Plantilla de Proyecto de Titulo

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PROYECTO DE TÍTULO: Gestión Medioambiental “Impacto sobre el medioambiente de planta de GNL en Puchuncavi”.

INSTITUTO IACCINGENIERIA EN PREVENCION DE RIESGOS

IMPACTO MEDIOAMBIENTAL DE PLANTA DE GNL EN PUCHUNCAVI

NOMBRE PROFESOR GUÍA: ROMILIO SEGUNDO CARRASCONOMBRE PROFESOR(A) METODÓLOGO: GONZALO SOTO GUZMAN

NOMBRE DEL ALUMNO: RENEALBISTUR BARROS01.2012

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ÍNDICE Pag: 1 Portada.Pag: 2 Índice e Índice de Tesis.Pag: 3 Presentación e Introducción.Pag: 4 Marco TeóricoPag: 4 Problema u Objetivo de la Investigación.Pag: 5 Hipótesis.Pag: 6 Objetivo.Pag: 6 MetodologíaPag: 7 Análisis y ResultadosPag: 8 Desarrollo de la tesisPag: 85 Conclusión.Pag: 83 Bibliografía.Pag: 86 Anexos

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PRESENTACIÓN O INTRODUCCIÓN

La planificación es un proceso gradual, por el que se establece el esfuerzo necesario para

cumplir con los objetivos de un proyecto en un tiempo u horario que se debe cumplir para

que la planificación sea exitosa. En este proceso permite además, refinar los objetivos que

dieron origen al proyecto.

El análisis sistemático de la planificación nos puede llevar al éxito y es por esto que

debemos tomar con excesiva importancia la elaboración de la planificación.

Los encargados de realizar la planificación, deben ser especialistas en el área y contar con

experiencia y conocimientos del proyecto.

Plantas de gasificación de GNL.

Las plantas de gasificación de gas natural Liquido GNL, son relativamente nuevas en Chile

por lo que el material de estudio a utilizar es básicamente experiencias extranjeras y

normas utilizadas en EE.UU, Japón y Europa. La ley 19.300 (Chile) establece parámetros de

exposición o rangos permisibles de “contaminación” pero por ser un tema como decía

relativamente nuevo no hay acápites específicos y en algunos casos deja abierta la

posibilidad de especular con respecto a las medidas de construcción. El DS 594 establece

más claramente los niveles permisibles ponderados a los cuales las personas pueden

exponerse durante periodos de s de tiempo definidos. Es por esto que nos apoyaremos en

la NFPA 59 A que establece disposiciones de constructibilidad y otros datos importantes

de considerar para la ejecución del proyecto.

El interés personal sobre este tema radica básicamente, porque soy un amante de la

naturaleza y específicamente, del mar, practico o más bien dicho practicaba cantidad de

deportes acuáticos y costeros y específicamente en la zona en cuestión, es por eso que me

interesa de sobre manera que las empresas que desarrollen sus actividades en esas zona

no perjudiquen la flora, fauna y biodiversidad marina o acuática además de su borde

costero dunas y playas.

Si estas toman las medidas del caso y respetan las Recomendaciones de los expertos esta

zona podría mantenerse en el tiempo y ser una zona sustentable de vida y de los deportes

acuáticos que tanto me interesa.

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MARCO TEÓRICO

1. Desarrollar los riesgos asociados a una planta de almacenamiento de GNL

2. Establecer las medidas de control asociadas a la instalación de una planta de esta

naturaleza

3. Definir las medidas de control para minimizar la ocurrencia de accidentes catastróficos.

Desarrollando estas tres preguntas podremos dilucidar si la permanencia de esta planta

de gasificación de GNL es viable y su permanencia no es nociva para la biodiversidad del

sector y de la comunidades de su alrededor.

EL PROBLEMA U OBJETO DE INVESTIGACIÓN

El objetivo de esta investigación es determinar de qué manera podría impactar en el

borde costero de nuestra región la instalación de un muelle de descarga de GNL (Gas

Natural Licuado) Y extrapolar su funcionamiento, con el funcionamiento actual de la

fundición Codelco Ventana y la contaminación que esta entrega a la zona.

Desarrollar de qué manera impacta en la zona la instalación de este muelle en la sociedad

y biodiversidad existente en esta región.

La presencia de una planta de regasificación de GNL es o puede ser nociva para el medio

ambiente que lo rodea, las comunidades y la biodiversidad.

El objetivo de esta investigación es determinar con certeza la viabilidad y sustentabilidad

que esta empresa podría generar a la zona.

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HIPÓTESIS

Toda actividad Humana modifica e interviene el medio ambiente en forma, generalmente

desfavorable, pero si las empresas respetan las normativas y los consejos de los expertos

en la materia los impactos podrían verse disminuidos cada vez más.

El impacto sobre la naturaleza de esta planta en funcionamiento no impacta

desfavorablemente el medio ambiente de por se, pero un incidente/Accidente, podría

ocasionar una serie de daños tanto al Medio Ambiente como a las personas que trabajan

en la planta y a las personas que viven en sus alrededores.

La presencia de esta planta en la zona podría influir positivamente y económicamente

sobre las comunidades pero no así sobre el Medio Ambiente, salvo que la empresa dentro

de sus medidas ecológicas invierta en mejorar los entornos y salvaguardad la

biodiversidad del área.

Durante el funcionamiento (descarga o gasificación de este GNL *Gas Natural Liquido) la

faya de uno de sus sistemas podría causar daños catastróficas eventualmente si las

medidas de construcción y de funcionamiento son vulneradas o no son llevadas a cabo

como corresponde por y según procedimientos.

Antes que todo debo decir que elegí este tema ya que es un área que está tomando valor

en forma acelerada en nuestro país y creo imprescindible que existan personas que

evalúen los impacto que las distintas actividades del ser humano realiza y los daños o

trastornos que la naturaleza puede sufrir al momento de anteponer las necesidades

empresariales por sobre las del medio ambiente y naturaleza de nuestro ya deteriorado

planeta. Elegí además este tema ya que me preocupan las generaciones futuras dentro de

las que se encuentran mis hijos y futuros nietos, y creo firmemente que estamos a tiempo

de hacer algo para evitar que este planeta se revele y nos desaparezca de un momento a

otro al reaccionar frente a los abusos que cometemos con ella.

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OBJETIVOS

La evaluación de la planta de Gas Natural Licuado o GNL, es o se genera básicamente para determinar si los impactos o riesgos implícitos en su construcción y posterior funcionamiento son de alguna manera inmanejables de tal forma de poder dar la voz de aviso a tiempo y evitar que este impacto se produzca y deteriore el entorno natural que se presenta en los alrededores de esta planta. Los riesgos de esta planta son manejables?, se cuenta con planes alternativos de producción de este combustible?, existen planes de mitigación ante un eventual derrame o fuga?, existen planes de manejo de los residuos? existen planes de emergencia que contengan acciones concretas para evitar daños a la naturaleza? estas preguntas entre otras son las que deseo aclarar para determinar si esta industria es viable y medioambientalmente sustentable.

Determinar si los controles preventivos y de emergencia son aplicados correctamente o si estos son los adecuados para los análisis elaborados por la empresa dueña del proyecto.Arbol de fallas.Hazop.Conducta responsable.Etc.

METODOLOGÍALa metodología que se utilizara en este estudio será del tipo Cuantitativo, ya que se adjuntaran estudios realizados por especialistas de varias areas, que participaron en este estudio.

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ANÁLISIS Y RESULTADOS

Recopile información gubernamental al igual que información recopilada por particulares y empresas que compitieron por lograr desarrollar el proyecto.

Me base en estudios anteriores, en áreas similares.De esta forma logre compilar información que me ayuda a generar una visión general del estado en que estaba el área antes de ser desarrollado el proyecto y después de construido y notar de esta manera los impacto o mejoras visualizadas en el sector.

Conocer la realidad de las empresas participantes del proyecto, su historia y compromiso con el medio ambiente demostrado por esta en su vida o existencia de esta empresa.

Evaluar sus Estudios Medioambientales.

Evaluar los diseños, planos y maquinaria por utilizar en el proyecto.

Analizar la tecnología aplicada.

Analizar los planes de trabajo y análisis de riesgo aplicables al proyecto.

Analizar los impactos sobre el medio ambiente al momento de la construcción, puesta en marcha y funcionamiento de rigor, paradas de planta, manutenciones y descarga de GNL desde muelle.

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Desarrollo de la Tesis:

Justificación del proyecto

De acuerdo con la política energética del Supremo Gobierno orientada a diversificar y

asegurar el abastecimiento de gas natural, fuente de energía indispensable para el

desarrollo del país, implementando un proyecto para la instalación de un Terminal de

descarga, almacenamiento y regasificación de gas natural licuado (GNL) en la Bahía de

Quintero, lo que permitirá disponer de esta fuente de energía en la zona central del país.

El proyecto “descarga, almacenamiento y regasificación de gas natural licuado (GNL)” se

justifica por el aumento sostenido de la demanda de Gas Natural Licuado, lo que junto con

la problemática de suministro de este gas por parte de Argentina, lleva a presentar una

alternativa para suministrar al país de este elemento desde otros lugares del planeta y

tener una alternativa frente a los racionamientos esperables en los próximos años por

parte de los suministradores del vecino país.

Este Proyecto contempla una capacidad inicial de entrega de 5 millones de metros

cúbicos normales de gas natural por día (equivalente a 1,33 millones de toneladas/año),

ampliables a 13 millones de metros cúbicos normales por día (equivalentes a 2,46

millones de toneladas por año).

Beneficios del proyecto

Entre los beneficios que entrega el presente proyecto tenemos:

Trabajo por más de 3 años etapa constructiva, trabajadores de la zona. La cantidad

esperada de personal contratado corresponde a 350 personas/mes

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Trabajo indefinido para 51 personas que conformarán la plana de trabajadores una vez

que la planta entre en funcionamiento.

Alternativa de suministro de Gas Natural Licuado desde otros puntos del planeta,

eliminando la dependencia energética del vecino país.

Aumento del ingreso en términos monetarios de las ciudades vecinas al proyecto por

concepto de pago de hotelería, comida y entretenimiento de los trabajadores en la

etapa de construcción de la planta.

Historia del GNL

La licuefacción del gas natural se remonta al siglo XIX, cuando el químico y físico inglés

Michael Faraday experimentó con el licuado de diferentes tipos de gases, incluyendo el

gas natural. El ingeniero alemán Karl Von Linde construyó la primera máquina práctica de

refrigeración en Munich en 1873.

La licuefacción del gas natural creó la posibilidad de su transporte a lugares remotos. En

Enero de 1959, el primer transporte de GNL del mundo, con el nombre “The Methane

Pioneer”, (un buque de carga de la Segunda Guerra Mundial reconstruido, que cargaba

cinco tanques de aluminio de 7,000 barriles de capacidad con soportes de madera balsa y

aislamiento de madera contra enchapada y uretano) transportó una carga de GNL desde

"Lake Charles" en "Louisiana" hasta "Canvey Island" en el Reino Unido. Esto demostró que

grandes cantidades de gas natural licuado podían ser transportadas de manera segura a

través de los mares.

Durante los siguientes 14 meses, siete cargas adicionales fueron despachadas sin mayores

inconvenientes. En función al éxito obtenido en el transporte de GNL, El Consejo Británico

de Gas procedió a implementar un proyecto comercial para importar GNL desde

Venezuela a “Canvey Island”. No obstante, antes que los tratados comerciales pudieran

ser completados, grandes cantidades de gas natural fueron descubiertas en Libia y Argelia

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(el campo gigante de "Hassi R’Mel"), las cuales se encuentran a la mitad de la distancia a

Inglaterra que Venezuela. En 1964, la planta "Camel" (“Arzew GL4Z”) comenzó a producir

1.9 toneladas métricas por día, convirtiendo al Reino Unido en el primer importador de

GNL y a Argelia como el primer exportador del mundo. Desde entonces Argelia se ha

convertido en uno de los oferentes más importante de gas natural en forma de gas natural

licuado a nivel mundial.

Después que el concepto demostró ser exitoso en el Reino Unido, se construyeron plantas

adicionales de licuefacción y terminales de importación en regiones del Atlántico y el

Pacífico.

En general, la industria del GNL ha tenido un record de seguridad industrial excelente

comparado con refinerías y plantas petroquímicas. A nivel mundial hay 17 terminales de

exportación de GNL (licuefacción), 40 terminales de importación (regasificacion), y 136

embarcaciones de GNL, todos juntos manejando aproximadamente 120 millones de

toneladas métricas de GNL por año. El GNL ha sido transportado de manera segura a

través de los mares por más de 40 años.

Durante este tiempo, los buques de GNL han realizado más de 33,000 viajes, cubriendo

más de 111 millones de kilómetros, sin grandes accidentes o problemas de seguridad ni en

puertos ni en alta mar.

Los buques de GNL usualmente atraviesan áreas de mucho tráfico marítimo. Por ejemplo,

en el año 2000 en promedio, un cargamento entró a la Bahía de Tokio cada 20 horas,

mientras que un cargamento semanal entró a la Bahía de Boston.

La industria del GNL ha tenido que cumplir rigurosos estándares impuestos por países

como EE.UU., Japón, Australia y naciones europeas.

Según el Departamento de Energía de EE.UU, desde el comienzo de la industria del GNL

sólo ocho accidentes marítimos alrededor del mundo han resultado en derrames; en

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algunos, los cascos de las embarcaciones se fracturaron pero en ninguno ocurrió un

incendio. En siete incidentes ha habido derrame, y dos por encallamiento pero sin pérdida

del cargamento. No ha habido muertes a bordo de buques de GNL. Durante los primeros

años de la industria ocurrieron accidentes aislados con muertes en distintas instalaciones

en tierra. Desde entonces han sido implementadas normas más estrictas de seguridad y

operación.

La industria de GNL está sujeta a las mismas consideraciones con respecto a los riesgos

que ocurren en cualquier actividad industrial. Los sistemas para disminuir los riesgos

deben activarse para reducir la posibilidad de accidentes y así asegurar la protección de

las poblaciones vecinas y el medio ambiente.

Más allá de cualquier consideración rutinaria sobre los riesgos industriales, el GNL

presenta consideraciones de seguridad específicas. En el caso de que ocurriera un

derrame accidental de GNL, la zona de seguridad que rodea la instalación debe proteger a

las poblaciones vecinas de daños personales y daños a la propiedad.

Generalmente las capas múltiples de protección establecen cuatro sistemas de seguridad

críticos, todos ellos integrados por una combinación de normas, como se muestra a

continuación:

Condiciones Críticas de Seguridad

CONTENCIÓN PRIMARIA

CONTENCIÓN SECUNDARIA

CONTENCION TERCIARIA

SISTEMAS DE SEGURIDAD

DISTANCIA DE SEPARACIÓN

MARCO LEGAL/NORMATIVO

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Los cinco requerimientos para obtener seguridad: contención primaria, contención

secundaria, contención terciaria, sistemas de seguridad y distancia de separación se

aplican a lo largo de las distintas etapas en la operación con GNL, desde su producción,

licuefacción y transporte hasta su almacenamiento y regasificación.

Contención Primaria

El primer requisito de seguridad para la industria y el más importante es la contención de

GNL. Esto se logra utilizando materiales apropiados en los tanques de almacenamiento y

demás equipos. Esta primera contención esta proporcionada por un estanque de acero

inoxidable al 9% de níquel.

Contención Secundaria.

La contención secundaria se logra por intermedio de un estanque exterior de acero

carbono revestido por concreto y con un techo del mismo material.

Contención Terciaria

Esta tercera capa de protección asegura la contención y aislamiento de GNL si llegara a

ocurrir un derrame. En el caso de instalaciones de almacenamiento, los pretiles que

rodean los tanques de almacenamiento capturan el producto en casos de derrame.

Sistemas de Seguridad

Con la tercera capa protectora se espera minimizar el derrame de GNL y mitigar así los

efectos del mismo. En este nivel de seguridad y protección, las operaciones de GNL

utilizan sistemas tales como detectores de gas, detectores de líquidos, detectores de baja

temperatura y detectores de incendio para poder identificar rápidamente cualquier

evento que sobrepase la contención y sistemas remotos y de paro automático para

minimizar los efectos de los derrames en casos de falla.

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Los sistemas operacionales (procedimientos, capacitación y capacidad de respuesta)

ayudan a prevenir o mitigar los daños. El mantenimiento regular de dichos sistemas es

vital para asegurar su confiabilidad.

Distancias de Separación

Las normas siempre han establecido que las instalaciones de GNL deben ubicarse a una

distancia que ofrezca seguridad a las poblaciones, industrias y áreas públicas vecinas.

Las distancias de seguridad o zonas restringidas se basan en los datos de dispersión de

vapores y contornos de la radiación térmica, así como otras consideraciones incluidas en

las normas (NFPA 59A).

Descripción general del gas natural licuado

El gas natural licuado (GNL) es la forma líquida del gas natural que se emplea en las casas

para cocinar y para calefacción. El gas natural también se usa como combustible para

producir electricidad y como materia prima para fabricar una extensa variedad de

productos, desde fibras para ropa hasta plásticos para productos médicos, computación,

de mueblería, etc.

El gas natural proviene de yacimientos ubicados a gran profundidad. Algunas veces sube a

la superficie naturalmente y es producido solo (como gas libre o no asociado), otras veces

llega a la superficie junto con petróleo (gas asociado), y otras veces es producido

constantemente en depósitos de basura. El gas natural es un combustible fósil, es decir,

proviene de un material orgánico depositado y enterrado en el subsuelo por millones de

años. Otros combustibles fósiles son el carbón y el petróleo. El petróleo y el gas

constituyen “hidrocarburos”, porque las moléculas de estos combustibles son

combinaciones de átomos de hidrógeno y carbono.

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El principal componente del gas natural es metano. El metano está compuesto de un

átomo de carbono y cuatro átomos de hidrógeno (CH4).

Composición mol %

CH4 92,201C2 6,442C3 0,916i-C4 0,216nC4 0,225i-C5 0,000nC5 0,000N2 0,000 H2S 5 mg/m3Azufre total 30 ppmw como H2SCO2 50 ppm, maxAgua 1 ppmv Mercurio 0 ng/Nm3

Cuando el gas natural es producido, incluye muchas otras moléculas, como etano,

propano, butano y cantidades pequeñas de nitrógeno, oxígeno, dióxido de carbono,

compuestos de azufre y agua. El proceso de regasificación del gas natural requiere de la

extracción de algunos componentes como el agua y el dióxido de carbono para evitar que

se hagan sólidos cuando el gas es enfriado a la temperatura del GNL (-161°C).

El gas natural puede ser transportado por largas distancias usando tuberías (gasoductos) o

como GNL en embarcaciones a través del mar.

El gas natural licuado es un gas natural que ha sido enfriado hasta que se condensa a

líquido, lo que ocurre a una temperatura de aproximadamente –161°C y a presión

atmosférica. Esta licuefacción reduce el volumen aproximadamente en 600 veces,

haciéndolo así más económico para transportar entre continentes en embarcaciones

especiales, donde sistemas de transporte por tuberías tradicionales no serían económicos,

técnica o políticamente inviables.

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El GNL es inodoro, incoloro, no corrosivo y no-tóxico. Sin embargo, el gas natural

vaporizado del GNL puede causar asfixia en lugares no ventilados debido al

desplazamiento del oxígeno.

El gas natural tiene una baja reactividad y una baja velocidad de quemado. Por otra parte,

debido a su estrecho rango de inflamabilidad (Límite inferior = 5% y límite superior = 15 %,

en volumen), una nube de gas natural generada por una fuga de GNL presenta poco

peligro de explosión. El gas natural es más liviano que el aire y rápidamente se diluye

quedando bajo el límite inferior de explosividad. En caso de llegar a ocurrir la ignición, el

quemado tiene lugar solo a lo largo de la interfase aire/gas en la que existe una mezcla

dentro del estrecho rango de inflamabilidad. Las velocidades de la llama en nubes de gas

no confinadas están muy por debajo de aquellas que producirían una sobrepresión

peligrosa siendo muy difícil que se produzca una detonación.

El gas natural presenta un riesgo serio cuando ocurren escapes en áreas confinadas, como

en un edificio cerrado. Una vez ocurrida la ignición se producirá un rápido aumento de

presión y la única manera de minimizarlo es disponer de adecuada ventilación, la que

permite el escape del gas.

En caso de producirse una fuga de GNL, éste se gasifica absorbiendo calor del medio

ambiente. El vapor de agua existente en el aire se condensa, como producto de esta

absorción de calor, generando una nube blanca en la medida que el aire y el gas frío se

mezclan. A temperaturas menores de –107 °C el gas natural es más pesado que el aire y

tenderá a desplazarse lateralmente. A medida que su temperatura sobrepasa los –107 °C,

su densidad se hace menor que la del aire y el gas tiende a elevarse.

Propiedades de GNL

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El gas natural producido a la salida de los pozos se compone de metano, etano, propano e

hidrocarburos más pesados, así como cantidades pequeñas de nitrógeno, helio, dióxido de

carbón, compuestos de azufre y agua.

El proceso de licuefacción requiere de un tratamiento inicial al flujo de gas natural para

remover impurezas como el agua, nitrógeno, anhídrido carbónico, sulfhídrico y otros

compuestos del azufre. Al remover dichas impurezas, no se pueden formar sólidos cuando

se refrigera el gas. En ese momento el producto satisface las especificaciones de calidad

para los usuarios finales de GNL.

El gas natural previamente tratado se licua a una temperatura de aproximadamente -

161°C (-256°F) y queda listo para ser almacenado o transportado. El GNL solo ocupa 1/600

parte del volumen que se requiere para una cantidad comparable de gas natural a

temperatura ambiente y presión atmosférica normal. Dado que el GNL es un líquido

extremadamente frío resultado de la refrigeración, no se almacena bajo presión. La

percepción equivocada común es que el GNL es una sustancia bajo presión, y esto ha

contribuido a la creencia de que es una sustancia peligrosa.

Bajo condiciones de presión atmosférica normal, el GNL es un líquido criogénico claro, no

corrosivo y no tóxico. Es inodoro, de hecho para poder detectar derrames de gas natural

provenientes de los calentadores de agua y otros equipos de gas natural, se le deben

añadir odorantes al metano antes de que el GNL sea entregado a los usuarios de gas. El

gas natural (el metano) no es tóxico, sin embargo, al igual que cualquier otro material

gaseoso que no sea el aire o el oxígeno, el gas natural vaporizado de GNL puede causar

asfixia debido a la falta de oxigeno cuando se extiende en forma concentrada en áreas

cerradas y sin ventilación.

La densidad es menor que la del agua, por tanto, debido a que es más liviano que el agua,

al derramarse sobre el agua, éste flota y se vaporiza rápidamente.

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De no manejarse adecuadamente conforme a los sistemas de seguridad, al regresar a su

fase de gas, los vapores emitidos por el GNL pueden ser inflamables y explosivos, pero

sólo bajo las condiciones que ya son bien conocidas. Sin embargo, las medidas de

seguridad y protección previstas en los diseños de ingeniería, las tecnologías y los

procedimientos operativos de las instalaciones de GNL reducen significativamente estos

riesgos.

El nivel de inflamabilidad es el rango entre las concentraciones mínimas y máximas de

vapor (porcentaje por volumen) en el cual el aire y los vapores de GNL forman una mezcla

inflamable que puede alcanzar el punto de ignición.

Los límites superiores e inferiores de inflamabilidad del metano, el componente

dominante del vapor de GNL, son del 5 y 15 por ciento por volumen respectivamente.

Cuando la concentración del fluido excede su límite superior de inflamabilidad, no podrá

quemarse debido a que no hay suficiente oxígeno. Esta condición puede existir, por

ejemplo, en un tanque de almacenamiento cerrado y seguro en donde la concentración

del vapor contiene aproximadamente 100 por ciento de metano.

Cuando la concentración del fluido es menor que el límite inferior de inflamabilidad, no

podrá quemarse debido a que no hay suficiente metano. Un ejemplo es el derrame de

pequeñas cantidades de GNL en un área bien ventilada. En esta situación, el vapor de GNL

se mezcla rápidamente con el aire y se disipa en una concentración menor al 5 por ciento.

Una comparación de las propiedades de GNL con las de otros combustibles líquidos como

lo muestra la siguiente tabla, también se indica que el Límite Inferior de Inflamabilidad de

GNL es generalmente más alto que el de otros líquidos, o sea que para que hubiera

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ignición se necesitarían más vapores de GNL (en un área específica), comparado con el

GLP o la bencina.

Comparación de las Propiedades de los Combustibles Líquidos

Propiedades GNL Gas Licuadodel Petróleo

(GLP)

Gasolina “fuel oil”

Tóxico No No Si Si Carcinógeno No No Si Si Vapor Inflamable Si Si Si Si Forma Nubes de Vapor

Si Si Si No

Asfixia Si, pero dentro de una nube de vapor

Igual que el GNL Si Si

Temperatura Extremadamente Fría

Si Si, cuando se refrigera

No No

Otros Riesgos a la Salud

Ninguno Ninguno Irritación a los ojos, narcosis, nausea, otros

Igual que la gasolina

Punto de Destello4

(°F) -306 -156 -50 140

Punto de Ebullición (°F)

-256 -44 90 400

Rango de Inflamabilidad en el aire, %

5-15 2.1-9.5 1.3-6 N/A

Presión almacenada

Atmosférica Bajo presión (atmosférica si se refrigera)

Atmosférica Atmosférica

Comportamiento en casos de derrame

Se evapora formando “nubes” visibles. Partes de las nubes pueden ser inflamables o explosivas bajo ciertas condiciones.

Se evapora formando nubes de vapor que pueden ser inflamables o explosivas bajo ciertas condiciones.

Se evapora formando charcos inflamables; tendrá que limpiarse.

Igual que la gasolina.

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El gas metano alcanza el punto de ignición únicamente cuando la proporción o mezcla del

vapor de gas al aire queda dentro del rango limitado de inflamabilidad.

Un riesgo frecuentemente esperado es la ignición a causa de llamas o chispas y por tanto,

las instalaciones de GNL se diseñan y operan bajo normas y procedimientos que eliminan

este riesgo y de llegar a existir llamas o chispas, cuentan con suficientes sistemas de

detección y protección en contra del incendio.

La temperatura de autoignición es la temperatura más baja en la que el vapor de gas

inflamable puede arder de forma espontánea, sin necesidad de una fuente de ignición

después de varios minutos de exposición a una fuente de calor. Una temperatura mayor a

la temperatura de autoignición causará la ignición después de un período de exposición

menor.

Con respecto a las temperaturas muy altas dentro del rango de inflamabilidad, la ignición

puede ser virtualmente instantánea. La temperatura de auto ignición queda por arriba de

los 540°C (1000°F) en cuanto a los vapores del metano derivados de GNL y una mezcla de

combustible y aire de aproximadamente el 10 por ciento de metano en el aire

(aproximadamente en el medio del 1-15 por ciento del límite de inflamabilidad) a presión

atmosférica. Esta temperatura extremadamente alta requiere una fuente importante de

radiación termal, calor o una superficie caliente. Si un derrame de GNL en tierra o agua

que produzca vapor de gas inflamable no encuentra una fuente de ignición (llama, chispa

o fuente de calor de por lo menos 540°C [1000°F]), entonces el vapor generalmente se

dispersa en la atmósfera y no ocurre un incendio.

Cuando se compara con otros combustibles líquidos, el vapor de GNL (el metano) necesita

una temperatura muy alta para que ocurra el auto ignición, como se muestra:

Temperaturas de Autoignición de Combustibles Líquidos

Combustible Temperatura de

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Auto Ignición, oF GNL (principalmente el metano) 1004

GLP 850-950 Etanol 793 Metanol 867 Gasolina 495 Combustible Diesel Aprox. 600

En resumen, el GNL es una sustancia extremadamente fría, no tóxica, no corrosiva que se

transfiere y almacena bajo presión atmosférica, se refrigera y no se presuriza, lo que

permite que el GNL sea un método efectivo y económico de transportar grandes

volúmenes de gas natural a grandes distancias. El GNL presenta pocos peligros siempre

que se contenga en tanques de almacenamiento, ductos y equipos diseñados para

soportar la condición criogénica de GNL. Sin embargo, como ya se ha descrito en este

documento, los vapores derivados de GNL que resulten de un derrame incontrolable

pueden ser peligrosos dentro de los limites de las propiedades claves de GNL y sus

vapores, el rango de inflamabilidad y el contacto con fuentes de ignición.

TIPOS DE RIESGOS ASOCIADOS CON EL GNL

Los riesgos potenciales más importantes asociados a las instalaciones de GNL surgen de

las propiedades básicas de gas natural. La contención primaria, la contención secundaria,

la contención terciaria, los sistemas de seguridad y la distancia de separación

proporcionan múltiples capas de protección.

Explosión.

Puede ocurrir una explosión cuando la sustancia cambia de estado químico rápidamente,

es decir, cuando se enciende (productos de llamas o chispas) o cuando en su estado

presurizado haya derrames que no se puedan controlar, sin embargo para que ocurra un

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derrame incontrolable debe existir una falla estructural, por ejemplo, una perforación en

el estanque o una rotura dentro del mismo. Los estanques de GNL (full-containment)

almacenan el líquido a temperaturas muy bajas de aproximadamente -161 °C y por tanto,

no requiere presión para mantener su condición líquida.

Debido a que el GNL se almacena a presión atmosférica, o sea sin presión, no podría

ocurrir una explosión inmediata si se llegara a perforar el estanque.

Nubes de vapor.

Al dejar el estanque de temperatura controlada, el GNL comienza a calentarse y regresa a

su estado gaseoso. Inicialmente, el gas es más frío y más pesado que el aire que lo rodea,

y esto crea una neblina o nube de vapor sobre el líquido liberado. Conforme se calienta el

gas, se mezcla con el aire y comienza a dispersarse. La nube de vapor prenderá fuego

únicamente si se encuentra con una fuente de ignición y mantenga su concentración

dentro del rango de inflamabilidad. Los sistemas de seguridad y procedimientos

operativos existen para minimizar la probabilidad de que esto no ocurra.

Líquido criogénico.

De llegar a liberarse el GNL, el contacto humano directo con el líquido criogénico

congelaría el punto de contacto, es decir, cualquier parte expuesta de la persona. Por

tanto, los sistemas de contención que rodean los tanques de almacenamiento de GNL son

diseñados para contener hasta el 110 por ciento del contenido del tanque, y los sistemas

de contención separan al tanque de otros equipos.

Asimismo, antes de entrar en áreas de riesgo potencial, todo el personal de la instalación

debe utilizar guantes, máscaras y demás ropa de seguridad para protegerse del líquido

congelado. Como resultado, cualquier riesgo potencial quedaría restringido dentro de los

límites de la instalación y no afectaría a las comunidades vecinas.

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Rollover

Cuando múltiples suministros de diferentes densidades de GNL se cargan a un estanque,

inicialmente no se mezclan, por lo contrario se acomodan en capas o estratos inestables

dentro del tanque, después de un tiempo estos estratos podrían cambiar de posición

espontáneamente para tratar de estabilizar el líquido en el tanque.

Cuando la capa inferior de GNL se calienta como consecuencia del calentamiento normal

cambia de densidad hasta hacerse más liviana que la primera capa, en ese momento

ocurre el fenómeno de “rollover”. El volumen del líquido y la regasificación repentina de

GNL podrían ser tan grandes como para no poder liberarse a través de las válvulas de

escape de un tanque normal. El exceso de presión podría resultar en roturas u otras fallas

estructurales del tanque. Para prevenir la estratificación, los operadores que descargan un

buque tanque de GNL deben medir la densidad de la carga y de ser necesario, deben

ajustar los procedimientos de descarga (Ingreso de GNL a diferentes alturas del estanque)

Los estanques de GNL cuentan con sistemas de protección en contra del “rollover”, los

cuales incluyen sensores de distribución de temperatura, sensores de densidad, de niveles

y sistemas de bombas de recirculación como también un completo sistema de alarmas

controladas por un panel central para tomar las medidas correctivas del caso.

Fase de transición acelerada.

Debido a que el GNL es menos denso que el agua, al ser liberado sobre el agua, el GNL

flota y se vaporiza. Si se liberan grandes volúmenes de GNL sobre el agua podría

vaporizarse muy rápidamente, causando así una fase de transición acelerada (RPT por sus

siglas en inglés). La temperatura del agua y la presencia de una sustancia que no sea el

metano también podrían causar un posible RPT, lo mismo que ocurre únicamente cuando

se mezcla el GNL con el agua. Los RPT varían en intensidad, desde un pequeño “pop”

hasta ráfagas importantes con potencial para dañar instalaciones ligeras.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

2


Aampliación de Terminal Marítimo de Quintero y construir una planta de almacenamiento y regasificación con el objeto de poder realizar las siguientes operaciones:

1.- Recibir y descargar naves con gas natural licuado (“GNL”).

2.- Almacenar el GNL recibido.

3.- Gasificar el GNL e introducirlo a la red de gas natural existente en la zona central del

país.

Recepción. La recepción del producto se hará a través del actual muelle mecanizado del

Terminal Marítimo, el que se deberá ampliar para recibir las naves con una capacidad de

transporte de hasta 140.000 metros cúbicos de GNL. Además se instalarán cuatro brazos

articulados y las cañerías necesarias para la descarga, las que tendrán un largo total de

3.300 m hasta llegar a los estanques en tierra. La descarga del producto se lleva a cabo

con las bombas de la nave.

Transporte de GNL hasta planta de almacenamiento.

El diseño y construcción del ducto se hará conforme a la reglamentación vigente

contenida en el Decreto Supremo Nº 254 (28-04-95) del Ministerio de Economía Fomento

y reconstrucción y referido al Reglamento de Seguridad para el transporte y distribución

de gas natural, utilizando como base las normas americanas.

2


Ducto

Además de la cañería propiamente tal, un ducto generalmente está implementado con

equipamiento auxiliar destinado a salvaguardar la operación continua del mismo y

garantizar las condiciones de seguridad del proceso.

La totalidad de la cañería será de 36 pulgadas de diámetro nominal, con espesores

acordes al diseño de ingeniería especialmente en sus singularidades principales, fabricada

conforme a las especificaciones técnicas del Instituto Americano del Petróleo (API) con

válvulas de corte que permitan aislar la cañería.

La función principal de las válvulas es interrumpir el flujo del fluido aislando los sectores

entre las válvulas. Esta condicionante se requiere para la operación normal de un ducto y,

eventualmente, para salvaguardar situaciones de emergencia, como por ejemplo, roturas

accidentales causadas por la acción del hombre o cualquier otro fenómeno natural no

deseado.

Sistema de Control del Ducto

Para este caso en particular, se utilizará la infraestructura de control, que estará formada

por un conjunto de válvulas de control que tienen por objeto regular la presión de

suministro del ducto. Además de esto, se suma la supervisión diaria a través del operador.

Almacenamiento.

Inicialmente, se considera la construcción de dos estanques de 120.000 ó 180.000 m3 de capacidad, agregándose en el futuro un tercero de la misma capacidad. Estos estanques de acero inoxidable de aleación especial están rodeados de una aislación térmica adecuada a la baja temperatura del producto y son del tipo conocido como “full-containment”, lo que significa que cada estanque tiene una pared adicional exterior de concreto, de modo que en caso de producirse una filtración o rotura, esta queda contenida dentro del estanque exterior. Además, se considera la construcción de pretiles con una capacidad de 110 % del volumen máximo almacenado

2


Por razones de seguridad, estos estanques tienen sus bombas de descarga ubicadas en su

interior y todas las cañerías necesarias salen y entran por el techo.

La absorción de calor en los estanques y cañerías vaporiza una parte del GNL, el que se

comprime para ser consumido internamente en los vaporizadores de la Planta y para ser

entregado a consumidores locales.

Los tanques de contención completa que utilizará el proyecto (full-containment) ofrecen

una serie de ventajas por encima de los tanques de doble contención. Las distancias de la

zona de exclusión térmica son reducidas al mínimo absoluto posible. Por ello, las

complejidades operativas y de mantención son minimizadas.

2


En caso de una fuga o emanación de GNL del tanque interior, el tanque exterior es capaz

de controlar la fuga de vapores del producto a la atmósfera.

Serán fabricados dos tanques de contención completa (full-containment) de

almacenamiento de GNL con capacidad de 120,000 ó 180.000 m3, conformados por un

tanque interior de acero inoxidable al 9% de níquel, un tanque exterior de concreto y un

techo de concreto.

Los parámetros de diseño del tanque serán optimizados de acuerdo con las últimas

experiencias de la industria, las consideraciones de seguridad industrial y las condiciones

específicas del sitio.

Los estanques serán diseñados, fabricados y probados de acuerdo con la norma API 620,

"Design and Construction of Large, Welded, Low-Pressure Storage Tanks" Appendix Q

(diseño y la construcción de tanques de almacenamiento grandes, soldados y de baja

presión, Apéndice Q) y la norma NFPA 59A.

Gasificación. Las bombas del estanque entregan el GNL a las bombas de alta presión.

Estas bombas alimentarán a los vaporizadores del tipo conocido como “vaporizadores de

combustión sumergida” en los que se produce la transformación del GNL en gas natural.

Estos vaporizadores son de tipo modular de modo que en la medida en que se requiera

ampliar la capacidad de procesamiento fácilmente pueden agregarse equipos adicionales

al igual de lo que ocurre con bombas y cañerías.

Finalmente, el gas natural pasa por un sistema de medición y por el de odorización para

entrar al gasoducto que lo llevará hasta la zona desde donde ingresará a la red de gas

natural.

2


Equipos auxiliares.

Se contará con una turbina a gas para generar toda la energía eléctrica necesaria en caso

de falla en el abastecimiento externo. Además se dispondrá de un generador diesel con la

capacidad necesaria para abastecer los consumos críticos.

Odorización y Despacho.

El área de despacho de gas consiste en un Sistema de Medición de Gas L-401 y un Sistema

de Odorización L-402. La salida de gas es dirigida a la red comercial.

El gas natural se odoriza inyectando por medio de una bomba dosificadora un líquido

odorizante.

Localización del proyecto

El proyecto “Descarga, almacenamiento y regasificación de gas natural licuado (GNL)”,

está localizado en la V región, comuna de Puchuncaví, en la bahía de Quintero. El área

correspondiente a la descarga de producto se encuentra en el sector Playa El Bato y la

planta de almacenamiento y regasificación en la comuna de Puchuncaví.

Coordenadas de la ampliación del Terminal marítimo Quintero

Termino Cabezo existente: N:6372310.469

E:266232.887

Quiebre muelle: N:6372349.30

E:266141.71

Termino Cabezo proyectado: N:6372429.00

450E:265798.34

2


Coordenadas de construcción de planta de almacenamiento

Norte: N 6371559

Sur: N 6771040.5

Este: E 268346.1

Oeste: E 267833

Área Seleccionada

El lugar propuesto para la planta estará ubicado en un predio comprado perteneciente a

la empresa dueña del proyecto. Es un predio de 45 hectáreas, la zona es considerada

como zona industrial por la Municipalidad de Puchuncaví y forma parte del complejo

industrial Quintero - Puchuncaví.

Consideración de Sitios Alternativos (planta)

Se desarrollaron estudios en la zona central de Chile para identificar la ubicación

apropiada del proyecto. Durante el proceso de selección del lugar, se identificaron y

evaluaron posibles lugares potenciales, empleando los siguientes parámetros y criterios:

Evaluar lugares costeros potenciales ubicados dentro de los 250 km. de radio,

considerando como centro la ciudad de Santiago. Los criterios de selección inicial

requerían un terreno mínimo de 40 hectáreas;

Descartar todos los lugares que tengan áreas con un alto grado de sensibilidad

ambiental;

Descartar todas las áreas densamente pobladas;

Identificar terrenos despejados en la costa, con una distancia mínima desde la orilla

hasta una profundidad en el mar que permitiese el atraque de buques y una altitud de

por lo menos 30 m sobre la costa para mitigar los efectos de amenaza de los tsunami;

2


Excluir áreas donde la preparación del terreno implique dificultades considerables;

Excluir áreas donde se requerirá un dragado significativo o también dragado continuo

para su mantención;

Dar preferencia a las condiciones oceánicas apropiadas para operaciones seguras de

atraque de buque-tanques (bahías protegidas)

Dar preferencia a sitios con proximidad a centros que puedan proporcionar materias

primas y mano de obra.

Dar preferencia a sitios que tuviesen de preferencia capacidad instalada.

La zona de Puchuncaví cumple ampliamente con todos los criterios de selección, es decir,

su cercanía a Santiago, la capacidad instalada, la lejanía relativa de centros poblados, la

configuración del terreno, mayor disponibilidad de espacio del terreno y a su menor costo

para la preparación del terreno. De este modo, en el área se efectuaron estudios

ambientales de línea base, para evaluar las condiciones para la instalación de la planta.

El proyecto involucra en forma directa una superficie de 11040 m2 que corresponde al

área de ampliación del muelle. Para el caso de la planta de almacenamiento y

regasificación se considera se considera una superficie de 45 hectáreas.

Monto estimado de la inversión

2


La inversión estimada para el proyecto alcanza a los US$ 262.294.000

Materiales M US $ 55.676

Equipos M US $ 111.014

Costos indirectos M US $ 73.439

Varios M US $ 22.165

TOTAL M US $ 262.294

Mano de obra requerida

El proyecto tendrá una duración de tres años a tres años y medio y se requerirá de

aproximadamente de 350 trabajadores en la etapa de máximo requerimiento

(construcción).

2


Vida útil

Se estima que el proyecto en su etapa operacional tendrá una vida útil de 30 años. Sin

embargo, ésta puede ser extendida pues el diseño del proyecto permite asimilar los

continuos cambios tecnológicos, no siendo perjudicada su funcionalidad.

Mano de obra utilizada en esta etapa del proyecto

Se prevé una utilización de mano de obra de:

Etapa Mano de obraLevantamiento de información 15

construcción 350Operación 51

2


SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO

Se utilizarán las instalaciones existentes en el muelle para protección contra incendio que

consisten en líneas de agua y monitores duales que protegen el cabezo, en tierra existen

estanques de almacenamiento de agua que proveen protección continua a la zona. Por lo

que desde esas líneas saldrá un ramal para la protección de este sitio

La instalación en general mantendrá bajo control el riesgo de un potencial incendio de las

construcciones y su contenido, de esta manera se ha dispuesto de:

Extintores

Cajas contra Incendio

Monitores

Espuma

Equipos de inducción, etc.

La elección y distribución de estos sistemas se ha realizado en función a lo exigido en

normativas nacionales y recomendado por experiencias internacionales.

SISTEMAS DE MANEJO DE DERRAMES

Como medio para el control de derrames, el cabezo contará con un pretil que impide que

los eventuales derrames menores puedan contactar con el medio marino.

Bajo la zona de los brazos se instalará un pretil que contará con un sistema de

ventiladores y generación de espuma con lo cual se contendrá y sellará un eventual

derrame.

Asociado a lo anterior y en el evento que ocurra un derrame se establecerán

procedimientos de ataque rápido que consideren como básico el cierre inmediato de las

2


válvulas de descarga de la zona de estanques, así como también válvulas de corte rápido

en el sitio de atraque.

Puntos Impactados

En la zona no existen puntos que puedan ser impactados significativamente, sólo el paso

por la línea férrea y por la ruta F30E puede provocar ciertos trastornos.

Medidas de Control de Erosión y Sedimentación

A pesar de que el proyecto no será intrusivo ya que será superficial y no enterrado,

durante la construcción se implementarán medidas temporales de control de erosión y

sedimentación. Estos serán realizados en suelos eventualmente inestables.

Se consideran como medidas de control de erosión los sistemas y estructuras que se

instalan en las superficies de áreas de intervención para atenuar la acción de los agentes

erosivos, reduciendo el tiempo y la cantidad de suelos expuestos a erosión por viento,

lluvia, aguas de escorrentía y tráfico de vehículos.

Las medidas de control de erosión se diferencian por la función que cumplen. A

continuación se mencionan los tipos de medidas de control de erosión que se aplicarán en

la medida que resulte necesario tomarlas:

Control de drenajes

Contención y protección de taludes

Protección de márgenes

2


Control de drenajes

El factor más importante en la prevención de la erosión de suelos es el control del

volumen, ubicación y velocidad de los flujos de agua en las proximidades de suelos y

taludes expuestos.

Instrumentación para detección de fugas

La empresa dueña del proyecto instalará un sistema de detección de fugas en el ducto. El

sistema está basado en el análisis de puntos de presión en los ductos. El análisis de puntos

de presión es un método de predicción por medio de modelos basado en los trabajos de

investigación sobre el comportamiento de la energía y el equilibrio del momento (los

cuales están representados por mediciones de presión y velocidad) dentro de una tubería

antes y después de que ocurre una fuga. La aplicación del procesamiento de señales de

estos datos, con el uso de tecnología de punta, provee información que puede ser

procesada por un computador para detectar una fuga determinar el tamaño relativo y

localización de la fuga, cerrar válvulas y bombas e iniciar el Plan de Respuesta a Derrames.

El sistema de detección de fugas propuesto puede detectar pequeñas fugas. Esta

capacidad de detección acelerará la movilización de la respuesta necesaria para detener el

fluido que se escape y reparar la fuga.

2


SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO

La instalación en general, mantendrá bajo control el riesgo de un potencial incendio de las

construcciones y su contenido, de esta manera se ha dispuesto de:

Extintores

Red contra incendio

Monitores

Cajas contra Incendio

Espuma

Equipos de inducción, etc

Se considera construir una piscina en la zona de alrededor de 5.000 m3 la cual será

alimentada por la piscina existente en el Terminal Marítimo Quintero que posee

abastecimiento ilimitado de agua contra incendio.

Desde la piscina de la Planta de Almacenamiento y regasificación se tenderán cañerías y

se instalarán los monitores necesarios para proteger las instalaciones. La elección y

distribución de estos sistemas se ha realizado en función a lo exigido en normativas

nacionales e internacionales a este respecto y se materializarán antes de que la instalación

entre en operaciones y sean asignadas la responsabilidades operacionales.

El Sistema de Protección contra Incendios será diseñado de acuerdo con los códigos y

normas aplicables de la NFPA. El agua del sistema contra incendios constará de un circuito

cerrado que empleara agua dulce y en caso de necesidad agua de mar como reserva para

proteger a la planta de GNL y a las instalaciones marinas y auxiliares. La red de incendio

incluye dos bombas que utilizaran agua dulce y que operarán una con diesel, otra eléctrica

y una jockey.

2


Se almacenará agua en el estanque con capacidad de almacenamiento de 5.000 m³ (105

por x 31 m) que gracias al aporte de la piscina de contra incendio del Terminal Marítimo

Quintero tendrá alimentación ilimitada. El sistema de distribución tendrá las dimensiones

necesarias para suministrar la demanda del diseño del agua contra incendios al lugar más

remoto en la red a una presión mínima de 12 k/cm2.

Además del agua contra incendio, la planta empleará medidas de seguridad activas y

pasivas, sistemas y equipos para mitigar los incidentes relacionados con derrames de GNL

y descargas de vapor, y para proteger al personal de la planta, equipos y a las áreas

adyacentes. Este Sistema de Protección contra Incendios incluirá:

Sistemas de rociadores contra incendios y mangueras;

Monitores de incendios;

Sistema de espuma de gran expansión;

Productos químicos en polvo;

Equipos portátiles contra incendios y de emergencia;

Sistemas de detección de incendios y de gas y sistemas de señales de alarma

Agua contra incendio

Desde la piscina de red contra incendio se derivarán cañerías hacia la zona de la planta de

almacenamiento y se construirá un anillo de protección con un sistema de monitores

instalados de manera matricial.

La red tendrá presión suficiente (12 k/cm2 en cada uno de sus monitores/bocas) para

alimentar los monitores ya indicados y así lograr el enfriamiento de los estanques.

La fuente de agua del sistema contra incendio será capaz de proporcionar agua de manera

indefinida.

Se instalarán dos bombas de agua al sistema contra incendio que operarán con un motor

diesel y otro eléctrico y se instalará una bomba jockey para mantener la presión del

sistema de contra incendio.

2


Sistema de Rociadores contra Incendio y Mangueras

Se instalarán rociadores a las edificaciones de apoyo que no sean ocupadas durante las 24

horas tales como edificios administrativos y bodegas.

Se instalarán carretes de manguera dentro de todas las edificaciones de soporte, tales

como administración, bodega, taller de mantención, sala de bombas, etc.

Red contra incendio

Grifos y cajas de manguera instalados a no más de 75 mt. uno con respecto al otro.

Monitores de Incendios

Los monitores de incendio estarán ubicados estratégicamente para asistir en el control de

incendio y proteger a los equipos contra la exposición al fuego. Todos los monitores

tendrán un dispositivo automático para actuar sin requerir de operación manual. Cada

monitor tendrá una válvula de accionamiento ubicado en la base del monitor. Los

monitores podrán ser operados por control remoto, ya sea por medios eléctricos o

electro-hidráulicos apropiados para este tipo de instalaciones. La finalidad de los

monitores será enfriar la zona de los estanques y no para apagar fuegos.

Para prevenir la posibilidad de una reacción de transición de fase rápida que se produce

cuando el GNL se cubre y vaporiza rápidamente por el agua a temperatura ambiente, la

forma de apagar el fuego será con polvo químico seco.

2


Sistema de Espuma de alta expansión

La Planta estará equipada con sistemas fijos de espuma de alta expansión para controlar

los derrames de GNL con fuego y sin fuego. El sistema de espuma deberá ser regulado

(encendido/apagado) manualmente cuando sea necesario, para mantener una

profundidad nominal de un metro de espuma en el derrame de GNL, hasta que el GNL

haya sido recuperado completamente.

El sistema de espuma será empleado para proteger a los pozos de contención de

derrames en el área de proceso.

Polvo Químico Seco

Se proveerá de extintores de incendios portátiles tipo ABC con polvo químico en seco

dentro de las edificaciones próximas al nivel de plataforma de los tanques de

almacenamiento de GNL. Se proveerá de extintores de CO2 a las zonas que cuenten con

equipos eléctricos y a otras áreas donde estén potencialmente presentes los peligros

eléctricos.

Se Instalarán extintores de polvo químico seco en polvo en carros con ruedas en lugares

específicos de la instalación en caso sea necesario.

Sistema de Detección de Incendios y Gas y Señales de Alarma

La planta de GNL contará con un sistema de detección de incendios y de gas con señales

de alarma.

2


Sistemas de Protección Manual

Los sistemas manuales de extinción se basan en cajas contra incendio instaladas de forma

tal de permitir que desde el cualquier punto de la instalación se pueda acceder con las

mangueras contra incendio instaladas en las distintas cajas.

Estos sistemas serán inspeccionados y mantenidos sobre una base de tres veces al año.

Como ya se indicó, se utilizará la piscina del sistema existente en el Terminal Marítimo

Quintero desde el cual se derivarán cañerías hacia la zona de la planta de almacenamiento

y se construirá un anillo de protección con un sistema de monitores instalados de manera

matricial.

La red tendrá presión suficiente para alimentar los monitores ya indicados y asi lograr el

enfriamiento de los estanques.

Plan de Emergencia

La Planta contará con un Plan de Emergencias donde se establecen los procedimientos de

actuación frente a una emergencia y la estructura local de los medios externos de

intervención.

Control de Derrames

Las instalaciones de control de derrames contempla fundamentalmente el control del

líquido en el pretil primario y secundario.

Asimismo el personal estará capacitado para atacar este tipo de emergencias.

2


Electricidad

Al interior del recinto la conducción de la energía será aérea y su distribución, en 380 V

(3) y 220 V (1) y 50 Hz de frecuencia.

La electrificación general de la instalación se realizará de acuerdo a las normas de la

distribuidora, con la cual se coordinarán los correspondientes cortes de suministro para

efectuar las pruebas de aislación y tensión aplicada de acuerdo a normas. La iluminación y

conectores interiores, darán cumplimiento a instalaciones explotion-proof, Clase I División

2 o algún medio que de la seguridad equivalente.

2


Capacitación

El Plan de Capacitación Ambiental contiene los lineamientos de capacitación específica

para cada una de las actividades del proyecto. Los trabajadores serán capacitados

específicamente en los procedimientos de las operaciones en las que participan y no se

permitirá que los trabajadores sin capacitación específica realicen actividades peligrosas o

de riesgo ambiental.

Las empresas contratistas encargadas de la construcción de la planta organizarán charlas

de capacitación ambiental dirigidas a todo el personal. La capacitación en protección

ambiental tendrá la finalidad de minimizar los impactos ambientales durante las etapas de

estudios, construcción y operación del proyecto, informar acerca de las medidas de

prevención, mitigación y corrección estipuladas en el Programa Medio Ambiental y

cumplir con las normas nacionales.

Entre los temas de capacitación ambiental tenemos:

Política ambiental de la empresa y legislación ambiental;

Responsabilidad personal sobre protección ambiental;

Rol del departamento de salud, ambiente y seguridad;

Medidas de prevención, mitigación y corrección de impactos ambientales;

Procedimientos y disposición de desechos;

Manejo, almacenamiento y disposición de sustancias tóxicas y peligrosas;

Disposición de residuos domésticos e industriales en forma apropiada;

Procedimientos de respuesta a emergencias ambientales;

Aplicación de los procedimientos para el manejo de los recursos naturales

requeridos por el proyecto.

2


Flora y vegetación

Flora en Chile central

La flora de Chile central se encuentra formando parte de los ecosistemas de tipo

mediterráneo se caracterizan por veranos cálidos y secos e inviernos fríos y lluviosos. Este

clima es compartido por cinco áreas geográficas del mundo:

California, Chile central, Cuenca del Mar Mediterráneo, Sudáfrica y Australia. En Chile

central el clima mediterráneo se caracteriza por presentar dos estaciones bien marcadas.

Esta es una región con una notable diversidad florística (Myers et al. 2000) debido a que la

vegetación se extiende sobre un relieve complejo y heterogéneo, dentro de un área de

transición climática que presentó condiciones inestables durante el Cuaternario (Villagrán

1995). La vegetación de Chile central comprende principalmente matorral y bosque

esclerófilo de baja altura compuesto de parches de flora leñosa de composición y edad

heterogéneas (Fuentes et al. 1984). Esta vegetación se extiende desde los 320 hasta los

360 5 (Gajardo 1994). El matorral está constituido principalmente por arbustos bajos

espinosos y xerofíticos con hojas esclerófilas. Las especies leñosas están acompañadas por

una diversa flora herbácea dominada por especies anuales introducidas y nativas (Arroyo

et al. 2000). Actualmente, esta vegetación está sometida a una fuerte presión por

extracción de leña, habilitación de tierra para agricultura y vivienda, ramoneo por

animales domésticos y fuego de origen antrópico (Fuentes et al. 1986, Fuentes 1990,

Armesto et al. 1995, Aronson et al. 1998, Montenegro et al. 2002).

Fauna

La fauna de Chile central, la cual posee un alto grado de endemismo, ha sido moldeada

por la influencia antrópica provocando cambios en la estructura comunitaria. Por ejemplo,

la especie más abundante de micromamíferos en esta región es Octodon degus, lo cual ha

sido resultado de La degradación de La vegetación nativa por actividades antrópicas. De

este modo, el gremio de depredadores carnívoros también podría ser influenciado por las

actividades humanas (Simonetti 1988).

Las actividades antrópicas reducen las poblaciones de ciertas especies y el aumento de

otras, y como consecuencias reducen la riqueza de especies (Simonetti 2000). En este

2


sentido, es esperable que localidades con perturbaciones antrópicas intensas y constantes

contengan una riqueza de especies baja.

En este trabajo se evalúo la riqueza de especies en el área de influencia de un proyecto

privado localizado en la comuna de Puchuncaví, Región de Valparaíso.

Avifauna

Las aves están representadas por 17 especies, ninguna de Las cuales está clasificada en

alguna categoría de conservación. Con respecto al endemismo, solo la tenca (Mimus

tenca) está descrita como exclusiva para Chile.

EL chercán (Troglodytes aedon), queltehue (Vanellus chilensis), garza grande (Casmerodius

albus), chirihue (Stcalis luteiventris), tenca (Mimus thenca) y Cernícalo (Falco sparverius)

no fueron observados durante La secuencia de censos, solo fueron registradas en los

momentos en que se recorría el área de influencia y, por lo tanto, solo se registro su

presencia. Por otro lado, entre las especies que fueron contabilizadas en los censos el

chincol (Zonotrichia capensis) resulto ser el más abundante, mientras que el bailarín chica

(Ant hus correndera), Jote cabeza colorada (Cathartes aura) y aguilucho (Buteo

polyosoma) fueron las especies menos abundantes.

Las especies de aves encontradas en el área de influencia representan el 29,3% de la

avifauna que son descritas para la zona donde se Localiza el área de influencia.

Medio físico

Cumplimiento Norma Primaria MP3

Se ha logrado reducir exitosamente las emisiones de Material Particulado, situación que

se ve reflejada en la ausencia de superaciones de la norma desde el año 2000. Sólo la

estación de Los Maitenes registra superación del 80% de La norma, evidenciando situación

de latencia.

2


Factores histórico-culturales

Históricamente la vocación de la zona ha sido La actividad económica, representada por

almacenaje de productos recibidos desde Los terminales marítimos y la refinería de cobre,

ENÁMI. Sobre el terreno bajo análisis no se han desarrollado actividades previas, ha sido

siempre un espacio sin utilización productiva y sólo transitan arrieros temporales.

Culturalmente no existen especies de valor, ni arqueológicas ni naturales.

Análisis FODA

Fortalezas

- El terreno se encuentra muy alejado de centros poblados importantes, lo que

disminuye el impacto de la actividad industrial sobre las personas.

- Del mismo modo no existen recursos naturales que requieran de protección.

- El Plan de Descontaminación Ambiental de Ventanas implementado en la primera

mitad de la década pasada ha sido altamente exitoso, reafirmando la capacidad de

gestión ambiental de las industrias pertenecientes al sector Quinteros - Puchuncaví.

Oportunidades

- Existe una gran cantidad de terrenos disponibles, muchos de los cuales adquiridos

por las mismas empresas del entorno.

- Estos terrenos presentan ventajas morfológicas, debido a que por estas diferencias

altitudinales puede ahorrarse energía en el traslado de sustancias líquidas.

- El tipo de suelo, al no ser apto para La vivienda, representa una oportunidad para el

establecimiento de actividades industriales intensas

2


- Existe un espacio para emisiones adicionales, producto de la reducción de las

emisiones de las empresas ya existentes

- La clasificacion del suelo ( zona industrial peligrosa E7) no permite asentamientos

humanos

Debilidades

- El terreno tiene un suelo formado por arena, el que podría llegar a ser poco estable

para construcciones de alto tonelaje. Toda nueva edificación deberá considerar una

sólida cimentación.

Amenazas

- El riesgo ecológico de un derrame en ese tipo de suelo se magnifica debido a la alta

tasa de infiltración que presenta.

- El agua es muy escasa, debido a La ausencia de cuerpos de agua continentales

superficiales.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Los recursos energéticos que se utilizan en el país son el carbón, petróleo y gas. Se

considera a este último como el más compatible con el ambiente; pertenece al grupo

llamado de las “Industrias Limpias”, al igual que el sector hidroeléctrico.

Los impactos ambientales que podrían generarse con la instalación y desarrollo de la

descarga, transferencia y planta de almacenamiento de GNL, son mínimos.

La identificación de impactos considera los efectos que se pueden generar en el ambiente

desde la etapa de previa a la construcción (instalación de faenas) del proyecto hasta la

etapa de abandono.

2


Este punto tiene como fin identificar los efectos potenciales que podrían generar la

construcción y operación del Proyecto de descarga, almacenamiento y regasificación de

gas natural.

El adecuado manejo ambiental de aquellos efectos potenciales en conjunto con los

beneficios económicos derivados de su implementación, garantizará un desarrollo

sostenible, ambiental y económicamente favorables para el país.

En términos generales, los objetivos de la evaluación ambiental fueron los siguientes:

Identificar los recursos ambientales y socioeconómicos que podrían potencialmente

verse afectados por la construcción y operación del Proyecto.

Evaluar los impactos temporales y residuales producidos por la construcción y

operación del Proyecto. Evaluar la magnitud de los impactos identificados tanto en un

contexto temporal como espacial. Los impactos identificados son potenciales en su

naturaleza con diversos grados de probabilidad y se basan la mayoría de veces en los

escenarios de los peores casos, asumiendo las condiciones ambientales estáticas, que

en realidad varían en forma natural y que pueden realmente aumentar y disminuir los

impactos.

Jerarquizar los impactos potencialmente establecidos para el proyecto de acuerdo a su

importancia relativa en el contexto ambiental del área del proyecto.

Para la evaluación ambiental se ha realizado un análisis del diseño del proyecto y las

actividades necesarias para su implementación al contrastar las actividades propuestas y

sus impactos con las limitaciones ambientales de línea base establecidas.

2


Asimismo, durante la evaluación ambiental se han evaluado las medidas ambientales

aplicables para determinar si son adecuadas las actividades de manejo ambiental

propuestas que van a ser implementadas durante la construcción y operación del

proyecto.

La información de línea base, la identificación de áreas sensibles y la interacción con el

diseño y las actividades a través de las cuales se implementará el proyecto, han permitido

a los especialistas ambientales realizar de manera cualitativa y cuantitativa una

identificación y evaluación de impactos ambientales mediante el empleo de matrices de

causa – efecto modificadas de Leopold. Durante la identificación de cada uno de los

impactos se han analizado los siguientes aspectos:

1) la causa o agente promotor de cambio constituido por aquellas actividades mediante

las cuales se desarrollará el proyecto; y

2) el efecto o aquellos cambios que se observarán en el componente ambiental o social como

reacción al desarrollo de las actividades. En las secciones siguientes se ilustra el proceso de

evaluación llevado a cabo.

Componente Ambiental Indicadores del cambio Efectos

Aire Alteración en la calidad del aire

Se refiere a efectos ambientales tales como: Generación de polvo y material particulado (MP3), emisiones atmosféricas de fuentes móviles (gases de combustión de vehículos de transporte y equipos) y emisiones atmosféricas de fuentes fijas (NO2, SO2 y CO).

Ruido Incremento en los niveles de ruido

Considera el aumento de los niveles de ruido ambiental por encima de los niveles de línea base debido a laintroducción temporal de niveles de ruidos.

2


Agua Incremento en la turbidez del agua

La cantidad del agua está asociada a la demanda de agua requerida por el proyecto y la oferta del recurso y competencia por el uso del mismo. Se relaciona a cambios en la calidad física o química del agua ocasionada por derrames accidentales de GNL y otros productos (tales como combustibles, grasas y aceites) u otras sustancias asociadas con descargas que deterioran la calidad del recurso.

Suelo y relieveAlteración de la estructura de suelo

Asociada a efectos tales como: mezcla de horizontes y la compactación de los horizontes superficiales que pueden existir.


Suelo y relieve Alteración de lacalidad fisicoquímica

La calidad física del suelo se relaciona a la erosión superficial ocasionada por fenómenos eólicos o por sedimentos transportados por el agua, o la combinación de ambos. Asimismo, las características químicas del suelo pueden ser afectadas por derrames accidentales de GNL y otros productos (tales como combustibles, grasas y aceites) u otras sustancias asociadas con descargas que deterioren la calidad del recurso.

Suelo y relieve Alteración deRelieve

Está relacionada con el cambio de las formas del terreno ocasionada por actividades de compactación durante la fase de construcción.

2


Flora y Fauna Terrestre y Marina

Pérdida de cobertura vegetal terrestre

Remoción de la vegetación típica del área del proyecto caracterizada por una planta aérea endémica que crece en suelos arenosos.


Alteración de la estructura y composición de las comunidades marinas.

Se relaciona con la intervención directa del sustratomarino y la afectación del hábitat de comunidadesPlanctónicas y Bentónicas.


Cambios en las capturas pesqueras.

Se relaciona con la actividad pesquera artesanal del áreay la reducción o aumento en las capturas en combinación con otros efectos ocasionados tales como fluctuaciones en las comunidades bentónicas yplanctónicas y la turbidez.



Reducción en los registros de fauna marina.

La disminución del número de avistamientos en el área o la erradicación directa de especies con categoría de conservación asociadas directamente a encuentros accidentales con elementos del proyecto o indirectamente a través de afectaciones a elementos de la cadena trófica o su hábitat.

SocialAlteración en lacomposicióndemográfica

Se refiere a la migración auto-inducida de población en busca de trabajo y el surgimiento de asentamientos humanos informales.

Social Alteración decostumbres locales

Se refiere a la alteración de las relaciones sociales normales establecidas en la población de la zona al interactuar con trabajadores provenientes de

2


otros lugares distintos a los del área de influencia directa.

Social Molestias a lapoblación

Afectación a la población que habita en las áreas próximas a las vías por donde se transportarán y movilizaran los equipos, maquinarias, insumos y el personal requeridos por el proyecto. Asimismo, se refiere al aumento del flujo vehicular en las vías terrestres y el potencial de accidentes.

Social Interrupción de lainfraestructura vial

Esta relacionado con la afectación de las condiciones de transitabilidad y daños en las carreteras y puentes que impidan el flujo vehicular normal e las vías.

EconómicoAumento de larecaudacióntributaria

Se refiere al incremento en los ingresos que percibirán los gobiernos local y nacional por concepto de la recaudación tributaria que provendrá de la operación.

EconómicoAumento de lademanda de bienesy servicios

Se relaciona con la compra de insumos, bienes y servicios relacionados directamente con los requerimientos de construcción y operación de la planta, lo que obligará a incrementar la calidad y la oferta de ciertos bienes y servicios al nivel local y regional.

2


Componente Ambiental Indicadores del cambio

Efectos

EconómicoGeneración de empleos

Se refiere a la demanda de trabajadores (calificados y no calificados) que el proyecto tendrá a lo largo del proceso de construcción y operación. El desarrollo de este proyecto producirá dos tipos de puestos de trabajo: los puestos de trabajo directos ó subcontratados, relacionados con la construcción de la planta lo que traerá una disminución directa en la tasa de desempleo y los puestos de trabajo indirecto que se originarán por el incremento en la demanda de bienes y servicios locales.

Cultural

Alteración odestrucción delpatrimonioarqueológico

Se relaciona con los hallazgos arqueológicos que no fueron encontrados durante el proceso de EIA y que son descubiertos durante las actividades de construcción del proyecto, así como los efectos que pueden causar en ellos.

2


Medio Componente

Etapas del proyectoConstrucción Operación

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Físico

Aire A - 1 A - 1 A - 1 A - 1 A - 1 A - 1 A - 1 A - 1 A - 1Ruido R - 1 R - 1 R - 1 R - 1 R - 1 R - 1 R - 1 R - 1 R - 1 R - 1

Agua H - 1 H - 1 H - 1 H - 1 H - 2 H - 2 H - 2 H - 2

Suelo SU - 1 SU - 1 SU - 1 SU - 1 SU - 2 SU - 2 SU - 2 SU - 2 SU - 2 SU - 3 SU - 3 SU - 3 SU - 3 SU - 3

BioticoFlora y fauna

terrestre y marina

FF - 1 FF - 2 FF - 2 FF - 3 FF - 3 FF - 3FF - 4 FF - 4 FF - 4 FF - 4 FF - 4 FF - 4 FF - 4

Social

Social

S - 1 S - 1 S - 1 S - 1 S - 2 S - 2 S - 2 S - 2 S - 2 S - 3 S - 3 S - 3 S - 3 S - 3 S - 3 S - 3S - 4 S - 4 S - 4 S - 4

Económico

E - 1 E - 1 E - 1 E - 1 E - 1 E - 1 E - 1 E - 1 E - 1E - 2 E - 2 E - 2 E - 2 E - 2 E - 2 E - 2 E - 2 E - 2 E - 2E - 3 E - 3 E - 3 E - 3 E - 3 E - 3 E - 3 E - 3 E - 3 E - 3 E - 4 E - 4 E - 4 E - 4 E - 4 E - 4

Cultural C - 1 C - 1 C - 1 C - 1

2


Criterios de EvaluaciónEn el proceso de evaluación de impactos ambientales para el proyecto, se definieron los

atributos y escala de valores para el análisis de los impactos. Los atributos establecidos

para los impactos ambientales se fundamentaron en las características y el

comportamiento espacio-temporal producto de la interacción actividad del proyecto -

componente ambiental afectado.

Los atributos definidos para la calificación de los impactos potenciales fueron los

siguientes:

Carácter

Extensión geográfica

Duración

Magnitud

Probabilidad de ocurrencia

Frecuencia

Reversibilidad

La clasificación de estos atributos se representa en la tabla siguiente. La definición de

estos atributos se fundamenta en el comportamiento de impactos típicos conocidos,

derivados de la construcción y operación de proyectos de similar naturaleza.

Criterios de Clasificación

Atributo Calificación Definición

Carácter

Positivo Beneficio neto para el recurso

Neutro Ningún beneficio ni perjuicio neto para el recurso

Negativo Perjuicio neto para el recursoExtensión geográfica

Directa Confinado al área directamente perturbada por el proyecto.

Local Sobrepasa las áreas directamente perturbadas pero está dentro de los límites del área del estudio de evaluación que se especificarán para cada disciplina o indicador.

2


Regional

Se extiende más allá de los límites locales o administrativos especificados para cada disciplina o indicador. Se considera como impacto indirecto.

Atributo Calificación Definición

DuraciónCorto plazo Menos de 1 añoMediano plazo Entre 1 y 5 añosLargo plazo Más de 5 años

Magnitud

Ninguna No se prevé ningún cambio

BajaSe pronostica que la perturbación será ligeramente mayor que las condiciones típicas existentes

Mediana

Se pronostica que los efectos están considerablemente por encima de las condiciones típicas existentes, pero sin exceder los criterios establecidos en los límites permisibles o sin causar cambios en los parámetros económicos, sociales, biológicos bajo los rangos de variabilidad natural o tolerancia social

Alta

Los efectos predecibles exceden los criterios establecidos o límites permitidos asociados con efectos adversos potenciales o causan un cambio detectable en parámetros sociales, económicos y biológicos, mas allá de la variabilidad natural o tolerancia social

Frecuencia

Permanente Ocurrirá continuamente

Temporal Confinado a un período específico (por ejemplo: durante la construcción)

Periódica/ocasional

Ocurre intermitente pero repetidamente a intervalos iguales de tiempo o también puede ser irregular en el intervalo de tiempo (ocasional) (por ejemplo: durante las actividades de mantención)

Probabilidad de ocurrencia

Baja Poco probableMediana Posible o probableAlta Cierta

Reversibilidad

Corto plazo Puede ser revertido en un año o menos

Mediano plazo Puede ser revertido en más de un año pero en menos de 10

Irreversible Efectos permanentes

2


Escala de Valores para Calificación de Impactos

Carácter ( C )

Duración ( Du ) Negativo -1 Largo plazo 3Positivo 1 Mediano plazo 2Neutro 0 Corto plazo 1Magnitud ( M ) Frecuencia ( F ) Alta 3 Permanente 3Media 2 Periódica 2Baja 1 Temporal 1Probabilidad de Ocurrencia ( Po )

Reversibilidad (R )

Alta 1 Irreversible 3

Media 0,9 - 0, 5 Reversible a mediano plazo

2

Baja 0,4 - 0,1 Reversible a corto plazo

1

Extensión Geográfica ( E )

Regional 3Local 2Directa 1

La asignación de valores a cada una de las interacciones analizadas generó un índice

múltiple de acuerdo con la siguiente expresión matemática, cuyo resultado representa las

características cuantitativas y cualitativas del impacto:

Ca = C x Po x (M + E+ Du + F + R)

Para la asignación de valores a cada uno de los impactos, según su atributo, se empleó la

información proveniente de los estudios de línea base.

A efectos de visualizar estas características cuantitativas y cualitativas del impacto

analizado en la matriz de interacciones, se estableció un rango de valores y se asignó un

código de color a cada uno de éstos:

2


Rangos de valor Efecto pronosticado Código de color

15 A + 1 Positivo 0 0 Neutro

- 5 A - 1 Ligeramente negativo - 10 A - 5,1 Moderadamente negativo - 15 A - 10,1 Altamente negativo

ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS

En esta sección se presenta un análisis de los impactos ambientales que potencialmente

ocurrirán durante las etapas de construcción y operación del proyecto, determinados de

acuerdo con el proceso anteriormente descrito.

Ambiente Físico

Calidad del Aire

El proyecto está ubicado en un área en general deshabitada y sólo existen actividades

industriales próximas a la ubicación del proyecto. La calidad del aire existente en el lugar

se ve influenciada por las emisiones de la planta de ENAMI, por lo que según la normativa

es una zona saturada.

Los resultados de la información de la calidad del aire de línea base se encuentran

descritos en el capítulo correspondiente del Estudio de línea base que se adjunta.

Se anticipa que los impactos máximos de la calidad del aire durante la etapa de

construcción serán temporales e intermitentes. Estas emisiones ocurrirán durante el

período de construcción, provocadas principalmente por los equipos y maquinaria pesada

utilizada para el movimiento de tierras, nivelación, compactación, cimentación y

construcción de edificaciones y estructuras relacionadas con el Proyecto.

2


Las emisiones de contaminantes del aire son producidas debido a que estas fuentes están

relacionadas principalmente con polvo o material particulado (PM10) provenientes de las

actividades de movimiento de tierras. Debido a la topografía ondulada del terreno y a la

escasa presencia de vegetación, se espera que las operaciones de movimiento de tierras

sean de corta duración en comparación con la duración de la construcción del Proyecto.

Los impactos en la calidad del aire durante la construcción son considerados como

impactos locales, ya que la dispersión del polvo alcanzará distancias menores a 300 m.

desde el área del proyecto.

El equipo de construcción empleado para preparar el terreno producirá emisiones a la

atmósfera provenientes de la combustión de diesel y Bencina. Estos gases incluyen NOx,

hidrocarburos, CO, PM10, y SO2. Se espera que estas emisiones sean temporales e

intermitentes durante toda la etapa de construcción del Proyecto produciendo bajos

impactos en la calidad del aire.

Los impactos de la calidad de aire ambiental relacionados con la fase de construcción son

considerados insignificantes.

Etapa de Operación

El modelo de calidad del aire que se aplicó para la Planta indica que los impactos máximos

en la calidad del aire son insignificantes y que las concentraciones están por debajo de los

valores que se establece en el Plan de Descontaminación existente en la zona y no

aportarán carga, ni siquiera residual.

La siguiente sección proporciona las descripciones de los métodos y supuestos empleados

en el análisis del modelo de calidad del aire para predecir los máximos impactos del

proyecto.

2


Riesgo Sísmico

El área del Proyecto está ubicada en una región sísmicamente activa y probablemente

estará sujeta a sismos de intensidad moderada a severa. Esta zona es considerada como

de riesgo sísmico con potencial de ocasionar grandes daños, por lo cual se requiere que

las estructuras del proyecto y sus equipos sean capaces de resistir estos embates.

Las estructuras de GNL y su sistema serán diseñados para resistir las fuerzas sísmicas de

acuerdo con la NFPA 59A. Los tanques de almacenamiento de GNL estarán diseñados de

acuerdo con la API 620 y su anclaje con el Anexo E del API 650 Zona 4 y Anexo L del API

620.

Riesgo de Tsunamis e Inundaciones

El área de la Planta está ubicada en las planicies litorales de la V región donde no se

anticipa ningún impacto por inundaciones. Sin embargo, la Planta estará diseñada para

suministrar una adecuada protección en caso de fuertes precipitaciones y el terreno

estará preparado con la suficiente inclinación para brindar un drenaje efectivo. La

ocurrencia de otros eventos es rara en el área.

La planta y los tanques de almacenamiento para el GNL estarán ubicados a una altura de

más de 30 m. sobre el nivel del mar, suficiente altura para proteger la instalación ante un

evento de tsunami.

2


Ambiente biótico


La Planta ocupará aproximadamente 45 Hectáreas de terreno, de los cuales la mitad del

área será destinada a infraestructuras y accesos. La vegetación que presenta un estado

prioritario de conservación es la Puya Chilensis, que no se encuentra en el área de

influencia pero sí cercana a ésta. En el caso que se encuentren especímenes serán

removidas en caso se necesite y serán trasladadas a un vivero para su almacenamiento,

siendo trasplantadas cuando terminen los trabajos de construcción. Este impacto se

considera como ligeramente negativo.

En el caso de la fauna que se encuentra en la zona existen especies catalogadas en peligro

de extinción (Chelemys megalonix, Spalacopus cyanus) los cuales serán capturados y

puestos en zonas de no intervención. Este impacto se considera como ligeramente

negativo.

Aunque no existen hábitats marinos críticos designados formalmente cerca del área del

proyecto y que la evaluación bentónica revela que no hay presencia de comunidades de

vegetación marina ni tampoco comunidades sensibles significativas en el área propuesta

de ampliación de muelle.

Los efectos del retiro del substrato, pérdida del área y aumento de la turbidez son

consideradas con un impacto negativo que podría resultar en la migración a áreas

externas a la zona de alteración. Sin embargo, estos impactos ocurrirán en un corto

período y posteriormente, serán reemplazados por el restablecimiento de comunidades

bentónicas y planctónicas adaptadas a las nuevas condiciones de hábitat.

2


Creación de Empleos

Considerando la cantidad limitada de puestos de trabajos disponibles a nivel local, la

construcción de la planta proporcionará una nueva fuente de empleo que podría

aumentar el ingreso per cápita en el área de influencia local y podría producir un beneficio

indirecto a los habitantes de Quintero y Puchuncaví. La creación de nuevas oportunidades

laborales permitirá un flujo de capital a áreas que tradicionalmente han tenido falta de

fondos para satisfacer sus necesidades básicas. Dichos incrementos a nivel de empleos

podrían conducir al mejoramiento de las condiciones sociales tales como vivienda, salud,

educación, etc.

La construcción del Proyecto requerirá mano de obra calificada y semi-calificada para

cumplir con los requerimientos de las actividades de construcción que ayudará a elevar el

nivel técnico de los trabajadores locales. La capacitación brindada a los empleados

contratados durante la construcción del Proyecto proporcionará conocimientos y

habilidades útiles que podrán ser aplicadas en otras industrias y/o proyectos similares.

Las diversas actividades de construcción proporcionarán empleo a un grupo heterogéneo

de trabajadores durante el período de construcción. El efecto de la creación de empleos

durante la fase de construcción es considerado altamente positivo.

Medidas de mitigación

Las medidas de mitigación para minimizar los impactos en el ambiente se han elaborado

tomando en cuenta medidas de fácil aplicación.

El efluente líquido doméstico, se destinará a un sistema colector especialmente diseñado

para ese fin, no ocasionando así mayor impacto en el medio circundante.

2


Los efluentes industriales en las operaciones serán destinados a la piscina de agua contra

incendio, previa estabilización mediante un proceso químico.

Los residuos sólidos ocasionados por la actividad deberán ser evacuados a través del

servicio de recolección municipal, no impactando así en el ambiente cercano al proyecto.

Referente al recurso aire, el proyecto contará con una infraestructura ventilada de manera

que el aire pueda circular libremente para diluir los gases y olores que se produzcan al

manipular el GNL.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS A LA FASE AIRE

El deterioro del elemento aire por esta actividad no tendrá efectos significativos (ver

estudio en anexos) por tratarse de un componente cuyas condiciones físico - químicas

presentes se caracterizan por no ser tóxicos.

Los olores del producto a despachar, tendrán una incidencia en el elemento aire, pero su

presencia es un indicador de su concentración en el medio, lo cual debe ser

inmediatamente corregido por el peligro a la salud humana

Otro elemento generado por la actividad es el ruido, el cual se producirá sólo en la fase de

operación, no llegando de ninguna manera a ser superior a los límites establecidos para

operaciones industriales.

Todas las instalaciones deberán estar sometidas a programas de mantención, que

aseguren la minimización de riesgos por fugas de GNL.

2


Medidas de mitigación de impactos a la fase suelo

La protección de la fase suelo por los efectos de los desechos sólidos que se generan como

resultado de la actividad de la instalación, será por aislación del suelo mediante losas y la

destinación de los mismos a través del servicio de municipal y destinados a rellenos

sanitarios.

Etapa de abandono

Las medidas de mitigación en esta etapa serán similares a las que se implantarán en la

fase de instalación de faenas, obras civiles y construcción poniendo especial hincapié en el

control de la emisión de polvo.

Legislación Aplicable al Proyecto.

LEGISLACIÓN DE CARÁCTER GENERAL APLICABLE AL PROYECTO

MEDIO AMBIENTE FÍSICO Y LABORAL

CONDICIONES SANITARIAS, DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Código Sanitario, Artículo 81

Establece normas destinadas al control de transporte de los residuos sólidos, disponiendo

que los vehículos y sistemas de transporte de basuras y desperdicios de cualquier

naturaleza, deben reunir los requisitos que señale el servicio de salud, el que, además,

debe ejercer vigilancia sanitaria sobre ellos.

2


Decreto n° 75, de 1987, Mintratel, Subsecretaría de Transportes, Establece condiciones

para el transporte de cargas que indica.

Esta normativa establece una serie de condiciones para el transporte de ciertas cargas. En

su artículo 2°, previene que “los vehículos que transporten desperdicios, arena, ripio,

tierra u otros materiales, ya sean sólidos, o líquidos, que pueden escurrirse y caer al suelo,

estarán construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna”.

Decreto con Fuerza Ley n° 292, Ley Orgánica de la Dirección General del Territorio

Marítimo y de Marina Mercante.

Dentro de las atribuciones que se le reconocen a este organismo se encuentra la de velar

por el cumplimiento de las medidas de seguridad de las naves en los puertos de la

República y de las faenas marítimas, fluviales y lacustres.

Código Sanitario

a.1. Articulo 67.

El Artículo 67, otorga al Servicio de Salud la facultad de velar porque se eliminen o

controlen todos los factores, elementos o agentes del medio ambiente que afecten a la

salud, la seguridad y el bienestar de los habitantes, en conformidad a las disposiciones de

este Código y sus reglamentos.

2


a.2. Artículo 82

Dicha disposición señala, en su letra a, que el reglamento comprenderá normas que se

refieran a las condiciones de higiene y seguridad que deben reunir los lugares de trabajo,

los equipos, maquinarias, instalaciones, materiales y cualquier otro elemento, con el fin de

proteger eficazmente la vida, la salud y bienestar de los obreros y empleados y de la

población en general.

A su turno, la letra b establece, que el mismo reglamento se referirá a las medidas de

protección sanitaria y de seguridad que deben adoptarse en la extracción, elaboración y

manipulación de substancias producidas o utilizadas en los lugares en que se efectúe

trabajo humano.

Finalmente, la letra c previene a que el citado reglamento contendrá normas relativas a

las condiciones de higiene y seguridad que deben reunir los equipos de protección

personal y la obligación de su uso.

Decreto Supremo n° 594, del Ministerio de Salud, sobre las Condiciones Sanitarias y

Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

Como lo señala su artículo 1°, este cuerpo legal establece las condiciones sanitarias y

ambientales básicas que deberá cumplir todo lugar de trabajo, lo cual es sin perjuicio de lo

prevenido en leyes especiales que se refieran a aquellas faenas que requieran condiciones

especiales.

Aparte de las condiciones descritas, cautela en su normativa las referidas a los límites

permisibles de exposición ambiental a agentes químicos y agentes físicos, así como los

índices de tolerancia biológica para trabajadores expuesto a riesgo ocupacional (inciso 2°).

Es una obligación del empleador mantener las condiciones sanitarias y ambientales

necesarias para proteger la vida y salud de sus trabajadores (artículo 3°).

2


De acuerdo con lo dispuesto en este Reglamento, todo lugar de trabajo debe contar con

agua potable destinada al consumo humano y a las necesidades básicas de higiene y aseo

personal. Las instalaciones, artefactos, canalizaciones y dispositivos complementarios de

los Servicios de Agua Potable deberán cumplir con las disposiciones legales vigentes sobre

la materia. Las redes de distribución de aguas provenientes de abastecimientos distintos

de la red pública de agua potable deberán ser totalmente independientes de esta última,

sin interconexiones de ninguna especie entre ambas. Los establecimientos que tengan un

sistema propio de abastecimiento deberán mantener una dotación mínima de 100 litros

de agua por persona y por día, la que deberá cumplir con los requisitos físicos, químicos,

radiactivos y bacteriológicos establecidos en la reglamentación vigente sobre la materia.

En virtud de lo dispuesto en el artículo 13 todo lugar de trabajo que desee instalar su

propio sistema de abastecimiento de agua potable deberá solicitar previamente la

autorización del Servicio de Salud correspondiente.

Su artículo 20 dispone que todo lugar de trabajo deberá estar provisto de servicios

higiénicos consistentes en excusados, lavatorios y duchas, los que no podrán estar

instalados a más de 75 metros del área de trabajo, salvo casos calificados por la autoridad

sanitaria. Por su parte, el artículo 25 prescribe que las aguas servidas generadas por estos

servicios deberán ser conducidas al alcantarillado público, o en su defecto, su disposición

final se efectuará por medio de sistemas o plantas particulares en conformidad a los

reglamentos específicos vigentes.

La autoridad competente para fiscalizar el cumplimiento de estas disposiciones, del

mismo modo que las pertinentes del Código Sanitario, es el Servicio de Salud de la

provincia, en conformidad a las instrucciones que sobre la materia imparta el Ministerio

de Salud (artículo 2°).

2


c. Ley 16.744, sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales

El Título VII de la citada Ley denominado "Prevención de Riesgos Profesionales", en su

Artículo 65, señala que corresponde al Servicio de Salud correspondiente la competencia

general en materia de supervigilancia y fiscalización de la prevención, higiene y seguridad

de todos los sitios de trabajo. Además, la referida Ley N° 16.744 establece las siguientes

exigencias:

a. El funcionamiento de Comités Paritarios de Higiene y Seguridad en las industrias en que

trabajen más de 25 personas (Art. 66).

b. Las empresas deben mantener reglamentos internos de higiene y seguridad (Art.67)

c. Las empresas deben implantar todas las medidas de higiene y seguridad que disponga el

respectivo Servicio de Salud, o el respectivo organismo administrador (Art. 68)

PROTECCIÓN A LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES

EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Emisiones Gaseosas

Resolución N° 1215, de 1978, del Departamento Programas sobre el Ambiente, Ministerio

de Salud, Establece Normas Sanitarias Mínimas Destinadas a Prevenir y Controlar la

Contaminación Atmosférica

2


Establece normas sanitarias mínimas destinadas a prevenir y controlar la contaminación

atmosférica. Además, fija normas primarias de calidad de aire para partículas en

suspensión, anhídrido sulfuroso, monóxido de carbono, ozono y dióxido de hidrógeno.

La autoridad competente es el Servicio de Salud de la provincia.

Esta resolución es aplicable a todo el territorio nacional, por lo cual este Proyecto debe

cumplir con las normas que esta resolución establece.

Código Sanitario, Artículo 89

Esta disposición señala que “ el reglamento comprenderá normas como las que se refieren

a: a) la conservación y pureza del aire y evitar en él la presencia de materias u olores que

constituyan una amenaza para la salud, seguridad o bienestar del hombre o que tengan

influencia desfavorable sobre el uso y goce de los bienes. La reglamentación determinará,

además, los casos y condiciones en que podrá ser prohibida o controlada la emisión a la

atmósfera de dichas substancias “.

Decreto Supremo 144/61

Señala normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier

naturaleza.

Se encuentra vinculado a lo establecido en relación con el artículo 89, del Código

Sanitario, referido específicamente a que en la etapa de construcción, se producirán

emisiones de material particulado proveniente del movimiento de tierra como de la

circulación de los vehículos de carga.

2


Decreto Supremo n° 185, de 29 de Septiembre de 1991, Ministerio de Minería.

Establece normas primarias de calidad del aire para los siguientes contaminantes:

Material particulado respirable; ciento cincuenta microgramos por metro cúbico

normal, como concentración media aritmética diaria.

Anhídrido Sulfuroso (SO2) Ochenta microgramos por metro cúbico como

concentración media aritmética anual, o trescientos sesenta y cinco microgramos

por metro cúbico como concentración media aritmética diaria.

Decreto n° 75, de 1987, Mintratel, Subsecretaría de Transportes, Establece condiciones

para el transporte de cargas que indica.

Este decreto dispone en el inciso 2°, de su artículo segundo, que en las zonas urbanas, el

transporte de materiales que produzcan polvo, tales como escombros, cemento, yeso, etc.

deberá efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o

plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema, que impida la dispersión al aire.

Relación con el Proyecto y Cumplimiento

Esta legislación tiene aplicación en cuanto al proyecto que se pretende ejecutar, ya que en

la fase de construcción se producirá emisiones gaseosas las cuales en todo caso no serán

significativas por la magnitud del proyecto.

2


El cumplimiento de estas normas se cumplirán mediante una adecuada mantención de

estos equipos, lo que será exigido a los contratistas que intervengan en la obra, mediante

las correspondientes revisiones técnicas vigentes.

En relación con otras emisiones, el proyecto no considera en ninguna de sus fases la

emisión de otras sustancias.

Contaminación Acústica

CÓDIGO SANITARIO

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 89 de este Código, letra b), el reglamento

comprenderá normas sobre la protección de la salud, seguridad y bienestar de los

ocupantes de edificios o locales de cualquier naturaleza, del vecindario y de la población

en general, así como la de los animales domésticos y de los bienes, contra los perjuicios,

peligros e inconvenientes de carácter mental o material que provengan de la producción

de ruidos, vibraciones o trepidaciones molestos, cualquiera que sea su origen.

DECRETO SUPREMO Nº 146, de 1998, MINISTERIO DE SALUD, NORMAS DE EMISIÓN DE

RUIDOS MOLESTOS GENERADOS POR FUENTES FIJAS.

En virtud del mandato establecido en el artículo 89 del Código Sanitario, este reglamento

establece los niveles máximos permisibles de presión sonora continuos equivalentes y los

criterios técnicos para evaluar y calificar la emisión de ruidos molestos generales hacia la

comunidad por fuentes fijas, tales como las actividades industriales, comerciales,

recreacionales, artísticas u otras.

2


DECRETO SUPREMO Nº 594, MINISTERIO DE SALUD. REGLAMENTO SOBRE CONDICIONES

SANITARIAS Y AMBIENTALES BÁSICAS EN LOS LUGARES DE TRABAJO

Este Reglamento fija los niveles de ruido a que pueden ser expuestos los trabajadores del

respectivo establecimiento, distinguiéndose para tal efecto el ruido continuo y el de

impacto.

La exposición ocupacional a ruido continuo deberá ser controlada de modo que para una

jornada de 8 horas ningún trabajador podrá estar expuesto a un nivel de presión sonora

mayor de 85 decibeles medidos a la altura del oído del trabajador con el filtro de

ponderación "A" en posición lenta (dB(A) lento). Niveles de presión sonora superiores a 85

dB(A) se permitirán siempre que el tiempo de exposición del trabajador no exceda los

valores indicados en la tabla del artículo 67, valores que se entenderán para trabajadores

expuestos sin protección auditiva. Cuando la exposición está compuesta de dos o más

niveles de presión sonora diferentes, deberá considerarse el efecto combinado de

aquellos niveles de presión sonora que sean iguales o superiores a 85 dB(A) lento. La dosis

de ruido diaria (D) no deberá ser mayor de uno, y se calculará de acuerdo con la fórmula

establecida en el artículo 68. En ningún caso se permitirá que trabajadores carentes de

protección auditiva estén expuestos a niveles de presión sonora superiores a 115 dB(A),

cualquiera sea el tipo de trabajo.

Respecto de los ruidos de impacto, los niveles de presión sonora máxima de exposición

por jornada de trabajo de 8 horas dependerán del número total de impactos en dicho

período, de acuerdo con la tabla contenida en el artículo 71, valores que se entenderán

para trabajadores expuestos sin protección auditiva. En los lugares de trabajo no se

permitirá que trabajadores carentes de protección auditiva estén expuestos a ruidos de

impacto que sobrepasen un nivel de presión sonora de 140 dB.

2


Relación con el Proyecto y Cumplimiento

Esta legislación tiene vinculación con la ejecución del proyecto en la fase de construcción,

ya que se generarán emisiones de ruido en particular durante el hincado de los pilotes.

En la fase de construcción, la emisión de ruido estará asociada fundamentalmente al

funcionamiento de las diferentes máquinas que intervendrán en el hincado de los pilotes.

Por medio de una adecuada mantención de estos equipos y los medios de protección de

los trabajadores (equipos de protección personal) se cumplirá con las disposiciones

citadas, con todo los impactos asociados a su funcionamiento se ven notablemente

atenuados por la existencia de una serie de barreras artificiales, como son los sitios de

bodegaje y almacenamiento,

En la etapa de operación, los niveles de ruido se mantendrán dentro de los límites

permisibles, en especial en cuanto a su percepción por la población, la que se encuentra a

una apreciable distancia desde la zona de estiba. (500 metros la instalación más cercana),

y tampoco afectarán a la zona del borde costero.

NORMAS DE PROTECCIÓN A LOS RECURSOS HÍDRICOS

Código Sanitario

Su artículo 73 prohíbe descargar los residuos industriales en ríos o lagunas, o en

cualquiera otra fuente o masa de agua que sirva para proporcionar agua potable a alguna

población, para riego o para balneario, sin que antes se proceda a su depuración en la

forma que se señale en los reglamentos. Sin perjuicio de las sanciones legales, el Servicio

de Salud puede ordenar la inmediata suspensión de dichas descargas y exigir la ejecución

de sistemas de tratamientos satisfactorios destinados a impedir toda contaminación.

2


De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 71 de este Código, corresponde Servicio de

Salud la aprobación de los proyectos relativos a la construcción, reparación, modificación

y ampliación de cualquier obra particular destinada a la evacuación, tratamiento o

disposición final de residuos industriales. También es de su competencia la vigilancia

sanitaria de tales obras y plantas, estando facultado para sancionar a los responsables de

infracciones.

DECRETO SUPREMO Nº 594, DE 1992, MINISTERIO DE SALUD. REGLAMENTO SOBRE

CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES BÁSICAS EN LOS LUGARES DE TRABAJO.

De acuerdo con lo dispuesto en este Reglamento, no pueden vaciarse a la red pública de

desagües de aguas servidas sustancias inflamables o explosivas, aguas corrosivas,

incrustantes o abrasivas, organismos vivos peligrosos o sus productos, y en general,

ninguna sustancia o residuo industrial susceptible de ocasionar perjuicio, obstrucciones, o

alteraciones que dañen canalizaciones internas y que den origen a un riesgo o daño para

la salud de los trabajadores o un deterioro del medio ambiente.

Asimismo, prohíbe incorporar a las napas de agua subterránea de los subsuelos o arrojar

en los canales de regadío, acueductos, ríos, esteros, quebradas, lagos, lagunas, embalses o

en masas o en cursos de agua en general, los relaves industriales o mineros o las aguas

contaminadas con productos tóxicos sin ser previamente sometidos a los tratamientos de

neutralización o depuración que prescriba en cada caso la autoridad sanitaria.

DECRETO LEY Nº 3.557, SOBRE PROTECCIÓN DE LAS AGUAS EN PRO DE LA AGRICULTURA

Y LA SALUD DE LOS HABITANTES

2


De acuerdo con lo dispuesto en este decreto, en casos calificados el Presidente de la

República puede ordenar la paralización total o parcial de las actividades industrias

situadas en predios urbanos, que vacíen residuos en las aguas, cuando se comprobare que

con ello se perjudica la salud de los habitantes, se alteran las condiciones agrícolas de los

suelos o se causa daño a la salud, vida, integridad o desarrollo de los vegetales o animales.

DECRETO CON FUERZA DE LEY Nº 208, DE 21 DE JULIO DE 1953

SU ARTÍCULO 8º PROHIBE ARROJAR AL MAR, RÍOS Y LAGOS, LOS RESIDUOS O LAVADOS

DE LAS INDUSTRIAS AGRÍCOLAS, FABRILES O MINERAS QUE PUEDAN SER NOCIVOS A LA

VIDA DE LOS PECES O MARISCOS, SIN QUE PREVIAMENTE HAYAN SIDO PURIFICADOS O

DILUIDOS. EN TAL PROHIBICIÓN QUEDAN COMPRENDIDOS, ENTRE OTROS, EL ASERRÍN DE

LA EXPLOTACIÓN MADERERA, LOS RESIDUOS FABRILES Y LOS RELAVES DE LOS

ESTABLECIMIENTOS MINEROS, LOS QUE TAMPOCO PODRÁN DEPOSITARSE EN LUGARES

EN QUE PUEDAN SER ARRASTRADOS POR EL MAR, RÍOS O LAGOS, POR EL

ESCURRIMIENTO DE LAS AGUAS.

2


ARTÍCULO 315 DEL CÓDIGO PENAL

Debe mencionarse también, el artículo 315 del Código Penal, que tipifica como delito el

envenenamiento o infección de aguas destinadas al consumo público, que pueda provocar

la muerte o daño a la salud.

ARTÍCULO 92 DEL CÓDIGO DE AGUAS

Su artículo 92 prohíbe botar en canales sustancias, basuras, desperdicios y otros objetos

que alteren la calidad de las aguas.

DECRETO SUPREMO Nº 75, 1987, MINISTERIO DE TRANSPORTES Y

TELECOMUNICACIONES, SOBRE EL TRANSPORTE DE CIERTAS CARGAS

De acuerdo con lo dispuesto en este decreto, los vehículos que transporten desperdicios,

arenas, ripio, tierra u otros materiales, ya sean sólidos o líquidos, que puedan escurrirse al

suelo, estarán construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna.

Decreto con Fuerza Ley N° 292, Ley Orgánica de la Dirección General del Territorio

Marítimo y de Marina Mercante.

De acuerdo a las funciones que le son propias a dicha Dirección, debe ejercer la

fiscalización y control de las playas y de los terrenos fiscales de playa colindantes con éstas

en el mar, ríos y lagos; de las rocas, fondos de mar y porciones de agua dentro de las

bahías, ríos y lagos, y a lo largo de las costas del litoral y de las islas, cuyo control y

fiscalización otorgan las leyes al Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina.

(Art. 3°, letra m)

2


A su turno el artículo 6°, al referirse al territorio de jurisdicción de este organismo,

establece que éste considera el mar que baña las costas de la República hasta una

distancia de doce millas (cuatro leguas marinas) medidas desde la línea de la más baja

marea, o la extensión de mar territorial que se fije en acuerdos internacionales a los que

se adhiere el Gobierno de Chile si es superior a la aquí señalada; las aguas interiores de

golfos, bahías, estrechos y canales cualquiera que sea la distancia que exista entre sus

costas; las playas, los roqueríos hasta donde alcanzan las más altas mareas; los lagos de

dominio público, y los ríos navegables hasta donde alcanzan los efectos de las mareas; los

diques, varaderos, desembarcaderos, muelles, espigones de atraque y, en general, toda

construcción que se interne en las aguas marítimas, fluviales y lacustres, o construidas en

ella (Obras marítimas); la extensión de ochenta metros de ancho en los bienes nacionales

y fiscales, medidos desde la costa u orilla de mar, riberas de lagos o ríos navegables hacia

tierra firme y caletas. En los recintos portuarios artificiales la Dirección tendrá jurisdicción

sólo en cuanto al mantenimiento del orden, seguridad y disciplina.

Decreto Ley N° 2.222, Ley de Navegación, Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría

de Marina.

Regula todas las actividades concernientes a la navegación o relacionadas con ella,

prevaleciendo sus disposiciones por sobre cualquier norma vigente en esta materia.

En su artículo 142, se prohíbe absolutamente arrojar lastre, escombros o basuras y

derramar petróleo o sus derivados o residuos, aguas de relaves de minerales u otras

materias nocivas o peligrosas, de cualquier especie que ocasionen daños o perjuicios en

las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, y en puertos, ríos y lagos.

2


Decreto Supremo 1/1992, Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática,

Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaria de Marina.

Se prohíbe absolutamente arrojar lastre, escombros o basuras y derramar petróleo o sus

derivados o residuos, aguas de relaves de minerales u otras materias nocivas o peligrosas,

de cualquier especie, que ocasionen o puedan ocasionar daños o perjuicios en las aguas

sometidas a la jurisdicción nacional y en puertos, ríos y lagos.

Decreto con Fuerza de Ley n° 340. Reglamento sobre concesiones marítimas, Ministerio

de Defensa Nacional.

Se establece que es de competencia de la subsecretaria de marina el control, fiscalización

y supervigilancia de toda la costa y mar territorial de la República y de los ríos, lagos que

son navegables por buques de más de cien toneladas.

Ley de Pesca y Acuicultura, Decreto Supremo n° 430, Ministerio de Economía, Fomento

y Reconstrucción.

Su finalidad es la preservación de los recursos hidrobiológicos, y la regulación de toda

actividad pesquera extractiva, de acuicultura, de investigación, y deportiva, que se realice

en aguas terrestres, aguas interiores, mar territorial o zona económica exclusiva de la

República y en las áreas adyacentes a ésta última o puede llegar a existir jurisdicción

nacional de acuerdo con las leyes y tratados internacionales. Somete de igual forma a su

reglamentación las actividades pesqueras de procesamiento y transformación, y el

almacenamiento, transporte o comercialización de recursos hidrobiológicos.

2


Decreto Supremo N° 355, Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción,

Subsecretaría de Pesca. Establece el reglamento sobre áreas de manejo y explotación

de recursos bentónicos.

De acuerdo a las disposiciones pertinentes de la Ley de Pesca, este decreto establece

estas áreas que consisten en la asignación de áreas determinadas a organizaciones de

pescadores artesanales legalmente constituidos para su manejo y explotación, conforme

a las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.

Decreto Supremo N° 90, 2000. Establece norma de emisión para la Regulación de

Contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y

continentales superficiales, Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Comisión

Nacional del Medio Ambiente.

Este proyecto de norma de protección a los recursos hídricos, tiene por finalidad prevenir

la contaminación de las aguas marinas y continentales superficiales, mediante el control

de contaminantes asociados a los residuos líquidos que se descargan a estos cuerpos

receptores. Tendrá una aplicación a todo el territorio de la República.

PROTECCIÓN DEL RECURSO SUELO

DL N° 3.557, de 1981, del Ministerio de Agricultura, Establece Disposiciones sobre

Protección Agrícola

En lo que al Proyecto se refiere, el texto legal establece la obligación del titular de adoptar

todas las medidas técnicas y prácticas tendientes a evitar la contaminación de los recursos

agrícolas.

2


Por otra parte, se podrá ordenar la paralización total o parcial de las actividades y

empresas que lancen humos, polvos o gases, que vacíen productos y residuos a las aguas,

cuando se establezca el perjuicio para la salud de los habitantes, la alteración de las

condiciones agrícolas del uso suelos o el daño a la salud, vida, integridad o desarrollo de

los vegetales o animales.

La autoridad competente para fiscalizar el cumplimiento de estas obligaciones es el

Servicio Agrícola y Ganadero.

PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES

D.S. Nº95 de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Reglamento del

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

Artículo 68.- En el permiso para arrojar lastre, escombros o basuras y derramar petróleo

o sus derivados o residuos, aguas de relaves de minerales u otras materias nocivas o

peligrosas de cualquier especie, que ocasionen daños o perjuicios en las aguas sometidas

a la jurisdicción nacional, y en puertos, ríos y lagos, a que se refiere el artículo 142 del

D.L. 2.222/78, Ley de Navegación, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos

técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan

en el presente artículo.

En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberán señalar

las medidas y normas adecuadas para evitar daños o perjuicios en tales aguas, puertos,

ríos y lagos, en consideración a:

2


a) Las pautas señaladas de acuerdo al "Protocolo de 1978 MARPOL 73/78 del Convenio

Internacional para Prevenir la Contaminación por los buques, 1973", promulgado por

D.S. 1689/94 del Ministerio de Relaciones Exteriores, publicado en el D.O. del 4 de mayo

de 1995 y los textos aprobados de sus enmiendas.

b) Las disposiciones contenidas en el "Convenio sobre Prevención de la Contaminación

del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias, con sus Anexos I, II y III, de

1972", promulgado por D.S. 476/77 del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Considerando las enmiendas de los Anexos I y II, promulgadas por el D.S. 24/83 y las

enmiendas del Anexo III, promulgadas por el D.S. 16/92, ambos del Ministerio de

Relaciones Exteriores.

c) Las disposiciones contenidas en el "Protocolo para la Protección del Pacífico Sudeste

contra la Contaminación Proveniente de Fuentes Terrestres y sus Anexos I, II, y III de

1983", promulgado por D.S. 295/86 del Ministerio de Relaciones Exteriores, incluyendo

los estudios previos sobre las características del lugar de descarga, según se estipula en

las secciones A, B y C de dicho Anexo III.

No se arrojará lastre, escombros o basuras y no se derramará petróleo o sus derivados o

residuos u otras materias nocivas o peligrosas de cualquier especie, que ocasionen daños

o perjuicios en las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, por lo anterior no es

aplicable a ninguna parte del proyecto a evaluar.



2


Artículo 69.- En los permisos para efectuar vertimientos en aguas sometidas a

jurisdicción nacional o en alta mar, desde naves, aeronaves, artefactos navales,

construcciones y obras portuarias, a que se refieren los artículos 108 y 109 del D.S. 1/92

del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento para el Control de la Contaminación

Acuática, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales

necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente

artículo.


las medidas adecuadas, en consideración a los factores que figuran en el Anexo III del

"Convenio sobre Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y

otras Materias", con sus Anexos I, II y III, de 1972, promulgado por D.S. 476/77 del

Ministerio de Relaciones Exteriores, incluyendo los estudios previos sobre las

características y composición de la materia, sobre las características del lugar de

vertimiento y método de depósito, y sobre las consideraciones y condiciones generales,

según se estipula en las secciones A, B y C de dicho anexo.

No se efectuarán vertimientos en aguas sometidas a jurisdicción nacional o en alta mar,

desde naves, aeronaves, artefactos navales, construcciones y obras portuarias, por lo

anterior no es aplicable al proyecto a ser evaluado.



2


Artículo 70.

En el permiso para emplazar instalaciones terrestres de recepción de mezclas oleosas en

puertos y terminales marítimos del país, a que se refiere el artículo 113 del D.S. 1/92 del

Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento para el Control de la Contaminación

Acuática, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales

necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente

artículo.

En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberá señalar:

a) La capacidad total necesaria de los tanques o depósitos de recepción.

b) El diseño de la interfaz de las tuberías del buque y las del terminal, de manera que

permita efectuar oportunamente la descarga de residuos de hidrocarburos en los

tanques de recepción.

c) La tecnología de tratamiento y el tiempo necesario para que el efluente resultante y la

eliminación de los residuos de hidrocarburos sean satisfactorios.

En el Plan de Contingencias marítimas se indican las tecnologías de tratamiento, los planes

de emergencia para dichos eventos y además se adjunta el Plan de Manejo de Residuos.

2


d) El conducto de descarga y las tuberías de la instalación de recepción provistos de la

conexión universal que se especifica en el artículo 70 del Reglamento sobre la

Contaminación Acuática.

e) Un Plan de Seguridad.

En los anexos se presenta el Plan de Prevención de Riesgos de Oxiquim S.A. para la

instalación sujeta a aprobación.

D.S. Nº95 de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

Artículo 72.

En los permisos para instalar y operar un terminal marítimo y las cañerías conductoras

para el transporte de sustancias contaminantes o que sean susceptibles de contaminar,

a que se refiere el artículo 117 del D.S. 1/92 del Ministerio de Defensa Nacional,

Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática, los requisitos para su

otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su

cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.


las medidas de seguridad para prevenir la contaminación, en conformidad a un estudio

de seguridad que contenga un plan de emergencia o contingencia y que indique el

equipamiento básico para controlar derrames de hidrocarburos u otras sustancias

contaminantes o que sean susceptibles de contaminar.

2


NOTA: Estimado Profesor respondiendo a su consulta el D: 160 es a mi parecer la normativa más cercana para el cumplimiento de almacenamiento de Hidrocarburos derivados del Petróleo pero este los considera solo en esta liquido y no gaseoso.En este caso nos debemos regir por la NFPA: 59 A con sus estándares y exigencias y las normas asociadas dependiendo de tipo y estado de almacenamiento.

CONCLUSIÓN

Podemos concluir que, aunque las medidas tomadas por la empresa en la elaboración de planes de acción o reacción ante eventos catastróficos y eventos de la naturaleza, son al parecer los adecuados, las medidas de control a medida que la tecnología avanza y los conocimientos se van desarrollando, estos deberían ser aplicados inmediatamente una vez que estos estén comprobados en su eficacia y aplicación, de modo que no mantener una planta tecnológicamente pasada de moda o con tecnología que por sus años, pueda fallar o simplemente la fatiga de material juegue su rol, como posible causa de un incidente.La legislación en Chile debe desarrollarse paralelo a los adelantos tecnológicos, o de las tendencias o proyectos que se desarrollan ya que asi como en esta oportunidad la empresa debió basarse en estándares Norteamericanos, para la próxima oportunidad estos estándares deberán ya estar adaptados a la realidad Chilena y bajo conceptos aceptados y asumidos por las industrias y de la población en general.

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BIBLIOGRAFÍAProfesionales:

Felicia Lopez Ascarza.Bióloga.Máster en Ciencias Ambientales.

Gerardo Leighton SotomayorIngeniero AgrónomoIngeniero IndustrialDoctor en Ciencias Biológicas

Víctor Gudino GacitúaLicenciado en Biología Marina

Orión Aramayo B.Arquitecto.Doctor en Planificación Regional y Urbanismo.

Francisco de la Barra.Licenciado en Biología Ambiental

Alexis Arancibia B.Biología Ambiental.

Fuentes Bibliográficas complementarios y secundarias al tema:

Catherine WestfallLicenciada en Arqueología y Prehistoria.

Jorge Rodriguez Hogg.Ingeniero Civil Mecánico.

Gustavo Guzmán Manriquez.Ingeniero Civil Químico.

Rodrigo Gil del BuonoIngeniero Eléctrico

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Eduardo Cantellano.Ingeniero Proyectista.Proconsa IngenieríaIngeniería Ampliación TMQ

Link's de base de datos o publicaciones a fines:

www.conama.cl/

www.sustentable.cl/

www.cenma.cl/

www.chiledesarrollosustentable.cl/

http://www.dipres.gob.cl

www.siss.gob.cl

Posible Entrevistado Representativo del área de investigación:

José Yanes González.Ingeniero en Prevención de Riesgos.Master (c) en Gestión y planificación Ambiental.

Las personas antes mencionadas son especialistas relacionados directamente con el tema.

Son especialistas de diversas áreas que del saber y se desarrollan en áreas relacionadas con el tema medioambiental y específicamente con áreas portuarias.

Los profesionales, son en algunos casos doctorados en el tema medio ambiental o afines y se especializaron algunos de ellos en el extranjero.

Algunos de ellos han participado en proyectos medio ambientales importantes, asesorando a empresas privadas y a organismos estatales en la toma de decisiones importantes, como el Impacto ambiental que el Tren Subterráneo de Vina del Mar, pueda causar sobre las vertientes que corren desde los cerros, y de las napas subterráneas, entre

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otros impacto, relacionados con el hundimiento de estés en su paso por el centro de vina. Además participaron en el análisis posterior al gran incendio de vina del mar cuando la industria química Oxiquim se incendio donde diversos tipos de químicos y combustibles (más de 30.000 Lts.) y el impacto sobre las personas y poblaciones aledañas. Se estudio los efectos de la pluma sobre la naturaleza.

ANEXOSLos anexos que se presentaran en la Tesis serán los originales elaborados por los especialistas ya que no pude acceder a modificar estos textos y algunos de los especialistas insistieron que se presentaran de esa forma (anexos en formato PDF con clave de seguridad incluida)

SismicidadRuidolínea base marítimalínea base TerrestreManejo de residuosMareas,Elección de personal y capacitaciónPlanes de contingenciaGestión AmbientalAnálisis de vientos (plumas)Análisis arqueológicos, Sociológicos, y de la biodiversidad del sector.

Documents

Plantilla de Proyecto de Titulo