Embed Size (px)
Citation preview
1
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A LA CONTRACTACIÓ DE SUBMINISTRAMENTS PER PROCEDIMENT NEGOCIAT
SENSE PUBLICITAT
El present plec ha estat realitzat d’acord amb el plec tipus que té l’informe favorable de l’Assessoria Jurídica d’aquesta Universitat de data 25 de juny de 2009. Expedient núm.: 33/09. OBJECTE: Subministrament d’un escàner CopiBook per al Servei de Biblioteca i Documentació de la Universitat de les Illes Balears.
Informació: perfildecontractant.uib.es
Universitat de les Illes Balears Servei de Patrimoni, Contractació i Infraestructura
2
QUADRE RESUM
1 Número d’expedient: 33/09.
2 Objecte del contracte: Subministrament d’un escàner CopiBook per al Servei de Biblioteca i
Documentació de la Universitat de les Illes Balears.
Nomenclatura CPA:
26.7
Nomenclatura CPV:
3
38520000-6
4 Unitat de destinació: Servei de Biblioteca i Documentació de la Universitat.
5 Naturalesa i extensió de les necessitats que es pretén cobrir mitjançant
aquest contracte, com també la idoneïtat del seu objecte i contingut per satisfer-les:
El Servei de Biblioteca i Documentació de la UIB duu a terme, des de l’any 2003, un projecte per a la creació i actualització continuada de la Biblioteca Digital Científica de les Illes Balears (http://ibdigital.uib.es). Aquest projecte es va presentar el mes de març de 2007. Des d’aquell moment s’han continuat digitalitzant de manera ininterrompuda diversos materials propis del fons bibliogràfic de la Universitat, així com d’altres pertanyents a institucions culturals i de reconegut prestigi de les Illes Balears que pel seu interès cultural o científic eren adequats per ser incorporats a la Biblioteca Digital Científica de les Illes Balears. Actualment la biblioteca digital conté 16.535 documents i s’han hagut d’escanejar un total de 367.799 pàgines. L’escàner que actualment té el Servei de Biblioteca i Documentació per fer aquestes tasques és del model SupraScan 10.000 BW. Aquest escàner va ser dissenyat especialment per a la digitalització de documents històrics que per la seva antiguitat i el seu estat de conservació necessiten un tractament especial durant aquest procés; per altra banda, disposa d’una càmera que només pot escanejar en escala de grisos. Ateses les seves característiques, aquest escàner presenta una sèrie d’inconvenients:
3
• No es poden escanejar imatges en color. • La productivitat d’aquest escàner és baixa, comparat amb escàners de
nova generació amb càmera fixa, atès que té una càmera mòbil que s’ha de desplaçar sobre tot el document per poder capturar-ne una imatge completa.
• Es requereix personal especialment qualificat per al seu maneig. • Les seves dimensions i característiques n’impedeixen el desplaçament,
sense l’assistència d’un especialista autoritzat, a altres biblioteques o arxius que no permeten treure el seu fons bibliogràfic de les seves instal·lacions.
El Servei de Biblioteca i Documentació de la UIB justifica la necessitat d’adquirir un nou escàner model CopiBook RGB pels motius següents:
• Permet d’escanejar imatges en color, requisit imprescindible per a certs projectes de digitalització.
• La productivitat és molt més alta, atès que la captura d’imatges es duu a terme amb una càmera fixa que no ha de menester cap temps addicional per moure’s sobre el document, d’aquesta manera els costs de digitalització són més baixos.
• La formació per al maneig d’aquest escàner és mínima en comparació de la necessària per al maneig del nostre escàner actual.
• Per les seves dimensions, l’escàner pot ser desplaçat amb facilitat per dues persones, sense l’assistència d’un especialista autoritzat, al lloc dipositari del fons bibliogràfic, amb la qual cosa es poden dur a terme projectes de digitalització que d’una altra manera no serien possibles, per mor de la impossibilitat de treure de determinades seus materials especialment valuosos o en precari estat de conservació.
6 Tramitació i procediment d’adjudicació:
a) Tramitació: ordinària. b) Procediment negociat sense publicitat: art. 157 i 161.2 LCSP
Pressupost màxim de licitació i anualitats, si escau: 7 7.1. Preu de licitació 7.1.1. Preu de licitació: Import IVA exclòs: 25.630,00 euros. 16 % IVA: 4.100,80 euros. Total: 29.730,80 euros, IVA inclòs.
4
7.2. Consignació pressupostària i anualitats Dades comptables:
Capítol Aplicació
pressupostària Codi analític Programa
6 62609 092700 331A
Finançament conjunt: --
8 Valor estimat del contracte, incloses les possibles pròrrogues, IVA
exclòs: ---
9 Aspectes econòmics i tècnics objecte de negociació: - Característiques tècniques de l’equip.
- Proposició econòmica. - Millores al Plec de prescripcions tècniques. - Termini de la garantia de l’equip.
10 Mesa de contractació: Presidenta:
Sra. Begoña Morey Aguirre, Gerent de la Universitat Vocals: Sra. Antònia Fullana Puigserver, Vicegerent de la Universitat. Sr. Jeroni Reynés Vives, cap de l’Assessoria Jurídica de la Universitat. Sra. Pilar Maldonado Sangüesa, cap del Servei de Patrimoni, Contractació i Infraestructura de la Universitat. Interventora: Sra. M. Pilar Blanco Sánchez, cap del Servei de Control i Comptabilitat de la Universitat. Secretari: Un funcionari del Servei de Patrimoni, Contractació i Infraestructura de la Universitat.
Garanties: 11 12.1. Garantia provisional (màxim 3% del pressupost de licitació, IVA exclòs) Import:
No és procedent
5
12.2. Garantia definitiva: 5% de l’import d’adjudicació Forma de prestar la garantia: En qualsevol de les formes regulades a l’art. 84.1 LCSP
Mitjançant retenció del preu (art. 84.2 LCSP)
No és procedent 12.3. Garantia complementària: màxim 5%, IVA exclòs SÍ
NO Percentatge:
Solvència tècnica o professional (art. 66 de LCSP): 12 a) Relació dels principals subministraments efectuats durant els tres
darrers anys, indicant l’import, les dates i la destinació, pública o privada, a la qual s’incorporaran els certificats corresponents.
e) Mostres, descripcions i fotografies dels productes a subministrar 13 Habilitació empresarial o professional: ---
14 Terminis i lloc d’execució: El lliurament s’ha de fer en un termini màxim de tres setmanes a comptar de
l’endemà de la signatura del contracte. Lloc de lliurament: Servei de Biblioteca i Documentació, edifici Ramon Llull, Universitat de les Illes Balears.
Sistema de revisió de preus: 15
SÍ NO
Modificació del contracte: 16
SÍ NO Condicions:
Penalitats: 17 0,20 euros per cada 1.000 euros del preu del contracte, per dia de demora. Altres penalitats (justificació):
6
18 Forma de pagament i periodicitat en el pagament: Per transferència bancària i després de la signatura de l’acta de recepció del
subministrament.
19 Termini de garantia: 1 any de garantia en peces.
1 any de garantia en ma d’obra, no inclou desplaçament. Actualitzacions de programari durant 1 any.
20 Responsable del contracte, si escau: Miquel Pastor Tous, Cap del Servei de Biblioteca i documentació de la
Universitat de les Illes Balears.
Requeriments essencials mediambientals i socials:
21
SÍ NO
En cas afirmatiu:
− −
Altres requeriments:
22
SÍ NO
En cas afirmatiu: − −
23 Documentació tècnica: - Característiques tècniques de l’equip.
- Millores al Plec de prescripcions tècniques. - Termini de garantia de l’equip.
Possibilitat de variants: 24
SÍ NO Elements o condicions sobre les quals s’accepten:
7
25 Paràmetres per determinar els valors anormals o desproporcionats de les ofertes:
10 punts per davall de l’oferta mitjana.
26 Pòlissa de responsabilitat civil: ---
8
SUMARI I. Règim jurídic i jurisdicció.
1.1. Legislació aplicable i jurisdicció. 1.2. Objecte. 1.3. Naturalesa i extensió de les necessitats que es pretén cobrir mitjançant aquest contracte, com també la idoneïtat de l'objecte i el contingut per satisfer-les (art. 22). 1.4. Finançament. 1.5. Pressupost i preu. 1.6. Termini d'execució. 1.7. Obligacions i drets del contractista. 1.8. Facultats de l'Administració. 1.9. Règim sancionador.
II. Adjudicació. 2.1. Bases de les ofertes. 2.2. Mesa de contractació i negociació de les ofertes. 2.3. Adjudicació provisional. 2.4. Adjudicació definitiva. 2.5. Garanties.
III. Contractació. 3.1. Formalització del contracte. 3.2. Cessió. 3.3. Execució del contracte. 3.4. Modificació del contracte. 3.5. Resolució del contracte. 3.6. Recepció del contracte. 3.7. Protecció de dades.
Annex 1: Imprès de declaració jurada (art. 49 de la LCSP). Annex 2: Model de garantia mitjançant valors anotats. Annex 3: Model de garantia mitjançant pignoració de participacions de fons d'inversió. Annex 4: Model d'aval. Annex 5: Model de certificat d'assegurança de caució. Annex 6: Codi de conducta ambiental. Annex 7: Plec de prescripcions tècniques.
9
I. RÈGIM JURÍDIC I JURISDICCIÓ CONDICIONS GENERALS 1.1. LEGISLACIÓ APLICABLE I JURISDICCIÓ
1.1.1. La contractació del subministrament s'adjudicarà per procediment negociat sense publicitat, d’acord amb els articles 153, 154, 157, 160, 161 i 162 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic (en endavant LCSP). Aquest contracte és de naturalesa administrativa i es regirà pel que s'estableix en aquest plec, i per a tot allò que no s'hi preveu, s'aplicarà la LCSP, el Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic, el Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, BOE del 26 (en endavant, Reglament), i en general les altres disposicions vigents en matèria de contractació administrativa que siguin aplicables a aquest contracte, com també pel que respecta als procediments administratius es regirà, en tot allò que no es preveu a la LCSP, per la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i per la Llei 4/1999, de 13 de gener, que la modifica parcialment; subsidiàriament, s'aplicarà la Llei orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d’universitats (LOU), la Llei orgànica 4/2007, de 12 d’abril, que la modifica parcialment, i el Decret 170/2003, de 26 de setembre (BOIB núm. 136, de 30 de setembre), pel qual s’aproven els Estatuts de la Universitat de les Illes Balears.
1.1.2. D'acord amb els articles 194 i 195 de la LCSP, per la naturalesa del contracte, correspondrà a la Rectora d'aquesta universitat la prerrogativa d'interpretar el contracte administratiu, resoldre els dubtes que ofereixi el compliment d'aquest, modificar-lo per raons d'interès públic, acordar-ne la resolució i determinar els efectes d'aquesta. La jurisdicció contenciosa administrativa serà la competent per resoldre les controvèrsies que sorgeixin entre les parts en el contracte administratiu, d'acord amb el que disposa l'article 21 de la LCSP. 1.1.3. Els béns que són objecte del subministrament estan inclosos en els supòsits assenyalats a l’article 9 de la LCSP. 1.1.4. Sense perjudici del que acabam de dir, l'empresari restarà obligat respecte al personal que contracti per a la fabricació, el lliurament i la instal·lació del material de subministrament objecte d'aquest contracte al compliment de les disposicions vigents en matèria de legislació laboral, social i de prevenció de riscs laborals, com també de les que es promulguin durant l'execució del contracte.
10
1.1.5. D'acord amb el que s'especifica a l'article 99.4 de la LCSP, el present plec té la condició de model tipus, que ha de ser aplicable en general als contractes de subministrament que es formalitzin per procediment negociat sense publicitat i que siguin de naturalesa anàloga.
1.2. OBJECTE
Vegeu l’apartat 2 del quadre resum. Codi corresponent a la Classificació Nacional de Productes per Activitat 2002 (CPA-2002-ES): vegeu l'apartat 3 del quadre resum.
1.3. NATURALESA I EXTENSIÓ DE LES NECESSITATS QUE ES PRETÉN COBRIR MITJANÇANT AQUEST CONTRACTE, COM TAMBÉ LA IDONEÏTAT DEL SEU OBJECTE I CONTINGUT PER SATISFER-LES (art. 22)
Vegeu l’apartat 5 del quadre resum.
1.4. FINANÇAMENT
Vegeu l’apartat 7 del quadre resum. 1.5. PRESSUPOST I PREU
1.5.1. Vegeu l’apartat 7 del quadre resum. Per a aquesta xifra global hi ha crèdit suficient en el pressupost de la Universitat. Es rebutjaran les ofertes que superin la quantitat global esmentada. Als preus oferts s'entendran inclosos els ports i els tributs corresponents.
Les ofertes es podran fer per la globalitat o per lots, si escau. 1.5.2. La Universitat abonarà el preu del contracte amb càrrec al pressupost vigent i en la forma prevista a l’apartat 18 del quadre resum. 1.5.3. S’entendrà que a les ofertes i als preus proposats per l’adjudicatari s’inclouen totes les despeses que s’hagin de realitzar per complir les obligacions contractades, despeses de transports i altres que es produeixin fins al lliurament dels béns al centre o els centres que la Universitat designi.
11
1.5.4. El contracte s'entendrà a risc i ventura de l'adjudicatari (art. 199 de la LCSP), i aquest no podrà demanar cap alteració de preus. 1.5.5. El preu del material de reposició o de nova instal·lació de la mateixa sèrie que es pugui subministrar posteriorment, si escau, estarà sotmès a revisió anual en funció de l'evolució de preus del sector, i la variació no podrà ser mai superior al 85% de l'índex de preus al consum (IPC). Per tant, els preus de contractació d’aquest subministrament podran ser objecte de revisió, sempre que existeixi aquesta possibilitat, de conformitat amb el que regulen els articles 77 a 82 de la LCSP. 1.5.6 En cas que el contracte es formalitzi a l’exercici anterior al de la iniciació de l’execució, l’adjudicació queda sotmesa a la condició suspensiva d’existència de crèdit adequat i suficient per finançar les obligacions derivades del contracte en l'exercici corresponent.
1.6. TERMINI D'EXECUCIÓ
Vegeu l’apartat 14 del quadre resum.
El temps de lliurament del subministrament i el lloc estaran també fixats al contracte. La vigència d'aquest contracte s’iniciarà el dia de la signatura i acabarà quan l’empresa subministri el material i s’hagi signat l’acta de recepció de conformitat.
1.7. OBLIGACIONS I DRETS DEL CONTRACTISTA 1.7.1. L'adjudicatari tindrà les obligacions següents: 1a. El contractista es compromet a prendre totes les mesures necessàries i a utilitzar els mitjans humans i materials adequats per subministrar d'una manera òptima el material que és objecte d'aquest contracte. 2a. El personal de l'empresa adjudicatària farà el trasllat, la instal·lació i la col·locació del material objecte de contracte. Els béns restaran al punt de destinació totalment muntats o instal·lats. La retirada del material d'embalatge emprat per protegir el material mentre el traslladen anirà per compte de l'adjudicatari. No s'entendrà instal·lat o muntat el material fins que les dependències de l'edifici no estaran totalment equipades i el material d'embalatge no haurà estat retirat de l'edifici.
12
Si durant el trasllat, el muntatge o la instal·lació els béns patien algun dany, deteriorament o perjudici, seran reparats o substituïts, tal com decideixi la Universitat, i l'adjudicatari no tindrà dret a reclamar cap quantitat per aquest motiu. 3a. Si escau, el contractista instal·larà el material d'acord amb la distribució que es detalla als plànols adjunts al Plec de prescripcions tècniques, que estableixen tant la distribució del material com la quantitat d'elements i els subtipus d'aquests que hi ha per dependència. 4a. Durant l'exercici de les seves activitats, serà responsable dels desperfectes causats pels seus treballadors a persones i coses en general, tant si pertanyen a l'adjudicatari, com si pertanyen a la Universitat o a tercers. Sens perjudici del que s'ha exposat fins ara, l'adjudicatari s'obliga a concertar i mantenir actualitzada, durant la vigència del contracte, una pòlissa d'assegurances de responsabilitat civil. L'adjudicatari lliurarà una còpia de la pòlissa a la Universitat (vegeu l’apartat 26 del quadre resum). 5a. Garantia dels béns subministrats: el contractista es compromet a garantir tot el material subministrat d’acord amb el termini establert a l’apartat 19 del quadre resum, a comptar de la data de la firma de l'acta de recepció del material. Si durant el termini de garantia s’acreditàs que hi ha vicis o defectes en el subministrament, la Universitat tindria dret a reclamar de l'adjudicatari la reposició dels béns inadequats o, si n'hi hagués prou, la reparació. Durant el termini de garantia, el subministrador té el dret de ser escoltat i de vigilar l'aplicació dels béns subministrats. Si la Universitat considera, durant el termini de garantia, que els béns no són aptes per al fi que es pretenia com a conseqüència dels vicis o defectes que s'hi han observat i que són imputables a l'adjudicatari, hom s'atindrà al que disposa l'article 274 de la LCSP. Un cop hagi transcorregut el termini de garantia, es procedirà a la devolució d'aquesta, conformement amb el que disposen els articles 90 de la LCSP i 65.2 i 3 del Reglament. 6a. Si hi ha elements que, a causa de l'ús habitual, hagin de ser substituïts o reparats, el contractista en proporcionarà la informació que calgui perquè el personal de la Universitat pugui fer-ne les reparacions. A aquest efecte, el contractista proporcionarà, quan lliuri el material, un estoc de peces de recanvi suficient mentre duri el termini de garantia del material. 7a. L’adjudicatari es compromet a oferir tota la informació escrita que faci referència al subministrament en llengua catalana, sens perjudici que ho pugui fer, a més, en altres llengües i d’acord amb el llibre d’imatge de la Universitat.
13
8a. El licitador ha de tenir en compte a l’oferta l’interès que té aquesta universitat per tots els aspectes i accions relacionats amb el medi ambient, el qual vol fer extensiu als concessionaris de serveis, subministradors de material en general i contractistes d’obres i instal·lacions que tinguin una relació professional amb la Universitat. Per tant, el licitador, a l’oferta, i en funció de l’objecte del contracte, manifestarà la seva predisposició a admetre els suggeriments que en aquest sentit li faci la Universitat a través del Plec de prescripcions tècniques. La Mesa de contractació valorarà positivament aquelles ofertes que continguin mesures concretes i a càrrec de l’adjudicatari encaminades a la preservació del medi ambient en general, com també tindrà en compte aquelles mesures de tipus social ofertes pel licitador que es puguin aplicar, en funció de les característiques del contracte, i que tinguin la finalitat de promoure la inserció en el mercat laboral de persones amb dificultats particulars, d’eliminar les desigualtats entre l'home i la dona, de combatre l’atur, d’afavorir la formació en el lloc de treball, com també d’utilitzar productes de comerç just, si escau. Aquests requeriments es podran considerar com a essencials, segons les característiques del contracte i de conformitat amb l’article 102 de la LCSP. En aquest cas, hauran d’especificar-se d'aquesta manera al Plec de clàusules administratives particulars. Si no són considerats essencials en el plec, sí que seran, sempre que es puguin aplicar, valorats positivament per la Mesa en el procés d’adjudicació del contracte. No obstant el que s’ha exposat, el contractista queda obligat al compliment de les disposicions vigents i les que es promulguin durant l’execució del contracte en matèria de sostenibilitat i protecció ambiental, i en particular pel que fa al que es regula a la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, i la normativa que la complementa i la desenvolupa. 9a. Així mateix, el contractista queda obligat al compliment de les disposicions vigents i les que es promulguin durant l’execució del contracte en matèria d’accessibilitat universal, i en especial el que es preveu a la Llei 51/2003, de 2 de desembre, d’igualtat d’oportunitats, no discriminació i accessibilitat universal de les persones amb discapacitat, i la normativa que la complementa i la desenvolupa. 10a. L’adjudicatari es compromet que tots els treballs i procediments objecte d’aquest contracte s’atindran als objectius del Codi de conducta ambiental (annex 6) de la Universitat i a la legislació, present i futura, que en matèria mediambiental sigui aplicable al seu àmbit de treball. Els objectius abans esmentats s’assoliran mitjançant:
− Col·laboració en els plans de recollida de residus banals que es realitzin en les diferents dependències universitàries.
− Recollida selectiva dels residus que generin els treballs i procediments
14
objecte d’aquest contracte i una gestió posterior sobre la base de la legislació actual. Les despeses derivades de la gestió de residus aniran a càrrec de l’adjudicatari.
− La utilització de productes, materials i procediments que, dins les disponibilitats del mercat, garanteixin el respecte al medi ambient (ús de productes reciclables i no contaminants, ús de procediments que minimitzin la generació de residus, etc.).
11a. D’acord amb l’article 124.1 de la Llei, i sense perjudici de les disposicions d'aquesta relatives a la publicitat de l’adjudicació i a la informació que ha de donar-se als licitadors, els empresaris poden determinar com a confidencials els secrets tècnics o comercials i els aspectes confidencials de les ofertes, i els òrgans de contractació no poden divulgar la informació així classificada per l’empresari.
Així mateix, la Mesa també tindrà en compte que el producte s’hagi elaborat en el marc d’un sistema de gestió mediambiental basat en les normes internacionals ISO (sèrie ISO 14000), europees EN o espanyoles UNE (UNE 77/801-94 i 77/802-94). 1.7.2. El contractista adjudicatari tindrà els drets següents: 1r. Rebre de la Universitat el preu que resulti de l'oferta acceptada, prenent com a base el que indica la clàusula 1.5 d'aquest plec. 2n. Ser indemnitzat en cas de declaració anticipada de resolució per causes no imputables a l'adjudicatari. 3r. Qualsevol altre dret que li correspongui legalment.
1.8. FACULTATS DE L'ADMINISTRACIÓ
1.8.1. Imposar a l'adjudicatari les penalitats per demora en l’execució o el compliment del contracte, d'acord amb l'article 196 de la LCSP. En tot cas, la garantia definitiva respondrà de la seva efectivitat. El pagament de les penalitats a què es refereix l’article 196 de la LCSP no exclou la indemnització a la qual la Universitat pogués tenir dret per danys i perjudicis. 1.8.2. Establir la resolució anticipada del contracte per causes d'interès públic o força major. 1.8.3. La Universitat posseeix les facultats previstes a l’article 271 de la LCSP i es reserva el dret d'efectuar totes les comprovacions que consideri convenients de les qualitats dels béns durant la fabricació i en el moment del lliurament. A aquest efecte, un
15
funcionari, que serà el responsable del contracte, d’acord amb el que preveu l’article 41 de la LCSP i que dependrà de la Gerència: Servei de Patrimoni, Contractació i Infraestructura de la Universitat, podrà, en qualsevol moment i sense avisar, efectuar in situ el control de les primeres matèries amb la finalitat de comprovar si corresponen al material pactat a l'oferta de l'empresari, i aixecar, si pertoca, acta de no-conformitat, que podrà ocasionar la resolució del contracte. 1.8.4. Interpretar el contracte i donar instruccions pel que fa al compliment, a més de tot allò que recull la clàusula 1.1.2 d'aquest plec.
1.9. RÈGIM SANCIONADOR
Si l'adjudicatari, per causes imputables a ell mateix, incorre en una demora en el lliurament, la Universitat podrà optar per la resolució del contracte amb pèrdua de la fiança, o per la imposició de les penalitats previstes a l'article 196 de la LCSP. Les penalitats s’imposaran per acord de l’òrgan de contractació, que serà immediatament executiu, i es faran efectives mitjançant la deducció de les quantitats que, en concepte de pagament total o parcial, hagin d’abonar-se al contractista o sobre la garantia que, si escau, s’hagués constituït, quan no puguin deduir-se d'aquestes certificacions (art. 196.8 de la LCSP). Vegeu l'apartat 17 del quadre resum.
II. ADJUDICACIÓ 2.1. BASES DE LES OFERTES
2.1.1. L'adjudicació s'efectuarà mitjançant procediment negociat sense publicitat. 2.1.2. Podran presentar oferta les persones naturals o jurídiques espanyoles o estrangeres que tinguin plena capacitat d'obrar i no estiguin compreses en les circumstàncies que enumera l'article 49 de la LCSP. 2.1.3. D'acord amb l'article 48 de la LCSP, la Universitat també podrà subscriure contractes amb unions d'empreses que es constitueixin temporalment a aquest efecte, sense que sigui necessària la formalització d'aquestes en escriptura pública fins que s’hagi efectuat l’adjudicació del contracte al seu favor. Aquests empresaris quedaran obligats solidàriament davant la Universitat, sens perjudici de l’existència de poders mancomunats que puguin atorgar per cobraments i pagaments de quantia significativa. La unió d’empreses haurà de nomenar un representant o apoderat únic de la unió amb poders bastants per exercitar els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte. La durada de les unions temporals d’empreses serà coincident amb la del contracte per al qual es varen constituir i fins a l'extinció d'aquest.
16
D’acord amb els articles 48.2 de la LCSP i 24.2 del Reglament, perquè, a la fase prèvia a l’adjudicació, la unió temporal d’empreses sigui eficaç davant l’Administració, serà necessari que els empresaris que desitgin concórrer integrats en aquella, indiquin els noms i circumstàncies dels que la constitueixen, la participació de cada un d’ells i declarin que assumeixen el compromís de constituir-se formalment com a unió temporal en cas que resultin adjudicataris. 2.1.4. La presentació de les proposicions fa presumir que els licitadors accepten les clàusules d’aquest plec i dels restants documents que s’hi incorporen, com també les obligacions establertes a les reglamentacions, els acords i convenis i altres normes aplicables al cas, i la declaració responsable en la qual es manifesta que el licitador reuneix totes i cada una de les condicions exigides per subscriure contractes amb el sector públic.
2.1.5. Documentació que ha de presentar el licitador: Documentació administrativa De conformitat amb el que estableix l’article 153 de la LCSP, la Universitat procedirà a sol·licitar ofertes a les empreses que estiguin capacitades per a la realització de l’objecte del contracte. A aquests efectes, s’entendrà que estan capacitades les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar i acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional o, en els casos en què així s’exigeixi, es trobin degudament classificades.
En el supòsit de persones dominants d’un grup de societats, es podrà tenir en compte les societats pertanyents al grup, a l'efecte d’acreditació de la solvència econòmica, financera i tècnica o professional, o la corresponent classificació, si escau, de la persona jurídica dominant, sempre que el licitador acrediti que té efectivament a la seva disposició els mitjans de les dites societats necessaris per a l'execució dels contractes. Quan el licitador estigui inscrit en el Registre de Contractistes de la CAIB, l’aportació del certificat a què es refereix l’article 30.2 del Decret 20/1997, de 7 de febrer, acompanyat d’una declaració responsable per la qual s’acrediti la validesa i la vigència de les dades del Registre esmentat, l’eximeix de presentar la documentació que ja sigui al Registre.
L’òrgan de contractació, en tal cas, ha d’admetre aquest certificat. Això no obstant, l’òrgan de contractació pot sol·licitar del Registre de Contractistes una còpia de qualsevol dels documents dipositats per qui resulti adjudicatari.
En el supòsit que el licitador no estigui inscrit en el Registre de Contractistes de la CAIB, el sobre ha de contenir:
17
1. Còpia del document nacional d'identitat de la persona que firma la sol·licitud. Les empreses adjudicatàries hauran de ser persones físiques o jurídiques. Les persones jurídiques només podran ser adjudicatàries de contractes les prestacions dels quals estiguin compreses dins els fins, objecte o àmbit d’activitat que, d’acord amb els seus estatuts o regles fundacionals, els siguin propis. Els empresaris individuals han de presentar el document nacional d’identitat o, si no, el document que faci el mateix efecte, i els que compareguin o firmin proposicions en nom d’un altre han de presentar també un poder bastant a l’efecte. Si el licitador fos persona jurídica, aquest poder haurà de figurar inscrit en el Registre Mercantil. Si es tracta d’un poder per un acte concret no serà necessària la inscripció en el Registre Mercantil, d’acord amb el que estableix l’article 94.1.5 del Reglament del Registre Mercantil. 2. Nom i denominació comercial, si escau, de la persona natural o jurídica representada. 3. La capacitat d'obrar de les empreses que fossin persones jurídiques s'acreditarà mitjançant l'escriptura de constitució o de modificació, si escau, inscrita en el Registre mercantil, quan aquest requisit fos exigible conformement amb la legislació mercantil que li sigui aplicable. Si no ho fos, l'acreditació de la capacitat d'obrar es farà mitjançant l'escriptura o el document de constitució, els estatuts o l'acta fundacional, on constaran les normes per les quals es regula la seva activitat, inscrits, si escau, en el registre oficial corresponent. La capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o signataris de l’Acord sobre l’espai econòmic europeu s’acreditarà mitjançant la inscripció en els registres o presentació dels certificats que s’indiquen a l’annex I del Reglament, en funció dels diferents contractes. D’acord amb el que estableix l’article 55 de la LCSP, aquestes empreses no requeriran classificació, sens perjudici de l’obligació d’acreditar la seva solvència. Les persones físiques o jurídiques d’Estats que no pertanyen a la Unió Europea hauran de justificar mitjançant informe de la respectiva Missió Diplomàtica Permanent espanyola, que acompanyarà la documentació que es presenti, que l’Estat de procedència de l’empresa estrangera admet per la seva part la participació d’empreses espanyoles en la contractació i amb els ens, organismes o entitats del sector públic assimilables als enumerats a l’article 3, en forma substancialment anàloga. En els contractes subjectes a regulació harmonitzada es prescindirà de l’informe sobre reciprocitat en relació amb les empreses d’Estats signataris de l’Acord sobre contractació pública de l’Organització Mundial del Comerç, segons disposa l’article 44 de la LCSP. 4. El licitador acreditarà la capacitat econòmica, financera, tècnica o professional
18
mitjançant la documentació següent: � Solvència econòmica i financera (article 64 a), b) i c) de la LCSP):
a) Declaracions apropiades d’entitats financeres o, si escau, justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscs professionals.
b) Els comptes anuals presentats al Registre Mercantil o al registre oficial
que correspongui. Els empresaris no obligats a presentar els comptes en registres oficials podran aportar, com a mitjà alternatiu d’acreditació, els llibres de comptabilitat degudament legalitzats.
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si escau, sobre el volum
de negocis en l’àmbit d’activitats corresponent a l’objecte del contracte, referit com a màxim als tres darrers exercicis disponibles en funció de la data de creació o d’inici de les activitats de l’empresari, en la mesura en què es disposi de les referències d'aquest volum de negocis.
� Solvència tècnica: vegeu l'apartat 12 del quadre resum.
5. Còpia del darrer rebut de pagament de l’impost sobre activitats econòmiques, on consti l’activitat que desenvolupa l’empresa. 6. Quan l’empresa no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen els articles 13 i 14 del Reglament, s’acreditarà aquesta circumstància mitjançant declaració responsable. 7. Manifestació d'acceptació de totes i cadascuna de les clàusules d'aquest plec. 8. Les empreses estrangeres han de presentar els documents traduïts de forma oficial a una de les llengües oficials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Així mateix, han de presentar declaració solemne de sotmetre's a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre per a totes les incidències que de forma directa o indirecta puguin sorgir del contracte amb renúncia, si escau, al fur jurisdiccional estranger que podria correspondre al licitador (art. 130.1. d) de la LCSP). 9. Si durant la tramitació d’un procediment i abans de l’adjudicació es produeix l’extinció de la personalitat jurídica d’una empresa licitadora o candidata per fusió, escissió o per la transmissió del seu patrimoni empresarial, li succeirà en la seva posició en el procediment la societat absorbent, la resultant de la fusió, la beneficiària de l’escissió o l’adquirent del patrimoni, sempre que reuneixi les condicions de capacitat i absència de prohibicions de subscriure contractes i acrediti la solvència i
19
classificació en les condicions exigides al Plec de clàusules administratives particulars per poder participar en el procediment d’adjudicació (art. 133 de la LCSP). 10. Declaració del compliment dels requisits de capacitat per subscriure contractes amb les Administracions Públiques. (art. 49 de la LCSP) (Annex 1 del Plec) Tota la documentació que es detalla anteriorment s'ha de presentar en original, i si això no és possible, en còpia autenticada de conformitat amb la legislació vigent. Proposició econòmica El licitador ha de presentar la seva oferta i detallar per preus unitaris i totals, com també la descripció de l’objecte del contracte.
Documentació tècnica: vegeu l'apartat 23 del quadre resum.
Als efectes establerts a l’article 162 de la LCSP, el licitador presentarà l’oferta explicativa del material objecte d’aquest contracte.
2.2. MESA DE CONTRACTACIÓ I NEGOCIACIÓ DE LES OFERTES
La Mesa que proposarà l’adjudicació provisional i definitiva a l’òrgan de contractació estarà composta pels membres indicats a l’apartat 10 del quadre resum d’aquest plec. Per valorar les ofertes, aquesta aplicarà els aspectes econòmics i tècnics de negociació indicats a l’apartat 9 del quadre resum d’aquest plec.
2.3. ADJUDICACIÓ PROVISIONAL L’adjudicació provisional serà acordada per l’òrgan de contractació per resolució motivada, la qual es notificarà als candidats o licitadors, a més de publicar-se al perfil de contractant de la Universitat (perfildecontractant.uib.es). És d’aplicació el que preveu l’article 137 de la LCSP respecte a la informació que ha de facilitar-se als licitadors que ho sol·licitin. En aquest cas, el termini per a la remissió d’informació per part de la Universitat serà de cinc dies. Durant el termini de quinze dies hàbils a comptar a partir del dia següent al dia de publicació de la dita resolució en un diari oficial o en el perfil de contractant de la Universitat (perfildecontractant.uib.es), l’adjudicatari haurà d’aportar els documents acreditatius d’estar al corrent en el pagament de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, amb l’Administració general de l’Estat i també amb la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d’haver constituït la garantia definitiva i d’haver abonat el pagament dels anuncis de licitació. Així mateix, podrà exigir-se motivadament a l’adjudicatari que acrediti la seva aptitud per subscriure contractes o l’efectiva disposició dels mitjans que s’hagués compromès a dedicar o adscriure a l’execució del contracte.
20
Mentre duri la relació contractual amb la Universitat, l’empresa ha de comunicar qualsevol canvi que es produeixi en la documentació anterior, sense que la Universitat hagi de sol·licitar-ho expressament
Si en el termini anteriorment assenyalat no s’hagués presentat la dita documentació o el licitador no justificàs que es troba al corrent del pagament de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, la Mesa de contractació, si escau, proposarà com a adjudicatari provisional el licitador següent, atès l’ordre de classificació de les ofertes.
2.4. ADJUDICACIÓ DEFINITIVA
D’acord amb l’article 135 de la LCSP, l’elevació a definitiva de l’adjudicació provisional no podrà produir-se abans que hagin transcorregut quinze dies hàbils a comptar a partir del dia següent al dia de publicació de la dita resolució en un diari oficial o en el perfil de contractant de la Universitat (perfildecontractant.uib.es). Per altra banda, s’haurà d'elevar a definitiva en el termini dels deu dies hàbils següents a l’anterior termini, sempre que l'adjudicatari provisional hagi presentat la documentació exigida en aquesta clàusula i, a més, hagi constituït la garantia definitiva, si escau.
2.5. GARANTIES
2.5.1. Garantia provisional D’acord amb l’article 91 de la LCSP, considerant les circumstàncies concurrents en cada contracte, la Universitat podrà exigir als licitadors la constitució d’una garantia que respongui del manteniment de les ofertes. Aquesta no podrà ser superior al 3 per cent del pressupost del contracte, IVA exclòs (vegeu l'apartat 11 del quadre resum). 2.5.2. Garantia definitiva Un cop la Rectora de la Universitat hagi dictat la resolució d'adjudicació provisional i s’hagi publicat la dita Resolució en el perfil de contractant de la Universitat, l'adjudicatari quedarà obligat a constituir en el termini de quinze dies hàbils, a comptar de l'endemà del dia de la notificació de l'adjudicació, una garantia definitiva per la quantitat del 5 per cent del preu de l'adjudicació, IVA exclòs. L'import de la garantia es consignarà en una de les formes establertes a l’article 84 de la LCSP en relació amb els articles 55, 56, 57 i 58 del Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques (TRLCAP) (annexos 5, 6, 7 i 8). En cas d'incompliment del contracte per causes imputables a l'adjudicatari, la Universitat el declararà resolt i es quedarà amb la garantia definitiva (vegeu l'apartat 11 del quadre resum).
21
2.5.3. Garantia complementària En casos especials, l’òrgan de contractació podrà establir en el Plec, a més de la garantia definitiva (5 per cent de l’import d’adjudicació), una de complementària fins a un 5 per cent de l’import d’adjudicació del contracte, i es podrà arribar així, com a màxim, fins a un 10 per cent garantit del preu d’adjudicació del contracte (vegeu l'apartat 11 del quadre resum).
III. CONTRACTACIÓ
3.1. FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE El document administratiu o, si escau, l'escriptura pública s'atorgarà dins els deu dies hàbils següents a la recepció de notificació de l'adjudicació definitiva del subministrament. Aniran a càrrec de l'adjudicatari totes les despeses derivades de l'atorgament. Al contracte s'adjuntarà com a annex un exemplar d'aquest plec, que firmarà l'adjudicatari, i es considerarà amb caràcter general part integrant del contracte.
3.2. CESSIÓ Els drets i obligacions dimanants del contracte podran ser cedits a un tercer sempre que es compleixin els requisits establerts a l’article 209 de la LCSP. La contractació a càrrec de l’adjudicatari de la realització parcial del contracte amb tercers estarà subjecta als requisits establerts a l’article 210 de la LCSP, com també el pagament a subcontractistes i subministradors haurà d’ajustar-se al que disposa l’article 211 de la LCSP.
3.3. EXECUCIÓ DEL CONTRACTE
Respecte de l’execució del contracte, es regirà pels articles 192, 196, 197, 198, 199, 200 i 201 de la LCSP i pels articles 94 a 100 i 103 del Reglament.
3.4. MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE
(Vegeu l'apartat 16 del quadre resum.)
Les modificacions de contracte es faran, si escau, d’acord amb l’article 202 de la LCSP i els articles 101 i 102 del Reglament.
3.5. RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE Són causes, aplicació i efectes de la resolució del contracte els que preveuen els
22
articles 206, 207, 208, 275 i 276 de la LCSP i els articles 109 a 113 del Reglament. Així mateix, podran motivar la resolució del contracte aquestes causes: 1a. Que s'incompleixin reiteradament les obligacions contingudes en aquest plec. 2a. Que no es lliuri a l'Administració la còpia notarial fefaent de l'escriptura pública en la qual, si escau, s'hagi formalitzat el contracte, dins els trenta dies següents a la data de signatura de l'esmentada escriptura. 3a. Que el contractista incorri durant la vigència del contracte en alguna de les prohibicions de subscriure contractes de l'article 49 de la LCSP. 4a. Que la Inspecció de Treball i Seguretat Social o la Inspecció Tributària, en l'àmbit de les seves competències, aixequi al contractista, durant la vigència del contracte, una acta d'infracció greu, sempre que d'aquesta se n'hagi derivat sanció ferma. 5a. Que se suspengui el subministrament per raons d'interès públic o força major. 6a. Que es cometi una falta molt greu. 7a. Les que estableixi expressament el contracte i qualsevol altra determinada per la legislació vigent. Si es resol el contracte per culpa de l'adjudicatari, la Universitat es quedarà la garantia definitiva.
3.6. RECEPCIÓ DEL CONTRACTE Per al compliment i recepció del contracte hom s’atindrà al que estableixen l’article 205 de la LCSP i els articles 107 i 108 del Reglament.
3.7. PROTECCIÓ DE DADES
3.7.1. Les dades dels proveïdors de la Universitat de les Illes Balears s'incorporaran als seus fitxers automatitzats de gestió pressupostària i comptable, la finalitat dels quals és el desenvolupament de la gestió econòmica de la Universitat. El seu tractament respondrà, en conseqüència, exclusivament al necessari per mantenir la relació contractual.
3.7.2. Quan l’execució del contracte dugui aparellats l’accés o el tractament de dades personals, es realitzarà amb subjecció a la disposició addicional trenta-unena de la
23
LCSP, la Llei orgànica de protecció de dades de caràcter personal, en endavant LOPD (Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre) i la normativa de desenvolupament, tenint en compte de forma especial el que preveuen els punts següents.
3.7.3. Quan en l'execució del contracte s’hagi de tenir accés a dades de caràcter personal de fitxers responsabilitat de la Universitat, les empreses adjudicatàries, que tindran la consideració d’encarregades de tractament prevista en la LOPD, queden obligades a prendre les mesures de seguretat de caire tècnic i organitzatiu necessàries per evitar qualsevol ús il·legítim d’aquestes dades, la seva revelació o alteració i en general al compliment de les disposicions aplicables en la matèria. Així mateix, l’empresa haurà de fer guardar al personal al seu servei o vinculat la deguda confidencialitat. Als efectes anteriors, en el contracte s'inclourà, si és procedent en raó del seu objecte i compliment, una clàusula que inclogui les circumstàncies esmentades, com també les exigides per l’article 12 de la Llei orgànica 15/1999, i l'article 82 del Reglament de desenvolupament, o se subscriurà un document adjunt amb el contingut d'aquest, que l’adjudicatària estarà obligada a signar.
3.7.4. Quan finalitzi la prestació contractual, les dades de caràcter personal hauran de ser destruïdes o retornades a la Universitat, responsable del fitxer, o a l’encarregat de tractament que aquesta hagués designat.
3.7.5. De conformitat amb el que preveu el número 3 de la disposició addicional trenta-unena de la LCSP, el tractament de dades personals a càrrec d'un tercer que actuï per compte del contractista només serà possible si el contracte entre la Universitat i l’adjudicatari així ho hagués especificat. El tercer ha de firmar amb el contractista un document contractual amb els requisits prevists a l’article 12 de la LOPD i tractar les dades, en tot cas, d’acord amb les instruccions del responsable del tractament. 3.7.6. Quan en l’execució del contracte no s'hagi de tenir accés a les dades personals que puguin trobar-se als fitxers responsabilitat de la Universitat de les Illes Balears, el contracte recollirà expressament la prohibició per al personal de l’empresa adjudicatària d’accedir a les dites dades, i l’obligació de secret respecte a les dades que, no obstant això, hagués pogut conèixer amb motiu de l’execució del contracte.
---------------------------
Conforme El contractista,
24
S'adjunten a aquest plec:
1 Annex 1: Imprès de declaració jurada (art. 49 de la LCSP). 2 Annex 2: Model de garantia mitjançant valors anotats. 3 Annex 3: Model de garantia mitjançant pignoració de
participacions de fons d'inversió. 4 Annex 4: Model d'aval 5 Annex 5: Model de certificat d'assegurança de caució. 6 Annex 6: Codi de conducta ambiental. 7 Annex 7: Plec de prescripcions tècniques.
25
Universitat de les Illes Balears
Rectorat Vist l’Informe emès per l’Assessoria Jurídica de la Universitat de les Illes Balears, en data 25 de juny de 2009, sobre el present Plec de clàusules administratives. Aquest Rectorat aprova el plec per a aquesta contractació. Palma, 2 de desembre de 2009. La Rectora, Montserrat Casas
26
ANNEX 1
DECLARACIÓ DEL COMPLIMENT DELS REQUISITS DE CAPACIT AT PER SUBSCRIURE CONTRACTES
(Art. 49 de la LCSP) El senyor / La senyora ______________________________________________________, com a representant legal de l'empresa _________________________________________, declara sota la seva responsabilitat davant l'òrgan de contractació de la Universitat de les Illes Balears que no hi concorre cap de les circumstàncies que incapaciten per firmar contractes amb l'Administració previstes a l'article 49 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic, que són: 1. No podran subscriure contractes amb el sector públic les persones en qui concorri alguna de les circumstàncies següents:
a) Haver estat condemnada mitjançant sentència ferma per delictes d’associació il·lícita, corrupció en transaccions econòmiques internacionals, tràfic d’influències, suborn de funcionari, fraus i exaccions il·legals, delictes contra la hisenda pública i la seguretat social, delictes contra els drets dels treballadors, malversació i receptació i conductes afins, delictes relatius a la protecció del medi ambient, o a pena d’inhabilitació especial per a l’exercici de la professió, l’ofici, la indústria o el comerç. La prohibició de subscriure contractes ateny les persones jurídiques els administradors o representants de les quals, vigents el càrrec o representació que exerceixen, es trobin en la situació esmentada per actuacions realitzades en nom o a benefici de les dites persones jurídiques, o en les quals concorrin les condicions, qualitats o relacions que requereixi la corresponent figura de delicte per ser-ne subjecte actiu.
b) Haver sol·licitat la declaració de concurs, haver estat declarades insolvents en
qualsevol procediment, haver estat declarades en concurs, estar subjectes a intervenció judicial o haver estat inhabilitades conformement amb la Llei 22/2003, de 9 de juliol, concursal, sense que hagi acabat el període d’inhabilitació fixat a la sentència de qualificació del concurs.
c) Haver estat sancionades amb caràcter ferm per infracció greu en matèria de
disciplina de mercat, en matèria professional o en matèria d’integració laboral i d’igualtat d’oportunitats i no discriminació de les persones amb discapacitat o per infracció molt greu en matèria social, incloses les infraccions en matèria de prevenció de riscs laborals, d’acord amb el que disposa el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l’ordre social, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d’agost, o en matèria mediambiental, d’acord amb el que estableix el
27
Reial decret legislatiu 1302/1986, de 28 de juny, d’avaluació de l’impacte ambiental; la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes; la Llei 4/1989, de 27 de març, de conservació dels espais naturals i de la flora i fauna silvestres; la Llei 11/1997, de 24 d’abril, d’envasos i residus d’envasos; la Llei 10/1998, de 21 d’abril, de residus; el Text refós de la Llei d’aigües, aprovat per Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, i la Llei 16/2002, d’1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació.
d) No trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o de
Seguretat Social imposades per les disposicions vigents, en els termes que reglamentàriament es determinin.
e) Haver incorregut en falsedat en efectuar la declaració responsable a què es refereix
l’article 130.1.c) o en facilitar qualssevol altres dades referents a la seva capacitat i solvència, o haver incomplit, per causa que li sigui imputable, l’obligació de comunicar la informació prevista a l’article 59.4 i a l’article 305.
f) Estar sotmesos la persona física o els administradors de la persona jurídica a algun
dels supòsits de la Llei 5/2006, de 10 d’abril, de regulació dels conflictes d’interessos dels membres del Govern i dels alts càrrecs de l’Administració general de l’Estat, de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, o tractar-se de qualsevol dels càrrecs electius regulats a la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, en els termes que s'hi estableixen.
La prohibició abasta les persones jurídiques en el capital de les quals participen, en els termes i quanties establerts a la legislació esmentada, el personal i els alts càrrecs de qualsevol Administració pública, com també els càrrecs electes al servei d’aquestes. La prohibició s’estén igualment, en ambdós casos, als cònjuges, persones vinculades amb una relació de convivència afectiva anàloga i els descendents de les persones a les quals es refereixen els paràgrafs anteriors, sempre que, respecte d'aquests darrers, les dites persones exerceixin la representació legal.
g) Haver contractat persones respecte de les quals s’hagi publicat al Butlletí Oficial
de l’Estat l’incompliment al qual es refereix l’article 18.6 de la Llei 5/2006, de 10 d’abril, de regulació dels conflictes d’interessos dels membres del Govern i dels alts càrrecs de l’Administració general de l’Estat, per haver passat a prestar serveis en empreses o societats privades directament relacionades amb les competències del càrrec desenvolupat durant els dos anys següents a la seva data de cessament. La prohibició de subscriure contractes es mantindrà durant el temps que pertanyi a l’organització de l’empresa la persona contractada, amb la limitació màxima de dos anys a comptar del cessament com a alt càrrec.
28
2. A més de les previstes a l’apartat anterior, són circumstàncies que impediran als empresaris subscriure contractes amb les administracions públiques les següents:
a) Haver donat lloc, per una causa de la qual haguessin estat declarats culpables, a la resolució ferma de qualsevol contracte subscrit amb l’Administració pública.
b) Haver infringit una prohibició de subscriure contractes amb qualsevol de les administracions públiques.
c) Estar afectat per una prohibició de subscriure contractes imposada en virtut de sanció administrativa, d’acord amb el que preveu la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, o la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.
d) Haver retirat indegudament la seva proposició o candidatura a un procediment d’adjudicació, o haver impossibilitat l’adjudicació definitiva del contracte al seu favor perquè no complia el que estableix l’article 135.4 dins el termini assenyalat mitjançant dol, culpa o negligència.
e) Haver incomplit les condicions especials d’execució del contracte establertes d’acord amb el que preveu l’article 102, quan aquest incompliment hagi estat definit en els plecs o en el contracte com a infracció greu de conformitat amb les disposicions de desenvolupament d’aquesta llei, i concorri dol, culpa o negligència en l’empresari.
3. Les prohibicions de subscriure contractes afectaran també aquelles empreses de les quals, per raó de les persones que les dirigeixen o d’altres circumstàncies, es pugui presumir que són continuació o que deriven, per transformació, fusió o successió, d’altres empreses en les quals han concorregut aquelles. ........................................., .......... d ....................... de Firma i segell de l'empresa,
29
ANNEX 2 Model de garantia mitjançant valors anotats
(amb inscripció)
El Sr./La Sra. (nom i
cognoms)...................................................................................................,
en representació d ..........................................................................................., NIF
...................,
amb domicili (a efectes de notificacions i requeriments) a
........................................................,
carrer/plaça/avinguda
................................................................................................................., CP .........................
PIGNORA
a favor de (òrgan administratiu, organisme autònom o ens públic):
............................................
...................................................................................................................................................
.... els següents valors representats mitjançant anotacions en compte, dels quals és titular el pignorant i que s'identifiquen de la manera següent:
Nombre de
valors
Emissió (entitat emissora), classe del valor i data
de l'emissió
Codi del
valor
Referència del registre
Valor
nominal unitari
Valor de realització dels valors a la data de la inscripció
En virtut del que es disposa a (norma/es i article/s que imposen la constitució d'aquesta
garantia).....................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
per respondre de les obligacions següents (detallau l'objecte del contracte o l’obligació
assumida pel garantit): .............................................................................................................
30
...................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
contretes per (contractista o persona física o jurídica garantida) ............................................,
...................................................................................................NIF .......................................,
amb domicili (a efectes de notificacions i requeriments) a .....................................................,
carrer/plaça/avinguda .........................................................................................................,
CP .........................., localitat .........................................., per la quantitat de (en lletra i
xifra):.........................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
Aquest contracte s'atorga de conformitat amb el que disposa la legislació de contractes de
les administracions públiques i les seves normes de desenvolupament, i s'hi subjecta
plenament.
.................................................(nom o raó social del pignorant)
.....................................................................................(firma/es)
amb la meva intervenció, el notari
(firma), ........................................................................................
El Sr./La Sra. ................................................................,
amb DNI ....................................., en representació de
(entitat adherida encarregada del registre comptable)
..................................................., certifica la inscripció
de la penyora.
(data) .............................................
(firma) ...........................................
31
ANNEX 3 Model de garantia mitjançant pignoració de participacions de fons d'inversió
El Sr./La Sra. (nom i
cognoms)....................................................................................................,
en representació d ............................................................................................, NIF ...............,
amb domicili (a efectes de notificacions i requeriments) a
.........................................................,
carrer/plaça/avinguda
..............................................................................................................., CP ................
PIGNORA
a favor de (òrgan administratiu, organisme autònom o ens públic):
...................................................................................................................................................
....
les següents participacions, de les quals és titular el pignorant i que s'identifiquen de la
manera següent:
Nombre
de particip.
Identificació del fons d'inversió, nom i
número de registre administratiu de la
CNMV
Entitat gestora
Entitat dipositària
Valor liquidatiu a la
data de la inscripció
Valor total
En virtut del que es disposa a (norma/es i article/s que imposen la constitució d'aquesta
garantia).....................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
.......
per respondre de les obligacions següents (detallau l'objecte del contracte o l’obligació
assumida pel garantit):
32
...................................................................................................................................................
....
...................................................................................................................................................
....
...................................................................................................................................................
....
contretes per (contractista o persona física o jurídica garantida)
...................................................................................................................................................
............................................., NIF ...................................., amb domicili (a efectes de
notificacions i requeriments) a ...........................................................................,
carrer/plaça/avinguda ..........................................................................................................,
CP ......................, localitat..........................................................................., per la quantitat
de (en lletra i xifra):
................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
....
...................................................................................................................................................
....
Aquest contracte s'atorga de conformitat amb el que disposa la legislació de contractes de
les administracions públiques i les seves normes de desenvolupament, i s'hi subjecta
plenament. L'entitat gestora del fons es compromet a mantenir la penyora sobre les
participacions assenyalades, no reemborsar, en cap cas, al partícip el valor de les
participacions mentre subsisteixi la penyora, així com a procedir a reemborsar les
participacions a favor de la Universitat de les Illes Balears o òrgan equivalent de les restants
administracions públiques al primer requeriment d'aquesta.
.................................................(nom o raó social del pignorant)
.....................................................................................(firma/es)
amb la meva intervenció, el notari,
(firma), ........................................................................................
El Sr./La Sra. ...................................................................,
amb DNI ........................................., en representació de
(entitat gestora del fons) ..............................................
.................................................., certifica la constitució
33
de la penyora sobre les participacions assenyalades.
(data) .............................................
(firma) ...........................................
34
ANNEX 4 Model d'aval
L'entitat (raó social de l'entitat de crèdit o societat de garantia recíproca) ..............................
............................................................................................................, NIF ...........................,
amb domicili (a efectes de notificacions i requeriments) a .....................................................,
carrer/plaça/avinguda ..............................................................................................................,
CP................., i en nom seu (nom i cognoms de l'apoderat o els apoderats) ...........................
...................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
amb poders bastants per obligar-lo/s en aquest acte, segons resulta de la verificació de
poders que es ressenya a la part inferior d'aquest document,
AVALA
(nom i cognoms o raó social de l'avalat): .................................................................................
...................................................................................................................................................
............................................................................................................, NIF.............................,
en virtut del que es disposa a (norma/es i article/s que imposen la constitució d'aquesta
garantia):...................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
per respondre de les obligacions següents (detallau l'objecte del contracte o l’obligació
assumida pel garantit): ............................................................................................................
...................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
davant (òrgan administratiu, organisme autònom o ens públic) ..............................................
...................................................................................................................................................
per l'import de (en lletra i xifra):...............................................................................................
...................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
L’entitat avalista declara sota la seva responsabilitat que compleix els requisits prevists a
l’article 56.2 del Reglament general de la Llei de contractes de les administracions
públiques. Aquest aval s'atorga solidàriament respecte a l'obligat principal, amb renúncia
35
expressa al benefici d'excussió i amb compromís de pagament al primer requeriment de la
Universitat de les Illes Balears, amb subjecció als termes prevists al Reial decret legislatiu
2/2000, de 16 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes de les
administracions públiques i les seves normes de desenvolupament.
El present aval estarà en vigor fins que (indicació de l’òrgan de contractació) o qui en el seu
nom sigui habilitat legalment per a això n’autoritzi la cancel·lació o devolució d’acord amb
el que estableix la Llei de contractes de les administracions públiques i legislació
complementària.
............................................................................ (lloc i data)
........................................................... (raó social de l'entitat)
.......................................................... (firmes dels apoderats)
VERIFICACIÓ DE LA REPRESENTACIÓ
Província:
Data: Núm. o codi:
36
ANNEX 5
Model de certificat de l'assegurança de caució
Certificat núm. .......................................
(1)........................................................................................... (en endavant assegurador), amb
domicili a ...................................., carrer ......................................................................., i NIF
......................................, degudament representat per (2) ............................................
...................................................amb poders bastants per obligar-lo/s en aquest acte, segons
resulta de la verificació de poders que es ressenya a la part inferior d’aquest document
.................................................................................................................................................,
ASSEGURA
(3) ............................................................................................................................................,
NIF............................., en concepte de beneficiari de l'assegurança, davant (4)
...................................................................................................................................................
.............................................(en endavant assegurat), fins a l'import de (en lletra i xifra) (5)
..................................................................................................................................................,
en els termes i amb les condicions expressats a la Llei de contractes de les administracions
públiques, a la normativa de desenvolupament i al plec de clàusules administratives
particulars pel qual es regeix el contracte
(6)..............................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
en concepte de garantia (7) .................................................................................................,
per respondre de les obligacions, penalitats i la resta de despeses que se'n poden derivar
conformement amb les normes i totes les altres condicions administratives precitades
davant l'assegurat.
L’assegurat declara, sota la seva responsabilitat, que compleix els requisits exigits a l’article
57.1 del Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques.
La manca de pagament de la prima, sia única, primera o següents, no donarà dret a
l'assegurador a resoldre el contracte, ni aquest quedarà extingit, ni la cobertura de
l'assegurador suspesa, ni aquest alliberat de la seva obligació, en cas que l'assegurador hagi
de fer efectiva la garantia.
L'assegurador no podrà oposar a l'assegurat les excepcions que li puguin correspondre en
37
contra del prenedor de l'assegurança.
L'assegurador assumeix el compromís d'indemnitzar l'assegurat al primer requeriment de la
Universitat de les Illes Balears, en els termes establerts a la Llei de contractes de les
administracions públiques, i a les normes de desenvolupament.
La present assegurança de caució estarà en vigor fins que (4) .................................................
o qui s'habiliti legalment en nom seu per a això, n'autoritzi la cancel·lació o devolució,
d'acord amb el que s'estableix a la Llei de contractes de les administracions públiques, i a la
legislació complementària.
..............................................., .............. d ........................................ de .......................
L’assegurador,
VERIFICACIÓ DE LA UNIVERSITAT
DE LES ILLES BALEARS
Província:
Data: Núm. o codi:
INSTRUCCIONS PER EMPLENAR EL MODEL (1) Raó social completa de l'entitat asseguradora. (2) Nom i cognoms de l'apoderat o els apoderats. (3) Nom de la persona assegurada. (4) Òrgan de contractació. (5) Import en lletres pel qual es constitueix l'assegurança. (6) Identificau individualment de manera suficient (naturalesa, classe, etc.) el contracte en virtut del qual es deixa la caució. (7) Expressau la modalitat de l'assegurança a què es fa referència: provisional, definitiva, etc.
38
ANNEX 6
CODI DE CONDUCTA AMBIENTAL
COMPROMÍS DE LA UIB AMB EL MEDI AMBIENT
La Universitat de les Illes Balears, conscient de la seva responsabilitat en el manteniment d’un medi ambient adient al desenvolupament de la persona, conscient de l’efecte multiplicador dels seus actes com a mirall de la societat i difusora de coneixements i valors, conscient de les repercussions negatives que el seu funcionament pot tenir sobre el medi ambient i conscient que la preservació del medi ambient s’aconsegueix a través d’una ètica ambiental amb tots els pobles del món, mitjançant la cultura de l’austeritat, evitant l’ús banal dels recursos i mitjançant la conservació dels hàbitats naturals, declara el seu compromís amb la conservació del medi ambient, i per això creu necessari adoptar un Codi de conducta ambiental que es concreta en els punts següents: Punt 1. Promoure la responsabilitat individual i col·lectiva de la comunitat universitària envers la conservació del medi ambient, i posar-li a l’abast la formació necessària perquè pugui desenvolupar les seves activitats i professions, actuals i futures, d’una forma coherent amb la conservació de la natura. Punt 2. Garantir que les activitats que es desenvolupin a la UIB siguin respectuoses amb el medi ambient i minimitzar els efectes que el pertorbin integrant política i gestió ambiental en cadascun dels àmbits de la Universitat, de forma que el funcionament de la UIB pugui ser model de gestió i pràctiques ambientalment correctes. Punt 3. Proporcionar unes condicions de treball segures i saludables per a tota la comunitat universitària. Punt 4. Conservar els hàbits naturals, la flora i la fauna en el marc del campus, i promoure i defensar accions per a la protecció de la naturalesa que es desenvolupin tant a escala local com global. Punt 5. Minimitzar i optimitzar el consum d’energia i substituir, on sigui possible, energies fòssils per renovables. Així mateix, reduir la contribució de la UIB als problemes ambientals globals, com ara els derivats de les emissions de CO2 i d’altres gasos responsables de l’efecte hivernacle i del forat de la capa d’ozó. Punt 6. Promoure la minimització del consum de recursos mitjançant polítiques serioses d’estalvi, i afavorir l’ús de materials reutilitzables, ecològics i reciclats i els etiquetats amb el segell de comerç just i solidari. Punt 7. Minimitzar el consum d’aigua, adoptant polítiques d’estalvi de reutilització a les
39
pròpies instal·lacions. Punt 8. Evitar l’ús innecessari de productes químics i radioactius, limitar-ne l’aplicació als nivells imprescindibles i prendre totes les mesures necessàries perquè el fet d’usar-ne no suposi un risc per a la salut pública i dels ecosistemes. Punt 9. Evitar l’ús innecessari i banal d’animals d’experimentació i evitar que sofreixin innecessàriament. Punt 10. Desenvolupar una gestió eficient dels residus, de forma que se’n generi el mínim volum i que s’eliminin de forma segura i adequada. Punt 11. Afavorir el transport públic i un millor ús del privat, i promoure actuacions per facilitar els desplaçaments de vianants, l’ús de la bicicleta i l’accessibilitat als discapacitats. Punt 12. Promoure que la comunitat universitària sigui conscient, i actuï conscientment, sobre els riscs inherents a la investigació. Al mateix temps, fomentar la investigació sobre temes que afectin directament i indirectament el medi ambient.
40
ANNEX 7
PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES REGULADORES DEL CONTRACTE PER AL SUBMINISTRAMENT, PER PROCEDIMENT NEGOCIAT SE NSE
PUBLICITAT, D’UN ESCÀNER COPIBOOK RGB PER AL SERVEI DE BIBLIOTECA I DOCUMENTACIÓ DE LA UNIVERSITAT DE LES ILLES
BALEARS (EXPT. 33/09). Centre: Departament/Servei: Biblioteca i Documentació Programa d’investigació: Fons FEDER Codi Obra Denominació: Ubicació: Servei Denominació: Per realitzar a: Subministrament x Denominació: Escàner CopiBook RGB Ubicació: Ramon
Llull Objecte i justificació Objecte: l’objecte del contracte és l’adquisició d’un escàner per llibres color en format Din A2, model CopiBook RGB. Justificació: el Servei de Biblioteca i Documentació de la UIB duu a terme, des de l’any 2003, un projecte per a la creació i actualització continuada de la Biblioteca Digital Científica de les Illes Balears (http://ibdigital.uib.es). Aquest projecte es va presentar el mes de març de 2007. Des d’aquell moment s’han continuat digitalitzant de manera ininterrompuda diversos materials propis del fons bibliogràfic de la Universitat, així com d’altres pertanyents a institucions culturals i de reconegut prestigi de les Illes Balears que pel seu interès cultural o científic eren adequats per ser incorporats a la Biblioteca Digital Científica de les Illes Balears. Actualment la biblioteca digital conté 16.535 documents i s’han hagut d’escanejar un total de 367.799 pàgines. L’escàner que actualment té el Servei de Biblioteca i Documentació per fer aquestes tasques és del model SupraScan 10.000 BW. Aquest escàner va ser dissenyat especialment per a la digitalització de documents històrics que per la seva antiguitat i el seu estat de conservació
41
necessiten un tractament especial durant aquest procés; per altra banda, disposa d’una càmera que només pot escanejar en escala de grisos. Ateses les seves característiques, aquest escàner presenta una sèrie d’inconvenients:
• No es poden escanejar imatges en color. • La productivitat d’aquest escàner és baixa, comparat amb escàners de nova
generació amb càmera fixa, atès que té una càmera mòbil que s’ha de desplaçar sobre tot el document per poder capturar-ne una imatge completa.
• Es requereix personal especialment qualificat per al seu maneig. • Les seves dimensions i característiques n’impedeixen el desplaçament, sense
l’assistència d’un especialista autoritzat, a altres biblioteques o arxius que no permeten treure el seu fons bibliogràfic de les seves instal·lacions.
El Servei de Biblioteca i Documentació de la UIB justifica la necessitat d’adquirir un nou escàner model CopiBook RGB pels motius següents:
• Permet d’escanejar imatges en color, requisit imprescindible per a certs projectes de digitalització.
• La productivitat és molt més alta, atès que la captura d’imatges es duu a terme amb una càmera fixa que no ha de menester cap temps addicional per moure’s sobre el document, d’aquesta manera els costs de digitalització són més baixos.
• La formació per al maneig d’aquest escàner és mínima en comparació de la necessària per al maneig del nostre escàner actual.
• Per les seves dimensions, l’escàner pot ser desplaçat amb facilitat per dues persones, sense l’assistència d’un especialista autoritzat, al lloc dipositari del fons bibliogràfic, amb la qual cosa es poden dur a terme projectes de digitalització que d’una altra manera no serien possibles, per mor de la impossibilitat de treure de determinades seus materials especialment valuosos o en precari estat de conservació.
Característiques: Aquestes característiques estan descrites al document annex titulat: “Universidad de las Islas Balears – Scanner CopiBook – Vinfra S.A.” Termini màxim d’execució o lliurament: 3 setmanes com a màxim des de la signatura del contracte. Termini mínim de garantia:
• 1 any de garantia en peces. • 1 any de garantia en ma d’obra, no inclou desplaçament. • Actualitzacions de programari durant 1 any.
42
Manteniment (si escau): Altres: s’adjunta amb aquest document el document annex titulat: “Universidad de las Islas Balears – Scanner CopiBook – Vinfra S.A.”
