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PLIEGO 2019 PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA DE VERIFICACIONES DE FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LAS UNIDADES DE GESTIÓN (en adelante Visitas In Situ) 1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA DE VERIFICACIONES DE FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LAS UNIDADES DE GESTIÓN (en adelante Visitas in Situ)

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PLIEGO 2019 PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA DE VERIFICACIONES DE FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LAS UNIDADES DE GESTIÓN (en adelante Visitas In Situ)

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PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA DE VERIFICACIONES DE

FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LAS UNIDADES DE GESTIÓN (en adelante Visitas in Situ)

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ÍNDICE

1. ANTECEDENTES ......................................................................................................... 4

2. OBJETO DEL CONTRATO ........................................................................................... 4

3. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y ALCANCE ....................................................................... 5

4. PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS ........................................................................ 5

4.1 Criterios para la admisión de Ofertas ...................................................................... 5

4.2 Plazo, lugar y modo de presentación de la oferta ................................................... 6

4.3 Plazo de validez de la oferta ..................................................................................... 6

4.4 Aclaraciones durante el plazo de presentación de ofertas ..................................... 6

4.5 Fecha adjudicación ................................................................................................... 6

4.6 No exclusividad ......................................................................................................... 7

5. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS .............................................................................. 7

6. DOCUMENTACIÓN APORTADA ................................................................................ 8

7. PLAZO DE EJECUCIÓN Y RESCISIÓN DEL CONTRATO ............................................... 8

8. CONTROL Y SEGUIMIENTO ....................................................................................... 9

9. RECURSOS NECESARIOS ............................................................................................ 9

10. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES .................................................................. 10

11. CONTENIDO DE LA OFERTA ECONÓMICA .............................................................. 10

12. CONTENIDO DE LA OFERTA TÉCNICA ..................................................................... 11

13. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN ................................................. 12

14. FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO ........................................................................ 13

15. CONFIDENCIALIDAD ................................................................................................ 13

16. PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL .............................................................. 13

17. DEBER DE INFORMACIÓN ....................................................................................... 14

ANEXO I: PROCEDIMIENTO FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN ................................. 16

FACTURACIÓN ................................................................................................................ 16

Recogida monomaterial de papel-cartón en contenedor ..................................... 16

Recogida puerta a puerta de cartón de origen comercial ..................................... 17

Recogida selectiva de envases ligeros.................................................................... 17

Transporte de envases ligeros ................................................................................ 17

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Selección de envases ligeros................................................................................... 18

Gestión de residuos de envases a través de puntos limpios ................................. 19

Campañas de comunicación ................................................................................... 20

DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA ................................................................................ 21

Albaranes o formularios de retirada/entrega de materiales ................................ 21

Certificados de verificación de básculas ................................................................ 21

Inventario de contenedores ................................................................................... 22

Inventario de establecim. con recogida puerta a puerta de cartón comercial .... 22

Documentación adicional ....................................................................................... 22

ANEXO II: ASPECTOS A REVISAR DURANTE LAS VERIFICACIONES Y VISITA IN SITU ....... 23

ANEXO III: PLANTILLA PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA Y SISTEMA DE PENALIZACIÓN EN LA FACTURACIÓN ........................................................................ 34

ANEXO IV: MODELO ORIENTATIVO DE INFORME .......................................................... 36

ANEXO V: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES .......................................................... 37

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1. ANTECEDENTES

Ecoembalajes España, S.A. (en adelante ECOEMBES) persigue dentro de sus objetivos estratégicos, el establecimiento de los adecuados controles del cumplimiento de los compromisos asumidos en los Convenios y/o Contratos firmados con las Administraciones Públicas y/o Agentes, en particular sobre la información necesaria para llevar a cabo la facturación y las aportaciones económicas realizadas, a través de lo articulado en dichos acuerdos (a través de verificaciones de facturación y documentación, en adelante “Visitas in Situ”)

2. OBJETO DEL CONTRATO

El objeto de esta asistencia técnica es realizar verificaciones en las distintas Unidades de Gestión* intervinientes en los procesos o actividades recogidos en los Convenios/ Contratos firmados con ECOEMBES, con el objetivo de comprobar la adecuación y veracidad de la información y documentación soporte que la Entidad pone a disposición de Ecoembes, verificando el gasto facturado del ejercicio anterior, pudiendo realizarse tanto presencialmente en las instalaciones de las Entidades Locales (Visitas in Situ) como documentalmente verificando la documentación o evidencias de información solicitadas a las Entidades Locales(Verificaciones documentales)

Los principales objetivos de este contrato son los siguientes:

- Asegurar el cumplimiento de los distintos convenios y contratos suscritos entre ECOEMBES y los distintos agentes.

- Verificar y comprobar la adecuación y veracidad de la información y documentación soporte del gasto facturado, así como de las cantidades de materiales certificadas por los distintos agentes.

- Describir y analizar los procedimientos de actuación y funcionamiento relativos a la operativa y gestión del agente visitado, detectando cualquier riesgo o minimizando posibles desviaciones de las actividades recogidas en los convenios.

- Asesorar a las Entidades ofreciéndoles propuestas y oportunidades para mejorar en el futuro, el cumplimiento de los procesos y actividades recogidas en los Convenios.

*Se denomina Unidad de Gestión, a aquel municipio o grupo de municipios en los que se presta de forma conjunta el servicio de recogida selectiva, y en el que el responsable formal de la contratación del servicio es una única Entidad o administración, bien por el desarrollo directo de una competencia (Municipio, Mancomunidad) o bien por delegación, cesión o encomienda (Consorcio, Diputación, Comunidad Autónoma, Empresa Pública)

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3. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y ALCANCE

El ámbito de aplicación será cualquier Entidad Local del territorio nacional, incluyendo ambos archipiélagos, Ceuta y Melilla. Los procesos o actividades desarrollados por las Unidades de Gestión y que son objeto de la verificación son los siguientes:

Gestión del convenio (ámbito general de todas las actividades incluidas en el convenio).

Recogida selectiva de envases ligeros y/o orgánico/inorgánica.

Selección de envases ligeros.

Gestión de material en estaciones de transferencia.

Recogida monomaterial de papel-cartón en contenedor.

Recogida monomaterial Puerta a Puerta de papel/ cartón de origen comercial.

Gestión específica de envases en puntos limpios.

Recogida de papel/cartón en Puntos Limpios.

Plantas de tratamiento de fracción resto.

Valorización energética.

Transportes marítimos y terrestres.

Estación de transferencia.

Recuperación de metales de las escorias de incineración.

Campañas de Comunicación y Actuaciones de Promoción

ECOEMBES informará a la/s empresa/s adjudicada/s las Unidades de Gestión cuyas actividades serán objeto de verificación y el tipo de verificación, presencial o documental.

4. PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS

4.1 Criterios para la admisión de Ofertas

Las empresas deberán indicar de forma expresa en su oferta los siguientes compromisos:

o Tener capacidad de respuesta de una semana en caso de que Ecoembes comunique la necesidad de realizar algún control adicional a lo programado inicialmente.

o Disponer de capacidad de actuación en todo el ámbito nacional incluyendo ambos archipiélagos, Ceuta y Melilla e indicar el número de personas que dispone para esta contratación y en qué oficinas en el territorio nacional.

o Deberán presentar el currículum vitae del equipo1 que realizará los controles, en el cual quede perfectamente reflejado que cumple con los requisitos ya indicados en el apartado “Recursos Necesarios”.

o Deberán acreditar la solvencia económica y financiera de la empresa.

o Dejar reflejado el compromiso de confidencialidad de todas las visitas y documentación a la que se tendrá acceso con el desarrollo de estos trabajos.

o Compromiso por parte de la empresa ofertante, de asistir a la jornada de formación impartida por Ecoembes y aportar y mantener toda la documentación de Prevención de Riesgos Laborales.

1 Cada vez que se produzca una modificación, habrá que comunicarlo y presentar la documentación a Ecoembes.

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4.2 Plazo, lugar y modo de presentación de la oferta

El plazo para la presentación de ofertas finalizará el día 15 de enero de 2019 a las 17:00 horas, debiendo presentarse las ofertas en formato digital mediante correo electrónico a la dirección [email protected]. Así mismo, se remitirán dos copias en papel enviándose al registro de Ecoembes en sobre cerrado identificado “Contratación Asistencia Técnica para servicios de verificación de facturación y documentación de las Unidades de Gestión (Visitas in situ) a la atención de Amelia Mármol de la Dirección Financiera en Ecoembes.

Como garantía de la recepción de las ofertas, ECOEMBES emitirá un correo electrónico de confirmación a la misma dirección de correo electrónico desde la que la oferta sea remitida.

Serán requisitos indispensables para la aceptación de las ofertas:

Razón Social

Número de identificación Fiscal (N.I.F)

Domicilio

Importe y oferta técnica.

4.3 Plazo de validez de la oferta

30 días naturales

4.4 Aclaraciones durante el plazo de presentación de ofertas

Cualquier aclaración referente a esta convocatoria se formulará mediante correo electrónico y tanto las aclaraciones técnicas y económicas serán resueltas por la Dirección Financiera de Ecoembes, cuya persona de contacto es Amelia Mármol, poniéndose esta información a disposición de todas las empresas ofertantes, a fin de garantizar la máxima equidad.

El plazo de presentación de dichas consultas vencerá el 11 de enero a las 17:00 horas y el haber solicitado aclaración no invalidará ni modificará el plazo límite de presentación de ofertas.

4.5 Fecha adjudicación

Se comunicará a las empresas adjudicatarias el 31 de enero de 2019.

Ecoembes se reserva el derecho a dejar desierto el concurso o rechazar cualquiera o todas las ofertas, así como de adjudicar el contrato en parte o en su totalidad en los casos en los que determine, que esto sea lo más favorable para sus intereses.

Ecoembes notificará por escrito la adjudicación al proveedor o proveedores seleccionados, en cuyo caso y para la definitiva contratación de los trabajos, será necesario, que el proveedor devuelva firmada la documentación para homologarlo como proveedor y resto información relativa a privacidad, confidencialidad y gestión ambiental que le será remitida desde Ecoembes.

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4.6 No exclusividad

ECOEMBES no quedará obligado frente a la empresa adjudicada por ningún acuerdo de exclusividad respecto a posibles solicitudes de servicios adicionales, que pudiera estar interesado en contratar. En consecuencia, ECOEMBES tendrá derecho a contratar a un tercero cualquier servicio adicional al establecido en el Contrato, independientemente de cualquier solicitud de oferta que hubiera dirigido a estos efectos la empresa adjudicada.

5. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS

Desde ECOEMBES se contactará inicialmente con la Unidad de Gestión del desarrollo de la visita y posteriormente trasladará a la empresa adjudicataria los datos de contacto y la documentación necesaria para concertar visita y la realización del trabajo.

El desarrollo de los trabajos tendrá un doble alcance:

1ª Fase de Gabinete (Previa a la Visita) , basada en el análisis de la información previa suministrada por Ecoembes de la Unidad de Gestión a la empresa adjudicada, así como en la obtención por parte de ésta, de información complementaria de la Entidad en su caso , preparando y concertando la visita si procede, o recabando el resto de información (en caso de ser documental) valorándose las habilidades del técnico en seguir el calendario de planificación evitando muchas replanificaciones.

Realizar un análisis del contenido del Convenio

Analizar el cumplimiento de los aspectos operativos con un alcance proporcional a su importancia

Seleccionar los 3 meses para revisión (ampliable según criterio del auditor)

2ª Fase de Verificación (Presencial/Documental) consistirá en contrastar el resto de información necesaria para la visita corroborándola in situ, en las instalaciones de las Entidades locales, o documentalmente, en las instalaciones del proveedor, para verificar la concordancia entre la información y documentación recibida por la Unidad de Gestión para revisar la actividad objeto del control. En esta segunda fase es importante considerar (en la metodología presentada para la oferta), el carácter técnico de la misma, que ha de permitir evaluar los procesos y procedimientos de control de la Unidad de Gestión objeto de la visita in situ y los establecidos por ECOEMBES.

En el ANEXO I “PROCEDIMIENTO FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN “se recoge un guión general de los aspectos a verificar de las actividades objeto de visita in situ este control, susceptible de ser ampliado en la metodología presentada para la oferta.

Por último, se emitirá a Ecoembes un informe del trabajo de ambas fases y de la visita/verificación (presencial/documental) relativos a la Unidad de Gestión analizada; que recogerá con la metodología aplicada, los resultados obtenidos, y se presentarán en un informe abreviado las conclusiones resultantes del análisis y donde se reflejarán las posibles faltas detectadas durante el control y oportunidades de mejora. Este informe2 será presentado a la Unidad de Gestión/Agente visitado, por lo que se valorará el rigor, fiabilidad y valoración técnica de los datos revisados.

2 Ecoembes aportará un informe orientativo modelo a seguir por la/s empresa/s adjudicataria/s valorándose otras propuestas presentadas por las ofertantes, que permita a Ecoembes verificar los cálculos y diferencias detectadas, de una forma ágil partiendo de la información facilitada por Ecoembes y la contrastada con la Unidad de Gestión.

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6. DOCUMENTACIÓN APORTADA

En caso de aceptación de oferta, ECOEMBES entregará a la/s empresa/s adjudicataria/s y con al menos 10 días de antelación a realizar cada visita in situ la siguiente documentación para desarrollar los trabajos solicitados.

Ecoembes facilitará a los proveedores adjudicados usuarios y contraseñas para acceder a una zona de colaboración de Ecoembes y éstos puedan consultar la información facilitada por Ecoembes de las Unidades de Gestión a verificar, además de publicar el informe digital final por cada Entidad Local verificada. Deberá utilizarse este canal preferentemente, como vía de comunicación con Ecoembes, tanto para su interlocución como para el seguimiento de las planificaciones, permitiendo la trazabilidad diaria por Ecoembes de los trabajos adjudicados en cualquier momento.

- Convenio firmado y Adendas entre ECOEMBES y la Entidad objeto de la visita o Contrato privado en su caso.

- Información contenida en las facturas de cada una de las actividades desarrolladas por la Unidad de Gestión objeto de la visita in situ.

- Adicionalmente será facilitada toda la información remitida por la Unidad de Gestión que justifique los importes y cantidades objeto de las facturas.

- Contenerización de los meses a revisar, incluyendo población y detalle de contenedores.

- Informe modelo una vez aprobado por Ecoembes al finalizar la adjudicación, utilizando el mismo modelo para presentar todos los resultados del análisis realizado en cada visita (independiente que la verificación haya sido presencial o documental)

Corresponderá a la empresa designada obtener el resto de información y documentación necesaria para el desarrollo de la visita, solicitándola a la Unidad de Gestión / Agente visitado.

7. PLAZO DE EJECUCIÓN Y RESCISIÓN DEL CONTRATO

La vigencia del contrato comenzará desde su firma febrero 2019 y finalizará el 31 de diciembre de 2019, debiendo ejecutarse el calendario dentro de las planificaciones previstas entre marzo a noviembre. Los retrasos que excepcionalmente puedan ocurrir, deberán ser aprobados por Ecoembes. El contrato se resolverá por las siguientes causas:

Por mutuo acuerdo de las partes

Por incumplimiento graves de las obligaciones asumidas y derivadas de la presente licitación

Por cualquier otra causa prevista en el marco normativo vigente.

Ecoembes podrá resolver el contrato con antelación a la finalización del mismo debiendo comunicar a la/s empresa/s adjudicataria/s su voluntad de resolver el contrato con una antelación mínima de 30 días a la fecha de resolución. Durante ese periodo dicha empresa/as adjudicataria/s deberá/n continuar la prestación del servicio, con posibilidad de ampliación a petición de ECOEMBES por un periodo de 30 días adicionales.

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8. CONTROL Y SEGUIMIENTO

El seguimiento de la prestación de los servicios quedará bajo la supervisión y coordinación de la Dirección de Financiera.

El seguimiento del proyecto se realizará mediante la presentación por parte del contratista del informe recogiendo las conclusiones derivadas del análisis y resultados de cada visita in situ. Los informes deberán ser presentados en un plazo máximo de 20 días naturales desde la fecha de realización de la visita a la Entidad o verificación documental. Una vez remitidas las correcciones por parte de Ecoembes, se establece plazo máximo de 7 días naturales el plazo para subsanarlas y remitir el nuevo informe definitivo. En todo caso, el plazo para la remisión del informe sólo podrá ser ampliado por circunstancias excepcionales y con la previa autorización de Ecoembes.

En caso de que se detectasen errores en el desarrollo de los trabajos o incumplimiento de plazos,

Ecoembes establece un sistema de penalización en la facturación (ver Anexo III PLANTILLA PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA Y SISTEMA DE PENALIZACIÓN EN LA FACTURACIÓN).

Las visitas inicialmente serán planificadas por Ecoembes, debiendo comunicar al comienzo el reparto por mes el contratista con antelación las fechas en las que realizarán los desplazamientos a las Unidades de Gestión. En el caso de producirse eventualidades que afecten a la planificación del proyecto o de su equipo, será la Dirección Financiera Ecoembes quien autorice las soluciones más adecuadas.

9. RECURSOS NECESARIOS

Para la consecución de los objetivos establecidos en la prestación de este servicio, la empresa ofertante deberá contar al menos con un equipo integrado por:

FUNCIÓN REQUISITOS RESPONSABILIDADES

Coordinador verificadores*

+ 4 años experiencia en gestión de equipos

-Coordinación equipo verificadores -Interlocutor con Ecoembes -Planificación detallada trabajos -Seguimiento detallado proyecto -Reporting periódico evoluciones -Realización verificaciones -Revisión de informes

Verificadores * + 2 años experiencia en gestión auditoria, financieros, ambiental/ residuos.

-Realización verificaciones -Elaboración informes

*Los verificadores y los coordinadores no podrán tener relación alguna con las empresas objeto de verificación

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Los ofertantes deberán adjuntar a la oferta la evidencia documental, mediante currículum vítae (fechado y firmado), de que el equipo de control posee:

- Experiencia previa en auditorías de al menos 2 años.

- Experiencia en el sector de al menos 2 años y conocimientos financieros y contables.

- Experiencia demostrable de al menos 2 años en verificación de cumplimiento de procesos.

- Se valorará positivamente la existencia dentro del equipo de verificadores, personal con experiencia previa en este proyecto en años anteriores.

- Habilidades en la negociación y obtención de información de los interlocutores - técnicos de entidades locales y administración pública, para obtener la información que facilite realizar las verificaciones necesarias para Ecoembes, pero con grado de aceptación del interlocutor.

La/s empresa/s cuya/s oferta/s sean aceptada/s, deberá/n aportar a Ecoembes, antes del inicio de la prestación de los servicios, la copia de la evaluación de riesgos a los que están expuestos los empleados que vayan a desarrollar los trabajos, debidamente sellada por el responsable de prevención.

El ofertante será responsable de la formación interna del equipo de trabajo y velará por la aplicación uniforme de los criterios de valoración tanto en el desarrollo de la visita como en la elaboración de informes. A estos efectos las ofertas deberán incluir:

o Una propuesta del sistema de control interno

o Una metodología que se implantará por parte del contratista en el desarrollo de la visita a la entidad.

o Disponibilidad del equipo para trabajar en el ámbito geográfico requerido.

o Disponibilidad y formación de recursos, ante posibles rotaciones de personal.

10. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

La/s empresa/s cuya/s oferta/s sea/n aceptada/s, deberá/n aportar a Ecoembes, antes del inicio de la prestación de los servicios, la documentación que se detalla en el Anexo V PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. En cada nueva incorporación de personal deberán aportar la documentación indicada. Asimismo, deberá ser actualizada en caso de que se produzca cualquier modificación. Los operarios que realicen los trabajos llevarán siempre copia de dicha documentación.

11. CONTENIDO DE LA OFERTA ECONÓMICA

Ecoembes solicita oferta económica cerrada, debiendo indicarse el importe unitario de facturación, desglosado por cada opción de verificación, las cuales variarán en función del número de actividades que se revisen y el tipo de verificación, presencial o documental.

Se han considerado tres opciones básicas:

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Actividades Opción

Recogida Opción

Selección Opción Otras

Gestión del Convenio (ámbito general de todas las actividades incluidas en el Convenio)

X X X

Recogida selectiva de envases ligeros y/o Recogida orgánico/inorgánico + Transporte Marítimo/Insular

X

Recogida mono material de papel-cartón en contenedor. X

Campañas de Comunicación y Actuaciones de Promoción X

Recogida monomaterial de papel- cartón de origen comercial Puerta a Puerta.

X

Recogida de papel-cartón en Puntos Limpios X

Selección de envases ligeros. X

Gestión específica de envases en puntos limpios. X

Plantas de tratamiento de fracción resto X

Valorización energética (VE) X

Recuperación metales de las escorias de incineración X

Otras X

El presupuesto deberá presentarse según plantilla del Anexo III3. Se especificará, en su caso, el coste adicional, para los trabajos a realizar fuera de la Península: Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla.

En el caso de revisarse una opción diferente a las propuestas anteriormente, el contratista enviará para cada Unidad de Gestión objeto de la visita un presupuesto antes de la realización de la visita in situ que deberá ser aprobado previamente por Ecoembes.

12. CONTENIDO DE LA OFERTA TÉCNICA

El presupuesto se presentará conforme a lo indicado en la plantilla económica anexa al presente pliego. La oferta técnica será presentada por separado de la propuesta económica, y en ella se deberá desglosar de forma independiente la metodología para cada una de las fases descritas en la presente convocatoria. En este sentido, los Anexos I, II, III y IV detallan los requerimientos, objetivos, funciones y acciones a desarrollar para las diferentes fases que componen el Proyecto, que deberán ser incluidos obligatoriamente en la oferta técnica por la empresa ofertante. Las entregas que la/s empresa/s adjudicataria/s deberá/n aportar a ECOEMBES para cada una de las fases serán diseñadas previamente por ECOEMBES y detalladas al comienzo de los trabajos correspondientes a cada una de ellas. En casos excepcionales, ECOEMBES podrá solicitar a la/s empresa/s adjudicataria/s información adicional relacionada con los trabajos realizados. Se valorará para la empresa oferente en caso de resultar adjudicataria de la convocatoria:

1. Metodología y procedimientos: descripción detallada de la metodología y procedimientos a seguir en cada fase que permita obtener una trazabilidad ágil de las diferencias detectadas en el proceso de revisión y posible estimación.

3 Todo aquel presupuesto presentado no conforme a la plantilla del Anexo III no será tenido en cuenta.

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2. Recursos y equipo de trabajo: con alcance geográfico en la prestación del servicio: dimensionamiento mínimo necesario de recursos para dar cumplimiento a los trabajos de campo y capacidad de la empresa para responder a urgencias o trabajos excepcionales en todo el territorio nacional.

3. Mejoras Propuestas y valor añadido: se valorará que la empresa licitadora incluya en la oferta técnica presentada ideas adicionales y mejoras a la metodología a seguir en cada una de las fases con base en sus conocimientos y experiencias previas en el sector.

13. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN

A continuación, se muestran los criterios de valoración de la oferta que serán aplicados por ECOEMBES para seleccionar a los adjudicatarios de entre las empresas licitadoras.

- Condiciones económicas (65 puntos). El presupuesto se presentará conforme a las plantillas establecidas adjuntas en el Anexo III. Todas las ofertas presentadas serán sometidas al mismo escenario de servicios, ponderando sobre 65 puntos en la parte económica de acuerdo a la siguiente fórmula de valoración: se muestran los criterios de valoración de la oferta que serán aplicados por ECOEMBES para seleccionar a los adjudicatarios de entre las empresas licitadoras.

Siendo:

o OEMB: Oferta económica más baja no temeraria o OEX: Oferta económica de la empresa X o Vx: Valoración de la oferta de la empresa X, cuyo resultado es el indicado

anteriormente. Se consideran temerarias las ofertas que sean inferiores en 15 puntos porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas, salvo que, a solicitud de ECOEMEBES, el licitante aporte documentación justificativa que, a criterio técnico de ECOEMBES, justifique su inclusión en la valoración. En la fórmula general, podrán presentarse ajustes, tanto al alza como a la baja basándose en criterios geográficos (a nivel de comunidad autónoma y provincia), por sinergias por actividad solicitada y/o servicio encargado para una misma Entidad, etc.

- Condiciones técnicas (35 puntos) La valoración se hará teniendo en cuenta los recursos asignados: experiencia, cualificación, cumplimiento de plazos, ausencia de errores, mejoras propuestas y valor añadido, marcados en el presente pliego.

o (10%) Respuesta ágil, con disponibilidad geográfica para el dimensionamiento de

recursos necesarios para cumplir las planificaciones, conforme al cronograma previsto

entre los meses de marzo a noviembre de 2019 y atender trabajos conforme a los plazos

de entrega acordados, pudiendo asumir solicitudes ante encargos de urgencia

o (5%) Experiencia previa en la prestación de los servicios solicitados o similares.

Vx= 65* (OEMB/OEX)

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o (10%) Mejoras innovadoras propuestas en el modelo del informe de resultados,

acciones de mejora y asesoramiento* propuestas a la Entidad.

o (10%) Plan de formación, control y supervisión de la calidad de los trabajos: se valorará

la detección de errores o faltas propios del proceso de revisión, la mejor estimación de

las diferencias detectadas y la calidad de los informes entregados.

*Asesoramiento a la Entidad Local, en las incidencia o faltas detectadas, con propuestas que garanticen la implantación de medidas para garantizar el cumplimiento futuro del convenio o regularizando las incidencias detectadas cuyo seguimiento una vez presentado el informe, corresponderá a Ecoembes.

14. FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO

La facturación se realizará conforme los importes presupuestados y aprobados en la oferta económica presentada por la empresa contratista. Se emitirá una factura mensualmente incluyendo el número de informes por cada Unidad de Gestión, que hayan sido revisados y aprobados definitivamente por Ecoembes. La factura se emitirá a través del canal que Ecoembes habilite al efecto con sus proveedores. Hasta el momento en el que esté activo el portal de proveedores web de Ecoembes, deberán enviar la factura por correo electrónico a la dirección de correo [email protected] incluyendo el nº pedido asignado al proyecto adjudicado por ese año, del que será informado el adjudicatario una vez formaliza la adjudicación.

El pago de las facturas se realizará de acuerdo con la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, mediante transferencia bancaria y de acuerdo con los días de pago estipulados por Ecoembes.

15. CONFIDENCIALIDAD

La empresa adjudicataria se comprometerá a garantizar la confidencialidad de toda la información obtenida durante el desarrollo de este proceso.

16. PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL

La totalidad de los trabajos que se deriven de la ejecución del presente contrato será propiedad de ECOEMBES, quien podrá dar la difusión que considere oportuna a los mismos, no pudiendo ser reproducidos o utilizados total o parcialmente por la empresa/s adjudicataria/s sin el expreso consentimiento de ECOEMBES. La información e informes utilizados en el marco de este estudio son propiedad intelectual de Ecoembes, de forma que la empresa ofertante no está autorizada a transmitirla a terceros sin la autorización de Ecoembes.

En todo documento que no sea de uso interno de Ecoembes, se respetará siempre la mención de los autores del trabajo.

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17. DEBER DE INFORMACIÓN

Los datos personales que nos faciliten los utilizaremos en Ecoembalajes España, S.A. (en adelante, “Ecoembes” o “Responsable del tratamiento”, indistintamente) con domicilio social en Paseo de la Castellana 83-85, 11ª planta, 28046, Madrid, para la realización de la asistencia técnica de verificaciones de facturación y documentación de las unidades de gestión. Asimismo, podrán ejercitar, en aquellos casos en los que sean de aplicación, sus derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación, oposición, así como el derecho a la portabilidad de sus datos mediante correo electrónico a [email protected] o e por correo postal a Paseo de la Castellana 83-85, 11ª Planta, 28046 – Madrid, aportando en todo caso copia de su DNI o de documento oficial que le identifique. Dichos datos personales serán conservados por ambas Partes, según corresponda, una vez terminada la relación contractual, debidamente bloqueados, para su puesta a disposición de las Administraciones Públicas competentes, Jueces y Tribunales o el Ministerio Fiscal durante el plazo de prescripción de las acciones que pudieran derivarse de la relación mantenida entre las Partes y/o los plazos de conservación previstos legalmente. Las Partes procederán a la supresión física de estos datos personales una vez transcurridos dichos plazos. Por último, le informamos que en aquellos casos en los que lo considere oportuno, podrán dirigirse a la Agencia de Protección de Datos con el fin de salvaguardar sus derechos.

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ANEXOS

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ANEXO I: PROCEDIMIENTO FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

En el presente anexo se detalla la información necesaria para llevar a cabo la facturación, la documentación que la Entidad pondrá a disposición de Ecoembes para la verificación de los importes facturados, así como los plazos para la realización de los pagos.

FACTURACIÓN

En esta parte del anexo, se recoge la información que las Entidades han de aportar a través de Internet a Ecoembes, mediante una aplicación desarrollada a estos efectos y denominada Sistema Web de Gestión de Residuos, con objeto de llevar a cabo la facturación. Se incluye también la información documental que ha de presentarse junto con las facturas. La plataforma informática que Ecoembes pone a disposición de las entidades es exclusivamente a efectos de facilitar a estas últimas, la tarea de realizar la facturación correspondiente a los servicios relacionados con la recogida selectiva que prestan a Ecoembes. La validación formal y las responsabilidades derivadas de la emisión de la facturación corresponden y deberán ser garantizadas por parte de la entidad. Recogida monomaterial de papel-cartón en contenedor

La Entidad generará y confirmará las facturas a través del Sistema Web de Gestión de Residuos, con la periodicidad indicada en el Anexo II. Posteriormente las enviará en papel a Ecoembes. Si la Entidad decidiera facturar mediante firma electrónica a través de la Aplicación, no será necesario el envío en papel de las mismas.

La Entidad proporcionará la siguiente información para el cálculo y generación de las facturas a través del Sistema Web de Gestión:

Contenedores instalados en vía pública en el mes de referencia, detallando por municipio y por

sistema de recogida, el número de contenedores de cada volumen.

Relación de municipios asociados a la Entidad, con la población de derecho incorporada a cada sistema de recogida en cada uno de los municipios y, en su caso, con indicación de la agrupación a la que pertenece cada uno de ellos.

Cantidad total recogida durante el mes de referencia por municipio o, en su caso, por

agrupación, y por sistema de recogida, indicando el recuperador/reciclador destino del material y tipo de transporte.

Una vez recibida en Ecoembes la última factura completa del año correspondiente, en el plazo máximo de dos meses se propondrá, si procediera, la factura del/de los plus/es anual/les. En el caso de que la facturación haya sido emitida por entidades diferentes durante el ejercicio, de acuerdo con lo previsto en este Convenio, la/s factura/s se comunicará a la entidad que ostente la designación en diciembre, salvo comunicación expresa de la entidad.

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Recogida puerta a puerta de cartón de origen comercial

La Entidad generará y confirmará las facturas a través del Sistema Web de Gestión de Residuos, con la periodicidad indicada en el Anexo II. Posteriormente las enviará en papel a Ecoembes. Si la Entidad decidiera facturar mediante firma electrónica a través de la Aplicación, no será necesario el envío en papel de las mismas. Con el fin de acceder a la facturación por este concepto, la Entidad deberá rellenar una ficha informativa sobre el servicio de recogida puerta a puerta que se presta, a través del Sistema Web de Gestión de Residuos. Para el cálculo y generación de las facturas, la Entidad proporcionará la siguiente información a través del Sistema Web de Gestión de Residuos:

Cantidades totales recogidas durante el mes correspondiente por municipio o, en su caso, por

agrupaciones, indicando el recuperador/reciclador destino del material. Recogida selectiva de envases ligeros

La Entidad generará y confirmará las facturas a través del Sistema Web de Gestión de Residuos, con la periodicidad indicada en el Anexo II. Posteriormente las enviará en papel a Ecoembes. Si la Entidad decidiera facturar mediante firma electrónica a través de la Aplicación, no será necesario el envío en papel de las mismas. La Entidad proporcionará la siguiente información para el cálculo y generación de las facturas a través del Sistema Web de Gestión de Residuos:

Contenedores instalados en vía pública en el mes de referencia, detallando por municipio y

sistema de recogida, el número de contenedores de cada volumen.

Relación de municipios asociados a la Entidad, con la población de derecho incorporada a cada sistema de recogida en cada uno de los municipios y, en su caso, con indicación de la agrupación a la que pertenece cada uno de ellos.

Cantidad total recogida durante el mes de referencia por municipio o, en su caso, por

agrupación, y por sistema de recogida, indicando el destino del material (estación de transferencia o planta de selección) y tipo de transporte.

Una vez recibida en Ecoembes la última factura completa del año correspondiente, en el plazo máximo de dos meses se propondrá, si procediera, la factura del/de los plus/es anual/les. En el caso de que la facturación haya sido emitida por entidades diferentes durante el ejercicio, de acuerdo con lo previsto en este Convenio, la/s factura/s se comunicará a la entidad que ostente la designación en diciembre, salvo comunicación expresa de la entidad. Transporte de envases ligeros

Una vez aportada la información necesaria para la facturación de la recogida de envases ligeros detallada en el apartado anterior, la Entidad generará y confirmará a través del Sistema Web de Gestión de Residuos la factura correspondiente a este servicio, si procede, con la periodicidad indicada en el Anexo II. Posteriormente la enviará en papel a Ecoembes. Si la Entidad decidiera facturar mediante firma electrónica a través de la Aplicación, no será necesario el envío en papel de la misma.

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Selección de envases ligeros

La Entidad generará y confirmará las facturas a través del Sistema Web de Gestión de Residuos, con la periodicidad indicada en el Anexo II. Posteriormente las enviará en papel a Ecoembes. Si la Entidad decidiera facturar mediante firma electrónica a través de la Aplicación, no será necesario el envío en papel de las mismas.

La Entidad proporcionará la siguiente información para el cálculo y generación de las facturas a través del Sistema Web de Gestión de Residuos:

Cantidad de entrada en cada planta de selección indicando su origen:

Cada estación de transferencia.

Cada uno de los municipios o, en su caso, agrupaciones y por sistema de recogida.

Otras entradas (previo acuerdo con Ecoembes).

Salidas de material de cada planta de selección, retirado en el mes de referencia por parte de un recuperador/reciclador para cada uno de los materiales, detallando el recuperador/reciclador que las ha retirado.

Stock existente en cada planta de selección al final del mes de referencia para cada uno de los

materiales, con independencia del mes en que se haya seleccionado. Adicionalmente, la Entidad enviará a Ecoembes junto con las facturas, la siguiente documentación:

Copia de todos los albaranes o documentos de retirada de los materiales entregados a los recuperadores/recicladores durante el mes considerado.

Copia de los certificados de verificación vigentes de las básculas de pesaje de cada planta de

selección. Dicha documentación será enviada a Ecoembes a la puesta en servicio de las básculas y posteriormente con carácter bienal y después de cada reparación o modificación que requiera una nueva verificación, según establezca la normativa vigente en cada momento.

Esta documentación podrá ser escaneada y adjuntada a la Web de Gestión de Residuos, eliminando, de esta manera, el papel. Cuando la Entidad haya asumido la gestión de retoma de los materiales recuperados, tendrá que proporcionar la siguiente información adicional:

A través del Sistema Web de Gestión de Residuos, la trazabilidad de los materiales entregados a recuperadores/recicladores, detallando mensualmente cada empresa implicada hasta el

destino final1, para cada uno de los materiales.

Copia de las facturas de venta de los materiales entregados a los recuperadores/recicladores durante el mes considerado.

Por semestre natural, envío de copia de albaranes o, en su defecto, certificado de recepción de

entrega del material por parte de todas las empresas implicadas en la cadena de trazabilidad hasta el destino final.

Al inicio de la actividad y cuando se produzcan modificaciones, autorización o inscripción en el

registro de gestor de residuos o valorizador, según la administración competente, y alta en el

IAE, de todas las empresas implicadas en el destino de cada material recuperado2.

Una vez recibida en Ecoembes la última factura completa del año correspondiente, en el plazo máximo de dos meses se propondrá si procediera, la factura del incentivo anual por rendimiento. En el caso de que la facturación haya sido emitida por entidades diferentes durante el ejercicio, de acuerdo con lo previsto en este Convenio, la/s factura/s se comunicará a la entidad que ostente la designación en diciembre, salvo comunicación expresa de la entidad.

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Gestión de residuos de envases a través de puntos limpios

La Entidad generará y confirmará las facturas a través del Sistema Web de Gestión de Residuos, con la periodicidad indicada en el Anexo II. Posteriormente las enviará en papel a Ecoembes. Si la Entidad decidiera facturar mediante firma electrónica a través de la Aplicación, no será necesario el envío en papel de las mismas.

Con el fin de acceder a la facturación por este concepto, la Entidad deberá rellenar una ficha informativa sobre el servicio de puntos limpios a través del Sistema Web de Gestión de Residuos.

Para llevar a cabo la facturación, la Entidad deberá facilitar a través del Sistema Web de Gestión de Residuos la siguiente información:

Si existe recogida selectiva de envases ligeros o papel-cartón en rutas específicas3 para contenedores instalados en puntos limpios, indicar: tipo de actividad (recogida de envases ligeros y/o de papel y cartón), sistema de recogida, número de contenedores, tipo de contenedor por volumen, cantidad recogida y recuperador/reciclador al que se entrega el papel y cartón.

Si existe gestión diferenciada de residuos especiales, indicar: cantidad retirada.

1Entrada a fundición para el acero y el aluminio; entrada a fábrica papelera para el papel-cartón y el cartón para

bebidas/alimentos; productor de astilla para la madera; entrada a instalación de reciclado que produzca escama limpia y justificación de venta de producto en ese grado de terminación para el PET; entrada a instalación de reciclado que produzca granza y justificación de venta de producto en ese grado de terminación para el PEAD; entrada a instalación de reciclado que produzca granza o aglomerado y justificación de venta de producto en alguno de estos grados de terminación para el Film; entrada a instalación de reciclado que produzca artículo de consumo, no sujeto a posteriores procesos de transformación industrial, y justificación de venta de producto en este grado de terminación para el plástico Mezcla. 2En el caso de que esta documentación esté ya en poder de Ecoembes, no será necesaria su presentación. En el caso

de que el destino final sea fundición o fábrica papelera, se estará a lo dispuesto en la normativa vigente en cada momento.

3Es decir, rutas que recojan sólo contenedores instalados en puntos limpios.

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PLIEGO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LAS VISITAS IN SITU 2019

Campañas de comunicación

La Entidad podrá generar y confirmar las facturas por este concepto a través del Sistema Web de Gestión de Residuos. Dichas facturas deben incluir el código de unidad de gestión facilitado por Ecoembes, para que puedan ser tramitadas adecuadamente. Si la Entidad decidiera facturar mediante firma electrónica a través de la Aplicación, no será necesario el envío en papel de las mismas.

Se presentarán a Ecoembes los comprobantes de los diversos materiales editados (folletos, carteles, etc.).

Las facturas que se envíen deberán adjuntar copias de las facturas emitidas por las agencias, ya sea de publicidad, comunicación, marketing o similar, por las centrales de medios y/o soportes que hayan intervenido en la campaña. Además, a solicitud de Ecoembes, se deberá presentar cualquier otro justificante de los gastos realizados, del cual sean objeto las acciones de la factura en cuestión. El envío de esta documentación podrá ser vía WEB en caso de facturación a través del Sistema Web de Gestión de Residuos.

En caso de que la Entidad no pueda justificar que el importe de las facturas corresponde a campañas de comunicación por la recogida selectiva de envases, o que no se hayan llevado a cabo de acuerdo a los criterios del Anexo VI de características y criterios para la realización de las mismas, Ecoembes podrá rechazar el pago de las mismas.

Si la Entidad delegara la facturación en la empresa que realmente ha realizado el servicio, será necesario que envíe un escrito comunicándolo y autorizando a esta empresa a facturar o que haya sido aprobado en Comisión de Seguimiento.

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DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA

De acuerdo a lo indicado en el Convenio, las Entidades tendrán a disposición de Ecoembes la siguiente documentación justificativa de las operaciones realizadas y la conservará el periodo establecido en la legislación vigente:

Albaranes o formularios de retirada/entrega de materiales

Los albaranes o formularios justificativos de retirada/entrega de materiales, deberán contener al menos

la siguiente información4:

Instalación donde se ha realizado la pesada. Fecha en la que se ha realizado la pesada. Matrícula del vehículo pesado Actividad, detallando:

Recogida de envases ligeros.

Selección de envases ligeros: indicando el tipo material.

Transferencia de envases ligeros.

Recogida de papel-cartón monomaterial en contenedor.

Recogida de papel-cartón puerta a puerta en pequeño comercio.

Recogida en puntos limpios: indicando si el material es papel-cartón, envase ligero o se trata de una gestión especial.

Etc. Cantidad neta retirada (en el caso de entradas en planta de transferencia y plantas de selección,

peso a la entrada, a la salida de la instalación y neto depositado). Material en el caso de salidas. Origen: Estación de transferencia y/o Entidad. Destino: Estación de transferencia, Entidad y/o empresa si se trata de retirada de materiales (si es

salida).

Certificados de verificación de básculas

En el caso de plantas de selección de envases, se presentará la documentación indicada en el punto 5 del presente Anexo. En el caso de las básculas de pesaje de instalaciones de recepción de papel-cartón, estaciones de transferencia o puntos limpios, la Entidad deberá presentar copia de los certificados de verificación actualizados a petición de Ecoembes, independientemente de que las instalaciones sean o no de su titularidad. ____________________________ 4No se incluye cualquier otra información que deba incluirse en aplicación de normativa específica.

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Inventario de contenedores

La Entidad deberá poseer un inventario de los contenedores instalados en vía pública en cada municipio, que

deberá contener al menos la siguiente información:

Fecha del inventario. Actividad (recogida de envases ligeros o de papel-cartón). Código INE del municipio. Nombre del municipio. Ubicación del contenedor:

Calle.

Número o situación (esto último para el caso de pequeños municipios donde no se conozca el número de la calle).

En caso de contar con ellas, coordenadas de georreferencia, preferentemente con ubicación en plano.

Fecha de alta del contenedor en la ubicación. Sistema de recogida del contenedor (carga superior, carga trasera, carga lateral o asimilable,

soterrada, neumática, etc.). Volumen del contenedor.

La Entidad deberá enviar dicho inventario a Ecoembes, a solicitud de esta última, en soporte electrónico (Excel o Access).

El inventario se actualizará mensualmente con las altas y bajas, debiendo conservar la Entidad el perteneciente a diciembre de cada año, durante un mínimo de dos años.

Inventario de establecimientos con recogida puerta a puerta de cartón comercial

La Entidad deberá poseer un inventario, preferentemente mediante ubicación en plano, con la información de las zonas donde se presta el servicio de recogida puerta a puerta y previa petición listado o relación de los establecimientos comerciales incluidos en dichas zonas.

La Entidad deberá enviar dicho inventario a Ecoembes, a solicitud de esta última, en soporte electrónico.

El inventario se actualizará mensualmente si hay modificaciones, debiendo conservar la Entidad el inventario

de diciembre de cada año, durante un mínimo de dos años. Documentación adicional

A los efectos de verificación de las actividades recogidas en este Convenio, la Entidad pondrá a disposición de Ecoembes, todo documento justificativo relacionado con el conjunto de las operaciones objeto de facturación no incluido en los anteriores epígrafes, siempre que medie la correspondiente notificación y justificación previa.

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ANEXO II: ASPECTOS A REVISAR DURANTE LAS VERIFICACIONES Y VISITA IN SITU

En las siguientes tablas se detalla por actividad, la documentación mínima a verificar por parte del contratista en la visita. Estas tablas podrán ser modificadas y/o adaptadas por ECOEMBES según las necesidades planteadas, comunicándolo con antelación al contratista.

RECOGIDA MONOMATERIAL DE PAPEL CARTÓN EN CONTENEDOR

Previo a la visita in situ

1. Realizar un análisis del contenido del Convenio entre la Unidad de Gestión y Ecoembes.

2. Analizar el cumplimiento de los aspectos operativos incluidos en el Convenio con un alcance proporcional a su importancia y, al menos desde un punto de vista formal para la actividad considerada.

3. Seleccionar tres meses para los cuales se va a realizar la revisión detallada. Si se detectase alguna incidencia, o bajo el criterio del auditor, se podría ampliar este periodo.

4. Solicitar la información remitida a Ecoembes relativa al periodo de análisis (información presentada por Internet), referente a la cantidad recogida, los contenedores instalados, tipo de recogida, sistemas de recogida dados de alta, población incorporada, municipios atendidos, etc.

5. Facturas mensuales.

6. Comprobar que toda la documentación solicitada en el convenio se encuentra a disposición de Ecoembes.

En la visita de control (oficinas de la Entidad o de la empresa, que tenga delegada la facturación)

7. Solicitar a la Entidad visitada la documentación soporte a partir de la cual elabora los datos que envía a Ecoembes para los meses analizados.

Si es necesario, solicitar al recuperador/planta la información soporte necesaria para realizar el cruce de información que aporta la Entidad a Ecoembes.

Albaranes/ tickets de pesada.

Copia de las facturas remitidas a Ecoembes.

8. Verificar que la Entidad Local dispone de un listado de contenedores instalados (inventario actualizado de contenedores) que incluye al menos, la siguiente información:

Identificación del contenedor instalado (código o número de control).

Tipo de contenedor, tipo de recogida y volumen.

Fecha de instalación.

Ubicación física de los mismos, con el mayor detalle.

Movimiento mensual de contenedores (nuevas instalaciones, sustituciones y retiradas).

Comprobar correspondencia con cantidades facturadas.

Comprobar correspondencia con la carga de datos suministrada por Ecoembes.

Registro de altas y bajas de contenedores.

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RECOGIDA MONOMATERIAL DE PAPEL CARTÓN EN CONTENEDOR

9. Analizar el sistema de control interno implantado por la Entidad Local, teniendo en cuenta, al menos, los siguientes aspectos:

Controles físicos de los contenedores realizados por la Entidad Local, documentación y periodicidad de los mismos. Sistema de gestión del mantenimiento y limpieza de los contenedores.

Controles establecidos respecto a las altas, bajas y otros movimientos de contenedores.

Breve descripción de los medios y el servicio prestado: Empresa de recogida

Albaranes de entrega / retirada del material en la instalación de pesada.

Sistemas de registro de la información (indicar: bases de datos, Copias de seguridad, etc.).

10. Verificar que el papel-cartón se está entregando en el recuperador/reciclador comunicado a Ecoembes.

11. Para el período seleccionado en el punto 3, solicitar los correspondientes albaranes de entrada de recogida selectiva verificando:

Correspondencia con la factura por recogida.

Procedencia de dicha documentación.

Fiabilidad de la documentación.

Existencia de las firmas correspondientes.

Correcta cumplimentación del mismo.

En caso de albaranes manuales, solicitar el justificante de pesaje de la báscula.

12. Verificar la documentación de la báscula del centro de descarga, comprobando que se trata de una báscula homologada, con certificado de verificación y calibración en vigor.

13. Verificar la pesada del vehículo de la recogida antes y después de la descarga. Comprobación de taras, en su caso.

14. Solicitar y comprobar el resto de condicionantes específicos establecidos en el convenio.

Tabla A

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PLIEGO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LAS VISITAS IN SITU 2019

RECOGIDA DE PAPEL CARTÓN PUERTA A PUERTA DE CARTÓN DE ORIGEN COMERCIAL

Previo a la visita in situ

1. Realizar un análisis del contenido del Convenio entre la Unidad de Gestión y Ecoembes.

2. Analizar el cumplimiento de los aspectos operativos incluidos en el Convenio con un alcance proporcional a su importancia y, al menos desde un punto de vista formal para la actividad considerada.

3. Seleccionar tres meses para los cuales se va a realizar la revisión detallada. Si se detectase alguna incidencia o bajo el criterio del auditor se podría ampliar este periodo.

4. Solicitar la información remitida a Ecoembes relativa al periodo de análisis (información presentada por Internet), referente a la cantidad recogida, población incorporada, municipios atendidos, etc.

5. Facturas mensuales.

6. Solicitar copia del cuestionario de descripción del servicio de recogida de cartón de origen comercial remitido por la Entidad.

7. Comprobar que toda la documentación solicitada en el convenio se encuentra a disposición de ECOEMBES.

En la visita de control (oficinas de la Entidad o de la empresa, que tenga delegada la facturación)

8. Solicitar a la Entidad visitada la documentación soporte a partir de la cual elabora los datos que envía a ECOEMBES para los meses analizados.

Si es necesario solicitar al recuperador/planta la información soporte necesaria para realizar el cruce de información que aporta la Entidad a Ecoembes.

Albaranes/ tiques de pesada.

Copia de las facturas remitidas a Ecoembes.

9. Verificar que el papel-cartón se está entregando en el recuperador/reciclador comunicado a ECOEMBES.

10. Solicitar a la Entidad copia del cuestionario de descripción del servicio remitido a ECOEMBES. Controles (partes diarios o semanales) relativos a la prestación del servicio de recogida: frecuencia, ajuste de rutas, seguimiento de incidencias relacionadas con el servicio y control del personal.

11. Para el período seleccionado en el punto 3, solicitar los correspondientes albaranes de entrada de recogida selectiva verificando:

Correspondencia con la factura por recogida.

Procedencia de dicha documentación.

Fiabilidad de la documentación.

Existencia de las firmas correspondientes.

Correcta cumplimentación del mismo.

En caso de albaranes manuales solicitar el justificante de pesaje de la báscula.

12. Verificar la documentación de la báscula del centro de descarga (instalaciones del recuperador/reciclador), comprobando que se trata de una báscula homologada, con certificado de verificación y calibración en vigor.

13. Solicitar y comprobar el resto de condicionantes específicos establecidos en el convenio.

Tabla B

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PLIEGO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LAS VISITAS IN SITU 2019

RECOGIDA DE ENVASES LIGEROS Y/O ORGÁNICO-INORGÁNICO

Previo a la visita in situ

1. Realizar un análisis del contenido del Convenio entre la Unidad de Gestión y Ecoembes

2. Analizar el cumplimiento de los aspectos operativos incluidos en el Convenio con un alcance proporcional a su importancia y, al menos desde un punto de vista formal para la actividad considerada.

3. Seleccionar tres meses para los cuales se va a realizar la revisión detallada. Si se detectase alguna incidencia, o bajo el criterio del auditor, se podría ampliar este periodo.

4. Solicitar la información remitida a Ecoembes relativa al periodo de análisis (información presentada por Internet), referente a la cantidad recogida, los contenedores instalados, tipo de recogida, sistemas de recogida dados de alta, población incorporada, media móvil, municipios atendidos, etc.

5. Facturas mensuales.

6. Comprobar que toda la documentación solicitada en el convenio se encuentra a disposición de Ecoembes.

En la visita de control (oficinas de la Entidad o de la empresa, que tenga delegada la facturación)

7. Solicitar a la Entidad visitada la documentación soporte a partir de la cual elabora los datos que envía a Ecoembes para los meses analizados.

Si es necesario, solicitar al recuperador/planta la información soporte necesaria para realizar el cruce de información que aporta la Entidad a Ecoembes.

Albaranes/ tickets de pesada.

Copia de las facturas remitidas a Ecoembes.

8. Verificar que la Entidad Local dispone de un listado de contenedores instalados (inventario actualizado de contenedores) que incluye al menos, la siguiente información:

Identificación del contenedor instalado (código o número de control).

Tipo de contenedor, tipo de recogida y volumen.

Fecha de instalación.

Ubicación física de los mismos, con el mayor detalle.

Movimiento mensual de contenedores (nuevas instalaciones, sustituciones y retiradas).

Comprobar correspondencia con cantidades facturadas.

Comprobar correspondencia con la carga de datos suministrada por Ecoembes.

Registro de altas y bajas de contenedores.

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RECOGIDA DE ENVASES LIGEROS Y/O ORGÁNICO-INORGÁNICO

9. Analizar el sistema de control interno implantado por la Entidad Local, teniendo en cuenta, al menos, los siguientes aspectos:

Controles establecidos respecto a las altas, bajas y otros movimientos de contenedores.

Controles físicos de los contenedores realizados por la Entidad Local, documentación y periodicidad de los mismos. Sistema de gestión del mantenimiento y limpieza de los contenedores.

Albaranes de entrega / retirada del material en la instalación de pesada.

Sistemas de registro de la información (indicar: bases de datos, copias de seguridad, etc.).

10. Para el período seleccionado en el punto 3, solicitar los correspondientes albaranes de entrada de recogida selectiva verificando:

Correspondencia con la factura por recogida.

Procedencia de dicha documentación.

Fiabilidad de la documentación.

Existencia de las firmas correspondientes.

Correcta cumplimentación del mismo, indicando: instalación, pesada, fecha, origen, matrícula, cantidades, etc.

En caso de albaranes manuales solicitar el justificante de pesaje de la báscula.

11. Verificar la documentación de la báscula del centro de descarga, comprobando que se trata de una báscula homologada, con certificado de verificación y calibración en vigor.

12. Verificar la pesada del vehículo de la recogida antes y después de la descarga. Comprobación de taras, en su caso.

13. Solicitar y comprobar el resto de condicionantes específicos establecidos en el Convenio.

Tabla C

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PLIEGO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LAS VISITAS IN SITU 2019

GESTION ESPECÍFICA DE ENVASES A TRAVÉS DE PUNTOS LIMPIOS

Previo a la visita in situ

1. Realizar un análisis del contenido del Convenio entre la Unidad de Gestión y Ecoembes.

2. Analizar el cumplimiento de los aspectos operativos incluidos en el Convenio con un alcance proporcional a su importancia y, al menos desde un punto de vista formal para la actividad considerada.

3. Seleccionar seis meses para los cuales se va a realizar la revisión detallada.

4. Solicitar la información remitida a Ecoembes relativa al periodo de análisis (información presentada por Internet), referente a la cantidad recogida.

5. Facturas semestrales.

6. Solicitar copia del cuestionario de descripción de la actividad del/de los puntos limpios de la Entidad.

7. Comprobar que toda la documentación solicitada en el Convenio se encuentra a disposición de Ecoembes.

En la visita de control (oficinas de la Entidad o de la empresa, que tenga delegada la facturación)

8. Solicitar a la Entidad visitada la documentación soporte a partir de la cual elabora los datos que envía a Ecoembes para los meses analizados.

9. Solicitar a la Entidad copia del cuestionario de descripción de la actividad de los puntos limpios remitido a Ecoembes, verificando:

La dotación de contenedores para cada tipo de residuo (número y tipo de contenedor). Los controles relativos a la prestación del Servicio, comprobando partes diarios/semanas, registros

de entrada y salida del material, frecuencia, seguimiento de las incidencias relacionadas con el servicio y control de personal.

Si los contenedores de envases ligeros y los de papel/cartón son similares a los instalados en el resto de la Entidad. Verificando si existen rutas independientes para estos contenedores o son recogidos en una ruta específica; así como si existen contenedores de caja abierta para envases ligeros y/o papel cartón. Si existen, comprobar si permiten la entrega de material de origen diferente al doméstico.

Verificar la gestión diferenciada de los residuos especiales: - cantidades. - destino: reciclado, valorización, recuperadores/recicladores con los que trabaja, envío a vertedero de seguridad, etc.

10. Para el período seleccionado en el punto 3, solicitar los correspondientes albaranes de entrega de los envases verificando:

Correspondencia con la factura por recogida. Entrega a gestor autorizado. Fiabilidad de la documentación. Existencia de las firmas correspondientes. Correcta cumplimentación del mismo. En caso de albaranes manuales, solicitar el justificante de pesaje de la báscula.

11. Báscula del punto limpio: homologación, certificado de verificación y de calibración. Sistema para verificar que el mismo camión se pesa a la entrada y a la salida. Comprobación de taras.

12. Solicitar y comprobar el resto de condicionantes específicos establecidos en el convenio.

Tabla D

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PLIEGO 2019 PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA DE VERIFICACIONES DE FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LAS UNIDADES DE GESTIÓN (en adelante Visitas In Situ)

29

ESTACIONES DE TRANSFERENCIA

Previo a la visita in situ

1. Realizar un análisis del contenido del Convenio entre la Unidad de Gestión y Ecoembes (y Procedimiento de Rechazo de Vehículos si es el caso).

2. Analizar el cumplimiento de los aspectos operativos incluidos en el Convenio con un alcance proporcional a su importancia y, al menos desde un punto de vista formal para la actividad considerada.

3. Seleccionar tres meses para los cuales se va a realizar la revisión detallada.

4. Solicitar la información remitida a Ecoembes relativa al periodo de análisis (plantillas – información presentada por Internet), referente a la cantidad de entrada y de salida de la instalación de transferencia.

5. Solicitar la información de contraste remitida a Ecoembes, relativa al período de análisis, para la actividad de recogida (entradas a estación de transferencia) y de selección (salidas de la estación de transferencia).

6. Comprobar que toda la documentación solicitada en el convenio se encuentra a disposición de ECOEMBES.

En la visita de control (estación de transferencia)

7. Solicitar a la Entidad visitada la documentación soporte (albaranes) a partir de la cual elabora los datos que envía a Ecoembes para los meses analizados.

8. Analizar el sistema de control interno implantado por la Entidad, teniendo en cuenta, al menos, los siguientes aspectos: Controles establecidos respecto al flujo de materiales en la instalación, especialmente en el caso en

que la instalación reciba, además de envases ligeros, otros flujos de residuos (domésticos o comerciales-industriales).

Existencia de un manual o procedimiento de explotación. Controles relativos a procedimientos (recepción e identificación de entradas y salidas de vehículos;

pesadas a la entrada y salida de los vehículos para determinar la carga; comprobación de descarga de los vehículos en las tolvas correspondientes, etc.)

9. Para el período seleccionado en el punto 3, solicitar los correspondientes albaranes de entrada y de salida de la estación de transferencia verificando: Correspondencia con la factura por transferencia. Procedencia de dicha documentación. Fiabilidad de la documentación. Existencia de las firmas correspondientes. Correcta cumplimentación de la misma. En caso de albaranes manuales solicitar el justificante de pesaje de la báscula.

10. Verificar la documentación de la báscula del centro de descarga, comprobando que se trata de una báscula homologada y verificada. Procedimiento de actuación de la báscula.

11. Solicitar y examinar la última revisión de verificación de la báscula

12. Solicitar y comprobar el resto de condicionantes específicos establecidos en el convenio.

Tabla E

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PLIEGO 2019 PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA DE VERIFICACIONES DE FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LAS UNIDADES DE GESTIÓN (en adelante Visitas In Situ)

30

PLANTAS DE SELECCIÓN DE ENVASES LIGEROS

Previo a la visita in situ

1. Seleccionar tres meses para los cuales se va a realizar la revisión detallada.

2. Para los meses seleccionados, comprobar que el listado de albaranes de salida proporcionado por la planta de selección coincide con la carga de datos por Internet remitido a Ecoembes mensualmente.

3. Muestra de albaranes de salida para su posterior verificación física en la Planta de Selección; o las facturas al reciclador, en el caso de que la planta coloque el material. Copias de facturas de selección.

4. Entradas a planta cargadas por la propia planta diferenciadas por unidad de gestión.

5. Cuadre o equivalencia básica para los meses analizados.

En Planta de selección

6. Verificar la correcta calibración de la báscula de pesado de entrada y salida de material. Cotejar taras de los camiones cargados en báscula.

7. Verificar para la muestra de albaranes seleccionada en el punto 3 anterior:

Correspondencia con la factura por selección. Existencia de las firmas correspondientes. Correcta cumplimentación del mismo. En caso de ser los albaranes manuales y solicitar el justificante de pesaje de la báscula.

8. Muestra de albaranes de salida para verificar su inclusión en el listado de albaranes de salida, realizando las verificaciones anteriormente mencionadas.

9. Muestra de los albaranes de salida de rechazo (si procede) verificando: Correspondencia con el justificante de pesaje del vertedero y/o incineradora. Existencia de las firmas correspondientes. Correcta cumplimentación del mismo.

10. Comprobación del procedimiento existente para el rechazo de vehículos de recogida selectiva de envases ligeros en puntos de entrega. Sólo en caso de aplicación del anexo recogido en Convenio.

11. Comprobación de la operativa existente para la diferenciación de flujos de recogida selectiva de los de recogida en masa, en su caso. Tanto en entrada como en salida (incluyendo stock) y proceso.

12. Verificación de la existencia de documentación independiente para cada línea de proceso en el caso de las plantas de doble o triple flujo (EE.LL./Fracción Resto/RCP).

STOCK

En Planta de selección

1. Sistema de control y conteo del stock de los distintos materiales gestionados por la planta de selección. Metodología que aplican.

2. Justificantes de la realización de los conteos físicos a final de cada mes para los meses objeto de nuestro análisis.

3. Verificar etiquetado y modo de almacenamiento de balas.

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PLIEGO 2019 PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA DE VERIFICACIONES DE FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LAS UNIDADES DE GESTIÓN (en adelante Visitas In Situ)

31

PLANTAS DE SELECCIÓN DE ENVASES LIGEROS

ENTREGA DE MATERIALES A RECICLADOR

1. Verificar la trazabilidad de la entrega de materiales adjudicados por Ecoembes a los Recuperadores/recicladores designados. Comprobar posibles desvíos de material.

2. Verificar la trazabilidad de la entrega de materiales no adjudicados por Ecoembes, incluido el P/C monomaterial, a Gestores de Residuos Autorizados.

Tabla F

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32

VALORIZACIÓN ENERGÉTICA

Previo a la visita in situ

1. Realizar un análisis del contenido del Convenio/Acuerdo entre la Unidad de Gestión y Ecoembes.

2. Analizar el cumplimiento de los aspectos operativos incluidos en el Convenio/Acuerdo con un alcance proporcional a su importancia y, al menos desde un punto de vista formal para la actividad considerada.

3. Seleccionar tres meses para los cuales se va a realizar la revisión detallada.

4. Solicitar la información remitida a Ecoembes relativa al periodo de análisis (información presentada por Internet), referente a la cantidad de entrada a la instalación, precio de valorización aplicado, porcentaje de envases aplicable y coeficiente aplicable.

5. Comprobar que toda la documentación solicitada en el convenio se encuentra a disposición de ECOEMBES.

En la visita de control (instalación de valorización energética)

6. Solicitar a la Entidad visitada la documentación soporte a partir de la cual elabora los datos que envía a Ecoembes para los meses analizados.

7. Solicitar los kilowatios generados por la instalación

8. Analizar el sistema de control interno implantado por la Entidad, teniendo en cuenta, al menos, los siguientes aspectos:

Controles relativos a procedimientos (recepción e identificación de entradas, control de carga de entrada, etc.).

Existencia de manual o procedimiento de explotación.

9. Para el período seleccionado en el punto 3, solicitar los correspondientes albaranes de entrada a la instalación de valorización energética:

Correspondencia con la factura por valorización.

Procedencia de dicha documentación.

Fiabilidad de la documentación.

Existencia de las firmas correspondientes.

Correcta cumplimentación del mismo.

En caso de albaranes manuales solicitar el justificante de pesaje de la báscula.

10. Verificar la documentación de la báscula del centro de descarga, comprobando que se trata de una báscula homologada y verificada. Procedimiento de actuación de la báscula.

11. Solicitar y examinar la última revisión de verificación de la báscula.

12. Solicitar y comprobar el resto de condicionantes específicos establecidos en el Convenio/Acuerdo.

Tabla G

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PLANTAS DE TRATAMIENTO DE FRACCIÓN RESTO

Previo a la visita in situ

1. Realizar un análisis del contenido del Acuerdo entre la Unidad de Gestión y Ecoembes.

2. Seleccionar tres meses para los cuales se va a realizar la revisión detallada.

3. Para los meses seleccionados, comprobar que el listado de albaranes de entrada en planta y los datos de material tratado coinciden con la información remitida a Ecoembes.

4. Para los meses seleccionados, comprobar que el listado de albaranes de salida proporcionado por la planta de selección coincide con la documentación remitida a Ecoembes o cargada por Internet.

5. Muestra de albaranes de salida para su posterior verificación física en la Planta de Selección, así como las facturas al reciclador.

6. Cuadre o equivalencia básica para los meses analizados.

En Planta de tratamiento de Fracción Resto

7. Verificar la correcta verificación de la báscula de pesaje de entrada y salida de material. Cotejar taras de los camiones cargados en báscula.

8. Verificar para la muestra de albaranes seleccionada en el punto 3 anterior:

Correspondencia con la factura por selección.

Existencia de las firmas correspondientes.

Correcta cumplimentación del mismo.

En caso de ser los albaranes manuales y solicitar el justificante de pesaje de la báscula.

9. Muestra de albaranes de salida para verificar su inclusión en el listado de albaranes de salida, realizando las verificaciones anteriormente mencionadas.

10. Comprobación del procedimiento existente para la diferenciación de flujos de recogida selectiva de los de recogida en masa, en su caso.

11. Comprobación de la operativa existente para el control de la fracción resto de entrada en la instalación de dicha fracción tratada.

12. Verificación de la existencia de documentación independiente para cada línea de proceso en el caso de las plantas de doble o triple flujo (EE.LL./Fracción Resto/RCP).

ENTREGA DE MATERIALES A RECICLADOR

1. Verificar la trazabilidad, es decir, que la entrega de los materiales recuperados se realiza a los recuperadores/recicladores según lo establecido en el Acuerdo o contrato.

Tabla H

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ANEXO III: PLANTILLA PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA Y SISTEMA DE PENALIZACIÓN EN LA FACTURACIÓN

Tabla I Para los trabajos a realizar fuera de la Península: Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla fijar el incremento porcentual por gastos de suplidos sobre el coste unitarios de la Visita presencial.

1 Opción A “Recogida”:

Recogida selectiva de envases ligeros y/o Recogida Orgánico/Inorgánico Transporte Marítimo/Insular Recogida selectiva de papel-cartón en contenedor. Recogida selectiva de cartón de origen comercial Puerta a Puerta. Gestión específica de envases en puntos limpios. Campañas de Comunicación y Actuaciones de Promoción

2Opción B: Opción A + B “Selección de Envases Ligeros”:

Selección de envases ligeros Plantas de tratamientos de fracción resto (RSU) Selección+RSU Selección+ RSU +Otras actividades

Opciones de Verificación Coste medio por Nº de actividades Coste unitario

Visita in Situ Presencial

Coste unitario Verificación Documental

Opción A “ Recogida”1

1-2 actividades 3-5 actividades

Opción B “Selección de Envases Ligeros”2 (Opción A+B)

Opción C “Otras actividades”3

Valorización energética (VE)

Estación de Transferencia

Gestión diferenciada en Punto Limpio

1 actividad

3 o más actividades

2 actividades

Opción D “Selección de Envases Ligeros”4

1 actividad

Opción E “Plantas de tratamientos de fracción resto (RSU)” 5:

1 actividad

Opción F “Recuperación metales de escorias de incineración” 6:

1 actividad

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PLIEGO 2019 PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA DE VERIFICACIONES DE FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LAS UNIDADES DE GESTIÓN (en adelante Visitas In Situ)

35

3 Opción C “Otras actividades”:

Valorización energética (VE) Estación de Transferencia Gestión diferenciada en Punto Limpio

4 Opción D “Selección” 5 Opción E “Plantas de tratamientos de fracción resto (RSU)”: 6 Opción F “Recuperación metales de escorias de Incineración”:

Como se ha indicado en el pliego, en el caso de que se detecten errores en el desarrollo de los trabajos o incumplimiento de plazos, ECOEMBES establece un sistema de penalización en la facturación.

Tabla J

Se consideran errores tipo 1 “Leves” los siguientes:

- Paginación errónea o inexistente. - Índice no actualizado. - Tablas sin encabezados en todas las páginas. - Formato no homogéneo en el documento.

Otros errores de formato similares. Se consideran errores tipo 2 “Críticos” los siguientes:

- Cálculos erróneos. - Nombre de la unidad de gestión incorrecto. - Persona de contacto incorrecta. - Nombre de las entidades incorrecto. - Otros similares.

Los errores de tipo 1 y tipo 2 son acumulativos, así como la superación de los plazos de entrega.

En la siguiente tabla se muestran los porcentajes de reducción aplicables que en cada caso aplicarán sobre el precio unitario de la visita. Concepto

Porcentaje de reducción sobre el presupuesto inicial

25 % 50 % 100 %

Errores tipo 1 “Leves” 4 errores 5- 7 errores ≥7 errores

Errores tipo 2 “Críticos” 2 errores 3 - 5 errores ≥6 errores

Superar el plazo de entrega, de la primera versión borrador del informe desde la fecha de la visita (20 días naturales)

≥ 10 días naturales más respecto al plazo entrega

≥ 11 a 20 días naturales más

respecto al plazo de entrega

≥ 21 días naturales más respecto al plazo de entrega

Superar del plazo de entrega de la elaboración del informe definitivo tras la revisión de Ecoembes (7 días naturales)

≥ 4días naturales más respecto al

plazo entrega

≥ 5 a 10 días naturales más

respecto al plazo entrega

≥11 días naturales más respecto al

plazo entrega

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36

ANEXO IV: MODELO ORIENTATIVO DE INFORME

Ecoembes aportará un informe orientativo modelo a seguir por la/s empresa/s adjudicataria/s valorándose otras propuestas presentadas por las ofertantes, que permita a Ecoembes verificar los cálculos y diferencias detectadas, de una forma ágil partiendo de la información facilitada por Ecoembes y la contrastada con la Unidad de Gestión.

En la visita de control

RECOGIDA DE P/C

MONOMATERIAL

RECOGIDA DE

P/C PUERTA A

PUERTA

RECOGIDA DE

ENVASES LIGEROS

Y/O ORGÁNICO-

INORGÁNICO

GESTIÓN ESPECÍFICA

DE ENVASES A

TRAVÉS DE PUNTOS

LIMPIOS

ESTACIONES DE

TRANSFERENCIA

PLANTAS DE

SELECCIÓN DE

ENVASES

LIGEROS

VALORIZACIÓN

ENERGÉTICA

PLANTAS DE

TRATAMIENTO

DE FRACCIÓN

RESTO

RECOGIDA

MONOMATERIAL

EN PUNTO LIMPIO

TRANSPORTE

MARÍTIMO

CAMPAÑAS DE

COMUNICACIÓN

ACTUACIONES

DE

PROMOCIÓN

ESCORIAS DE

INCINERACIÓN

Información RR/planta para cruce datos X X X X X X

Albaranes/Tickets de pesada X X X X X X X X X X

Copia Facturas remitidas a EEE X X X X X X X X X X X X

Código o nº control contenedor X X

Tipo, tipo recogida y Volumen X X

Fecha instalación X X

Ubicación física X X

Movimiento mensual X X

Comprobar que corresponde con cantidades

facturadasX X

Comprabar que corresponde con cargas de

datosX X

Registro de altas, bajas y movimientos X X

Controles físicos de los contenedores,

documentación y periodicidad. Sistema de

gestión del mantenimiento y l impieza

X X

Empresa de recogida X X

Albaranes de entrega/retirada del material

en la instalación de pesadaX X X

Sistemas de registro de información (bases

datos, copias seguridad…)X X

Controles establecidos respecto al flujo de

materiales en la instalación (especialmente

si recibe otros flujos)

X

Existencia de un manual o procedimiento de

explotación X X

Controles de procedimientos (recepción e

identificación entradas/salidas, pesadas a

entrada y salida, comprobación descarga

en tolvas correctas)

X X

X X

X

X X X

X

Correspondencia con la factura X X X X X X X X X X

Procedencia y fiabilidad de la

documentaciónX X X X X X X X X X

Existencia de las firmas correspondientes X X X X X X X X X X

Correcta cumplimentación X X X X X X X X X X

En caso de albaranes manuales, solicitar

justificante de pesajeX X X X X X X X X X

Dotación de contenedores: nº y tipo X X

Controles de prestación de servicio:

comprobando partes diaro/semanal,

registros de entrada y salida del material,

frecuencia, incidencias y control del

personal

X X

Si los contenedores de EELL y P/C son

similares a los del resto de la Entidad,

verificar si hay rutas independientes de

recogida, si existen contenedores de tapa

abierta y si estos permiten la entrega de

material de origen que no sea doméstico

X X

Verificar la gestión diferenciada de

residuos especiales: cantidades y destino

(reciclado, valorización, R/R, envío a

vertedero…)

X

Correspondencia con la factura (si es

rechazo con el justificante de pesaje de

vertedero o incineradora)

X X

Existencia de las firmas correspondientes X X

Correcta cumplimentación X X

En caso de albaranes manuales, solicitar

justificante de pesaje X X

X

X X

X

X

X X

X X X X X X X X X

X X X X X

Sistema de control y conteo de stock de los

materiales. Metodología que aplican X

Justificantes de la realización de los

conteos físicos a final de mes X

Verificar etiquetado y modo de

almacenamiento de balas X

Verificar trazabilidad de materiales

adjudicados a los R/R designados X X X

Verificar trazabilidad de materiales no

adjudicados, incluido P/C monomaterial a

Gestores de Residuos Autorizados X X

X X X X X X X X X X X X XSolicitar y comprobar el resto de condiciones específicos establecidos en el

convenio

Verificar la documentación de la báscula del centro de descarga, comprobando

que se trata de una báscula homologada, con certificado de verificación y

calibración en vigor

Verificar la pesada del vehículo de la recogida antes y después de la descarga.

Comprobación de taras, en su caso

STOCK (En Planta de Selección)

Entrega de materiales a Reciclador

Verificación de la existencia de documentación independiente para cada línea de

proceso en el caso de las plantas de doble o triple flujo (EELL/Resto/RCP)

Solicitar a la Entidad la

Documentación Soporte

Verificar l istado de Contenedores

instalados (Inventario Actualizado)

Analizar el sistema de control

interno implantado por la Entidad

Local

Verificar que el P/C se está entregando en el R/R comunicado a Ecoembes

Solicitar los albaranes de entrada

de recogida selectiva del periodo

indicado, verificando:

Solicitar a la Entidad copia del

cuestionario de actividad de Puntos

Limpios, verificando:

Cuestionario de descripción del servicio: partes diarios o semanales, frecuencia,

ajuste de rutas, incidencias, establecimientos y zonas atendidas

Entrega a gestor autorizado

Comprobación de no superación del l ímite facturable anual

Muestra de albaranes de salida y

de salida de rechazo (si procede)

para verificar su inclusión en el

l istado de albaranes de salida

Comprobación del procedimiento existente para el rechazo de vehículos en

puntos de entrega (sólo en caso de aplicación del anexo recogido en Convenio)

Comprobación de la operativa existente para la diferenciación de flujos de

recogida selectiva de los de recogida en masa (tanto de entrada, salida como

stock) y proceso

Comprobación del procedimiento existente para el control de la fracción resto de

entrada en la instalación de dicha fracción tratada

Solicitar kilovatios generados por la instalación

Anexo IV Modelo

orientativo de Informe.docx

Anexo IV Cálculos

Informe.xlsx

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PLIEGO 2019 PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA DE VERIFICACIONES DE FACTURACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LAS UNIDADES DE GESTIÓN (en adelante Visitas In Situ)

37

ANEXO V: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Las empresas cuya oferta sea aceptada deberán respetar en todo momento la legislación vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales, así como toda la normativa legal y reglamentaria complementaria en vigor. Así mismo deberán disponer de un sistema de coordinación de actividades empresariales para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 24 de la Ley de PRL y el RD 171/2004. La/s empresa/s cuya/s oferta/s sea/n aceptada/s, deberá/n aportar a Ecoembes, antes del inicio de la prestación de los servicios, la documentación que se detalla a continuación:

- Listado del personal asignado a los trabajos objeto de la oferta. - Certificados de Altas y Bajas en la Seguridad Social de los trabajadores. - TC1 y TC2 de todos los trabajadores asignados a los servicios contratados. Estos TC´s han de ser

renovados cuando se produzca alguna modificación en el/los equipo/s. - Certificado de estar al corriente del pago de la Seguridad Social. Este certificado se renovará

mensualmente. - Certificado de aptitud médica del personal que vaya a realizar los trabajos. Si en el momento de

iniciar los trabajos no se dispusiera del certificado de alguno de los trabajadores, la empresa deberá aportar evidencia escrita de la solicitud de cita para pasar el reconocimiento pertinente (si todavía no se hubieran hecho las pruebas) o bien un escrito reclamando los resultados (si, habiéndose realizado las pruebas, todavía no se hubieran remitido).Copia sellada de la evaluación de riesgos a los que están expuestos los empleados que vayan a desarrollar los trabajos, debidamente firmada por el responsable de prevención.

- Información de la Evaluación de Riesgos: Puesto de Trabajo, Fecha de Evaluación y Evaluador. - Planificación de la actividad preventiva: Puesto de Trabajo, Fecha de Evaluación y Evaluador. - Información a los trabajadores: Nombre, Puesto, Específica de su puesto y Específica de su centro

de trabajo. - Formación a los trabajadores: Nombre, Puesto, Información Específica de su puesto e

Información Específica de su centro de trabajo. - Registro que evidencie que, a cada uno de los empleados, se les ha impartido formación en

prevención de riesgos y se les ha hecho entrega de los EPIS señalados. - Para cada trabajador, será necesario que se indique su titulación, oficio, grado o capacitación

profesional, indicando la fecha de emisión de esta información para su actualización. - Registro que evidencie que, a cada uno de los trabajadores, se les ha impartido formación en los

trabajos objeto de este pliego, con arreglo a lo establecido en el plan de formación interno. - Justificante de pago del Seguro de Responsabilidad Civil. - Copia del contrato con Servicio de Prevención Ajeno (en caso de que no dispongan de Servicio

de Prevención Propio). - Justificante de pago al Servicio de Prevención Ajeno.