PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA …€¦ · ¤ sociedad andaluza para el desarrollo de las telecomunicaciones s.a. 1 pliego de prescripciones tÉcnicas para la contrataciÓn

¤ Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones S.A. 1

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO NO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA POR SOCIEDAD ANDALUZA PARA EL

DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES, S.A. DE LOS SERVICIOS DE ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL EN MATERIA DE TRANSFORMACIÓN DIGITAL DEL SECTOR COMERCIAL Y ARTESANAL DE ANDALUCÍA Y DEFINICIÓN PRELIMINAR DE ESPECIFICACIONES DE UNA APP

PARA IMPULSAR LA ACTIVIDAD DE DICHO SECTOR

(EXP 17- 00261)

Código:7GTMZ876BT7KE5cWhRHG8yraqrwL0e.Permite la verificación de la integridad de este documento electrónico en la dirección: https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma/

FIRMADO POR FERNANDO GABRIEL CORNELLO SANCHEZ FECHA 20/11/2017ANTONIO DE LOS REYES OLIVEROS GARRIDO

ID. FIRMA 7GTMZ876BT7KE5cWhRHG8yraqrwL0e PÁGINA 1/23


ÍNDICE 1. Introducción y antecedentes. .......................................................................................................... 3

2. Objeto. ........................................................................................................................................... 5

3. Alcance de los trabajos. .................................................................................................................. 5

3.1. BLOQUE I. .............................................................................................................................. 5

3.1.1. Objetivo. .......................................................................................................................... 5

3.1.2. Principales trabajos a acometer. ....................................................................................... 5

3.1.3. Detalle de tareas. ............................................................................................................. 6

3.1.4. Entregables. ..................................................................................................................... 8

3.2. BLOQUE II. ............................................................................................................................. 9

3.2.1. Objetivo. .......................................................................................................................... 9

3.2.2. Principales trabajos a acometer. ....................................................................................... 9

3.2.3. Detalle de tareas. ............................................................................................................. 9

3.2.4. Entregables. ................................................................................................................... 11

4. Otros entregables. ........................................................................................................................ 12

4.1. Plan de trabajo definitivo. ...................................................................................................... 12

4.2. Informes mensuales de seguimiento. ..................................................................................... 13

5. Plazo de ejecución. ....................................................................................................................... 13

6. Información a presentar en la propuesta técnica. .......................................................................... 13

7. Condiciones generales. ................................................................................................................. 13

7.1. Organización de los trabajos. ................................................................................................. 13

7.2. Jefe de Proyecto. ................................................................................................................... 14

7.3. Equipo de prestación del servicio. .......................................................................................... 15

7.4. Responsable del Contrato. ..................................................................................................... 15

7.5. Recursos materiales. ............................................................................................................. 16

7.6. Lugar de trabajo. ................................................................................................................... 16

7.7. Aceptación de los servicios, garantía y mantenimiento. .......................................................... 16

7.7.1. Aceptación de los Servicios. ........................................................................................... 16

7.7.2. Garantía. ........................................................................................................................ 17

7.8. Confidencialidad y tratamiento de datos personales. .............................................................. 17

7.9. Disponibilidad pública del software. ....................................................................................... 17

7.10. Propiedad de los trabajos. ................................................................................................... 18

8. Criterio de valoración de ofertas .................................................................................................... 18





1. Introducción y antecedentes. Andalucía, como el resto de economías de su entorno, está inmersa en un proceso de cambio que a través de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TICs) ha dado paso a una sociedad interconectada. Estos cambios no sólo se deben al desarrollo y las nuevas posibilidades de aplicación de dichas tecnologías, sino también a la intensa propagación y uso que se está haciendo de las mismas. Además, el uso de estas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones es una de las claves para mejorar la competitividad de las empresas de forma sostenible, fomentar su crecimiento e innovación, ayudar en su expansión y contribuir a la mejora del empleo. En este sentido, la Dirección General de Comercio de la Junta de Andalucía, en su apuesta por contribuir a la modernización y la transformación digital del sector comercial y artesanal de Andalucía, pretende fomentar e impulsar estos cambios tecnológicos y acercar la oferta comercial al uso de las TIC que realiza actualmente la sociedad. En este escenario es de gran importancia que la ciudadanía pueda acceder a información actualizada, accesible y de utilidad relacionada con la actividad de los establecimientos comerciales y artesanales. Pero también es igualmente importante que estos establecimientos anticipen los cambios en los hábitos de compra que se están produciendo en el consumidor, de cara a que puedan preparar sus establecimientos y mejorar la experiencia de compra en los mismos. Para ello, se quiere propiciar el aprovechamiento de las ventajas de la tecnología móvil, hoy ya en manos de la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas, para lograr avanzar en la puesta en valor de estos establecimientos y contribuir así a la mejora de su competitividad en un entorno en el que la tecnología está marcando una importante diferencia. Por otra parte, el Objetivo Temático 2 del Programa Operativo FEDER de Andalucía para el período 2014-2020, aprobado por la Comisión Europea el 30 de julio de 2015, persigue “Mejorar el uso y calidad de las tecnologías de la información y de la comunicación y el acceso a las mismas”, y concretamente el Objetivo Específico 2.3.1, "Promover los servicios públicos digitales, la alfabetización digital, e-aprendizaje, e-inclusión y e-salud”. Dentro de este Programa Operativo, se prevé la realización de actuaciones dirigidas a desarrollar dispositivos y aplicaciones móviles para mejorar la información y su accesibilidad por parte de la ciudadanía y de las propias empresas del sector comercial y artesanal. Por ello, la Dirección General de Comercio ha encomendado a la Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones, S.A. (en adelante SANDETEL) el desarrollo de un proyecto para facilitar que las empresas comerciales y artesanales de Andalucía puedan difundir su oferta comercial y artesanal a la ciudadanía a través del uso de las tecnologías móviles, y puedan poner en valor el establecimiento comercial como núcleo principal en el desarrollo de sus actividades.





Este proyecto, que está cofinanciado con fondos FEDER pertenecientes al marco 2014-2020, está centrado en el desarrollo de unas aplicaciones móviles y en sus sistemas de información de soporte, que deberán permitir, entre otras cosas:

� A la ciudadanía, el acceso a información territorializada y actualizada, de calidad y de utilidad, sobre la oferta comercial y artesanal disponible en su entorno más cercano.

� A las pymes comerciales y artesanales con establecimiento, sus empleados y trabajadores,

acceso a información y recomendaciones en materia digital, en materia ambiental y energética, y asociativa.

El objetivo fundamental que se persigue con el proyecto es poner en valor la actividad realizada por los establecimientos comerciales de Andalucía con el fin último de atraer a la demanda y aumentar la afluencia de visitantes a los mismos. Se trata pues de buscar nuevas fórmulas, que a través de la tecnología, permitan contribuir a la reactivación del comercio minorista, especialmente al de proximidad. En este sentido, ya se ha puesto de manifiesto que la aplicación debería atender a:

� Dado los cambios que se están produciendo en los hábitos de compra de los consumidores, a:

x La compra online.

x Las nuevas formas de compras (comercio social, comercio colaborativo, comercio a

través de los dispositivos móviles, la realidad aumentada, etc.).

x La necesidad de mejorar la experiencia de compra.

x El uso de las redes sociales para comunicarse y crear comunidad.

x La importancia de obtener la confianza del cliente.

� Que la aplicación no sea una simple app informativa, si no que ayude a vender. Una aplicación que ayude a vender no tiene por qué ofrecer el proceso de venta completo. Existen opciones y servicios a explorar que pueden ayudar a esas ventas mas allá de la presentación de los catálogos de producto, como pueden ser: sistemas de recomendación (evaluación, comentarios, etc.), conexión a redes sociales, comparativa de precios, servicios de mensajería, o programas de fidelización.

� Tanto usuarios como comerciantes, deben apreciar de forma muy clara donde está el valor que reciben con el uso del sistema. Es decir, que habrá que explorar servicios de valor como pudieran ser, oferta de descuentos para la compra de productos, la participación en programas de fidelización con ventajas exclusivas, notificación personalizada de productos de interés en función de la localización, o estadísticas sobre el comportamiento del usuario y cuáles con sus preferencias.





Los servicios solicitados en la presente licitación, se enmarcan dentro de los trabajos a desarrollar en el proyecto anteriormente referenciado, y constituyen la parte inicial de los mismos, siendo el proyecto en su conjunto mucho más amplio que los servicios que aquí se solicitan. 2. Objeto. El objeto del presente pliego de prescripciones establece las condiciones técnicas que regirán la contratación por parte de SANDETEL, de una serie de servicios que abarcan el análisis de la situación actual y las necesidades en materia de transformación digital del sector comercial y artesanal de Andalucía y la identificación de una serie de servicios de interés susceptibles de ser implementados y proporcionados a través de una aplicación móvil, conforme se describe en los siguientes apartados. Dado que el sector comercial es tan amplio y heterogéneo, en el anexo final de este documento se especifica concretamente el alcance de los grupos de empresas en base a su CNAE que conforman el universo de aplicación de los servicios requeridos, y que básicamente se basan en el grupo del 471 al 477, ambos inclusive.

3. Alcance de los trabajos. Para la prestación de los servicios solicitados en la presente licitación, se estima necesaria la realización de dos bloques de tareas bien diferenciadas y que se detallan a continuación.

3.1. BLOQUE I.

3.1.1. Objetivo.

El objetivo principal de este bloque consiste en determinar cuál es el estado actual real de los sectores comercial y artesanal de Andalucía, en cuanto a su grado de digitalización e incorporación al mundo digital.

3.1.2. Principales trabajos a acometer.

� Análisis inicial de las pymes con establecimiento del sector comercial y artesanal de Andalucía, que permita conocer su estado actual de digitalización y su grado de transformación digital.

� Identificación y análisis de las mayores dificultades y las principales barreras que impiden que estas empresas aborden o avancen en su proceso de transformación digital.

� Juicios de valor y propuesta de recomendaciones relativas a posibles acciones a llevar a cabo por las Administraciones Públicas, a ser posible fundamentadas en la aplicación de las TICs, que contribuyan a la superación de esas dificultades y barreras.





3.1.3. Detalle de tareas.

A continuación se presenta en detalle el conjunto de tareas cuya realización se ha estimado necesaria para poder abordar los trabajos anteriores.

1. Tarea 1. Determinación de las fuentes de información y recopilación de la misma.

Será necesaria para la realización del análisis de situación actual del sector comercial y artesanal de Andalucía en las materias referidas. Esta información deberá ser actual y podrá estar constituida por datos públicos de fuentes oficiales (ej. IECA, INE, Eurostat), o informes publicados por fuentes de reconocida solvencia (de organismos gubernamentales, sectoriales o grandes corporaciones). Será necesario constituir un listado con todas las fuentes que se utilicen, enumerándolas y referenciándolas convenientemente.

2. Tarea 2. Determinación de las variables más adecuadas para representar el estado de situación del sector, así como su análisis y estudio detallado. La determinación de esta lista de variables tendrá muy en cuenta el ámbito de estudio especificado y, sin ánimo de ser exhaustivos, deberá atender a aspectos como el nivel de incorporación de tecnologías, el uso de dichas tecnologías, el grado de conocimiento sobre las tecnologías involucradas y sus oportunidades, el grado de automatización y/o digitalización de procesos, la capacitación de los empleados, etc. La lista de variables anteriores tendrá que ser complementada con otra serie de variables que permitan constituir una verdadera taxonomía para la clasificación de las empresas del sector. En este sentido, se habrán de incorporar a la misma variables cómo subsector de actividad, tamaño, distribución geográfica y tipo de venta, entre otros. SANDETEL dispone de cierta información de interés obtenida de la realización de otros proyectos, que podrá ser utilizada como punto de partida para la realización de estos trabajos. En el Anexo II de este pliego de prescripciones se presenta el detalle del tipo de información de que se dispone, a efectos de que los interesados puedan conocerla de antemano y puedan hacerse una composición de ese punto de partida. En este sentido forman parte del alcance de esta tarea la revisión, depuración, y adecuación de esta información, además de toda aquella que pueda incorporarse a partir de la tarea anterior. Dado que la D. G. de Comercio está muy interesada en disponer de un estudio de nivel cuantitativo, además de cualitativo, se solicita al interesado que en la preparación de su propuesta avance las posibilidades reales de complementar y/o ampliar dicha información, además de especificar concretamente qué podría hacer con ella.





En resumen, la empresa licitadora deberá presentar en su oferta una primera propuesta para llevar a cabo las dos tareas anteriores. De esta forma, deberá facilitar un listado preliminar de las fuentes de información que pretende emplear de cara a realizar el análisis de situación del sector en materia de transformación digital, así como la metodología a seguir para llevar a cabo dicho análisis y el alcance del mismo. Y más allá del análisis cualitativo, indicar una primera propuesta de variables a analizar y de la taxonomía a construir, así como su valoración sobre las posibilidades reales de realizar el análisis y estudio de forma cuantitativa. No obstante, de forma previa al inicio de los trabajos, la empresa adjudicataria deberá consensuar su propuesta con la Dirección de los trabajos de Sandetel, siendo posible su modificación.

3. Tarea 3. Consulta al sector comercial y artesanal andaluz.

Con esta tarea se pretende llevar a cabo el diseño y ejecución de una dinámica de trabajo con representantes destacados del sector comercial y artesanal de Andalucía (principales asociaciones de ambos colectivos, una muestra de pymes, cámaras de comercio, etc.), con una doble finalidad:

� De una parte, obtener información precisa de interés. � De otra, identificar las principales barreras y dificultades que encuentran estas

empresas para avanzar en su incorporación al mundo digital.

Esta información será crucial para validar y contrastar los análisis precedentes, al tiempo que servirá para complementarlos. La dinámica de trabajo se sustentará principalmente en un conjunto de entrevistas individuales y de sesiones grupales de trabajo, siendo 10 el número mínimo de entrevistas y 3 el de sesiones grupales de trabajo a desarrollar. Estos números se fijan como mínimo, pudiendo ofertarse como mejoras un número mayor, y que serán valoradas tal y como se establece en el correspondiente PCAP. El licitador tendrá que presentar en su propuesta un diseño preliminar del alcance de estas dinámicas de trabajo, que será valorado según se indica en el correspondiente Pliego de Clausulas Administrativas Particulares. Deberá observarse la máxima diligencia a la hora de elaborar la documentación relativa a criterios cuya valoración está sujeta a juicio de valor (sobre 2) para que no incluya ninguna información relativa al número de entrevistas y de sesiones grupales de trabajo ofertadas, ya que se trata de documentación relativa a criterios cuya valoración está sujeta a fórmulas (sobre 3) y dicho error podría llegar a ser motivo de exclusión del procedimiento.





4. Tarea 4. Realización del Informe de situación.

Elaborar un informe final del proceso de análisis realizado. Dicho informe deberá exponer la situación de partida que presentan los sectores de interés conforme a la propuesta de variables y alcances consensuada, debidamente comparada con la situación de otras regiones. Además incluirá el detalle de cuáles son las mayores dificultades y las principales barreras que impiden que estas empresas aborden o avancen en su proceso de incorporación al mundo digital. Sobre dicho informe se espera que no se limite simplemente a exponer los resultados de los análisis, sino que fruto de todo el proceso anterior, emita juicio de la situación en relación a todos los aspectos evaluados y además proponga un abanico de medidas y recomendaciones basadas en las TIC que contribuyan al avance y mejora de la situación de partida analizada.

3.1.4. Entregables.

Como resultados de este bloque de trabajos se esperan, como mínimo, los siguientes entregables: � E.1.1. Listado de fuentes. Resultado de la Tarea 1. Será un fichero de hoja de cálculo

LibreOffice o MS Office, con la enumeración de fuentes y sus datos asociados. � E.1.2. Listado de variables del análisis y taxonomía final. Resultado de la Tarea 2, se

entregará un fichero de LibreOffice o MS Office, con la taxonomía final de variables y parámetros para la clasificación sectorial y para la realización del análisis que permita representar la situación actual del sector en cuanto a su transformación digital.

� E.1.3. Dinámica de trabajo. Necesario para la ejecución de la Tarea 3. Estará formado por

un conjunto de archivos en diversos formatos (hoja de cálculo, pdf, texto,…) adecuados a su contenido, donde se recoja el proceso de trabajo seguido con las entidades y empresas del sector. Además se incluirán la guía utilizada para la entrevistas y, en su caso, las plantillas para las tomas de datos.

� E.1.4. Resultados de las entrevistas/sesiones. El entregable de esta tarea está constituido

por el conjunto de fichas o encuestas obtenidas en la Tarea 3, en formato digital editable LibreOffice o MS Office.

� E.1.5. Informe final de situación. Resultado final de las Tareas 2, 3 y 4. El resultado

obtenido será un informe de análisis en formato odt de LibreOffice o docx de MS Office, donde además se describirá la metodología empleada y las fuentes y pasos seguidos para la obtención de las conclusiones. Dicho informe deberá recoger tanto los análisis cualitativos como cuantitativos que se hayan podido realizar. El entregable de esta parte estará constituido por dicho documento y cualesquiera otros elementos (imágenes, tablas





auxiliares) empleados en su confección. Como mínimo estará constituido por un Resumen Ejecutivo, el Informe Completo, y una Presentación del mismo.

3.2. BLOQUE II.

3.2.1. Objetivo.

El objetivo principal de este bloque consiste en determinar un completo catálogo de requisitos, funcionalidades y servicios a incorporar a la aplicación móvil que se referenciaba en la introducción, así como abordar un proceso de validación del mismo por las empresas del sector.

3.2.2. Principales trabajos a acometer.

� Identificación de aplicaciones similares a la que se ha comentado anteriormente, realizando un análisis de benchmarking sobre las mismas, que pueda servir de referencia para identificar servicios o funcionalidades de interés.

� Proceso de consulta al sector mediante la realización de entrevistas y focus groups, que permita su participación directa en la identificación de una batería de servicios y funcionalidades considerados de interés, que le aporten valor y que se puedan ofrecer a través de una aplicación móvil.

� Propuesta de un catálogo de requisitos, funcionalidades y servicios que debería incluir la aplicación planteada y sus sistemas de soporte. Los servicios incluidos deberán estar convenientemente explicados y justificados, determinando las funcionalidades principales que se requeriría implementar para cada uno de ellos, así como la información y el contenido necesario para su puesta en marcha.

3.2.3. Detalle de tareas.

A continuación se presenta en detalle el conjunto de tareas cuya realización se ha estimado necesaria para poder desarrollar convenientemente este bloque.

1. Tarea 1. Identificación y análisis de aplicaciones similares.

Realización de un estudio de cara a identificar y analizar aplicaciones que existan en el mercado con propósitos similares, realizando un análisis de benchmarking sobre las mismas que pueda servir de referencia para identificar servicios o funcionalidades de interés. Para desarrollar este estudio, será necesario identificar y analizar al menos 15 aplicaciones que existan en el mercado y que estén en funcionamiento, atendiendo principalmente a aspectos cómo el público objetivo al que está destinada, los servicios que ofrecen, las funcionalidades que implementan, tecnologías que utilizan, etc. El número anterior se fija





como mínimo, pero podrán ofertarse como mejora, el análisis de más de 15 aplicaciones, que serán valoradas tal y como se establece en el correspondiente PCAP. Se deberán analizar aplicaciones derivadas de iniciativas promovidas por el sector público, así como aplicaciones desarrolladas por el sector privado. Dentro de estas últimas, se tendrán en cuenta aquellas directamente relacionas con el objetivo buscado, pero también se considerarán las desarrolladas por grandes empresas del comercio hacia sus clientes, y las de entornos comerciales agrupados (como puedan ser centros comerciales o similares). Será condición necesaria que el mix de aplicaciones identificadas y analizadas tenga un reparto más o menos equitativo entre las tipologías propuestas. Deberá observarse la máxima diligencia a la hora de elaborar la documentación relativa a criterios cuya valoración está sujeta a juicio de valor (sobre 2) para que no incluya ninguna información relativa al número de aplicaciones similares a analizar, ya que se trata de documentación relativa a criterios cuya valoración está sujeta a fórmulas (sobre 3) y dicho error podría llegar a ser motivo de exclusión del procedimiento.

2. Tarea 2. Definición de un catálogo de servicios, funcionalidades y requisitos.

Para la definición de este catálogo hay que distinguir entre servicios correspondiente a dos planos distintos que será necesario tener en cuenta: el plano de la relación Administración de la Junta de Andalucía - comerciante, y el plano de la relación comerciante - consumidor. Tomando como base los resultados de tareas anteriores y especialmente los resultados del benchmarking realizado, y mediante la aplicación de la metodología “Value Proposition Design”, y las herramientas del “perfil del cliente” y “mapa de valor”, se deberá proponer un catálogo preliminar de servicios que estará constituido por dos bloques, atendiendo a cada uno de los planos referenciados anteriormente, y que posteriormente deberá ser complementado y validado con el sector. Dado que es de especial interés para la D. G. de Comercio poner foco en aquellas actividades que son más representativas en la región, se han priorizado las actividades comerciales relacionadas con la alimentación, el textil, y el mueble, además de todas aquellas que conforman la artesanía. Por ello, la adjudicataria deberá prestar su máxima diligencia y atención en la identificación de servicios para estos segmentos de actividad.

3. Tarea 3. Identificación de indicadores específicos de interés sobre el catálogo de servicios propuesto y definición de un cuadro de mandos para su seguimiento. Continuando con la tarea anterior, una vez se disponga de la propuesta de catálogo de funcionalidades y servicios, se solicita la identificación de un conjunto de indicadores específicos para ellos, de manera que a la postre nos sirva para poder analizar el funcionamiento de los mismos.





En este sentido, además de la identificación de indicadores específicos, también se tendrá que definir un cuadro de mandos que permita hacer su seguimiento de forma más intuitiva.

4. Tarea 4. Validación del catálogo propuesto.

Para validar el catálogo de los distintos servicios propuestos, será necesario acudir de nuevo a las empresas para escucharlas y observarlas. Por ello es muy importante volver a contactar con los potenciales destinatarios de los mismos, para determinar si las funcionalidades o servicios son de su interés, si les soluciona un problema o una necesidad, si realmente les son de utilidad,... y de esta manera ayudar a replantear ideas. Para ello se propone que el licitador incluya en su propuesta la metodología que seguirá para esta validación y, caso de que no se valide, cómo realizará su posible pivotaje. Aunque los trabajos aquí descritos son de naturaleza distinta a los solicitados en la tarea 3 del bloque anterior, si la metodología propuesta incluyese entrevistas o sesiones grupales presenciales, no necesariamente tienen porqué realizarse en momentos distintos, por lo que queda de la mano de la empresa adjudicataria el hecho de que pueda planificarse para poder desarrollar simultáneamente ambas tareas.

Esta tarea se concluirá con la redacción del catálogo final de servicios. Los servicios incluidos deberán estar convenientemente explicados y justificados, determinando las funcionalidades principales que se requeriría implementar para cada uno de ellos, así como la información y el contenido necesario para su puesta en marcha, y un primer análisis de requisitos de los mismos.

3.2.4. Entregables.

Como resultados de este bloque de trabajos se esperan, como mínimo, los siguientes entregables:

� E.2.1. Análisis benchmarking de aplicaciones similares. Consistirá en un informe detallado

en formato LibreOffice o MS Office, con el resultado del estudio realizado como resultado de la Tarea 1, de este Bloque II.

� E.2.2. Catálogo preliminar de servicios. Estará compuesto por un documento con la

relación de servicios propuesta, además de todos los documentos generados en la aplicación de las metodologías solicitadas para la Tarea 2. Se elaborará en formato texto o presentación, de los paquetes LibreOffice o MS Office, y podrá hacerse uso de las plantillas puestas a libre disposición por dichas metodologías.





� E.2.3. Indicadores específicos y cuadro de mandos. Este entregable estará compuesto por los documentos de hoja de cálculo de LibreOffice o de MS Office, adecuados convenientemente para presentar la relación de los mismos y los gráficos necesarios para el cuadro de mandos.

� E.2.4. Informe de resultados de validación. Consistirá en un informe, fruto de la Tarea 3,

en formato texto o presentación, de los paquetes LibreOffice o MS Office, con la descripción de los procesos seguidos y los resultados obtenidos.

� E.2.5. Catálogo final de servicios. Como resultado final de los trabajos desarrollados en

este Bloque II. Los servicios incluidos en dicho catálogo deberán estar convenientemente explicados y justificados, determinando las funcionalidades principales que se requeriría implementar para cada uno de ellos, así como la información y el contenido necesario para su puesta en marcha y un análisis de requisitos de los mismos. Se presentará en formato texto o presentación, de los paquetes LibreOffice o MS Office.

4. Otros entregables. Los entregables mínimos exigidos en el marco del proyecto son los que se indican en los apartados correspondientes.

Aún no estando específicamente detallados, se consideran también entregables y como tales deben ser puestos a disposición del responsable del contrato si se requieren, todos aquellos archivos no definitivos o parciales de cualquier tipo elaborados por el adjudicatario y que hayan contribuido directa o indirectamente a los entregables principales. Todos los archivos se entregarán en el formato editable que indique el responsable del contrato.

Igualmente deberán ser puestos a disposición del responsable del contrato aquellos documentos, informes, archivos, estudios, base de datos, etc. de carácter externo al proyecto y que hayan contribuido de alguna manera a la realización de los entregables del mismo. La imposibilidad de entrega de cualquiera de estos archivos deberá ser justificada convenientemente por el adjudicatario y aceptada por SANDETEL.

4.1. Plan de trabajo definitivo.

El adjudicatario deberá presentar al responsable del contrato el plan de trabajo definitivo para su aceptación expresa. Dicho plan de trabajo se entregará como máximo 5 días hábiles después del inicio de los trabajos, que se define por la reunión de arranque del proyecto. El plan deberá contener al menos:

� Cronograma de los trabajos asociados al contrato. � Definición de indicadores de avance del presente servicio (indicadores de proyecto). � Definición de hitos principales, plazos, entregables y recursos humanos asociados a cada

uno de ellos. � Organización, responsabilidades y dedicaciones del equipo de trabajo.





4.2. Informes mensuales de seguimiento.

El adjudicatario presentará con periodicidad mensual un reporte de seguimiento que incluirá una relación de las tareas realizadas y de las incidencias ocurridas, además de la correspondiente actualización de los indicadores de avance del proyecto.

5. Plazo de ejecución. El plazo total para la prestación del servicio será el indicado en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares de la presente contratación. En cualquier caso, se deberán cumplir los siguientes plazos Intermedios:

� El Plan de Trabajo deberá estar transcurridos 5 días hábiles desde el inicio de los trabajos. � El Listado de fuentes (E.1.1.) tendrá que entregarse transcurrida 1 semana máximo después

de la aprobación formal del Plan de trabajo. � El Listado de variables del análisis y taxonomía final (E.1.2.) deberá entregarse máximo a las 5

semanas después de la aprobación formal del Plan de trabajo. � La dinámica de trabajo y resultados de las entrevistas y sesiones (E.1.3. y E.1.4.) tendrán que

entregarse a las 11 semanas desde la aprobación formal del Plan de trabajo. � El análisis benchmarking de aplicaciones similares (E.2.1.) deberá entregarse transcurridas 4

semanas desde la aprobación formal del Plan de trabajo. � El catálogo preliminar de servicios (E.2.2.) deberá entregarse transcurridas 8 semanas desde

la aprobación formal del Plan de trabajo. � El entregable E.2.3. Indicadores específicos y cuadro de mandos, tendrá que estar entregado

transcurridas 10 semanas desde la aprobación formal del Plan de trabajo. � El resto de entregables deberán estar completamente finalizados transcurridas 15 semanas

desde la aprobación formal del Plan de trabajo. 6. Información a presentar en la propuesta técnica. La información mínima a presentar en la propuesta técnica se puede consultar en los Anexos IV y V del PCAP correspondiente a la presente contratación. 7. Condiciones generales.

7.1. Organización de los trabajos.

El adjudicatario designará una persona como Jefe de Proyecto y aportará los recursos humanos y materiales necesarios, propios o ajenos, para la adecuada prestación de los servicios. En el caso de que la empresa adjudicataria haya de recurrir a terceros para proporcionar las prestaciones exigidas, sólo aquella ejercerá como interlocutora y responsable ante el adjudicador, sin que las actuaciones de terceros puedan servir de justificación para el incumplimiento de los requisitos.





Por parte del adjudicador se establecerá una persona como Responsable del Contrato, que ejercerá las funciones de inspección, control y seguimiento de las actividades objeto del contrato.

7.2. Jefe de Proyecto.

Esta figura será desempeñada por la persona designada para esta función por el adjudicatario. Su responsabilidad básica será asegurar la prestación de los servicios indicados en este PPT y ejercer como interlocutor único entre su organización y el Responsable del Contrato. Entre sus responsabilidades estarán:

� Dirigir, representar y coordinar el equipo de trabajo que está prestando los servicios. � Atender las solicitudes de realización de servicios remitidas por el responsable del contrato. � Organizar la prestación del servicio de acuerdo con las solicitudes de realización de

servicios remitidas por el responsable del contrato. � Ostentar la representación del equipo técnico contratado en sus relaciones con el

responsable del contrato en lo referente a la ejecución de los trabajos. � Proponer al responsable del contrato las modificaciones que estime necesarias como

consecuencia de incidencias surgidas durante el desarrollo de los trabajos. � Asegurar el nivel de calidad de los trabajos y de la documentación producida. � Garantizar que la prestación de los servicios se realizan en los plazos demandados por el

responsable del contrato. � Presentar al responsable del contrato, para su aprobación, los resultados de la realización

del servicio. El Jefe de Proyecto deberá tener los conocimientos técnicos y la experiencia profesional necesarios para desarrollar con éxito sus responsabilidades. El Jefe de Proyecto tendrá que estar disponible y localizable para el Responsable del Contrato a través de teléfono fijo directo, teléfono móvil y correo electrónico, en el mismo horario laboral que rige el desempeño de las actuaciones de SANDETEL o el personal de la Consejería de Empleo, Empresa y Comercio.

El adjudicatario tendrá que comunicar al Responsable del Contrato, con una antelación mínima de quince días naturales, cualquier acontecimiento planificable que pueda afectar a la disponibilidad del Jefe de Proyecto. De igual manera, cualquier indisponibilidad no planificada del Jefe de Proyecto debe ser comunicada dentro de las doce horas siguientes a que acontezca. En cualquier caso, esta indisponibilidad obligará al adjudicatario a designar un sustituto temporal en un plazo máximo de siete días, que deberá tener un perfil profesional igual o superior al que se ofertó, en caso contrario podrá optarse por la resolución del contrato.





7.3. Equipo de prestación del servicio.

Dicho equipo estará formado por los técnicos y el personal que la empresa adjudicataria aporte para la prestación del servicio. El equipo mínimo exigido es el que aparece en el Anexo III del Pliego de Clausulas Administrativas Particulares de la presente contratación. Este equipo será dirigido por el Jefe de Proyecto, quien determinará sus competencias y funciones con vistas a conseguir tanto los objetivos fijados en este pliego como aquellos ofertados. La empresa adjudicataria deberá garantizar todo el personal cualificado necesario para el cumplimiento de sus responsabilidades derivadas de la presente contratación, así como para la correcta ejecución de todas las tareas aquí desglosadas. Así mismo, deberán garantizar la asistencia de todo personal necesario para dar respuesta a las necesidades que puedan surgir durante el desarrollo de los diferentes trabajos. Todos los costes derivados del trabajo de dicho personal tanto en sus sedes de trabajo como en otros lugares que exija la correcta ejecución de los trabajos, así como los traslados necesarios, serán asumidos por la empresa adjudicataria. En ese sentido, la empresa deberá garantizar la adecuada cualificación técnica y dedicación mínima de los perfiles exigidos para la prestación de los servicios, según las condiciones de solvencia técnica o profesional exigidas en el pliego de clausulas administrativas particulares. La falsedad en el nivel de conocimientos técnicos del personal ofertado y su experiencia, deducida del contraste entre la información especificada en la oferta y los conocimientos reales demostrados en la ejecución de los trabajos podrá ser motivo de la rescisión del contrato de forma unilateral por parte de SANDETEL, sin que el adjudicatario pueda reclamar cantidad alguna en concepto de indemnización por daños y perjuicios.

7.4. Responsable del Contrato.

Esta figura será desempeñada por la persona o personas que designe el adjudicador. Ostentará la facultad de inspección, control y seguimiento de las actividades objeto del contrato. Las actividades a realizar deberán contar con la aprobación previa de esta figura. Sus funciones son: � Velar por el cumplimiento de los objetivos y del nivel de calidad del servicio. � Comunicar las solicitudes de realización de servicios al Jefe de Proyecto. � Especificar el formato y los plazos de la documentación a entregar. � Coordinar, dirigir y supervisar la efectiva prestación de los servicios. � Solicitar periódicamente información sobre el grado de avance y las incidencias del servicio. � Decidir sobre las propuestas realizadas por el Jefe de Proyecto a lo largo del desarrollo de los

trabajos. � Sugerir y/o exigir la sustitución de alguna o algunas de las personas miembros del equipo de

prestación de servicios si por causas justificadas su participación dificulta o pone en peligro la calidad o efectiva prestación de los mismos. Para la figura del Jefe de Proyecto, el responsable del contrato igualmente tendrá el derecho de solicitar, de manera justificada, la sustitución de éste. Esta sustitución se tendrá que hacer efectiva en el plazo de quince días a partir de la recepción de la comunicación, y con los mismos requisitos establecidos anteriormente.





� Evaluar y aprobar los resultados de la prestación del servicio. � Comunicar los incumplimientos de la prestación de los servicios. � Realizar la aceptación de cada una de las verificaciones, pudiendo estimar la resolución del

contrato en caso de que el servicio recibido no cumpliese con los requisitos de calidad.

7.5. Recursos materiales.

Todos los recursos materiales necesarios para la prestación del servicio (instalaciones, equipamiento, programas informáticos, vehículos, gastos derivados del transporte, etc.) así como sus gastos asociados serán proporcionados por el adjudicatario sin coste adicional.

7.6. Lugar de trabajo.

Los trabajos se desarrollarán en las dependencias de la empresa adjudicataria, salvo que excepcionalmente y por el tiempo mínimo imprescindible, fuera necesario realizar actuaciones puntuales en las oficinas de SANDETEL por razón de consulta o utilización de material o documentación obrante en esta, sin que ello suponga ningún tipo de incremento en la facturación de los servicios prestados. Así mismo, para la óptima realización del proyecto, existe la posibilidad de que algunos trabajos se deban desarrollar en instalaciones o edificios de Sandetel, sin que ello suponga ningún tipo de incremento en la facturación de los servicios prestados. En cualquier caso, el equipo del adjudicatario deberá desplazarse para las reuniones que se consideren necesarias por el Responsable del contrato de Sandetel, independientemente de que estas reuniones se celebren en SANDETEL o en otras instalaciones, corriendo por cuenta del adjudicatario los gastos asociados.

7.7. Aceptación de los servicios, garantía y mantenimiento.

7.7.1. Aceptación de los Servicios.

La persona responsable del contrato, nombrada por SANDETEL para la supervisión del contrato, procederá a la recepción y aceptación de los servicios objeto de contratación. Para dicha recepción y aceptación, el contratista o contratistas estarán obligados a prestar satisfactoriamente los servicios de asistencia técnica descritos, cumpliendo los requerimientos establecidos en este pliego.

Cuando existan disconformidades con la prestación de servicios, el responsable del contrato de SANDETEL, emitirá los informes pertinentes, que serán remitidos al contratista para que cumpla sus obligaciones, según lo anteriormente expuesto. No se procederá a dar por recibido y aceptado el objeto del contrato hasta que no estén subsanadas satisfactoriamente todas las disconformidades manifestadas durante el transcurso de la prestación de servicios de asistencia técnica. La reiteración continuada de disconformidades, o la falta de corrección de las mismas, así como el incumplimiento continuado de los niveles de servicio, a juicio del responsable del contrato de SANDETEL, podrá ser motivo de la rescisión del contrato de forma unilateral por parte de





SANDETEL, sin que el contratista pueda reclamar cantidad alguna en concepto de indemnización por daños y perjuicios.

7.7.2. Garantía.

El periodo de garantía comprenderá, como mínimo, los doce meses posteriores a la aceptación y recepción de los trabajos propuestos en presente contratación. Durante dicho periodo se garantizará el mantenimiento correctivo de los trabajos realizados y las correspondientes funciones de soporte. Asimismo, se ofrecerá soporte telefónico y, de ser necesario, asistencia en las instalaciones de SANDETEL para la resolución de los problemas que se planteen y tengan su origen en los trabajos realizados objetos de la presente contratación.

7.8. Confidencialidad y tratamiento de datos personales.

La información a la que tenga acceso la empresa como consecuencia del contrato tendrá un carácter confidencial. No podrá transferir información alguna sobre los trabajos a terceras personas o entidades sin el consentimiento expreso y por escrito de Sandetel. La empresa adjudicataria, en cumplimiento de la “Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal”, únicamente tratará los datos de carácter personal a los que tenga acceso en el marco del presente contrato conforme a las instrucciones del organismo contratante, y no los aplicará o utilizará con un fin distinto al estipulado, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas. Además, deberá cumplir las medidas técnicas y organizativas estipuladas en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal. En el caso de que la empresa, o cualquiera de sus miembros, destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del contrato, será responsable de las infracciones cometidas. Una vez finalizada la relación contractual, los datos de carácter personal tratados por la adjudicataria, así como el resultado del tratamiento obtenido, deberán ser destruidos o devueltos a la Junta de Andalucía en el momento en que ésta lo solicite.

7.9. Disponibilidad pública del software.

En el caso de que los trabajos supongan la realización de algún desarrollo a medida, de conformidad con lo establecido en la orden de 21 de febrero de 2005, sobre disponibilidad pública de los programas informáticos de la administración de la Junta de Andalucía y de sus organismos autónomos, el sistema de información desarrollado pasará a formar parte del repositorio de software libre de la Junta de Andalucía, en las condiciones especificadas en la citada orden. La empresa adjudicataria deberá entregar el código fuente del sistema de información desarrollado, así como la documentación asociada y la información adicional necesaria, en un formato directamente integrable en el repositorio de software libre de la Junta de Andalucía.

La aplicación desarrollada será publicada en el repositorio de software libre de la Junta de Andalucía; viniendo acompañada además, junto con el software, de la documentación completa, en





formato electrónico, referente tanto al análisis y descripción de la solución así como del correspondiente manual de usuario, con objeto de que este software pueda fácilmente ser usable.

7.10. Propiedad de los trabajos.

El adjudicatario, en la utilización de materiales, suministros, procedimientos y equipos para la ejecución del objeto del contrato, deberá obtener las cesiones, autorizaciones y permisos necesarios de los titulares de las patentes, modelos y marcas de fabricación correspondiente, corriendo de su cuenta el pago de los derechos e indemnizaciones por tales conceptos.

El adjudicatario será responsable de toda reclamación relativa a la propiedad intelectual, industrial y comercial, y deberá indemnizar a la Junta de Andalucía por todos los daños y perjuicios que para la misma puedan derivarse de la interposición de reclamaciones de terceros. Todos los estudios y documentos, así como los productos y subproductos elaborados por el contratista como consecuencia de la ejecución del presente contrato serán propiedad de la Junta de Andalucía, quien podrá reproducirlos, publicarlos y divulgarlos, total o parcialmente, sin que pueda oponerse a ello el adjudicatario autor material de los trabajos. Todos los productos realizados en el marco de esta contratación serán entregados tras la finalización de la misma en los soportes y formatos adecuados para su edición y utilización posterior. El adjudicatario renunciará expresamente a cualquier derecho que sobre los trabajos realizados como consecuencia de la ejecución del presente contrato pudiera corresponderle, y no podrá hacer ningún uso o divulgación de los estudios y documentos utilizados o elaborados en base a este pliego de condiciones, bien sea en forma total o parcial, directa o extractada, original o reproducida, sin autorización expresa de la Junta de Andalucía. Específicamente todos los derechos de explotación y titularidad de las aplicaciones informáticas y programas de ordenador desarrollados al amparo de esta contratación, corresponden únicamente a la Junta de Andalucía.

8. Criterio de valoración de ofertas La ponderación de los criterios de evaluación de ofertas aparece descrita en el Anexo VI del PCAP correspondiente a la presente contratación.





ANEXO I A continuación se expone la lista de CNAEs y actividades que componen el universo de aplicación de los servicios solicitados.

471 Comercio al por menor en establecimientos no especializados

4711 Comercio al por menor en establecimientos no especializados, con predominio en productos alimenticios, bebidas y tabaco

4719 Otro comercio al por menor en establecimientos no especializados 472 Comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabaco en establecimientos especializados 4721 Comercio al por menor de frutas y hortalizas en establecimientos especializados 4722 Comercio al por menor de carne y productos cárnicos en establecimientos especializados 4723 Comercio al por menor de pescados y mariscos en establecimientos especializados

4724 Comercio al por menor de pan y productos de panadería, confitería y pastelería en establecimientos especializados

4725 Comercio al por menor de bebidas en establecimientos especializados 4726 Comercio al por menor de productos de tabaco en establecimientos especializados 4729 Otro comercio al por menor de productos alimenticios en establecimientos especializados 473 Comercio al por menor de combustible para la automoción en establecimientos especializados 4730 Comercio al por menor de combustible para la automoción en establecimientos especializados

474 Comercio al por menor de equipos para las tecnologías de la información y las comunicaciones en establecimientos especializados

4741 Comercio al por menor de ordenadores, equipos periféricos y programas informáticos en establecimientos especializados

4742 Comercio al por menor de equipos de telecomunicaciones en establecimientos especializados 4743 Comercio al por menor de equipos de audio y vídeo en establecimientos especializados 475 Comercio al por menor de otros artículos de uso doméstico en establecimientos especializados 4751 Comercio al por menor de textiles en establecimientos especializados 4752 Comercio al por menor de ferretería, pintura y vidrio en establecimientos especializados

4753 Comercio al por menor de alfombras, moquetas y revestimientos de paredes y suelos en establecimientos especializados

4754 Comercio al por menor de aparatos electrodomésticos en establecimientos especializados

4759 Comercio al por menor de muebles, aparatos de iluminación y otros artículos de uso doméstico en establecimientos especializados

476 Comercio al por menor de artículos culturales y recreativos en establecimientos especializados 4761 Comercio al por menor de libros en establecimientos especializados 4762 Comercio al por menor de periódicos y artículos de papelería en establecimientos especializados 4763 Comercio al por menor de grabaciones de música y vídeo en establecimientos especializados 4764 Comercio al por menor de artículos deportivos en establecimientos especializados 4765 Comercio al por menor de juegos y juguetes en establecimientos especializados 477 Comercio al por menor de otros artículos en establecimientos especializados 4771 Comercio al por menor de prendas de vestir en establecimientos especializados 4772 Comercio al por menor de calzado y artículos de cuero en establecimientos especializados 4773 Comercio al por menor de productos farmacéuticos en establecimientos especializados 4774 Comercio al por menor de artículos médicos y ortopédicos en establecimientos especializados 4775 Comercio al por menor de productos cosméticos e higiénicos en establecimientos especializados

4776 Comercio al por menor de flores, plantas, semillas, fertilizantes, animales de compañía y alimentos para los mismos en establecimientos especializados





4777 Comercio al por menor de artículos de relojería y joyería en establecimientos especializados 4778 Otro comercio al por menor de artículos nuevos en establecimientos especializados 4779 Comercio al por menor de artículos de segunda mano en establecimientos

De la lista anterior de actividades, la Dirección General de Comercio ha considerado poner un foco de especial interés en aquellas que son más representativas en la región, y por tanto a las que habría que prestar especial atención. En este sentido se han priorizado las actividades comerciales relacionadas con la alimentación, el textil, y el mueble, además de todas aquellas que conforman la artesanía.





ANEXO II Del desarrollo de otros proyectos ejecutados con anterioridad, SANDETEL dispone de información en bruto, relevante y de interés, que puede servir para el desarrollo de los trabajos solicitados en esta contratación. De cara a que los posibles interesados puedan conocerla de antemano, a continuación se expone un esquema de detalle de dicha información al objeto de poder desarrollar algún tipo de análisis cuantitativo. La información referenciada proviene de una encuesta realizada al sector comercial, y consta de aproximadamente 900 registros, sobre el siguiente esquema de datos:

Bloque Información Datos de empresa Datos de empresa

Datos de la empresa Datos de empresa Datos de empresa Datos de empresa

Número de asalariados

Ubicación Geográfica

Código Postal

Sector de actividad

Año de creación

NIF

Marketing tradicional

¿Cuáles de los siguientes medios tradicionales utiliza para promocionar su producto o servicio? (seleccione todos los que correspondan)

Marketing Online

¿Su empresa aparece en Google Maps?

¿Su empresa dispone de página web?

¿En cuántos idiomas está disponible la web? (seleccione todos los que correspondan)

¿Utiliza un correo electrónico de empresa?

¿Su empresa cuenta con una app propia o aplicación móvil?

¿Realiza venta de sus productos o servicios a través de Internet?

¿Qué medios utiliza para vender online?





¿Qué medios de pago online acepta?

¿Es usuario a título personal de alguna de las siguientes redes sociales? (seleccione todos los que correspondan) ¿Su empresa cuenta con un perfil independiente en alguna de las siguientes redes sociales? (seleccione todos los que correspondan)

¿Con qué frecuencia publica a través de redes sociales a título personal?

¿Con qué frecuencia publica a través de redes sociales de su empresa?

¿Invierte en publicitar su empresa o sus productos de forma periódica en plataformas online?

Herramientas

Cómo gestiona la facturación

¿Cómo gestiona las redes sociales en su empresa?

¿Cómo gestiona su cartera de clientes?

Infraestructura

¿Con qué dispositivos o soluciones tecnológicas cuenta en su oficina? (seleccione todos los que correspondan)

¿En qué mercados opera su empresa actualmente?

¿Cuenta con empleados con conocimiento o formación en informática?

Negocio

Realizo una revisión periódica y protocolizada de mis productos y servicios en función de los comentarios e interacciones online con mis clientes Cuento con un manual o protocolo de lenguaje, comportamiento y respuesta para la comunicación online con los clientes

Utilizo Internet para analizar a la competencia o ver cómo evoluciona el mercado

Operaciones

¿Cuáles son las principales barreras que le frenan a la hora de añadir soluciones tecnológicas (TIC) a su negocio? Cuento con productos y servicios similares pero personalizados y configurables a petición del cliente

Conozco herramientas que me permiten automatizar las tareas de mi negocio

Conozco y realizo los trámites con las Administraciones Públicas a través de Internet

Dispongo de ficheros con información de mis clientes registrados según la LOPD

Mi empresa considera estratégica la venta online de productos/servicios

Mi empresa cuenta con una política de seguridad TIC definida





Mi empresa proporciona actividades formativas en ámbito TIC a sus empleados

Mi empresa realiza compras a proveedores a través de Internet

Envío facturas a otras empresas o a las Administraciones Públicas

La mayor parte de la información correspondiente a estas cuestiones proviene de respuestas tasadas y cerradas con distintas opciones, bien mediantes test simple o test de respuesta múltiple, o bien son afirmaciones valoradas a partir de una posible batería de respuestas posibles.




Documents

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA …€¦ · ¤ sociedad andaluza para el desarrollo de las telecomunicaciones s.a. 1 pliego de prescripciones tÉcnicas para la contrataciÓn