles en la

    regin, a travs del consejo de desarrollo rural sustentable.

    E) Proporcionar asistencia tcnica y realizar foros de consulta, mesas de trabajo,

    convenciones, conferencias, etc. Con la finalidad de retroalimentarse,

    actualizarse, intercambiar experiencias, promover comercializacin y

    organizarse

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    47

    Metas

    1. Asesoramiento y asistencia tcnica, necesarios, para el desarrollo integral, de

    la ganadera bovina de doble propsito y mejora de la gentica, sanidad e

    inocuidad, adems de adquisicin de maquinaria, equipo e infraestructura, para

    consolidar las empresas ganaderas.

    2. integracin de productores, para proporcionarles, capacitacin y asistencia

    tcnica, en el control biolgico de plagas y enfermedades, con conocimientos

    prcticos y tericos en el manejo integral de los suelos caeros e identificar los

    productos sustitutos derivados de la caa de azcar, con el fin de diversificar

    cultivos alternativos.

    3. Capacitacin y adquisicin de infraestructura acucola, como alternativa de

    actividad econmica, dirigida, a acuacultores rurales, con experiencia en el

    ramo, contemplando el manejo integral del recurso agua.

    NOMBRE DEL PROYECTO

    ESTRATEGICOLINEAS DE

    ACCIONOBJETIVO GENERAL

    OBJETIVOS PARTICULARES

    RESULTADOS ESPERADOS ACTIVIDADES

    GANADERA BOVINA DE DOBLE

    PROPSITO

    FSICO, ECONMICO Y

    SOCIAL

    FORTALECER LA ACTIVIDAD GANADERA DEL MUNICPIO PARA PRODUCIR MAS Y MEJOR

    ADQUIRIR MAQUINARIA Y EQUIPO ESPECIALIZADO.

    DESARROLLAR PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA

    PROMOVER EL P.I.T.

    REALIZAR PRCTICAS DE MEJORAMIENTO GENTICO DEL HATO.

    CONTROL ZOOSANITARIO CONVENIENTE.

    MANEJO INTEGRAL DE LOS HATOS GANADEROS

    MAYOR PRODUCCIN

    MEJORAMIENTO DE LA ECONOMA DEL PRODUCTOR

    IDENTIFICACIN DE PRODUCTORES

    REALIZACIN DE CURSOS DE CAPACITACIN

    PROMOVER LA ORGANIZACIN DE LOS PRODUCTORES

    DISEO DE PROGRAMAS Y CALENDARIOS DE MANEJO Y DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE

    CULTIVO DE CAA DE AZCAR

    FSICO, ECONMICO Y

    SOCIAL

    INTEGRAR A LOS PRODUCTORES CAEROS, PARA PROPORCIONARLES CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA, EN LOS TEMAS DE CONTROL

    ORGANIZAR A LOS PRODUCTORES PARA REALIZAR EFICIENTIZAR SU ACTIVIDAD

    CONOCER NUEVAS

    MAS Y MEJOR PRODUCCIN

    MEJORAMIENTO DE LA ECONOMA DEL PRODUCTOR

    IDENTIFICACIN DE PRODUCTORES

    REALIZACIN DE CURSOS DE CAPACITACIN

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    48

    BIOLGICO DE PLAGAS Y FERTILIDAD DEL SUELO

    PRACTICAS AGRICOLAS CONVENIENTES CON EL MEDIO AMBIENTE

    CONTROL BIOLGICO DE PLAGAS

    DIVERSIFICAR LA PRODUCCIN

    PROMOVER LA ORGANIZACIN DE LOS PRODUCTORES

    DISEO DE PROGRAMAS Y CALENDARIOS DE CONTROL BIOLGICO DE PLAGAS.

    ACUACULTURAFSICO,

    ECONMICO Y SOCIAL

    REACTIVAR LA ACUACULTURA EN EL MUNICPIO MEJORANDO LA ORGANIZACIN Y LA INFRAESTRUCTURA

    REHABILITAR LA INFRAESTRUCTURA ACUICOLA

    DESARROLLAR PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA

    CONSOLIDAR LAS ORGANIZACIONES DE ACUCULTORES EXISTENTES

    INCREMENTAR Y MEJORAR LAPRODUCCIN

    MEJORAMIENTO DE LA ECONOMA DEL PRODUCTOR

    DIVERSIFICAR LA PRODUCCIN

    REALIZACIN DE CURSOS DE CAPACITACIN, TANTO EN LO RELACIONADO CON LA PRODUCTIVIDAD, COMO USO Y MANEJO DEL AGUA

    DESARROLLAR ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACIN DE MANERA ORGANIZADA

    ESPECIES MENORES

    FSICO, ECONMICO Y

    SOCIAL

    FORTALECER LA ACTIVIDAD PARA PRODUCIR MAS Y MEJOR

    DESARROLLAR PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA

    REALIZAR PRCTICAS DE MEJORAMIENTO GENTICO DEL HATO.

    MANEJO INTEGRAL DE LOS HATOS GANADEROS

    MAYOR PRODUCCIN

    PROMOVER LA ORGANIZACIN DE LOS PRODUCTORES

    DISEO DE PROGRAMAS Y CALENDARIOS DE MANEJO Y DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE

    TURISMO

    Diagnostico

    El sector turstico actualmente est en etapa de desarrollo, lamentablemente este desarrollo ha sido demasiado lento y no ha respondido a las demandas que se requieren, el naranjo cuenta con un muy amplio nmero de espacios tursticos,cascadas, parajes, vegetacin, fauna y flora distintiva, lugares que poco a poco comienzan a ganarse un lugar dentro de los sitios favoritos de los vacacionistas, pero en contrates con esta gran riqueza natural encontramos una casi nula infraestructura turstica, no existe un sistema de sealamientos completo y especifico, la falta de

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    49

    informacin de lugares, rutas, accesibilidad, condiciones geogrficas etc. Para los vacacionistas es evidente, la falta de seguridad y vialidad en la totalidad de los parajestursticos, la escasa promocin hacia los distintos municipios del estado y del pas, ha hecho que el sector turstico municipal este desorganizado, sin rumbo y desaprovechado, en la actualidad este sector representa la tercera fuente de desarrollo econmico en el municipio, cuando de a cuerdo a su potencial debera ser la primera, la dependencia econmica que se tiene con el ingenio beta san miguel quedara superada si este sector detonara de manera constante, ordenada y completa, las fuentes de empleos que surgen de esta actividad dejaran de ser temporales para convertirse en permanentes, el municipio tendra as un desarrollo econmico aun mayor por lo que es evidente que es y ser un de las principales prioridades para esta administracin el desarrollo turstico del municipio.

    Prioridades

    Identificar los potenciales de la regin para ofertar las actividades y servicios tursticos.

    Desarrollar y mejorar la infraestructura y servicios con los que se cuentan en cada uno de los potenciales ya a definidos.

    Fomentar e impulsar al municipio como atractivo turstico tanto en el estado como a nivel nacional e internacional.

    Objetivo

    Hacer del municipio uno de los principales sitios tursticos del estado, desarrollar este sector para convertirlo en la fuente de desarrollo econmico ms importante del municipio, potencializarlo al mximo siempre en completo acorde y respeto con el medio ambiente, un desarrollo turstico responsable, sustentable.

    Estrategias.

    A. Conformar el consejo municipal de turismo, para que a travs de este canalizar los esfuerzos de los distintos sectores involucrados en directa e indirectamente en la cuestin turstica.

    B. Convenir con la secretaria de turismo del gobierno del estado para realizar capacitaciones a los prestadores de servicios

    C. Implementar un programa de limpieza, rehabilitacin, acondicionamiento y mantenimiento de los lugares tursticos.

  • Plan Municipal de Desarrollo, EL NARANJO, S.L.P. -------------------------------------------------------------2009-2012

    50

    D. Activar un programa de infraestructura turstica bsica en coordinacin con el estado y la federacin para conjuntar recursos

    E. Proponer la creacin de la asociacin turstica de municipios de la huasteca potosina con la finalidad de intercambiar experiencias y esfuerzos y generar mecanismos para un desarrollo turstico integral de la regin.

    F. G