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Planes Municipales de Emergencias
Junta Municipal Junta Municipal
de Protección Civilde Protección Civil
Junta Municipal de Protección Civil
Creada en el año 1993 por el Decreto N° 11.604 Modificada en el año 2005, por el Decreto N°
23.550 ObjetivoObjetivo: dar respuesta efectiva en el control de
emergencias y/o eventos que ocurran en la cuidad Las designaciones son de carácter Ad-HonoremAd-Honorem y
consideradas “carga pública”“carga pública” de acuerdo a lo dispuesto en el art. 3° de la Ley N° 17.192 (del Servicio de Defensa Civil)
Junta Municipal de Protección Civil
Constituida por:- Presidente: Intendente Municipal- Secretario: Jefe de Gabinete Municipal- Coordinador Técnico: Coord. de Control Público- Vocales Permanentes: Jefe de URV, Jefe Cuerpo Bomberos
Zapadores, Jefe de Nodo de Salud, Director SAMCO Provincial Dr. Jaime Ferre, Jefe de Distrito Rafaela EPE, Jefe de Distrito Rafaela ASSA, Jefe de Operaciones de Litoral Gas, Radio Club Rafaela, Director de DIPAES, Representantes Emergencias Médicas, Jefe de Escuadrón de Gendarmería, Subsecretaría de Salud y Medio Ambiente Municipalidad de Rafaela
Junta Municipal de Protección Civil
Vocales Consultivos:- Administrador de la Diócesis de Rafaela, Jefe Corredor Vial N°5 y N°
9, Director de la Escuela de Enfermería del SAMCO, Presidente de Asociación de Profesionales de la Ingeniería Civil, Presidente de la Asociación Profesionales de la Ingeniería de Rafaela, Director del INTA, Director Caritas Diocesana, Jefe del Aeródromo de Rafaela, Consejero del Directorio del Colegio de MM Obras y Técnicos, Telefónica, Telecom, Director de Asociación de Clínicas y Sanatorios, Presidente del Colegio de Arquitectos de la Prov. De Santa Fe – Distrito V°, Gerente del IQAES, Director Regional de Educación y Cultura – Región III, Rector de la Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Rafaela, Wiltel SA, Presidente del Consejo de Administración del SAMCO, Jefe de Zona III Rafaela - Dirección Provincial de Vialidad, Presidente de la Asociación Medica, Presidente de CCIR, Voluntarios Defensa Civil
Plan Municipal de Emergencias - Desvío de Tránsito y Primeras Acciones
Contingencias en rutas que atraviesan la ciudad Contingencias en rutas que atraviesan la ciudad (Zonas Rurales o Suburbanas)(Zonas Rurales o Suburbanas)
Genérico, se utiliza para cualquier Contingencia que ocurriera en la ciudad
Establece la conformación de un COE – Centro de Operaciones de Emergencias
Establece la demarcación de los perímetros de seguridad y el control y ordenamiento del transito
La coordinación de tareas de rescate, el traslado de victimas y de información
Coordinación con áreas municipales u organismos de la ciudad para la evacuación, limpieza, etc.-
Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climatológica
La información se concentrará en la Central de Control Público – Protección Civil Municipal
Responsable de convocar: Sr. Director de Control Publico
Comunicación de la situación al Sr. Presidente de la Junta Municipal de Protección Civil – Sr. Intendente Municipal
Convocatoria de funcionarios municipales para la generación del COMITÉ DE CRISIS
Intercomunicación con los representantes de otros organismos de la Junta Municipal de Protección Civil
Convocar a los Coordinadores de Control Publico, GUR y a personal municipal en función de las necesidades
Disponer las respuestas iniciales de los requerimientos
Disponer un recorrido por la ciudad Difusión de la situación, las medidas de
seguridad y las direcciones y números telefónicos a los que recurrir
Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climatológica
Los números dispuestos para atender reclamos son el de Área de Vecinales, Control Publico o RIM
Evacuaciones – Secretaría de Desarrollo Social Sitios de evacuaciones: CIC, Club Ciclista,
Salón de Toros Soc. Rural, Salón Promeba, Vecinal B° Guemes, Iglesia B° Independencia, Vecinal B° Amancay, Vecinal B° Jardín, Vecinal B° Villa del Parque
Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climatológica
Centros de Distribución: se concentrará la atención de necesidades en un único lugar – Deposito calle Las Heras
Las entregas se coordinaran a través de las vecinales o referentes barriales
Donaciones: se concentrarán en un único lugar – Vecinal B° 9 de Julio calle Paraná. Estará a cargo de la Secretaría de Cultura
Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climatológica
Cada Secretaría tiene previsto un listado de personal con funciones y datos personales
Cada Secretaría tiene un relevamiento de los medios con que dispone para la emergencia: camiones, cantidad de personal, relevos, herramientas, etc.
Cada Secretaría tiene asignado un rol y Cada Secretaría tiene asignado un rol y la coordinación de las acciones en la coordinación de las acciones en función del mismofunción del mismo
Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climatológica
Plan Municipal de Emergencias Contingencia Aeronáutica
Es complemento del documento desarrollado por el Sr. Jefe del Aeródromo de Rafaela
Contempla las acciones a desarrollar en función de las diferentes teorías e hipótesis planteadas de siniestros
La convocatoria se realiza con igual procedimiento al descripto en el Plan de Contingencias Climatológica
Se pondrá en funcionamiento el Plan de Desvío de Transito previsto
Se prevén 9 puestos con personal para brindar información y coordinar el transito
Las acciones estarán supeditadas a las disposiciones de Fuerza Aérea o Justicia competente
Se alertará a todos los centros médicos de la ciudad
El Plan tiene previsto contingencias dentro del predio del aeródromo y fuera de este
Plan Municipal de Emergencias Contingencia Aeronáuticas
Plan Municipal de Emergencias Equipos Municipales de Trabajo- Activación del Plan
el operador de turno, será el responsable de convocar al Sr. Director del área, quien en su carácter de COORDINADOR GENERAL DEL PLAN MUNICIPAL DE EMERGENCIAS, se constituirá en la dependencia produciendo las evaluaciones preliminares y disponer la puesta en marcha del Plan
Comunicar al Sr. Intendente, Presidente Junta Municipal
Citar a funcionarios para la generación del Comité de Crisis – Gabinete Municipal con mayor incumbencia en el tema
Coordinación e intercomunicación permanente con los representantes de otros organismos integrantes de la JUNTA MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL, que en primer instancia podrían intervenir en la eventualidad: Hospital Dr. Jaime Ferré, 107, Policía, Bomberos. Luego al resto de los vocales permanentes integrantes de la junta.-
Convocar a agentes municipales para los reclamos que se vayan produciendo y coordinar un recorrido general por la ciudad con el personal y vehículos disponibles.
Originar una primera información a la opinión pública, limitada solo a las medidas de seguridad que se recomienden para la contingencia y a las direcciones y números telefónicos de los Organismos a los cuales se puede recurrir. Responsable: coordinador del evento
Plan Municipal de Emergencias Equipos Municipales de Trabajo- Activación del Plan
Las guardias de Control Público, Palacio, Corralón (RIM) y Obrador Municipal recepcionarán los reclamos e informaciones
La ciudad se dividirá en 4 cuadrantes. Cada uno tiene un La ciudad se dividirá en 4 cuadrantes. Cada uno tiene un equipo de trabajo formado con sus reemplazos y equipo de trabajo formado con sus reemplazos y rotacionesrotaciones
Reconocimiento de Riesgos y Señalización: a cargo de Control Público y Gur
Reconocimiento de Urgencias, Obstáculos y Evacuación: Un equipo interdisciplinario formado por un coordinador de la Secretaría de Obras Públicas, una asistente social y un apoyo del área, un capataz de la Secretaría de Servicios Públicos y un chofer, facilitará el rastreo, análisis de situación, visita, contención y ayuda de inundados o desamparados y/o su inmediata derivación a los Centros de Evacuados.
Plan Municipal de Emergencias Equipos Municipales de Trabajo- Activación del Plan
CODIFICACIÓN DE PRIORIDADES: Con el fin de acortar el tiempo de uso de los dispositivos de comunicaciones y posibilitar la máxima información con las mínimas palabras, se enumeran seguidamente una serie de incidentes o situaciones, en códigos de colores subdivididos numéricamente:
ROJO AMARILLO VERDE
Extremas o graves
Urgentes Simples
Plan Municipal de Emergencias Equipos Municipales de Trabajo- Activación del Plan
PLANO DE SECTORES
Si la contingencia abarca toda las ciudad se ejecuta el Plan Completo, activando el personal responsable de cada sector, de lo contrario se activa solo el sector afectado y el resto de los sectores quedan al aguardo del llamado por relevo o colaboración
Plan Municipal de Emergencias Equipos Municipales de Trabajo- Activación del Plan
Objetivo: Contar con un Plan que contemple la prevención, mitigación, preparación, respuesta y recuperación ante emergencias; para los riesgos
potenciales que presenten las actividades industriales, comerciales y de servicio en la ciudad.
Ordenanza 4194 sancionada el 18/09/08 – Promulgada el 01/10/08
La actualización de la información de las empresas permitirá preparar una reacción planificada y organizada,
considerando posibles escenarios y estableciendo hipótesis de trabajo ante situaciones que puedan afectar
a las empresas o la comunidad
Plan Municipal de Emergencias Plan Contingencias Ambientales PAER PIR
ETAPA I Relevamiento de Actividades económicas de los
parques Relevamiento de Servicios de Emergencia y Recursos Relevamiento de elementos de lucha contra incendios Relevamiento de Sistemas de Comunicación
Base deBase deDatosDatos
Categorización de las Categorización de las ActividadesActividades
Mapa de RiesgoMapa de Riesgo
Plan Municipal de Emergencias Plan Contingencias Ambientales PAER PIR
ETAPA II Diseño del Plan de Contingencias
Legajos de Legajos de SeguridadSeguridad
BomberosBomberosReferente empresaReferente empresa
MunicipalidadMunicipalidad
Medidas EstructuralesMedidas EstructuralesManualManual
De De ProcedimientosProcedimientos
Medidas No EstructuralesMedidas No Estructurales
Punto de reunión, señalética, corriente de desechos
Difusión, Capacitación
Plan Municipal de Emergencias Plan Contingencias Ambientales PAER PIR
Clasificación empresas según tipo de actividad que desarrollan
TIPO DE ACTIVIDADES
91%
3% 4% 1%
1%INDUSTRIA MANUFACTURERA
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REP.DE VEHIC. AUTOM., MOTOC., EFECTOS PERS. YENSERES DOM.SERVICIO DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO YDE COMUNIC.
ENSEÑANZA
Plan Municipal de Emergencias Plan Contingencias Ambientales PAER PIR
Categorización de las empresas según riesgo
CATEGORIZACION DE ACTIVIDADES - PAER / PIR ANIO 2009
CAT. 3 =0 0%
S/C=4 6%
CAT. 1= 33 48%
CAT.2= 31 46%
CAT. 1 CAT. 2
CAT. 3 S/C
Plan Municipal de Emergencias Plan Contingencias Ambientales PAER PIR
Plan Municipal de Emergencias Incendios
Municipalidad:Municipalidad:
Cortes de rutas y desvíos
Provisión de agua a bomberos
Disposición de maquinarias
Evacuaciones
Llamados: 103 Defensa Civil 100 Bomberos
Coordina y dirige acciones: Jefe de URV - Jefe de BomberosCoordina y dirige acciones: Jefe de URV - Jefe de Bomberos
Empresas de Servicios: EPE, ASSA, Litoral GasEmpresas de Servicios: EPE, ASSA, Litoral Gas
Corte suministro de servicios - apoyo
Provisión de agua a bomberos
Disposición de maquinarias
Plan Municipal de Emergencias Incendios
Nodo de Salud – Hospital Jaime FerréNodo de Salud – Hospital Jaime Ferré
Preparación camas y servicios para atención de personas trasladadas
Derivaciones, estudios
107 – DIPAES107 – DIPAES
Atención de personas heridas
Traslados
Empresas Servicios de EmergenciasEmpresas Servicios de Emergencias
Apoyo a 107 para traslados
Reemplazos de postas en lugar de siniestro
Apoyo para traslados al Hospital
Plan Municipal de Emergencias Incendios
Resto de la Instituciones que conforman la Junta Resto de la Instituciones que conforman la Junta Municipal de Defensa CivilMunicipal de Defensa Civil
Deben ponerse a disposición de los responsables a cargo de la contingencia
Plan Municipal de Emergencias Contingencias Climáticas
MunicipalidadMunicipalidad
Recorrida de la ciudad
Cortes de calles
Evacuaciones
Remoción árboles, limpieza de canales, etc.
Entrega de ropa y comida a damnificados
Colocación bomba
Llamados: 103 Defensa Civil 502746 RIM 105 GUR
Coordina y dirige acciones: Coordinador de Control PúblicoCoordina y dirige acciones: Coordinador de Control Público
Plan Municipal de Emergencias Contingencias Climáticas
Llamados: 103 Defensa Civil 502746 RIM 105 GUR
Coordina y dirige acciones: Coordinador de Control PúblicoCoordina y dirige acciones: Coordinador de Control Público
Plan Municipal de Emergencias Contingencias Climáticas
Llamados: 103 Defensa Civil 502746 RIM 105 GUR
Coordina y dirige acciones: Coordinador de Control PúblicoCoordina y dirige acciones: Coordinador de Control Público
Nodo de Salud – Hospital Jaime FerréNodo de Salud – Hospital Jaime Ferré
Preparación camas y servicios para atención de personas trasladadas
Recorridas sanitarias de los centros de evacuados
Apoyo médico
Vacunación posterior
Empresas de Servicios: EPE, ASSA y Litoral GasEmpresas de Servicios: EPE, ASSA y Litoral Gas
Corte de suministro
Apoyo con maquinarias y equipos
Plan Municipal de Emergencias Contingencia Climática
Resto de la Instituciones que conforman la Junta Resto de la Instituciones que conforman la Junta Municipal de Defensa CivilMunicipal de Defensa Civil
Deben ponerse a disposición de los responsables a cargo de la contingencia
Plan Municipal de Emergencias Contingencias Aeronáuticas
Coordina: Jefe de AeródromoCoordina: Jefe de Aeródromo
DIPAES – Nodo de Salud – Hospital y BomberosDIPAES – Nodo de Salud – Hospital y Bomberos
Rescate de victimas, derivaciones y traslados
Plan Municipal de Emergencias Contingencias Aeronáuticas
Coordina: Jefe de AeródromoCoordina: Jefe de Aeródromo
Emergencias Privadas de la CiudadEmergencias Privadas de la Ciudad
Apoyo y disposición para rescate de victimas, derivaciones y traslados coordinado por 107
Control Publico, GUR, URVControl Publico, GUR, URV
Cortes de calles
Liberar circulación para rápido traslado de las víctimas
Plan Municipal de EmergenciasOtras Contingencias
ACCIDENTES DE ACCIDENTES DE MULTIPLES VICTIMASMULTIPLES VICTIMAS
Plan Municipal de Emergencias Otras Contingencias
ACCIDENTES EN ACCIDENTES EN AUTODROMO QUE AUTODROMO QUE
INVOLUCRE AL INVOLUCRE AL PUBLICOPUBLICO
CAIDAS DE TRIBUNASCAIDAS DE TRIBUNAS
Plan Municipal de Emergencias Otras Contingencias
Que es lo importante ante cada Emergencia????Que es lo importante ante cada Emergencia????
• Respetar los Roles
• Ponernos a disposición de quien este a cargo de la situación
• No querer ser protagonistas
• Conocer los referentes y las funciones de cada uno
• Estar capacitados