PLAN OPERATIVO ANUAL (pOA) 2021 - SCSPR · 2021. 2. 22. · Plan Operativo Anual (POA) 2021 1 Introducción La Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia –SCSP-, presenta

Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia

Plan Operativo Anual (POA) 2021

9

Unidad de Planificación

PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) 2021



Contenido Introducción ....................................................................................................................................... 1

Marco Estratégico Institucional ...................................................................................................... 2

Misión ............................................................................................................................................. 2

Visión .............................................................................................................................................. 2

Principios Institucionales ............................................................................................................. 2

Organigrama ..................................................................................................................................... 4

Formulación de Resultados, Productos, Metas y Costo Multianual ......................................... 4

Matriz de planificación estratégica institucional ....................................................................... 4

Planificación Anual y Cuatrimestral ............................................................................................... 9

Programación mensual del producto-subproducto ................................................................... 10

Programación de insumos: ........................................................................................................... 14

Matriz para la inclusión de los clasificadores temáticos presupuestarios ............................. 19



1

Introducción

La Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia –SCSP-, presenta el Plan

Operativo Anual –POA- 2021, consciente de la importancia que tienen los

instrumentos de planificación para facilitar la identificación de las actividades que

debe realizar la Secretaría, de acuerdo con el objetivo fundamental que le define el

artículo 12 del Decreto 114-97, Ley del Organismo Ejecutivo, “servir como vínculo

de información con los medios de comunicación social, y de formular, coordinar y

ejecutar la política de comunicación del Gobierno de la República.”.

A través de esta herramienta se definen las prioridades que se traza la Secretaría

en un horizonte de corto plazo, las cuales deben corresponderse con una adecuada

y ordenada asignación de recursos, en un contexto de constantes cambios y altas

exigencias para el desarrollo del país, y alineado con el Plan Nacional de Desarrollo

Katún Nuestra Guatemala 2032, y la Política General de Gobierno 2020-2024.

El presente Plan Operativo Anual es resultado del ejercicio participativo mediante el

cual las Autoridades Superiores de la Secretaría, conjuntamente con el equipo de

trabajo conformado para el efecto, realizaron un profundo análisis sobre la

importancia de la planificación para contribuir con el desarrollo institucional, a través

de la adecuada utilización de los instrumentos que ofrece la Gestión por Resultados,

y, de esta manera, orientar las actividades de la institución hacia un

direccionamiento estratégico plasmado en la Misión y Visión Institucional,

apuntalado por objetivos estratégicos, resultados, productos y subproductos que

definirán las líneas de acción que la Secretaría habrá de seguir en el horizonte

temporal establecido.

El presente Plan Operativo Anual contiene las prioridades establecidas para el

periodo 2021, dentro de las cuales la principal es llegar a ser la Institución rectora

de la Comunicación Social del Organismo Ejecutivo, para lo cual se establecen

prioridades complementarias que deben coadyuvar a superar limitaciones

estructurales que años atrás obstaculizaron la modernización de los medios de

comunicación gubernamentales para generar comunicación veraz, oportuna,

transparente y teniendo como destinatario único de un sistema de comunicación

social de alto valor cualitativo a la población guatemalteca en su totalidad.



2

Marco Estratégico Institucional

Con el propósito de direccionar su funcionamiento al fortalecimiento de la gestión

Presidencial para el período 2021, se formulan estrategias institucionales y

proyecciones que pueden implementarse en el corto y mediano plazo, que, sin duda,

agregan valor al rol protagónico que como ente político de apoyo desempeña la

Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia y al fortalecimiento de la

institucionalidad del país.

Es primordial también para la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia

de la República prestar un mejor servicio a la población en cuanto a la recepción

como ente regulador de la imagen de Gobierno, es decir, verificar que los

materiales que publican los diferentes Ministerios y/o Secretarías cumplan con

el Manual de Imagen de Gobierno la cual permite estandarizar color, forma,

contenido, etc. Además, que cumplan con el sentido estratégico que se define

como órnalo rector de la comunicación oficial para que la población legitime la

gestión de Gobierno.

Expuesto lo anterior y según el análisis correspondiente a las responsabilidades que

le atañen a la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia, se plantea el

siguiente marco estratégico institucional:

Misión

Formular, coordinar y ejecutar las políticas y estrategias de comunicación

social del Gobierno de la República, para servir como vínculo de información

entre el Gobierno y el pueblo de Guatemala, a través de los distintos medios

de comunicación social.

Visión

Ser la institución gubernamental que divulgue e informe a nivel nacional e

internacional, de manera sostenible, confiable, oportuna y transparente, las

actividades y programas de la Presidencia de la República, a través de los

medios de comunicación.

Principios Institucionales

Los principios están ligados con los ideales de la organización, para lo cual incluye

normas éticas de honestidad, calidad e integridad en el desarrollo de las actividades

laborales, principios con los que se identifica el recurso humano de la Secretaría de



3

Comunicación Social de la Presidencia de la República. Los principios inherentes al

comportamiento y compromiso institucional son:

Veracidad

Poseer un alto valor moral positivo, que busca siempre la verdad; sincero, franco.

Los servidores públicos que laboran en la Secretaría deben ser personas sinceras,

honestas, francas, que toman siempre como referencia la idea de la veracidad.

Respeto

El servidor público debe ser una persona capaz de tener la consideración debida

por lo que en los demás es digno y debe ser tolerado; debe expresar una

consideración por los demás, que se traduzca en una sana sumisión.

Probidad

Es la cualidad que define a una persona íntegra y recta. Ser probo es ser

transparente, auténtico y actuar de buena fe. En este sentido, la probidad expresa

respeto por uno mismo y por los demás, y guarda estrecha relación con la

honestidad, la veracidad y la franqueza.

Vocación de Servicio

Fundamento de la administración pública. Priorizar el beneficio colectivo por encima

del beneficio particular; actitud permanente de colaboración hacia los demás, en la

búsqueda del bien común.

Honestidad

Todo servidor público que labore en la Secretaría de Comunicación Social debe

distinguirse por ser una persona decorosa, recatado, probo, recto, honrado, integro.

Transparencia

Exige ser claro, evidente, que se comprende sin duda ni ambigüedad.

Excelencia

Implica calidad superior; perfección.



4

Organigrama

Formulación de Resultados, Productos, Metas y Costo Multianual

Matriz de planificación estratégica institucional

Resultado Estratégico La Secretaría de Comunicación Social contribuye con las Entidades que impulsan

los cambios propuestos por el Gobierno. Esta contribución corresponde a

publicaciones de estadísticas, alcances e intervenciones informativas que la gestión

gubernamental realiza, aun cuando no existe responsabilidad directa delegada a la

Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República.

FORMULACIÓN DE RESULTADO INSTITUCIONAL 2025

TEMPORALIDAD QUE EN QUIENES CAMBIO QUE SE ESPERA EN LA POBLACIÓN ELEGIBLE

MAGNITUD

2025 Información gubernamental por medios de comunicación

Población guatemalteca

Incremento 5%



5

Para el 2025, la información gubernamental por medios de comunicación para la población guatemalteca se ha incrementado en un 5%

Formulación Línea de Base

8933 eventos en el

2025

Año Meta y unidad de Medida

Indicador

2021 2811 eventos

5%

2022 2811 eventos

2023 2811 eventos

2024 2811 eventos

2025 2811 eventos

Formulación de indicadores

Nombre del indicador

Descripción del indicador

Magnitud del indicador

Fórmula de cálculo

Meta PEI Línea de base

Número de días de transmisión a través de medios televisivos gubernamentales para informar a la población

Las acciones de gobierno se transmiten para informar a la población como parte de la programación diaria de la televisión gubernamental

El alcance de la meta se determina como positivo por el cumplimiento de un 80% de la meta propuesta, en su defecto el estándar negativo del alcance constituye un 60% de cumplimiento de la meta propuesta

Validación de transmisión versus meta propuesta

2021 363 eventos 2022 363 eventos 2023 363 eventos 2024 363 eventos 2025 363 eventos

2020 363



6






Número de días de publicación a través de medios escritos gubernamentales para informar a la población

Las acciones de gobierno se publican en días hábiles para informar a la población en los medios escritos gubernamentales


Validación de publicaciones versus meta propuesta


2020 520

Número de días de transmisión a través de medios radiales gubernamentales para informar a la población

Las acciones de gobierno se transmiten para informar a la población como parte de la programación diaria de la radio gubernamental


Validación de transmisión versus meta propuesta


2020 363



7






Cantidad de pauta mensual a través de medios de comunicación no gubernamentales para informar a la población

Las acciones de gobierno se publican a través de la compra de espacios publicitarios de forma mensual para informar a la población en medios de comunicación no gubernamentales


Validación de publicaciones en espacios pautados versus meta propuesta


2020 12

Cantidad de publicaciones de noticias en medios digitales gubernamentales para informar a la población

Las acciones de gobierno se publican diariamente para informar a la población en medios digitales gubernamentales


Validación de publicaciones digitales versus meta propuesta


2020 1541



8






Cantidad de pauta mensual a través de medios digitales no gubernamentales para informar a la población

Las acciones de gobierno se publican a través de la compra de espacios publicitarios de forma mensual para informar a la población en medios digitales no gubernamentales


Validación de publicaciones en espacios pautados versus meta propuesta


2020 12



9

Planificación Anual y Cuatrimestral INSTITUCION: SECRETARIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA (DPSE-13)

RESULTADO ESTRATEGICO: La Secretaría de Comunicación Social contribuye con las Entidades que impulsan los cambios propuestos por el Gobierno. Esta contribución corresponde a publicaciones de estadísticas, alcances e intervenciones informativas que la gestión gubernamental realiza, aun cuando no existe responsabilidad directa delegada a la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República. RESULTADO INSTITUCIONAL: Para el 2025, la información gubernamental por medios de comunicación para la población guatemalteca se ha incrementado en un 5%

PRODUCTOS SUPRODUCTOS

Nombre

META

UNIDAD DE

MEDIDA

METAS CUATRIMESTRE

Nombre

META

ANUA

L

UNIDAD

DE

MEDIDA

METAS CUATRIMESTRE COSTO

UNITARIO (Q.)

COSTO TOTAL

ANUAL

1

2

3 POBLACION

ELEGIBLE

1

2

3

Servicios de Dirección y coordinación

12

Documento

4

4

4

Servicios Administrativos

12

Documentos

4

4

4 Q 1,582,688.50 Q 18,992,262.00

Difusión de acciones de

Gobierno para informar a la

población a través de

medios de comunicación

2811

Evento 937 937 937


gobierno para informar a la población a través de medios televisivos gubernamentales

363 Programación

diaria 121 121 121 Q 31,789.66 Q 11,539,646.00

Difusión de acciones de gobierno para informar a la población a través de medios escritos gubernamentales

520 Publicaciones

diarias 174 173 173 Q 5,283.63 Q 2,747,490.00


gobierno para informar a la población a través de medios radiales gubernamentales

363 Programación

diaria 121 121 121 Q 1,694.61 Q 615,142.00

Difusión de acciones de gobierno para informar a la población a través de medios de comunicación no gubernamentales

12 Pauta

mensual 4 4 4 Q 195,465.00 Q 2,345,580.00

Difusión de acciones de gobierno para informar a la población a través de medios digitales gubernamentales

1541 Publicacione

s diarias 514 514 513 Q 418.37 Q 644,704.00

Difusión de acciones de gobierno para informar a la población a través de medios digitales no gubernamentales

12 Pauta

mensual 4 4 4 Q 259,598.00 Q 3,115,176.00

Q 40,000,000.00 71,200,000.0

0



10

Programación mensual del producto-subproducto

PROGRAMACION MENSUAL DEL PRODUCTO (DPSE-14)

MISION: Formular, coordinar y ejecutar las políticas y estrategias de comunicación social del Gobierno de la República, para servir como vínculo de información entre el Gobierno y el pueblo de Guatemala, a través de los

distintos medios de comunicación social.

VISION: Ser la institución gubernamental que divulgue e informe a nivel nacional e internacional, de manera sostenible, confiable, oportuna y transparente, las actividades y programas de la Presidencia de la República, a

través de los medios de comunicación. RESULTADO ESTRATÉGICO: La Secretaría de Comunicación Social contribuye con las Entidades que impulsan los cambios propuestos por el Gobierno. Esta contribución corresponde a publicaciones

de estadísticas, alcances e intervenciones informativas que la gestión gubernamental realiza, aun cuando no existe responsabilidad directa delegada a la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República.

RESULTADO INSTITUCIONAL: Para el 2025, la información gubernamental por medios de comunicación para la población guatemalteca se ha incrementado en un 5%

PRODUCTO

PROGRAMA

ASOCIADO

Cuantificación mensual Recursos

Necesarios

Responsable Directo

META ANUAL

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Miles de

Quetzales

PRODUCTO: Dirección y Coordinación

22

Servicios administrativos 12

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Q 18,992,262.00

Despacho Superior

PRODUCTO: Difusión de acciones de Gobierno para

informar a la población a través de


22

Difusión de acciones de gobierno para informar a la población a través de medios televisivos gubernamentales

363

31

28

31

30

31

30

31

31

30

31

30

29 Q 11,539,646.00

Dirección de Producción y Logística

Difusión de acciones de gobierno para


medios escritos gubernamentales

520

44

43

43

44

43

43

43

44

43

43

43

44

Q 2,747,490.00

Dirección de Información y Prensa

Difusión de acciones de gobierno para informar a la población a través de medios radiales gubernamentales

363 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 29 Q 615,142.00




medios de comunicación no

gubernamentales

12

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 Q 2,345,580.00

Unidad de Medios



medios digitales gubernamentales

1541

129

128

128

129

129

128

128

129

128

128

128

129 Q 644,704.00




11

Difusión de acciones de gobierno para informar a la población a través de medios digitales no gubernamentales

12

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Q 3,115,176.00 Dirección de Producción y Logística

2811 237 229 235 235 236 233 235 237 233 235 233 233

Q40,000,000.00



12

PROGRAMACION MENSUAL DE ACCIONES (DPSE-15)

MISION: Formular, coordinar y ejecutar las políticas y estrategias de comunicación social del Gobierno de la República, para servir como vínculo de información entre el Gobierno y el pueblo de Guatemala, a través de los distintos medios de

comunicación social.

VISION: Ser la Institución Gubernamental que divulgue e informe las actividades y programas de la Presidencia, así como, la política y programas de Gobierno a la población guatemalteca de manera confiable, oportuna y transparente, a través de

los medios de comunicación y las tecnologías de información. RESULTADO ESTRATÉGICO: La Secretaría de Comunicación Social contribuye con las Entidades que impulsan los cambios propuestos por el Gobierno. Esta contribución corresponde a publicaciones de estadísticas, alcances

e intervenciones informativas que la gestión gubernamental realiza, aun cuando no existe responsabilidad directa delegada a la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República.

PRODUCTO: Difusión de acciones de Gobierno para informar a la población a través de medios de comunicación

ACCIONES

Cuantificación mensual de las acciones

(Indicar el o los meses en los cuales la acción se va a llevar acabo) Recursos

Necesarios

Responsable Directo

META

ANUAL Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct NoV Dic Miles de

Quetzales

Subproducto 1:Programación diaria medios

televisivos gubernamentales

Producción y Logística

Acción: Programación diaria 363 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 29 Q 11,539,646.00


Acción: Producción de documental para

cumplir con la Política de Reparación a las

comunidades afectadas por la construcción

de la hidroeléctrica de Ch1xoy

Acción: Producción de campañas para

cumplir con la Política Nacional de

Promoción y Desarrollo Integral de las

Mujeres -PNPDIM- y Plan de Equidad de

Oportunidades -PEO- 2008-2023 de

SEPREM


cumplir con la Política General de Gobierno

(PGG) e indicadores propuestos de la meta

a cargo del INGUAT (índice de

competitividad turística)


cumplir con la estrategia de comunicación

de las prioridades nacionales del desarrollo

y sus metas, aprobada por el Consejo

Nacional de Desarrollo Urbano y Rural

(CONADUR)



13


cumplir con la Política de Desarrollo Social y

Población


cumplir con la Política Nacional para la

Reducción de Riesgo a los Desastres de

Guatemala


cumplir con la Política Nacional de

Desarrollo Rural Integral


cumplir con el Plan de la Alianza para la

Prosperidad del Triángulo Norte

Acción: Elaborar y presentar públicamente un video

documental (DVD) sobre lo

acontecido por las comunidades afectadas por la

construcción de la Hidroeléctrica Chixoy y su

publicación en medios de comunicación del Estado

Subproducto 2: Publicaciones noticiosas diarias a través de medios escritos gubernamentales

Dirección de Información y Prensa

Acción: Elaboración y publicación de

noticias

520

44

43

43

44

43

43

43

44

43

43

43

44

Q 2,747,490.00

Subproducto 3: Programación diaria a través

de medios radiales gubernamentales


Acción: Transmisión/publicación de

acciones de gobierno 363 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 29 Q 615,142.00

Subproducto 4: Pauta mensual por medios de

comunicación no gubernamentales

Unidad de Medios

Acción : Publicación de cápsulas

informativas pautadas al mes

12

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 Q 2,345,580.00

Subproducto 5: Publicaciones diarias en

medios digitales gubernamentales Dirección de


Acción : Transmisión/publicación en

redes sociales

1541

129

128

128

129

129

128

128

129

128

128

128

129 Q 644,704.00

Subproducto 6: Pauta mensual en medios

digitales no gubernamentales Dirección de


Acción: Transmisión/publicación

en redes sociales comerciales

12

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 Q 3,115,176.00



14

Programación de insumos:



15



16



17

VINCULACIÓN DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS CON RED DE CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS (DPSE-17)

INSTITUCION: SECRETARIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

RESULTADO

PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

(Productos en negrillas)

UNIDAD DE MEDIDA

DESCRIPCION DEL

PRODUCTO Y/O DEL

SUBPRODUCTO

TIPO DE DETALLE DE INSUMO DEL SUPBRODUCTO

P

RO

GR

AM

A

S

UP

RO

GR

AM

A

P

RO

YEC

TO

A

CTIV

IDA

D

O

BR

A

DESCRIPCION DE LA ESTRUCTURA PROGRAMATICA

F

INA

LID

AD

, F

UN

CIÓ

N Y

DIV

ISIÓ

N

TIP

O D

E P

RO

YEC

TO

LISTADO

ESTANDAR DE

INSUMOS

LISTADO

LIMITADO DE

INSUMOS

SIN DETALLE DE

INSUMOS

DEFINIDO

Dirección y coordinación

Documento

Dirección y

coordinación de

actividades.

x

22

00

000

001

000

Dirección y coordinación

090301

N/A

Servicios Administrativos

Documento Actividades de

apoyo x

22

00

000

001

000

------------------------------- ----------- ------------------- -------- --------

--

--

----

----

--- ----------------- ----- -------

Difusión de acciones de Gobierno

para informar a la población a

través de medios de

comunicación

Evento Información a la

población sobre las

acciones de

gobierno a través de

los medios de

comunicación.

x

22

00

000

002

000

Información y divulgación Gubernamental

090301

N/A


gobierno para informar a la población a través de medios televisivos gubernamentales

Programación diaria

Programación diaria

para informar a la


acciones de

gobierno

x

22

00

000

002

000

Difusión de acciones de gobierno para informar a la población a través de medios escritos gubernamentales

Noticias

Publicación de noticias

para informar a la


acciones de gobierno

x

22

00

000

002

000



18

VINCULACIÓN DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS CON RED DE CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS (DPSE-17) CONTINUACIÓN

INSTITUCION: SECRETARIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

RESULTADO

PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

(Productos en negrillas)

UNIDAD DE MEDIDA

DESCRIPCION DEL

PRODUCTO Y/O DEL

SUBPRODUCTO

TIPO DE DETALLE DE INSUMO DEL SUPBRODUCTO

P

RO

GR

AM

A

S

UP

RO

GR

AM

A

P

RO

YE

CTO

A

CT

IVID

AD

O

BR

A

DESCRIPCION DE LA ESTRUCTURA PROGRAMATICA

FIN

ALI

DA

D,

FU

NC

IÓN

Y D

IVIS

IÓN

TIP

O D

E P

RO

YE

CTO

LISTADO

ESTANDAR DE

INSUMOS

LISTADO

LIMITADO DE

INSUMOS

SIN DETALLE DE

INSUMOS

DEFINIDO


gobierno para informar a la


medios radiales

gubernamentales

Noticias

Publicación de noticias para

informar a la población

sobre las acciones de

gobierno

x

22

00

000

002

000





no gubernamentales

Cápsulas informativas

Publicación en medios

tales como: vallas,

mupis, mantas, etc.,

dirigidos a la población

sobre las acciones de

gobierno.

x

22

00

000

002

000




medios digitales

gubernamentales

Publicaciones en Redes Sociales

Publicación de

menajes a la población

sobre acciones de

gobierno a través de

medios tales como:

pagina web, redes

sociales y otras en

internet

x

22

00

000

002

000




medios digitales no

gubernamentales

Publicaciones en Redes Sociales

Publicación de menajes

a la población sobre

acciones de gobierno a

través de medios tales

como: pagina web,

redes sociales y otras

en internet

x

22

00

000

002

000



19

Matriz para la inclusión de los clasificadores temáticos presupuestarios

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia (Anexo DPSE-01)

INDICAR EL NOMBRE DEL CLASIFICADOR TEMATICO

DESCRIBIR COMO LO ABORDA LA INSTITUCIÓN

NOMBRE DEL PRODUCTO QUE SE ASOCIA AL

CLASIFICADOR TEMATICO

Indicadores para el seguimiento de

los progresos

Metas al 2019

Línea de base

Última medición

8 Con enfoque de género

La SCSP hace coordinaciones con otras

instituciones para la identificación de temas que

se pueden convertir en campañas informativas y formativas de producción

propia, pero en coordinación con dichas instituciones, sus

programas y proyectos.

Información y divulgación gubernamental

Piezas informativas

producidas por la SCSP y

divulgadas en los diferentes medios de comunicación gubernamentales

3 Campañas informativas de acuerdo a los 7 ejes

de la PNPDIM en

los que participa la

SCSP

3 campañas realizadas en el 2021

Tercer cuatrimestre

del 2021, para

elaborar las metas del

2022

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