PLAN COMPETITIVIDAD TURISMO ACTIVO EN ZONAS DE SIERRA DE GREDOS Y VALLE DE IRUELAS 2010-2014

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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES

TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL

CONTRATO DE SUMINISTROS

“SEÑALIZACIÓN DE 2 RUTAS DE

TURISMO ACTIVO: BOSQUES MÁGICOS

Y A VUELTAS CON GREDOS”

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TIPO DE CONTRATO: MIXTO DE SERVICIOS Y SUMINISTROS

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE

REGIR EL CONTRATO DE SUMINISTROS

“SEÑALIZACIÓN DE 2 RUTAS DE TURISMO ACTIVO:

BOSQUES MÁGICOS Y A VUELTAS CON GREDOS”

ÍNDICE

1.- ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 3

2.- OBJETO .......................................................................................................................................... 3

3.- DURACIÓN DEL CONTRATO........................................................................................................... 4

4.- OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 4

5.- TARGETS ........................................................................................................................................ 5

6.- TRABAJOS A REALIZAR Y CONDICIONES ...................................................................................... 7

7.- SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS TRABAJOS ........................................................................... 13

8.- PLAZOS, EQUIPO DE TRABAJO Y DOCUMENTACIÓN .................................................................. 14

9.- DERECHOS DE PROPIEDAD .......................................................................................................... 14

10. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LA LOPD ................................................................ 15

11. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES ....................................................................................... 16

12. MEDIO AMBIENTE ...................................................................................................................... 17

13. CONDICIONES DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL .................................................. 17

14.- CONDICIONES DE LAS PROTECCIONES COLECTIVAS ................................................................. 18

15.- PRECIO Y FORMA DE PAGO ....................................................................................................... 18

16.- CRITERIOS DE VALORACIÓN ...................................................................................................... 20

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1.- ANTECEDENTES

Como consecuencia de la colaboración interadministrativa entre el Ministerio de

Industria, Energía y Turismo, la Consejería de Cultura y Turismo de Castilla y

León, la Excma. Diputación Provincial de Ávila, la Federación de Empresarios de

Hostelería y Turismo de Ávila, la Asociación de Empresas de Turismo Activo de

Castilla y León (ATACYL) y la Asociación de Turismo Rural “Casas de Gredos”,

se ha procedido a la firma de un Convenio Administrativo de colaboración en

virtud del cual se aprueba el Plan de Competitividad de Turismo Activo en las

zonas de Sierra de Gredos y Valle de Iruelas, con un escenario temporal de

desarrollo que se producirá entre los años 2010 a 2014.

La mejora del gasto medio por turista, el aumento de las pernoctaciones y la

articulación de paquetes turísticos hacen necesaria la concepción de productos

turísticos. Uno de estos productos, relacionado con el mundo rural y la identidad

en el territorio de la Sierra de Gredos y el Valle de Iruelas es el Turismo Activo.

Por ello, se establece para su creación y desarrollo una partida presupuestaria

durante el PCTA Gredos e Iruelas para la señalización de dos proyectos de rutas

de turismo activo.

2.- OBJETO

El presente pliego tiene por objeto la regulación de las condiciones técnicas para

la contratación de suministros para la señalización de las 2 rutas principales

de Turismo Activo del PCTA Gredos-Iruelas: Bosques Mágicos y A Vueltas

con Gredos. Se trata en definitiva de ejecutar la señalización dispuesta de inicio,

recorrido (etapas) y final para ambos proyectos. Un recorrido conector por los 4

municipios incluidos dentro del Plan de Competitividad de Turismo Activo del Valle

de Iruelas. Este proyecto señaliza las modalidades de senderismo, bicicleta de

montaña y turismo ecuestre como modalidades principales. Será el nexo de unión

con otros proyectos vinculados al PCTA Gredos-Iruelas entre los que destacan las

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rutas ornitológicas, las rutas micológicas, las rutas astronómicas, las rutas

asociadas a la trashumancia y los recorridos de escalada, así como de otras rutas

preexistentes y relacionados con el turismo activo (GRs, PRs, Senderos locales,

rutas de BTT, rutas y cordeles tradicionales, puntos de observación de flora y

fauna, etc.). El principal objetivo del presente pliego es la instalación de la

señalización correspondiente a los proyectos Bosques Mágicos y A vueltas

con Gredos.

El contrato para la ejecución de la Señalización de los proyectos de Turismo

Activo “A vueltas con Gredos” y “ Bosques Mágicos” está cofinanciado por

el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en el marco del Programa

Operativo FEDER de Castilla y León 2007-2013, tema prioritario 57.

3.- DURACIÓN DEL CONTRATO

El contrato tendrá una duración máxima de ejecución de 8 meses desde la fecha

de formalización del contrato. En esta licitación no existe posibilidad de establecer

prórrogas de duración del contrato atendiendo a la naturaleza del objeto, y a la

especial prioridad temporal del contrato.

4.- OBJETIVOS

El objetivo marcado por el Plan de Competitividad de Turismo Activo de la Sierra

de Gredos y el Valle de Iruelas reside en señalizar el inicio, recorrido y final de las

rutas diseñadas en los proyectos de Turismo Activo “Bosques Mágicos" y "A

vueltas con Gredos" de acuerdos a los pliegos técnicos y a los anexos 1 y 2.

El contrato comprende el diseño, maquetación de impresiones, fabricación,

transporte e instalación de todos los elementos para la señalización de las

diferentes rutas propuestas.

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o Se establecerán las señales, de forma precisa, en el inicio, recorrido

y finalización de cada ruta o trama entre municipios.

o Estas señales deberán permitir cumplir con los requisitos para

albergar pruebas deportivas y las pautas de las respectivas

federaciones deportivas, de acuerdo a lo establecido en el apartado

6 del presente pliego técnico.

o Se delimitarán y detallarán las medidas de señalética (longitud,

tipología, QRs, materiales1). Así como el periodo de garantía

obligatoria y las mejoras aceptas al contratista.

o El proyecto creará un recorrido señalizado que conecta e integre la

oferta turística a través de 3 modalidades de turismo activo (bicicleta

de montaña, turismo ecuestre y senderismo), buscando potenciar

los recursos tradicionales y aquellos de nueva creación (Micología,

Ornitología, Cielos Oscuros, Trashumancia y Turismo Activo).

Se pretende lograr captar una demanda turística más diversificada y rentable para

una concepción multi-experiencial de Gredos e Iruelas.

5.- TARGETS

La elaboración del proyecto de señalización de turismo activo en el Valle de

Iruelas y en la Sierra de Gredos afectará a todos los municipios y núcleos de

población incluidos en el Plan de Competitividad de Turismo Activo, definidos por

las zonas de influencia de la Reserva Natural del Valle de Iruelas, y el Parque

Regional de Gredos. En algunos casos, es posible que el itinerario del proyecto

no incluya algún municipio como medida excepcional.

Zona de actuación:

Reserva Natural del Valle de Iruelas: se extiende sobre cuatro municipios (que

comprenden en total veinte núcleos de población): El Barraco, Navaluenga, San

Juan de la Nava y El Tiemblo. La zona también está declarada como de especial

protección de las aves (ZEPA). La superficie de la Reserva Natural del Valle de

1 Se deberá tener en cuenta las disposiciones en materia de señalética dictaminadas por la Reserva Natural

del Valle de Iruelas

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Iruelas es de 8.828 Ha. y la superficie Incluida ZIS es de 36.500 Ha. Las

principales vías de comunicación terrestre son las siguientes: El eje Norte-Sur lo

cubre la carretera nacional N403. El eje Este-Oeste lo cubren las carreteras

AV901 y AV 902. La Reserva Natural del Valle de Iruelas está a un rango de

distancia de 0km a 50km de Ávila y de 50km a 100km de Madrid.

Parque Regional de la Sierra de Gredos, que está dividido en dos zonas (norte

y sur). La zona norte, comprende la comarca de Barco de Ávila-Piedrahita, de

1.852 km2 y una densidad de población inferior a 8 hab/km2, una de las más

bajas de España. En la comarca encontramos 20 municipios (Barco de Ávila,

Bohoyo, La Carrera, Gilgarcía, Hoyos del Collado, Hoyos del Espino, Los Llanos

de Tormes, Nava del Barco, Navalonguilla, Navalperal de Tormes, Navarredonda

de Gredos, Navatejares, Puerto Castilla, Santiago de Tormes, San Juan de

Gredos, San Martín del Pimpollar, Solana de Ávila, Tormellas, Umbrías, Zapardiel

de la Rivera).

La zona sur, la comprende la comarca de Arenas de San Pedro. La comarca la

integran 10 municipios (El Arenal, Arenas de San Pedro, Candelada, Cuevas del

Valle, Guisando, El Hornillo, Mombeltrán, Poyales del Hoyo, Villarejo del Valle,

San Esteban del Valle) y diversos núcleos de población. La superficie del parque

es de 86.236 Ha. Las Principales vías de comunicación terrestre son las

siguientes: El eje Norte-Sur lo cubren la carretera nacional N502 en el extremo

Este y la nacional N110 por el extremo Oeste. El eje Este-Oeste, lo cubren por el

extremo sur la autopista A5 y la carretera provincial AV 924, mientras que por el

norte, lo cubren la AV 941 y la AV905.

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6.- TRABAJOS A REALIZAR Y CONDICIONES

El Plan de Competitividad de Turismo Activo de la Sierra de Gredos y el Valle

Iruelas viene definido por la Carta Europea de Turismo Sostenible (CETS), donde

se contempla el ámbito territorial compuesto por dos áreas geográficas vecinas,

que destacan por su singularidad natural y a las que hace referencia el presente

pliego técnico:

o Parque Regional de la Sierra de Gredos (30 municipios)

o Reserva Natural Valle de Iruelas (4 municipios)

Si bien todas las acciones del presente plan van encaminadas a mejorar la

oferta y la competitividad del turismo activo de Gredos e Iruelas, destacan dos

proyectos especialmente representativos. Estos proyectos, que cuentan con la

colaboración de empresarios locales, asociaciones y grupos de acción local,

pondrán de manifiesto el potencial turístico de la zona.

“A vueltas con Gredos” (anexo 1) busca ser un referente para

senderistas, turismo ecuestre y BTT (bicicleta de montaña) ofreciendo un itinerario

de alto interés turístico. Destaca por ser un recorrido que recorre la Sierra Gredos

longitudinalmente, con el objetivo de unir todas las iniciativas de turismo activo a

desarrollar en el territorio, articuladas por un proyecto común que ponga en valor,

integre y dé consistencia a todos los recursos disponibles. Este proyecto

pretender poner el valor la complementariedad de ecosistemas y servicios

turísticos que ofrece la zona, incluyendo las rutas ornitológicas, las rutas

micológicas, las rutas astronómicas o las rutas asociadas a la trashumancia

impulsadas por el propio PCTA. Contará con aproximadamente 260 kilómetros de

recorrido, así como una variante de senderismo de alta montaña, para usuarios

avanzados de 90km.

De forma similar, la Reserva Natural del Valle de Iruelas (Bosques

Mágicos, Anexo 2) pretende ser un conector turístico de los cuatro pueblos que

conforman el espacio natural protegido. La ruta aprovecha en la medida de lo

posible trazados ya señalizados, incluyendo algunos de los senderos de pequeño

recorrido (PRs) y también el sendero GR 10 y su variante por el norte GR 10.3.

Las etapas se han distribuido en función de la longitud de la ruta, de los

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alojamientos y de los servicios existentes para maximizar el gasto medio por

turista y el aumento de las pernoctaciones.

El Plan de Competitividad de Turismo Activo Sierra de Gredos y Valle de Iruelas

pretender crear toda la señalización necesaria para los proyectos de: Bosques

Mágicos y A vueltas con Gredos. Se exigirá al contratista que cumpla como

mínimo con los siguientes requisitos y trabajos:

1.- El proyecto deberá realizarse con arreglo a los planos y especificaciones

que conforman el presente proyecto (anexos 1 y 2), así como a las órdenes y

disposiciones complementarias que facilite la dirección la Reserva Natural del

Valle de Iruelas, la dirección del Parque Regional de la Sierra de Gredos, el

Departamento de Turismo de la Diputación de Ávila, los municipios de los

espacios protegidos y la gerencia del PCTA Gredos-Iruelas, durante la fase de

ejecución. (Ver Anexo 1 "Proyecto A vueltas con Gredos" y Anexo 2

"Bosques Mágicos".

En estos anexos se incluyen las unidades de señalización que se necesitan

por cada ruta y tipo de señal, así como los puntos exactos de ubicación,

bifurcación, medidas, uso según federaciones (IMBA, RFHE, FCLM). El

contratista quedará obligado a cumplir toda la señalización recogida en el

pliego técnico, así como su diseño

A este respecto, la señalización del proyecto de Bosques Mágicos deberá

cumplir con la normativa IMBA (International Mountain Bike Association) y con

la Federación de Montaña y Senderismo de Castilla y León (FCLM).

La señalización del proyecto de A vueltas con Gredos deberá cumplir con la

normativa de la Real Federación de Hípica Española y con la Federación de

Montaña y Senderismo de Castilla y León (FCLM).

El contratista también estará obligado a realizar el acondicionamiento y

obras necesarias para el correcto paso de los equinos por las porteras

sin necesidad de bajarse del caballo, de tal forma que la apertura y el

cierre esté a la altura adecuada. Se establecen de forma aproximada 10

lugares donde se deberán realizar este tipo de acondicionamientos. De la

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misma forma, se deberán realizar las obras y acondicionamientos

necesarios para el paso de bicicletas por las porteras que no reúnan las

condiciones exigidas. Se establecen de forma aproximada 5 puntos

donde deberán realizarse este tipo de acondicionamientos por parte del

contratista. (Portera canadiense adaptada para BTT).

RESUMEN DE LA SEÑALIZACIÓN BOSQUES MÁGICOS

RESUMEN TIPO DE SEÑALES CANTIDAD PANELES GENERALES INFORMACIÓN 120x100cm

7

POSTES DE MADERA 300x10cm 41

FLECHAS DIRECCIONALES 42x21cm 84

BALIZAS DE ORIENTACIÓN DE RUTA 170x15x6cm

251

CHAPILLAS PARA ADOSAR 8x16cm 75

TOTAL 458

TIPO DE SEÑALIZACIÓN DISTANCIA TOTAL

SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL GR 99,64 Km

SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL ECUESTRE 72,75 Km

TOTAL 172,39 Km

RESUMEN DE LA SEÑALIZACIÓN A VUELTAS CON GREDOS

RESUMEN TIPO DE SEÑALES CANTIDAD

SEÑALES B1 2

SEÑALES B2 11

SEÑALES B4 MIXTA SENCILLA 105

SEÑALES B4 MIXTA DOBLE 42

SEÑALES B4 MIXTA TRIPLE 4

BANDEROLA 2

BALIZA B5 CON UNA CHAPA 320

BALIZA B5 CON DOS CHAPAS 665

CHAPA PARA BALIZA B5 300

MESA C6 6

TOTAL 1457

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TIPO DE CIRCUITO DISTANCIA TOTAL

SENDERISMO, CABALLO Y BTT 221 Km

ALTERNATIVA BTT 40 Km

TREKKING DE ALTURA 89,84 Km

TOTAL 350,84 Km

2.- La gerencia del PCTA Gredos-Iruelas en consenso con la Diputación

Provincial de Ávila y la Dirección de Espacios Protegidos de Ávila, serán los

órganos responsables de impartir instrucciones y órdenes en la articulación

del proyecto “Señalización de Rutas Bosques Mágicos y A Vueltas con Gredos”,

quedando obligado el Contratista a su cumplimiento.

3.- Cualquier propuesta de interpretación o variación sobre el presente

proyecto requerirá previa consulta y aprobación del Gerente del PCTA

Gredos-Iruelas, previa conformidad si procediera, de la propiedad.

4.- El personal que intervenga en las distintas unidades del proyecto, tendrá la

capacitación técnica y la experiencia necesarias en base a la dificultad y

riesgos derivados de la ejecución, obligando este extremo tanto al Contratista

general como a subcontratas, instaladores y gremios.

5.- Se deberán ubicar distintas señales mientras dure la obra de señalización

que alerte al público de los trabajos en ejecución, que cumplan con las directrices

de señalización de obras y suministros de los proyectos co-financiados a

través del fondo FEDER (así como el resto de integrantes del PCTA Gredos-

Iruelas). El contratista deberá ubicar al menos 2 señales de señalización durante

todo el tiempo de trabajo de acuerdo a estas instrucciones en cada espacio

protegido.

6.- El contratista deberá obtener, si fuera necesario, las autorizaciones y

licencias, tanto oficiales como particulares, precisas para la correcta

ejecución del trabajo, incluyendo las aprobaciones de los distintos municipios y

del Servicio Territorial de Medio Ambiente. El PCTA Gredos-Iruelas prestará

asistencia en la medida de lo posible en este punto.

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7.- De acuerdo con la legislación vigente, la indemnización de los daños que se

originen a terceros como consecuencia de la ejecución serán por cuenta del

contratista.

8.- Las señales tendrán una garantía mínima general de cinco años. Si

durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios o defectos en los

bienes suministrados o en la colocación de los mismos, tendrá derecho la

Administración a reclamar del contratista la reposición de los que resulten

inadecuados o la reparación de los mismos si fuese suficiente. Si el órgano de

contratación estimase, durante el plazo de garantía, que los bienes suministrados

no son aptos para el fin pretendido, como consecuencia de los vicios o defectos

observados en ellos y exista la presunción de que la reposición o reparación de

los mismos no serán bastantes para lograr aquel fin podrá, antes de expirar dicho

plazo, rechazar los bienes dejándolos de cuenta del contratista y teniendo

derecho a la recuperación del precio satisfecho.

9.- El contratista queda obligado a aportar el equipo y medios necesarios

auxiliares para la correcta ejecución del trabajo en el tiempo convenido.

10.- El contratista será responsable de toda reclamación relativa a la propiedad

intelectual, industrial o comercial de los materiales, procedimientos y equipos

utilizados.

11.- La ejecución del trabajo se realizará en el lugar o lugares que el propio

desarrollo del trabajo exija, siendo de cuenta del adjudicatario los

desplazamientos que pudieran generarse.

12.- A la conclusión de los trabajos, el Contratista retirará prontamente las

instalaciones provisionales, incluidas las balizas, pilotes y otras señales colocadas

por el mismo, en los cauces o fuera de ellos, a menos que se disponga otra cosa

por la Dirección de Obra. Debido al espacio protegido donde tendrán lugar la

mayor parte de las actuaciones, el contratista deberá garantizar la total

limpieza y el máximo respecto por el medio ambiente durante todo el

proyecto, así como seguir las indicaciones de conservación y seguridad de

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la Dirección del Parque Regional de la Sierra de Gredos y de la Reserva Natural

del Valle de Iruelas.

13.- Si el Contratista rehusara o mostrara negligencia o demora en el

cumplimiento de estos requisitos, dichas instalaciones podrán ser retiradas por la

Dirección de Obra. El costo de dicha retirada, en su caso, será reducido de

cualquier cantidad adeudada o que pudiera adeudarse al Contratista.

La gerencia del PCTA Gredos-Iruelas siempre podrá imponer su criterio en una

decisión concreta velando por el interés general del proyecto del presento pliego

técnico. Será obligatorio emplear el material corporativo del PCTA Gredos-

Iruelas cuando se trabaje en la zona, incorporando el logotipo del mismo o los

accesorios promocionales que facilite la gerencia del PCTA.

Presentación del diseño proyecto: el proyecto se presentará mediante

un acto formal con la prensa, previo envío y validación por parte del PCTA

Gredos-Iruelas. También se adjuntará una copia digital y 3 copias

encuadernadas a la gerencia del PCTA Gredos-Iruelas, incluyendo

fotografías de la evolución de los trabajos y las actuaciones acometidas. La

gerencia del PCTA ayudará en la presentación del evento, tratando de

lograr la coordinación con el Departamento de Prensa de la Diputación

Provincial de Ávila. Los costes de alquiler de sala o material en caso de

que sean necesarios, deberán ser aportados por parte del contratista. El

lugar de la presentación deberá de ser un lugar relevante para el

proyecto, dentro de la provincia de Ávila o Madrid.

Serán de cuenta del adjudicatario, los gastos que genere el procedimiento

de adjudicación y los de preparación y formalización del contrato,

particularmente los de publicación de anuncios de licitación en diarios

oficiales, siendo el importe máximo de estos el de 1.500 euros.

Asimismo, deberá pagar todos los tributos estatales, regionales y locales

que deriven del contrato y asumir el pago del IVA.

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7.- SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS TRABAJOS

Corresponde al Gerente y a la Comisión de Seguimiento del Plan de

Competitividad la supervisión y dirección de los trabajos, proponer las

modificaciones convenientes o, en su caso, proponer la suspensión de los

mismos si existiese causa suficientemente motivada, sin perjuicio del seguimiento

y control efectuado por la Comisión de Seguimiento del Plan en el ejercicio de las

competencias que se atribuye dicho convenio. Son funciones propias de la

gerencia todas aquellas a las que el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de

noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del

Sector Público (TRLCSP), atribuye al responsable del contrato y de manera

específica:

Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados

Emitir la certificación de recepción de los mismos

El Gerente podrá asimismo fijar reuniones periódicas con el contratista con el fin

de determinar, analizar y valorar las incidencias que, en su caso, se produzcan en

ejecución del contrato. También podrá convocar dichas reuniones a instancias de

la Comisión de Seguimiento del Plan de Competitividad. El contratista estará

obligado a asistir y colaborar a través del personal que éste designe, en las

reuniones de seguimiento del proyecto definidas por el Plan, quién se

compromete a citar con la debida antelación al personal del contratista, a los

efectos de poder facilitar su asistencia.

Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato, el contratista se

compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el

Gerente, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un

pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así

como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías,

métodos y herramientas utilizados para resolverlos.

Se incluirá la descripción de las medidas dispuestas por el oferente para asegurar

la calidad de los trabajos: metodología, medios materiales, aseguramiento de

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calidad, seguridad y confidencialidad, así como aquellas otras que se prevé

aplicar para vigilar y garantizar el adecuado cumplimiento del contrato.

8.- PLAZOS, EQUIPO DE TRABAJO Y DOCUMENTACIÓN

Se elaborará un cronograma pormenorizado en función de las fases del proyecto,

con detalle de los trabajos a realizar en cada una de ellas. El contratista, aportará

un Plan de realización de los trabajos con calendario, fases, hitos y

documentación asociada para ejecutar las tareas correspondientes a cada fase

con la finalidad de garantizar que la ejecución de los trabajos objeto del pliego se

realicen y entreguen en los plazos y fechas establecidas. El cronograma en todo

caso será coherente y coordinado con la propuesta de reducción de plazo que en

su caso se ofertara en la propuesta de licitación. Se proporcionará al Gerente una

relación detallada de los perfiles involucrados en el proyecto, así como su grado

de participación en el mismo. Se designará por parte del contratista un Jefe de

Proyecto, que coordinará los trabajos, y actuará de interlocutor con el Gerente

durante toda la ejecución del contrato.

9.- DERECHOS DE PROPIEDAD

Todos los informes, documentos, adaptaciones y creatividades elaborados

durante la realización de los trabajos del proyecto serán propiedad de la Excma.

Diputación Provincial de Ávila, reservándose esta entidad todas las facultades

inherentes a este derecho, pudiendo cederlos a terceros, reproducirlos o

divulgarlos parcialmente o en su totalidad, en la medida que crea conveniente, sin

perjuicio de los derechos irrenunciables que puedan corresponder al contratista.

El contratista no podrá utilizar para sí, ni promocionar a terceros, dato alguno

sobre el proyecto, ni publicar, total o parcialmente el contenido del mismo sin

autorización escrito previa de esa obligación.

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En todo caso el contratista será responsable de los daños y perjuicios que se

deriven del incumplimiento de esa obligación.

10. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LA LOPD

El adjudicatario queda expresamente obligado a mantener absoluta

confidencialidad y reserva sobre cualquier dato, información, documentación,

archivos o especificaciones en cualquier soporte facilitadas por la entidad

contratante al contratista para la ejecución del contrato que pudiera conocer con

ocasión del cumplimiento del mismo, en especial los datos de contraseñas y de

carácter personal protegidos por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de

protección de datos de carácter personal y el R.D. 994/1999 de 11 de junio.

Todo dato conocido con ocasión del cumplimiento del contrato no podrá ser

objeto, total o parcial, de publicaciones, difusión ni copiado o utilizado con fin

distinto al cumplimiento del contrato, ni tampoco comunicar ni ceder a otros ni

siquiera a efectos de conservación sin autorización expresa del Plan. El

adjudicatario tendrá la consideración de encargado del tratamiento, sin que el

acceso a los datos tenga la consideración de la comunicación de datos a los

efectos de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de protección de datos

de carácter personal y el R. D. 994/ 1999 de 11 de junio. El adjudicatario se

someterá a lo que disponga el Plan como propietario de los datos en cuanto a lo

necesario para el cumplimiento de la normativa anteriormente indicada.

El contratista asume la obligación de custodiar fiel y cuidadosamente la

documentación, cualesquiera que sea el soporte empleado, que se le entregue

para la realización de los trabajos y, con ello, adquiere el compromiso de que, ni

la documentación, ni la información que ella contiene, llegue en ningún caso a

poder de terceras personas ajenas a la ejecución del contrato. El contratista se

compromete al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 15/1999

de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal, en lo referente

a los datos a los que pueda acceder en virtud de la presentación de servicios

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objeto de este contrato, estableciendo las necesarias medidas de seguridad al

respecto. Una vez finalizada la prestación el contratista se compromete a destruir

o a devolver al Plan los datos de carácter personal a los que hubiera tenido

acceso. Las obligaciones antes descritas se mantendrán tanto durante el período

de vigencia del contrato como con posterioridad a su conclusión. El contratista

asume la obligación de informar al personal a su servicio, de los deberes de

reserva y sigilo que adquiere por el presente contrato. En todo caso el contratista

será responsable de los daños y perjuicios que del incumplimiento de las

obligaciones contenidas en esta cláusula pudieran derivarse para el Plan o para

terceras personas. En la formalización del contrato se hará constar el obligado

cumplimiento de la normativa de protección de datos y los compromisos de

cumplimiento de ella derivados.

11. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

La empresa adjudicataria viene obligada a disponer de una organización

especializada de prevención de riesgos laborales, de acuerdo con lo establecido

en el Real Decreto 39/1997, citado: cuando posea una plantilla superior a los 250

trabajadores, con Servicio de Prevención propio, mancomunado o ajeno

contratado a tales efectos, en cualquier caso debidamente acreditados ante la

Autoridad laboral o, en supuestos de menores plantillas, mediante la designación

de un trabajador (con plantillas inferiores a los 50 trabajadores) o de dos

trabajadores (para plantillas de 51 a 250 trabajadores), adecuadamente formados

y acreditados a nivel, según se establece en el mencionado Real Decreto

39/1997. La empresa adjudicataria encomendará a su organización de prevención

la vigilancia de cumplimiento de las obligaciones preventivas de la misma,

plasmadas en el Plan de Seguridad y Salud de la obra, así como la asistencia y

asesoramiento al Jefe de obra en cuantas cuestiones de seguridad se planteen a

lo largo de la duración de la obra. Al menos uno de los trabajadores destinados en

la obra poseerá formación y adiestramiento específico en primeros auxilios a

accidentados, con la obligación de atender a dicha función en todos aquellos

casos en que se produzca un accidente con efectos personales o daños o

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lesiones, por pequeños que éstos sean. Los trabajadores destinados en la obra

poseerán justificantes de haber pasado reconocimientos médicos preventivos y de

capacidad para el trabajo a desarrollar, durante los últimos doce meses,

realizados en el departamento de Medicina del Trabajo de un Servicio de

Prevención acreditado. El Plan de Seguridad y Salud establecerá las condiciones

en que se realizará la información a los trabajadores, relativa a los riesgos

previsibles en la obra, así como las acciones formativas pertinentes.

12. MEDIO AMBIENTE

El contratista responderá de cualquier incidente medioambiental por él causado,

liberando al PCTA Gredos e Iruelas (Diputación Provincial de Ávila) de cualquier

responsabilidad sobre el mismo. Para evitar tales incidentes, el contratista

adoptará, con carácter general, las medidas preventivas oportunas que dictan las

buenas prácticas de gestión, en especial las relativas a evitar vertidos líquidos

indeseados, emisiones contaminantes a la atmósfera y el abandono de cualquier

tipo de residuos, con extrema atención en la correcta gestión de los clasificados

como peligrosos.

13. CONDICIONES DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN

PERSONAL

Todos los equipos de protección individual se ajustarán a las normas contenidas

en los Reales Decretos 1407/1992 y 773/1997, ya mencionados. Adicionalmente,

en cuanto se vean modificadas por lo anteriores, se considerarán aplicables las

Normas Técnicas Reglamentarias M.T. de homologación de los equipos, en

aplicación de la O.M. de 17-05-1974 (B.O.E. 29-05-74). Todas las prendas de

protección personal son elementos imprescindibles para la realización de

cualquier trabajo de este tipo, formando parte del equipamiento de cada

trabajador. Es deber del empresario proporcionar los equipos de protección

individual adecuados para el desempeño de cada función.

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14.- CONDICIONES DE LAS PROTECCIONES COLECTIVAS

Los vehículos y máquinas que servirán de protección de los trabajadores a la hora

de colocar la señalización serán de colores blanco, amarillo o naranja. Llevarán

como mínimo, una luz ámbar giratoria o intermitente omnidireccional en su parte

superior, dispuesta de forma tal que pueda ser perfectamente visible por el

conductor al que se quiere indicar su presencia. Se utilizarán las señales de la

Norma 8.3. I-C “Señalización de Obra” de acuerdo con las especificaciones que

allí se señalan. Todas las señales serán retrorreflectantes, con nivel 2. Toda la

señalización de las obras estará formada por elementos del tamaño adecuado a

la categoría de la vía. El color de las señales y paneles complementarios será

amarillo. La colocación de éstas se hará mediante trípodes o elementos de

sustentación verticales. Las señales colocadas en vehículos, irán sobre el propio

vehículo o en bastidores, en los que como máximo se colocarán dos señales,

pudiendo ir acompañadas de señales luminosas en ámbar direccional o

intermitente. Los extintores de obra serán de polvo polivalente y cumplirán la

Norma UNE 23010, colocándose en los lugares de mayor riesgo de incendio, a

una altura de 1,50 m sobre el suelo y adecuadamente señalizados.

15.- PRECIO Y FORMA DE PAGO

Importe neto:…………………………………………………… 219.008,26€

IVA 21%:………………………………………………………… 45.991,74€

Importe total (IVA INCLUIDO):………………………………. 265.000,00€

El presupuesto máximo de licitación asciende a la cantidad de 265.000,00 €.- (IVA

incluido). En este precio se incluirán cuantos gastos sean precisos para la

definición y realización de los trabajos contemplados en este proyecto, así como

para la implementación de las acciones propuestas, incluidos los relativos al

material y personal al efecto necesarios, y al alquiler de bienes muebles o

inmuebles, servicios o suministros, diseño, producción y edición de los soportes

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gráficos necesarios para la difusión y comunicación de las actuaciones

propuestas. No existe la posibilidad de revisión de precios. La forma de pago se

establecerá de la siguiente forma:

o Se establece un 1º pago perteneciente a la 3º Anualidad del Plan de

Competitividad de Turismo Activo a la firma del contrato. Dicho pago será

de 121.228,00 € IVA incluido. Este pago se corresponderá con la

finalización del diseño de la señalización en su totalidad, y con la

colocación de un 20% del total de las señales fijadas en los anexos 1 y

2, según las características del apartado 6 del presente pliego técnico.

o Se establece un 2º pago correspondiente a la 4º Anualidad del PCTA

Gredos-Iruelas, por el valor restante de dicha licitación, por la

realización total de los trabajos recogidos en el presente pliego técnico, así

como de las mejoras que el contratista pueda incluir.

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16.- CRITERIOS DE VALORACIÓN

Las ofertas se valorarán sobre un máximo de 100 puntos, las cuales se

distribuirán de acuerdo con los siguientes criterios:

1. Criterios técnicos: con un máximo de 55 puntos, con respecto a la

valoración general de la oferta.

Reducción en el plazo previsto para desarrollar el proyecto. Se

ponderará con 0,5 puntos por cada periodo de 3 días naturales de

reducción sobre el máximo previsto en el pliego técnico (8 meses), con un

máximo de 63 días naturales, es decir un máximo de 7,5 puntos.

Aspectos económicos:

FÓRMULA DE VALORACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA

VO= Valoración de la oferta PMO= Puntuación máxima obtenible OF= Oferta OM= Menor oferta válidamente emitida

Valoración sobre un total máximo de 47,5 puntos.

No se admitirán ofertas cuya oferta económica esté por debajo del 10% de la

media de las ofertas económicas presentadas.

2. Criterios negociables: supondrán hasta 45 puntos de la ponderación

total de la oferta. La Excma. Diputación Provincial de Ávila y la Gerencia del Plan

se reservan el derecho a baremar la calidad de las propuestas del servicio extra

en base a criterios de experiencia profesional en el sector y equipo humano. Las

empresas podrán ofertar aquellos recursos y servicios extras que puedan ser del

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interés general del Plan de Competitividad de Turismo Activo en zonas de la

Sierra de Gredos y el Valle de Iruelas asociadas al presente concurso. Se

valorarán especialmente las siguientes mejoras técnicas al proyecto:

- Alternativas de mejora para el proyecto de señalización (señales de

entrada en cada municipio con información del proyecto), ampliación del

número de señales en bifurcaciones y puntos conflictivos, etc. Indicar la

dimensión y el alcance de la propuesta, así como medidas y calidades de las

nuevas señales previstas. Máximo 7,5 puntos.

- Mejora en la calidad (durabilidad) de las señales para resistir mejor las

inclemencias meteorológicas, aumentando la calidad de la pintura y los

materiales empleados sobre las bases mínimas de los anexos 1 y 2, de tal

forma que se aumenta la duración y el tiempo de reemplazo de la señalización.

El contratista deberá especificar la mejora en materiales empleados y como

afectan a la duración general de la señalización. Máximo 7,5 puntos.

- Inclusión de un periodo de mantenimiento de la señalética (caída de

postes y señales por desprendimientos, corridas de tierra, vandalismo,

limpieza, meteorología, etc.). El contratista deberá detallar el periodo temporal

de mantenimiento y las condiciones del mismo para la prestación del servicio.

Máximo 5 puntos.

- Inclusión de actuaciones de acondicionamiento y desbroce del recorrido

propuesto, incluyendo desbroces, limpia y ampliación de caminos, etc. Esta

propuesta deberá tener en cuenta los periodos de acondicionamiento

permitidos en los espacios protegidos y cumplir con la planificación temporal

del proyecto general. Indicar la dimensión y el alcance de la propuesta.

Máximo 12,5 puntos.

- Creación de una tirada de folletos sobre ambos senderos señalizados,

similar a los existentes para el Sistema Central, o los GRs que afectan al zona,

con aproximadamente 150 páginas que incluya la siguiente información:

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prólogo e información del proyecto y del PCTA, rutas y etapas detalladas,

mapas, altimetrías, QRs con información ampliada, formato e-book digital, etc.

El contratista deberá detallar los contenidos mínimos y el número de

ejemplares propuestos para impresión para cada proyecto (Bosques Mágicos y

A vueltas con Gredos). Máximo 7,5 puntos.

- Propuesta de comercialización y digitalización de contenidos para el

proyecto de Trekking “Por las alturas de Gredos”. Incluyendo folletos

específicos y digitales sobre las posibilidades para dormir (refugios),

condicionantes físicos, mapas especializados, conexiones con otras rutas, etc.,

así como inclusión de publicaciones en revistas especializadas, ferias o

presentaciones en Madrid. El contratista deberá delimitar el alcance de su

propuesta. Máximo 2,5 puntos.

En caso, de que varios de los licitadores obtuvieran la misma puntuación, se

adjudicará el contrato a aquel que haya presentado la oferta más económica.

Atentamente,

En Navarredonda de Gredos, a 25 de Octubre de 2013

Fdo.:

PEDRO CARRASCO BLÁZQUEZ

Gerente del Plan de Competitividad de Turismo Activo

en zonas de la Sierra de Gredos y el Valle de Iruelas