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PROYECTO DE MITIGACIÓN DE DESASTRES NATURALES CARACTERIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL PARA LA GESTIÓN LOCAL DE RIESGOS REGIÓN CT-09 INFORME FINAL PLAN MUNICIPAL DE GESTIÓN DE RIESGOS MUNICIPIO DE POTRERILLOS, EN EL DEPARTAMENTO DE CORTÉS Enero de 2006

PLAN MUNICIPAL GESTION DE RIESGOS …cidbimena.desastres.hn/GROT/pdf/doch0139/pdf/doch0139.pdf · • La toma en cuenta de los desastres naturales para el ordenamiento en la ... topográficos,

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PROYECTO DE MITIGACIÓNDE DESASTRES NATURALES

CARACTERIZACIÓN Y PLANIFICACIÓNTERRITORIAL PARA LA GESTIÓN

LOCAL DE RIESGOSREGIÓN CT-09

INFORMEFINAL

PLAN MUNICIPAL DEGESTIÓN DE

RIESGOS

MUNICIPIO DE POTRERILLOS,EN EL DEPARTAMENTO DE

CORTÉS

Enero de 2006

CONTENIDO

1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO 1

2. ESTUDIOS DE FENÓMENOS DE INUNDACIÓN 2

2.1 Descripción cronológica de actividades 2

2.2 Aldeas y caseríos bajo condición de amenaza 2

2.3 Mapa Municipal de Amenaza a Inundaciones 3

2.4 Mapa de Amenaza de Centros Urbanos Estudiados 5

3. ESTUDIO DE FENÓMENOS DE DESLIZAMIENTO 8

3.1 Descripción cronológica de actividades 8

3.2 Aldeas y caseríos bajo condición de amenaza 9

3.3 Mapa Municipal de Amenaza a Deslizamientos 9

4. ESTUDIO DE FENÓMENOS DE SEQUIA 11

5. ESTUDIO DE FENÓMENOS DE INCENDIOS FORESTALES 13

6. AGENDA PREVENTIVA BAJO EL MARCO DE GESTIÓN AMBIENTAL 15

6.1 Diagnóstico de las capacidades municipales en torno a la gestión 15

ambiental

6.1.1 Conclusiones 16

6.1.2 Recomendaciones Generales 17

6.2 Acciones de participación comunitaria 17

6.2.1 Diagnóstico o caracterización comunitaria 17

6.2.2 Organización social comunitaria para el desarrollo 17

6.2.3 Organización social para emergencias 17

6.2.4 Organización social comunitaria para protección del medio 18

ambiente

6.2.5 Organización social para el saneamiento ambiental 19

6.2.6 Organización e implementación de actividades para la 20

convivencia social

6.2.7 Organización social comunitaria para protección de 20

infraestructura vial e hidráulica

6.2.8 Organización social comunitaria para desarrollo de 21

actividades caseras

6.2.9 Organización económica 21

6.2.10 Organización agrícola 22

6.2.11 Obras de infraestructura 22

6.2.12 Sector salud 23

6.3 Perfil de proyectos de Agenda Preventiva 23

6.4 Cartera priorizada de obras estructurales para 28

reducción de vulnerabilidad

ANEXOS 31

A.1 Taller de Presentación de Resultados del Proceso de Análisis 32

de Eventos Extremos

A.2 Taller de Validación e Integración con Visión Comunitaria 35

A.3 Informe de Estudio Geodinámico 37

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1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO

Los trabajos del estudio de fenómenos en el Municipio de Potrerillos (Región CT-O9) en el Departamento de Cortés se han ejecutado siguiendo la siguiente metodología:

• La toma en cuenta de los desastres naturales para el ordenamiento en la

problemática de la administración territorial en general constituye la primera preocupación del PMDN en este estudio de amenazas

• Compilación y análisis de la información existente (mapas de amenazas, planos

topográficos, reportes técnicos, inventarios previos, etc.).

• Estudio y ubicación exacta, en el campo, de los fenómenos ocurrentes en áreas seleccionadas, mediante trabajo conjunto, por un lado, con las autoridades de los municipios y, por otro lado con los pobladores.

• Paralelamente a las inspecciones en los sitios seleccionados junto a los

pobladores se realizaron Estudios Técnico/Científicos para el Análisis de Amenazas.

• Toma de fotografías específicas de ocurrencia de fenómenos y análisis de las

mismas.

• Procesamiento de datos y preparación de mapas de amenazas, fichas, ortofotos y planos digitalizados en formato ArcGIS con el apoyo de los especialistas SIG.

• Una vez concluidas todas las actividades de investigación y post proceso se

llevarón a cabo los Talleres de Presentación de Resultados del Proceso de Análisis de Eventos Extremos.

• Integración de los resultados de los “Estudios Técnico/Científicos con los

resultados derivados del “Análisis de Eventos Extremos (Fifí 1974 y Mitch 1998).

• Generación de mapas de amenazas integrados.

• Participación en el Taller de Validación e Integración con Visión Comunitaria.

• Preparación de Informes de Instrumentos de Planificación Territorial

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2. ESTUDIO DE FENÓMENOS DE INUNDACIÓN 2.1 Descripción Cronológica de Actividades

• En el Municipio de Potrerillos no se llevó a cabo el levantamiento de secciones transversales, por lo tanto no se realizó el análisis hidrológico e hidráulico.

• Se desarrolló el Proceso Análisis de Eventos Extremos donde implicaba una

intensa participación de las comunidades y autoridades municipales con el fin de generar mapas de impacto.

• Una vez concluidas todas las actividades de investigación y post proceso se

llevarón a cabo los Talleres de Presentación de Resultados del Proceso de Análisis de Eventos Extremos que tenia como propósito mostrar los resultados finales.

• Se realizó una revisión de los comentarios que se hicieron a los mapas de

amenaza en gabinete.

• Se generaron los mapas finales de amenazas a inundaciones.

• Participación en el Taller de Validación e Integración con Visión Comunitaria. 2.2 Aldeas y Caseríos bajo condición de Amenaza A continuación se detalla un cuadro resumen de las aldeas y caseríos con condiciones de amenaza a inundaciones que se detectaron en el estudio:

CUADRO No. 1 Municipio de Potrerillos

Resumen de Aldeas / Caseríos Bajo Condición de Amenaza a Inundaciones

DEPTO MUNICIPIO ALDEA GEOCODIGO AMENAZA 05 05 04 0505-063-004 Alta 05 05 02 0505-063-002 Alta 05 05 01 0505-063-001 Alta 05 05 03 0505-063-003 Alta 05 05 06 0505-063-005 Alta

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2.3 MAPA MUNICIPAL DE AMENAZA A INUNDACIONES MUNICIPIO DE POPTRERILLOS En la siguiente página se puede observar el Mapa No. 1 que muestra las áreas de inundación del Municipio de Potrerillos.

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2.4 MAPAS DE AMENAZA DE CENTROS URBANOS ESTUDIADOS MUNICIPIO DE POTRERILLOS

A continuación se muestra el Mapa No. 2 y No. 3 que detalla las áreas inundables de los centros urbanos del Municipio de Potrerillos.

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3. ESTUDIO DE FENÓMENOS DE DESLIZAMIENTOS 3.1 Descripción Cronológica de Actividades

• Se analizaron los mapas superpuestos de deslizamientos, caseríos y el mapa

vial tal como lo indicado, identificando así los caseríos vulnerables que están

localizados en las zonas de riesgo.

• Previo a la salida de campo, se interpretaron las ortofotos tridimensionalmente

según el programa de ArcGIS de cada uno de los caseríos y sus zonas

adyacentes, para verificar las estructuras geológicas de deslizamientos y

cualquier otra estructura geomorfológica que fuera causa de amenaza, como

ser los corrimientos de suelos residuales y escarpes de fallas.

• En cada sitio de estudio se localizaron en las ortofotos, las estructuras de

deslizamientos de “tipo gigante” y se seleccionaron digitalmente en forma

tridimensional, las cuales nos sirvieron para localizarlas en el campo.

• Se preparó el inventario con las respectivas amenazas interpretadas en las

ortofotos y sus coordenadas UTM para efecto de localización en el control de

campo.

• Durante los trabajos de campo se verificó el tipo de rocas (la geología), su

estado de alteración y estructuras existentes, su geomorfología y la situación

de riesgo de la población con sus coordenadas respectivas, definidas mediante

un GPS manual.

• Todos estos trabajos fueron desarrollados con apoyo de personal de cada una

de las Alcaldías generalmente asignadas a las Unidades Ambientales

Municipales, quienes están asociadas a estos programas, facilitando mucho

nuestra labor de campo; finalmente se llenaron las respectivas fichas de

estudio de cada sitio crítico según inventario.

• Durante el recorrido de los sitios de estudio, también se iba controlando

cualquier otra zona de riesgo a nivel vial como en los edificios públicos

(escuelas, centros de salud etc.)

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• De regreso del campo, se procedió a la corrección de los planos de geología,

actualizándolos, así mismo la corrección de las imágenes de las ortofotos al

haber identificado el tipo de estructuras.

• Se elaboraron digitalmente las fichas de estudio de cada sitio del inventario y

los lugares o zonas de riesgo reconocidos y que no estaban en el inventario ni

involucradas en los planos de riesgo.

• Elaboración del Informe Borrador.

• Preparación y desarrollo de los Talleres en cada comunidad.

• Preparación y Entrega del Informe Final.

3.2 Aldeas y Caseríos bajo condición de amenaza A continuación se detalla el Cuadro No. 2 resumen de las aldeas y caseríos con condiciones de amenaza a deslizamientos que se detectaron en el estudio:

Cuadro No. 2 Municipio de Potrerillos

Resumen de Aldeas / Caseríos Bajo Condición de Amenaza a Deslizamientos

DEPTO MUNICIPIO ALDEA GEOCODIGO TIPO 05 05 08 0505-073-002 Área de Impacto 05 05 08 0505-073-002 Inestable 05 05 04 0505-073-001 Inestable

3.3 MAPA MUNICIPAL DE AMENAZA A DESLIZAMIENTOS MUNICIPIO DE

POTRERILLOS En la siguiente página se puede observar el Mapa No. 4 que muestra las áreas de deslizamiento del Municipio de Potrerillos.

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4. ESTUDIO DE FENÓMENOS DE SEQUIA Se consolidó la base de datos de precipitación media mensual, para las estaciones climatológicas que se localizaron dentro de los municipios, se efectuó una depuración y posteriormente se calculó el índice de severidad, se interpolaron los datos obtenidos, se obtuvo en gradiente de índice de severidad y posteriormente se desarrollo el mapa de sequía. A continuación se detalla el Mapa Municipal de Amenazas a Sequía.

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5. ESTUDIO DE FENÓMENOS DE INCENDIOS FORESTALES Se clasificaron las cobertura que son fáciles de quemarse como ser: pastos, bosques de pino, etc; posteriormente se sobrepuso el mapa de accesibilidad (fácil, difícil y muy difícil) y finalmente se sobrepuso el mapa de sequía y se detectó y plasmo en el mapa el grado de respuesta o susceptibilidad de una zona a incendios forestales, que se mide como: baja, moderada, fuerte y ausente. A continuación se detalla el Mapa Municipal de Amenazas a Incendios Forestales.

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6. AGENDA PREVENTIVA BAJO EL MARCO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL 6.1 Diagnóstico de la Capacidades Municipales en torno a la gestión ambiental La organización responsable en el Municipio de Potrerillos para tratar los asuntos ambientales es la Unidad Municipal Ambiental (UMA); las materias que tratan se refieren a: reforestación, protección de cuencas, agua, saneamiento, basura, usos del suelo, catastro, contaminación por industrias, manejo integral de recursos naturales, emergencias, riesgos naturales y desarrollo de proyectos. La política ambiental es conocida por los sectores involucrados en este tema, se respeta y se cumple lo preceptuado en la Política Ambiental Municipal, además el documento es referido constantemente y es citado. La Comisión Ambiental no funciona. La UMA está constituida por un funcionario de la Municipalidad, no se obtuvo datos del presupuesto de la UMA; sin embargo, el presupuesto anual del 2003 al 2005, ha sido incrementado en un 82%. Las actividades ambientales realizadas en el período 2003-2005, se mencionan: Seguimiento a la implementación del relleno sanitario y proyecto Comisión Interinstitucional de Protección al Río Blanco. En relación al equipo existente en la oficina, para el desarrollo de actividades ambiéntales, recibe el apoyo de los recursos existentes en la Municipalidad. La UMA rige sus acciones por las leyes nacionales que tienen relación con el medio ambiente; carecen de instrumentos normativos que sirvan de apoyo para aplicar en forma eficiente lo que expresan las diferentes leyes nacionales. Para el período 2004-2005, el personal técnico de la UMA, solo ha tenido acceso a dos capacitaciones, relacionadas con la Ley de Aguas y el Manejo de Cuencas. En los últimos 3 años la UMA, no ha desarrollado el proyecto del Comité Interinstitucional del Río Blanco, que ha sido bien recibido por la comunidad. El municipio de Potrerillos, forma parte de la mancomunidad de la Zona Metropolitana del Valle de Sula, tiene una Unidad Técnica pero no hay información sobre su personal, equipo, presupuesto, etc. Los temas que trata la mancomunidad son los siguientes: Reforestación, protección de cuencas, agua, saneamiento, basura, contaminación por industrias, manejo integral de recursos naturales, emergencias, riesgos naturales y desarrollo de proyectos.

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Sobre el tema de traspaso de responsabilidades relacionadas a riesgos naturales y emergencias; el funcionario entrevistado opina que el Municipio de Potrerillos, tienen recursos y cierta capacidad logística; requieren recursos financieros. Los grupos que apoyarían tal decisión serían los Patronatos, Sociedad civil, Policía, Cruz Roja y Salud Pública, opinan que ningún grupo se opondrá a esta iniciativa. En relación a las instituciones que tienen presencia efectiva y con capacidad en gestión ambiental o gestión de riesgos se menciona la Municipalidad, Cruz Roja, OCDIH y Salud Pública.

6.1.1 Conclusiones

• La Unidad Municipal Ambiental (UMA) no tiene relación con temas relacionados con las Emergencias y Riesgos Naturales.

• Existen evidencias que se cumple la política ambiental municipal

• La Comisión Ambiental Municipal se relaciona con la UMA en forma esporádica.

• La UMA no tiene presupuesto asignado.

• Aparentemente no se han desarrollado actividades ambientales, con fondos

monetarios diferentes a los municipales. Se desconoce si la presente situación, se debe a la falta de capacidad municipal de gestionar los fondos necesarios, incapacidad de preparar perfiles de proyectos, las agencias nacionales o internacionales no tienen interés en desarrollar este tipo de actividades.

• El equipo de comunicación está limitado solamente a teléfono; carecen de correo

electrónico de radio.

• La capacitación que han recibido en los últimos 3 años, ha sido muy limitada; se desconoce los motivos de esta situación.

• El municipio de Potrerillos está integrado a una mancomunidad.

• A nivel de mancomunidad no se aborda el tema de Emergencia y Riesgos

Naturales.

• Aparentemente existe capacidad para que el Municipio maneja el tema de riesgos naturales y emergencias.

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6.1.2 Recomendaciones generales

• La Unidad Municipal Ambiental (UMA), debe estar integrado a la organización del Comité de Emergencia Municipal.

• Deberá mejorarse la capacidad de gestión para solicitar apoyo a organismos

nacionales e internacionales para desarrollar proyectos ambientales.

• Mantener una capacitación permanente.

• Consolidar la capacidad municipal para manejar el tema de riesgos naturales y emergencias.

6.2 Acciones de participación comunitaria

6.2.1 Diagnóstico o caracterización comunitaria

Participar en los Diagnósticos relacionados con el ambiente.

6.2.2 Organización social comunitaria para el desarrollo

• Participar activamente en las reuniones de Cabildo Abierto, relacionados con temas del ambiente y gestión de riesgos.

• Participación en la organización e implementación de actividades que favorezcan

la sostenibilidad ambiental que promuevan las siguientes instancias:

• Alcaldía Municipal • Patronatos • Juntas de Agua • Instituciones Públicas y privadas • A nivel de mancomunidad

6.2.3 Organización social para emergencias

• Participación en la integración del Comité de Emergencia Municipal y Comité de Emergencia Locales.

• Participación en las actividades que desarrollen el Comités de Emergencia

Municipal y Comité de Emergencia Local. Las actividades se enumeran en las siguientes fases: prevención, mitigación, preparación, alerta, impacto y rehabilitación.

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• En especial participar en las capacitaciones que brindan diferentes organismos

relacionados con la gestión de riesgos y manejo de desastres.

6.2.4 Organización social comunitaria para protección del

medio ambiente

• Vigilancia de los bosques para evitar los incendios forestales

• Participar en rondas de corta fuegos

• Evitar la quema de matorrales

• Evitar quema de basura

• Participación de actividades de reforestación

• Limpieza de solares baldíos

• Promover actividades de clasificación de basura

• Respeto a las áreas protegidas

• Promover la creación de áreas protegidas

• Evitar la tala de bosques

• Viveros agroforestales

• Protección de microcuencas

• Construcción de barreras vivas

• Delimitación y protección de fuentes de agua

• Construcción de obras de conservación de suelos

• Empresas de eco-turismo

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6.2.5 Organización social para el saneamiento ambiental

• Implementar las instrucciones que genera el Ministerio de Salud Pública y sus socios estratégicos, en relación a las medias de prevención que debe de tomar la población para prevenir enfermedades como el dengue y de índole infecto-contagiosas.

• Participar en las campañas de vacunación dirigida a los niños

• Promover con sus vecinos las medidas de prevención para mantener un

saneamiento ambiental adecuado en su hogar y su comunidad. Se enumeran algunos ejemplos:

• Drenaje de aguas estancadas

• Limpieza de cuentas y zanjos de aguas fluviales y servidas • Mantener limpio los solares baldíos

• Recolección de basura y excretas

• Limpieza periódica de cauces de quebradas y pequeños ríos

• Limpieza de maleza en área verde

• Abatización de las pilas de agua

• Limpieza de centro comunales y escuelas

• Construcción de resumideros (aguas servidas y aguas lluvias)

• Eliminación de criaderos de zancudos

• Construcción de letrinas y resumideros

• Control de alimentos

• Compañas del buen uso del agua potable

• Compañas de salud como ser de vacunación, para control del dengue, cólera,

etc. • Campañas de salud mental

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• Campañas de limpieza del hogar y su comunidad

• Campañas de construcción de pequeñas obras para cosechar aguas lluvias

• Campañas de clasificación, recolección, transporte y depósito de basuras

• Construcción de letrinas

• Construcción de lagunas de oxidación

6.2.6 Organización e implementación de actividades para la convivencia social • Campañas de seguridad ciudadana y de convivencia pacífica

• Vigilancia comunitaria

• Seguridad vial

• Seguridad escolar

• Campaña de denuncia de graves faltas a los derechos humanos

• Campañas contra la violencia doméstica (protección a menores y mujeres)

• Campañas contra el VIH/SIDA

• Campañas contra el alcoholismo

• Estimular el patriotismo a sus hijos y vecinos

• Participación en los procesos eleccionarios de la nación

• Participación de los padres de familia en las actividades de las escuelas y

colegios relacionados con el medio ambiente.

6.2.7 Organización social comunitaria para protección de infraestructura vial e hidráulica

• Vigilancia periódica de los bordos de contención, con la finalidad de detectar

alguna falla, que pueda provocar su colapso durante su inundación.

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• Concientizar a sus vecinos para que no cultiven y no construyan sobre el bordo de contención.

• Reportar a las autoridades competentes de cualquier daño que sufra el bordo

por causas naturales o provocadas por el hombre.

• Limpieza de cunetas y alcantarillas de carreteras de acceso a sus comunidades respectivas.

• Evitar arrojar basura a las cunetas y canales de drenaje.

• Vigilar la explotación de bancos de arena cerca de las estructuras hidráulicas.

• Limpieza de canales de drenaje.

6.2.8 Organización social comunitaria para desarrollo de actividades caseras

• Fogones mejorados

• Alisado de paredes

• Alisado o encementado de paredes

• Huertos familiares

• Mejoramiento de gallineros

• Huerto de plantas medicinales

• Construcción de pilas de agua • Construcción o implementación de techos cosechadores de agua • Clasificación de basura casera • Construcción / mejoramiento de letrinas

6.2.9 Organización económica

• Participación en la organización y actividades de microempresas agrícolas y negocios comunales.

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• Participación en la organización y en las actividades que desarrollen las Cooperativas en los siguientes aspectos:

• Sector agrícola

• Sector de ahorro y préstamo

• Formación de pequeñas empresas agroindustriales.

• Formación de pequeñas empresas para fines industriales (zapaterías,

sombreros, artesanías, etc.).

6.2.10 Organización agrícola

• Implementación de huertas familiares

• Construcción y utilización de pequeños silos metálicos para almacenamiento de granos básicos

• Organización e implementación de pequeñas empresas agroindustriales

• Formación de cajas rurales para financiamiento de actividades agrícolas.

• Ganaderías menores para producción de leche.

• Organización e implementación de pequeñas obras de riego comunitario.

• Cría de peces

• Producción de miel • Producción de productos lácteos • Creación y consolidación de cajas rurales ara financiar actividades agrícolas • Elaboración de abono orgánico

6.2.11 Obras de infraestructura

• Apertura de caminos vecinales a través del sistema de alimentos por trabajo.

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• Mantenimiento de caminos vecinales a través del sistema de alimentos por trabajo.

• Avisar a las autoridades respectivas de cualquier peligro que observen en su

Municipalidad.

• Presionar a la Alcaldía Municipal, para que estén preparados para cualquier emergencia que puede generarse en la Municipalidad y provocado pro eventos naturales.

• Apoyar el cuidado y mantenimiento de la infraestructura comunal como ser:

centros comunales, escuelas e iglesias.

6.2.12 Sector salud

• Campañas de vacunación

• Campañas contra el dengue

• Campañas contra el cólera

• Campañas contra la hepatitis

• Campañas contra la gastroenteritis 6.3 Perfil de Proyectos de Agenda Preventiva Esta agenda representa el componente NO ESTRUCTURAL de la gestión de riesgos e implica acciones para generar cambios en el comportamiento de la sociedad en la búsqueda de reducir la vulnerabilidad a desastres naturales. Es importante señalar que la Agenda Preventiva incorpora, por un lado, acciones de participación comunitaria que, en forma periódica, como ser campañas de limpieza de drenajes, jornadas de mantenimiento de obras estructurales e incorpora además una serie de proyectos, a nivel de idea, mayormente dirigidos a la recuperación, reforestación, protección de áreas que se consideren como sitios críticos para la reducción de la vulnerabilidad. A continuación se resume el Cuadro No. 3 de los Perfiles de Obras No Estructurales:

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Sitios CriticosPoligonos de

Amenaza1 AP-15 Monitoreo de calidad de aguas

subterráneas. Centro Urbano de Potrerillos.

0505-063-001-040 0505-063-001 Se construyó un bordo al este del Centro Urbano de Potrerillos, después del Huracán Mitch, que ha provocado la creación de una laguna en las orillas de la ciudad, a la cual llegan las aguas lluvias y aguas servidas creando un foco de contaminación y criad

Efectuar muestras de calidad de aguas subterráneas en forma periódica.

Conocer la calidad de las aguas subterráneas y en caso negativo tomar las medidas del caso.

Serán los pobladores en general del Centro Urbano de Potrerillos.

2 AP-08 Consolidar o crear los mecanismos requeridos para dar cumplimiento permanente a la Ordenanza Municipal. Aldea Bejuco.

0505-063-002-036 0505-063-002 La Aldea Bejuco se encuentra ubicada en zona de alto riesgo a inundaciones y la Municipalidad la declaró zona inhabitable. Sin embargo existe 1 familia viviendo entre el bordo y el cauce natural del Río Humuya o Comayagua. Además existe la tendencia poten

Consolidar o crear los mecanismos requeridos para dar cumplimiento permanente a la Ordenanza Municipal.

Mantener inhabitable esta zona de alto riesgo.

Será la familia que vive en la zona y los futuros pobladores que quieran habitar esa zona.

3 AP-10 Reasentamientos humanos. Aldea El Bejuco.

0505-063-002-036 0505-063-002 La Aldea Bejuco se encuentra ubicada en zona de alto riesgo y la Municipalidad la declaró zona inhabitable. Sin embargo existe 1 familia viviendo entre el bordo y el cauce natural del Río Humuya o Comayagua. Además existe la tendencia potencial de que más

Reasentamientos humanos. Nota: Se recomienda esta solución porque no se detectó alguna medida estructural o no estructural, que pueda proteger a los pobladores de esa inundación.

Reducir la vulnerabilidad humana de la zona a inundaciones.

Será un total de 7 personas, que habitan en 1 casa. (7 personas por casa - PMDN)

4 AP-01 Monitoreo de las crecidas del Río Humuya o Comayagua. Aldea Bejuco.

0505-063-002-036 0505-063-002 Crecidas del Río Comayagua debido a precipitaciones intensas provocadas por eventos meteorológicos extremos como ser el Huracán Fifí y Mitch, han provocado graves inundaciones en la aldea.

Capacitar a la población en emergencias provocadas por precipitaciones intensas.

Mejorar la capacidad de respuesta a emergencias para salvaguardar sus vidas.

Serán 17,728 personas, que habitan en 4,449 casas y que están distribuidas en 1 Centro Urbano y 7 Aldeas. (INE 2001)

Justificación Posible Solución Planteada Objetivo Beneficiarios

VinculacionesNo. Perfil del

ProyectoNo. Nombre del Proyecto

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Sitios CriticosPoligonos de

Amenaza5 AP-05 Capacitar a los pobladores para

que protejan el bordo de contención del Río Humuya o Comayagua. Aldea Bejuco.

0505-063-002-036 0505-063-002 La agricultura generada sobre el bordo, que puede provocar un posible colapso del bordo que genere inundaciones en esa zona.

Capacitar a los pobladores en emergencias provocadas por precipitaciones intensas.

Reducir la vulnerabilidad humana y física de la zona a inundaciones provocadas por el colapso del bordo.

Pobladores que habitan en las áreas bajas del Municipio de Potrerillos y agricultores que desarrollan labores agricolas en esa zona de riesgo.

6 AP-06 Reforestación de todo el bordo de contención del Río Humuya o Comayagua. Aldea Bejuco.

0505-063-002-036 0505-063-002 La agricultura generada sobre el bordo, que puede provocar un posible colapso del bordo que genere inundaciones en esa zona.

Reforestación con bambú de bordo a una distancia de 3 m. del límite del bordo.

Reducir la vulnerabilidad física a inundaciones provocadas por posible colapso del bordo.

Serán los agricultores independientes de esa zona.

7 AP-09 Consolidar o crear los mecanismos requeridos para dar cumplimiento permanente a la Ordenanza Municipal. Aldea Blanco Caserío.

0505-063-003-033 0505-063-003 La Aldea Bejuco se encuentra ubicada en zona de alto riesgo a inundaciones y la Municipalidad la declaró zona inhabitable. Sin embargo existe una familia viviendo entre el bordo y el cauce natural del Río Humuya o Comayagua. Además existe la tendencia pot

Consolidar o crear los mecanismos requeridos para dar cumplimiento permanente a la Ordenanza Municipal.

Mantener inhabitable esta zona de alto riesgo.

Serán los futuros pobladores que quieran habitar esa zona.

8 AP-07 Capacitar a los pobladores para que protejan el bordo de contención del Río Humuya o Comayagua. Aldea Blanco Caserío.

0505-063-003-033 0505-063-003 La agricultura generada sobre el bordo, que puede provocar un posible colapso del bordo que genere inundaciones en esa zona.

Capacitar a los pobladores para que protejan el bordo.

Reducir la vulnerabilidad física de la zona a inundaciones provocadas por el colapso del bordo.

Serán los agricultores independientes de esa zona.

9 AP-03 Mantenimiento preventivo del bordo localizado en la margen izquierda del Río Humuya o Comayagua. Aldea Blanco Caserío.

0505-063-003-033 0505-063-003 Inundación durante la temporada lluviosa, debido a que el Río Blanco no puede desembocar en el Río Humuya o Comayagua, que provoca una inundación de reflujo que afecta la zona, generando la pérdida de cultivos de caña de azúcar y caminos de las fincas de

Mantenimiento preventivo del bordo localizado en la margen izquierda del Río Humuya o Comayagua.

Reducir la vulnerabilidad física de la zona y evitar inundaciones futuras que afectan los cultivos.

Serán los agricultores independientes de esa zona.

Justificación Posible Solución Planteada Objetivo Beneficiarios

VinculacionesNo. Perfil del

ProyectoNo. Nombre del Proyecto

Plan Municipal de Gestión de Riesgos Municipio de Potrerillos, Región CT-09

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Sitios CriticosPoligonos de

Amenaza10 AP-13 Reasentamientos humanos.

Aldea La Garroba.0505-063-005-034 0505-063-005 La Aldea La Garroba se encuentra ubicada en

zona de alto riesgo a inundaciones y la Municipalidad la declaró zona inhabitable. Sin embargo existen 12 familias que regresaron a vivir a la zona. Además existe la tendencia potencial de que más pobladores del

Reasentamientos humanos de 12 familias. Nota: Se recomienda esta solución porque no se detectó alguna medida estructural o no estructural, que pueda proteger a los pobladores de ese deslizamiento.

Reducir la vulnerabilidad humana de la zona a inundaciones.

Será un total de 12 familias, que habitan en 12 casas. (INE 2001)

11 AP-14 Consolidar o crear los mecanismos requeridos para dar cumplimiento permanente a la Ordenanza Municipal. Aldea La Garroba.

0505-063-005-034 0505-063-005 La Aldea La Garroba se encuentra ubicada en zona de alto riesgo a inundaciones y la Municipalidad la declaró zona inhabitable. Sin embargo existen 12 familias que regresaron a vivir a la zona. Además existe la tendencia potencial de que más pobladores del

Consolidar o crear los mecanismos requeridos para dar cumplimiento permanente a la Ordenanza Municipal.

Mantener inhabitable esta zona de alto riesgo.

Serán 12 familias que viven en la zona y los futuros pobladores que quieran habitar esa zona.

12 AP-04 Mantenimiento preventivo del bordo localizado en la margen izquierda del Río Humuya o Comayagua. Aldea La Garroba.

0505-063-005-034 0505-063-005 Inundación durante la temporada lluviosa, debido a que el Río Blanco no puede desembocar en el Río Humuya o Comayagua, que provoca una inundación de reflujo que afecta la zona, generando la pérdida de cultivos de caña de azúcar y caminos de las fincas de

Mantenimiento preventivo del bordo localizado en la margen izquierda del Río Humuya o Comayagua.

Reducir la vulnerabilidad física de la zona y evitar inundaciones futuras que afectan los cultivos.

Serán los agricultores independientes de esa zona.

13 AP-11 Consolidar o crear los mecanismos requeridos para dar cumplimiento permanente a la Ordenanza Municipal. Aldea Higuerito Central.

0505-063-005-035 0505-063-005 La Aldea Higuerito Central se encuentra ubicada en zona de alto riesgo a inundaciones y la Municipalidad la declaró zona inhabitable. Sin embargo la zona está siendo habitada nuevamente a pesar de la existencia de una Ordenanza Municipal.

Consolidar o crear los mecanismos requeridos para dar cumplimiento permanente a la Ordenanza Municipal.

Mantener inhabitable esta zona de alto riesgo.

Serán los pobladores que han habitado nuevamente la zona y los futuros pobladores que quieran habitar esa zona.

Justificación Posible Solución Planteada Objetivo Beneficiarios

VinculacionesNo. Perfil del

ProyectoNo. Nombre del Proyecto

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Sitios CriticosPoligonos de

Amenaza14 AP-12 Reasentamientos humanos.

Aldea Higuerito Central.0505-063-005-035 0505-063-005 La Aldea Higuerito Central se encuentra ubicada

en zona de alto riesgo a inundaciones y la Municipalidad la declaró zona inhabitable. Sin embargo la zona está siendo habitada nuevamente a pesar de la existencia de una Ordenanza Municipal.

Reasentamientos humanos que han vuelto a habitar la zona. Nota: Se recomienda esta solución porque no se detectó alguna medida estructural o no estructural, que pueda proteger a los pobladores de ese deslizamiento.

Reducir la vulnerabilidad humana de la zona a inundaciones.

Serán los pobladores que han habitado nuevamente la zona.

15 AP-02 Mantenimiento preventivo del bordo localizado en la margen izquierda del Río Humuya o Comayagua. Aldea Higuerito Central.

0505-063-005-035 0505-063-005 Inundación durante la temporada lluviosa, debido a que el Río Blanco no puede desembocar en el Río Humuya o Comayagua, que provoca una inundación de reflujo que afecta la zona, generando la pérdida de cultivos de caña de azúcar y banano.

Mantenimiento preventivo del bordo localizado en la margen izquierda del Río Humuya o Comayagua.

Reducir la vulnerabilidad física de la zona y evitar inundaciones futuras que afectan los cultivos de caña de azúcar y banano.

Serán los agricultores independientes de esa zona.

16 AP-16 Declaración de Protección de Cuenca, Quebrada El Zapote.

Necesidad de establecer calidad de "Protegida" para la cuenca proveedora de agua para Manacal y Las Lomitas.

Solicitar a la unidad responsable de AFE-COHDEFOR, la Declaración de Cuenca Protegida a la cuenca de la Quebrada El Zapote y establecer normativas para la protección de la cuenca.

Garantizar la protección de la cuenca y la estabilidad de la oferta de agua.

Será un total de 873 personas. (INE 2001)

17 AP-17 Curso Manejo Operativo de Emergencias provocadas por precipitaciones intensas generadas por huracanes, tormentas tropicales y frentes fríos. Aldea El Caracol.

0505-073-001-280 0505-073-001 Erosiones provocadas por la Quebrada El Caracol debido a precipitaciones intensas provocadas por Huracanes, Tormentas Tropicales, Depresiones Tropicales y Frentes Fríos podría causar un represamiento e inundar la Aldea El Caracol.

Capacitar a la población en emergencias provocadas por precipitaciones intensas.

Reducir la vulnerabilidad a inundaciones.

Será un total de 205 personas, que habitan en 40 casas. (INE 2001)

Justificación Posible Solución Planteada Objetivo Beneficiarios

VinculacionesNo. Perfil del

ProyectoNo. Nombre del Proyecto

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6.4 Cartera Priorizada de Obras Estructurales para Reducción de Vulnerabilidad A continuación se resume en el Cuadro No. 4 los perfiles de proyectos de obras estructurales debidamente priorizadas, de mayor a menor importancia:

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Sitios CriticosPoligonos

de Amenaza1 OE-04 Desviación de aguas de la

Quebrada del Agua Juca. Centro Urbano de Potrerillos.

0505-063-001-192 0505-063-001 La Quebrada del Agua Juca, atraviesa parcialmente el Centro Urbano de Potrerillos e inunda el Barrio Morazán y Las Flores.

Recolectar las aguas lluvias provenientes de la parte alta del Centro Urbano de Potrerillos y antes de su llegada a la Carretera Principal Tegucigalpa - San Pedro Sula y conducirla a una alcantarilla ubicada frente a La Modelo.

Reducir la vulnerabilidad humana y física a inundaciones de los Barrios Morazán y Las Flores.

Será un total de 1,573 personas, que habitan en 289 casas. (Municipalidad 2005) y otros pobladores aledaños a los barrios.

2 OE-05 Construcción y conformación de bordos en ambas márgenes de la Quebrada Manacal. Aldea Manacal.

0505-063-001-038 0505-063-001 Inundaciones de la Urbanización Lomas del Manacal localizada en la margen derecha de la Quebrada El Manacal y de las haciendas localizadas en la margen izquierda de la Quebrada Manacal por la falta de bordos.

Construcción y conformación de bordos en ambas márgenes de la Quebrada Manacal.

Reducir la vulnerabilidad humana y física a inundaciones en la Aldea Manacal.

Será un total de 82 personas, que habitan en 16 casas. (INE 2001) y los pobladores de la Urbanización Lomas del Manacal.

3 OE-03 Canalización Quebrada La Orejona. Aldea Nueva Garroba.

0505-063-001-193 0505-063-001 La Quebrada La Orejona puede provocar problemas de inundación en la futura urbanización de la ampliación de la Nueva Garroba, se preveé que se construyan aproximadamente 100 casas en esa zona.

Construir una cuneta revestida de concreto tipo V. (El Estudio ya fue realizado por la Alcaldia Municipal).

Reducir la vulnerabilidad humana y física de la zona.

Serán los pobladores que se preveé habiten en aproximadamente 100 casas.

4 OE-01 Dragado de la Quebrada El Caracol. Aldea El Caracol.

0505-063-004-037 0505-063-004 La Aldea El Caracol queda incomunicada.

Dragar la Quebrada El Caracol (Nota: La Alcaldía Municipal posiblemente construirá a corto plazo una caja puente)

Mantener una comunicación vehicular permanente. Además de mejorar la accesibilidad de los pobladores de la aldea a centros de producción, mercadeo y generación de empleos.

Será un total de 182 personas, que habitan en 34 casas. (Municipalidad 2005) y otros pobladores aledaños a la aldea.

5 OE-06 Construcción de bordo en la margen derecha del Río Blanco. Aldea Blanco Caserío.

0505-063-003-033 0505-063-003 Inundación durante la temporada lluviosa, debido a que el Río Blanco no puede desembocar en el Río Humuya o Comayagua, que provoca una inundación de reflujo que afecta la zona, generando la pérdida de cultivos de caña de azúcar y caminos de las fincas de

Reparar y elevar la altura del bordo en la margen derecha del Río Blanco en una longitud aproximada de 1,000 metros.

Reducir la vulnerabilidad física a inundaciones en las fincas productoras de caña de azúcar.

Serán los agricultores independientes de esa zona.

Prioridad Posible Solución Planteada Objetivo Beneficiarios

Vinculaciones

JustificaciónNombre del ProyectoNo

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Sitios CriticosPoligonos

de Amenaza6 OE-07 Construcción de bordo en la

margen derecha del Río Blanco. Aldea La Garroba.

0505-063-005-034 0505-063-005 Inundación durante la temporada lluviosa, debido a que el Río Blanco no puede desembocar en el Río Humuya o Comayagua, que provoca una inundación de reflujo que afecta la zona, generando la pérdida de cultivos de caña de azúcar y caminos de las fincas de

Construcción de bordo en la margen derecha del Río Blanco con una longitud aproximada de 3 Km.

Reducir la vulnerabilidad física a inundaciones en las fincas productoras de caña de azúcar.

Serán los agricultores independientes de esa zona.

7 OE-08 Construcción de bordo en la margen derecha del Río Blanco. Aldea Higuerito Central.

0505-063-005-035 0505-063-005 Inundación durante la temporada lluviosa, debido a que el Río Blanco no puede desembocar en el Río Humuya o Comayagua, que provoca una inundación de reflujo que afecta la zona, generando la pérdida de cultivos de caña de azúcar y banano.

Construcción de bordo en la margen derecha del Río Blanco en una longitud aproximada de 500 metros.

Reducir la vulnerabilidad física a inundaciones en las fincas productoras de caña de azúcar.

Serán los agricultores independientes de esa zona.

8 OE-09 Evaluar y mejorar obras de drenaje y conformación de la carretera de acceso, que comunica desde Potrerillos a las Aldeas Buena Vista, Sabana de Juárez, Nuevo Mundo y Quebrada Zapote. Caserío Los Rincones del Zapote.

0505-073-000-012 0505-073-000 El análisis de las ortofotos muestra la morfología de un antiguo deslizamiento, posiblemente ocurrido durante el Huracán Fifí, ya que actualmente se observa vegetado. Las casas están muy dispersas por lo que no representa riesgo para los pobladores.

Evaluar y mejorar obras de drenaje en tramo carretero y conformación del mismo en una longitud aproximada de 6.5 Km.

Mantener una comunicación vehicular permanente con todas las aldeas de esa zona.

Será un total de 747 personas, que habitan en 135 casas. (Municipalidad 2005) y otros pobladores aledaños a la zona.

9 OE-02 Mantenimiento de calle de acceso a la Aldea San Miguel.

0505-073-000-39 0505-073-000 Deslizamiento en tramo carretero que conduce de la Carretera del Norte (Tegucigalpa - San Pedro Sula) a la Aldea San Miguel, que puede provocar problemas de incomunicación por falta de mantenimiento de la calle de acceso.

Mantenimiento de la calle, que implica la construcción de cunetas, conformación y balastado y conformación del talud, en la pendiente denominada El Tullido. Longitud de calle de acceso 3 Km.

Mantener una comunicación vehicular permanente. Además de mejorar la accesibilidad de los pobladores de la aldea a centros de producción, mercadeo y generación de empleos.

Será un total de 55 personas, que habitan en 11 casas. (Municipalidad 2005) y otros pobladores aledaños a la aldea.

Prioridad Posible Solución Planteada Objetivo Beneficiarios

Vinculaciones

JustificaciónNombre del ProyectoNo

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ANEXOS

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A.1 TALLER DE PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL PROCESO DE ANÁLISIS DE EVENTOS EXTREMOS

Este taller tuvo como propósito el de mostrar los resultados finales de los estudios propiciando condiciones para la participación comunitaria, aportando elementos para el perfeccionamiento de los mapas e instrumentos levantados. Este taller se realizó en el Municipio de Potrerillos el 21 de Abril de 2005, se contó con la asistencia de 12 participantes y se presentó un total de 8 mapas de amenazas con la finalidad que fueran revisados por los participantes. De esa revisión se comentaron 5 mapas. Así mismo se presentó las fichas de sitios críticos que fueron levantadas a nivel de campo con la finalidad que fueran revisadas. Cabe mencionar que hubo una participación activa por parte de los participantes. CUADRO DE MAPAS CON COMENTARIOS Y SIN COMENTARIOS

TALLER DE PRESENTACIÓN DEL PROCESO ANÁLISIS EVENTOS EXTREMOS MUNICIPIO DE POTRERILLOS, DEPARTAMENTO DE CORTÉS CENTRO URBANO SIN COMENTARIOS CON COMENTARIOS POTRERILLOS X BEJUCO X ALDEA SIN COMENTARIOS CON COMENTARIOS EL CARACOL X EL MANACAL X BLANCO CASERÍO X LA GARROBA X SAN MIGUEL X HIGUERITO CENTRAL X

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No. Nombre Institución Pública o Centro Urbano Barrio o Colonia Aldea de Dirección Teléfono de Pertenece alPrivada en la cual Trabaja de Residencia de Residencia Residencia Exacta Contacto CODEM o CODEL

1. Vicente Villanueva Cáceres Municipalidad de Potrerillos Potrerillos Barrio Morazán 2da. Calle y 2 Ave. 673-8160 CODEMCasa # 163

2. Adelayda Villanueva de Serrano Maestra Jubilada Potrerillos Barrio Morazán Casa # 144 673-8153 Ninguna

3. Rafael Maldonado Municipalidad de Potrerillos Potrerillos Barrio Nueva Garroba 6a. Calle , Bloque C Ninguno NingunaCasa # 4

4. Héctor Vega Coto Potrerillos 673-8461 Ninguna

5. Alejandro Duarte García Municipalidad de Potrerillos Potrerillos 673-8183 CODEM380-2351 CODEM

6. José Eugenio Diaz Núñez Secretaría de Salud Potrerillos Barrio Las Flores Contiguo a Frangel 673-8622 Coordinador General

7. Trinita Lazo Ama de Casa Manacal Carretera Pavimentada Ninguno Ningunamargen derecha, 200 m.sobre calle de tierra

8. José Gilberto García Agricultor San Miguel CODEL

9. Lucila Castillo Ama de Casa Caracol Carretera Pavimentada Ningunadesvío del puenteCaracol 1 Km.

MUNICIPIO POTRERILLOS

LISTADO DE PARTICIPANTES TALLER DE PRESENTACION DE PROCESOS DE ANALISIS DE EVENTOS EXTREMOS

(FIFI 1974 Y MITCH 1998)

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No. Nombre Institución Pública o Centro Urbano Barrio o Colonia Aldea de Dirección Teléfono de Pertenece alPrivada en la cual Trabaja de Residencia de Residencia Residencia Exacta Contacto CODEM o CODEL

10. Salvador Mejía Agricultor Bejuco Ninguno CODELHiguerito

11. José Nohé Leiva Natarén Patronato Central 950-6709

12. Evangelina Rivera La Savana Ninguno CODEL

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A.2 TALLER DE VALIDACIÓN E INTEGRACIÓN CON VISIÓN COMUNITARIA Este taller tenia como finalidad el de validar los Mapas de Amenazas, validación de sitios críticos y la presentación de perfiles de proyectos de obras estructurales y no estructurales para la priorización de pequeñas obras de mitigación. Este taller se realizó en el Municipio de Potrerillos los días 2 y 3 de Agosto de 2005, se contó con la asistencia de 14 participantes y se presentaron 8 mapas de amenaza de conocimiento comunitario y técnico-científico con la finalidad que fuera revisado por los participantes. Hubo comentarios de 4 mapas. Así mismo se presentaron los perfiles de proyectos de obras estructurales y no estructurales con el propósito de que fueran revisados y priorizados de manera conjunta con los participantes. Cabe mencionar que hubo una participación activa por parte de los participantes.

CUADRO DE MAPAS CON COMENTARIOS Y SIN COMENTARIOS TALLER DE VALIDACIÓN E INTEGRACIÓN CON VISIÓN COMUNITARIA

MUNICIPIO DE POTRERILLOS, DEPARTAMENTO DE CORTÉS CENTRO URBANO SIN COMENTARIOS CON COMENTARIOS POTRERILLOS X BEJUCO X ALDEA SIN COMENTARIOS CON COMENTARIOS EL CARACOL X EL MANACAL X BLANCO CASERÍO X LA GARROBA X SAN MIGUEL X HIGUERITO CENTRAL X

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No. Nombre Institución Pública o Centro Urbano Barrio o Colonia Aldea de Dirección Teléfono de Pertenece alPrivada en la cual Trabaja de Residencia de Residencia Residencia Exacta Contacto CODEM o CODEL

1. Rafael Maldonado Municipalidad Potrerillos Nueva Garroba Calle 6, Casa # 4 Ninguno Ninguna

2. Evangelina Rivera Potrerillos La Sabana Ninguno Ninguna

3. Ángel Velásquez Unidad Técnica Municipal Potrerillos Barrio Infop 2da. Calle, Casa # 27 673-9181 / 396-0521 CODEM

4. José Edilberto García Salud Pública Potrerillos Barrio Ciudad Planeta Casa # 1022 555-4820 Ninguna

5. Dora Alicia Ramírez Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras

Potrerillos Barrio Cabañas 673-9228 / 950-2949 CODEM

6. Vicente Villanueva Cáceres Iglesia Católica y Municipalidad Potrerillos Barrio Morazán 2da. Calle y 2a. Av. S.E. Casa # 163

673-8160 CODEM

7. Miguel Zavala Potrerillos Colonia Cruz Roja 1a. Calle, Casa # 26 673-8902 Ninguna

8. Adelauda Villanueva de Serrano Cruz Roja Potrerillos Barrio Morazán Casa # 144 673-8153 CODEM

9. Trinita Lazo Potrerillos Manal Ninguno Ninguna

10. Mario Hernández Suazo Municipalidad Potrerillos Buena Vista 938-7453 / 673-8424 CODEM

11. Lucila Castillo Presidente Patronato Potrerillos Caracol 673-8183 CODEL

12. Francisca Hernández Contralora Social Patronato Potrerillos Caracol 673-8183 CODEL

13. Genaro Redondo U.M.A. Potrerillos Barrio Potrerillos Calle Interamericana 673-8183 CODEM

14. Dolores Ávila Flores Independiente Potrerillos Barrio La Plaza Bejuco I Calle, atrás Kinder, Casa # 56

673-8424 / 956-6137 Ninguna

MUNICIPIO POTRERILLOS

LISTADO DE PARTICIPANTES TALLER DE VALIDACIÓN E INTEGRACIÓNCON VISIÓN COMUNITARIA

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A.3 INFORME DE ESTUDIO GEODINÁMICO MUNICIPIO DE POTRERILLOS 1. INTRODUCCIÓN

Siguiendo los lineamientos y metodologías expresadas en los términos de referencia, estos estudios geológicos – geotécnicos han descrito y estudiado los sitios de alto, moderado y bajo riesgo, identificados previamente en los planos de riesgos de deslizamientos de cada área proporcionados por el Proyecto de Mitigación de Desastres Naturales (PMDN), a partir de los cuales se elaboró el inventario respectivo, así mismo aprovechando las visitas de control en el campo y los talleres llevados a cabo, se han identificado otras estructuras o zonas de riesgo de deslizamiento localizadas, no necesariamente dentro de las áreas indicadas en los planos de riesgo.

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2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO Como parte de los trabajos preliminares de gabinete, se analizaron los planos básicos proporcionados por PMDN: plano de riesgo de deslizamiento, plano de los caseríos mayores de 20 casas, plano vial marcando los diferentes accesos y su tipo de rodadura, material de ortofotos, hojas cartográficas, plano geológico general de Honduras tomando como base el plano métalo genético, en los cuales una vez superpuestos tal como lo indican los términos de referencia, se estudiaron sus accesos, en las ortofotos se interpretaron las diferentes estructuras de deslizamiento cercanas a cada sitio de riesgo identificado en el plano e indicados en el inventario, procediendo posteriormente a su control de campo. Bajo estas secuencias de actividades, se visitaron cada una de estas zonas de riesgos, clasificando los diferentes parámetros y condiciones geológicas regionales y estructurales, su geomorfología, así como su localización de coordenadas relativas UTM mediante instrumentos manuales de GPS. Todos estos trabajos fueron desarrollados con apoyo de personal de cada una de las Alcaldías generalmente asignadas a las Unidades Ambientales Municipales, quienes están asociadas a estos programas, facilitando mucho nuestra labor de campo; finalmente se llenaron las respectivas fichas de estudio de cada sitio crítico según inventario. Bajo todas estas actividades anteriores describiremos seguidamente en forma resumida cada una de las visitas realizadas y sus resultados respectivos. 3. DESCRIPCION CRONOLOGICA DE LAS ACTIVIDADES Como parte de la planificación y desarrollo del proyecto, seguidamente presentamos la cronología de las actividades realizadas hasta finalizar con la socialización del producto para la definición final de los resultados, así:

Revisión y análisis de la información básica existente: se realizó en tres semanas a partir del 18 de Octubre/04 al 5 de Noviembre/04. El trabajo del control y verificación de campo: se efectuó a partir del 11 de Noviembre/04 hasta el 15 de Enero/05, tiempo de altas precipitaciones que retraso las visitas y en otras comunidades no permitió el acceso por su dificultad durante las lluvias, durante estas visitas nos apoyamos en el personal asignado a cada uno de los comités de emergencia o Las UMA (Unidad Municipalidad Ambiental). Redacción del Informe Final en borrador: se redacto este informe preliminar desde el 17 de Enero hasta el 4 de Febrero/05. Revisión y presentación del Informe Borrador al PMDN Realización del Taller de Validación e integración con Visión Comunitaria: Se llevó a cabo en este Municipio en dos jornadas, el 2 y 3 de Agosto del 2005. Elaboración y Revisión del Informe Final: Del 10 al 20 de Octubre/05

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4. DESCRIPCIÓN GENERAL MUNICIPIO DE POTRERILLOS El municipio está situado al pie de la cordillera y el desarrollo de su población alcanza las llanuras de inundación del río Comayagua, tributario del río Ulua, sin embargo sus poblaciones y caseríos localizados en la cordillera no aparecen localizadas en las zonas de riesgos por lo tanto no se identifican como áreas vulnerables, siendo apenas la comunidad de Rincones del Zapote identificada en una área de alto riesgo, que una vez visitada en el campo no presenta ningún tipo de amenaza, cercana a la quebrada El Zapote. En la interpretación de la ortofoto, se identificó una estructura de deslizamiento antiguo por su morfología, sin embargo en el campo la comunidad no pudo ser identificada a plenitud por la amplia dispersión de las casas, y por lo tanto la estructura del deslizamiento identificado no presentaba riesgo para la población así como su estado actual de forestación con alta vegetación. A propia solicitud de la Alcaldía de Potrerillos, mediante oficio presentado a las oficinas del PMDN, solicitó la visita a las comunidades de Sabana Suárez y Nuevo Mundo, para revisar riesgos de una gran roca inestable y derrumbes en carretera respectivamente, lo cual aprovechando justo que se estaba trabajando en la zona, se atendió de inmediato la solicitud con resultados directos, presentando los resultados en informes especiales a la Coordinación de este Proyecto con soluciones sencillas y rápidas en lo que corresponde a las rocas inestables de Sabana Suárez, así como a los derrumbes en taludes de la carretera de potrerillos a la comunidad de Nuevo Mundo, los cuales ya habían sido resueltos con un cambio correcto de alineamiento, mayores detalles se indican en la redacción mas adelante. 4.1 Resumen de Las Obras de Prevención y Medidas de Mitigación de los Sitios

Críticos Municipio de Potrerillos En la Comunidad de Sabana Suárez de acuerdo a lo solicitado, solamente consiste en el rajado de rocas colocadas actualmente en posición inestable, con riesgo de volcarse sobre dos casas tal como se detalla.; los derrumbes de la carretera de acceso a las Comunidades de Nuevo Mundo y Buena Vista, ya fue corregido el problema hace dos años realizando un cambio de alineamiento, salvando así la zona grande de derrumbes de tipo detritos de talud inestables en los cortes.

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5. DIAGNOSTICO GEODINAMICO

5.1 Metodología y procedimientos de las investigaciones

La metodología utilizada en base a la información básica fue la siguiente:

- Se analizaron los mapas superpuestos de deslizamientos, caseríos y el mapa vial tal como lo indicado, identificando así los caseríos vulnerables que están localizados en las zonas de riesgo.

- Previo a la salida de campo, se interpretaron las ortofotos de cada uno de los caseríos y sus zonas adyacentes, para verificar las estructuras geológicas de deslizamientos y cualquier otra estructura geomorfológica relacionada al respecto, como ser los corrimientos de suelos residuales y escarpes de fallas.

- En cada sitio de estudio se localizaron en las ortofotos, las estructuras de deslizamientos de “tipo gigante” y se seleccionaron digitalmente en forma tridimensional, las cuales nos sirvieron para localizarlas en el campo.

- Se preparó el inventario (que se adjunta), con las respectivas amenazas interpretadas en las ortofotos y sus coordenadas UTM para efecto de localización en el control de campo.

- Durante los trabajos de campo se verifico: el tipo de rocas (la geología), su estado de alteración y estructuras existentes, su geomorfología y la situación de riesgo de la población con sus coordenadas respectivas, definidas mediante un GPS manual.

- Todos estos trabajos fueron desarrollados con apoyo de personal de cada una de las Alcaldías generalmente asignadas a las Unidades Ambientales Municipales, quienes están asociadas a estos programas, facilitando mucho nuestra labor de campo; finalmente se llenaron las respectivas fichas de estudio de cada sitio crítico según inventario.

- Durante el recorrido de los sitios de estudio, también se iba controlando cualquier otra zona de riesgo a nivel vial como en los edificios públicos (escuelas, centros de salud etc.)

- De regreso del campo, se procedió a la corrección de los planos de geología, actualizándolos, así mismo la corrección de las imágenes de las ortofotos al haber identificado el tipo de estructuras.

- Se elaboraron digitalmente las fichas de estudio de cada sitio del inventario y los lugares o zonas de riesgo reconocidos y que no estaban en el inventario ni involucradas en los planos de riesgo.

- Elaboración del Informe Borrador. - Preparación y desarrollo de los Talleres en cada comunidad. - Preparación y Entrega del Informe Final.

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5.2 Mapas Base. Proporcionados por el PMDN

• Mapas de riesgos de deslizamiento • Mapas vías de acceso • Mapas de caseríos > de 20 casas • Mapa geológico Nacional Métalo genético • Fotografías aérea y Ortofotos (PMDN)

5.3 Investigaciones Preliminares

Como parte de los trabajos preliminares de gabinete, se analizaron los planos básicos proporcionados por PMDN: plano de riesgo de deslizamiento, plano de los caseríos mayores de 20 casas, plano vial marcando los diferentes accesos y su tipo de rodadura, material de ortofotos, hojas cartográficas, plano geológico general de Honduras tomando como base el plano métalo genético, en los cuales una vez superpuestos tal como lo indican los términos de referencia, se estudiaron sus accesos, en las ortofotos se interpretaron las diferentes estructuras de deslizamiento cercanas a cada sitio de riesgo y vulnerable identificado en el plano e indicados en el inventario, procediendo posteriormente a su control de campo.

5.4 Geología General del Municipio de Potrerillos Esta zona esta ubicada en un ambiente totalmente volcánico, representada por la secuencia Terciaria del Grupo Padre Miguel, definida así en la columna estratigráfica Nacional y que esta conformada por tobas de diferente tipo en cuanto a su estructura y dureza, así como coladas de lava basálticas de estructura vesicular, con zonas de brechas de talud que son generalmente las zonas inestables en este tipo de situaciones geológicas, en este caso en la zona de Potrerillos y sus caseríos ubicados en las partes altas, presenta sus accesos de buenas condiciones estables en los cortes a excepción de estos cortes en las laderas que exponen estos debris de talud inestabilizándolos al cortarlos, tal como se presento en el problema identificado de la carretera a la Comunidad de Nuevo Mundo y Sabana Suárez.

5.5 Inventario de Los Sitios de Estudio

Se identificaron los sitios/caseríos > de 20 casas que se consideraron más vulnerables, elaborándose el respectivo listado con sus coordenadas respectivas y el tipo de amenaza, datos con los cuales nos sirvieron de guía para el trabajo de campo; el listado es el siguiente:

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Municipio de Potrerillos:

- Rincones del Zapote 6. RECONOCIMIENTO DE CAMPO MUNICIPIO DE POTRERILLOS De inicio durante la clasificación de los sitios críticos, se identifico solamente la Comunidad de Rincones del Zapote como la única población en situación de riesgo en los planos de deslizamiento, posteriormente se recibió un oficio de parte de la Dirección de la Unidad Técnica de Coordinación del PMDN, anexando una solicitud directa de la Alcaldía de Potrerillos, solicitando la intervención y asesoria respecto a situaciones inestables en las Comunidades de Sabana Suárez y Nuevo Mundo, debido a lo cual no aparecen en el Inventario y por lo tanto lo trataremos como situaciones criticas adicionales. 6.1 Comunidad de Rincones del Zapote Localización y Acceso: Su localización fue confusa, ya que según las coordenadas proporcionadas en la ortofoto, tal como se puede observar, no se muestra ningún indicio de población, lo cual nos trajo duda al momento de su comprobación de campo, visitando la Unidad Catastral de la Alcaldía, quienes manifestaron que no tenían en su listado ninguna comunidad llamada Rincones del Zapote, solo había una Quebrada del Zapote y algunas casas cercanas a ella, razón por la cual nos fuimos en dirección de la quebrada El Zapote que coincidía con la zona marcada en los planos, sin embargo mucho de sus vecinos no conocen la vecindad como Rincones del Zapote. Por casualidad en nuestra segunda visita para ver el problema de Sabana Suárez que es una comunidad vecina a “Rincones del Zapote”, nos acompaño desde la Alcaldía, El Presidente del Patronato de Sabana Suárez quien vive en el caserío de Rincones y nos menciono que a veces así le dicen, sin embargo como son casas muy dispersas es difícil su localización y tratamiento como caserío o poblado. Problema y su Amenaza: Una vez confirmada su ubicación y su nombre, se tomaron algunas fotografías de las zonas geomorfologicamente con estructuras de antiguos deslizamientos similares a las identificadas en la ortofoto, lo cual nos confirmo que actualmente esta la zona con mucha vegetación y casi en reposo, además de que no existe ninguna casa en riesgo de activarse esta u otra estructura, tal como lo hemos describió en su ficha de estudio respectiva.

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ZONA DESLIZADA

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FICHA DE SITIO CRITICO No. Municipio: POTRERILLOS Lugar: RINCONES DEL ZAPOTE Coordenadas UTM

Longitud: 395606 Latitud: 1679268

Amenaza

NINGUNA

Geología:

ROCAS VOLCANICAS, BASALTOS VESICULARES Y TOBAS, ZONAS CONGLOMERATICAS O BRECHOSAS

Geomorfología:

MONTAÑAS ALTAS, CON FUERTES PENDIENTES Y UN PEQUEÑO VALLE JOVEN POR DONDE PASA LA CARRETERA.

Problemas

NINGUNO, LAS CASAS ESTAN MUY DISPERSAS, SEGÚN EL ANALISIS DE LAS ORTOFOTOS SE OBSERVA UNA MORFOLOGIA DE UN ANTIGUO DESLIZAMIENTO, POSIBLEMENTE OCURRIDO DURANTE EL FIFI, YA QUE ACTUALMENTE SE OBSERVA VEGETADO

Recomendaciones

MANTENIMIENTO DE SU CARRETERA DE ACCESO, QUE COMUNICA DESDE POTRERILLOS A LAS COMUNIDADES DE BUENA VISTA, SABANA JUAREZ, NUEVO MUNDO Y QUEBRADA EL ZAPOTE.

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7. SITIOS CRITICOS ADICIONALES Todos los sitios de estudio vulnerables indicados en el inventario a través de la identificación en los mapas de riesgos de deslizamientos, fueron controlados en el campo aprovechando las visitas para identificar nuevos sitios críticos que los estamos calificando como adicionales, siendo ellos los siguientes: A propia solicitud de la Alcaldía de Potrerillos, mediante oficio presentado a las oficinas del PMDN, solicito la visita de los especialistas en derrumbes asignados al área de las comunidades de Sabana Suárez y Nuevo Mundo, para revisar los riesgos de una gran roca inestable y derrumbes en la carretera respectivamente, lo cual aprovechando justo que se estaba trabajando en la zona, se atendió de inmediato la solicitud con resultados directos, presentando los resultados en informes especiales a la UTC/PMDN con soluciones sencillas y rápidas en lo que corresponde a las rocas inestables de Sabana Suárez, así como a los derrumbes en los taludes de la carretera de potrerillos a la comunidad de Nuevo Mundo. 7.1 Rocas Inestables en La Comunidad de Sabana Suárez En compañía de los presidentes de los patronatos de Sabana Suárez y de personal del Comité de emergencia, nos señalaron los sitios en cuestión, en lo que corresponde a la comunidad de Sabana Suárez, que eran rocas grandes de diámetros internos de 2 a 3 metros, colocadas sobre laderas que tienen en su trayectoria algunas casas, que están bajo el riesgo de que se desprendan, tal como se describe en la ficha respectiva así como su solución correspondiente, mediante la demolición de las rocas con personal artesanal (picapedreros).

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7.2 Derrumbes Carretera a Nuevo Mundo

La zona de inestabilidad la cual correspondía a un tramo de carretera desde Potrerillos a las comunidades de Sabana Suárez y Nuevo Mundo así como Buena Vista y Rincones del Zapote, está en la parte baja a la altura de la comunidad de Buena Vista, que es la primera Comunidad de la cuesta, correspondiendo los derrumbes a un tramo de brechas de talud que con el corte de la carretera quedaron inestables de fácil desprendimientos durante el invierno, los cuales ya habían sido resueltos con un cambio correcto de alineamiento, mayores detalles se indican en la redacción mas adelante.

TALUDES INESTABLES

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7.3 Deslizamiento El Porvenir En esta comunidad se identifico un deslizamiento antiguo, debido a que se encontró en la interpretación foto geológica la estructura fallada pero sin ningún riesgo para la comunidad.

FICHA DE SITIO CRITICO No. Municipio: POTRERILLOS Lugar: El porvenir cerca de La Comunidad de Nuevo Mundo Coordenadas UTM

Longitud: 0392195 Latitud: 1681328

Amenaza

Zonas vulnerables de deslizamientos pero sin amenazas directas a viviendas ni carreteras

Geología:

ROCAS VOLCANICAS, BASALTOS VESICULARES Y TOBAS, ZONAS CONGLOMERATICAS O BRECHOSAS

Geomorfología:

MONTAÑAS ALTAS, CON FUERTES PENDIENTES Y UN PEQUEÑO VALLE JOVEN POR DONDE PASA LA CARRETERA.

Problemas

NINGUNO, LAS CASAS ESTAN MUY DISPERSAS, SEGÚN EL ANALISIS DE LAS ORTOFOTOS SE OBSERVA UNA MORFOLOGIA DE UN ANTIGUO DESLIZAMIENTO, POSIBLEMENTE OCURRIDO DURANTE EL FIFI, YA QUE ACTUALMENTE SE OBSERVA VEGETADO

Recomendaciones

Considerar la ubicación del deslizamiento y no construir ninguna obra civil en su zona de impacto

NOTA: Los sitios críticos antes descritos no tienen su ficha de sitio critico ya que fueron informes especiales solicitados por el PMDN

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8. OBRAS DE PREVENCION Y MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS SITIOS CRITICOS De todas las fichas de estudio controladas en el campo e indicadas en el inventario, se detallan a continuación las fichas de los sitios más críticos que en su mayoría fueron sitios adicionales a los identificados como vulnerables en los planos de riesgo por deslizamiento y que demandan una atención inmediata y/o a corto plazo, con sus soluciones conceptuales correspondientes: Como se explicó anteriormente, la Alcaldía de Potrerillos solicitó de urgencia la atención de unas zonas inestables en las Comunidades de Sabana Suárez y de Nuevo Mundo para lo cual se hicieron los siguientes informes cortos especiales: Mediante un oficio se remitió el respectivo informe al Director del Proyecto para su respectiva remisión a La Alcaldía de Potrerillos a través del PMDN. TEGUCIGALPA M.D.C. 11 DE ENERO DEL 2,005 ING. MARIO BAIDE CINSA DIRECTOR PROYECTOS PMDN ZONAS 8 Y 9 PRESENTE

REF. Atención oficio Alcaldía de Potrerillos comunidades de Sabana Juárez y Nuevo Mundo.

Estimado Ingeniero Aprovechando la visita al área, se atendió el oficio de La Oficina de Coordinación del PMDN referente a una solicitud de la Alcaldía de Potrerillos sobre las comunidades en referencia encontrándose los siguientes resultados: 8.1 Sabana de Juárez La solicitud era referente a una gran roca inestable que esta sobre unas casas: Efectivamente se llego al sitio indicado el cual fue mostrado por el presidente del patronato de la Comunidad, con los siguientes resultados:

- Las rocas están dispersas siendo la de mayor tamaño con un máximo de 2 metros de diámetro interno, siendo esta la mas inestable (ver foto), y su desprendimiento presenta menos riesgo en cuanto a perdidas materiales se refiere principalmente casas, ya que la mas próxima en su recorrido esta como a unos 500 metros con

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mucha vegetación y bosque; el resto son mas pequeñas y con cierta posibilidad de desprenderse y caer sobre una de las casas.

- Al respecto nuestra solución es la contratación de un par de hombres especialistas en rajar piedras y en dos días cortan todas las piedras evitando así los riesgos.

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FICHA DE SITIO CRITICO No. Municipio: POTRERILLOS Lugar: SABANA DE SUAREZ Coordenadas UTM

Longitud: 0392597; Latitud: 1679586

Amenaza

ROCAS INESTABLES

Geología:

ROCAS VOLCANICAS SUELTAS DEPOSITADAS SOBRE LA LADERA

Geomorfología:

LADERAS CON PIE DE MONTE

Problemas

ROCAS DE GRAN TAMAÑO (>2.0 METROS DE DIAMETRO INTERNO), DESPRENDIDAS Y SITUADAS SOBRE LA LADERA EN FORMA DE RIESGO E INESTABLE.

Recomendaciones

DEBIDO AL TAMAÑO Y A QUE SOLAMENTE SON DOS ROCAS DE GRAN TAMAÑO. SE RECOMIENDA CONTRATAR DOS ESPECIALISTAS EN RAJAR PIEDRA Y PUEDAN IR CORTANTE EN PEQUEÑOS BLOQUES SIN RIESGO A QUE SE DESLIZEN

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8.2 Nuevo Mundo Conversando con la gente del Comité de Emergencia Municipal de la Alcaldía de Potrerillos, el problema estaba en la carretera que sube de Potrerillos a las comunidades de Sabana Juárez, Nuevo Mundo, Quebrada El Zapote, siendo la mas cercana la comunidad de Buena Vista, lo cual consistía en la inestabilidad de los taludes debido a que son cortes en materiales detríticos o brechas de talud, que afectaban esta carretera con derrumbes constantes.

sin embargo este fue un problema que fue solucionado hace dos años efectuando un cambio de línea tal como se observa en las fotografías, por lo tanto el problema ya estaba resuelto.

ANTIGUA CARRETERA

DESVIO ACTUAL

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FICHA DE SITIO CRITICO No. Municipio: POTRERILLOS Lugar: CARRETERA A NUEVO MUNDO Coordenadas UTM

Longitud: 0395755; Latitud: 1681520

Amenaza

Taludes inestables en la carretera

Geología:

Depósitos de pie de monte volcánicos

Geomorfología:

Pendientes fuertes en la subida de la carretera, en laderas de pie de monte

Problemas

A la fecha no hay ningún problema, ya que este fue resuelto por la comunidad, al cambiarse el alineamiento de la carretera, dejando aislado el tramo de la zona inestable, cambio que se observa en las nuevas hojas cartográficas

Recomendaciones

Ninguna

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8.3 El Porvenir Cerca de la Comunidad de El Porvenir, se identificó una zona inestable de deslizamiento potencial, pero de amenaza media de su zona inestable ya que no afecta ninguna vivienda ni infraestructura en su zona de impacto en la cual se identifica de bajo riesgo. FICHA DE SITIO CRITICO No. Municipio: POTRERILLOS Lugar: El porvenir cerca de La Comunidad de Nuevo Mundo Coordenadas UTM

Longitud: 0392195 Latitud: 1681328

Amenaza

Zonas vulnerables de deslizamientos pero sin amenazas directas a viviendas ni carreteras

Geología:

ROCAS VOLCANICAS, BASALTOS VESICULARES Y TOBAS, ZONAS CONGLOMERATICAS O BRECHOSAS

Geomorfología:

MONTAÑAS ALTAS, CON FUERTES PENDIENTES Y UN PEQUEÑO VALLE JOVEN POR DONDE PASA LA CARRETERA.

Problemas

NINGUNO, LAS CASAS ESTAN MUY DISPERSAS, SEGÚN EL ANALISIS DE LAS ORTOFOTOS SE OBSERVA UNA MORFOLOGIA DE UN ANTIGUO DESLIZAMIENTO, POSIBLEMENTE OCURRIDO DURANTE EL FIFI, YA QUE ACTUALMENTE SE OBSERVA VEGETADO

Recomendaciones

Considerar la ubicación del deslizamiento y no construir ninguna obra civil en su zona de impacto

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9. RECOMENDACIONES GENERALES Las recomendaciones están ligadas a las obras de prevención y medidas de mitigacion para los sitios críticos identificados para su intervención, los cuales aparecen en el resumen. Conseguir financiamiento para la conformación de los accesos y su mantenimiento respectivo, APROVECHANDO LA PARTICIPACION DE MANO DE OBRA DE LA POBLACION. BIBLIOGRAFIA:

- Estudio del Control de Erosión y Sedimentación de La Cuenca del Río Choloma.

JICA 1993. - El Plan Integral Para el Desarrollo del Control de Inundaciones del Valle de Sula;

Estudio de Hanza/Cinsa de 1979.