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PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS 1 1 ÍNDICE CAPITULO I: DATOS DE LA EMPRESA………………… …………….………………..……………… ……………4 1.1. DATOS DE LA EMPRESA Y DEL PRODUCTO TRANSPORTADO ……………………… …………….…..…………4 1.2.OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA………………… …………….…………………………… …………….…….4 Cuadro Nº 1: Respuesta a una emergencia…………………………………………………………………………………….4  1.3.ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIA ………………… …………….…………………………… …………….……….5 1.4.POLÍTICA INTEGRADA DE MEDIO AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD DE LA EMPRESA ………………..5 1.5.MARCO LEGAL………………… …………….…………………………… …………….…………………………… …………….….6 1.6.CLASES DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS………………… …………….…………………………… …….7 Cuadro Nº 2: Identificación, Clase, U.N. y Clasificación de Productos…………….…..………….……..…….…..7  CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA……………………………….10  2.1. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ………………… ……………….10 2.1.1 ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA…………………………………………………..…………………………..11  2.1.2 ORGANIGRAMA DE EMERGENCIA ANTE EMERGENCIA…………………………………………….…12  2.1.3. PRIMERA RESPUESTA (comando de incidente)…………………………………………..……………. 13 Cuadro Nº 5: Comunicación en caso de emergencia ………………………………………………………..……………13  2.1.4. SEGUNDA RESPUESTA (centro de operaciones)…… ………………………………..…………………. 14 2.2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS DEL COMANDO DE INCIDENTES Y CENTRO DE OPERACIONES………………… …………….…………………………… …………….…………………………… ..15 2.2.1. COMANDO DE INCIDENTES……………………………………………………………………………………….15  2.2.2. CENTRO DE OPERACIONES……………………………………………………………………………………….. 17 CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN DE LOS POSIBLES RIESGOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE………………… …………….…………………………… …………….…………………….. 20 3.1 PROCEDIMIENTOS……………………………………………………………………………….………….……………………...20 3.1.1. DESIGNACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO………………………………………………….………………….20 3.1.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS……………………………..……………………………..20 3.1.3. EVALUACIÓN DE RIESGOS……………………………………………………………………………………………. 20 3.1.4. CONTROL DE RIESGOS SIGNIFICATIVOS ………………………..……………………………………………..21 3.2. RESPONSABILIDADES…………………………………………………..……………………………………………………......21 3.2.1. JEFE DE OPERACIONES…………………………………………………………………………………………………. 21 3.2.1 RESPONSABLE DEL ÁREA………………………………………………………………………….……………………21 3.3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y PELIGROS………………………………………………………………..…………..22  Cuadro Nº 6: Identificación de Peligros y Riesgos…………………………………………………………..…………….22  3.4. EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS EN RUTA DURANTE EL TRANSPORTE DE MATERIALES HAN SIDO EVALUADAS SEGÚN LA SIGUIENTE MATRIZ………………………………………………….……………....…….23 Cuadro Nº 7: Posibles Riesgos en el Transporte Terrestre ……………………….………………………………..……. .23 Cuadro Nº 8: Niveles de Incidencias y/o Peligros………………………………………………………………………...….24

Plandecontingenciacorregido08 Junio

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    PLAN DE CONTINGENCIA PARA ELTRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS

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    NDICE

    CAPITULO I: DATOS DE LA EMPRESA ... 41.1. DATOS DE LA EMPRESA Y DEL PRODUCTO TRANSPORTADO ...4

    1.2.OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA . ..4

    Cuadro N 1: Respuesta a una emergencia.4

    1.3.ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIA . ..5

    1.4.POLTICA INTEGRADA DE MEDIO AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD DE LA EMPRESA..5

    1.5.MARCO LEGAL . . ..6

    1.6.CLASES DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS . .7

    Cuadro N 2: Identificacin, Clase, U.N. y Clasificacin de Productos.........7

    CAPITULO II: ORGANIZACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA.10

    2.1. ORGANIZACIN DEL SISTEMA PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS .102.1.1 ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA....11

    2.1.2 ORGANIGRAMA DE EMERGENCIA ANTE EMERGENCIA.12

    2.1.3. PRIMERA RESPUESTA (comando de incidente)...13

    Cuadro N 5: Comunicacin en caso de emergencia..13

    2.1.4. SEGUNDA RESPUESTA (centro de operaciones)...14

    2.2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS DEL COMANDO DE INCIDENTES Y

    CENTRO DE OPERACIONES . . ..15

    2.2.1. COMANDO DE INCIDENTES.15

    2.2.2. CENTRO DE OPERACIONES..17

    CAPITULO III: IDENTIFICACIN DE LOS POSIBLES RIESGOS DELTRANSPORTE TERRESTRE . ...20

    3.1 PROCEDIMIENTOS.....20

    3.1.1. DESIGNACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO..20

    3.1.2. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS....20

    3.1.3. EVALUACIN DE RIESGOS.20

    3.1.4. CONTROL DE RIESGOS SIGNIFICATIVOS....21

    3.2. RESPONSABILIDADES........21

    3.2.1. JEFE DE OPERACIONES.21

    3.2.1 RESPONSABLE DEL REA.21

    3.3 IDENTIFICACIN DE RIESGOS Y PELIGROS....22

    Cuadro N 6: Identificacin de Peligros y Riesgos...22

    3.4. EVALUACIN DE LOS RIESGOS EN RUTA DURANTE EL TRANSPORTE DE MATERIALES HAN

    SIDO EVALUADAS SEGN LA SIGUIENTE MATRIZ......23

    Cuadro N 7: Posibles Riesgos en el Transporte Terrestre.....23

    Cuadro N 8: Niveles de Incidencias y/o Peligros....24

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    CAPITULO IV: PLANIFICACIN DE LA RESPUESTA.254.1. PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS Y ACCIONES PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS QUE ACTIVAN

    EL PLAN DE CONTINGENCIA.......25

    4.2. LUGARES DE POSIBLES EMERGENCIAS DE ACUERDO A LA MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE LOS

    RIESGOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE (1) . ..25

    Cuadro N 9: Identificacin de Zonas Peligrosas........25

    4.3. CAPACITACIN DEL PERSONAL PARA LA ATENCIN DE LA EMERGENCIA.....26

    4.3.1. CAPACITACIN IMPARTIDA AL PERSONAL OPERADOR.26

    4.3.2. CAPACITACIN IMPARTIDA A SUPERVISORES, JEFES DE NEGOCIO Y JEFATURAS....26

    4.3.3. ENTRENAMIENTO..27

    4.4. RIESGOS ASOCIADOS AL TRANSPORTE DE CIANURO DE SODIO...27

    4.4.1. RIESGOS A LA SALUD27

    4.4.2. RIESGOS AL MEDIO AMBIENTE.28

    4.4.3. RIESGOS DE INCENDIO28

    4.5. GUA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA..284.5.1. SELECCIN DE CONDUCTORES Y PROPIETARIOS....29

    4.5.2. FUNCIONES DE LA ESCOLTA30

    4.5.3. EFECTOS PROGRAMAS DE CAPACITACIN..30

    4.5.4. OPERATIVOS Y ESCOLTA...30

    4.5.5. PRESENTACIN DEL VEHCULO.31

    4.5.6. COMPORTAMIENTO ANTE EL CLIENTE...31

    4.5.7. EMERGENCIAS Y CONTRATIEMPOS...35

    4.6. PROCESO DE COMUNICACIN...37

    4.6.1 COMUNICACIN INTERNA.37

    Cuadro N 10; 11: Flujo de comunicacin por Niveles y Protocolo de comunicaciones.374.6.2. COMUNICACIN AL CLIENTE....39

    4.6.3. COMUNICACIN EXTERNA D.G.A.S.A.39Cuadro N 12: Flujo de informacin....39

    4.7. PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIN DE LA EMERGENCIA..40

    4.7.1. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS40

    ZONAS DE RIESGO.42

    Imagen N 1: Zona de aislamiento42

    4.7.2. INSTRUCCIONES ESPECIFICAS SEGN EL TIPO DE EMERGENCIA44

    4.8. PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y REMEDIACIN .......................................................................51

    Cuadro N 13: Plan de Limpieza y Remediacin.514.9. RECURSOS ASIGNADOS PARA EL USO DE LOS OPERADORES EN EL TRANSPORTE DE

    MATERIALES PELIGROSOS .................................................................................................................53

    4.10. RECURSOS ASIGNADOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS DURANTE EL TRANSPORTE DE

    MATERIALES PELIGROSOS .................................................................................................................54

    Cuadro N 14: Vestimenta y Equipos de Primeros Auxilios para una emergencia....54

    4.11. APOYO DE ORGANIZACIONES EXTERNAS Y AUTORIDADES COMPETENTES............................56

    4.12. REVISIN Y ACTUALIZACIN DE DOCUMENTACIN..57

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    Cuadro N 15: Otras Documentaciones....57

    CAPITULO V: ACTIVACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA...585.1.EVALUACIN PRELIMINAR DE LA EMERGENCIA.58

    Cuadro N 16 y 17: Niveles de emergencia..58

    5.2.ACTIVACIN DE SISTEMA DE RESPUESTA SEGN EL NIVEL DE LA EMERGENCIA....................... 60

    5.2.1. ACTIVACIN DEL SISTEMA DE RESPUESTA EN EMERGENCIAS DE NIVEL I .......................... 60

    5.2.2. ACTIVACIN DEL SISTEMA DE RESPUESTA EN EMERGENCIAS DE NIVEL II ........................60

    5.2.3.ACTIVACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA EN EMERGENCIAS DE NIVEL III .......................60

    5.3.GUA DE RESPUESTA EN CASO DE EMERGENCIA (G.R.E.)...........................................................61

    GUA 001 CARGA MIXTA / CARGA SIN IDENTIFICAR61

    GUA 002 LQUIDOS INFLAMABLES (POLAR / MEZCLA CON AGUA).63

    GUA 003 LQUIDOS INFLAMABLES (NO POLAR / NO MEZCLABLES CON AGUA).....65

    GUA 004 OXIDANTES (INESTABLES)...67

    GUA 005 BATERAS DE ION - LITIO..69

    GUA 006 PERXIDOS ORGNICOS (SUSCEPTIBLES AL CALOR Y A LA CONTAMINACIN /TEMPERATURA CONTROLADA)..71

    GUA 007 SUSTANCIAS INFECCIOSAS..73

    GUA 008 SUSTANCIASTOXICAS Y/O CORROSIVAS (COMBUSTIBLES)..75

    GUA 009 SUSTANCIAS (PELIGRO DE BAJO A MODERADO)77

    Cuadro N 18: Pasos ante un accidente segn la Gua de Respuestas en casos de Emergencia (G.R.E.).....79

    5.4.SISTEMA DE COMUNICACIN .....................................................................................................79

    CAPITULO VI: ANEXOS.........................................................................................................806.1. ANEXO 01: GLOSARIO DE TRMINOS Y DEFINICIONES..............................................................80

    6.2. ANEXO 02: HOJA DE RUTA ..........................................................................................................83

    Cuadro N 19: Hoja de Ruta..............................................................................................................83Imagen N 2: Rutas de viaje.84

    6.3. ANEXO 03: PROGRAMA DE CAPACITACIN ...............................................................................85

    6.4. ANEXO 04: PROGRAMA DE SIMULACROS ..................................................................................85

    6.5. ANEXO 05: HOJAS DE SEGURIDAD (M.S.D.S.) ............................................................................85

    6.6. ANEXO 06: FORMATO DE INFORMACIN SOBRE LA OCURRENCIA DE UNA EMERGENCIA A

    D.G.A.S.A. ..........................................................................................................................................86

    6.7. ANEXO 07: FORMATO DE INFORME FINAL DE LA EMERGENCIA REMITIDO A D.G.A.S.A.......... 87

    6.8. ANEXO 08: DIRECTORIO DE TELFONOS DE ORGANIZACIONES DE APOYO.............................. 87

    6.9. ANEXO 09: BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS .........................................................................90

    Cuadro N 22: Lista de Medicamentos para Primeros Auxilios906.10. ANEXO 10: RESOLUCIN DIRECTORAL DE PERMISO PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE

    MATERIALES PELIGROSOS. ................................................................................................................91

    6.11. ANEXO 11: DOCUMENTACIN PARA EL TRANSPORTE............................................................91

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    CAPITULO I: DATOS DE LA EMPRESA

    1.1. DATOS DE LA EMPRESA Y DEL PRODUCTO TRANSPORTADO

    RAZN SOCIAL H&S Logistic Cargo e Inversiones EIRL

    DOMICILIO FISCALMz. Lte. 12A A.P.V. Compradores de Terreno deCampoySan Juan de LuriganchoLima.

    TELFONO (01) 374-8752

    NMERO DE RUC 20514872067

    NOMBRE DELREPRESENTANTE LEGAL Sr. Jasson Juan Huamn Salvatierra

    1.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

    Cuadro N 1: Respuesta a una emergencia.

    Establecer la organizacin, los recursos y procedimientos con el fin de tener unarespuesta pronta, efectiva y eficiente en caso de producirse una emergencia.

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    1.3. ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIA

    El plan de contingencia est orientado a la ejecucin de las acciones preventivas y decontrol de emergencias ante la eventualidad de un suceso, y debe comprender medidasde carcter:

    Preventivo : Donde se define la localizacin y diseo bsico de losproyectos para minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre el procesode transporte, y de stas sobre el ambiente.Estructural : Para incorporar obras de proteccin, con el fin de minimizar elimpacto de las consecuencias de los riesgos asumidos por el proceso detransportacin.Curativo : Para controlar rpidamente las consecuencias deldesencadenamiento de una amenaza, recuperando en el menor tiempo posible lacapacidad funcional de las actividades del programa de saneamiento.

    1.4. POLTICA INTEGRADA DE MEDIO AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD DE LAEMPRESA

    H&S LOGISTIC CARGO E INVERSIONES EIRLes una empresa que provee servicios detransporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, productos controlados, para lossectores comercial, industrial, energtico y minero.

    Son nuestros compromisos:

    Difundir una cultura de calidad, seguridad, salud y cuidado del medio ambiente,incluyendo esto a las labores diarias del personal de la empresa.

    Cumplir los requisitos legales y otros aplicables a nuestras actividades.Satisfacer los requerimientos acordados con nuestros clientes.Prevenir los riesgos de nuestras actividades que afecten la salud y la seguridad denuestros trabajadores a fin de minimizarlos y eliminarlos.

    Prevenir la contaminacin y reducir los impactos ambientales que nuestras actividadespuedan causar al medio ambiente.

    Garantizar la participacin activa de los trabajadores y representantes de la empresa,brindando la informacin, haciendo consultas y capacitaciones.

    Mejorar continuamente la eficacia de los procesos incluidos en su Sistema Integradode Gestin.

    H&S LOGISTIC CARGO E INVERSIONES EIRL establece objetivos y metas cuya revisinanual garantiza el cumplimiento de los compromisos acordados.

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    1.5. MARCO LEGAL

    Ley N 28256 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y ResiduosPeligrosos

    Decreto Supremo N 021-2008- M.T.C. Reglamento Nacional de Transporte Terrestrede Materiales y Residuos Peligrosos y sus modificatorias.

    Ley N 28551 Ley que Establece la Obligacin de Elaborar y Presentar Planes deContingencias.R.D. N 031-2009M.T.C./16: Aprobacin de los "Lineamientos para la aprobacin dePlanes de Contingencia para el transporte terrestre de materiales y/o residuospeligrosos". Direccin General de Asuntos Socio Ambientales.Decreto Supremo N 057-2004-P.C.M. Reglamento de la Ley N 27314, Ley Generalde Residuos Slidos

    Decreto Supremo N 055-2010-E.M. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional yotras medidas complementarias en Minera

    R.D. N 1011-2010-M.T.C.-/15, Requisitos Mnimos del Botiqun de vehculos.Ley 29325 Ley del Sistema Nacional de evaluacin y fiscalizacin ambiental.

    Ley 28804 Ley que regula la declaratoria de emergencia ambiental.D.S. 024-2008-P.C.M. Reglamento de la Ley 28804 Ley que regula la declaratoria deemergencia ambiental.

    Ley 28611 Ley general del ambiente.

    Ley 28245 Ley marco del sistema nacional de gestin ambiental.D.S. 008-2005-P.C.M. Reglamento de la Ley 28245.Ley 27446 Ley del Sistema nacional de evaluacin de impacto ambiental.

    Ley 27314 Ley general de residuos slidos.

    D. Leg. 1065 Modifica la Ley 27314D.S. 057-2004-P.C.M. Reglamento de la Ley 27314D.S. 003-2008-M.I.N.A.M. Estndares de calidad ambiental del aire.

    D.S. 002-2008-M.I.N.A.M. Estndares nacionales de calidad ambiental del agua.Ley 26821 Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.D.S. 012-2009-M.I.N.A.M. Aprueba la Poltica Nacional del Ambiente.

    D. Leg. 1013 Ley de creacin del Ministerio del Ambiente.Constitucin Poltica del Per 1984.

    Cdigo Penal, Ttulo XIII, modificado por Ley 29263

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    1.6. CLASES DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS

    ROJO:Con este color se indican los riesgos a la inflamabilidad.

    AZUL:Con este color se indican los riesgos a la salud.

    AMARILLO:Con este color se indican los riesgos por reactividad (inestabilidad).

    BLANCO:En esta casilla se harn las indicaciones especiales para algunos productos.Como producto oxidante, corrosivo, reactivo con agua o radiactivo.

    Dentro de cada recuadro se indicaran los niveles de peligrosidad, los cuales se

    identifican con una escala numrica, as:

    Cuadro N 2: Identificacin, clase, UN y clasificacin

    PRODUCTO

    N NACIONESUNIDAS - UN

    CLASE,DIVISIN CLASIFICACIN

    ACETONA 10903

    ACETATO DE ETILO 1173 3

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    ACIDO SULFRICO 1830 8

    ACIDOCLORHDRICO Y/OMURITICO

    1789 8

    ACIDO NTRICO 2031 8

    AMONIACO 1005 2.3 / 8

    ANHDRIDOACTICO

    1715 8

    BENCENO 1114 3

    CARBONATO DESODIO

    N R N R

    ALCOHOL ETLICO 1170 3.2

    HIDRXIDO DESODIO

    1823 8

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    TER ETLICO 1155 3

    HEXANO 1208 3

    HIDRXIDO DECALCIO

    N.R. N.R.

    HIPOCLORITO DESODIO

    1791 8 / 6.1

    KEROSENE 1223 3

    METIL ETILCETONA

    1193 3

    PERMANGANATODE POTASIO

    1490 5.1

    SULFATO DESODIO

    N.R. N.R.

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    TOLUENO 1294 3

    METIL ISOBUTILCETONA

    1245 3

    XILENO 1307 3

    OXIDO DE CALCIO 1910 8

    PIPERONAL 3082 9

    CIANURO DESODIO

    1689 6

    CAPITULO II: ORGANIZACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

    2.1. ORGANIZACIN DEL SISTEMA PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

    Para las posibles emergencias que podran suscitarse durante el transporte de MaterialesPeligrosos para nuestros distintos clientes desde San Juan de Lurigancho hacia distintosdepartamento de nuestro pas, H&S ha establecido un sistema de atencin de emergenciasdenominado COMANDO DE INCIDENTES que contempla tres niveles: ESTRATGICO,TCTICO Y OPERATIVO y estos a su vez estn integrados por una serie de miembros qactan de forma conjunta y organizada para administrar de manera eficaz y eficiente laemergencia.

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    2.1.1. ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA

    Cuadro N 3: Organigrama

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    2.1.2 ORGANIGRAMA DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS (Centro de Operaciones +Comando de Incidentes

    As se han establecido dos niveles de trabajo: C.I. (comando de incidentes) C.O.E. (Centro de Operaciones ante Emergencia)

    NIVEL OPERATIVO

    NIVEL TCNICO

    COMANDO DEL

    INCIDENTE

    JASSON HUAMN

    SEGURIDAD

    COORDINADOR

    DE TRANSPORTE

    COMUNICACIN

    FUERZA DE TAREA

    SECC.

    ADMINISTRACINSECC. LOGSTICA

    SECC.

    OPERACIONES

    SECC.

    PLANIFICACIN

    NIVEL ESTRATGICO

    LDER C.O.E.

    JASSON HUAMN

    #994580890

    JEFE DEOPERACIONES

    JUAN BUZZIO

    #961654084

    SECC. DEADMINISTRACIN Y

    FINANZA

    ADAN ACEVEDOS

    #912255

    COORDINADORA

    ANGLICA HUAMN

    #942490207

    ADMINISTRADOR

    MARCOHUAMN

    #979606664

    CENTRO DE

    OPERACIONES

    DE

    EMERGENCIA

    COMANDO

    DE

    INCIDENCIA

    Cuadro N 4:

    Operacin en caso

    de una emergencia

    y niveles del

    comando de

    incidencia.

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    2.1.3. PRIMERA RESPUESTA (comando de incidentes)

    FUNCIN: Primeras acciones de control y mitigacin de la emergencia

    COMPUESTO POR: Supervisor de H&SSupervisor de convoyOperadores del convoy

    ORGANIZACIN Comandante de Incidentes:a. Supervisor de H&Sb. Supervisor de convoy en ausencia de a.c. Coordinador de Operaciones en ausencia de a. y b.

    Encargados de: Seguridad, Informacin y Enlace.Secciones de: Planificacin, Operaciones, Logstica y

    AdministracinFuerza de Tarea

    a. Miembros del Convoy

    COORDINACIN

    Cuadro N 5:Comunicacin en

    caso de una

    emergencia.

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    2.1.4. SEGUNDA RESPUESTA (centro de operaciones)

    ACTIVADO POR: Seccin de Operaciones cuando la emergencia es de nivel II III

    CONFORMADOPOR:

    LDER DE CENTRO DE OPERACIONES - Gerencia General

    Jefatura Dpto. Operaciones.Coordinador de Operaciones

    Jefatura Secc. Adm. Finanzas y Logstica

    LO PRESIDE El Gerente General y en ausencia de ste, por el funcionario demayor jerarqua en la organizacin que se encuentre presente.

    FUNCIN Proporciona al Equipo de Primera Respuesta:

    EstrategiasTcticas y

    RecursosPuede o no estar en el lugar del suceso.Controla y monitorea las acciones llevadas a cabo por elEquipo de Primera Respuesta.

    Se instala en alguna de las sedes de la compaa.

    La comunicacin entre sus miembros o entre el Centro deOperaciones y Comando de Incidentes, se realiza a travsde radio, telefona celular, satelital, Internet y cualquier otromedio idneo de acuerdo a las circunstancias que seencuentre disponible.

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    2.2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS DEL COMANDO DEINCIDENTES Y CENTRO DE OPERACIONES

    2.2.1. COMANDO DE INCIDENTES.

    PUESTO ANTES DEL EVENTO DURANTE EL EVENTO DESPUS EVENTO

    COMANDANTE DEINCIDENTES

    Estar capacitado y conocer elPlan de Contingencia yRespuesta a la Emergencia.Participa en los simulacrosprogramados.

    Establece el comando.Comunica de la emergenciasegn el protocolo decomunicaciones.

    Coordina actividades conagencia externas

    Vela por la seguridad delpersonal y la seguridadpblica

    Evala las prioridades delincidente

    Determina los objetivosoperacionalesDesarrolla el Plan de Accindel IncidenteDesarrolla una estructuraorganizativa apropiada.

    Lidera el ciefinalizacinemergencia

    ENCARGADO DELA SEGURIDAD

    Est capacitado y conoce elplan de Contingencia yrespuesta a la Emergencia.

    Participa de los simulacrosprogramados.

    Asegura y sealiza el lugar dela emergencia

    Supervisa que las acciones decontrol se realicen sin generaraccidentes o prdidas.

    Vela por la seguridad de losmiembros del equipo deintervencin y demsmiembros.

    Asegurarse de la adecuacinde los E.P.P., y su correctouso de los miembros delequipo de intervencin.

    Participa decierre yfinalizacinemergencia

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    ENCARGADO DEINFORMACIN

    Est capacitado y conoce elplan de Contingencia yrespuesta a la Emergencia.

    Participa de los simulacros

    programados.

    Constituye el vocero oficial yrepresentante para los mediosde prensa, manteniendocontacto, recogiendo las

    inquietudes.

    Vela por lacomunicacinivel extern

    ENCARGADO DEENLACE

    Est capacitado y conoce elplan de Contingencia yrespuesta a la Emergencia.

    Participa de los simulacrosprogramados.

    Constituye el mediador entreel comando de incidentes ylos representantes deorganismos externos.

    Coordina la intervencin delos recursos y personal deestas entidades.

    Vela por lacomunicacinivel extern

    ENCARGADO DESECCINOPERACIONES

    Est capacitado y conocer elplan de Contingencia yrespuesta a la Emergencia.

    Participa de los simulacrosprogramados.

    Dirige y coordina lasoperaciones y vela por laseguridad del personal.

    Determina los recursosnecesarios y la estructuraorganizativa de la seccin.

    Participa decierre yFinalizacinla emergen

    ENCARGADO DE

    LA SECCIN DELOGSTICA

    Est capacitado y conocer el

    plan de Contingencia yrespuesta a la Emergencia.

    Participa de los simulacrosprogramados.

    Proporciona instalaciones,

    servicios y materialesincluyendo el personal queoperar los equipamientossolicitados para atender elincidente.

    Participa de

    cierre yFinalizacinla emergen

    ENCARGADO DELA SECCINPLANIFICACIN

    Est capacitado y conocer elplan de Contingencia yrespuesta a la Emergencia.

    Participa de los simulacrosprogramados.

    Elaborar el plan de accin deincidente.

    Definir las actividades derespuesta y controlar el usode los recursos.

    Participa decierre yFinalizacinla emergen

    ENCARGADO DELA SECCINADMINISTRACIN

    Est capacitado y conocer elplan de Contingencia yrespuesta a la Emergencia.Participa de los simulacrosprogramados.

    Llevar el control contable delincidente.

    Llevar el control de horas delpersonal y de los recursosadquiridos.

    Participa decierre yFinalizacinla emergen

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    EQUIPO DEINTERVENCIN

    Est capacitado y conocer elplan de Contingencia yrespuesta a la Emergencia.

    Participa de los simulacros

    programados.

    Participa directamente de lastareas asignadas para mitigar,contener o minimizar laemergencia.

    Recibe rdenes del #comandante de incidentes.Cumple con las estrategias ytcticas establecidas yasignadas.

    Recoge, limdescontamlos equiposutilizados.

    Participa decierre yFinalizacinla emergen

    2.2.2. CENTRO DE OPERACIONES

    PUESTO ANTES DEL EVENTO DURANTE EL EVENTO DESPUS DELEVENTO

    LDER DE CENTRODE OPERACIONES

    JASSONHUAMANSALVATIERRA

    Revisa y aprueba el PlanContingencia.

    Implementa los recursosnecesarios.

    Participa de los simulacrosprogramados.

    Est capacitado y conoceral detalle el plan deContingencia.

    Evala la situacin delincidente.

    Activa el Sistema deRespuesta anteEmergencias segn el nivelde la emergencia.

    Lidera la administracin dela emergencia.

    Establecer las prioridades

    a cubrir, peligros y riesgosa enfrentar.

    Establece las estrategias ytcticas para la atencin dela emergencia.

    Aprueba la liberacin derecursos.

    Comunica a lasdependencias uorganismoscorrespondienteLidera la reunicierre

    Evala y apruebreposicin demateriales y

    equipos usadosAprueba losrecursos para lalimpieza yremediacin dezona afectada.

    Lidera el procesde investigacinanlisis delincidente.

    ADMINISTRADOR

    MARCOHUAMANORELLANA

    Est capacitado y conoce elPlan de Contingencia yRespuesta a laEmergencia.

    Participa de los simulacrosprogramados.

    Participa en la elaboracin

    Comunica al cliente de losdetalles de la emergencia.

    Coordina con el cliente lasacciones a implementar.

    Acta como enlace entre elcliente y el comando deincidentes.

    Participa en elproceso deinvestigacin yanlisis delaccidente.

    Participa de lareunin de cierr

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    del plan de contingencia yrespuesta a la emergencia.Identifica requerimientos derecursos y soportes.

    Participa de elaborar el

    programa de simulacros.Est capacitado y conoceral detalle el plan deContingencia.

    Participa de los simulacros.

    Activa el comando deIncidentes en caso laemergencia alcanzara unnivel II o III.

    Coordina en todo momento

    el desarrollo de lasoperaciones con elCoordinador deoperaciones.

    Define y asigna tareas alCoordinador deOperaciones enconcordancia con el plande contingencia yrespuesta a la emergencia.

    Procura, requiere y liberarecursos; elabora y ejecutacambios al plan de accinde respuesta al incidente.

    Determina necesidades yrequerimientos de recursosadicionales.

    Puede o no estar en ellugar de los hechos.

    Recibe instrucciones e

    informacin delcomandante de Incidente.

    la emergencia.

    Evala la reposide materiales yequipos usados

    Coordina las

    labores de limpiy remediacin dzona afectada.

    Participa en elproceso deinvestigacin yanlisis delaccidente.

    Organiza, ensamy desmantela lo

    equipos deintervencin de seccin deoperaciones

    COORDINADORDE OPERACIONES

    JUAN BUZIOCABRERAANGLICA

    HUAMANSALVATIERRA

    Estar capacitado y conocerel Plan de Contingencia yRespuesta a laEmergencia.Participa en los simulacrosprogramados.

    Comunica a la Jefatura deOperaciones de laocurrencia de laEmergencia.Coordina con elComandante de Incidenteslas acciones de primerarespuesta.

    Coordina las labde limpieza yremediacin de zona afectada.

    SECC.ADMINISTRACIN

    Y FINANZAS

    ADN ACEVEDONANEZ

    Estima los requerimientosfuturos a corto y medianoplazo de servicios ysoportes.

    Est capacitado y conoceral detalle el plan deContingencia.

    Provee facilidades,servicios, equipamiento,materiales y soportesnecesarios para el controlde la emergencia.

    Recibe instrucciones delcomandante de incidente.

    Evala la reposiy costo demateriales y equusados.

    Coordina las labde limpieza yremediacin de

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    Establece las funciones delos responsables en lassedes de Lima y Arequipa.

    Provee informacin de losrecursos disponibles

    Procesa y coordinarequerimientos pararecursos adicionales.

    Actualiza y advierte sobrelos servicios prestadosactualmente en laemergencia y sobre lascapacidades de soporte.

    Asegura condiciones debienestar del personal queatiende la emergencia.Responsable de todos losaspectos financieros y de

    anlisis de costos delincidente.

    Recibe instrucciones delcomandante de incidente

    Desarrolla y opera el planfinanciero

    Determina necesidades delas operaciones.

    Asegura que toda ladocumentacin necesaria y

    mandatorio iniciada en laemergencia seaapropiadamente preparaday completada.

    zona afectada.

    Participa en elproceso deinvestigacin yanlisis del

    accidente.

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    CAPITULO III: IDENTIFICACIN DE LOS POSIBLES RIESGOS DELTRANSPORTE TERRESTRE

    3.1 PROCEDIMIENTOS

    3.1.1. DESIGNACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO

    La gerencia administrativa y operativa de H&S Logistic Cargo e Inversiones E.I.R.L.

    designarn un responsable de rea para que realice la identificacin de peligro y evaluacinde riesgos en todos sus procesos, los cuales dependiendo del rea sern centralizados ycoordinados con el Jefe de Operaciones, Coordinador de Seguridad y Medio Ambiente y/o lasinstituciones a cargo del siniestro.

    3.1.2. IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y RIESGOS

    a. Los responsables del rea identificaran los procesos, subprocesos y actividades detareas rutinarias de H&S Logistic Cargo e Inversiones E.I.R.L., contratistas,concesionarios y/o proveedores, hasta un nivel que permitir identificar con precisinlos peligros y riesgos. Esta informacin es registrada en el formato de informacinsobre la ocurrencia de una emergencia (VER ANEXO 6.6).

    b. Para la identificacin de peligros y riesgos se puede usar la lista de ejemplos depeligros y riesgos del cuadro N 8 y de:- Informe de accidente e Incidente anteriores- Requisitos Legales- Hojas de Seguridad de los materiales (M.S.D.S.)- Reporte de Inspecciones pasadas, entre otros.

    3.1.3. EVALUACIN DE RIESGOS

    a. Los responsables de rea asignan los valores de probabilidad y consecuenciautilizando los cuadros 6 de criterios de probabilidad y consecuencia indicando en elcuadro 7.

    b. El riesgo es evaluado y clasificado considerando las indicaciones del cuadro 10,determinando si son significativos o tolerables para la empresa. La informacin esregistrada en el formato de informacin sobre la ocurrencia de una emergencia (VERANEXO 6.6).

    c. La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe ser utilizada regularmente

    cada ao y cuando se introduzca y/o modifiquen nuevas actividades de modo tal quese pueden determinar las medidas de control necesarios antes de implementarse ointroducirse a los cambios.

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    3.1.4 CONTROL DE RIESGOS SIGNIFICATIVOS

    a. Los responsables de rea, con apoyo del Jefe de Operaciones, elabora un resumende los riesgos significativos registrndolos en el formato de informacin sobre la

    ocurrencia de una emergencia(VER ANEXO 6.6).

    b. Los riesgos significativos son analizados respecto a los controles implementados; y

    controles que necesitan ser implementados para reducir el nivel de tal manera que seatolerante para la empresa, colocando la informacin en el formato de informacinsobre la ocurrencia de una emergencia (VER ANEXO 6.6).

    3.2. RESPONSABILIDADES3.2.1. JEFE DE OPERACIONES

    a. Coordinar con los responsables de cada rea para realizar la identificacin de Peligros

    y Evaluacin de riesgos Ocupacionales.

    b. Elaborar un resumen de los riesgos significativos con sus medidas de control encoordinacin con cada responsable del rea.

    c. Elaborar el programa de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional; y realizar elseguimiento del cumplimiento.

    3.2.2 RESPONSABLE DEL REA

    a. Realizar en la identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos en su rea.

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    3.3. IDENTIFICACIN DE RIESGOS Y PELIGROS

    Cuadro N 6: Identificacin de Peligros y Riesgos

    TABLA DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y RIESGOS (basado en clasificacin O.I.T.)

    1.- MECNICOS

    Cadas de personas en el mismo nivel.Cadas de personas desde distinto nivel.Cada de herramientas, materiales desde altura.Pisadas sobre objetos.Obstruccin del paso por o entre objetos.Obstruccin por vuelco de maquinas o vehculos.Choque contra objetos inmviles y/o mviles.Golpes con mquinas (en movimiento o esttico).Proyeccin de fragmentos o partculas.

    SobresfuerzoCortes con objetos.Contactos trmicos.Contactos con sustancias causticas o corrosivas.

    Atropello por vehculos.

    5.- FSICOS

    Ruido.Carga trmica.Radiaciones no ionizantes.Radicaciones ionizantes.Vibraciones.Iluminacin insuficiente o mal direccionada.

    Ambientes trmicas inadecuados: frio o calor.Lesiones en el rgano visual por iluminacindeficiente.

    6.- BIOLGICOS

    Infecto contagioso.Picaduras de insectos.Vegetales.Exposicin a virus, hongos, bacterias, otros).

    7.- FISIOLGICOS

    Gasto enrgico excesivo.

    2.- ELCTRICOS

    Contacto elctrico directo o indirecto.Electricidad esttica.Corto circuitoFogonazos.Cables sin aislamiento o expuestos a sobrecargas.Falta de sealizacin.

    8.- BIOMECNICAS

    Movimiento repetitivo o montono.Sobrecarga postural.Uso de fuerza excesiva en extremidadessuperiores.Manejo de carga de forma inadecuada.Posturas incorrectas de trabajo.Inactividad muscular.

    3.- FUEGO Y EXPLOSIN

    Fuego y explosin de gases, lquidos, slidos y/ocombinados.Incendios.Incendios Elctricos.IncendioMedio de lucha.Incendio Evacuacin.

    9.- MENTALES Y/O PSICOSOCIALES

    Elevadas exigencias cognitivas (atencinsostenida o simultaneidad de tareas que exigenmanejo de informacin).Elevada probabilidad de error con secuenciasimportantes.Tarea muy poco variable que se repitan a lo largode la jornada.

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    4.- QUMICOS

    Polvos (slice, granos, otros)Metales (soldaduras, fundicin y otros).Solventes orgnicos (pintura, barnices,

    desengrasantes, lavado de piezas y otros).cidos.lcalis (soda caustica, otros).Gases y vapores.Plaguicidas.Ingestin de sustancias dainas.Manipuleo inadecuado de sustancias que puedencausar contaminacin y daos a la salud.

    Almacenamiento inadecuado de sustancias quepueden causar contaminacin y daos a la salud.

    Envases daados de sustancias que pueden serinhaladas (gases, polvo, vapores, humo).

    10.- OTROS

    Asaltos.Hurtos.

    Altura geogrfica.

    Trabajo en espacios confinados.Superficies calientes.Escape de lquidos combustibles.Trabajos en alturas mayores a 1.80 m.Trabajo en o cerca de circuitos elctricosenergizados.

    3.4. LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y LA EVALUACIN DE LOS RIESGOS EN RUTADURANTE EL TRANSPORTE DE MATERIALES HAN SIDO EVALUADAS SEGN LASIGUIENTE MATRIZ:

    Cuadro N 7: Posibles Riesgos en el Transporte Terrestre

    MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE LOS POSIBLES RIEGOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE

    RIESGO ANLISIS DE RIESGO MEDIDAProbabilidad Impacto Tipo /

    ImpactoNivel Actual sugerido

    DURANTE LA CARGA Y DESCARGACada y/o derramedel material o residuo B 1 P.I.E. I Proceso de carga y

    descarga a cargode la empresacontratante delservicio

    El cliente debe manteneren buen estado operatilos equipos automticos

    Lesiones durante elmanipuleo

    A 1 P I

    Intoxicacin A 1 P IContaminacin del

    aire, suelo y/o agua. A 1 I IOtros identificadospor la empresa

    -- -- -- --

    DURANTE EL TRANSPORTE EN RUTA

    Cada y/o derramedel material o residuo

    A 1 P.I.E. IMantenimientocontinuo de lasunidades detransporte yembalajes

    Inspeccin del supervisor

    Accidente de transito C 3 P.I.E. IICumplimiento de lahoja de ruta, Control por GPS

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    operadorcapacitado enmanejo defensivo

    Colisin contraobjetos, personas y/oanimales

    D 3 P.I.E. IIManejo defensivo yhoja de ruta

    Operador atento a conduccin

    Volcaduras C 2 P.I.E. II

    Manejo defensivo y

    hoja de ruta

    Controlar velocidad

    Incendios A 1 P.I.E. IMantenimiento deunidades

    Inspeccin contina partes elctricas dvehculo.

    Avera de losvehculos A 1 P I

    Mantenimiento deunidades

    Mantenimiento contino unidades.

    Explosiones A 1 P.I.E. IMantenimiento deunidades

    Mantenimiento continuo unidades

    Conflictos sociales C 3 P.E. IDetener laoperacin

    Comunicar al centro control.

    Actos delictivos,sabotajes, y/oterroristas

    A 1 P.E. I Resguardo policial Transitar por zonseguras.

    Enfermedad deltripulante

    D 2 P I Contar con botiqunen unidad vehiculary apoyo de otrooperador

    Revisiones mdicas operadores

    Contaminacin delaire, suelo y/o agua A 1 P. I. I Embalaje

    adecuado

    Inspecciones por operador y supervisor.

    Colisin con puente B 3 P.E. IManejo defensivo yhoja de ruta

    Operador atento a conduccin

    Carretera mal estado D 1 P.E. IManejo defensivo yhoja de ruta

    Disminuir la velocidad

    FenmenosnaturalesZona con presenciade lluvias y/oneblinas

    D 1 P.I.E. IManejo defensivo yrespeto de hoja deruta

    Informar al centro control

    Desborde de ros C 2 P.I.E. IIDetener laoperacin

    Informar al centro control

    Zona de derrumbes D 2 E IIManejo defensivo,respeto a la hojade ruta, detener laoperacin

    Informar al centro control

    Cuadro N 8: Niveles de Incidencias y/o Peligros

    IMPACTO PROBABILIDAD TIPO/IMPACTO NIVEL

    1. Bajo2. Moderado3. Alto4. Muy alto5. Catastrfico

    A. remotoB. poco

    probableC. posibleD. probableE. frecuente

    P= personaI= ambienteE= propiedad

    I= accidente o incidente controladopor el conductor con ayuda interna.II= accidente o incidente controladocon ayuda externa, se activa el plande contingencia.III= accidente ocasiona lesionesgraves, interviene ayuda externa, seactiva el plan de contingencia.

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    CAPITULO IV: PLANIFICACIN DE LA RESPUESTA

    4.1. PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS Y ACCIONES PARA MINIMIZAR LOS RIESGOSQUE ACTIVAN EL PLAN DE CONTINGENCIAPROCEDIMIENTOS

    Aplicacin de la hoja de ruta.

    Mantenimiento de unidades vehiculares.Desarrollo de la matriz I.P.E.R.C.Elaboracin del programa escrito de trabajo (P.E.T.).

    Simulacros.Capacitacin.

    Evaluacin de aspectos e impactos ambientales. ACCIONES PARA MINIMIZAR

    Controlador G.P.S.

    Reuniones al inicio de jornada.Descansos programado y en hospedajes de confort.Checklist diario.

    Supervisin constante.Aplicacin de la prueba de alcohotest.

    Alimentacin en lugares recomendados.Examen medico.Comunicacin radial.

    Operador de reemplazo disponible.

    4.2. LUGARES DE POSIBLES EMERGENCIAS DE ACUERDO A LA MATRIZ DEIDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE (1)Cuadro N 9: Identificacin de Zonas Peligrosas

    (1) Se ha tomado como referencia los riesgos que activan el plan de contingencia.(2) Cuando el accidente provoque aglomeracin de personas, la zona de ocurrencia ser

    tratada como zona urbana.

    MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE LOS POSIBLES RIESGOS DEL TRANSPORTE TERRESTRERIEGOS ANLISIS DE RIESGO LUGARES DE POSIBLE

    OCURRENCIA (2)Probabilidad Impacto

    Tipo /Impacto Nivel

    Accidente de transito C 3 P.I.E. II Zona urbana, zona ruralColisin contraobjetos, personas y/oanimales.

    D 3 P.I.E. II Zona urbana, zona rural

    Volcaduras C 2 P.I.E. II Zona ruralFenmenos naturalesDesborde de ros C 2 P.I.E. II Zona urbana, zona ruralZona de derrumbes D 2 E II Zona rural

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    4.3. CAPACITACIN DEL PERSONAL PARA LA ATENCIN DE LA EMERGENCIA.

    H&S considera que la capacitacin del personal es la principal estrategia para la inmediataatencin de las emergencias que podran suscitarse en el transporte de los materiales.Es por ellos que H&S cuenta con un proceso de capacitacin, que abarca desde el momento

    en que el personal asume su puesto en la empresa hasta la capacitacin constante duranteel tiempo de permanencia y desarrollo de sus funciones.

    El proceso de capacitacin y preparacin del personal para una emergencia tiene porobjetivo:

    Ayudar al personal en la toma de decisiones y solucin de problemas.

    Alimenta la confianza y la posicin asertiva.

    Contribuye positivamente en el manejo de conflictos y tensiones durante laemergencia.

    Forja lderes y mejora las aptitudes comunicativas.

    Permite el logro de objetivos y metas para el control y mitigacin de la emergencia.

    Elimina los temores a la incompetencia o la ignorancia individual.El proceso de capacitacin ante emergencias se desarrolla de acuerdo al programaelaborado anualmente (ver anexo 2).

    4.3.1. CAPACITACIN IMPARTIDA AL PERSONAL OPERADOR

    Manejo defensivo

    Materiales PeligrososHAZMAT 1, Nivel de Advertencia. (Curso TericoPrctico)Materiales PeligrososHAZMAT 2, Operaciones Bsicas. (Curso TericoPrctico)

    Primeros Auxilios. (Curso TericoPrctico)

    Uso de Extintores y Amagos de Incendios. (Curso TericoPrctico)

    Uso de Equipos de Proteccin Personal. (Curso TericoPrctico)

    Identificacin de peligros y Evaluacin de Riesgos.

    Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro.

    Hojas M.S.D.S. del producto transportado.

    Manejo y disposicin de residuos

    Plan de contingencia y Respuesta a la Emergencia.

    4.3.2. CAPACITACIN IMPARTIDA A SUPERVISORES, JEFES DE NEGOCIO YJEFATURAS.

    Materiales PeligrososHAZMAT 1, Nivel de Advertencia. (Curso TericoPrctico)

    Materiales PeligrososHAZMAT 2, Operaciones Bsicas. (Curso TericoPrctico)

    Materiales PeligrososHAZMAT 3, Nivel Tcnico. (Curso TericoPrctico)

    Primeros Auxilios. (Curso TericoPrctico)

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    Uso de Extintores y Amagos de Incendios. (Curso TericoPrctico)

    Uso de Equipos de Proteccin Personal. (Curso TericoPrctico)

    Identificacin de peligros y Evaluacin de Riesgos.

    Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro.

    Hojas M.S.D.S. del producto transportado.Manejo y disposicin de residuos

    Plan de contingencia y Respuesta a la Emergencia.

    4.3.3. ENTRENAMIENTO.

    El personal es entrenado en acciones de respuesta a emergencias participando de los talleresprcticos que son impartidos en los cursos:

    Materiales PeligrososHAZMAT 1, Nivel de Advertencia. (Curso TericoPrctico)

    Materiales PeligrososHAZMAT 2, Operaciones Bsicas. (Curso TericoPrctico)

    Materiales PeligrososHAZMAT 3, Nivel Tcnico (Curso TericoPrctico)

    Primeros Auxilios. (Curso TericoPrctico)

    Uso de Extintores y Amagos de Incendios. (Curso TericoPrctico)

    Uso de Equipos de Proteccin Personal. (Curso TericoPrctico)

    Con la finalidad de verificar la eficacia de nuestro sistema de respuesta H&S elaboro y ejecutoun programa de simulacros (ver anexo 03), cabe resaltar que H&S participa en simulacrosorganizados por nuestros clientes.

    4.4. RIESGOS ASOCIADOS AL TRANSPORTE DE CIANURO DE SODIO.

    4.4.1. RIESGOS A LA SALUD.- muy txico al inhalarse, en contacto con la piel o altragarse. En contacto con cidos libera gas muy txico Puede ser fatal si es inhalado,absorbido por la piel o ingerido; en contacto con cidos, agua o bases dbiles liberagas venenoso (H.C.N.).

    INGESTIN: Tragar el producto puede provocar nauseas, vmitos, diarrea, dolorabdominal, convulsiones y prdida del conocimiento. Puede ocurrir un colapso y unaposible muerte.

    CONTACTO CON LOS OJOS: Puede ser un irritante ocular. La exposicin al polvopuede causar malestar debido a su naturaleza. Puede causar irritacin fsica de losojos.

    INHALACIN: respirar altas concentraciones puede provocar los mismos sntomasdescriptivos para la INGESTIN. Las altas concentraciones inhaladas puedenprovocar sensacin de sofocamiento y causar dificultades para respirar, dolor decabeza, mareos y prdida del conocimiento. Puede causar sofocacin.

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    4.4.2. RIESGOS AL MEDIO AMBIENTEECO TOXICIDAD: evite contaminar los cursos de agua.

    4.4.3. RIESGOS DE INCENDIOMaterial no combustible.

    Se descompone con el calor emitiendo gases txicos, incluyendo cianuro de hidrogenoy amoniaco.

    No use agua; no use extintores de dixido de carbono.

    4.5. GUA DE SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA

    H&S Logistic Cargo e Inversiones E.I.R.L. ofrece el mejor servicio y cumple con susnecesidades al precio justo. Por ello, para asegurar la calidad y seguridad de nuestro servicio,se propone ser eficientes en emplear los recursos, prevenir los errores y riegos antes de queprovoquen consecuencias no deseadas, planificar cada tarea antes de iniciarla. Es importante

    que todas las personas que trabajan en la empresa, independientemente de su relacinlaboral, conozcan los objetivos a fin de que todos enfoquen los esfuerzos en una mismadireccin.

    Cada conductor ha de ser consciente que un excelente servicio es vital, ya que conoce mejorque nadie cmo es su camin, y conoce los detalles para realizar correctamente su trabajo.Este es un elemento clave para el transporte terrestre.

    Por eso, su participacin es imprescindible, y no olvide que la imagen de la empresa antenuestros clientes o posibles clientes es la mejor carta de presentacin.

    El transporte terrestre de carga, constituye la columna vertebral de cualquier economa. Sinun eficaz y eficiente servicio de transporte la vida empresarial se paralizara y el crecimientoeconmico se estancara. Prevenir el delito en este sector de la produccin reviste, por lotanto, crucial importancia. Tel. (01) 374-8752www.transportehs.com

    El transporte terrestre, dada su gran flexibilidad (desplazamiento puerta a puerta) es un modogeneralmente complementario de los dems y apropiado para la movilizacin de pequeosvolmenes a distancias relativamente cortas.

    El objetivo de este Manual de Seguridad en el Transporte Terrestre de Carga, esta dirigido apropietarios, funcionarios y conductores de las empresas transportadoras y generadoras decarga, con el fin de dar respuesta efectiva a las expectativas y necesidades de la comunidadempresarial que intervienen en la cadena logstica del comercio nacional, orientar a lasempresas generadoras de carga, de transporte y a sus afiliados, en la aplicacin de lasnormas y procedimientos establecidos que permitan reducir los ndices de siniestralidad poraccin de un suceso no deseado.

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    PROCEDIMIENTOS GENERALES

    4.5.1. SELECCIN DE CONDUCTORES Y PROPIETARIOS

    El proceso de seleccin de conductores debe realizarse de acuerdo a los procedimientosestablecidos por la empresa transportadora, revisando los siguientes procesos:

    Verificacin de la autenticidad de los documentos: licencia de conducir, referenciaslaborales, referencias personales y certificados de capacitacin).Verificacin de los antecedentes penales.Verificacin de los antecedentes de incidentes en carretera.Verificacin de multas (las multas pendientes puede constituir un factor de inseguridad).Confrontacin de los documentos con el M.T.C.Visita domiciliaria.Verificacin de la afiliacin a la seguridad social.Verificacin de los sistemas de comunicacin.Mantener actualizada la base de datos de conductores y propietarios.

    Fotografa de conductores y propietarios con su respectiva huellas dactilares.

    Seleccin de vehculosLa seleccin de vehculos sera conveniente realizarla con base en los siguientesaspectos:Titulo de propiedad del vehculo.Revisin Tcnica vigente.Seguro obligatorio.Seguro de responsabilidad civil extra-contractual (preferible aunque no indispensable).Registro Pesos y Dimensiones M.T.C.Verificacin de incidentes en carretera.

    Verificar que el vehculo no sea hurtado, ante la D.I.R.O.V.E.Fotografas del vehculo por los cuatro costados en que se observen las placas delmismo.Cumplimiento de todas las disposiciones legales vigentes a la fecha.Ficha de mantenimiento del vehculo, en donde se registren los mantenimientos

    efectuados, las recomendaciones y el cronograma de mantenimiento. Esteprocedimiento debe llevarlo a cabo la empresa transportadora y consignarse en unformato adicional para conductores incluidos en su nmina o base de datos.Establecer condiciones o caractersticas de aceptacin de vehculos (modelo, tipo,marca, color, motor, sistemas de comunicacin, etc.), conforme a las necesidades delservicio, y hacerlas cumplir, de acuerdo con las exigencias de la pliza.Mantener actualizada la base de datos de vehculos. Establecer un plazo prudencial

    para actualizar los datos de los vehculos. Si cumplidos los trminos el vehculo no hacargado, inhabilitarlo y proceder como si fuera nuevo.Confirmar antes de cada despacho la informacin personal y del vehculo suministrada

    por cada conductor. Comprobar que est actualizada.Elaborar una base de datos de personal y vehculos aprobados y rechazados.

    Seleccin de empresas de seguridad y escoltas

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    Los escoltas deben ser personas idneas y capacitadas para tal labor, empleadasmediante contrato de trabajo con una empresa de seguridad o un departamento deseguridad legalmente autorizado mediante resolucin vigente expedida por laSuperintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, del Ministerio de SeguridadPblica.

    El escolta debe portar permiso actualizado, expedido por la A.A.P. y carn de laempresa de seguridad.Si el escolta est armado, el arma debe estar registrada por la D.I.S.C.A.M.E. a

    nombre de la empresa de seguridad.

    4.5.2. EL ESCOLTA TIENE ENTRE SUS FUNCIONES:

    Practicar la revisin general del estado mecnico del vehculo y verificar que elconductor no presente signos evidentes de intoxicacin por alcohol o algn tipo dealucingeno.Llevar a mano el plan de ruta dispuesto para cada caso, darlo a conocer al o a losconductores y hacer cumplir lo dispuesto en ese plan de ruta.

    Cumplir los protocolos diseados y mantener permanente comunicacin con la empresade seguridad y con la de carga o con la Unidad de Control Operativo de la empresa detransporte, segn sea el caso.

    4.5.3. PROGRAMAS DE CAPACITACIN

    Las empresas de transporte deben establecer programas de capacitacin para todas laspersonas que conformen la cadena logstica de transporte y seguridad.La temtica vara de acuerdo con las necesidades y se debe hacer seguimiento de losresultados. Entre los temas a tratar estaran los siguientes:Las implicaciones sociales, penales, econmicas, laborales y morales del alcoholismo,el tabaquismo y la drogadiccin.

    El transporte de sustancias prohibidas o de alto riesgo.El hurto y sus implicaciones penales, familiares, sociales y morales.La delincuencia comn, organizada y subversiva.El manejo del presupuesto familiar como factor de seguridad.La denuncia y la investigacin.El manejo de protocolos para atender emergencias por parte de los conductores,

    personal de la Unidad de Control Operativo y escoltas.Primeros auxilios: para conductores, personal de la Unidad de Control

    4.5.4. OPERATIVO Y ESCOLTAS.

    Funciones y procedimientos del escolta de mercancas.

    Problemas de la SeguridadEl compromiso de combatir la piratera, el contrabando y el narcotrfico por va terrestreno es slo del Estado, sino tambin del conductor o chofer del camin, de losempresarios dedicados al servicio de transporte de carga, de las empresas deseguridad que prestan el servicio de escolta de mercanca y de todos los queintervienen en dicho proceso.En el transporte moderno se impone el control, de tal modo que se pueda manejaadecuadamente el riesgo y garantizar as que las cargas lleguen a su destino final, en elmomento y las condiciones contratadas con el cliente.

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    Cmo operan las bandas organizadas.Las organizaciones ilcitas por lo general contactan a personas claves dentro de lasempresas de transporte, es decir, a conductores e intermediarios.Posteriormente proceden a planear el delito, identificando el blanco y determinando lasrutas.

    Entre las estrategias ms comunes para perpetrar este delito figuran:

    Buscar la complicidad de los conductores.Situar un supuesto pasajero en la va.Simular una falla mecnica.Suplantar a las autoridades.

    El aviso de un escolta sobre cualquier acontecimiento sospechoso puede reducirsignificativamente los efectos del hurto de la mercanca.

    4.5.5. PRESENTACIN DEL VEHCULO

    Tenga cuidado del aspecto exterior del vehculo (limpieza, estado de la carrocera,llantas, pintura, etc.).

    Extreme las precauciones para producir el menor ruido posible, sobre todo cuandocircule por ncleos urbanos.

    COMPORTAMIENTO ANTE EL CLIENTE Y SU ENTORNO.

    No se enfrente con el cliente: recuerde que si al cliente no le agrada alguna cosa de lo queve, o no le inspira confianza, es posible que no vuelva a contratarnos.

    Ante cualquier duda, sospecha o problema, comunquese con la base.

    No critique (aunque exista fundamento, esto puede afectar negativamente la imagen). AL COMIENZO DE LA JORNADA.

    Comprobacin de documentacin a llevar en el vehculoDerecho de circulacin.Registro Propietario.Revisin tcnica

    Autorizacin M.T.C. Pesos y Dimensiones.Recibo vigente del pago del seguro.

    Compruebe la documentacin del conductor:Documento de identificacin DNI vigenteLicencia de conducir vigente.Lista de contactos para casos de emergencia.Constancia de S.C.T.R. o seguro mdico para atencin en casos de emergencia.

    Compruebe si tambin lleva en el vehculo:Mapas de carreteras.Libro de taller donde se anoten las operaciones de mantenimiento.Partes para la inspeccin del vehculo.

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    Comprobacin de elementos auxiliaresExtintor (que no haya superado la fecha de caducidad y la presin siga correcta).Elementos de sujecin: cinturones, correas, tensores...Elementos de fijacin: cinchas, correas...Elementos de indicacin: tringulos de emergencia, bandern rojo, plafones naranjas si

    procede.Elementos de reparacin: caja de herramientas, bombillas de repuesto, gato hidrulico,llantas de repuesto, llave de ranas...Otros elementos: guantes, linterna, trapos limpios, libreta y bolgrafo para notas...

    Controles del vehculoRevisin (y cambio, cuando proceda) de los niveles del agua, batera, aceite, lquido deembrague... y verificar que no existan fugas.Comprobar las presiones de aceite y de aire.Verificar que el filtro de aire no est sucio.Comprobar el estado del extintor, espejos retrovisores, tringulos seguridad ycarrocera.Verificacin de la presin de los neumticos, el estado del rtulos, adecuacin delmodelo a las circunstancias...Comprobar el funcionamiento de los frenos, de toda la sealizacin exterior y delsistema de encendido.Verificar el buen estado del tubo de escape.Comprobar el estado de limpieza general del camin (interior y exterior).Comprobar la reserva de combustible.Verificar el funcionamiento y el estado de bateras de los equipos de comunicacionesmviles.

    A la recepcin del servicio.

    Recibida una orden para recoger la carga o notificacin verbal de un servicio, asegrese quequedan bien claras:

    La direccin, la fecha y la hora de la carga.La direccin, la fecha y la hora de entrega.Los nombres y telfonos de las personas de contacto (carga y entrega).Descripcin del tipo de mercanca para comprobar la idoneidad del vehculo.El nmero de paquetes, paletas (parihuelas) y otros soportes que ha de transportar(dimensiones y pesos).Si tiene dudas respecto al servicio encomendado, vale la pena que invierta unoscuantos minutos para preguntar y asegurarse de que ha comprendido correctamente.

    Si tiene alguna razn para no aceptar el servicio (porque sus condiciones fsicas no sonbuenas, porque el vehculo o su funcionamiento no son apropiados o por cualquier otracausa) comunquelo inmediatamente y con claridad.

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    En el lugar de la carga.Identifquese como conductor de la empresa y presente la documentacin necesariapara la carga.Circule y maniobre dentro de las instalaciones con precaucin y conforme a las normase indicaciones internas.

    El vehculo cargado nunca ha de superar el peso mximo autorizado. Si esto pudieraocurrir, consulte a la base para recibir instrucciones.

    Durante el recibo de la mercancaUna vez firmado el manifiesto de carga, el propietario del camin o chofer pasa a ser elresponsable de los daos que puedan ocurrir en el manejo de la carga. Por ello, esimprescindible realizar las siguientes acciones:Revise que el nmero del contenedor sea el mismo en todos los costados.Revise remaches y los seguros de las manijas.Verifique reparaciones recientes y que todas las vigas inferiores estn visibles.Verifique la cantidad de paquetes o paletas (parihuelas).Compruebe si todos los datos en el manifiesto de carga han sido completados, tales

    como: consignatario, origen, destino, peso, cantidad y descripcin de la mercanca.En caso de refrigerados verifique que la unidad de enfriamiento este funcionando

    correctamente y se mantiene la temperatura adecuada.Verifique que todas las partes del rea de enfriamiento estn en su lugar, que no

    existan compartimientos adicionales y sean revisados todos los espacios vacos.Verifique que las Clavijas del contenedor estn debidamente aseguradas al chasis o

    remolque.Verifique que el sistema elctrico este correctamente conectado y funciona

    normalmente.Antes de firmar, anote cualquier otra observacin especial, por ejemplo: contenedor congolpes, reparaciones o raspaduras en alguna parte.

    Asegrese de recibir toda la documentacin requerida para el ingreso de lasmercancas por los distintos puestos aduana.Realice las indicaciones oportunas a la(s) persona(s) que realizan el despacho de la

    carga para la correcta manipulacin y registro de las operaciones realizadas.Asegrese de que la carga haya sido bien colocada (sin espacios muertos) y biensujeta, para evitar desplazamientos o cualquier incidente.Siempre que se produzca algn problema, incidente o demora, avise a la base.

    Controles antes de la partidaCompruebe que las puertas del contenedor estn debidamente cerradas y que el

    nmero de sello o precinto concuerde con el que se indica en el manifiesto de carga ylos documentos de control recibidos.Recoja la documentacin para el control de la empresa y el remitente.

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    Durante el viaje Pautas de conduccin

    Antes de salir, asegrese de tener bien planificado el recorrido o la ruta.Evite atravesar ncleos urbanos o zonas residenciales, especialmente de noche.

    Al encender el motor, no lo caliente estando parado. Circule los primeros kilmetros sin

    forzar el motor (si lo fuerza en fro, originar consumos excesivos, averas y desgastesprematuros).Recuerde que su comportamiento en la carretera puede alargar la vida til del vehculo,

    ahorrar combustible y mejorar la imagen del transporte terrestre en general. Trate deconducir de manera continua y sin precipitacin.Conduzca respetando las seales y prescripciones del cdigo de circulacin

    (generalmente las sanciones de conduccin por el hecho de no cumplir lareglamentacin debern ser pagadas por el Chofer o el dueo del camin).

    Atienda puntualmente las indicaciones de la polica de trnsito. Si le hacen parar,comprtese con serenidad y brindando respuestas razonadas. No se violente.

    En cuanto a la velocidad:

    Respete los lmites de velocidad, aunque no le parezcan oportunos, y sea prudente siha de pasar por ncleos urbanos, zonas escolares o de recreo...Circule a velocidad constante, sin aceleraciones bruscas.Mantenga la aguja del cuenta-revoluciones en la zona econmica.

    Aplique los cambios de marcha adecuados sin forzar el motor del vehculo, coordineadecuadamente los pedales y no cambie de velocidad a cada instante.Apague el motor cuando prevea que la parada no ser muy breve.Si circula con las ventanas abiertas a ms de 60 km/h, el consumo aumentar

    aproximadamente en un 5%.Tenga en cuenta que su comportamiento, tanto en carretera como en zonas urbanas

    repercute en la buena imagen de su empresa y en la del transporte terrestre en general.

    Si se produjese algn problema o incidente llame inmediatamente a la base. Descansos y utilizacin de autopistas

    Respete los descansos mnimos establecidos segn seale la legislacin vigente, o laspolticas establecidas, siguiendo las medidas de control establecidas por la empresa.Mantenga el vehculo siempre a la vista cuando se estacione para comer, oaprovisionarse, etc. Estacione en lugares seguros.

    Aproveche los descansos para comprobar:El exterior del camin: cierres, precintos, luces, partes ocultas del contenedor, etc.La presin de los neumticos, (el consumo de combustible aumenta cuando la presin

    es baja).

    Controles en ruta

    Funcionamiento de los frenos y de todas las luces de sealizacin.Alarmas e indicadores del tablero de mandos.Si sospecha que hay o puede haber problemas de trfico en la ruta prevista, procuremantenerse informado, por ejemplo, mediante las emisoras de radio.Mientras conduzca, no realice otras actividades (comer, leer, realizar llamadas..)

    Mantngase alerta en todo momento: conduciendo un vehculo pesado, si perdiese elcontrol, podra provocar graves accidentes.

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    Comunicaciones con la baseEn el caso de que una situacin implique un retraso (accidentes, caravanas,

    retenciones, desorientacin) notifquelo a la base para que avisen al cliente.Cuando se haya completado el servicio.Cuando se presente algn problema, incidencia o emergencia o tenga alguna duda.

    (Debe aplicarse el plan de contingencia establecido.)

    4.5.6. EMERGENCIAS Y CONTRATIEMPOS

    AverasEstacione donde no haya peligro para la circulacin y sealice la parada.Informe a la base de cualquier incidencia y de qu se trata. Confirme la avera y estime

    si la podr reparar o no y cuanto tiempo le llevar, vuelva a informar a la base.Intente hacer la reparacin con medios propios (herramientas y repuestos).

    Si no es posible, comunquelo a la base y espere instrucciones.

    No abandone el vehculo o la mercanca en ningn caso.

    AccidentesIntente estacionar donde no haya peligro para la circulacin y sealice la parada.Compruebe los posibles daos del vehculo y de la mercanca y evale las

    posibilidades de continuar. Si los daos le impiden circular normalmente, llame a la basey espere instrucciones.No abandone el vehculo o la mercanca en ningn caso.

    ContratiemposSi se produjese un desplazamiento de la carga, intente detenerse donde no haya

    peligro para la circulacin y sealice la parada. Intente averiguar la causa deldesplazamiento (mala estiba, exceso de peso...), y avise a la base.Avise a la base si ha de detenerse, modificar la ruta o reducir sensiblemente lavelocidad por derrumbes, lluvia y otros fenmenos adversos.Si no funciona el telfono mvil o la radio, comunquese con la base desde un telfono

    pblico.En caso de robo o asalto, presente la denuncia inmediatamente y avise a la base.

    ContingenciasLas contingencias son aquellas eventualidades que se pueden presentar en el curso deltrayecto que recorre el transportador para llevar la carga de un lugar a otro. Entre otras deben

    tenerse en cuenta las siguientes:Necesidad de cambiar de ruta por un accidente, suspensin del trnsito vehicular,

    cada de un puente, etc.Cambio de cabezal.Reparacin mecnica.

    Plan de ruta alterno: Estos planes los elabora la Unidad de Control Operativo de cadaempresa y deben estar actualizndose permanentemente con la retroalimentacinproporcionada por las autoridades, los conductores, los escoltas o acompaantes y losDepartamentos de Seguridad de otras empresas de transporte.

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    Zonas de alto riesgo Puntos crticos: Son cortos trayectos en las vas dondehacen presencia bandas de delincuentes comunes u organizados, al igual quetramos con derrumbes o puentes con capacidad deficiente. La informacin sobrezonas de alto riesgo aparece en los planes de ruta y la debe actualizarpermanentemente la Unidad de Control Operativo de cada empresa, la cual debetambin retroalimentar a los conductores y a los escoltas sobre toda novedad de laque tenga noticia.

    Seguimiento del plan de ruta: Lo hace la Unidad de Control Operativo de cada empresamediante el sistema de comunicacin establecido en el plan de ruta.Puestos de control.Sistemas alternos de comunicaciones.Logstica en el manejo de mercancas especiales.Coordinacin de la reaccin y de la investigacin.

    En el lugar de entrega.Identifquese como conductor de la empresa y presente la documentacin necesaria

    para la entrega de la carga.

    Circule y maniobre dentro de las instalaciones con precaucin y conforme a las normase indicaciones internas.Nunca debe quitarse el precinto o sello del contenedor, nicamente las autoridades

    aduaneras tienen la potestad de hacerlo.

    Entrega de la mercancaEs imprescindible que permanezca al costado del vehculo, controlando la entrega:Compruebe que el nmero de precinto o sello corresponde con el que consta en el

    manifiesto de carga.Verifique que las puertas estn debidamente cerradas.Haga las indicaciones que crea oportunas a la persona que recibe la carga.

    Antes de firmar, anote cualquier observacin especial. Tel. (01)374 8752www.transportehs.com

    Cuando acabe la entrega de la carga, solicite que el receptor de la mercanca le firme eloriginal del manifiesto de carga de entrega (hora, da, nombre, firma y sello del receptor)y entrguele una copia (y la documentacin para el remitente, si existe).

    Si durante la entrega hay algn problema, incidente o demora, llame a la base.Controles antes de la partida despus de completado el servicioCompruebe que tenga a mano la copia firmada de recibido del manifiesto de carga

    junto con toda la dems documentacin de la empresa.Una vez preparado para salir de las instalaciones, llame a la base para avisar de la

    finalizacin del servicio.

    De regreso a la base.De regreso a la base, el conductor deber entregar:Las expediciones o formularios recogidos, juntamente con la documentacin

    correspondiente.Las hojas de no-conformidad o de incidencias, si es el caso, o los datos para poder

    llenarlas.Todos los manifiestos de carga debern estar debidamente firmados por el receptor de

    la mercanca.El importe de los portes cobrados, cuando sea procedente.

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    4.6. PROCESO DE COMUNICACIN

    4.6.1 COMUNICACIN INTERNA

    A. FLUJO DE COMUNICACIONES H&S

    Cuadro N 10; 11: Flujo de comunicacin por Niveles y Protocolo de comunicaciones.

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    PROTOCOLO DE COMUNICACIN

    Quin

    comunica?

    Cundo

    comunica?

    A quin

    comunica?

    Qu

    comunica?

    Informacin

    Comandantede incidentes

    inmediato Coordinador deoperaciones

    Quien es? Detallar en forma claray calmada su nombrecompleto

    Centro deemergenciasdel cliente

    Dnde seencuentra?

    Detallar la ubicacinexacta de donde seencuentra

    Qu paso? Describir los hechosocurridos, volcadura,derrame accidente de

    transito, etc.

    CoordinadordeOperaciones

    Una vezInformado de laemergencia porel operador.

    Al Jefe deOperaciones

    El sucesoocurrido

    Dar un informedetallado del sucesoocurrido, indicando lasprimeras accionesimplementadas. Si esposible adjuntadocumentos, fotos,mapas, etc.

    Al

    administradorde contrato(Cliente)

    El sucesoocurrido

    Dar un informe del

    suceso ocurrido,coordinar acciones encomn.

    Jefe deOperaciones

    Evala laemergencia sies de nivel II oIII activa elcomando deIncidentes

    Lder Centro deOperaciones

    El sucesoocurrido

    Dar un informedetallado del sucesoocurrido, indicando lasprimeras accionesimplementadas. Si esposible adjuntadocumentos, fotos,mapas, etc.

    Lder CentrodeOperaciones

    Una vez que seactiva elcomando deincidentes

    Al los miembrosdel comando deincidentes

    Establecer elpuesto decomando deincidentes.

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    4.6.2. COMUNICACIN AL CLIENTEEl supervisor de convoy informa de la emergencia al servicio de emergencia del clienteteniendo en cuenta el diagrama de comunicaciones para casos de accidentes en el transportede materiales peligrosos.H&S emitir al cliente un informe preliminar dentro de las 24 horas y dentro de 5 das hbiles

    siguientes se emitir el informe final en base a la investigacin realizada sobre las causas delincidente.

    4.6.3. COMUNICACIN EXTERNA D.G.A.S.A.De suscitarse una emergencia durante el transporte H&S comunicara lo ocurrido a laDireccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones(D.G.A.S.A.), para ello se har uso del formato establecido en el Anexo 02 del DocumentoLineamientos para elaborar un Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de

    Materiales y/o Residuos Peligrosos en el Sub sector Transportes emitido por el M .T.C. VerAnexo 05.

    En el plazo de 7 das hbiles de ocurrido el accidente, se remite ir a la Direccin General deAsuntos Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (D.G.A.S.A.), uninforme sobre las medidas adoptadas para remediar el dao ocasionado; para ello se haruso del formato establecido en el Anexo 04 del Documento Lineamientos para elaborar unPlan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos enel Sub sector Transportes emitido por el M.T.C. Ver Anexo 06.

    FLUJO DE INFORMACIN DE D.G.A.S.A.D.S.-021-2008 - M.T.C., articulo 71Cuadro N 12: Flujo de informacin

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    4.7. PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIN DE LA EMERGENCIA

    La respuesta a la emergencia ser abordada de acuerdo al nivel de la misma por losdiferentes niveles del Sistema de Comando de Incidentes.La primera respuesta es abordada por el COMANDO DE INCIDENTES, Equipo de Primera

    Respuesta, es decir por el Supervisor de Convoy los operadores del convoy que son losprimeros en llegar al lugar de la emergencia, y tienen como objetivo principal ejecutar lasprimeras acciones de contencin y control de la emergencia.

    Si la emergencia no pudiera ser controlada por el COMANDO DE INCIDENTES, Equipo dePrimera Respuesta; el responsable de la seccin de planificacin activa el CENTRO DEOPERACIONES y proceden de acuerdo a las responsabilidades antes descritas; adems elcentro de operaciones siempre debe tener conocimiento de cualquier incidente que pudierapresentarse.

    4.7.1. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

    El proceso general para atender cualquier emergencia en el transporte de materialespeligrosos deber seguir la secuencia de 8 pasos principales descritas a continuacin, lascuales sern desarrolladas por el personal de Operaciones en la escena del accidente:

    A. ASEGURAR Y CONTROLAR LA ESCENA

    El primer grupo que llegue al lugar debe:

    Establecer el Equipo de Primera Respuesta

    o Comandante de Incidentes

    o Encargados de: Seguridad, Informacin y Enlace

    o Secciones de: Planificacin, Operaciones, Logstica y Administracin

    o Fuerza de Tarea

    Establecer el punto de Ubicacin

    o Evaluar si la zona del accidente se encuentra en una curva o es visible para losdems conductores al momento de aislar el lugar de la emergencia, posicionar al

    personal y/o evacuar al pblico.o Evaluar el terreno, viento y medio ambiente.

    o Ubicarse a una distancia prudencial y aproximarse con EPP completo, de acuerdoal/los riesgos evaluados.

    o Observe indicios fsicos que sean un riesgo para la integridad de las personas.

    o Evite lugares hmedos, mojados, nubes de vapor o material derramado.

    o Se debe tener en cuenta cualquier fuente de ignicin, incluyendo los generadores delvehculo.

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    Establecer reas de Estacionamiento

    o Las unidades que marchan por delante de la unidad afectada, parquean a unadistancia no menor de 50 metros y buscan un lugar adecuado para estacionar,sealizando su ubicacin con las luces de parqueo encendidas y colocando sus

    conos de seguridad.o La unidad que ocupaba la posicin inmediata posterior a la afectada, debe quedar a

    una distancia no menor de 50 metros de sta. Solamente si fuese necesario, y deacuerdo a las condiciones geogrficas existentes (curvatura de la va, pendiente,etc.), el operador decidir si es factible efectuar una maniobra de retroceso, con lafinalidad de alejar la unidad de la zona de emergencia. Debe realizar la maniobra conla asistencia de un hombre gua.

    o Cada operador al momento de bajar de su unidad y asistir a la emergencia debeportar su extintor.

    Establecer Permetro de Seguridad

    o Paralelamente al inicio de las operaciones de respuesta a la emergencia, elComandante de Incidentes debe establecer el permetro de seguridad con la ayudade los conos de seguridad y cintas delimitadoras.

    o Se debe apartar del rea inmediata de peligro a todas las personas.

    o Si es posible establecer contacto con la Polica Nacional del Per y solicitarle suapoyo en la evacuacin del pblico y asegurar la escena del accidente.

    o Las dimensiones del permetro de seguridad debe ser acorde con el riesgo:

    1. Como accin inmediata de precaucin para casos de derrames asle la zona en

    todas direcciones como mnimo 25 metros.

    2. Un primer permetro de seguridad para el caso de incidentes o derramespequeos ser de aproximadamente 30 metros alrededor del mismo.

    3. Para el caso de derrames grandes, se extender el permetro a unos 100 metrosen la direccin del viento (la forma de ondear de los banderines de lascamionetas pueden dar una idea de la direccin del viento).

    4. En caso de que el producto entre en contacto con el agua seguir las siguientesindicaciones de aislamiento:

    a. Derrames pequeos: que involucra a cantidad menor o igual a 300 kg paraslidos.

    i. Zona de Aislamiento inicial : 30 metros.

    ii. Zona de Accin Protectora : 100 metros siendo de da.: 200 metros siendo de noche.

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    b . Derrames grandes: que involucra a cantidades mayores a 300 kgPara slidos.

    i. Zona de Aislamiento inicial : 100 metros.

    ii. Zona de Accin Protectora : 400 metros siendo de da.

    : 1400 metros siendo de noche.

    o Permanezca en direccin al viento

    o Mantenerse alejado de las reas bajas.

    o Si un carro cargado con cianuro de sodio est involucrado en un incendio asle a laredonda 800 metros y considere la evacuacin inicial a la redonda 800 metros.

    o (Fuente: Gua de respuesta a la emergencia 2012 G.R.E.).

    Determinar Zonas de Riesgo

    o

    Zona Roja.- rea inmediata alrededor del la escena del accidente que puedeextenderse tan lejos como para prevenir efectos adversos a las personas. Elpersonal que ingresa a esta zona deber utilizar el E.P.P. adecuado.

    o Zona Amarilla.- es considerada el rea de soporte para la zona caliente donde seubica el sistema de descontaminacin, es el corredor de ingreso y salida de la zonaroja tanto del personal que ingresa como de los heridos y evacuados.

    o Zona Verde.-es el rea donde se ubica el Equipo de Primera Respuesta y que sirvecomo lugar para el soporte inmediato para el ingreso a la zona roja.

    Imagen N 1: Zona de aislamiento

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    Establecer Acciones de Proteccin PblicaSi la emergencia se encuentra en una zona poblada se tienen que ejecutar acciones deproteccin pblica con la finalidad de salvaguardar la salud e integridad de la poblacinque pudieran ser afectados por la emergencia, para ello se deber considerar:o Alejar a la poblacin de acuerdo a los riesgos presentes y futuros.

    o Los efectos de las condiciones del clima.

    o La capacidad de comunicacin con la comunidad afectada.

    B. IDENTIFICAR EL PROBLEMA.

    Es la fase en la cual el Equipo de Primera Respuesta determina el tipo de emergencia ylas sustancias involucradas, se obtienen datos de las caractersticas de la emergenciacomo: cantidad de sustancias derramadas, numero de vctimas, nmero de heridos, sihay personas atrapadas, si hay cuerpos de agua cercanos, si hay poblacin cercanaque pudiera ser afectada, etc.

    C. EVALUAR LOS RIESGOS

    En esta etapa se debe considerar los hechos ocurridos y los que pudiesen suceder, elpaso anterior se basa en determinar lo estable o inestable que puede ser la situacin delincidente adems de analizar la verdadera magnitud de este, adelantndose a losposibles efectos que se pueden suceder. Para ellos se realiza una evaluacin de losriesgos presentes y aquellos que pudieran presentarse y que pudieran afectar alpersonal, la poblacin, el medio ambiente, la propiedad privada.

    D. ESTABLECER EL PLAN DE ACCIN

    El Comandante de Incidentes convoca a su Staff, y una vez comunicado el Coordinadorde Operaciones (Jefe de Negocio o Supervisor); determinan la forma de tratar elaccidente y bajo que plan, invitando a todos a participar activamente en este procesoaportando ideas y procedimientos relacionados con el tema, por tal motivo se debernconsiderar los recursos disponibles al momento del evento.

    E. COORDINACIN Y COMUNICACIN DEL PLAN DE ACCINProceso en el cual deben intervenir todos los actores y miembros del grupo deRespuesta, ya que es de vital importancia que todos conozcan en detalle las

    operaciones a realizar, de esta forma se evita errores derivados de una malacomunicacin o de interpretacin errnea de la informacin.

    F. CONTROL Y MITIGACINUna vez que se ha determinado la estrategia y tcticas para atender la emergenciaestas se ejecutan con la finalidad de contener y mitigar la emergencia, teniendo encuenta siempre los posibles cambios y por ende posibles riesgos que surjan productodel cambio de escenario.

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    G. LIMPIEZA Y RECUPERACIN

    Proceso mediante el cual todo personal que intervino directamente en el incidente debeser descontaminado si fuera el caso, as como los equipos de proteccin personal yaccesorios, con mayor razn si tuvo algn tipo de contacto o se expuso al material o

    sustancia.

    H. FINALIZACIN Y CIERRE DE LA EMERGENCIA

    Una vez cumplidos todos los pasos anteriores, lo que queda por hacer, es replegar ylevantar todo el equipo y recursos utilizados en el evento. Adems de debenconfeccionar los informes de rigor solicitados por las autoridades administrativas.

    4.7.2 INSTRUCCIONES ESPECIFICAS SEGN EL TIPO DE EMERGENCIA

    A. ACCIDENTE DURANTE LA CARGA O DESCARGA

    En caso de presentarse algn derrame o cada durante la carga y descarga, elOperador del vehculo deber seguir las instrucciones que ordene el personal deSeguridad de la Planta de Carguo y Descarguo correspondiente, hasta que sedetermine que la cada o derrame de Cianuro de Sodio haya sido controlado.

    B. ACCIDENTE DE TRANSITO SIN DERRAME DE PRODUCTO.

    Alcance: Colisin con otro vehculo.

    Colisin con una estructura fija.

    Volcadura del tracto o ambos.

    Instrucciones:

    Es responsabilidad del Supervisor de convoy con operadores de convoy verificarque no haya heridos, si los hubiera, deber llamar a una ambulancia para que seanatendidos de inmediato o llevados a un centro mdico ms cercano.

    Informar al centro de control de seguridad del cliente, llamar al equipo de segundarespuesta en la ruta y a la polica para mantener el rea despejada.

    Con el apoyo del efectivo policial aislar el rea, mantener una zona de seguridad yalejar a las personas extraas.

    Realizar las coordinaciones pertinentes para conseguir una gra o maquinarianecesaria para voltear el vehculo.

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    C. ACCIDENTE DE TRANSITO CON DERRAME EN SUELO SECO

    En caso de ocurrir un accidente que ocasione el derrame de cianuro de sodiosobre el suelo, no habiendo presencia de agua y con clima seco.

    Alcance:

    Colisin con otro vehculo.

    Colisin con una estructura fija.

    Volcadura del tracto o ambos.

    Instrucciones: Es responsabilidad del Supervisor de convoy con operadores de convoy verificar

    que no haya heridos, si los hubiera, deber llamar a una ambulancia para que seanatendidos de inmediato o llevados a un centro mdico ms cercano.

    Informar al centro de control de seguridad del cliente, llamar al equipo de segundarespuesta en la ruta y a la polica para mantener el rea despejada.

    Informar al centro de control de seguridad del cliente. Apagar el motor, las luces y desconectar las bateras. De haber un herido en el incidente, el Supervisor de convoy proceder a llamar a

    una ambulancia para que sea atendido de inmediato o llevados a un centro mdicoms cercano.

    Evacuar al personal a una distancia segura Llamar a la polica para mantener el rea despejada, solicitando a la polica que

    interrumpa el trfico vehicular e impedir que personas ingresen en la zona depeligro. Mientras llega la polica utilizar los conos de seguridad y las cintas para

    aislar el rea, evacuar a todas las personas que se encuentran dentro de la zona depeligro.

    Al hacerse presente la polica o unidades de respuestas, indicarles la naturaleza delproducto y los efectos en caso de mezclarse con agua o sustancias cidas.

    Utilizar los implementos de seguridad traje nivel C, mscara full face, botas dejebe y guantes de neopreno, todos estos sellados con cintas adhesivas.

    Aproximarse al derrame con el viento a favor. Si no hay agua o cido en el medio,proceder a cubrir el derrame con una manta de plstico, luego recoger los restos enbolsas de plstico u otros recipientes las cuales sern selladas y rotuladas.

    Sellar las bolsas con cinta adhesiva y colocarlas en el contenedor nuevamente, si

    no es posible, ubicarlas en las tolvas de las camionetas de los supervisores. En caso se traslade Cianuro de Sodio solido neutralizar con cal.

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    D. SOBRE EL SUELO CON CLIMA LLUVIOSO

    En caso de ocurrir un accidente que ocasione el derrame de cianuro de sodio sobreel suelo con clima lluvioso, deber seguir las siguientes indicaciones.

    Es responsabilidad del Supervisor de convoy con todo su personal de tratar en loposible de minimizar los efectos de derrame y si fuera posible, lo controlarantotalmente, como primera respuesta.

    Se comunicaran con el equipo de segunda respuesta en ruta. Informar al centro de control de seguridad del cliente. Apagar el motor, las luces y desconectar las bateras. Si hubiera heridos, utilizar los implementos de seguridad (utilizar impermeable,

    botas, guantes de jebe, etc.) antes de proceder a retirar a los heridos. Llamar a una ambulancia para que sean atendidos de inmediato o llevados al

    hospital ms cercano.

    Evacuar al personal a una distancia segura. Llamar a la polica para mantener el rea despejada, solicitando que interrumpan el

    trfico vehicular e impedir que personas ingresen en la zona de peligro. Mientrasllega la polica y los Equipos de Respuesta utilizar los conos de seguridad y la cintapara aislar el rea, evacuar a todas las personas que se encuentran dentro de lazona de peligro.

    Al hacerse presente la polica y los equipos de Rescate, indicarles la naturaleza delproducto en caso de mezclarse con agua o con sustancias cidas.

    Si el material transportado es Cianuro de Sodio utilizar barreras absorbentes o ensu defecto utilizar sacos de arena o tierra, para evitar que el NaCN se vaya a lasalcantarillas, canales, acequias de regado o cursos de agua que puedan complicar

    el problema. Debido a la presencia de lluvias o condiciones hmedas, es necesario cubrir el

    derrame con un toldo impermeable, que forma parte del equipo de emergencia paraprevenir la disolucin del cianuro, siempre teniendo el viento por la espalda.

    Proceder a recoger el cianuro y embolsarlo. Debido a que los niveles peligrosos degases de cianuro pueden concentrarse en espacios cerrados, las bolsas abiertas enlas que se recolecta cianuro mojado deben mantenerse cerradas mientras se limpiael rea.

    Utilizar los implementos de seguridad S.C.B.A., traje encapsulado nivel A, botaspara qumicos, guantes de neopreno.

    E. EN UN CURSO O CUERPO DE AGUAEn caso de ocurrir un accidente que se ocasione en un curso de agua, El supervisorde Convoy y el Efectivo Policial en convoy comunicarn a las comunidades que seencuentran rio abajo donde ocurri el derrame as como seguir las siguientesindicaciones:

    Deber actuar el supervisor de convoy con todo su personal, trataran en lo posible deminimizar los efectos del derrame y en lo posible lo controlarn totalmente. Actuaran

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    como primera respuesta y se comunicarn con el equipo de segunda respuesta enruta.

    Informar al centro de control de seguridad del cliente. Todo el convoy se detiene y los operadores debern ayudar a controlar la

    emergencia inmediatamente hasta la llegada de la brigada de emergencia.

    Las personas deben retirarse una distancia segura. En caso de existir heridos, no ingresar en la zona de peligro sin el equipo de

    proteccin personal adecuado. Monitorear los gases, la velocidad y direccin del viento. Informar a la brevedad a los habitantes del sector sobre el peligro y evitar la ingesta