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1. Justificación didáctica de la unidadEl bloque de Salud Laboral permite desarrollar una actitud positiva hacia la prevención de riesgos labora-les, muy importante acentuar no solo el respeto hacia la propia salud, sino también hacia la de los demás compañeros y hacia el medio ambiente.

En la unidad anterior se analizaron los aspectos principales de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, haciendo especial hincapié en el conocimiento de los riesgos, daños y medios para su control, todo ello desde una visión general del entorno o ambiente laboral. En esta unidad debemos tener en cuenta que el objetivo general es proporcionar al alumnado herramientas para que conozca sus derechos y obligaciones en prevención de riesgos laborales, pero ya situados en el contexto de las empresas.

La finalidad de esta unidad es servir de toma de contacto con la planificación y gestión de la prevención de riesgos laborales en la empresa. Tanto trabajadores como empresarios futuros deben conocer sus de-rechos y obligaciones en materia preventiva, además, deben ser conscientes de que cumplirlas es la mejor forma de colaborar y mejorar el entorno laboral, haciendo el trabajo más saludable.

Igualmente útil resulta conocer los canales de participación de los trabajadores y trabajadoras en el sistema preventivo de las empresas a todos los niveles, en la organización y gestión de la prevención.

Dentro de la gestión de la prevención, cabe destacar la evaluación de los riesgos presentes en el entor-no laboral, y posterior planificación de la acción preventiva. Constituyen la piedra angular de la prevención de riesgos laborales. Se trata de una herramienta que el alumnado debe conocer, ya que sin una correcta identificación y evaluación de los riesgos será inviable diseñar un plan de acción eficaz en la lucha y control de los mismos y que proteja la salud de los trabajadores mejorando el ambiente de trabajo.

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La unidad se ocupa también de mostrar unos conceptos básicos en la actuación en casos de emer-gencia, tanto las medidas a incorporar en los planes de prevención como la necesidad, en ciertos casos, de diseñar el plan de autoprotección regulado en la norma básica de autoprotección, RD 393/2007 (NBA). Este apartado lo consideramos clave teniendo en cuenta la habitual desinformación y falta de concienciación que acerca de estos contenidos se presentan en la sociedad en general y en el mundo laboral en particular.

Es interesante por último, concienciar sobre la evolución continua del ordenamiento jurídico y el conoci-miento de la salud laboral haciendo ver al alumnado la necesidad de estar actualizado y encontrar buenos canales de información y asesoramiento. Por ello, la unidad didáctica y el bloque cierra con unos apuntes a cerca de los organismos públicos que pueden resultar de interés en la labor preventiva, bien desde el tra-bajo por cuenta ajena como propia.

2. TemporalizaciónNos situamos frente a la novena unidad del módulo, a impartir durante aproximadamente once sesiones.

1.ª sesión 2.ª sesión

● Actividad inicial. Presentación de la unidad utilizando la lectura y el comentario del texto.

● Observación del mapa conceptual de la unidad.

● Explicación del epígrafe 1.

● Análisis de recursos.

● Realización y puesta en común de las actividades 1 y 2.

3.ª sesión 4.ª sesión

● Explicación del epígrafe 2.

● Explicación y análisis del supuesto resuelto 1.

● Explicación del epígrafe 3.

● Comentario de la tabla de los elementos del plan de PRL.

5.ª sesión 6.ª sesión

● Explicación del epígrafe 4.

● Explicación y análisis del supuesto resuelto 2.

● Realización y puesta en común de las actividades 3 y 4.

● Explicación del epígrafe 5.

● Explicación del ER y el PAP analizando las tablas y plan-tillas.

● Explicación y análisis del supuesto resuelto 3.

7.ª sesión 8.ª sesión

● Realización y puesta en común de las actividades 5 y 6.

● Explicación del epígrafe 6.

● Repaso de las actuación ante una evacuación.

● Explicación y análisis del supuesto resuelto 4.

● Realización y puesta en común de las actividades 7 y 8.

9.ª sesión 10.ª sesión

● Explicación del epígrafe 7.

● Explicación del epígrafe 8.

● Actividades de recapitulación. Realización del supuesto integrador y puesta en común.

● Lectura y comentario.

11.ª sesión

● Resolución de actividades finales de la unidad, que se-rán de ampliación o refuerzo gracias a sus diferentes ni-veles de dificultad. A realizar en casa.

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3. Programación de la unidad

Contenidos básicos Resultados de aprendizaje

Criterios de evaluación

1. Derechos y obligaciones de trabajador y empresario.

1.1. Principales obligaciones para el empre-sario.

1.2. Obligaciones de los trabajadores.

2. Consulta y participación de los trabajado-res en actuaciones preventivas.

2.1. Los delegados de prevención (DP).

2.2. El comité de seguridad y salud.

3. Gestión de la prevención en la empresa.

4. Organización de la prevención en la em-presa.

4.1. El empresario asume personalmente la actividad preventiva.

4.2. El empresario designa a uno o varios trabajadores.

4.3. El empresario constituye un servicio de prevención propio.

4.4. El empresario recurre a un servicio de prevención ajeno.

5. Evaluación de riesgos y planificación de la acción preventiva.

5.1. ¿Qué es la evaluación de riesgos?

5.2. ¿Quién debe hacer la ER?

5.3. Planificación de la acción preventiva.

6. Medidas de emergencias.

6.1. ¿Qué es un plan de autoprotección?

6.2. Contenido.

7. Organismos públicos relacionados con la Seguridad y Salud en el trabajo.

7.1. Organismos internacionales.

7.2. Organismos comunitarios.

7.3. Organismos nacionales.

7.4. Organismos autonómicos.

8. Funciones del prevencionista de nivel básico.

6. Participa en la elaboración de un plan de prevención de riesgos en la empresa, identificando las respon- sabilidades de todos los a- gentes implicados.

a) Se han determinado los principales derechos y deberes en materia de prevención de riesgos laborales.

b) Se han clasificado las distintas formas de gestión de la prevención en la empresa, en función de los distintos criterios establecidos en la normativa sobre prevención de riesgos laborales.

c) Se han determinado las formas de representación de los trabajado-res en la empresa en materia de prevención de riesgos.

d) Se han identificado los organis-mos públicos relacionados con la prevención de riesgos laborales.

e) Se ha valorado la importancia de la existencia de un plan preventi-vo en la empresa que incluya la secuenciación de actuaciones a realizar en caso de emergencia.

f) Se ha definido el contenido del plan de prevención en un centro de trabajo relacionado con el sector profesional.

g) Se ha proyectado un plan de emer-gencia y evacuación.

7. Aplica las medidas de pre- vención y protección, ana-lizando las situaciones de riesgo en el entorno laboral de un técnico de su espe-cialidad.

c) Se han analizado los protocolos de actuación en caso de emergencia.

f) Se han determinado los requisitos y condiciones para la vigilancia de la salud del trabajador y su impor-tancia como medida de prevención.

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4. Orientaciones metodológicasPara el desarrollo de esta unidad didáctica se proponen, entre otras, las siguientes estrategias metodológicas:

■ Exposiciones: información derivada de exposiciones del docente estrictamente necesarias para la acla-ración de conceptos básicos, que casi con total seguridad no son conocidos por el alumnado.

■ De investigación: resolución de supuestos prácticos planteados a lo largo de la unidad y en activida-des finales y supuesto práctico integrador. Además, podrán proponerse otros más específicos de cada sector, son de gran utilidad los incluidos en las Notas Prácticas de la revista Erga FP del INSHT. El tra-bajo podrá realizarse tanto de forma individual como en pequeños grupos que faciliten la cooperación y el aprendizaje entre iguales.

■ De discusión: debates y análisis de artículos de prensa o puesta en común de algún trabajo de inves-tigación.

Daremos comienzo a la unidad con la actividad inicial, una lectura breve de la noticia sobre el incendio del gran vertedero de neumáticos que se produjo en Seseña. A través de la lectura y posterior partici-pación en la respuesta a las preguntas del alumnado, podremos recabar las ideas o conceptos previos acerca de los contenidos de la unidad y sobre los que deben cimentarse los nuevos aprendizajes que son presentados de forma general en el mapa conceptual.Como actividades de desarrollo se plantean:

Epígrafe 1. Derechos y obligaciones de trabajador y empresario

Exposición sobre derechos y obligaciones que va a permitir trazar un recorrido informativo a lo largo del marco normativo básico de la prevención de riesgos laborales. A veces la prevención de riesgos labo-rales constituye un terreno poco explorado por el alumnado que tiende a presentar demasiadas ideas pre-concebidas erróneas y que requiere de nuestra parte un trabajo específico de cara a las creación de ci-mientos sobre los cuales seguir construyendo.Un análisis de los recursos que el libro del alumno nos brinda ofrece la posibilidad de ir profundizando un poco en los diferentes derechos y obligaciones en materia preventiva; tablas, imágenes de fichas de equi-pos de protección individual o información complementaria sobre reconocimientos médicos son ejemplos de herramientas de gran utilidad práctica.La realización y puesta en común de las actividades 1 y 2 hará posible observar una aplicación prácti-ca de los conceptos analizados en este epígrafe.

Epígrafe 2. Consulta y participación de los trabajadores en actuaciones preventivas

Exposición sobre los delegados de prevención y el comité de seguridad y salud basada en tablas que van a permitir el análisis de las diferentes formas de representación y participación de los trabajadores en la actividad preventiva de la empresa, así como las competencias y facultades de delegados de prevención y miembros de comité de seguridad y salud.

El estudio del supuesto resuelto 1 y la información complementaria posibilitan la aplicación práctica de los aprendizajes.

Epígrafe 3. Gestión de la prevención en la empresa

Lectura y comentario de la tabla con los diferentes apartados del plan de prevención de riesgos labo-rales. Nos situamos frente al documento elemental de la actividad preventiva, es preceptivo para todas la empresas y en él deben integrarse todos los aspectos relativos a la prevención de riesgos laborales, des-de la evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva hasta la documentación a emplear.

A continuación se presenta una información complementaria que nos aclara la situación vivida en em-presas pequeñas y autónomos en relación con la gestión de la prevención de riesgos laborales, entorno en el que se hace a veces más complicado el cumplimiento de las exigencias legales ante la falta de todo tipo de recursos.

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Epígrafe 4. Organización de la prevención en la empresa

Exposición sobre las cuatro modalidades de organización de la prevención en la empresa establecidos por la LPRL y el RSP. El alumnado debe diferenciar los diferentes supuestos que podrían darse y cómo se pre-vé para cada caso una forma diferente de organizar los recursos preventivos. Identificar el papel jugado por los servicios de prevención ajenos en la prevención resulta vital para el futuro laboral.

Un análisis detallado del supuesto resuelto 2 permite recopilar y organizar toda la información. La reali-zación de las actividades 3 y 4 y su puesta en común posibilitan el asentamiento de los aprendizajes y la resolución de cualquier tipo de duda.

Epígrafe 5. Evaluación de riesgos y planificación de la acción preventiva

Epígrafe de gran peso en la unidad, la evaluación de riesgos y el plan de autoprotección se erigen como protagonistas de la prevención de riesgos laborales. El alumnado debe saber que está ante la pieza clave de la actividad preventiva y de su realización correcta va a depender que en última instancia se preserve la salud de los trabajadores y trabajadoras así como el cuidado del medio ambiente:

■ La lectura del art. 3.1 del RSP hacen posible la aproximación al concepto de evaluación de riesgos para después abordar la tabla con la delimitación de las diferentes etapas. La ficha/guía de evaluación de riesgos propuesta por el INSHT muestra la metodología a seguir más extendida en la práctica profe-sional, pudiendo ser aplicada en futuros supuestos prácticos.

■ El estudio de la información complementaria sobre la situación real de la ER y del supuesto resuel-to 3, nos proporcionan una visión crítica acerca de las bondades de un buen uso de la ER y los proble-mas que acarrea su implantación en la actividad diaria de las empresas.

■ Conviene dejar claro que la responsabilidad última respecto a la realización de la ER recae sobre el em-presario, sin perder de vista la obligatoria participación y consulta de los trabajadores y trabajadoras.

■ La etapa posterior a la ER es la planificación de la actividad preventiva que supone aplicar las medidas correctoras de los riesgos detectados y valorados, incluyendo medidas, responsables, plazos… La tras-cendencia en la prevención de riesgos laborales es de tal magnitud que se ofrece al alumnado un modelo de ficha/guía que muestra la metodología empleada en su elaboración, para que pueda utilizarla a modo de simulador en los casos prácticos que se plantean en el supuesto integrador y en las actividades finales.

Con la realización y puesta en común de las actividades 5 y 6, con objeto de asentar aprendizajes, con-cluiría el epígrafe.

Epígrafe 6. Medidas de emergencias

La unidad debe abordar unos conceptos básicos relativos a la actuación en casos de emergencia, tanto las medidas a incorporar en los planes de prevención como la necesidad, en ciertos casos, de diseñar el plan de autoprotección regulado en la Norma Básica de Autoprotección, RD 393/2007 (NBA).

Una lectura del art. 20 de la LPRL nos aproxima al plan de autoprotección y ofrece al alumnado un con-tacto previo, que continúa con el análisis de su contenido a través de una tabla que recoge los diferentes capítulos que componen dicho plan.

Se proponen también recursos para conocer algunos medios de detección, alarma y respuesta ante incen-dios, señales y repaso de actuaciones en caso de evacuación.

Estudiar el supuesto resuelto 4 y la realización y puesta en común de las actividades 7 y 8, harán po-sible observar una aplicación práctica de los conceptos analizados en este epígrafe.

Este apartado lo consideramos clave teniendo en cuenta la habitual desinformación y falta de conciencia-ción sobre estos contenidos, que presenta la sociedad en general y el mundo laboral en particular.

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Epígrafe 7. Organismos públicos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo

Recorrido a través de diferentes organismos relacionados con la actividad preventiva y que pueden apor-tar a los trabajadores información útil en cualquier ámbito de actividad acerca de la prevención de riesgos laborales:

■ Organismos internacionales: OIT, OMS.

■ Organismos comunitarios: OSHA, Comisión Europea, Comité consultivo sobre seguridad y salud en el trabajo.

■ Organismos nacionales: INSHT, Inspección de Trabajo y Seguridad Social, CNSST y Organismos auto-nómicos.

Se emplearán recursos de gran interés teórico y práctico. Como muestra basta observar la información complementaria sobre el buzón de lucha contra el fraude laboral que la Inspección de Trabajo y Segu-ridad Social pone a disposición de todos los ciudadanos para incumplimientos legales de forma anónima.

Además de la producción y control normativo, los poderes públicos ponen a disposición de empresarios y trabajadores algunos de sus órganos para asesoramiento y asistencia técnica en el cumplimiento de sus obligaciones.

Epígrafe 8. Funciones del prevencionista de nivel básico

Análisis de las diferentes tareas en las que puede participar un trabajador acreditado con el nivel básico en prevención de riesgos laborales. Cabe aquí, para finalizar la unidad y el bloque de Salud Laboral, recordar al alumnado que la superación del módulo de FOL otorga la mencionada acreditación de nivel básico en prevención de riesgos laborales.

Supuesto integrador

La realización del supuesto integrador y su puesta en común permitirán al alumnado recapitular y asimilar los contenidos de la unidad como un conjunto integrado y no como una mera sucesión de concep-tos inconexos. De otra parte, les ofrece la oportunidad de aplicar los aprendizajes a una situación simulada pero muy en sintonía con la realidad del entorno laboral.

Actividades finales

La resolución de las actividades finales de la unidad una vez trabajados todos los epígrafes, satisfacen la necesidad de asentar o consolidar contenidos. El diseño variado de las actividades permite atender mediante las mismas los diferentes ritmos de aprendizaje, así, un alumnado con un mayor ritmo podrá rea-lizar actividades de ampliación con un plus de complejidad mientras quienes presenten un ritmo más pausado tendrán la posibilidad de afrontar tareas de refuerzo.

Lectura y comentario

También con la finalidad de posibilitar la recapitulación, la lectura y comentario de la noticia sobre la ac-tualización de las pensiones es propicia para el debate y el intercambio de ideas en relación a as-pectos o situaciones del mercado laboral y de la economía que suponen una vulneración en los derechos de colectivos determinados. El alumnado tendrá la posibilidad de posicionarse frente a temas sociales de plena actualidad y que a veces monopolizan tertulias, sesiones parlamentarias o espacios en los medios de comunicación.

Ideas básicas

Se cierra la unidad con un recordatorio de ideas esenciales que fundamentan la unidad y que el alumnado no debe perder de vista.

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5. Evaluación de aprendizajesLa evaluación del alumnado debe ser continua, criterial, formativa e integradora. Los instrumentos que uti-lizamos para realizar la evaluación servirán para valorar el grado de desarrollo o adquisición de las compe-tencias profesionales, personales y sociales y de consecución de los objetivos generales del ciclo. Para ello tomaremos como referentes fundamentales los resultados de aprendizaje establecidos en el Proyecto didáctico y en la concreción curricular de cada unidad didáctica, así como los criterios de evaluación que concretan cada resultado de aprendizaje, que por su especificidad permiten identificar fácilmente las com-petencias profesionales, personales y sociales que se evalúan.

Además, nos serviremos de una serie de técnicas e instrumentos de evaluación que hemos incorporado en nuestra Propuesta Didáctica:

■ Actividades del libro de texto realizadas en el cuaderno.

■ Supuesto integrador.

■ Actividades finales de la unidad.

■ Lectura y comentario.

■ Prueba de evaluación de la unidad.

■ Recursos didácticos complementarios de la unidad.

■ Participación en las tareas y actividades de aprendizaje.

■ Comportamiento, disposición para el trabajo, colaboración con los compañeros y compañeras.