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PLAN COMPETITIVIDAD TURISMO ACTIVO EN ZONAS DE SIERRA DE GREDOS Y VALLE DE IRUELAS 2010-2014
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL
CONTRATO DE SUMINISTROS “SEÑALIZACIÓN DE 2 RUTAS DE
TURISMO ACTIVO: BOSQUES MÁGICOS Y A VUELTAS CON GREDOS”
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TIPO DE CONTRATO: MIXTO DE SERVICIOS Y SUMINISTROS
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL CONTRATO DE SUMINISTROS “SEÑALIZACIÓN DE 2 RUTAS DE TURISMO ACTIVO: BOSQUES MÁGICOS Y A VUELTAS CON GREDOS”
ÍNDICE
1.- ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 3
2.- OBJETO.......................................................................................................................................... 3
3.- DURACIÓN DEL CONTRATO........................................................................................................... 4
4.- OBJETIVOS..................................................................................................................................... 4
5.- TARGETS........................................................................................................................................ 5
6.- TRABAJOS A REALIZAR Y CONDICIONES...................................................................................... 7
7.- SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS TRABAJOS........................................................................... 13
8.- PLAZOS, EQUIPO DE TRABAJO Y DOCUMENTACIÓN .................................................................. 14
9.- DERECHOS DE PROPIEDAD.......................................................................................................... 14
10. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LA LOPD ................................................................ 15
11. MEDIO AMBIENTE ...................................................................................................................... 16
12. CONDICIONES DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL .................................................. 16
13.- PRECIO Y FORMA DE PAGO....................................................................................................... 17
15.- CRITERIOS DE VALORACIÓN...................................................................................................... 18
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1.- ANTECEDENTES
Como consecuencia de la colaboración interadministrativa entre el Ministerio de
Industria, Energía y Turismo, la Consejería de Cultura y Turismo de Castilla y
León, la Excma. Diputación Provincial de Ávila, la Federación de Empresarios de
Hostelería y Turismo de Ávila, la Asociación de Empresas de Turismo Activo de
Castilla y León (ATACYL) y la Asociación de Turismo Rural “Casas de Gredos”,
se ha procedido a la firma de un Convenio Administrativo de colaboración en
virtud del cual se aprueba el Plan de Competitividad de Turismo Activo en las
zonas de Sierra de Gredos y Valle de Iruelas, con un escenario temporal de
desarrollo que se producirá entre los años 2010 a 2014.
La mejora del gasto medio por turista, el aumento de las pernoctaciones y la
articulación de paquetes turísticos hacen necesaria la concepción de productos
turísticos. Uno de estos productos, relacionado con el mundo rural y la identidad
en el territorio de la Sierra de Gredos y el Valle de Iruelas es el Turismo Activo.
Por ello, se establece para su creación y desarrollo una partida presupuestaria
durante el PCTA Gredos e Iruelas para la señalización de dos proyectos de rutas
de turismo activo.
2.- OBJETO
El presente pliego tiene por objeto la regulación de las condiciones técnicas para
la contratación de suministros para la señalización de las 2 rutas principales
de Turismo Activo del PCTA Gredos-Iruelas: Bosques Mágicos y A Vueltas
con Gredos. Se trata en definitiva de ejecutar la señalización dispuesta de inicio,
recorrido (etapas) y final para ambos proyectos. Un recorrido conector por los 4
municipios incluidos dentro del Plan de Competitividad de Turismo Activo del Valle
de Iruelas. Este proyecto señaliza las modalidades de senderismo, bicicleta de
montaña y turismo ecuestre como modalidades principales. Será el nexo de unión
con otros proyectos vinculados al PCTA Gredos-Iruelas entre los que destacan las
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rutas ornitológicas, las rutas micológicas, las rutas astronómicas, las rutas
asociadas a la trashumancia y los recorridos de escalada, así como de otras rutas
preexistentes y relacionados con el turismo activo (GRs, PRs, Senderos locales,
rutas de BTT, rutas y cordeles tradicionales, puntos de observación de flora y
fauna, etc.). El principal objetivo del presente pliego es la ins talación de la
señalización correspondiente a los proyectos Bosque s Mágicos y A vueltas
con Gredos.
El contrato para la ejecución de la Señalización de los proyectos de Turismo
Activo “A vueltas con Gredos” y “ Bosques Mágicos” está cofinanciado por
el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en el marco del Programa
Operativo FEDER de Castilla y León 2007-2013, tema prioritario 57.
3.- DURACIÓN DEL CONTRATO
El contrato tendrá una duración máxima de ejecución de 8 meses desde la fecha
de formalización del contrato. En esta licitación no existe posibilidad de establecer
prórrogas de duración del contrato atendiendo a la naturaleza del objeto, y a la
especial prioridad temporal del contrato.
4.- OBJETIVOS
El objetivo marcado por el Plan de Competitividad de Turismo Activo de la Sierra
de Gredos y el Valle de Iruelas reside en señalizar el inicio, recorrido y final de las
rutas diseñadas en los proyectos de Turismo Activo “Bosques Mágicos" y "A
vueltas con Gredos" de acuerdos a los pliegos técnicos y a los anexos 1 y 2.
El contrato comprende el diseño, maquetación de impresiones, fabricación,
transporte e instalación de todos los elementos para la señalización de las
diferentes rutas propuestas.
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o Se establecerán las señales, de forma precisa, en el inicio, recorrido y finalización de cada ruta o trama entre municipios.
o Estas señales deberán permitir cumplir con los requisitos para albergar pruebas deportivas y las pautas de las respectivas federaciones deportivas, de acuerdo a lo establecido en el apartado 6 del presente pliego técnico.
o Se delimitarán y detallarán las medidas de señalética (longitud, tipología, QRs, materiales1). Así como el periodo de garantía obligatoria y las mejoras aceptas al contratista.
o El proyecto creará un recorrido señalizado que conecta e integre la oferta turística a través de 3 modalidades de turismo activo (bicicleta de montaña, turismo ecuestre y senderismo), buscando potenciar los recursos tradicionales y aquellos de nueva creación (Micología, Ornitología, Cielos Oscuros, Trashumancia y Turismo Activo).
Se pretende lograr captar una demanda turística más diversificada y rentable para
una concepción multi-experiencial de Gredos e Iruelas.
5.- TARGETS La elaboración del proyecto de señalización de turismo activo en el Valle de
Iruelas y en la Sierra de Gredos afectará a todos los municipios y núcleos de
población incluidos en el Plan de Competitividad de Turismo Activo, definidos por
las zonas de influencia de la Reserva Natural del Valle de Iruelas, y el Parque
Regional de Gredos. En algunos casos, es posible que el itinerario del proyecto
no incluya algún municipio como medida excepcional.
Zona de actuación:
Reserva Natural del Valle de Iruelas: se extiende sobre cuatro municipios (que
comprenden en total veinte núcleos de población): El Barraco, Navaluenga, San
Juan de la Nava y El Tiemblo. La zona también está declarada como de especial
protección de las aves (ZEPA). La superficie de la Reserva Natural del Valle de
1 Se deberá tener en cuenta las disposiciones en materia de señalética dictaminadas por la Reserva Natural
del Valle de Iruelas
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Iruelas es de 8.828 Ha. y la superficie Incluida ZIS es de 36.500 Ha. Las
principales vías de comunicación terrestre son las siguientes: El eje Norte-Sur lo
cubre la carretera nacional N403. El eje Este-Oeste lo cubren las carreteras
AV901 y AV 902. La Reserva Natural del Valle de Iruelas está a un rango de
distancia de 0km a 50km de Ávila y de 50km a 100km de Madrid.
Parque Regional de la Sierra de Gredos , que está dividido en dos zonas (norte
y sur). La zona norte, comprende la comarca de Barco de Ávila-Piedrahita, de
1.852 km2 y una densidad de población inferior a 8 hab/km2, una de las más
bajas de España. En la comarca encontramos 20 municipios (Barco de Ávila,
Bohoyo, La Carrera, Gilgarcía, Hoyos del Collado, Hoyos del Espino, Los Llanos
de Tormes, Nava del Barco, Navalonguilla, Navalperal de Tormes, Navarredonda
de Gredos, Navatejares, Puerto Castilla, Santiago de Tormes, San Juan de
Gredos, San Martín del Pimpollar, Solana de Ávila, Tormellas, Umbrías, Zapardiel
de la Rivera).
La zona sur, la comprende la comarca de Arenas de San Pedro. La comarca la
integran 10 municipios (El Arenal, Arenas de San Pedro, Candelada, Cuevas del
Valle, Guisando, El Hornillo, Mombeltrán, Poyales del Hoyo, Villarejo del Valle,
San Esteban del Valle) y diversos núcleos de población. La superficie del parque
es de 86.236 Ha. Las Principales vías de comunicación terrestre son las
siguientes: El eje Norte-Sur lo cubren la carretera nacional N502 en el extremo
Este y la nacional N110 por el extremo Oeste. El eje Este-Oeste, lo cubren por el
extremo sur la autopista A5 y la carretera provincial AV 924, mientras que por el
norte, lo cubren la AV 941 y la AV905.
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6.- TRABAJOS A REALIZAR Y CONDICIONES
El Plan de Competitividad de Turismo Activo de la Sierra de Gredos y el Valle
Iruelas viene definido por la Carta Europea de Turismo Sostenible (CETS), donde
se contempla el ámbito territorial compuesto por dos áreas geográficas vecinas,
que destacan por su singularidad natural y a las que hace referencia el presente
pliego técnico:
o Parque Regional de la Sierra de Gredos (30 municipi os)
o Reserva Natural Valle de Iruelas (4 municipios)
Si bien todas las acciones del presente plan van encaminadas a mejorar la
oferta y la competitividad del turismo activo de Gredos e Iruelas, destacan dos
proyectos especialmente representativos. Estos proyectos, que cuentan con la
colaboración de empresarios locales, asociaciones y grupos de acción local,
pondrán de manifiesto el potencial turístico de la zona.
“A vueltas con Gredos” (anexo 1) busca ser un referente para
senderistas, turismo ecuestre y BTT (bicicleta de montaña) ofreciendo un itinerario
de alto interés turístico. Destaca por ser un recorrido que recorre la Sierra Gredos
longitudinalmente, con el objetivo de unir todas las iniciativas de turismo activo a
desarrollar en el territorio, articuladas por un proyecto común que ponga en valor,
integre y dé consistencia a todos los recursos disponibles. Este proyecto
pretender poner el valor la complementariedad de ecosistemas y servicios
turísticos que ofrece la zona, incluyendo las rutas ornitológicas, las rutas
micológicas, las rutas astronómicas o las rutas asociadas a la trashumancia
impulsadas por el propio PCTA. Contará con aproximadamente 260 kilómetros de
recorrido, así como una variante de senderismo de alta montaña, para usuarios
avanzados de 90km.
De forma similar, la Reserva Natural del Valle de Iruelas (Bosques
Mágicos, Anexo 2) pretende ser un conector turístico de los cuatro pueblos que
conforman el espacio natural protegido. La ruta aprovecha en la medida de lo
posible trazados ya señalizados, incluyendo algunos de los senderos de pequeño
recorrido (PRs) y también el sendero GR 10 y su variante por el norte GR 10.3.
Las etapas se han distribuido en función de la longitud de la ruta, de los
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alojamientos y de los servicios existentes para maximizar el gasto medio por
turista y el aumento de las pernoctaciones.
El Plan de Competitividad de Turismo Activo Sierra de Gredos y Valle de Iruelas
pretender crear toda la señalización necesaria para los proyectos de: Bosques
Mágicos y A vueltas con Gredos. Se exigirá al contratista que cumpla como
mínimo con los siguientes requisitos y trabajos :
1.- El proyecto deberá realizarse con arreglo a los pla nos y especificaciones
que conforman el presente proyecto (anexos 1 y 2), así como a las órdenes y
disposiciones complementarias que facilite la dirección la Reserva Natural del
Valle de Iruelas, la dirección del Parque Regional de la Sierra de Gredos, el
Departamento de Turismo de la Diputación de Ávila, los municipios de los
espacios protegidos y la gerencia del PCTA Gredos-Iruelas, durante la fase de
ejecución. (Ver Anexo 1 "Proyecto A vueltas con Gredos" y Anex o 2
"Bosques Mágicos" .
En estos anexos se incluyen las unidades de señalización que se necesitan
por cada ruta y tipo de señal, así como los puntos exactos de ubicación,
bifurcación, medidas, uso según federaciones (IMBA, RFHE, FCLM). El
contratista quedará obligado a cumplir toda la señalización recogida en el
pliego técnico, así como su diseño
A este respecto, la señalización del proyecto de Bosques Mágicos deberá
cumplir con la normativa IMBA (International Mountain Bike Association) y con
la Federación de Montaña y Senderismo de Castilla y León (FCLM).
La señalización del proyecto de A vueltas con Gredos deberá cumplir con la
normativa de la Real Federación de Hípica Española y con la Federación de
Montaña y Senderismo de Castilla y León (FCLM).
El contratista también estará obligado a realizar e l acondicionamiento
necesario para el correcto paso de los equinos por las porteras sin
necesidad de bajarse del caballo, de tal forma que la apertura y el cierre
esté a la altura adecuada. Se establecen de forma a proximada 10 lugares
donde se deberán realizar este tipo de acondicionam ientos y
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suministros. De la misma forma, se deberán realizar los
acondicionamientos y suministros necesarios para el paso de bicicletas
por las porteras que no reúnan las condiciones exig idas. Se establecen
de forma aproximada 5 puntos donde deberán realizar se este tipo de
acondicionamientos por parte del contratista. (Port era canadiense
adaptada para BTT).
RESUMEN DE LA SEÑALIZACIÓN BOSQUES MÁGICOS
RESUMEN TIPO DE SEÑALES CANTIDAD
PANELES GENERALES
INFORMACIÓN 120x100cm 7
POSTES DE MADERA 300x10cm 41
FLECHAS DIRECCIONALES 42x21cm 84
BALIZAS DE ORIENTACIÓN DE RUTA
170x15x6cm 251
CHAPILLAS PARA ADOSAR 8x16cm 75
TOTAL 458
TIPO DE SEÑALIZACIÓN DISTANCIA TOTAL
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL GR 99,64 Km
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL ECUESTRE 72,75 Km
TOTAL 172,39 Km
RESUMEN DE LA SEÑALIZACIÓN A VUELTAS CON GREDOS
RESUMEN TIPO DE SEÑALES CANTIDAD
SEÑALES B1 2
SEÑALES B2 11
SEÑALES B4 MIXTA SENCILLA 105
SEÑALES B4 MIXTA DOBLE 42
SEÑALES B4 MIXTA TRIPLE 4
BANDEROLA 2
BALIZA B5 CON UNA CHAPA 320
BALIZA B5 CON DOS CHAPAS 665
CHAPA PARA BALIZA B5 300
MESA C6 6
TOTAL 1457
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TIPO DE CIRCUITO DISTANCIA TOTAL
SENDERISMO, CABALLO Y BTT 221 Km
ALTERNATIVA BTT 40 Km
TREKKING DE ALTURA 89,84 Km
TOTAL 350,84 Km
2.- La gerencia del PCTA Gredos-Iruelas en consenso con la Diputación
Provincial de Ávila y la Dirección de Espacios Prot egidos de Ávila, serán los
órganos responsables de impartir instrucciones y ór denes en la articulación
del proyecto “Señalización de Rutas Bosques Mágicos y A Vueltas con Gredos”,
quedando obligado el Contratista a su cumplimiento.
3.- Cualquier propuesta de interpretación o variación s obre el presente
proyecto requerirá previa consulta y aprobación del Gerente del PCTA
Gredos-Iruelas , previa conformidad si procediera, de la propiedad.
4.- El personal que intervenga en las distintas unidades del proyecto, tendrá la
capacitación técnica y la experiencia necesarias en base a la dificultad y
riesgos derivados de la ejecución, obligando este extremo tanto al Contratista
general como a subcontratas, instaladores y gremios.
5.- Se deberán ubicar distintas señales mientras dure el suministro de
señalización que alerte al público de los trabajos en ejecución, que cumplan con
las directrices de señalización de suministros de los proyectos co-
financiados a través del fondo FEDER (así como el resto de integrantes del
PCTA Gredos-Iruelas). El contratista deberá ubicar al menos 2 señales de
señalización durante todo el tiempo de trabajo de acuerdo a estas instrucciones
en cada espacio protegido.
6.- El contratista deberá obtener, si fuera necesario, las autorizaciones y
licencias, tanto oficiales como particulares, preci sas para la correcta
ejecución del trabajo, incluyendo las aprobaciones de los distintos municipios y
del Servicio Territorial de Medio Ambiente. El PCTA Gredos-Iruelas prestará
asistencia en la medida de lo posible en este punto.
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7.- De acuerdo con la legislación vigente, la indemnización de los daños que se
originen a terceros como consecuencia de la ejecuci ón serán por cuenta del
contratista.
8.- Las señales tendrán una garantía mínima general de cinco años . Si
durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios o defectos en los
bienes suministrados o en la colocación de los mismos, tendrá derecho la
Administración a reclamar del contratista la reposición de los que resulten
inadecuados o la reparación de los mismos si fuese suficiente. Si el órgano de
contratación estimase, durante el plazo de garantía, que los bienes suministrados
no son aptos para el fin pretendido, como consecuencia de los vicios o defectos
observados en ellos y exista la presunción de que la reposición o reparación de
los mismos no serán bastantes para lograr aquel fin podrá, antes de expirar dicho
plazo, rechazar los bienes dejándolos de cuenta del contratista y teniendo
derecho a la recuperación del precio satisfecho.
9.- El contratista queda obligado a aportar el equi po y medios necesarios
auxiliares para la correcta ejecución del trabajo e n el tiempo convenido.
10.- El contratista será responsable de toda reclamación relativa a la propiedad
intelectual, industrial o comercial de los materiales, procedimientos y equipos
utilizados.
11.- La ejecución del trabajo se realizará en el lugar o lugares que el propio
desarrollo del trabajo exija, siendo de cuenta del adjudicatario los
desplazamientos que pudieran generarse .
12.- A la conclusión de los trabajos, el Contratista retirará prontamente las
instalaciones provisionales, incluidas las balizas, pilotes y otras señales colocadas
por el mismo, en los cauces o fuera de ellos, a menos que se disponga otra cosa
por la Dirección del proyecto. Debido al espacio protegido donde tendrán lugar la
mayor parte de las actuaciones, el contratista deberá garantizar la total
limpieza y el máximo respecto por el medio ambiente durante todo el
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proyecto, así como seguir las indicaciones de conse rvación y seguridad de
la Dirección del Parque Regional de la Sierra de Gredos y de la Reserva Natural
del Valle de Iruelas.
13.- Si el Contratista rehusara o mostrara negligencia o demora en el
cumplimiento de estos requisitos, dichas instalaciones podrán ser retiradas por la
Dirección del proyecto. El costo de dicha retirada, en su caso, será reducido de
cualquier cantidad adeudada o que pudiera adeudarse al Contratista.
La gerencia del PCTA Gredos-Iruelas siempre podrá imponer su criterio en una
decisión concreta velando por el interés general del proyecto del presento pliego
técnico. Será obligatorio emplear el material corporativo del PCTA Gredos-
Iruelas cuando se trabaje en la zona , incorporando el logotipo del mismo o los
accesorios promocionales que facilite la gerencia del PCTA.
� Presentación del diseño proyecto: el proyecto se presentará mediante
un acto formal con la prensa, previo envío y validación por parte del PCTA
Gredos-Iruelas. También se adjuntará una copia digital y 3 copias
encuadernadas a la gerencia del PCTA Gredos-Iruelas, incluyendo
fotografías de la evolución de los trabajos y las actuaciones acometidas. La
gerencia del PCTA ayudará en la presentación del evento, tratando de
lograr la coordinación con el Departamento de Prensa de la Diputación
Provincial de Ávila. Los costes de alquiler de sala o material en caso de
que sean necesarios, deberán ser aportados por parte del contratista. El
lugar de la presentación deberá de ser un lugar rel evante para el
proyecto, dentro de la provincia de Ávila o Madrid.
Serán de cuenta del adjudicatario, los gastos que g enere el procedimiento
de adjudicación y los de preparación y formalizació n del contrato,
particularmente los de publicación de anuncios de l icitación en diarios
oficiales, siendo el importe máximo de estos el de 2.500 euros.
Asimismo, deberá pagar todos los tributos estatales , regionales y locales
que deriven del contrato y asumir el pago del IVA.
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7.- SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS TRABAJOS
Corresponde al Gerente y a la Comisión de Seguimiento del Plan de
Competitividad la supervisión y dirección de los trabajos, proponer las
modificaciones convenientes o, en su caso, proponer la suspensión de los
mismos si existiese causa suficientemente motivada, sin perjuicio del seguimiento
y control efectuado por la Comisión de Seguimiento del Plan en el ejercicio de las
competencias que se atribuye dicho convenio. Son funciones propias de la
gerencia todas aquellas a las que el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de
noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público (TRLCSP), atribuye al responsable del contrato y de manera
específica:
� Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados
� Emitir la certificación de recepción de los mismos
El Gerente podrá asimismo fijar reuniones periódicas con el contratista con el fin
de determinar, analizar y valorar las incidencias que, en su caso, se produzcan en
ejecución del contrato. También podrá convocar dichas reuniones a instancias de
la Comisión de Seguimiento del Plan de Competitividad. El contratista estará
obligado a asistir y colaborar a través del personal que éste designe, en las
reuniones de seguimiento del proyecto definidas por el Plan, quién se
compromete a citar con la debida antelación al personal del contratista, a los
efectos de poder facilitar su asistencia.
Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato, el contratista se
compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el
Gerente, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un
pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así
como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías,
métodos y herramientas utilizados para resolverlos.
Se incluirá la descripción de las medidas dispuestas por el oferente para asegurar
la calidad de los trabajos: metodología, medios materiales, aseguramiento de
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calidad, seguridad y confidencialidad, así como aquellas otras que se prevé
aplicar para vigilar y garantizar el adecuado cumplimiento del contrato.
8.- PLAZOS, EQUIPO DE TRABAJO Y DOCUMENTACIÓN
Se elaborará un cronograma pormenorizado en función de las fases del proyecto,
con detalle de los trabajos a realizar en cada una de ellas. El contratista, aportará
un Plan de realización de los trabajos con calendario, fases, hitos y
documentación asociada para ejecutar las tareas correspondientes a cada fase
con la finalidad de garantizar que la ejecución de los trabajos objeto del pliego se
realicen y entreguen en los plazos y fechas establecidas. El cronograma en todo
caso será coherente y coordinado con la propuesta de reducción de plazo que en
su caso se ofertara en la propuesta de licitación. Se proporcionará al Gerente una
relación detallada de los perfiles involucrados en el proyecto, así como su grado
de participación en el mismo. Se designará por parte del contratista un Jefe de
Proyecto, que coordinará los trabajos, y actuará de interlocutor con el Gerente
durante toda la ejecución del contrato.
9.- DERECHOS DE PROPIEDAD
Todos los informes, documentos, adaptaciones y creatividades elaborados
durante la realización de los trabajos del proyecto serán propiedad de la Excma.
Diputación Provincial de Ávila, reservándose esta entidad todas las facultades
inherentes a este derecho, pudiendo cederlos a terceros, reproducirlos o
divulgarlos parcialmente o en su totalidad, en la medida que crea conveniente, sin
perjuicio de los derechos irrenunciables que puedan corresponder al contratista.
El contratista no podrá utilizar para sí, ni promocionar a terceros, dato alguno
sobre el proyecto, ni publicar, total o parcialmente el contenido del mismo sin
autorización escrito previa de esa obligación.
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En todo caso el contratista será responsable de los daños y perjuicios que se
deriven del incumplimiento de esa obligación.
10. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LA LOPD
El adjudicatario queda expresamente obligado a mantener absoluta
confidencialidad y reserva sobre cualquier dato, información, documentación,
archivos o especificaciones en cualquier soporte facilitadas por la entidad
contratante al contratista para la ejecución del contrato que pudiera conocer con
ocasión del cumplimiento del mismo, en especial los datos de contraseñas y de
carácter personal protegidos por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
protección de datos de carácter personal y el R.D. 994/1999 de 11 de junio.
Todo dato conocido con ocasión del cumplimiento del contrato no podrá ser
objeto, total o parcial, de publicaciones, difusión ni copiado o utilizado con fin
distinto al cumplimiento del contrato, ni tampoco comunicar ni ceder a otros ni
siquiera a efectos de conservación sin autorización expresa del Plan. El
adjudicatario tendrá la consideración de encargado del tratamiento, sin que el
acceso a los datos tenga la consideración de la comunicación de datos a los
efectos de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de protección de datos
de carácter personal y el R. D. 994/ 1999 de 11 de junio. El adjudicatario se
someterá a lo que disponga el Plan como propietario de los datos en cuanto a lo
necesario para el cumplimiento de la normativa anteriormente indicada.
El contratista asume la obligación de custodiar fiel y cuidadosamente la
documentación, cualesquiera que sea el soporte empleado, que se le entregue
para la realización de los trabajos y, con ello, adquiere el compromiso de que, ni
la documentación, ni la información que ella contiene, llegue en ningún caso a
poder de terceras personas ajenas a la ejecución del contrato. El contratista se
compromete al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 15/1999
de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal, en lo referente
a los datos a los que pueda acceder en virtud de la presentación de servicios
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objeto de este contrato, estableciendo las necesarias medidas de seguridad al
respecto. Una vez finalizada la prestación el contratista se compromete a destruir
o a devolver al Plan los datos de carácter personal a los que hubiera tenido
acceso. Las obligaciones antes descritas se mantendrán tanto durante el período
de vigencia del contrato como con posterioridad a su conclusión. El contratista
asume la obligación de informar al personal a su servicio, de los deberes de
reserva y sigilo que adquiere por el presente contrato. En todo caso el contratista
será responsable de los daños y perjuicios que del incumplimiento de las
obligaciones contenidas en esta cláusula pudieran derivarse para el Plan o para
terceras personas. En la formalización del contrato se hará constar el obligado
cumplimiento de la normativa de protección de datos y los compromisos de
cumplimiento de ella derivados.
11. MEDIO AMBIENTE
El contratista responderá de cualquier incidente medioambiental por él causado,
liberando al PCTA Gredos e Iruelas (Diputación Provincial de Ávila) de cualquier
responsabilidad sobre el mismo. Para evitar tales incidentes, el contratista
adoptará, con carácter general, las medidas preventivas oportunas que dictan las
buenas prácticas de gestión, en especial las relativas a evitar vertidos líquidos
indeseados, emisiones contaminantes a la atmósfera y el abandono de cualquier
tipo de residuos, con extrema atención en la correcta gestión de los clasificados
como peligrosos.
12. CONDICIONES DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Todos los equipos de protección individual se ajustarán a las normas contenidas
en los Reales Decretos 1407/1992 y 773/1997, ya mencionados. Adicionalmente,
en cuanto se vean modificadas por lo anteriores, se considerarán aplicables las
Normas Técnicas Reglamentarias M.T. de homologación de los equipos, en
aplicación de la O.M. de 17-05-1974 (B.O.E. 29-05-74). Todas las prendas de
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protección personal son elementos imprescindibles para la realización de
cualquier trabajo de este tipo, formando parte del equipamiento de cada
trabajador. Es deber del empresario proporcionar los equipos de protección
individual adecuados para el desempeño de cada función.
13.- PRECIO Y FORMA DE PAGO
Importe neto:…………………………………………………… 219.008,26€
IVA 21%:………………………………………………………… 45.991,74€
Importe total (IVA INCLUIDO):………………………………. 2 65.000,00€
El presupuesto máximo de licitación asciende a la cantidad de 265.000,00 €.- (IVA
incluido). En este precio se incluirán cuantos gastos sean precisos para la
definición y realización de los trabajos contemplados en este proyecto, así como
para la implementación de las acciones propuestas, incluidos los relativos al
material y personal al efecto necesarios, y al alquiler de bienes muebles o
inmuebles, servicios o suministros, diseño, producción y edición de los soportes
gráficos necesarios para la difusión y comunicación de las actuaciones
propuestas. No existe la posibilidad de revisión de precios. La forma de pago se
establecerá de la siguiente forma:
o Se establece un 1º pago perteneciente a la 3º Anualidad del Plan de
Competitividad de Turismo. Dicho pago será de 121.228,00 € IVA incluido.
Este pago se corresponderá con la finalización del diseño de la
señalización en su totalidad, y con la colocación d e un 48% del total
de las señales fijadas en los anexos 1 y 2, según l as características
del apartado 6 del presente pliego técnico.
o Se establece un 2º pago correspondiente a la 4º Anu alidad del PCTA
Gredos-Iruelas, por el valor restante de dicha lici tación , por la
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realización total de los trabajos recogidos en el presente pliego técnico, así
como de las mejoras que el contratista pueda incluir.
15.- CRITERIOS DE VALORACIÓN
Las ofertas se valorarán sobre un máximo de 100 puntos , las cuales se
distribuirán de acuerdo con los siguientes criterios:
� 1. Criterios técnicos : con un máximo de 55 puntos , con respecto a la
valoración general de la oferta.
� Reducción en el plazo previsto para desarrollar el proyecto. Se
ponderará con 0,5 puntos por cada periodo de 3 días naturales de
reducción sobre el máximo previsto en el pliego técnico (8 meses), con un
máximo de 63 días naturales, es decir un máximo de 7,5 puntos.
� Aspectos económicos:
FÓRMULA DE VALORACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
VO= Valoración de la oferta PMO= Puntuación máxima obtenible OF= Oferta OM= Menor oferta válidamente emitida
� Valoración sobre un total máximo de 47,5 puntos .
No se admitirán ofertas cuya oferta económica esté por debajo del 10% de la
media de las ofertas económicas presentadas.
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2. Criterios negociables : supondrán hasta 45 puntos de la ponderación
total de la oferta. La Excma. Diputación Provincial de Ávila y la Gerencia del Plan
se reservan el derecho a baremar la calidad de las propuestas del servicio extra
en base a criterios de experiencia profesional en el sector y equipo humano. Las
empresas podrán ofertar aquellos recursos y servicios extras que puedan ser del
interés general del Plan de Competitividad de Turismo Activo en zonas de la
Sierra de Gredos y el Valle de Iruelas asociadas al presente concurso. Se
valorarán especialmente las siguientes mejoras técnicas al proyecto:
- Alternativas de mejora para el proyecto de señaliza ción (señales de
entrada en cada municipio con información del proyecto), ampliación del
número de señales en bifurcaciones y puntos conflictivos, etc. Indicar la
dimensión y el alcance de la propuesta, así como medidas y calidades de las
nuevas señales previstas. Máximo 7,5 puntos.
- Mejora en la calidad (durabilidad) de las señales para resistir mejor las
inclemencias meteorológicas, aumentando la calidad de la pintura y los
materiales empleados sobre las bases mínimas de los anexos 1 y 2, de tal
forma que se aumenta la duración y el tiempo de reemplazo de la señalización.
El contratista deberá especificar la mejora en materiales empleados y como
afectan a la duración general de la señalización. Máximo 7,5 puntos.
- Inclusión de un periodo de mantenimiento de la se ñalética (caída de
postes y señales por desprendimientos, corridas de tierra, vandalismo,
limpieza, meteorología, etc.). El contratista deberá detallar el periodo temporal
de mantenimiento y las condiciones del mismo para la prestación del servicio.
Máximo 5 puntos.
- Inclusión de actuaciones de acondicionamiento y des broce del recorrido
propuesto , incluyendo desbroces, limpia y ampliación de caminos, etc. Esta
propuesta deberá tener en cuenta los periodos de acondicionamiento
permitidos en los espacios protegidos y cumplir con la planificación temporal
del proyecto general. Indicar la dimensión y el alcance de la propuesta.
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Máximo 12,5 puntos.
- Creación de una tirada de folletos sobre ambos se nderos señalizados,
similar a los existentes para el Sistema Central, o los GRs que afectan al zona,
con aproximadamente 150 páginas que incluya la siguiente información:
prólogo e información del proyecto y del PCTA, rutas y etapas detalladas,
mapas, altimetrías, QRs con información ampliada, formato e-book digital, etc.
El contratista deberá detallar los contenidos mínimos y el número de
ejemplares propuestos para impresión para cada proyecto (Bosques Mágicos y
A vueltas con Gredos). Máximo 7,5 puntos.
- Propuesta de comercialización y digitalización de contenidos para el
proyecto de Trekking “Por las alturas de Gredos”. Incluyendo folletos
específicos y digitales sobre las posibilidades para dormir (refugios),
condicionantes físicos, mapas especializados, conexiones con otras rutas, etc.,
así como inclusión de publicaciones en revistas especializadas, ferias o
presentaciones en Madrid. El contratista deberá delimitar el alcance de su
propuesta. Máximo 2,5 puntos.
En caso, de que varios de los licitadores obtuvieran la misma puntuación, se
adjudicará el contrato a aquel que haya presentado la oferta más económica.
Atentamente,
En Navarredonda de Gredos, a 31 de Octubre de 2013
Fdo.:
PEDRO CARRASCO BLÁZQUEZ
Gerente del Plan de Competitividad de Turismo Activo
en zonas de la Sierra de Gredos y el Valle de Iruelas
