Plan Rector del Sistema Producto Tamarindo 310507 · Universidad de Colima Consejo Estatal de Productores de Tamarindo del Estado de Colima, A. C. Plan Rector del Sistema Producto

Universidad de Colima

Consejo Estatal de Productores de Tamarindo del Estado de Colima, A. C.

Plan Rector del Sistema Producto Tamarindo (Tamarindos indica L.), en el Estado de Colima.

Colima, Col., Junio de 2006

Consejo Estatal de Productores de Tamarindo del Estado de Colima, A. C. Plan Rector del Sistema Producto Tamarindo

Universidad de Colima Dirección General de Estudios Estratégicos

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Plan Rector del Sistema Producto Tamarindo (Tamarindos indica L.), en el Estado de Colima.

Índice del Contenido Pagina

1.- Introducción 3 2.- Antecedentes 4 3. Base teórica y conceptual del plan rector 7 3.1 Comités Sistema-Producto 7 3.2. Programa de fortalecimiento de los sistemas producto. 7 3.3. Objetivo 7 3.4. Población objetivo 7 3.5. Sistema Producto 7 3.6. Cadena productiva 8 3.7. Misión, Visión y Objetivos 8 3.8 Plan Rector 9 4.- Proceso de implementación de la planeación estratégica 10 5. Definición de la problemática del tamarindo 11 5.1. Definición del problema en la producción de tamarindo 11 5.2. Definición del problema en la comercialización del tamarindo. 11 5.3. Definición del problema en la integración de la cadena tamarindo 11 5.4. Definición del problema en mercados internacionales 11 6. Posicionamiento del sistema producto tamarindo 12 6.1. ¿Dónde esta posicionado el sistema producto tamarindo? 12 6.2. ¿Dónde queremos posicionar el sistema producto tamarindo? 12 7. Resumen del diagnóstico del sistema producto tamarindo 13 7.1. Sector primario 13 7.2. Costos de producción 14 7.3. Comercialización 15 7.4. Precios 15 7.5. Rentabilidad 16 7.6. Industrialización 16 7.7. Mercado Exterior 16 7.8. Investigación 17 8. Análisis FODA. 18 8.1. Elementos de análisis FODA 19 9. Identificación de problemas y líneas de acción 21



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9.1. Identificación de problemas y líneas de acción para la producción primaria 22 9.2. Identificación de necesidades de investigación. 23 10. Necesidades de apoyo a la cadena productiva tamarindo 24 11. Conclusiones del diagnóstico 26 12. Proyectos Productivos 28

12.1. Líneas estratégicas 28 12.2. Proyectos del Plan Rector 29 12.3. Proyectos de inversión 32 12.4. Prioridad en los proyectos específicos 35

1.- Programa Integral de Capacitación 35 2.- Comercialización 35 3.- Capitalización 36 4.- Proyectos productivos 36 5.- Investigación 36

13.- Consideraciones Finales 37



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1. Introducción

En el ámbito de la agricultura, la nueva realidad del presente siglo, es el resultado de aceleradas transformaciones que se dan en las modalidades de intercambio comercial de productos y servicios, motivadas por los avances en el entorno tecnológico, científico, y socio - económico; por lo que ante esta nueva situación se requiere en los sectores productivos, de urgentes cambios para alcanzar mejores niveles de competitividad. La conformación de mercados globales, la configuración de grandes bloques económicos, la disminución de barreras aduanales, la expansión de la información vía Internet, la innovación y desarrollo tecnológico, la evolución de la biotecnología, así como la permanente adecuación de costos y precios, en respuesta a las relaciones de oferta - demanda; son algunos de los principales factores de competitividad, y puntos de referencia a considerar en la toma de decisiones y definición de estrategias por las organizaciones productivas para la conformación de cadenas de valor. En este nuevo escenario, han reducido su viabilidad los esquemas de producción basados en productividad, o economías de escala, con procesos aislados e independientes entre la fase primaria, acopio, selección, transformación, distribución y comercialización; por lo que en esta nueva era deben tener un fuerte enfoque de organización como cadena, y actuar preventiva y proactivamente para responder en su favor, a las demandas del entorno. En la actualidad la apertura de los mercados, ha dado lugar a nuevos indicadores de competitividad, por lo que además de ofertar productos a menor costo, de mejor calidad, con mayor valor agregado, mayor variedad en presentaciones y mejores servicios al consumidor; se requiere incorporar políticas de inocuidad, certificación a procesos, productos, y sostenibilidad. En este marco de referencia, se ha afirmado que una agricultura competitiva y sostenible, debe estar orientada a la superación de diversos desafíos1:

• Un desafío económico (mejorando la viabilidad y competitividad del sector rural).

• Un desafío social (ofreciendo oportunidades de desarrollo económico y de mejora de las condiciones de vida en las zonas rurales),

• Un desafío ecológico (fomentando prácticas medioambientales correctas y proporcionando servicios de mantenimiento del hábitat, de la biodiversidad y del paisaje).

• Un desafío tecnológico (aumentando la eficiencia y la estabilidad de la producción agrícola mediante la optimización de los recursos y el aumento de la cantidad y/o calidad de la producción).

• Un desafío de gestión (desarrollar sistemas de ayuda en la toma de decisiones en la operación de los sistemas agrícolas)

1 Elaborado con información de la Comisión Europea: http://ec.europa.eu/index_es.htm y del Instituto de agricultura Sostenible: http://www.ias.csic.es/



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Por lo anterior, en este contexto el Sistema Tamarindo, al igual que otros sistemas productivos, requiere de acciones para impulsar su desarrollo y lograr mejores niveles de productividad, así como alcanzar mayor nivel de competitividad en armonía con todos los agentes de la cadena. Con este propósito el presente documento pretende conformar el Plan Rector que conjunte las políticas, estrategias y acciones para impulsar el desarrollo Sistema Producto Tamarindo en el estado de Colima.



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2. Antecedentes

Previo a la elaboración del Diagnóstico del Sistema Producto Tamarindo (Tamarindos indica L.)2, en el Estado de Colima, existía poca información de análisis sobre la situación que guarda la producción del tamarindo en México, que identificara su potencial y perspectivas en el entorno nacional e internacional, por lo que no se conocía puntualmente sus fortalezas y debilidades, lo que no permitía precisar su problemática, plantear estrategias y acciones que contribuyan al logro de un mejor desarrollo de esta actividad. El cultivo del tamarindo en México, durante los últimos años ha cobrado importancia en las regiones de clima tropical y subtropical; sin embargo en el periodo 1980 – 2004 en el ámbito nacional la superficie plantada ha mostrado variaciones, con un comportamiento diferenciado en los estados productores, por lo que su dinamismo no ha sido permanente. En el caso particular de Colima, a diferencia de otros estados el tamarindo se ha ido consolidando como cultivo de importancia estratégica, por el valor de su producción y capacidad generadora de empleo en el medio rural. Dependen del sistema producto tamarindo más de 400 familias, ya que en esta actividad se involucran aproximadamente 362 productores, así como proveedores de insumos, prestadores de servicios, trabajadores implicados en los procesos productivos, cosecha, transporte, y comercializadores. De acuerdo con datos de la SAGARPA3 y el COETAM, durante el año 2004, el estado de Colima es el principal productor de tamarindo en México con una superficie de 2,222 ha que representan el 33.5% de la superficie establecida en el país (6,620 ha.), con una producción de 9,866 toneladas que significan el 33.2% de la cosecha nacional (29,757 Ton.). Del análisis comparativo del tamarindo con las principales cadenas productivas de la entidad4 y en particular con las frutas, se pudo observar que este cultivo ha ocupado durante los últimos cinco años, el quinto y cuarto lugar por el valor de la producción, lo que le confiere un adecuado grado de competitividad y gran importancia socioeconómica; cuyo potencial productivo no se ha manifestado en razón al bajo nivel tecnológico y reducido grado de integración. Por lo tanto, la importancia de la cadena tamarindo en el estado de Colima, se sustenta en el potencial y perspectivas que tiene en el mercado nacional y el comercio exterior, dada la superficie plantada y volumen de producción que registra, que le ubica como uno de los principales cultivos de la entidad. Por otra parte se ha considerado, que el tamarindo mexicano tiene expectativas de participación en los mercados mundiales, sin embargo no se cuenta con suficiente información sobre oferta y demanda internacional, las características del mercado y modalidades de consumo.

2 Elaborado en junio de 2006 3 SAGARPA, SIACON anuario estadístico 2004 4 Programa estratégico de investigación y transferencia de tecnología en el estado de Colima, Dic 2002, actualizado con información de 2004



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Por lo anterior, la SAGARPA consideró conveniente que las organizaciones de productores promovieran la elaboración de un diagnóstico que identificara las necesidades, problemática y fortalezas, del Sistema Producto Tamarindo, para contar con una base de información y conocimiento, que permita desarrollar las acciones que impulsen esta actividad; teniendo como principal propósito el desarrollar un plan estratégico para promover las diferentes opciones de organización y asociación para la integración de la cadena tamarindo. Un vez elaborado el Diagnóstico del Sistema Producto Tamarindo (Tamarindos indica L.), en el Estado de Colima, ya se cuenta con una base de información y conocimiento para conformar el Plan Rector que conjunte las políticas, estrategias y acciones para impulsar el desarrollo del Sistema Producto Tamarindo en el estado de Colima.



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3. Base teórica y conceptual del plan rector

3.1 Comités Sistema-Producto5 Con la promulgación de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, se define la conformación de los Comités Sistema Producto, tanto agrícolas como pecuarios, confiriéndoseles la atribución de ser los foros de concertación específicos para cada rama de la producción y los cuales confluirán al Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable. 3.2. Programa de fortalecimiento de los sistemas producto. Este Subprograma de fortalecimiento de los sistemas producto (cadenas productivas), opera bajo dos consideraciones: a) Ejecución Federalizada, con el se que se apoyaran los comités sistema producto estatales, y b) Ejecución Nacional, con el que se apoyaran los comités sistema producto nacionales y regionales. En ambos casos conforme a lo siguiente: 3.3. Objetivo Promover la integración y competitividad de los sistemas producto (cadenas productivas) mediante apoyos complementarios a los productores que les permita fortalecer sus esquemas de organización productiva y cumplir con sus funciones de planeación, comunicación y concertación entre los eslabones de la cadena para incrementar la producción, productividad y rentabilidad de las actividades agropecuarias y mejorar su nivel de vida. 3.4. Población objetivo Las organizaciones productivas de representación estatal, regional y nacional que participen en la integración y consolidación de los comités sistema producto conforme a lo establecido en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y al esquema de organización promovido por la SAGARPA. 3.5. Sistema Producto Para los efectos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, se entenderá por Sistema Producto. El conjunto de elementos y agentes concurrentes de los procesos productivos de productos agropecuarios, incluidos el abastecimiento de equipo técnico, insumos productivos, recursos financieros, la producción primaria, acopio, transformación, distribución, y comercialización. 3.6. Cadena productiva

5 Ley de Desarrollo Rural Sustentable, Capitulo XIV.- De la Organización Económica y los Sistemas Producto, y Reglamento de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable en materia de organismos de, instancias de representación, sistemas y servicios especializados



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Se define cadena productiva como el “proceso sistemático en el que los actores de una actividad económica interactúan desde el sector primario hasta el consumidor final, basados en el desarrollo de espacios de concertación entre el sector público y privado orientados a promover e impulsar el logro de mayores niveles de competitividad de dicha actividad” 3.7. Misión, Visión y Objetivos Parte fundamental de las acciones que se desarrollan en los Sistemas Producto es la interacción que se genera entre los diferentes agentes de la cadena, por lo que con el propósito de orientar su actuación se establece la misión, visión y objetivo, que quedan definidas en los Lineamientos de Integración y Operación de los Comités Sistemas Producto6, y que para el caso del Sistema Producto Tamarindo se plasma en la siguiente declaración de:

Misión Propiciar la integración, cooperación y desarrollo de los agentes económicos que conforman el sistema producto tamarindo, mediante acciones consensuadas que favorezcan su permanente fortalecimiento, y mejoramiento en las fases de producción, procesos y comercialización. Visión Ser foro de análisis y concertación para la vinculación e integración de los agentes de la cadena productiva tamarindo, orientado a la solución eficiente y eficaz de la problemática que le afecta, con el fin de elevar con calidad su productividad, rentabilidad y competitividad. Objetivo

Propiciar la integración de los agentes económicos que participan en las diferentes fases de las cadenas productivas mediante foros permanentes de consulta y análisis de la situación del sistema tamarindo que permitan la definición de medidas de fomento para el fortalecimiento de la planta productiva primaria y en los que se establezcan medidas conjuntas para dar solución a l problemática

6 Elaborado con información de los Lineamientos de Integración y Operación de los Comités Sistemas Producto



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3.8. Plan Rector3

El Plan Rector se define como el documento guía que da dirección a las acciones del Comité, en términos de efectividad y eficiencia, de todas las acciones encaminadas a fortalecer la cadena de valor. El Plan Rector se compone básicamente de un esquema de visión del Sistema Producto, de la caracterización de los actores participantes, y de la definición de las estrategias que permitan la consolidación de la visión condensada del Sistema para finalmente identificar, por parte de los actores los proyectos que permiten concretar las estrategias. Los diferentes componentes del Plan Rector mantienen como hilo conductor el concepto competitividad del Sistema Producto de forma tal que las acciones que de él se deriven, busquen privilegiadamente obtenerlo. La rentabilidad se acota conceptualmente como la dimensión de la tasa de retorno sobre la inversión en cada uno de los eslabones del Sistema Producto en términos de un criterio de comparación previamente determinado, enmarcado bajo la perspectiva de rentabilidad sustentable. El marco normativo del Plan Rector lo constituyen los lineamientos para la integración y operación de los Comités Sistema-Producto a nivel Estatal que fueron establecidos por la Subsecretaria de Agricultura de la SAGARPA, teniendo como uno de sus propósitos principales establecer e instrumentar los Planes Rectores que contengan las políticas, estrategias y acciones para el ordenamiento, crecimiento y desarrollo de las cadenas productivas agrícolas en nuestro país. En síntesis, el presente documento pretende conformar el plan rector que conjunte las políticas, estrategias y acciones para impulsar el desarrollo del Sistema Producto Tamarindo en el estado de Colima, para lograr mejores niveles de productividad y alcanzar mayor nivel de competitividad en todos los agentes de la cadena.



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4. Proceso de implementación de la planeación estratégica

Se entiende por Planeación Estratégica7 el proceso de conducir a una organización desde donde esta y es el presente. Hasta donde debiera estar y es el futuro La Planeación Estratégica es una práctica y una actitud mental para escudriñar un futuro incierto, complejo y cambiante y con ello, derivar las acciones apropiadas que una organización debe emprender, tanto para responder a ésos fenómenos como derivar Oportunidades que se traduzcan en Ventajas Competitivas. La práctica de Planeación Estratégica ayuda a desarrollar una VISIÓN de lo que se requiere a largo plazo, define la MISION de una empresa y guía la transición de esta, desde donde esta y es el presente hasta donde debe estar y ser en el futuro. La Planeación Estratégica encausa el manejo de la información, como base para que la Alta Dirección tome decisiones en el presente para tener logros futuros.

• Conquistar posiciones competitivas • Identificar competencia • Crear escenarios futuros • Analizar los fenómenos y tendencias del entorno para derivar riesgos,

amenazas y oportunidades • Fijar los objetivos estratégicos a largo plazo • Determinar las acciones de cambio

La naturaleza alcance y propósito de la Planeación Estratégica dirige el pensamiento para encontrar respuesta a las siguientes preguntas:

• ¿Donde estamos, que somos y que hacemos?

• ¿A donde vamos?

• ¿A dónde debemos ir y hacer? Para dar respuesta a estas tres preguntas el Consejo Estatal de Productores de Tamarindo del Estado de Colima, tomó como base el “Diagnóstico del Sistema Producto Tamarindo (Tamarindos indica L.), en el Estado de Colima”, en el que se identifican los principales problemas y puntos críticos que se exponen a continuación:

7 Silva Ricardo E., 2001, Plan Estratégico para el Fortalecimiento de la Cadena Productiva del Mango en México, EMEX, A. C.



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5. Definición de la problemática del tamarindo 5.1. Definición del problema en la producción de tamarindo8

• Elevada incidencia de plagas y enfermedades • Manejo deficiente en el control y combate de enfermedades y plagas • Rezago tecnológico en el manejo integrado del tamarindo, infraestructura,

canales de comercialización y financiamiento • Incipiente desarrollo organizacional que vincule a los agentes de la cadena

para su integración. • Falta de una cultura de calidad • Indicadores productivos no acordes a un mercados global mas complejo y

competido • Desequilibrio entre los recursos potenciales y los medios de producción

5.2. Definición del problema en la comercialización del tamarindo.

• Falta de canales formales de comercialización • Producción orientada al mercado nacional • Canales de comercialización a través de intermediarios • Sistema de comercialización basado en renta de la huerta • Venta de cosecha al tiempo, o a pie de huerta • Desconocimiento del mercado nacional e internacional por falta de

organización en el proceso de comercialización 5.3. Definición del problema en la integración de la cadena tamarindo.

• Industria del tamarindo poco desarrollada. • Escaso desarrollo de productos procesados de tamarindo. • Reducido desarrollo en alianzas y asociaciones entre los agentes de la cadena. • No existe un programa de desarrollo de proveedores.

5.4. Definición del problema en mercados internacionales

• Mercados de exportación poco desarrollado • Falta de investigación en el manejo, tratamiento, empaque y normatividad para

concurrir a los mercados internacionales • Falta de normatividad fitosanitaria y calidad, para satisfacer mercados

internacionales • Falta de una cultura empresarial

En síntesis se puede concluir que el Sistema Producto Tamarindo en Colima presenta cinco problemas básicos: Productividad, Sanidad, Calidad, Comercialización e Integración, por lo que para superar esta problemática, y alcanzar niveles de competitividad, se requiere de diversas acciones en todas las áreas de la producción

8 Diagnóstico de la Cadena del Sistema Producto Tamarindo (Tamarindos indica L.), en el Estado de Colima, Capitulo 4, Análisis FODA, Identificación de líneas de acción.



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considerando la protección fitosanitaria y la organización de productores con los demás agentes de la cadena. El Diagnóstico del Sistema Producto Tamarindo, nos ha permitido identificar las principales fuerzas impulsoras y restrictivas de la cadena, reconocer los puntos críticos, ubicar la posición de cada uno de los agentes, así como comprender su funcionamiento, para dar respuesta a la siguiente pregunta: 6. Posicionamiento de la cadena tamarindo 6.1. ¿Dónde esta posicionado el sistema producto tamarindo?

• Condiciones agroecologicas con alto potencial productivo • Productores con experiencia en el cultivo de tamarindo • Se cuenta con instituciones y estructuras para investigación • Rentabilidad y competitividad favorable • Amplio umbral tecnológico para mejorar la productividad • Necesidades de investigación sobre control integrado de plagas y

enfermedades • Potencial para el desarrollo de nuevos productos y aplicaciones industriales • Viabilidad para desarrollar nuevos canales de comercialización • Sistema con bajo nivel de organización e integración • Escasa cultura empresarial con respecto a otros sectores • Poca o nula aplicación de técnicas de gestión y planificación

El Plan Rector del Sistema Producto Tamarindo, centra su atención en la visión de una actividad rentable y competitiva, que ofrezca mejores condiciones de bienestar social, sustentable, que aumente la eficiencia y estabilidad de la producción, con mejores sistemas de gestión en la operación del sistema; que se definen en la siguiente pregunta:

6.2. ¿Dónde queremos posicionar el sistema producto tamarindo?

• Integración del Sistema Producto Tamarindo • Acceso a nuevos mercados y fortalecimiento de los actuales • Desarrollo de productos y aplicaciones industriales del tamarindo • Impulso a esquemas asociativos para la comercialización e integración • Desarrollo de investigación en mejoramiento genético, control integrado de

plagas y enfermedades del tamarindo • Establecer programas de capacitación, adiestramiento, asistencia técnica,

innovación y desarrollo tecnológico



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7. Resumen del diagnóstico del sistema producto tamarindo

En las regiones tropicales de México y en particular en el Estado de Colima, se cuenta con importantes recursos naturales, características climáticas, disponibilidad de infraestructura y ubicación geográfica que posicionan a la cadena tamarindo como un sector estratégico para el desarrollo económico regional. Se estima, que en la cadena tamarindo existen áreas de oportunidad en materia productiva, de calidad, organización, mercados y distribución que es necesario identificar; y por otra parte al no contar con una fase industrial desarrollada, la actividad primaria no genera valor agregado que le permitiría mejorar su rentabilidad y competitividad en el mercado nacional y de exportación, lo que obliga a plantear estrategias y acciones que contribuyan al logro de un mejor desarrollo de esta actividad. 7.1. Sector primario El análisis de las prácticas y labores culturales, nos lleva a considerar una fuerte presencia de rezago tecnológico en la generalidad de las huertas de tamarindo, aunado al uso de prácticas y explotación tradicional de los recursos, así como falta de sistemas administrativos. Las prácticas de cosecha y manejo poscosecha, son factores que afectan fuertemente la calidad del producto, y dificultan la comercialización; aunado a problemas fitosanitarios en el control de la cenicilla, manchado o enmielado del fruto, así como de diversas plagas como el barrenador del tronco y del fruto, que además de dañar la productividad del tamarindo, inciden en la calidad y precio, limitando su optima comercialización. La falta de infraestructura predial, maquinaria agrícola, equipo manual para la aplicación de agroquímicos, y la carencia de las más elementales herramientas manuales para realizar las labores culturales, son claros indicadores del grado de capitalización de las empresas. Este cultivo, es bajo en la generación de empleo permanente, concentrándose la mayor utilización de personas empleadas durante la época de cosecha. La generalidad de las huertas son atendidas por sus propietarios, complementada con un empleado que realizan las actividades de deshierbe, riegos y otras labores. El cultivo del tamarindo es poco demandante en mano de obra y suele cultivarse como segunda opción, ya que la mayoría de los productores no dependen económicamente de este cultivo al desempeñar otras actividades económicas para su sostenimiento. Lo anterior permite concluir, que la baja adopción de tecnologías, escasa utilización de insumos, sistemas tradicionales de producción, uso deficiencia en agua para riego, y la resistencia a modificar prácticas de cultivo, constituye un reto para los investigadores, asesores técnicos y los propios productores. Se estima que el 80% de los productores poseen huertas con superficie menor a 10 hectáreas, predominando en el 60% un rango de 2 a 4 hectáreas, por lo que la elevada fragmentación de los predios, limita la conformación de unidades económicas



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de producción con el tamaño adecuado para generar el ingreso suficiente para una familia, y rentabilidad competitiva. La producción primaria de tamarindo promedia rendimientos de 5 toneladas por hectárea, la generalidad de las huertas tienen rendimientos de 40 a 50 kg. /árbol y 4 a 5 ton/ha., bajo condiciones de riego se reportan rendimientos de 90 a 100 kg. / árbol, y 9 a 10 ton./ha, en contraste con lo anterior en el estado existen plantaciones con niveles de tecnología que les permiten obtener rendimientos superiores a 150 y 300 kg./ árbol, rebasando las 15 toneladas y llegan a alcanzar 20 ton/ha., lo que pone de manifiesto el umbral tecnológico, para alcanzar mayor grado de rentabilidad y competitividad. Por lo anterior, en el sector primario se percibe, la existencia de algunos factores de carácter cultural y educativo como: elevado individualismo, falta de sistemas administrativos, uso de prácticas tradicionales, así como la desvinculación entre productores y otros agentes de la cadena, que se hace necesario precisar para identificar los puntos críticos que afectan y limitan a la cadena en su conjunto. 7.2. Costos de producción La estructura de los costos de producción de tamarindo en Colima9 varía mucho según la densidad de plantación, uso de insumos y prácticas culturales, disponibilidad de riego y grado de mecanización. Sin embargo, se pueden señalar algunos elementos comunes en las estructuras de costos relacionadas con la producción. Se puede afirmar que los mayores costos se concentran en el mantenimiento de huerta ya que la mano de obra y los pagos por maquinaria y equipo son los que menos aportan a los costos totales, esto debido a que la producción de tamarindo es poco intensiva en mano de obra y emplea muy poca maquinaria. El rubro de agroquímicos representa el mayor porcentaje dentro de la estructura de costos entre los cuales, las tres cuartas partes corresponden a fertilizantes químicos y plaguicidas. Existen otros costos, que usualmente corren por cuenta del comprador o intermediario, como son, herramientas, equipo y cajas para cosecha, selección o clasificación del tamarindo, guías fitosanitarias para traslado de cosecha y transportación. La mayoría de los productores no cuentan con registros contables, desconocen los costos de establecimiento de la huerta y producción, así como de ingresos por la venta del producto; por lo que se dificulta, la determinación de los costos reales de pro-ducción y rentabilidad de la actividad. La falta de información basada en el análisis de datos confiables sobre eventos reales, dificulta la elaboración de estudios sobre la competitividad del sector primario en la cadena tamarindo. 7.3. Comercialización En la cadena del tamarindo no existe canales formales de comercialización como en otras cadenas; la comercialización del tamarindo se orienta principalmente al mercado nacional, generalmente la cosecha se vende a través de intermediarios los que la

9 En el Diagnóstico se presenta anexo con los principales componentes de costos de producción del tamarindo



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envían fuera del estado a bodegueros, ya fuera de la entidad se clasifica, se empaca y se distribuye a tiendas departamentales, detallistas o pequeñas industrias procesadoras de pulpa, para la fabricación de dulces y otras aplicaciones industriales. En el sistema de comercialización predomina la renta de huertas, en la que el arrendador asume la responsabilidad de cubrir los costos de producción en mantenimiento, mano de obra, insumos, riego y otras labores; la producción es de su propiedad y el dueño de la huerta recibe únicamente el importe pactado en renta. Otro esquema es la venta de la cosecha en pie, el comprador hace un cálculo sobre la producción y compra con base en lo que estima cosechar; el precio recibido por el agricultor depende básicamente de lo pactado con los intermediarios. Por las características del fruto, con dos meses de antelación a la cosecha los compradores conocen las expectativas de producción, situación que por falta de organización de lo productores no cuentan con capacidad para negociar con oportunidad los precios, lo cual es un inconveniente para los agricultores que si bien cuentan con un mercado asegurado, no reciben los beneficios obtenidos en la comercialización. 7.4. Precios Colima, como pequeño productor es un tomador de precios, por esta razón el valor del tamarindo sigue la tendencia nacional de los precios, determinados y establecidos por el intermediario y no propiamente los que fija el mercado en una relación de oferta demanda10. En Colima el precio rural del tamarindo es definido previo a la cosecha, al momento de la venta de la producción en pie; y en razón a la falta de información sobre los precios que rigen en el mercado, este valor se establece previo acuerdo entre intermediarios. Los precios11 que privan en el campo los determina el intermediario, sin que guarden relación con los precios pagados por el almacenista o bodeguero, los industriales, mercados de abastos, o tiendas departamentales. El precio definitivo recibido por cada agricultor depende de la negociación individual con poco efecto por su calidad y las condiciones de humedad e impurezas que tenga en el momento de la compra. Por lo anterior, se estima que en el mercado nacional el precio al productor de tamarindo no guarda relación con el precio al consumidor. En tanto que los precios al productor tienen una fuerte fluctuación con respecto a la oferta, los precios al consumidor no observan variación. 7.5. Rentabilidad En todas las entrevistas con los productores el consenso general fue, que los beneficios o ingresos por venta cosecha superan a los egresos o costos de

10 En Diagnóstico se presenta anexo con precios reportados por el Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIM) 2003 a 2006 11 Los productores usualmente no cuentan con sistemas de información de precios que les permita ofertar su producto, por lo que están sujetos a los precios establecidos por el intermediario, quien a su vez esta sujeto a los precios establecidos por el bodeguero o mayorista.



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producción, lo que permite afirmar que en la actualidad la relación beneficio / costo del cultivo de tamarindo es positiva. En la actualidad el cultivo de tamarindo es una alternativa atractiva si tenemos en cuenta que es más rentable con respecto a otros cultivos; además, se constituye en una fuente segura de ingresos ya que en la oferta y demanda se encuentran equilibradas, tanto para el mercado en fresco, como para la industria; lo cual en opinión de los productores puede constituir una amenaza si la oferta con la incorporación de nuevas plantaciones rebasa a la demanda. 7.6. Industrialización La industria del tamarindo en Colima esta conformada principalmente para la fabricación de pulpa y dulces regionales; el grado de desarrollo de esta fase es de carácter artesanal con bajo desarrollo tecnológico; por lo que se puede inferir que no se esta preparado para incursionar en los mercados mundiales, que demandan normas de inocuidad, marcas, etiquetado, código de barra y otros atributos mercadologicos que es necesario desarrollar. La industria del tamarindo si bien no ha alcanzado su pleno desarrollo en Colima, en otras entidades dinamiza la economía a través de su encadenamiento con otros sectores en la clasificación y empaque, distribución a cadenas departamentales, fabricación de dulces y bebidas refrescantes, industria farmacéutica, el transporte, la industria del cartón y empaques. En el estado se cuenta con diferentes antecedentes que tuvieron como propósito la industrialización del tamarindo, los más exitosos, y mayor antigüedad están relacionados con la fabricación de dulces tradicionales que durante los últimos años están avanzando en la profesionalización de su administración, procesos, presentación de empaque y distribución. 7.7. Mercado Exterior En el ámbito internacional la cadena de tamarindo colimense, se caracteriza por una reducida participación en este mercado, las razones ya se han expuesto; la cosecha se vende a intermediarios que la envían fuera del estado; en otras entidades se clasifica, o procesa para el mercado nacional y de exportación, por lo que Colima no exporta directamente. En país tradicionalmente ha sido autosuficiente en la producción de tamarindo, sin embargo en razón a la globalización y apertura comercial en años recientes se convirtió en importador de tamarindo de países del Pacifico Asiático, lo cual refleja un signo de debilidad de la Cadena aunque el consumo sigue siendo abastecido por un porcentaje importante de producción nacional. 7.8. Investigación La investigación, constituye un área de oportunidad, que obliga a emprender estrategias para la investigación y desarrollo tecnológico en el ámbito de la medicina, bebidas refrescantes, curtiduría, gomas, alimentación, confitería, y cosméticos entre otras opciones.



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Las propiedades medicinales del tamarindo, localizadas en la madera, follaje, y fruto; están ampliamente documentadas en la literatura; se le menciona en el tratamiento de diabetes, padecimientos renales y como fungicida. En la medicina tradicional y alternativa, la pulpa se utiliza como laxante o purgante, en el tratamiento de hemorroides e hipertensión; se le atribuyen cualidades como antihelmínticas, y a la corteza como astringente. El contenido de fibra, vitaminas, acido tartárico y cítrico, le confieren propiedades nutritivas únicas, por lo que es considerado un excelente complemento alimenticio. Por lo anterior en el campo de la medicina y la alimentación se abren opciones de investigación en el desarrollo de productos y presentaciones (pulpa, jarabe, polvo), susceptibles de comercializar en segmentos de mercado especializados en medicina alternativa y naturismo. En el campo de la industria, el desarrollo tecnológico para aplicaciones en la industria textil y curtiduría, ofrece otra opción de investigación, que es conveniente promover.



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8. Análisis FODA.

Con base en la opinión de los diferentes agentes de la cadena tamarindo, se identificaron los puntos críticos y las demandas tecnológicas del sistema producto tamarindo en Colima, que invitan a reflexionar sobre las necesidades y problemática que caracterizan esta actividad y que se presentan en una matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas). Si bien la actividad primaria esta determinada por factores de carácter ambiental, es de considerar que Colima cuenta con condiciones agroecologicas favorables para el cultivo del tamarindo, que constituyen una fortaleza, independientemente de los factores naturales no controlables, como fenómenos meteorológicos, plagas y enfermedades que conforman un riesgo potencial (fortalezas y amenazas). El grado de adaptación del tamarindo a las condiciones ambientales de Colima, la experiencia adquirida por los productores en su cultivo, practicas de manejo y procesos para la fabricación de pulpa y dulces, son un paso al desarrollo de nuevos productos y aplicaciones industriales; la falta de consideración de estos elementos, en la implementación de una estrategia de investigación y desarrollo tecnológico establecen el binomio (oportunidades y debilidades) El manejo y nivel de tecnología que se da a las plantaciones, esta sujeto al grado de conocimiento y experiencia del productor, el paquete tecnológico empleado, es determinante en la rentabilidad de la explotación, y ésta influye en el nivel de capitalización de cada unidad de producción; de tal manera que los factores naturales, tecnológicos, productivos, y económicos, pueden a su ves constituir una fortaleza, una oportunidad, una debilidad o una amenaza. El conocimiento de los factores críticos fijos y variables de las plantaciones y su entorno, determinados por sus condiciones edafológicas como textura, drenaje, topografía, fertilidad del suelo y disponibilidad de agua; permiten identificar las necesidades y determinar las prácticas tecnológicas a desarrollar en la huerta, para garantizar indicadores de sanidad, calidad y productividad óptimos; su desconocimiento constituye a su ves una debilidad y una amenaza, que abre la oportunidad a la investigación, al desarrollo tecnológico, y a la capacitación. Del análisis de los factores naturales, tecnológicos, productivos, económicos y de políticas públicas, que caracterizan al cultivo del tamarindo en Colima, se identifican las fuerzas y debilidades, así como oportunidades y amenazas, que se esquematizan en la siguiente matriz:



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8.1. Elementos de análisis FODA

Fortalezas Naturales • Condiciones agroecologicas con alto potencial productivo para el

desarrollo del cultivo de tamarindo. • Cultivo con gran capacidad de adaptación a terrenos pobres con

escasez de agua, bajo demandante de insumos y mano de obra.

Tecnológicas • Productores con experiencia en el manejo del cultivo • Se cuenta con instituciones e infraestructura para investigación

(Laboratorios para análisis de suelo, foliar, agua y producción de organismos benéficos, fitopatología, biogenética, y campos experimentales)

• Investigadores, personal técnico de apoyo y estructuras formales para desarrollar investigación y campañas de sanidad vegetal.

Productivas • Infraestructura industrial con capacidad aprovechable. • Industria de dulces tradicionales con mercado arraigado. • Producto frutícola con propiedades benéficas para la salud. • Infraestructura hidráulica en riego de gravedad y bombeo con • Medios de comunicación, terrestre, aérea y marítima

Económicas • Rentabilidad y competitividad favorable con respecto a otros cultivos y regiones productoras.

• Equilibrio entre oferta – demanda con mercados tradicionales consolidados.

Políticas Públicos • Capacidad del productor para adaptarse a los cambios derivados de políticas agropecuarias.

• Escaso grado de regulación gubernamental Fuente: elaboración propia con información de entrevistas a diversos agentes de la cadena.

Oportunidades Naturales • Condiciones agroecologicas con alto potencial productivo para el

desarrollo del cultivo de tamarindo. • Condiciones favorables para el desarrollo de producción orgánica

Tecnológicas • Escasa investigación en el desarrollo de productos • Escasa investigación en el desarrollo de procesos industriales

Productivas • Potencial para incorporar tecnología en el sector primario • Desarrollo tecnológico par mejorar la productividad • Amplio umbral tecnológico para mejorar la productividad • Desarrollo de esquemas para la capacitación y asistencia técnica

Económicas • Potencial para el desarrollo de nuevos productos y aplicaciones industriales.

• Viabilidad para el desarrollo de canales de comercialización en el mercado nacional y de exportación, para fruta en fresco y productos procesados de tamarindo.

• Impulso a esquemas asociativos para la comercialización Políticas Públicas • Desarrollo de programas que impulsen la integración de la cadena

• Orientación de recursos públicos a proyectos productivos • Orientación de recursos públicos a la investigación y desarrollo • Mejorar la coordinación interinstitucional para mejorar la utilización

de los programas gubernamentales de apoyo Fuente: elaboración propia con información de entrevistas a diversos agentes de la cadena.

Debilidades Naturales • Mínima utilización de plantas injertadas con material seleccionado



20

Fuente: elaboración propia con información de entrevistas a diversos agentes de la cadena.

Amenazas Naturales • Factores naturales no controlables

• Riesgo potencial por el incremento de plagas y enfermedades • Envejecimiento de los propietarios y ausencia de jóvenes en la

actividad Tecnológicas • Escasez de recursos para financiar investigación para el control de

plagas y enfermedades. • Falta de recursos para financiar desarrollo e innovación tecnológica

en aplicaciones industriales. • Falta de esquemas para la transferencia de tecnología

Productivas • Bajo interés de los productores en la adopción de tecnología • Escaso nivel formativo de los propietarios y calificación de la mano

de obra Económicas • Desorganización y falta de integración de la cadena

• Escaso poder negociador del agricultor individual frente • Escasa orientación al mercado y desarrollo de nueva opciones a

compradores y proveedores. de producción • Insuficientes canales de comercialización • Importación de tamarindo asiático

Políticas Públicas • Falta de apoyos a la capacitación de los productores Fuente: elaboración propia con información de entrevistas a diversos agentes de la cadena.

Tecnológicas • Fuerte presencia de rezago tecnológico • Escasa aplicación de practicas culturales que limitan la producción y

condiciones fitosanitarias de los huertos • Insuficiente tecnología para mejorar la productividad • No se cuenta con suficiente investigación sobre control integrado de

plagas y enfermedades del tamarindo

Productivas • Infraestructura industrial ociosa • Bajo interés de los productores a la organización y asociación • Insuficiente vinculación de los centros de investigación y

académicos con el sector productivo • Escasa utilización de servicios de asesoría • Ausencia de procesos administrativos en el seguimiento y control de

procesos productivos Económicas y sociales

• Insuficientes canales de comercialización • Fragmentación predial que limita la integración de unidades

económicas de producción • Escasa cultura empresarial con respecto a otros sectores • Poca o nula aplicación de técnicas de gestión y planificación. • Bajo grado de escolaridad y capacitación • Elevado arraigo a la individualidad, con escaso nivel de

organización. Políticas Públicas • Falta de esquemas de apoyos públicos al tamarindo



21

9. Identificación de problemas y líneas de acción

Del análisis de las fuerzas impulsoras y restrictivas que privan en el sistema producto tamarindo se puede observar que los factores que inciden principalmente en su desarrollo son los relacionados con la fitosanidad, practicas de manejo, uso de insumos y administración. La ausencia de asistencia técnica y capacitación, constituyen un elemento determinante en la productividad y rentabilidad, así como en la conformación de modelos organizativos y asociativos que propicien una mejor comercialización; que complementada con investigación impulse el desarrollo de nuevos productos, y aplicaciones industriales, que generen valor agregado. Por lo anterior, es oportuno y recomendable el fortalecer los procesos de autogestión de los productores, para que interactúen con otros productores y agentes de la cadena, a fin de establecer niveles superiores de colaboración, organización y asociación; como el apoyo a campañas fitosanitarias, gestoría para la capacitación y asistencia técnica, la detección a necesidades de investigación, transferencia de tecnología, y para su integración; por lo tanto también es de su incumbencia el presentar propuestas de solución y organización para la comercialización entre otras. En este contexto, se analizó en términos generales los problemas que enfrenta el cultivo del tamarindo en Colima, observando que son variados y complejos, dada la diversidad en el grado de desarrollo tecnológico que se tiene en las unidades de producción, desde la selección de planta, prácticas culturales para el establecimiento y mantenimiento de las plantaciones, control de crecimiento y desarrollo mediante prácticas de poda, inducción de floración, fertilización, riego, control de plagas y enfermedades. Lo anterior pone de manifiesto, la necesidad de fortalecer la coordinación interinstitucional para identificar las demandas tecnológicas, que permitan impulsar un programa de investigación desarrollo y transferencia de tecnología, para elevar la eficiencia de las unidades productivas; utilizar la infraestructura existente en laboratorios para el control biológico y reproducción de organismos benéficos. De acuerdo con los sistemas de gestión de la calidad, lo que no se mide, no se puede evaluar y controlar, por lo tanto es poco probable mejorar; de ahí la importancia de establecer sistemas administrativos y de registro que posibiliten el control y seguimiento de todos los procesos de la unidad de producción, que faciliten la identificación de los puntos críticos. Con este propósito en la siguiente matriz se proponen algunas líneas de acción que permitan dar solución a los diferentes problemas observados en el sistema producto tamarindo y se ubica en primer término, como prioridad el establecimiento de procesos administrativos.



22

9.1. Identificación de problemas y líneas de acción para la producción primaria

Problemática Situación actual Líneas de acción Administración La generalidad de los productores no

cuentan con registros sobre las características de las huertas, y sus prácticas de manejo, observándose lo siguiente: - Falta de cultura del dato - Desconocimiento de los costos de producción, por ausencia de estados contables y financieros de las unidades de producción - Desconocimiento de los factores críticos fijos y variables de las plantaciones y su entorno.

- Implementar programas de capacitación orientados a mejorar la capacidad de gestión administrativa de los productores. - Fomentar el establecimiento de sistemas administrativos y contables, como base para elaborar un plan de negocios. - Desarrollar sistemas de información, orientado a mejorar la disponibilidad de información sobre los recursos disponibles, aspectos técnico-productivos, financieros, comercialización, y rentabilidad

Plagas y enfermedades

El cultivo del tamarindo es afectado por diferentes plagas y enfermedades que en menor o mayor grado alteran el desarrollo de las plantas, en el follaje, floración o fruto, siendo la principal causa: - Desconocimiento relativo a la prevención de enfermedades y control de plagas. - Deficiente control de plagas y enfermedades, que han propiciado el incremento de:

- Cenicilla - Barrenador del tronco - Barrenador del fruto

- Campaña de orientación y sensibilización a los productores en el manejo integral de plagas y enfermedades. - Capacitación en prevención de enfermedades y control integrado de plagas - Identificación de factores críticos en plantaciones de tamarindo - Implementación de un programa de investigación y desarrollo tecnológico para el control integrado del barrenador - Elaboración de manuales técnicos Utilización de agentes de control biológico para el control de plagas para productores. -

Asistencia técnica y capacitación

Es evidente el rezago tecnológico en la escasa utilización de insumos, prácticas de manejo y rendimientos por abajo del umbral productivo; encontrándose entre los principales factores: - Mínimo uso de plantas injertadas. - Escasa aplicación de insumos - Reducido control de plagas y enfermedades - Deficiente control de malezas. - Inadecuado uso y manejo del agua - - Caída excesiva de flor.

- Transferencia de tecnología con base en diagnósticos regionales - Inducción a tecnologías que mejoren la productividad y rentabilidad - Selección de las tecnologías que propicien mejoras integrales en los sistemas productivos - Asesoría a productores en la contratación y uso de servicios profesionales - Orientación a la aplicación de tecnología económicamente viable.



23

Continua.

Problemática Situación actual Líneas de acción Comercialización El tamarindo se vende

principalmente en el mercado nacional, generalmente la cosecha se comercializa a través de intermediarios los que la envían fuera del estado, en razón a: - Falta de canales formales de comercialización. - Renta de huertas y venta de cosecha en pie.

- Implementar programas de capacitación orientados a mejorar la capacidad de gestión en el manejo y comercialización del tamarindo. - Desarrollar sistemas de información, orientado a mejorar la disponibilidad de información sobre mercados, - Análisis de la cadena de valor y su competitividad en el mercado externo.- Elaboración de un estudio de mercado y comercialización

Industrialización

La industria del tamarindo se orienta a la fabricación de pulpa y dulces regionales; el grado de desarrollo de esta fase es de carácter artesanal con bajo desarrollo tecnológico, debido a: - Incipiente desarrollo industrial - Nulo desarrollo en procesos y aplicaciones industriales

- Implementar un programa de investigación y desarrollo tecnológico de productos y subproductos, en el campo de la medicina, bebidas refrescantes, curtiduría, gomas y pegamentos, alimentación, confitería y cosméticos.


9.2. Identificación de necesidades de investigación.

Los problemas que fueron identificados en el sistema-producto tamarindo, se encuentran relacionados principalmente con aspectos de fitosanidad, practicas de manejo, limitado uso de insumos y falta de sistemas administrativos; en razón a la ausencia de asistencia técnica y capacitación, lo que puso de manifiesto la necesidad de fortalecer la coordinación interinstitucional, para impulsar un programa de investigación, desarrollo y transferencia de tecnología, orientado a elevar la eficiencia de las unidades productivas. Con este propósito, se enlistan algunas líneas de acción que requieren del trabajo conjunto y coordinación de diversas instancias y disciplinas que permita bajo un esquema formal, orientar los recursos, conocimientos, experiencias y acciones que ofrecen los diferentes programas gubernamentales de apoyo al sector agropecuario (anexo 14), y que se citan a continuación:



24

10. Necesidades de apoyo a la cadena productiva tamarindo

Institución Necesidades de apoyo Relacionadas con el sector

• Gestión y acompañamiento técnico y financiero a la cadena

SAGARPA, SEDER, FUNDACION PRODUCE, e INIFAP

• Apoyo en programas de desarrollo, investigación y transferencia tecnológica, capacitación y adiestramiento, para elevar la eficiencia de las unidades productivas.

• Mapeo regional de enfermedades y plagas identificadas a nivel predial para su confinamiento, combate y erradicación.

• Desarrollo de control biológico y laboratorios de organismos benéficos. • Uso de cartografía y Sistemas de Posicionamiento Global (GPS por sus

siglas en inglés) para codificar a nivel predial superficies plantadas, número de árboles, variedades, potencial productivo y localización de puntos críticos en fitosanidad.

• Instalación de estaciones meteorológicas en las regiones frutícolas. • Certificación de calidad, inocuidad, buenas prácticas agrícolas y

competencia laboral. FIRCO y CNA

• Apoyo complementario a la inversión privada en instalaciones que permitan mejorar la rentabilidad y competitividad de la actividad productiva

• Apoyo complementario a la inversión privada en redes en frío y almacenamientos especia/izados.

• En proyectos de mejoramiento parcelario, rehabilitación de suelos, uso eficiente del agua e introducción de sistemas avanzados de riego12.

FUNDACION PRODUCE CONACYT

• Apoyo en programas de desarrollo y transferencia tecnológica para elevar la eficiencia de las unidades productivas.

• Investigación sobre procesos y aplicaciones industriales del tamarindo. • Desarrollo de marcas y patentes en productos procesados de tamarindo.

FIRCO y FIRA

• Apoyo en la identificación de oportunidades y proyectos de inversión con

mayor potencial de crecimiento que garantice el acceso del tamarindo y sus productos al mercado nacional e internacional.

• Identificar la capacidad de respuesta del sector financiero y sus programas a las necesidades actuales de la industria frutícola.

• Desarrollo de programas y esquemas de financiamiento complementarios a los programas de APC y FIRCO.

• Identificar proyectos que permitan acceder a los programas institucionales de capital de riesgo en apoyo a modelos de asociación o alianzas entre empresas y productores que fomenten la organización, la profesionalización en la administración, transferencia tecnológica, seguridad en la comercialización y acceso a mercados.

• Orientar recursos federales de apoyo al campo a la creación de fondos de inversión y contingencia, que complementados con inversión privada en garantía líquida y avales, facilite el acceso a crédito bancario.

12 Es factible aprovechar los Módulos de Riego como entidades parafinancieras en co-inversión a los recursos de CNA, Programa de Desarrollo Parcelario (Prodep), Instituto de Mejoramiento de la Tecnología del Agua (IMTA) y Alianza para el Campo; facilitándose en este tipo de proyectos el acceso a tecnología de riego, a predios que por su superficie no acceden a crédito bancario, y que bajo este esquema, vía pago del agua, se recuperen los financiamientos.



25

Continua

Institución Necesidades de apoyo BANCOMEXT

• Apoyo en diagnósticos sobre la competitividad del tamarindo en el contexto de todos los tratados comerciales (42).

• Estudio sobre medios de transporte, eficientes y competitivos a Europa y Asia.

• Creación de un sistema de información sobre la seriedad comercial de comisionistas y otros intermediarios internacionales.

• Aprovechar la infraestructura y experiencia de las consejerías en el extranjero como centro de negocios para los empacadores mexicanos.

Secretaria de Economía

• En su programa de estímulos a la integración vertical, apoyo para

identificar y promover la creación de empresas integradoras.




26

11. Conclusiones del diagnóstico

A manera de conclusión se presenta un resumen de los aspectos mas sobresalientes del diagnóstico del sistema producto tamarindo en el estado de Colima, que han permitido identificar los puntos críticos de la cadena, sus causas y efectos, así como necesidades de apoyo institucional. • En el panorama mundial, se observa que en la mayor parte de los países en los

que se produce el tamarindo, su cultivo es de subsistencia, para consumo domestico y complemento de la dieta diaria; los árboles generalmente se propagan de manera silvestre por lo que las áreas cultivadas comercialmente son muy limitadas. El fruto es colectado por los aldeanos o campesinos y vendido en mercados locales, aunque también se exporta en pequeñas cantidades.

• El tamarindo tiene una gran diversidad de usos, considerándosele un árbol

multipropósito, por lo que se prevé un incremento en la superficie plantada y producción como especie comercial. Con el incremento de la demanda, también crece el interés del sector privado en el establecimiento de plantaciones comerciales con enfoque de mercado.

• El establecimiento de plantaciones comerciales, esta captando el interés del sector

privado, para atender la demanda de productos derivados de tamarindo en mercados especializados, de la industria del dulce, aplicaciones industriales y medicina,

• En el panorama mundial de la producción y comercialización del tamarindo México

presenta un bajo nivel de competitividad y productividad; registrando un bajo grado de desarrollo en diversificación de productos y aplicaciones industriales con valor agregado, que le resta a México oportunidad de concurso en los mercados internacionales.

• El tamarindo es un bien exportable, aunque su nivel de especialización es muy

bajo para presentar ventajas competitivas; en relación con productos procesados de tamarindo, el indicador de especialización muestra que la fabricación de dulces constituye la principal opción de exportación, aun y cuando presenta dificultades de volumen, presentación, calidad y sanidad, que hacen prever restricciones de carácter sanitario.

• La globalización de la economía en México ha teniendo diversos efectos en el

sector agropecuario; en el caso particular del cultivo del tamarindo, al igual que en otros productos tropicales, la globalización no ha manifestado su verdadero potencial en razón al escaso grado de organización e integración entre productores y otros agentes de la cadena.

• El tamarindo mexicano tiene expectativas de participación en los mercados

mundiales, sin embargo no se cuenta con suficiente información sobre oferta y demanda internacional, de las características de los mercados potenciales y modalidades de consumo.

• México ha sido autosuficiente en la producción de tamarindo, sin embargo en

razón a la globalización y apertura comercial en años recientes se convirtió en



27

importador de tamarindo de países del Pacifico Asiático, lo cual refleja un signo de debilidad de la Cadena en materia de costos y precios.

• En la actualidad existe poca información que analice la situación que guarda la

producción del tamarindo en México, que identifique su potencial y perspectivas en el entorno nacional e internacional, por lo que no se conoce puntualmente sus fortalezas y debilidades, lo que no ha permitido precisar su problemática, plantear estrategias y acciones que contribuyan al logro de un mejor desarrollo de esta actividad.

• En el estado de Colima el cultivo de tamarindo ha ocupado durante los últimos

cinco años, el quinto y cuarto lugar por el valor de la producción, lo que le confiere un adecuado grado de competitividad y gran importancia socioeconómica; sin embargo su verdadero potencial productivo no se ha manifestado en razón al bajo nivel tecnológico y reducido grado de integración.

• El cultivo de tamarindo cuenta con un gran potencial productivo que no se ha

manifestado en razón al bajo nivel tecnológico y reducido grado de integración; de igual manera en el campo de la investigación, es incipiente el desarrollo de aplicaciones industriales; en este sentido la investigación, constituye un área de oportunidad, que obliga a emprender estrategias para la investigación y desarrollo tecnológico en el ámbito de la medicina, bebidas refrescantes, curtiduría, gomas, alimentación, confitería, y cosméticos entre otras opciones.



28

12. Proyectos productivos

Con base en el diagnóstico, se concluye que la cadena del Sistema Producto Tamarindo en Colima presenta cinco problemas básicos: Productividad, Sanidad, Calidad, Comercialización e Integración, por lo que para superar esta problemática, mejorar su rentabilidad y alcanzar niveles de competitividad, se requiere de diversas acciones, con énfasis en las fases de producción, protección fitosanitaria y la organización de productores que propicien la integración con los demás agentes de la cadena. Con este propósito se proponen algunas acciones estratégicas para el fortalecimiento del Sistema Producto Tamarindo, para mejorar la capacidad de producción, comercialización en el mercado nacional y de exportación, así como en el desarrollo de productos procesados de tamarindo; que comprende tres vertientes:

• Producción primaria • Comercialización • Investigación y Desarrollo tecnológico

12.1. Líneas Estratégicas: Las líneas estratégicos se determinaron a partir del análisis efectuado sobre la problemática, las demandas de apoyo tecnológico y las posibles alternativas de solución y desarrollo que sobre el sistema tamarindo formularon los principales agentes de la cadena.

Plazo

Líneas estratégicas

Producción primaria

Cor

to

plaz

o

L.1. Administración y gestión E.1. - Implementar programas de capacitación orientados a mejorar la capacidad de gestión administrativa de los productores. E.2. - Fomentar el establecimiento de sistemas administrativos y contables, como base para elaborar un plan de negocios. E.3. - Desarrollar sistemas de información, orientado a mejorar la disponibilidad de información sobre los recursos disponibles, aspectos técnico-productivos, financieros, comercialización, y rentabilidad



29

Med

iano

pl

azo

L.2. Sanidad. E.4. - Campaña de orientación y sensibilización a los productores en el manejo integral de plagas y enfermedades. E.5. - Capacitación en prevención de enfermedades y control integrado de plagas E.6. - Identificación de factores críticos en plantaciones de tamarindo E.7. - Implementación de un programa de investigación y desarrollo tecnológico para el control integrado del barrenador E.8. - Elaboración de manuales técnicos para productores. E.9. - Uso de laboratorios para control biológico

Larg

o p

lazo

L.3. Asistencia técnica y capacitación E.10. - Selección de las tecnologías que propicien mejoras integrales en los sistemas productivos E.11. - Inducción a tecnologías que mejoren la productividad y rentabilidad E.12. - Transferencia de tecnología con base en diagnósticos regionales E.13. - Asesoría a productores en la contratación y uso de servicios profesionales E.14. - Orientación a la aplicación de tecnología económicamente viable.

Comercialización

Med

iano

p

lazo

L.4. Comercialización E.15. - Implementar programas de capacitación orientados a mejorar la capacidad de gestión en el manejo y comercialización del tamarindo. E.16. - Desarrollar sistemas de información, orientado a mejorar la disponibilidad de información sobre Mercados, E.17. - Análisis de la cadena de valor y su competitividad en el mercado externo.

Investigación y Desarrollo tecnológico

Larg

o pl

azo

L.5. Investigación E.18. - Implementar un programa de investigación y desarrollo tecnológico de

productos y subproductos en el campo de la medicina, bebidas refrescantes, curtiduría, gomas y pegamentos, alimentación, confitería y cosméticos entre otros.


12.2. Proyectos del plan rector

Con base en las líneas estratégicas, para fortalecer el Sistema Producto Tamarindo, el COETM con la asesoría de Fundación Produce Colima, A.C., identificó los proyectos de inversión y sus prioridades; destacando las de capacitación, comercialización, financiamiento, infraestructura, investigación y desarrollo tecnológico. La capacitación, en aspectos productivos, administración y gestión, constituyen una de las prioridades para impulsar la organización de los diferentes agentes del sistema producto.



30

San

idad

Man

ejo

Inte

grad

o de

la

s pl

agas

y

enfe

rmed

ades

• Taller obre el control integrado del Barrenador de tallo y fruto

• Taller sobre el control integrado de la Cenicilla • Programa de impulso a mejores practicas agrícolas, e

inocuidad alimentaría • Instrumentar estrategias que permitan reducir los posibles

peligros o riesgos que originan los agentes químicos, microbiológicos del tamarindo

Pra

ctic

as C

ultu

rale

s

Ferti

lizac

ión,

man

ejo

del a

gua,

pod

as,

mal

eza

y su

con

trol

• Programa de desarrollo y transferencia de tecnología (motivar a productores a adoptar las nuevas tecnologías a través del desarrollo de un proyecto de innovación

• Actualización y difusión del Paquete tecnológico en (Riego y Temporal)

• Técnicas para la nutrición vegetal del tamarindo y aprovechamiento para el uso eficiente del agua de riego

Pro

duct

ivid

ad

Cos

echa

y

Pos

cose

cha • Difusión y adopción de normas de inocuidad alimentaria

• Programa para la adquisición de herramientas para prácticas culturales y cosecha.

• Transferencia de tecnología sobre procesos de almacenamiento de fruta.

Adm

inis

trac

ión

Reg

istro

s

Con

tabl

es • Promoción para la asociación de figuras organizativas

competitivas • Técnicas de control administrativo • Técnicas para el control y registro de plantaciones

Pro

gram

as d

e ap

oyo

• Formación de figuras jurídicas para l adquisición en volumen de insumos y servicios primarios

• Mejoramiento y renovación de plantaciones • Gestión con instancias gubernamentales el apoyo al

consumo del tamarindo en los mercados nacionales • Estrategia integral para acceder a la información oportuna y

suficiente de mercados • Servicios profesionales de consultaría y capacitación en

materia de derecho mercantil, practicas de exportación de productos agrícolas, convenios internacionales, regulación mercantil, contratos comerciales

Cap

acita

ción

Ges

tión

Apo

yos

gube

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trol f

itosa

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rio,

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stig

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n,

adie

stra

mie

nto

• Fomento y participación conjunta con instancias

gubernamentales par la implementación de campañas fitosanitarias del tamarindo

• Asistencia técnica en producción primaria, cosecha, pos cosecha y comercialización



31

Com

erci

aliz

ació

n • Estudio de mercado y canales de comercialización del tamarindo

• Establecimiento de un sistema de mercado • Diseño e implementación de marca de calidad estatal • Desarrollo de empresas comercializadoras • Desarrollo de empresas proveedoras de insumos

para la producción de tamarindo

Fina

ncie

ra

Pro

gram

a de

A

poyo

s cr

editi

cios

• Solicitud de línea de coedito para satisfacer necesidades de capital de trabajo, en actividad primaria, empaque y comercialización

• Proyecto para la creación de un fideicomiso FINCA • Proyecto par acceder a un programa de garantía

liquida con la participación de FIRCO, Alianza Contigo e institución de crédito

Infra

estru

ctur

a

• Proyecto de inversión para establecer sistemas de riego presurizado

• Elaboración de proyecto de inversión con recursos públicos y privados para la adquisición de infraestructura para la selección y empaque de tamarindo

• Proyecto para la elaboración de pulpa, dulces y polvos para bebidas refrescantes

• Construcción de nave industrial para el acopio de tamarindo

Inve

stig

ació

n y

desa

rrol

lo te

cnol

ógic

o

Inve

stig

ació

n

• Proyecto para el manejo sustentable del barrenador del fruto y tallo

• Proyecto de producción orgánica del tamarindo • Investigación y desarrollo de germoplasma de

tamarindo • Proyecto de vinculación con la Universidad de Colima

y Centros de Investigación para el desarrollo de tecnología PATRA productos y subproductos en el campo de la medicina, alimentación, confitería y cosméticos entre otros.

Fuente: Elaborado por el COETAM y Fundación Produce Colima, A. C.



32

12.3. Proyectos de inversión.

Los Directivos del Consejo Estatal de Productores de Tamarindo del Estado de Colima, A. C., son los responsables de coordinar la elaboración del programa de capacitación y cada uno de los proyectos estratégicos a desarrollar en el corto, mediano y largo plazo. De acuerdo con el área de conocimiento es factible solicitar el apoyo de instituciones y organismos del sector publico para la elaboración de los programas de capacitación, e investigación, con Fundación Produce Colima, A. C., INIFAP, y Universidad de Colima. Capacitación

Proyecto Plazo Periodo de

elaboración

Periodo de ejecución

Inversión estimada1

1.- Programa integral de capacitación.- Contratación de servicios para la elaboración del programa de capacitación

Corto plazo

Mayo–Julio 2007

1.1.Talleres sobre productividad 1.1.1. Sanidad.- • Manejo integrado de plagas y

enfermedades 1.1.2. Practicas culturales • Practicas para la integración de

conocimiento y tecnologías agrícolas en manejo de nutrientes, uso eficiente del agua, podas y control de malezas.

1.1.3. Cosecha y Poscosecha • Planificación y diseño del as

practicas de cosecha adoptando practicas de inocuidad, almacenamiento y procesos

Corto plazo

Oct- 2007/ Jun-2008

200,000.00

1.2.Talleres sobre administración 1.2.1. Administración • Técnicas de control administrativo • Desarrollo organizacional

Mediano plazo

Ene-Mzo 2008

100,000.00

1.3. Talleres sobre gestión 1.3.1. Apoyos gubernamentales • Programas de apoyo para la

organización y asociación

Corto plazo

Jul-Sep 2007

50,000.00

Total capacitación 350,000.00 1.- Programa integral de capacitación.- Se considera la contratación de servicios con áreas especializadas



33

Comercialización


elaboración



2.- Estudios y proyectos.- Contratación de servicios para la elaboración de estudios

Mediano

Ags-Oct 2007

2.1. Análisis de mercados 2.1.1. Organización de la Oferta • Estudio de mercado y canales de

comercialización del tamarindo • Desarrollo de empresas

comercializadoras 2.1.2. Prestadores de bienes y servicios • Desarrollo de empresas proveedoras

Mediano plazo

Ene-Jun 2008

150,000.00

2.2. Desarrollo de marca 2.2.1. Posicionamiento del tamarindo • Diseño e implementación de marca

de calidad estatal

Mediano plazo

100,000.00

Total comercialización 250,000.00 2.- Estudios de mercado.- Cada proyecto o estudio determinara las necesidades de inversión y capital de trabajo

Financiera


elaboración



3.- Capitalización Gestoría para acceder a financiamiento y apoyo Gubernamental

Ags-Oct 2007

3.1. Impulso a esquemas asociativos 3.1.1. Fondos de inversión y capitalización • Proyecto para la creación de un

fideicomiso FINCA • Proyecto par acceder a un programa

de garantía liquida

Mediano plazo

Ene-Jun 2008

100,000.00

Total acceso a financiamiento 100,000.00 3.-Estudios y gestaría.- Cada proyecto o estudio determinara las necesidades de inversión y capital de trabajo



34

Infraestructura


elaboración



4.- Proyectos de inversión Contratación de servicios para la elaboración de proyectos

Ags-Oct 2007

4.1. Proyectos productivos 4.1.1. Actividad primaria • Sistemas de riego presurizado 4.1.2. Selección y empaque • Infraestructura para la selección y

empaque de tamarindo • Nave industrial para el acopio de

tamarindo 4.1.3. Desarrollo industrial • Elaboración de pulpa, dulces y

polvos para bebidas refrescantes

Mediano y Largo plazo

Ene-Jun 2008

150,000.00

Total proyectos de inversión 150,000.00 4.-Proyectos de inversión.- Cada proyecto o estudio determinara las necesidades de inversión y capital de trabajo

Investigación y desarrollo tecnológico


elaboración



5.- Investigación Gestoría para acceder a programas de apoyo Gubernamental

Ags-Oct 2007

5.1. Proyectos productivos 5.1.1. Actividad primaria • Manejo sustentable del barrenador

de fruto y tallo • Producción orgánica de tamarindo • Investigación y desarrollo de

germoplasma de tamarindo 5.1.2. Desarrollo industrial • Desarrollo de productos y

aplicaciones industriales del tamarindo

Largo plazo

Ene-Jun 2008

150,000.00

Total proyectos investigación 150,000.00 5.-Proyectos de investigación.- Cada proyecto o estudio determinara las necesidades de inversión y capital de trabajo

12.4. Prioridad en los proyectos específicos



35

1.- Programa Integral de Capacitación. Su objetivo es impulsar en el corto y mediano plazo, la adopción de mejores tecnologías de producción para el manejo integrado de plagas y enfermedades, que posibiliten su control y/o erradicación, en armonía con el medio ambiente. La adopción de prácticas culturales mediante la incorporación de conocimiento y tecnologías agrícolas en el manejo de nutrientes, uso eficiente del agua, podas y control de malezas, inculcando la cultura de buenas prácticas agrícolas que permitan mejorar la productividad, coadyuvar a la inocuidad alimentaría, y desarrollar practicas de sostenibilidad y rentabilidad. La planificación y diseño de las prácticas de cosecha y poscosecha, almacenamiento, selección, empaque, procesos y distribución, forman parte de la estrategia para incorporar valor, que permita mejorar la viabilidad y competitividad del sistema producto tamarindo. Los talleres de administración y desarrollo organizacional tienen como prioridad establecer sistemas de ayuda en la toma de decisiones, ya que estos temas constituyen un desafío para mejorar la capacidad de gestión de los productores y sus organizaciones. 2.- Comercialización Se tiene como objetivo, impulsar el desarrollo de un sistema competitivo de comercializaron del tamarindo, sustentado en estudios de mercado y conocimiento sobre los canales de comercialización del tamarindo. La constitución de figuras asociativas que propicien la compactación de la oferta, así como la adquisición de insumos y contratación de servicios, es determinante para propiciar la integración, cooperación y desarrollo de los agentes económicos que conforman el sistema producto tamarindo, mediante acciones consensuadas que favorezcan su permanente fortalecimiento, y mejoramiento en las fases de producción, procesos y comercialización. La conformación de mercados globales, ha dado lugar a nuevos indicadores de competitividad, que demandan productos de mejor calidad, con mayor valor agregado, mayor variedad en presentaciones y mejores servicios al consumidor; se requiere incorporar políticas de inocuidad, certificación a procesos, productos, y sostenibilidad; por lo que la caracterizaron de una marca que identifique todos estos atributos se puede lograr con el diseño y establecimiento de una marca calidad estatal. 3.- Capitalización Uno de los principales elementos de la producción, es el grado de capitalización de una empresa, que posibilite la adecuada utilización de los recursos, proveyéndoles de infraestructura, equipo y capital de trabajo necesarios para atender todos los factores que determinan la productividad y competitividad. En el caso del sistema producto tamarindo, en la generalidad de las explotaciones se observa un reducido grado de capitalización por lo que es prioridad del Plan Rector el implementar los mecanismos que permitan fortalecer la capacidad de gestión de los productores para acceder al financiamiento bancario.



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Uno de los esquemas para acceder al financiamiento de la Banca Comercial, lo constituye los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA), con instrumentos de garantía, reembolso de costos de asistencia técnica y descuento y FINCAS. Otro medio es la Banca de Desarrollo Conformada por la Financiera Rural, BANCOMEX, NAFIN, y complementada con apoyos de FOCIR y FIRCO, que cuentan con programas para la constitución de Fondos de Garantía Liquida. Existiendo una gran diversidad de instrumentos, como Empresas integradoras, fondos de auto aseguramiento, y parafinencieras, como coadyuvantes al financiamiento Organismos, programas e instrumentos, cuya operación, y características es necesario conocer por parte de los productores, para facilitar su acceso y utilización. 4.- Proyectos productivos El diagnostico del sistema producto tamarindo, identifica como problema en la integración de la cadena, el rezago en infraestructura a nivel predial, y una industria de tamarindo poco desarrollada; por lo que la implementación de proyectos que incidan en una mejor productividad y generación de valor agregado, es condición indispensable para mejorar la rentabilidad y competitividad de la cadena. Por lo anterior se plantea como prioridad, en la actividad primaria mejorar los sistemas de riego, crear la infraestructura para el acopio, selección y empaque, así como el desarrollo de productos para la industria de dulces, refrescos y restaurantera. 5.- Investigación Es prioritario para el Sistema Producto Tamarindo, mejorar las condiciones productivas del tamarindo, mediante la realización de estudios e investigación, relacionada con plagas, enfermedades y en particular con el barrenador del fruto y tallo, así como la Cenicilla presente en todas las regiones productoras de Colima. Se desconocen las prácticas de control y combate más efectivas, así como las épocas de aplicación mas adecuadas, ciclos biológicos y medidas a implementar. La investigación, validación y adopción de conocimientos y tecnologías apropiadas a cada región, son factor determinante para mejorar la sostenibilidad y competitividad del tamarindo, que requieren ser acompañadas de investigación en selección de material vegetativo y mejoramiento genético.



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13. Consideraciones Finales

El Plan Rector del Sistema Producto Tamarindo, es un instrumento de apoyo al Consejo Estatal de Productores de Tamarindo del Estado de Colima, A. C., que tiene como objetivo, promover la integración y competitividad de todos los agentes económicos que participan en las diferentes fases de la cadena. El Plan Rector es el resultado del análisis de la situación del sistema producto y de todos los factores que inciden en su desarrollo; da respuesta a las necesidades y problemas identificados en el diagnostico, estableciendo algunas líneas estratégicas de acción, señalando prioridades y generando propuestas sobre los proyectos que se deben emprender. El Plan Rector señala un rumbo a todos los agentes económicos de la cadena, para la solución eficiente y eficaz de la problemática que le afecta, con el fin de elevar con calidad su productividad, rentabilidad y competitividad. Corresponde al Consejo Directivo, del Consejo Estatal de Productores de Tamarindo del Estado de Colima, A. C., emprender las acciones pertinentes de gestión y liderazgo para alcanzar los objetivos propuestos y desarrollar los proyectos prioritarios identificados.

Universidad de Colima Dirección General de Estudios Estratégicos Colaboradores: Ing. Ricardo Silva Echevarria

Mtra. Silvia Esmeralda Lucatero Campos

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Plan Rector del Sistema Producto Tamarindo 310507 · Universidad de Colima Consejo Estatal de Productores de Tamarindo del Estado de Colima, A. C. Plan Rector del Sistema Producto