PLIEGOS DE CONDICIONES...PLIEGOS DE CONDICIONES NEGOCIACION CONJUNTA SERVICIO FARMACEUTICO 5 CAPITULO 1 INFORMACIÓN GENERAL 1.1. PRESENTACIÓN Los Hospitales E.S.E Mario Gaitán Yanguas

PLIEGOS DE CONDICIONES

NEGOCIACION CONJUNTA

SERVICIO FARMACEUTICO

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ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ GOBERNACIÒN DE CUNDINAMARCA

PROCESO DE NEGOCIACIÓN CONJUNTA POR INVITACIÓN PÚBLICA No. 001 de 2013

E.S.E HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS DE SOACHA I NIVEL HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE I NIVEL EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO

INVITACIÓN PÚBLICA

OBJETO: SUMINISTRO, DISTRIBUCIÓN Y DISPENSACIÓN DE LOS INSUMOS MEDICO QUIRÚRGICOS, MEDICAMENTOS AMBULATORIOS Y HOSPITALARIOS POS Y NO POS NECESARIOS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD A LOS USUARIOS DE LOS HOSPITALES RAFAEL URIBE I NIVEL ESE Y E.S.E HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS DE SOACHA I NIVEL.

BOGOTÁ D.C. - SOACHA ABRIL DE 2013




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CONTROL SOCIAL DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN En cumplimiento de las disposiciones de los Acuerdos 015 del 26 de diciembre de 2012 “Manual Interno de Contratación”, proferido por la Junta Directiva de la E.S.E Hospital Mario Gaitán Yanguas I Nivel y 003 de 2010 “Reglamento de contratación” expedido por la Junta Directiva del Hospital Rafael Uribe Uribe I Nivel ESE se convoca a las veedurías ciudadanas para realizar el control social en el presente proceso de contratación.




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TABLA DE CONTENIDO CAPITULO 1 ........................................................................................................................................................ 5 INFORMACIÓN GENERAL ................................................................................................................................... 5 1.1. PRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 5 1.2. OBJETO ................................................................................................................................................ 5 1.3. JUSTIFICACIÓN ..................................................................................................................................... 5 1.4. RÉGIMEN JURÍDICO ..................................................................................................................................... 6 1.5. PRINCIPIOS QUE LA ORIENTAN ................................................................................................................... 6 1.6. RECOMENDACIONES INÍCIALES .................................................................................................................. 6 1.7. IDIOMA DE LA OFERTA. ............................................................................................................................... 7 1.8. GARANTÍA DE SERIEDAD Y PERÍODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA. ....................................................... 7 1.9. CRONOGRAMA ............................................................................................................................................ 8 1.10. APERTURA ................................................................................................................................................. 8 1.11. CONSULTA Y/O RETIRO DEL PLIEGO DE CONDICIONES ............................................................................ 8

1.12. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO …………………….……………………………………………………….…………..………….…8 1.13. FORMA DE PAGO ...................................................................................................................................... 9 1.14. PLAZO DE EJECUCIÓN................................................................................................................................ 9 1.15. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO ................................................................................................................ 10 1.16. DOCUMENTOS DE LA INVITACIÓN .......................................................................................................... 10 1.17. PARTICIPANTES ....................................................................................................................................... 10 1.17.1. PERSONA NATURAL ............................................................................................................................. 10 1.17.2. PERSONA JURÍDICA .............................................................................................................................. 10 1.17.3 CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL ........................................................................................................ 11 1.18. REQUISITOS PARA PARTICIPAR ............................................................................................................... 11 1.19. RECHAZO DE LA PROPUESTA .................................................................................................................. 12 1.20 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. ..................................................................................................... 12 1.21. PROPUESTAS ALTERNATIVAS ............................................................................................................. 13 1.22. ACLARACIÓN Y/O MODIFICACIÓN A LOS TERMINOS DE REFERENCIA .............................................. 13 1.23. DECLARATORIA DE DESIERTA ............................................................................................................ 14 CAPITULO 2 ...................................................................................................................................................... 15 ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS JURÍDICOS, FINANCIEROS, TÉCNICOS, DE EXPERIENCIA Y ECONÓMICOS. ................................................................................................................................................. 15 2.1. REQUISITOS JURÍDICOS ............................................................................................................................. 15 2.1.1 PARA PERSONA NATURAL ....................................................................................................................... 15 2.1.2 PERSONA JURÍDICA ................................................................................................................................. 15 2.1.3 PARA CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL ................................................................................................ 16 2.2. DOCUMENTACIÓN FINANCIERA ............................................................................................................... 17 2.3. REQUISITOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA ......................................................................................... 18

2.3.1 PARA EL HOSPITAL RAFAEL URIBE …………………………………………………………………………………… .....18 2.3.2 REQUISITOS PARA EL HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS …………………………………………………..20 2.3.3 DOCUMENTACIÓN TÉCNICA REQUERIDA ............................................................................................... 22

2.3.4 MUESTRAS Y DISPOSITIVOS MÉDICOS……………………………………………………………………………………..……………24 2.3.5 PRESENTACION DE CUANTAS………………………………………………………………………………………………………………..24 2.3.6 MOTIVO DE GLOSA ……………………………………………………………………………………………………………………………….25 2.4. OBLIGACIONES TECNICAS DEL CONTRATISTA………………………………………………………………………………………….26 2.5. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ............................................................................................................... 31 2.6. OFERTA ECONÓMICA ................................................................................................................................ 31 2.6. VARIACIÓN DE PRECIOS ............................................................................................................................ 33 CAPITULO 3 ...................................................................................................................................................... 34 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS .................................................................................................................. 34

3.1 FACTORES DE EVALUACIÓN…….....................................................................................................................34 3.2. CRITERIOS SUBSANABLES .......................................................................................................................... 34 3.3 EVALUACIÓN JURÍDICA (CUMPLE ó NO CUMPLE) ...................................................................................... 34 3.4. EVALUACIÓN FINANCIERA (CUMPLE O NO CUMPLE) ............................................................................... 34 3.4.1 INDICADORES FINANCIEROS ................................................................................................................... 34 3.4.1.1 CAPITAL DE TRABAJO: .......................................................................................................................... 35 3.4.1.2 RAZÓN CORRIENTE .............................................................................................................................. 35 3.4.1.3 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO TOTAL .................................................................................................... 35 3.5. EVALUACIÓN TÉCNICA .............................................................................................................................. 35




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3.5.1. CRITERIOS EVALUACIÓN TÉCNICA ......................................................................................................... 35 3.5.1.2 PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACION TECNICA DE PUNTAJE………………………………………………….……..36 3.6. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ............................................................................................................... 37 3.7. CALIFICACIÓN ECONÓMICA EVENTO ........................................................................................................ 38 3.8. PLAZO PARA LA EVALUACIÓN ................................................................................................................... 38 3.9. CRITERIOS DE DESEMPATE........................................................................................................................ 38

3.10 SELECCIÓN DEL CONTRATISTA……………………………………………………………………………………………………………….39 3.11 TÉRMINO PARA FIRMA DEL CONTRATO E INICIACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL MISMO. .......................... 39 3.12 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR ..................................................... 39 CAPITULO 4 ...................................................................................................................................................... 40 GARANTÍAS QUE DEBERÁ CONSTITUIR EL CONTRATISTA ................................... ¡Error! Marcador no definido. 4.1. GARANTÍA ÚNICA ......................................................................................... ¡Error! Marcador no definido. 4.1.1. Cumplimiento del objeto del contrato....................................................... ¡Error! Marcador no definido. 4.1.2. Amparo De Calidad Del Servicio Prestado ................................................. ¡Error! Marcador no definido.

4.1.3 Amparo De La Calidad De Los Bienes …………………………………………………………..……………………………………….40 4.1.4. Responsabilidad civil extracontractual: ..................................................... ¡Error! Marcador no definido. 4.1.5 Pago De Salarios, Prestaciones Laborales E Indemnizaciones Laborales . .. ¡Error! Marcador no definido. ANEXOS ............................................................................................................................................................ 41 1. MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA .................................................................. 41 2. MODELO CONFORMACIÓN CONSORCIO ............................................................................................... 41 3. MODELO CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL..................................................................................... 41 4. ANEXO TÉCNICO Y ECONÓMICO ............................................................................................................ 41




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CAPITULO 1

INFORMACIÓN GENERAL 1.1. PRESENTACIÓN Los Hospitales E.S.E Mario Gaitán Yanguas De Soacha I Nivel y Rafael Uribe Uribe I Nivel de atención ESE, fueron transformados en E.S.E. mediante la Ordenanza 020 de 1996 expedido por la Asamblea de Cundinamarca y el Acuerdo 11de 2000 expedido por la Concejo de Bogotá, otorgándoles una categoría especial de entidades públicas descentralizadas del orden Departamental y Distrital con autonomía administrativa, personería jurídica y patrimonio propio, adscritas a la Gobernación De Cundinamarca y Secretaria Distrital de Salud respectivamente. En desarrollo de su misión institucional, los Hospitales E.S.E Mario Gaitán Yanguas De Soacha I Nivel y Rafael Uribe Uribe I Nivel, contribuyen con el fortalecimiento de la calidad de vida de los usuarios y al impacto favorable en el entorno social y ambiental de las respectivas Localidades. 1.2. OBJETO SUMINISTRO, DISTRIBUCIÓN Y DISPENSACIÓN DE LOS INSUMOS MEDICO QUIRÚRGICOS, MEDICAMENTOS AMBULATORIOS Y HOSPITALARIOS POS Y NO POS NECESARIOS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD A LOS USUARIOS DE LOS HOSPITALES RAFAEL URIBE I NIVEL ESE Y E.S.E HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS DE SOACHA I NIVEL.

1.3. JUSTIFICACIÓN Las Empresas Sociales del Estado, como entes responsables de prestar servicios de salud de baja y algunos de mediana complejidad, con enfoque en prevención de la enfermedad y promoción de calidad de vida; atención primaria integral con responsabilidad social para nuestros usuarios, su familia, la comunidad y su entorno, tiene planteados y aprobados dentro su plan de gestión institucional, diferentes procesos que le permiten el logro de sus fines y objetivos. Consecuente con la prestación de servicios que le atañe a los Hospitales en cumplimiento de su misión se genera la obligación de proveer los insumos medico quirúrgicos y medicamentos requeridos por los usuarios, de conformidad con los servicios ofertados. Lo anterior, en cumplimiento de los mandatos previstos en los artículos 48 y 49 de la Carta Constitucional y lo dispuesto en las normas legales que regulan el sistema, en particular lo establecido en la Ley 100 de 1993 y sus Decretos reglamentarios, específicamente el Decreto 1298 de 1994, la Resolución No. 5261 de 1994, las leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011, así como el Acuerdo 228 de 2002 y el acuerdo 029 de 2011 de la Comisión de Regulación en Salud. Por lo anterior, las E.S.E tienen la necesidad de adquirir los productos farmacéuticos que cubran los requerimientos que se generen en materia de insumos medico quirúrgicos, medicamentos ambulatorios POS, NO POS, Medicamentos hospitalarios, y todos aquellos prescritos dentro de los servicios prestados por el Hospital Rafael Uribe y E.S.E Hospital Mario Gaitán Yanguas De Soacha I Nivel para la presente vigencia; además de la dispensación y despacho de los mismos, buscando con ello mantener la continuidad en los tratamientos médicos instaurados por el grupo de profesionales de la salud que se desempeñan en las Entidades y evitar así desabastecimiento de medicamentos que lleve el agravamiento a las patologías crónicas y aun agudas que pueden ser tratadas ambulatoriamente en concordancia con el Decreto 2200 de 2005, Resolución 1403 del 2007, resolución 1478 de 10 de Mayo de 2006 y acuerdo 029 del 2011.

http://190.100.15.4/intranet/Paginas/ObEstra.php






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Concordante con lo expuesto y teniendo en cuenta que existe similitud en las necesidades que en materia de suministro de medicamentos presentan las Empresas Sociales del Estado Hospital Rafael Uribe y E.S.E Hospital Mario Gaitán Yanguas De Soacha I Nivel, se considera pertinente adelantar un proceso de negociación conjunta a la luz de las disposiciones legales que regulan el sector salud, más aún cuando estos procesos vienen siendo impulsados y apoyados tanto por La Secretaría Distrital de Salud como por la Secretaría Departamental de Salud de Cundinamarca como herramienta de cooperación entre las E.S.E. para facilitar su operación, permitiéndoles compartir recursos humanos y financieros, intercambiar y consolidar servicios y aprovechar economías de escala para optimizar sus recursos en aras de generar estabilidad económica de las ESE. 1.4. RÉGIMEN JURÍDICO El Régimen del contrato que se celebre como resultado de la presente convocatoria será el Derecho Privado, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Contratación de los Hospitales Rafael Uribe Uribe E.S.E (Acuerdo 003 de 2010 expedido por la Junta Directiva) y Hospital Mario Gaitán Yanguas I Nivel E.S.E (Acuerdo 015 de 26 diciembre de 2012), en los Artículos 194,195 y 197 de la Ley 100 de 1993, Código civil y Código de comercio, articulo 23 de acuerdo 17 de 1997 expedido por el Concejo de Bogotá, y la ordenanza 20 de 1996 expedida por la Asamblea de Cundinamarca, Decreto 1876 de 1.994, sin perjuicio de la inclusión de las Cláusulas excepcionales previstas en la Ley 80 de 1.993 y sus modificaciones. 1.5. PRINCIPIOS QUE LA ORIENTAN Con observancia de los principios consagrados en el artículo 209 de la Constitución Política y en los Manuales de contratación de los Hospitales, en especial los de buena fe, calidad, celeridad, responsabilidad, publicidad, selección objetiva, transparencia, economía e igualdad, se analizarán y evaluarán las propuestas presentadas. 1.6. RECOMENDACIONES INÍCIALES El proponente deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones, antes de diligenciar y presentar la información requerida:

El oferente deberá leer y examinar cuidadosamente el presente pliego de condiciones y sus adendas si llegaren a proferirse, cuyas estipulaciones constituyen las reglas del proceso de selección y adjudicación.

La totalidad de la propuesta, inclusive los anexos, deben ser presentados en orden para facilitar su estudio, con un índice o tabla de contenido y debidamente foliados.

La presentación de la propuesta, constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar los bienes y/o servicios a contratar; que está enterado a satisfacción del alcance del objeto y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.

La información suministrada aquí, no eximirá al proponente de la responsabilidad de verificar mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo y la realización de la misma.

Los proponentes con la sola presentación de su propuesta, autorizan a las




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entidades a verificar toda la información que en ella suministren.

Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones estipuladas en el presente pliego de condiciones y en la ley.

1.7. IDIOMA DE LA OFERTA. La oferta, correspondencia y toda comunicación que surja en las etapas precontractual, contractual y post-contractual deben estar escritos en idioma Español, por lo tanto, los documentos en idioma extranjero deben venir acompañados de traducción simple, salvo en los casos en que la Ley exija traducción oficial o apostillamiento. 1.8. GARANTÍA DE SERIEDAD Y PERÍODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA. Con la oferta el proponente debe anexar garantía de seriedad de la propuesta, así como el recibo de pago de la misma, expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia. La garantía estará constituida a favor cualquiera de los hospitales E.S.E MARIO GAITAN YANGUAS DE SOACHA I NIVEL o RAFAEL URIBE URIBE I NIVEL E.S.E, por una suma asegurada equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta, con vigencia de noventa (90) días, contados a partir del día del cierre de la convocatoria, término que podrá ser prorrogado a petición de las Entidades. En todo caso, los proponentes se comprometen a mantener vigente la garantía de seriedad hasta la fecha de adjudicación y a quien resulte favorecido hasta la constitución de la garantía única del contrato resultante de este proceso. La presentación de la garantía por un porcentaje inferior al requerido en este numeral y el no cubrimiento de la vigencia por el término solicitado, NO SERAN SUBSANABLES. Debe figurar como tomador el nombre completo del PROPONENTE:

Si es persona natural: nombres y apellidos completos, conforme aparece en la cédula de ciudadanía. Si actúa por intermedio de REPRESENTANTE, APODERADO o AGENTE, también debe figurar este ultimo.

Si es persona jurídica: su razón social completa, incluyendo la sigla, esto último si figura en el correspondiente Certificado de Existencia y Representación Legal.

Si es Consorcio o Unión temporal, deberá figurar como tomador, el nombre del consorcio o unión temporal.

La garantía debe constituirse en pesos colombianos.

La no presentación de la garantía de seriedad de la oferta a nombre del proponente y a favor de las E.S.E Hospital Mario Gaitán Yanguas De Soacha I Nivel y/o, Hospital Rafael Uribe Uribe I Nivel ESE dará lugar al rechazo de la propuesta.

La propuesta tendrá una validez igual a la vigencia de la garantía de seriedad, requisito que se entenderá cumplido con la simple presentación de la misma.

La garantía de seriedad de la propuesta se hará efectiva cuando: - El proponente retire su propuesta después de la fecha de cierre y antes de la

adjudicación del contrato. - El oferente favorecido se negare a suscribir el contrato con la E.S.E Hospital Mario

Gaitán Yanguas De Soacha I Nivel y / o Hospital Rafael Uribe Uribe I Nivel E.S.E. dentro




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del término establecido en el presente pliego. 1.9. CRONOGRAMA

Acta de apertura de la invitación Abril 10 de 2013

Publicación de pliego de condiciones página web de los Hospitales www.hmgy.gov.co, www.eserafaeluribe.gov.co.

Abril 11 de 2013

Consulta y/o descarga de pliegos de condiciones en la página web de los Hospitales www.hmgy.gov.co, www.eserafaeluribe.gov.co y/o retiro de los mismos en la Carrera 12 D No. 26 A 62 Sur tercer piso oficina de recursos físicos (8:00 am a 4:00 pm).

Abril 11 a Abril 18 de 2013

Recibo de solicitudes de observaciones y/o aclaraciones de los pliegos mediante comunicación formal radicada en la sede administrativa del Hospital Rafael Uribe Uribe Carrera 12 D No. 26 A 62 Sur u oficina de correspondencia del Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha en la Calle 13 No 10-48 o al correo electrónico [email protected], [email protected]

Abril 12 a abril 15 de 2013

Respuesta a observaciones y/o aclaraciones en la página web. [email protected] [email protected] publicación de adendas si hubiere lugar a ello.

Abril 16 y 17 de 2013

Recepción de propuestas y muestras de dispositivos médicos en la Calle 13 No. 10-48 Soacha radicadas en la oficina de correspondencia del Hospital ,Mario Gaitán Yanguas de Soacha en el horario de 8 am a 5pm durante los días 18, 19 de abril y el 22 de abril con cierre a las 2:00 pm

Hasta el Abril 22 de 2013

Apertura de propuestas en la Calle 13 No. 9-85 Soacha Sala de juntas 5 piso; a las 2:30 pm

Abril 22 de 2013

Evaluación jurídica, financiera, técnica, experiencia y económica. Abril 26 de 2013

Publicación del informe de evaluación a través de la página web del Hospital www.hmgy.gov.co, www.eserafaeluribe.gov.co

Abril 29 de 2013

Recepción de observaciones al informe de evaluación mediante comunicación formal radicada en la sede administrativa del Hospital Rafael Uribe Uribe, oficina de correspondencia del Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha en la Calle 13 No 10-48 a los correos electrónicos [email protected] [email protected]

Abril 30 de 2013

Respuesta a las observaciones al informe de la evaluación, a través de la página web del hospital www. hmgy.gov.co, www.eserafaeluribe.gov.co

Mayo 3 de 2013

Notificación y publicación del acta de selección Mayo 3 de 2013

Suscripción y legalización del contrato A partir de mayo 6 de 2013

1.10. APERTURA Mediante acta, se dará apertura a la presente Invitación Pública. 1.11. CONSULTA Y/O RETIRO DEL PLIEGO DE CONDICIONES Los interesados en la presente invitación podrán consultarla y/o descargarla a través de la página web www.hmgy.gov.co y www.eserafaeluribe.gov.co en el link Contratación y/o retirarla en Oficina de correspondencia del Hospital Rafael Uribe Uribe en la Carrera 12 D No. 26 A 62 Sur Bogotá D.C. o en el Hospital Mario Gaitán Yanguas Oficina de Contratación la Calle 13 No. 9-85 Soacha del, en las fechas establecidas en el cronograma. 1.12. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Los Hospitales Rafael Uribe Uribe y Mario Gaitán Yanguas cuenta con un presupuesto estimado para el presente proceso contractual distribuido de la siguiente manera:

http://www.hmgy.gov.co/

http://www.eserafaeluribe.gov.co/



mailto:[email protected]








http://www.hospitalvistahermosa.gov.co/







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1.12.1 HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE El Hospital Rafael Uribe Uribe cuenta con: A) Disponibilidad presupuestal No 1291 código presupuestal 321020101

“MEDICAMENTOS” de fecha 27 de Marzo de 2013 por valor de $135.000.000 B) Disponibilidad presupuestal No 1292 código presupuestal 321020102 “MATERIAL

MEDICO-QUIRÚRGICO” de fecha 27 de Marzo de 2013 por valor de $25.000.000 1.12.2 HOSPITAL MARIO GAITÁN YANGUAS MEDICAMENTOS La E.S.E Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha cuenta con la disponibilidad presupuestal No 322 código presupuestal 21201 “MEDICAMENTOS” de fecha 01 de Abril de 2013 por valor de $ 735.000.000 MATERIAL MEDICO-QUIRÚRGICO La E.S.E Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha cuenta con la disponibilidad presupuestal No 323 código presupuestal 21209 “MATERIAL MEDICO-QUIRÚRGICO” de fecha 01 de Abril de 2013 por valor de $ 630.000.000 El valor de la oferta debe comprender todos los impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional, departamental, distrital y/o municipal legales vigentes al momento de la presente contratación, costos y gastos directos e indirectos que se generen desde la presentación de la oferta hasta la suscripción del contrato. PARAGRAFO. No obstante, una vez seleccionado el contratista acorde con las condiciones del presente pliego, cada una de las Empresas Sociales del Estado que hacen parte del proceso, suscribirán los respectivos contratos hasta por el monto de sus apropiaciones presupuestales y acorde con los medicamentos y material medico-quirúrgico que requieran para suplir sus necesidades. 1.13. FORMA DE PAGO El valor del presente contrato o contratos serán cancelados en mensualidades vencidas dentro de los sesenta (60) días siguientes a la aprobación de la factura por parte del supervisor del contrato, acompañada de certificación de pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social y parafiscales, y certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato. Los pagos dentro del plazo previsto anteriormente estarán sujetos a la disponibilidad de Caja con que cuenten los hospitales. En caso de no contarse con dicha disponibilidad, los hospitales podrán realizar los pagos en plazos posteriores sin que por tal motivo haya lugar al reconocimiento de intereses de mora. PARAGRAFO.- Para la aprobación de la factura por parte del supervisor, el contratista deberá radicarla mensual y oportunamente con todos los soportes. Radicada en debida forma, el supervisor contará con un plazo de diez (10) días para revisarla y aprobarla o en su defecto objetarla y devolverla para los ajustes a que haya lugar. En caso de objeción de la factura, los sesenta (60) días para efectos del pago se contabilizarán a partir de la fecha en que sean aprobados los ajustes por el supervisor. 1.14. PLAZO DE EJECUCIÓN Para el Hospital Mario Gaitàn Yanguas el plazo de ejecución de los contratos que surjan del presente proceso será de siete (7) meses contados a partir de la suscripción del acta de inicio Por parte del supervisor del contrato previo cumplimiento de los requisitos para su




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ejecución esto es, el registro presupuestal y aprobación de la garantía única. Para el Hospital Rafael Uribe Uribe el plazo de ejecución del contrato que surja del presente proceso será de un (1) meses a partir del cumplimiento de los requisitos para su ejecución esto es, el registro presupuestal y aprobación de la garantía única. 1.15. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO El contratista presentará a los Hospitales toda la información que le sea solicitada en relación con la ejecución del contrato, facilitará el acceso a sus instalaciones para efectuar las pruebas o verificaciones que sean del caso, colaborando con el desarrollo de las actividades de control y vigilancia contractual. Igualmente el contratista deberá atender las instrucciones que por escrito o mediante reuniones de seguimiento imparta cualquiera de los dos Hospitales acerca de la forma de dar cumplimiento al contrato. De acuerdo a lo establecido en el reglamento de contratación de cada Entidad, los Hospitales ejercerán la facultad de supervisión administrativa y técnica de los respectivos contratos a través del personal que para el efecto se establezcan. 1.16. DOCUMENTOS DE LA INVITACIÓN 1.16.1. Acta de apertura de la invitación. 1.16.2. El presente documento con todos sus anexos. 1.16.3. Solicitud de observaciones y/o aclaraciones al pliego de condiciones. 1.16.4. Respuesta a las observaciones y/o aclaraciones al pliego de condiciones. 1.16.5. Adendas emitidas durante el período del proceso. 1.16.6. Acta de cierre. 1.16.7. Las propuestas con todos sus anexos. 1.16.8. Informes de evaluación de las propuestas. 1.16.9. Repuesta a las observaciones del informe de evaluación. 1.16.10. Acta de selección del contratista. 1.17. PARTICIPANTES Podrán participar personas naturales, jurídicas, consorcios o uniones temporales. En la forma que se presenten deberán cumplir con los siguientes requisitos: 1.17.1. PERSONA NATURAL - Su actividad comercial debe estar relacionada como proveedor de bienes y/o servicios

iguales o similares con el objeto de la presente convocatoria.

- Los participantes deben cumplir los requisitos legales y acompañar los documentos jurídicos, financieros, técnicos y económicos requeridos en los presentes términos de referencia.

1.17.2. PERSONA JURÍDICA - El objeto social debe estar relacionado como proveedor de bienes y/o servicios

relacionados con el objeto de la presente convocatoria.

- Tener una duración no inferior a la del plazo del contrato resultante de esta convocatoria y cinco (5) año más.

- Los participantes deben cumplir los requisitos legales y acompañar los documentos jurídicos, financieros, técnicos y económicos requeridos en el presente pliego de condiciones.




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- El Representante Legal debe estar autorizado para comprometer a la persona jurídica

hasta por el valor de la propuesta y/o para suscribir el contrato en caso de serle adjudicado, aportando con la propuesta autorización del órgano social o junta directiva, cuando su facultad en el certificado de existencia o representación legal esté limitada a un valor inferior al de la misma.

1.17.3 CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL - Indicar si su participación es a título de consorcio o unión temporal y allegar diligenciado

el formato de constitución del consorcio o unión temporal según corresponda, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad (Según Anexo).

- Las personas que integran el consorcio o unión temporal deben cumplir los requisitos legales y acompañar los documentos requeridos en el presente pliego.

- Cuando esté conformado por dos (2) o más personas jurídicas, el objeto social de los miembros debe permitir la realización de las actividades objeto del contrato resultante de esta invitación, sin perjuicio de que cumpla todos los requisitos exigidos en los términos de referencia

- La postulación de Consorcios o Uniones Temporales inhabilitará la postulación de los miembros que formen parte de estas mismas Uniones, como personas naturales o jurídicas en un mismo proceso.

- La propuesta debe estar firmada por el representante legal principal o suplente del consorcio o unión temporal que hayan designado o el apoderado de estos.

- Los integrantes del consorcio o unión temporal no pueden ceder sus derechos a terceros sin tener autorización previa y expresa de los Gerentes de los Hospitales Mario Gaitán Yanguas I Nivel E.S.E. y Rafael Uribe Uribe I Nivel E.S.E. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal.

- Tener una duración no inferior a la del plazo del contrato resultante de esta convocatoria y cinco (5) año más.

1.18. REQUISITOS PARA PARTICIPAR El proponente que desee participar, debe cumplir con los requisitos que a continuación se exigen y allegar los documentos que así lo acrediten: - No encontrarse incurso ni el oferente ni su representante legal o apoderado en ninguna

de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y conflicto de intereses establecidos en la normatividad legal vigente.

- Cuando se trate de personas extranjeras acreditar los documentos conforme a las normas vigentes - art. 480 y 486 del Código de Comercio y demás normas concordantes.

- Los documentos otorgados en el exterior deben estar oportunamente consularizados y apostillados al momento de presentar la propuesta. En caso de presentarse, en fecha posterior al cierre generarán inadmisión de la propuesta.

- La propuesta debe estar firmada por el representante legal o persona legalmente autorizada para el efecto, de acuerdo con la ley.




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1.19. RECHAZO DE LA PROPUESTA Habrá lugar al rechazo de plano de las propuestas cuando:

La propuesta se presente extemporáneamente.

La propuesta no sea presentada en pesos colombianos.

El proponente no presente la garantía de seriedad de la oferta conforme a lo establecido en el numeral 1.8

Se demuestre la participación del mismo proponente en dos o más propuestas.

1.20 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

Las propuestas deben presentarse en el lugar, fecha y hora, establecidas en el cronograma de estos términos de referencia.

La propuesta deberá estar escrita en letra legible con toda la información necesaria y documentación requerida.

La propuesta debe presentarse en dos (2) originales (salvo garantía de seriedad de la oferta) dos (2) copias y medio magnético, en sobres separados, cerrados, numerados y sellados, con todas sus hojas debidamente foliadas en orden consecutivo y en forma ascendente, LOS SOBRES MARCADOS “ORIGINAL” Y “COPIA”, deberán contener cada uno la propuesta completa totalizada y sus anexos.

Los sobres deberán presentarse debidamente cerrados y sellados e identificando el

número de la invitación a cotizar, el nombre del proponente (razón social), si el contenido es original, primera copia o segunda copia.

Los sobres deben estar debidamente rotulados con el nombre del proponente, dirección, teléfono y el siguiente título:

Toda propuesta, así como las copias, deberán contener un índice completo que determine la página en que se ubica cada uno de los requerimientos.

La propuesta se presentará sin borrones o enmendaduras a menos que se haga la respectiva salvedad, firmada por el proponente o el representante legal.

Cualquier explicación o información adicional para ser considerada, deberá ser incluida en nota separada debidamente firmada por el representante legal.

Las propuestas deben ser congruentes y consistentes con los términos de referencia y no deben presentar información contradictoria, ambigua, ilegible o confusa; en tal caso,

Señores E.S.E HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS DE SOACHA HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE I NIVEL DE ATENCIÓN E.SE PROCESO DE NEGOCIACIÓN CONJUNTA POR INVITACIÓN PÚBLICA No. 001 de 2013CONVOCATORIA PÚBLICA

SUMINISTRO, DISTRIBUCIÓN Y DISPENSACIÓN DE LOS INSUMOS MEDICO QUIRÚRGICOS, MEDICAMENTOS AMBULATORIOS Y HOSPITALARIOS POS Y NO POS NECESARIOS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD A LOS USUARIOS DE LOS HOSPITALES RAFAEL URIBE I NIVEL ESE Y E.S.E HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS DE SOCAHA I NIVEL. PROPONENTE DIRECCION TELEFONO, FAX DIRECCION ELECTRONICA CIUDAD




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no habrá lugar a responsabilidad alguna por parte de las E.S.E Hospital Mario Gaitán Yanguas y Rafael Uribe Uribe I Nivel E.S.E, ocasionada por la interpretación de las cláusulas ambiguas o contradictorias de la propuesta.

En caso de divergencia entre la información presentada por la propuesta original y la copia, prevalecerá la información presentada en el original.

El oferente interesado en participar en la presente invitación pública deberá presentar propuesta económica, así:

PARA EL HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE:

a) Propuesta económica por capitación: El proponente deberá presentar como oferta económica de capitación, carta de aceptación de los valores a pagar por usuario de acuerdo con los rangos de usuarios establecidos en la tabla anexa. El hospital no aceptara propuestas económicas con valores diferentes para la modalidad de capitaciòn.

b) Propuesta económica por evento: El proponente deberá presentar oferta económica por evento del 100% de los productos relacionados en los anexo técnico económico 1 y 2 de los presentes términos de referencia.

El Hospital Rafael Uribe Uribe, no seleccionara contratista que no presente propuesta económica para las dos modalidades requeridas por la ESE (Capitaciòn y evento)

PARA EL HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS: a) Propuesta económica por evento: El proponente deberá presentar oferta económica

por evento del 100% de los productos relacionados en los anexos técnicos 1 y 2 de los presentes términos de referencia.

1.21. PROPUESTAS ALTERNATIVAS

Las E.S.E. Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha y Rafael Uribe Uribe I Nivel E.S.E, no aceptan propuestas alternativas. 1.22. ACLARACIÓN Y/O MODIFICACIÓN A LOS TERMINOS DE REFERENCIA En la fecha estipulada en el cronograma del proceso se recibirán las aclaraciones con el objeto de precisar el contenido y/o alcance de los mismos y se expedirán las modificaciones o aclaraciones pertinentes al pliego de condiciones y prorrogará los plazos si fuere necesario. Los Hospitales E.S.E Mario Gaitán Yanguas de Soacha I Nivel de Atención y Rafael Uribe Uribe I Nivel, contestarán todas las solicitudes por escrito a través de sus página Web. No se atenderán consultas personales, ni telefónicas. Mediante adendas, los Hospitales E.S.E Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha I Nivel de Atención y Rafael Uribe Uribe I Nivel, podrán hacer las modificaciones que consideren pertinentes al pliego de condiciones. Estas adendas formarán parte integral de este documento y serán publicadas en la página web de los Hospitales.




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1.23. DECLARATORIA DE DESIERTA Habrá lugar a declarar desierto el proceso de selección regulado por este pliego de condiciones, dentro del término de adjudicación del contrato, mediante acta que se publicara, en los siguientes casos:

Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los términos de referencia. Cuando las propuestas presentadas sean superiores al presupuesto asignado. Cuando no se presente ninguna propuesta, en cuyo caso la declaratoria de desierta se

hará al día siguiente hábil previsto en el cronograma para el cierre de recepción de propuesta.

No se declarará desierto el proceso cuando se presente una sola propuesta siempre que la misma reúna los requerimientos exigidos en el pliego de condiciones.




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CAPITULO 2

ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS JURÍDICOS, FINANCIEROS, TÉCNICOS,

DE EXPERIENCIA Y ECONÓMICOS. 2.1. REQUISITOS JURÍDICOS 2.1.1 PARA PERSONA NATURAL - Diligenciar la Carta de presentación de la propuesta firmada. (Según Anexo).

- Fotocopia de la cedula de ciudadanía de la persona natural o de su representante si es

el caso.

- Certificado de la Cámara de Comercio del establecimiento de comercio expedido con una antelación no mayor a un (1) mes a la fecha de cierre de la presente convocatoria.

- Garantía de seriedad de la oferta y recibo de pago de la misma, expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia.

- Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por La Procuraduría General de la Nación, de vigente a la fecha de cierre de la presente invitación de la persona natural.

- Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República, vigentes a la fecha de cierre de la presente invitación de la persona natural.

- Registro Único Tributario.

- Registro Único de Proponentes.

- Declaración juramentada en donde conste que no se encuentra incurso en inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la normatividad legal vigente de la persona natural.

- Certificación acreditando pago de aportes a la Seguridad Social y parafiscales. 2.1.2 PERSONA JURÍDICA - Diligenciar la Carta de presentación de la propuesta firmada por representante legal o

persona facultada para presentarla. (según Anexo)

- Fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante legal. - Fotocopia del NIT

- Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio

con una antelación no mayor a un (1) mes a la fecha de cierre de la presente invitación.


- Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por La Procuraduría General de la Nación, tanto para la sociedad como para el representante legal, vigentes a la fecha de cierre de la presente invitación.

- Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la




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República para la sociedad y para el representante legal, vigentes a la fecha de cierre de la presente invitación.

- Registro Único Tributario RUT

- Registro Único de Proponentes.

- Declaración juramentada en donde conste que no se encuentra incurso de inhabilidades e incompatibilidades firmada por el representante legal.

- Certificación acreditando pago de aportes a la seguridad social y parafiscales firmado por el revisor fiscal y a falta de éste por el representante legal.

- Autorización del órgano competente, para presentar la propuesta, suscribir el respectivo contrato y otorgar las garantía exigidas, cuando, tratándose de persona jurídica, su representante legal o apoderado, en consideración a la cuantía o a la naturaleza de la contratación, carezcan de las facultades suficientes para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, de acuerdo con el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o el órgano competente.

2.1.3 PARA CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL - Diligenciar y presentar Carta de presentación de la propuesta firmada por representante

legal del consorcio o unión temporal (según Anexo)

- Documento original que acredite la conformación y representación del consorcio o unión temporal.

- Fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante legal de la unión temporal o consorcio y de cada uno de los representantes legales de los miembros del consorcio o unión temporal.

- Fotocopia del NIT de cada uno de los integrantes cuanto se trate de personas jurídicas.


- Registro Único Tributario de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.

- Registro Único de Proponentes cada uno de los integrantes del consorcio o unión

temporal. - Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la

República para cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, para sus representantes legales y para el representante legal del consorcio o unión temporal, vigentes a la fecha de cierre de la presente Invitación.

- Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación, para cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, para sus representantes legales y para el representante legal del consorcio o unión temporal, vigentes a la fecha de cierre de la presente Invitación.

- Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio para cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, con una antelación no mayor a un (1) mes a la fecha de cierre de la presente invitación, en caso que los miembros sean personas jurídicas, o del establecimiento de comercio si es persona




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natural.

- Declaración juramentada de cada uno de los asociados y consorciados en donde conste que no se encuentra incurso en el régimen de inhabilidades e incompatibilidades o conflicto de intereses; al igual que certificación para la persona que obre como representante legal del consorcio o unión temporal.

- Certificación acreditando pago de aportes a la seguridad social y parafiscal, de cada uno de los consorciados o asociados, expedida por el contador, revisor fiscal o por el representante legal según sea el caso.

2.2. DOCUMENTACIÓN FINANCIERA Los proponentes deberán allegar con su propuesta, los estados financieros básicos comparativos con corte a Diciembre 31 de 2012 debidamente certificados, los documentos que se deben aportar son los siguientes: - Balance general. Discriminando los activos en: activos corrientes, activos fijos y otros

activos; y los pasivos en: Pasivos corrientes y pasivos a largo plazo.

- Estado de Resultados.

- Estado de cambio en el patrimonio.

- Notas a los estados financieros.

- Certificación a los estados financieros firmados por el contador y el representante legal.

- Dictamen del revisor fiscal o a falta de este un contador público independiente en los casos que aplique.

- Declaración de renta del último año gravable.

- Fotocopia de las tarjetas profesionales del contador y del revisor fiscal o del contador público independiente.

- Original del certificado de antecedentes disciplinarios del contador y revisor fiscal que suscribe la información contable, expedida por la junta central de contadores no mayor a tres (3) meses.

- Fotocopia de la cédula de ciudadanía del contador y del revisor fiscal. De conformidad con las normas contables vigentes los estados financieros deben estar debidamente certificados y dictaminados de a c u e r d o c on lo establecido en los artículos 37 y 38 de la ley 222 de 1995, en las circulares externas 030 de 1998 y 037 de 2001 expedidas por la Junta Central de Contadores y en el artículo 2° del decreto 2649 de 1993 o demás normas que reglamenta la contabilidad en Colombia. Las personas naturales o jurídicas que por ley no estén obligadas a tener revisor fiscal, para efectos de este proceso de contratación tienen la obligación de presentar sus estados financieros dictaminados por contador público independiente, d is t in to a l que par t ic ipó en e l p roceso de su e laborac ión, con sustento en los libros de contabilidad debidamente diligenciados.

En caso de consorcio o unión temporal deberán aportar la totalidad de la documentación por cada uno de los miembros que la integran.




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2.3. REQUISITOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA El oferente interesado en participar en la presente invitación pública deberá tener en cuenta para la presentación de la propuesta, los siguientes requisitos:

2.3.1 PARA EL HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE: 2.3.1.1 Requisitos para la entrega de los medicamentos ambulatorios, hospitalarios y dispositivos médicos: El oferente deberá entregar los medicamentos ambulatorios, hospitalarios y dispositivos médicos en sitios UBICADOS DENTRO DEL HOSPITAL en los siguientes cuatro (4) puntos de atención: 1) CAMI OLAYA en horario de atención al público todos los días 24 Horas. 2) CAMI DIANA TURBAY: todos los días 24 Horas, 3) CAMI CHIRCALES todos los días 24 Horas; 4) UPA BRAVO PÁEZ: en horario de 7 a.m. a 5: 00 p.m. de lunes a viernes. Así mismo debe prestar los servicios de un auxiliar de farmacia para distribuir dispositivos médicos (excepto odontología y laboratorio) y medicamentos de planificación familiar a los siguientes centros de forma semanal: UPA SAN JOSE OBRERO, UPA ANTONIO NARIÑO, UPA QUIROGA, UPA BRAVO PAEZ, UPA SAN JORGE, UPA LOMAS y los requerimientos de consulta externa realizados por los CAMI OLAYA, DIANA TURBAY Y CHIRCALES. El oferente se debe compromete a prestar los servicios en los horarios establecidos incluyendo días festivos, El oferente debe contemplar horarios diferentes a los establecidos para la atención de usuarios, a fin de realizar actividades administrativas del servicio farmacéutico y por tanto incluir en la misma la disponibilidad de personal para estas actividades. De igual manera la propuesta debe incluir los costos de mantenimiento de infraestructura de los cuatro puntos de entrega de medicamentos, teniendo en cuenta lo siguiente:

Para un área física de 22.4 metros cuadrados aproximadamente en el CAMI Olaya realizar: Pintura Lavable, mantenimiento de lámparas halógenas, arreglo de daños en el techo, pintura del techo, pintura de puestas y mantenimiento de la misma, etc.

Para un área física de 12.3 metros cuadrados aproximadamente en el CAMI Chircales realizar: Pintura Lavable, mantenimiento de lámparas halógenas, arreglo de daños en el techo, pintura del techo, pintura de puestas y mantenimiento de la misma, etc.

Para un área física de 19.7 metros cuadrados aproximadamente en el CAMI Diana Turbay, realizar: Pintura Lavable, mantenimiento de lámparas halógenas, arreglo de daños en el techo, pintura del techo, pintura de puestas y mantenimiento de la misma, etc.

Para un área física de 14 metros cuadrados aproximadamente en el UPA Bravo Páez realizar: Pintura Lavable, mantenimiento de lámparas halógenas, arreglo de daños en el techo, pintura del techo, pintura de puestas y mantenimiento de la misma, etc.

Así mismo, teniendo en cuenta que el hospital Rafael Uribe Uribe cuenta con el Sistema de Información Hipócrates, el oferente deberá contemplar los costos que genere realizar la interfase entre sus equipos de computo (mínimo dos PC por punto de atención y un total de seis impresoras) y el sistema de información del hospital, garantizando su operatividad durante la ejecución del contrato y disponiendo todos los elementos y equipos necesarios para la realización tanto de la dispensación como facturación de los medicamentos contratados.




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Igualmente debe garantizar la disponibilidad de comunicación telefónica en cada una de las farmacias, para el contacto con los pacientes, servicios e interventoría del contrato. El proveedor deberá hacer uso adecuado y tener especial cuidado con las herramientas de comunicación ofrecidas por el Hospital e informar oportunamente sobre las fallas que se presenten en las mismas.

El oferente seleccionado tendrá un plazo de 03 días hábiles para realizar el montaje de como mínimo 3 de los 4 puntos de distribución del Hospital Rafael Uribe Uribe.

En cuanto al talento humano, debe incluir para todo el tiempo de ejecución del contrato como mínimo lo siguiente:

Un Químico Farmacéutico (tiempo completo) que realice la dirección técnico-cientifica del contrato.

Un ingeniero, tecnólogo o técnico en sistemas para que realice el soporte técnico requerido en las farmacias.

Un auxiliar de farmacia que haga las veces de almacenista, quien realizara la entrega de los medicamentos hospitalarios y dispositivos médicos.

En la farmacia de CAMI Olaya: Un (1) Regente de Farmacia permanente en las Instalaciones del CAMI, mínimo ocho (8) horas dìa de lunes a viernes, 4 auxiliares de farmacia distribuidos de tal manera que se garantice la presencia de 2 auxiliares de farmacia de 7:00 am a 5:30 pm el resto de personal de 5:30pm a 7:00 am que garantice el horario de atención definido en el literal 2.5.1 y la necesidad del servicio.

En la farmacia de Upa Bravo Páez: Un (1) Regente de Farmacia permanente en las Instalaciones de la UPA mínimo ocho (8) horas dìa de lunes a viernes, un (1) auxiliar de farmacia que garantice el horario de atención definido en el literal 2.5.1.

En la farmacia de CAMI CHIRCALES: Un (1) Regente de Farmacia permanente en las Instalaciones del CAMI mínimo ocho (8) horas dìa de lunes a viernes, cuatro (4) cuatro auxiliares de farmacia distribuidos de tal manera que se garantice la presencia de 2 auxiliares de farmacia de 7:00 am a 5:30 pm el resto de personal de 5:30pm a 7:00 am que garantice el horario de atención definido en el literal 2.5.1 y la necesidad del servicio.

En la farmacia de CAMI Diana Turbay: Un (1) Regente de Farmacia permanente en las Instalaciones del CAMI mínimo ocho (8) horas dìa de lunes a viernes, cuatro (4) auxiliares de farmacia distribuidos de tal manera que se garantice la presencia de 2 auxiliares de farmacia de 7:00 am a 5:30 pm el resto de personal de 5:30pm a 7:00 am que garantice el horario de atención definido en el literal 2.5.1 y la necesidad del servicio.

Y demás recurso humano necesario para el cumplimiento del objeto del contrato que en todo caso será responsabilidad del proponente Todo el talento humano debe cumplir con lo establecido en la normatividad legal vigente en cuanto a lo que tiene que ver como profesionales, técnicos o auxiliares de farmacia, según lo señalado en el numeral DOCUMENTACIÓN TECNICA de estos términos de referencia.

El hospital podrá verificar las Hojas de Vida del personal propuesto, así como el cumplimiento de lo estipulado frente a la experiencia y acreditación de estudios tanto en el proceso de selección del proveedor como en la ejecución del contrato, para lo cual se deberán presentar las hojas de vida con todos los soportes de estudio y licencias para ejercer del personal auxiliar de farmacia, de soporte técnico y director técnico.




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2.3.2 PARA EL HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS: 2.3.2.1 Requisitos para la dispensación de Medicamentos y Dispositivos Médicos para Usuarios Atendidos en los Diferentes Servicios del Hospital a Nivel Intrahospitalario. El oferente deberá entregar los medicamentos y dispositivos médicos intrahospitalarios en el sitio predefinido por el Hospital en único punto con atención durante las 24 horas del día y deberá contar con el siguiente personal para el desarrollo de las actividades propias del servicio farmacéutico:

Un Químico Farmacéutico (tiempo completo) que realice la dirección técnico-científica del contrato.

Un Regente de Farmacia permanente en las Instalaciones del hospital, mínimo ocho (8) horas día, lunes a viernes con mínimo de un (1) año de experiencia en Hospitales de I y II nivel de complejidad, quien debe ejercer sus funciones al interior de la farmacia y debe contribuir en las labores asistenciales y de apoyo al interior del hospital.

4 Auxiliares de farmacia con experiencia en digitación que mantengan en tiempo real el total de la información y datos que alimentan el proceso de facturación de un paciente de forma permanente en las instalaciones del hospital, veinticuatro (24) horas día domingo a domingo o en un número suficiente tal que permita la calidad, oportunidad y velocidad de respuesta esperada a todos los usuarios hospitalizados.

El contratista tendrá a su cargo la adecuación de las instalaciones, tanto en materia de infraestructura física y tecnológica hospitalaria, así como la colocación de equipos, insumos y demás dotación necesaria para la operación, auditoría, supervisión y facturación de la dispensación y el suministro de los medicamentos y dispositivos médicos prescritos a los usuarios de la E.S.E en el área establecida dentro de las instalaciones del hospital.

La dispensación y el suministro de medicamentos estarán a cargo y por cuenta y riesgo del contratista, bajo la vigilancia y control de la E.S.E Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha. El contratista debe dispensar los dispositivos médicos y el medicamento correcto en la cantidad prescrita de acuerdo a las normas de dispensación (resolución 1403 de 2007), garantizando que el usuario entiende cómo va usar su tratamiento.

La dispensación de medicamentos y dispositivos médicos, tanto incluidos como no incluidos en el Acuerdo 029 de Diciembre de 2011,podrá ser requerida únicamente por intermedio del personal de enfermería (camilleros, auxiliares de enfermería, enfermeras jefes) a cualquier hora, autorizado por el médico según la necesidad individual del paciente. Dispensación de medicamentos en dosis unitarias, a todos los servicios hospitalarios, de acuerdo con las directrices y medicamentos dispuestos por el Comité de Farmacia y Terapéutica del hospital. teniendo en cuenta lo normado respecto de los servicios farmacéuticos, especialmente en el decreto 2200 de 2005 y la resolución 1403 de 2007, específicamente en la implementación de sistemas de distribución de medicamentos intrahospitalarios que generen trazabilidad y seguridad en la logística que ocurre desde la prescripción del medicamento hasta la aplicación al paciente. El proponente deberá garantizar y certificar mediante carta de compromiso del representante legal que su software es legal, que su aplicación se encuentra en disponibilidad para ser ajustada por el mismo proponente de tal forma que sea compatible con la aplicación del Hospital.




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Se requiere el montaje de 3 equipos de cómputo utilizados para la facturación y demás actividades tecno-administrativas planeadas por el hospital. Así mismo el proponente deberá certificar que está en capacidad de realizar los cambios requeridos en sus aplicativos propios, para ajustarse a las condiciones de operación que el Hospital requiera para asegurar que la dispensación funcione en línea con el aplicativo existente en el Hospital, a fin de garantizar que en la factura se carguen todos los medicamentos dispensados a los diferentes pacientes en tiempo real. Los Medicamentos de salud pública utilizados en el manejo de enfermedades como Malaria, Leishmaniasis, Chagas, Tuberculosis, Lepra, entre otras, que sean suministrados por el Ministerio de la Protección Social a través de la Secretaria de Salud de Soacha, estarán bajo la custodia del servicio farmacéutico intrahospitalario para realizar el debido proceso de almacenamiento en caso de la recepción de stocks de estos tratamientos. En cuanto a los medicamentos de Monopolio del Estado, los siguientes medicamentos NO se tendrán en cuenta para la presentación de la oferta económica, sin embargo, el proponente seleccionado deberá inmediatamente legalizado el contrato, suministrar la autorización o los soportes necesarios para solicitar la autorización correspondiente de suministro, ante el Fondo Nacional de Estupefacientes mediante el contrato suscrito con el Hospital. El precio de estos medicamentos será acordado entre las partes, mediante negociación posterior al inicio del contrato, teniendo como base la tarifa del Fondo Nacional de Estupefacientes. - Morfina 10mg/mL Solución Inyectable NOTA: El hospital en la actualidad cuenta con un inventario de medicamentos y dispositivos médicos el cual debe ser asumido por el proveedor como mínimo al mismo valor que se hayan adquirido por el Hospital. El valor total del inventario será deducido de lo facturado por mes, y se pagara en fracciones según acuerdo suscrito entre las partes, el cual quedara plasmado en actas de levantamiento de inventario. 2.3.2.2. Requisitos para la dispensación de Medicamentos y Dispositivos Médicos para Usuarios Atendidos a Nivel Ambulatorio. El oferente tendrá a su cargo el montaje de una farmacia ambulatoria dentro de las instalaciones del Hospital la cual deberá prestar servicios en el siguiente horario:

Lunes a viernes: 7 am – 5 pm Sábados: 8 am – 4 pm Domingos y festivos: 9 am – 4 pm.

La farmacia ambulatoria tendrá bajo su responsabilidad el transporte y distribución de medicamentos y dispositivos médicos que se requieran en los diez (10) puntos de atención del hospital.

Esta farmacia deberá contar con el siguiente personal para el desarrollo de las actividades propias del servicio farmacéutico:

2 Auxiliares de farmacia con experiencia en digitación que mantengan en tiempo real el total de la información y datos que alimentan el proceso de facturación de un paciente de forma permanente en las instalaciones del hospital.

La dispensación y el suministro de medicamentos estarán a cargo y por cuenta y riesgo del contratista, bajo la vigilancia y control de la E.S.E Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha. El contratista debe dispensar los dispostivos médicos y el medicamento correcto




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en la cantidad prescrita de acuerdo a las normas de dispensación (resolución 1403 de 2007), garantizando que el usuario entiende cómo va usar su tratamiento.

Con el fin que el paciente mantenga la cadena de frio, para aquellos medicamentos que así lo requieran, deberá proveer al paciente los medios necesarios que la mantengan, por lo menos durante las tres (3) horas siguientes, contadas a partir del momento que se le dispensan los medicamentos.

Cuando un medicamento pendiente no pueda ser entregado al usuario, no podrá ser cargado en el sistema, el contratista debe contar con la información y control estricto de los fármacos pendientes de entrega de igual forma debe contar con el control estricto de las fechas de entrega de los faltantes, que permita identificar el medicamento como “NO DISPENSADO OPORTUNAMENTE” y deberá cargar en la herramienta tecnológica la fecha en la que fue dispensado realmente al usuario. Con el fin de evitar trámites innecesarios al usuario y garantizar la adecuada dispensación de medicamentos el contratista asumirá el costo del personal (un facturador) del área de facturación del hospital quien llevará a cabo la labor de facturación en el interior de las instalaciones de la farmacia ambulatoria. El proponente deberá garantizar y certificar mediante carta de compromiso del representante legal que su software es legal, que su aplicación se encuentra en disponibilidad para ser ajustada por el mismo proponente de tal forma que sea compatible con la aplicación del Hospital. Se requiere el montaje de 1 equipo de cómputo utilizado para la facturación y demás actividades tecno-administrativas planeadas por el hospital. Así mismo el proponente deberá certificar que está en capacidad de realizar los cambios requeridos en sus aplicativos propios, para ajustarse a las condiciones de operación que el Hospital requiera para asegurar que la dispensación funcione en línea con el aplicativo existente en el Hospital, a fin de garantizar que en la factura se carguen todos los medicamentos dispensados a los diferentes pacientes en tiempo real. En cuanto a los medicamentos de Monopolio del Estado, los siguientes medicamentos NO se tendrán en cuenta para la presentación de la oferta económica, sin embargo, el proponente seleccionado deberá inmediatamente legalizado el contrato, suministrar la autorización o los soportes necesarios para solicitar la autorización correspondiente de suministro, ante del Fondo Nacional de Estupefacientes mediante el contrato suscrito con el Hospital. El precio de estos medicamentos será acordado entre las partes, mediante negociación posterior al inicio del contrato, teniendo como base la tarifa del Fondo Nacional de Estupefacientes. - Fenobarbital 100 mg Tableta 2.3.3 DOCUMENTACIÓN TÉCNICA REQUERIDA Los oferentes interesados en el suministro de medicamentos y/o material medicoquirúrgico, deberán cumplir con la documentación técnica requerida a continuación la cual tendrá criterio de evaluación CUMPLE O NO CUMPLE, por tanto su ausencia no será subsanable y dará lugar a que la propuesta no sea habilitada técnicamente y no continuara el proceso:

Copia del Acta de la última visita realizada por la Secretaria del Ente territorial donde se encuentre la bodega principal, donde se emita concepto Favorable para su funcionamiento.

Copia de la resolución emitida por el Fondo Nacional de Estupefacientes vigente, que




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autorice el manejo de medicamentos de control especial. En caso de renovación y/o modificación anexar copia de radicado ante el FNE que soporte el trámite correspondiente de acuerdo a la normatividad.

Certificado de Cumplimiento de Buenas Prácticas de Elaboración expedido por el INVIMA; del proponente o la empresa que tenga contratada para realizar el proceso, de reempaque y unidosis.

Carta de compromiso de cambio de la marca de un medicamento o dispositivos medico, firmada por el representante legal. Este documento se hará efectivo a solicitud del hospital en caso de que se presente un incidente o evento adverso,

Documento emitido por el representante legal certificando que cada uno de los laboratorios propuestos cuenta con Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura vigente. Anexar listado de los laboratorios propuestos.

Copia de certificado expedido por el fabricante donde especifique la calidad de proponente como distribuidor ó representante autorizado.

Carta de Compromiso firmada por el representante legal de mantener la calidad de los productos suministrados durante la ejecución del contrato.

Documento de Política o compromiso de devoluciones.

Soporte de inscripción de la empresa al SISMED de acuerdo con lo establecido en la circular 04 y 05 de 2006 de la Comisión Nacional de Precios de los Medicamentos (CNPM).

Copia de los reportes exitosos del ULTIMO archivo de compra enviado por la plataforma del SISMED.

Hoja de vida del director técnico general de la empresa (anexar soportes de acuerdo al cargo; fotocopia de diploma, acta de grado, copia de la tarjeta profesional, resolución de inscripción ante la secretaria de salud y tarjeta emitida por la secretaria de salud)

Carta de compromiso suscrita por el representante legal en la cual garantiza la disponibilidad del recurso humano necesario requeridos por las ESE para la operación de los servicios de conformidad con lo establecido en los numerales 2.3.1 y 2.3.2

Documento de Plan de contingencia para cuando los insumos y material médico quirúrgico ofertado, se agoten en sus bodegas, garantizando la oportunidad.

Igualmente los oferentes interesados en el suministro de medicamentos y/o material medico-quirúrgico, deberán presentar los siguientes documentos, los cuales serán objeto de verificación y su ausencia será subsanable en un porcentaje que no exceda el 5% de la totalidad de los ítems presentados en los anexos técnicos 1 y 2, por tanto la propuesta del proveedor al que le falte más del 5 % de los registros sanitarios no será habilitada técnicamente, es decir no continuara el proceso, así:

Presentar ficha técnica legible en medio magnético de cada uno los insumos médico quirúrgicos ofertados, en orden alfabético de acuerdo con el anexo técnico económico 2.

Presentar registros sanitarios INVIMA legibles en medio magnético de los medicamentos y dispositivos médicos de la oferta o certificación emitida por la entidad competente de todos aquellos insumos que no lo requieran. Debe presentar una carpeta en medio magnético para medicamentos y otra carpeta para dispositivos médico; cada producto ofertado debe tener un archivo independiente en su correspondiente carpeta en formato PDF en orden alfabético para medicamentos como se presenta en el anexo técnico 1 con el nombre y la presentación del medicamento y en el orden en que se presenta el anexo técnico 2 para los dispositivos medicoquirúrgicos. Ej.: Acetaminofen_500mg_Tab.pdf y Jeringa_desechable_1ml22Gx11/43partes. NO SE ACEPTARA COMO REGISTRO INVIMA LA PRESENTACION DEL PANTALLAZO QUE APARECE EN LA PAGINA DEL INVIMA.

Los medicamentos y dispositivos médicos ofertados deben ser de marcas reconocidas en el mercado y al igual que las farmacias o sitios habilitados para la entrega o suministro de medicamentos objeto de esta invitación deben cumplir con las normas dispuestas por el Ministerio de Salud y Protección Social, el INVIMA y demás organismos de control para el servicio farmacéutico, a través de los decretos, artículos y resoluciones vigentes a la fecha




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de la publicación y los que las adicionen o modifiquen y las relacionadas para esta clase de contrato; el proveedor deberá permitir las visitas de verificación que estime pertinente realizar la entidad tanto en la etapa precontractual como en la etapa de ejecución del contrato por personal asignado por el hospital. 2.3.4 MUESTRAS DE DISPOSITIVOS MEDICOQUIRURGICOS El Hospital Mario Gaitán Yanguas, para la evaluación técnica solicita muestras de los dispositivos medico quirúrgicos especificados en el anexo técnico económico 2 como (Muestra Requerida) Las cuáles serán objeto de verificación y su ausencia será subsanable en un porcentaje que no exceda el 5% de la totalidad de los ítems de las muestras requeridas en el anexo técnico económico 2. Las mencionadas muestras no aplican para la evaluación por parte del hospital Rafael Uribe Uribe. 2.3.5 PRESENTACIÓN DE CUENTAS

La prestación de cuentas deberá hacerse máximo diez (10) días hábiles al cierre de

cada período anterior.

Las cuentas serán presentadas a los hospitales en forma separada así: El soporte de la factura de cobro de la cuenta de medicamentos hospitalarios y ambulatorios y soporte de la factura de la cuenta de dispositivos médico quirúrgicos relacionando el PRINCIPIO ACTIVO ENTREGADO, CODIGO ATC DEL PRINCIPIO ACTIVO ENTREGADO Y EL CODIGO CUM EN LA ESTRUCTURA DEFINIDA POR EL INVIMA DE LA CANTIDAD DE LOS PRINCIPIOS ACITIVOS ENTREGADOS, VALOR UNITARIO Y VALOR TOTAL, (aplica solo para medicamentos) ESTA INFORMACION SE DEBERA ENTREGAR EN MEDIO MAGNETICO en archivos de tipo .XLS; requisitos que son necesario para la certificación y pago de la cuenta.

- La entrega original de los soportes de la cuenta y facturación total realizada durante el periodo se deberá presentar de la siguiente manera a la oficina de facturación:

La consolidación de los archivos para entregar a los hospitales se deberá clasificar por cuenta de farmacia hospitalaria y farmacia ambulatoria, por EPSs, maternas, micronutrientes, anticonceptivos, pendientes, Fondo Financiero Distrital, Secretaria de Cundinamarca, cuenta de evento y cuentas de régimen contributivo. El archivo de EPSs se deberá entregar en lonas, paquetes en gancho legajador, clasificadas por empresa, secuencia de fecha de facturación, la lona deberá estar marcada con el mes al que corresponde la facturación, empresa y número de contrato. El archivo correspondiente a maternas, micronutrientes, anticonceptivos y Fondo Financiero Distrital se deberán realizar por separado dando cumplimiento a lo definido por el SIGA de acuerdo con las directrices del hospital.

Entregar en forma física y magnética la siguiente información estadística: Para farmacia ambulatoria:

Costo total de medicamentos por punto por centro de costo y por pagador.

Los 20 primeros medicamentos de mayor rotación por centro medico.

Los 20 primeros medicamentos de mayor rotación por EPS-S o Pagador

Los primeros 20 medicamentos de mayor rotación en el hospital




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Informe del costo de medicamentos por medico de mayor a menor.

Costo promedio por formula de cada centro de atención medica y total.

Costo promedio por formula por cada medico.

Cantidad de medicamentos formulados por paciente.

Oportunidad en la entrega de medicamentos.

Informe por separado de facturación de micronutrientes.

Informe de consumo y existencia de anticonceptivos.

Informe de facturación de anticonceptivos.

Numero de medicamentos promedio por formula.

Porcentaje de medicamentos no reclamados

Promedio de medicamentos pendientes de entrega

Cantidad promedio de medicamentos por fórmula

Porcentaje de formulas efectivamente despachadas

Cantidad de pacientes y medicamentos por empresa y valor de la facturación por empresa.

Las facturas deben estar ordenadas por pagador en orden consecutivo.

Facturación de antibióticos clasificada por grupo terapéutico.

Informe de dosis diarias definidas de antibióticos. Para farmacia hospitalaria:

Costo total de medicamentos por punto por centro de costo y por pagador.

Relación medicamentos y dispositivos médicos valorizado por centro de costo.

Los 20 primeros medicamentos de mayor rotación por centro medico.

Los primeros 20 medicamentos de mayor rotación en el hospital

Porcentaje de formulas efectivamente despachadas

Numero de ordenes medicas despachas por farmacia.

Facturación de antibióticos clasificada por grupo terapéutico.

Facturación de medicamentos clasificados por grupo terapéutico.

Informe de dosis diarias definidas de antibióticos.

Informe acumulado mes de la rotación de medicamentos y dispositivos médicos.

Informe acumulado mes de la rotación de medicamentos y dispositivos médicos por empresa.

Facturación de medicamentos y dispositivos médicos por profesional.

Pacientes con tratamientos farmacológicos superiores a tres días.

Pacientes con cambio de antibiótico antes de las 72 horas.

Todos estos procesos podrán ser modificados por las partes de común acuerdo si se pueden realizar de una manera digital y aceptada por los diferentes organismos y entes de vigilancia y control. 2.3.6 MOTIVOS DE GLOSA

Por reiterado incumplimiento de las obligaciones contractuales.

La falta de concordancia de los registros entre lo descrito en la formula física y lo

registrado en el sistema, para lo cual el hospital glosara el valor del medicamentos o dispositivo medico mal entregado en el caso de que la cuenta sea por evento, en el caso de ser por capita el hospital glosara el valor correspondiente a la capita del mes del paciente mal registrado.

Incumplimiento a la legislación vigente en cuanto a medicamentos y dispositivos médicos que aplique al objeto del pliego.




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Nota: El hospital realizara revisión de la cuenta dentro del mismo mes de radicación de la cuenta y enviara las objeciones de glosa para lo cual el proveedor tendrá 20 días para presentar respuesta sobre las objeciones ante el hospital.

2.4 OBLIGACIONES TECNICAS DEL CONTRATISTA

Velar por que la formula a dispensar esté completamente diligenciada, por parte del médico.

Garantizar, que el ciento por ciento de las formulas cuenten con soporte de recibido con nombre del paciente, numero de cedula, dirección y teléfono de contacto, en el caso de que el paciente argumente no saber escribir se deberá colocar la huella dactilar a cambio de la firma, de lo contrario será motivo de glosa.

Entregar la totalidad de los medicamentos ambulatorios formulados a cada usuario en los lugares destinados para tal fin. En caso de existir medicamentos pendientes, entregar los mismo con un tiempo de resolución, así:

TIPO DE MEDICAMENTO TIEMPO MAXIMO DE RESOLUCION

Medicamento NO POS ó de baja rotación Solicitado a nivel hospitalario.

Máximo 6 horas

Medicamento NO POS ó de baja rotación Solicitado a nivel ambulatorio.

Máximo 24 horas

No cortar ni fraccionar dentro del proceso de dispensación de medicamentos los blíster de las formas farmacéutica solidas como (tabletas, capsulas, grageas, óvulos y pildoras), y de requerirse debera hacerlo en formas farmacéuticas reempacadas cumpliendo con los lineamientos establecidos en la resolución 444-2008.

Entregar la totalidad de los medicamentos y dispositivos médicos solicitados por el personal asistencial.

Garantizar la calidad farmacéutica y farmacológica de los medicamentos suministrados conforme al proveedor y las especificaciones técnicas contenidas en la propuesta.

Adecuar y realizar el montaje de cada una de las farmacias ambulatorias y hospitalarias de acuerdo a las disposiciones del hospital, en los puntos ofrecidos.

Facilitar las actividades realizadas por personal asignado por el hospital para la realización de seguimiento y verificaciones propias de la supervisión del contrato.

El Proveedor tendrá en forma permanente personal calificado que actúe y realice actividades propias en la ejecución del contrato de acuerdo a lo estipulado en las normas legales vigentes.

En todos los casos deberá informar el cuadro de turnos mensuales y números de contacto del personal disponible en cada una de las farmacias, información que deberá ser remitida a la interventoria del contrato y servicio farmacéutico los últimos cinco días del mes anterior al que reportan el cuadro de turnos de cada mes, mientras dure el contrato.

Adoptar y/o adaptar los procesos y procedimientos de los Hospitales, en cumplimiento a las normas legales vigentes, las políticas de calidad y los lineamientos establecidos por los hospitales.




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Mantener un stock mínimo mensual para los servicios requeridos por los hospitales, de acuerdo a lo establecido en el anexo técnico de consumo No. 3 para el hospital Rafael Uribe Uribe y al anexo técnico de consumo No 4 para el hospital Mario Gaitán Yanguas.

Implementar y adoptar el procedimiento para la entrega a domicilio durante las siguientes 24 horas, en los casos que se requiera entregar medicamentos pendientes de las farmacias ambulatorias, en el caso que el paciente manifieste no querer que el medicamento sea enviado a la casa se deberá escribir la observaciones en la planilla de pendiente definida para tal fin, adoptando el procedimiento de control establecido por el hospital.

Implementar y adoptar el procedimiento para el manejo de demandas insatisfechas en las farmacias hospitalarias.

Junto con la presentación de la factura o cuenta hacer entrega del informe tanto físico como magnético de: medicamentos pendientes por farmacia ambulatoria, demandas insatisfechas presentadas en las farmacias hospitalarias y razones de no entrega al interventor del contrato o su delegado en formato preestablecido por el hospital, discriminado por punto de atención; de faltar esta información la factura no será recibida.

Enviar al supervisor copia del informe mensual del inventario de medicamentos de control especial.

Enviar al FNE de forma mensual el informe de movimientos de medicamentos de control especial, con copia al interventor del contrato o a quien designe.

Vigilar y controlar la ejecución del contrato. El hospital no cancelará montos por dispensación que no se encuentren avalados dentro de un contrato, para ello deberá remitir al interventor junto con la factura de cobro el estado de ejecución de los saldos del contrato firmado por el representante legal de la compañía o quien hagas sus veces.

Adoptar y adaptar los procedimientos establecidos por los hospitales para la facturación de servicios y el recaudo de dineros tanto en línea como manual, por lo cual el proveedor una vez se adjudique el contrato deberá solicitar al interventor los procedimientos respectivos.

Asumir los costos a que hubiere lugar para la facturación en el modulo de información del Hospital en todos los casos ya sea cuando este funcione perfectamente o presente fallas.

En el caso de presentarse fallas en los sistemas de información de los hospitales (Hipócrates y Dinámica), la empresa estará en la obligación de activar el plan de contingencia y realizar facturación y recaudo manual, sin que la falla del sistema afecte la dispensación de medicamentos a los pacientes y servicios asistenciales.

Informar diariamente al interventor del contrato o su delegado los hallazgos encontrados en el proceso de formulación de medicamentos y dispositivos médicos e inconvenientes en el proceso de dispensación.

Entregar junto con la factura de cobro de servicios, tanto en medio magnético como físico informe en el formato establecido para tal fin, de inconformidades de formulación de medicamentos por parte de los profesionales.

Remitir diariamente al interventor del contrato o delegado el informe de entrega de turno de farmacia hospitalaria en el formato establecido para tal fin, donde se debe registrar




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cada una de las novedades presentadas en la parte asistencial tanto de urgencias como hospitalización.

Facturar en línea los medicamentos y dispositivos médicos dispensados adoptando los mecanismos y procesos establecidos por el hospital.

A todo paciente que se le dispense medicamentos por farmacia ambulatoria se le deberá entregar obligatoriamente la factura emitida por los módulos de Hipócrates y/o Dinámica, razón por la cual la empresa deberá realizar la adecuación para dar cumplimiento permanente a dicha obligación.

Toda dispensación o entrega de medicamentos o dispositivos médicos realizada por farmacia hospitalaria, debe estar soportada por la orden medica debidamente diligenciada emitida por el médico o enfermera, solicitud del servicio o requerimiento escrito de la interventoria de contrato, de lo contrario no será reconocido el valor del elemento, en el caso de ser una facturación por evento.

La empresa deberá tener en cuenta para la dispensación de medicamentos a pacientes crónicos que tiene formulación para dos y tres meses, que el paciente en el mes dos y tres puede reclamar los medicamentos tres días antes y tres días después de la fecha de la formula medica o primera entrega.

La formula médica debe ser la original firmada y sellada por los médicos o profesionales autorizados por el hospital.

El proveedor deberá entregar bimestralmente un informe consolidado de encuestas de satisfacción de los usuarios y personal asistencial y tiempos de espera de los mismos con sus respectivos análisis, información que será recopilada en los formatos diseñados por el hospital para lo cual deberán ser solicitados al interventor del contrato.

La empresa seleccionada estará en la obligación de dotar a todo su personal con uniforme y carnet en un tiempo no superior a quince días firmado el contrato.

La empresa está en la obligación de participar activamente en el proceso de calidad de la institución, seguridad del paciente, farmacovigilancia, tecnovigilancia, humanización y demás temas de interés de los Hospitales, para lo cual bimestralmente se deberán programar reuniones con todo el personal de farmacia sin afectar la prestación del servicio, para que el hospital ofrezca las capacitaciones respectivas frente a los temas antes mencionados.

El director técnico de la empresa seleccionada deberá participar en los talleres de crónicos programados por el hospital una vez por mes, para lo cual deberá presentar un cronograma de actividades a realizar tanto dirigido a los médicos que participan en los talleres como para los pacientes crónicos, enfocado en el fortalecimiento de uso prudente de medicamentos y farmacovigilancia, actividades de las cuales se deberá presentar un informe consolidado de los resultados obtenidos.

El Químico farmacéutico contratado por la empresa seleccionada debe realizar seguimiento farmacológico de las formulaciones realizadas por el personal médico del servicio de urgencias y hospitalización y presentar informe de manera semanal al interventor del contrato de los hallazgos encontrados con el adecuado uso de los medicamentos en esto servicios.

Fortalecer la difusión de información a pacientes frente al uso adecuado de medicamentos, para lo cual la empresa asumirá el costo de la impresión o fotocopia del folleto diseñado por el hospital y la entrega de este a cada paciente que acude a las




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farmacias a reclamar medicamentos. Igualmente propondrá las mejoras que considere pertinentes en el folleto o en la estrategia de comunicación e información al paciente y su familia.

Los soportes de las facturas serán únicamente las formulas medicas, orden medica o formato de solicitud de pedidos en formato original firmadas con nombre, documento de identidad y numero telefónico del usuario. Cuando el usuario manifieste no saber firmar, la formula debe contener la huella dactilar, o para el caso de los servicios hospitalarios nombre y firma del personal asistencial, que recibe el medicamento o dispositivo medico.

Establecer mecanismos para eliminar las barreras de acceso al usuario e informar de manera mensual al interventor del contrato o su delegado aquellas que en un momento dado se presenten.

Responder en un tiempo no mayor a 24 horas las solicitudes realizadas frente a la entrega de medicamentos ordenados bajo tutela, y los soportes debe ser remitidos al servicio farmacéutico y/o supervisor de contrato de los hospitales según sea el caso.

Realizar las investigaciones, auditorias y planes de mejoramiento necesarios para responder requerimientos, realizados por el hospital o pacientes

Dar respuesta en un tiempo no mayor a 48 horas a quejas, reclamos e inquietudes del usuario. Las respuestas que se emitan deben ir dirigidas al usuario que manifestó la petición con copia al interventor del contrato y cuando sea necesario se deberá realizar el plan de mejoramiento correspondiente y presentarlo al supervisor del contrato para su aprobación y seguimiento.

Presentar semanalmente los informes de pedido y entrega de medicamentos a cada una de las farmacias, información que deberá ser enviada al correo institucional según sea el caso; Hospital Rafael Uribe Uribe [email protected], Hospital Mario Gaitán Yanguas gestió[email protected] .

Cualquier tramite de necesidades o inconformidades deberá ser notificado por escrito al supervisor del contrato, de lo contrario no se hará oficial la información.

En el caso de presentarse el faltante de algún medicamento o dispositivo medico por agotamiento en el mercado, cambio de marca o laboratorio de algún producto se deberá reportar por escrito al interventor del contrato para el direccionamiento de la información a quien corresponda o tramite respectivo según sea el caso.

La empresa encargada del suministro de medicamentos será la responsable de solicitar la autorización específica a cuentas de medicamentos cuando se contemplen como evento directamente a las EPS-S y realizar todo el debido procedimiento con la cuenta según Resolución 4747 y 3047 de Agosto del 2008.

Autorizar al hospital la aplicación de una reserva de glosa del 2% del valor de la factura mensual con el fin de que la ESE cubra el valor de las glosas establecidas en el numeral 2.3.7 y las que puedan ser generadas por las auditorias de las EPSS, FFD y/o SECRETARIA DE CUNDINAMARCA, así como por medicamentos pendientes. En caso de que no se presenten glosas al hospital el valor de la reserva de glosa será reintegrado al contratista en el término que se estipule en el acta de liquidación del contrato.

La empresa estará en la obligación de entregar al interventor del contrato a más tardar el día 15 de cada mes los archivos planos con los informes de gestión en las


mailto:gestió[email protected]




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condiciones y características que sean solicitadas; frente al suministro de medicamentos del mes inmediatamente anterior.

La empresa estará en la obligación de verificar en el software HIPOCRATES y/o DINAMICA si el paciente ambulatorio ha tenido entregas previas de ese mismo medicamento con fechas inferiores a treinta días, con lo cual se busca evitar la doble entrega de un mismo medicamento a un paciente en un periodo de tiempo de un mes, en el caso de detectarse que el paciente ya se le había entregado el medicamento se suspenderá la entrega de dicho medicamento formulado y dicha información se relacionara en una planilla que consolide la información de pacientes que acuden en repetidas ocasiones o solicitar medicamentos .

La empresa está en la obligación de dar cumplimiento al procedimiento definido para la anulación de facturas en los tiempos establecidos, de presentarse dificultad para la anulación se deberá reportar al supervisor del contrato, a fin de buscar junto con el procedimiento de facturación del Hospital, estrategias que permitan dar pronta solución al inconveniente presentado.

Velar por la comodidad y la calidad de la atención de los pacientes que acuden a las farmacias contratadas a reclamar medicamentos.

Participar activamente en el programa farmacovigilancia para lo cual deberá dar respuesta oportuna a cada una de la necesidades relacionadas con reacciones adversas a medicamentos y problemas de seguridad del paciente.

Fortalecer activamente el programa de fármaco y tecnovigilancia de la institución mediante la divulgación del compromiso del personal asistencial del reporte de los incidentes y eventos adversos presentado en los servicios asistenciales.

Remitir al interventor del contrato o servicio farmacéutico del hospital de forma inmediata cada uno de los reportes recibidos por el personal de las farmacias y además adelantar cada una de las acciones requeridas dentro del marco de la gestión del incidente o evento adverso reportado.

Remitir al interventor del contrato los planes de mejoramiento solicitados y dar cumplimiento a los mismos; los planes de mejoramiento deberán ser entregados en el formato diseñado por la institución y serán objeto de revisión durante el seguimiento del contrato.

El proveedor deberá estar presto a atender a cualquier visita de auditoría externa autorizada por el hospital y dar respuesta a las necesidades presentadas u oportunidades de mejoramiento establecidas por el auditor externo.

Diligenciar cada uno de los formatos establecidos en el manual de procedimientos del hospital y garantizar un adecuado almacenamiento de dichos registros en cada una de las farmacias y envió físico al servicio farmacéutico del hospital de aquellos que sean requeridos.

Realizar la revisión mensual en compañía del personal de enfermería de cada CAMI y/o CENTRO DE SALUD reposición de medicamentos y dispositivos médicos de los carros de paro y equipos de reanimación.

Almacenar, controlar adecuado manejo, dispensar y entregar aquellos medicamentos y dispositivos médicos que sean donados por entes gubernamentales de control para la atención de enfermedades de salud pública.




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velar por el cumplimiento de la aplicación de guías de aplicación clínica por parte del personal asistencial del hospital y auxiliar de farmacia a cargo del contratista.

Dar cumplimiento con todas aquellas acciones encaminadas a mejorar la calidad de los pacientes del hospital.

Presentar de forma mensual la programación de la participación del personal de farmacia en las entregas de turno del personal asistencial de los Centros.

Participar en las evaluaciones internas del servicio farmacéutico que sean establecidas por los hospitales.

El proveedor deberá informar a los hospitales cuando el contrato se encuentre en un 70% de ejecución y solicitar adición o renovación del contrato a fin de evitar la sobre ejecución del mismo.

Al finalizar el plazo de ejecución del contrato, pasaran a ser propiedad de la E.S.E Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha y Hospital Rafael Uribe Uribe E.S.E. I Nivel, las mejoras realizadas en sus instalaciones incluidas las acometidas, acabados que llegue a efectuar el contratista, sin que por ello el Hospital deba efectuar compensación alguna. Significa que todas las preinstalaciones e instalaciones aportados por el Contratista, serán propiedad del HOSPITAL.

Asumir el costo del personal facturador del área de facturación del hospital quien llevara a cabo la laborar de facturación dentro de las instalaciones de la farmacia hospitalaria.

Presentar informe trimestral de compra del Hospital a SISMED enviando copia del archivo plano, al supervisor del contrato.

El incumplimiento que se llegare a generar por alguna de las obligaciones suscritas en el presente contrato por EL CONTRATISTA, generará glosa técnica del tres (3%) del valor facturado dentro del periodo de incumplimiento.

El contratista reconocer el 1% del valor facturado mes por concepto de utilización de los espacios físicos, dotación y servicios públicos de las farmacias.

2.5. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE El proponente deberá Acreditar experiencia específica mínima de tres (3) años en contratos cuyo objeto sea VENTA Y/O SUMINISTRO DE INSUMOS MEDICO QUIRÚRGICOS Y SUMINISTRO, DISTRIBUCIÓN Y DISPENSACIÓN DE LOS INSUMOS, MEDICAMENTOS AMBULATORIOS Y HOSPITALARIOS POS Y NO POS EN ENTIDADES DEL SECTOR HOSPITALARIO, lo anterior durante los últimos cinco (5) años contados a partir de la fecha de cierre de la presente convocatoria. 2.6. OFERTA ECONÓMICA El proponente debe presentar oferta económica así: 2.6.1 PARA EL HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE:

2.6.1.1 Valores reconocidos por concepto de cápita: El hospital Rafael Uribe Uribe reconocerá por concepto de cápita el valor ofertado por el proponente en la propuesta económica el cual puede estar dentro de los rangos establecidos en la siguiente tabla donde se describe el valor por usuario certificado por el supervisor del contrato según cantidad de población capitada.

Rango Población Capitada Valor Usuario

60.000 - 70.000 $ 1.580,00

70.001 - 80.000 $ 1.560,00

80.001 - 90.000 $ 1.520,00

90.001 - 100.000 $ 1.470,00




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El valor reconocido por cápita debe cubrir la dispensación y entrega de medicamentos para la atención integral a los usuarios capitados por las EPS con el hospital en los servicios de consulta externa, urgencias, hospitalización, sala ERA y partos de los CAMI CHIRCALES, OLAYA Y DIANA TURBAY, BRAVO PÁEZ, ANTONIO NARIÑO, SAN JUAN DE DIOS, QUIROGA, SAN JORGE, LOMAS, SAN JOSÉ OBRERO. El valor reconocido por cápita debe cubrir igualmente la dispensación y entrega de los dispositivos médicos requeridos para la prestación integral de los servicios en los CAMI CHIRCALES, OLAYA Y DIANA TURBAY. El hospital no aceptara propuestas económicas con valores diferentes para la modalidad de capitación.

2.6.1.2 Valores reconocidos por concepto de evento: El hospital Rafael Uribe Uribe reconocerá por concepto de evento el valor según cotización presentada por el oferente de los medicamentos que sean dispensados y entregados al personal asistencial (médico, odontólogo, enfermera u otro) y a los usuarios de los servicios de urgencias, hospitalización y consulta externa, en todos los puntos de atención del hospital (UPA y CAMI) previamente autorizados:

Que demanden medicamentos NO POS

Que les cobije los beneficios del FFDS

Que no estén capitados en las Bases de Datos reportadas al hospital por las EPS,

Que sean del régimen contributivo

Así mismo, el valor reconocido por evento cubre el suministro y entrega de los dispositivos médicos solicitados por el hospital para la prestación de los servicios de Consulta externa en las UPA BRAVO PÁEZ, ANTONIO NARIÑO, SAN JUAN DE DIOS, QUIROGA, SAN JORGE, LOMAS, SAN JOSÉ OBRERO. El proponente deberá presentar oferta económica por evento del 100% de los productos relacionados en los anexo técnico económico 1 y 2 de los presentes términos de referencia.

El Hospital Rafael Uribe Uribe, no evaluará oferta que no presente propuesta económica para las dos modalidades requeridas por la ESE (Capitación y evento)

2.6.2 PARA EL HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS: El proponente deberá presentar oferta económica por evento del 100% de los productos relacionados en los anexo técnico económico 1 y 2 de los presentes términos de referencia. Para efectos de la oferta económica se deberá tener en cuenta las cantidades estimadas mes de los anexos 3 y 4. El Hospital reconocerá por concepto de evento, todos los medicamentos y dispositivos médicos suministrados y dispensados tanto a los servicios asistenciales como a los usuarios del hospital; previa presentación de la factura con los soportes diligenciados por el profesional asistencial debidamente autorizado. 2.6.3 PRESENTACION DE PROPUESTAS POR EVENTO PARA LAS ESE.

El proponente deberá describir de manera detallada y completa el listado de precios de los medicamentos y dispositivos médicos según características descritas en los anexos técnico económico 1 y 2, de los presentes términos de referencia. Así mismo podrá contemplar el valor agregado que esté en disposición de ofertar al Hospital.




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La oferta económica debe ser entregada en medio físico y magnético en formato XLS.

Al presentar la oferta, el proponente deberá tener en cuenta todos los impuestos, tasas, contribuciones o participaciones tanto en el ámbito nacional, departamental , distrital y municipal que se causen en razón de la suscripción, desarrollo, ejecución y liquidación del contrato.

El proponente debe tener presente que el manejo de los servicios por operación logística implica unos costos para lo cual dentro de la cotización de cada uno de los ítems descritos en los anexo técnico económico 1 y 2 se debe especificar el porcentaje de incremento en el valor asignados a cada uno de los ítems, sobre el valor ofertado por concepto de operación logística.

2.6. VARIACIÓN DE PRECIOS El proponente debe prever y manifestar de forma expresa que durante la vigencia del contrato, mantendrá los precios presentados en su oferta económica durante la ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.




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CAPITULO 3

EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS La evaluación Jurídica, Financiera, Técnica, Experiencia y Económica de las propuestas se llevará a cabo en el término establecido en el cronograma del proceso de selección establecido para los presentes términos de referencia. 3.1 FACTORES DE EVALUACION

FACTOR

EVALUACIÓN

Hospital Mario Gaitán Yanguas

Hospital Rafael Uribe Uribe

JURÍDICO CUMPLE/ NO CUMPLE CUMPLE/ NO CUMPLE

FINANCIERO CUMPLE/ NO CUMPLE CUMPLE/ NO CUMPLE

TÉCNICO

CRITERIO HABILITANTE

CUMPLE/ NO CUMPLE CUMPLE/ NO CUMPLE

CRITERIOS DE PUNTAJE

400 PUNTOS 400 PUNTOS

EXPERIENCIA 200 PUNTOS 200 PUNTOS

ECONÓMICO EVENTO 400 PUNTOS 400 PUNTOS

PUNTAJE TOTAL 1000 PUNTOS 1400 PUNTOS

3.2. CRITERIOS SUBSANABLES Se podrán subsanar dentro de él término establecido las propuestas cuando: - Cuando no se adjunte la totalidad de los documentos exigidos jurídica, y financieramente. - Cuando no se suscriba la carta de presentación de la propuesta. - Cuando falte hasta el 5% de las muestras requeridas por el Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha contenidas en el anexo técnico económico No 2. - Cuando falte hasta un 5% de las fichas técnicas y registros INVIMA relacionados en el numeral 2.3.3. NOTA: Las causales se podrán subsanar por el oferente dentro de las 24 horas siguientes al requerimiento hecho por el Hospital. Las que no hayan sido subsanadas dentro de éste término se consideraran que no cumplen en el criterio. 3.3 EVALUACIÓN JURÍDICA (CUMPLE ó NO CUMPLE) Para la evaluación jurídica se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos legales establecidos en los presentes términos de referencia. A esta evaluación no se le asignará puntaje, su resultado será de carácter CUMPLE ó NO CUMPLE. El incumplimiento de alguno de los requisitos legales exigidos (Ver Numeral 1.19 Causales de rechazo del presente pliego de condiciones), acarreara el RECHAZO de la misma; por consiguiente la propuesta no será considerada para la evaluación jurídica, financiera, técnica y económica. 3.4. EVALUACIÓN FINANCIERA (CUMPLE O NO CUMPLE) A la evaluación financiera no se le asignará puntaje, su resultado será de carácter CUMPLE ó NO CUMPLE; por consiguiente la propuesta que no cumpla, no será considerada para la evaluación técnica y económica 3.4.1 INDICADORES FINANCIEROS Es importante que el proponente antes de presentar la oferta verifique el cumplimiento de




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los indicadores financieros establecidos por los Hospitales, de acuerdo con los siguientes parámetros: 3.4.1.1 CAPITAL DE TRABAJO: Es la diferencia entre el Activo corriente y el Pasivo corriente, constituye los recursos que dispone un negocio para cancelar su Pasivo a corto plazo. Sirve para medir la capacidad de una empresa para pagar oportunamente sus deudas en un periodo no mayor al del ejercicio Fiscal.

CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE

Condición Evaluación financiera

DEBE SER COMO MÍNIMO EL 100% DEL VALOR TOTAL DE LA INVITACIÓN

CUMPLE / NO CUMPLE

3.4.1.2 RAZÓN CORRIENTE Se denomina también relación corriente y permite verificar la liquidez de la empresa a corto plazo para afrontar sus compromisos de corto plazo.

RAZÓN CORRIENTE = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE


DEBE SER IGUAL O SUPERIOR A 1.50 CUMPLE / NO CUMPLE

3.4.1.3 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO TOTAL Este indicador establece el porcentaje de participación de los acreedores dentro de la empresa, el riesgo que incurren tales acreedores, el riesgo de los dueños y la conveniencia o inconveniencia de un determinado nivel de endeudamiento para la empresa.

NIVEL DE ENDEUDAMIENTO = PASIVO TOTAL /ACTIVO TOTAL


DEBE SER IGUAL O MENOR AL 60% CUMPLE / NO CUMPLE

Para el caso de consorcios o uniones temporales la evaluación financiera se realizará sumando los estados financieros presentados por cada uno de los que lo integran, y a esta sumatoria se le aplicaran las respectivas formulas para obtener los indicadores del consorcio o unión temporal. 3.5. EVALUACIÓN TÉCNICA Para la evaluación técnica se tendrá en cuenta únicamente los proponentes que hayan cumplido con las evaluaciones jurídicas y financiera. 3.5.1. CRITERIOS EVALUACIÓN TÉCNICA La evaluación técnica se dividirá así:

CRITERIO HABILITANTE

Documentación técnica requerida en el numeral 2.3.3.

Cumple / no cumple

La propuesta que no cumpla, no será considerada para continuar con la evaluación técnica de puntaje.




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CRITERIO DE PUNTAJE

DESCRIPCIÓN PUNTAJE

Implementación de indicadores de evaluación del talento humano desde el punto de vista técnico y humanístico.

50

Soporte de implementación (procedimiento, formato, actas de capacitación, indicadores de impacto) de un sistema de gestión enfocado a minimizar errores en Dispensación.

100

Soporte de implementación de un programa de seguimiento farmacoterapéutico.

100

Implementación de indicadores de seguimiento a los riesgos del servicio Farmacéutico.

50

Procedimiento implementado de enfoque a la calidad del servicio y atención del usuario.

100

3.5.1.2 PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA DE PUNTAJE.

Implementación de indicadores de evaluación del talento humano desde el punto de vista técnico y humanístico.

Para la obtención de estos 50 puntos el proponente deberá aportar copia de la ficha de cada indicador con resultados de los indicadores de evaluación del talento humano último año, donde se compare como mínimo dos mediciones, cada una con su respectivo análisis, sino aporta dicho documento tendrá 0 puntos.

Soporte de implementación (procedimiento, formato, actas de capacitación, indicadores de impacto) de un sistema de gestión enfocado a minimizar errores en Dispensación. Para la obtención de estos 100 puntos el proponente deberá aportar copia de procedimientos cuyo enfoque este encaminado a minimizar los errores en dispensación de medicamentos, con los formatos de aplicación, actas de socialización e indicadores de medición del grado de implementación de estos procedimiento. Se dará puntaje según los documentos que presenten de acuerdo el asignado a continuación: 20 puntos para procedimiento escrito, 20 puntos para formatos, 20 puntos para socialización y 40 puntos para los indicadores.

Soporte de implementación de un programa de seguimiento farmacoterapéutico. Para la obtención de estos 100 puntos el proponente deberá aportar copia de procedimientos cuyo enfoque este encaminado a la implementación de programa se seguimiento farmacoterapéutico ya sea a nivel hospitalario o ambulatorio, con los formatos de aplicación, actas de intervención farmacéutica e indicadores de medición del grado de implementación con sus análisis de estos procedimiento. Se dará puntaje según los documentos que presenten de acuerdo al asignado a continuación: 20 puntos para procedimiento escrito, 20 puntos para formatos, 20 puntos para socialización y 40 puntos para los indicadores.

Implementación de indicadores de seguimiento a los riesgos del servicio Farmacéutico. Para la obtención de estos 50 puntos el proponente deberá aportar copia del procedimiento cuyo enfoque este encaminado a la evaluación de los riesgos que se puedan desprender del proceso de compra de medicamento, recepción técnica, control de fecha vencimiento y condiciones de almacenamiento, con los formatos de aplicación, actas de socialización e indicadores de medición del grado de implementación con sus análisis de este procedimiento. Se dará puntaje según los documentos que presenten de acuerdo al asignado a continuación: 10 puntos para




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procedimiento escrito, 10 puntos para formatos, 10 puntos para socialización y 20 puntos para los indicadores.

Procedimiento implementado de enfoque a la calidad del servicio y atención del usuario. Para la obtención de estos 100 puntos el proponente deberá aportar copia del procedimiento cuyo enfoque este encaminado a la implementación de estrategias que garanticen una adecuada y oportuna atención de farmacia hacia el paciente, entrega completa y oportuna de medicamentos y su bienestar cuando se acerquen reclamar un medicamento, con los formatos de aplicación, actas de socialización e indicadores de medición del grado de implementación con sus análisis de este procedimiento. Se dará puntaje según los documentos que presenten de acuerdo al asignado a continuación: 20 puntos para procedimiento escrito, 20 puntos para formatos, 20 puntos para socialización y 40 puntos para los indicadores.

3.6. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE Las certificaciones deben cumplir con todos los requisitos en caso contrario no serán tenidas en cuenta para esta evaluación. Los oferentes deben acreditar experiencia especifica mínima conforme lo establecido en el numeral 2.5 Experiencia Del Proponente. Para efecto de cumplimiento de la experiencia mínima requerida, se sumara el tiempo de ejecución que se acredite en las certificaciones que cumplan con los criterios del presente numeral. Para efectos de calificación se verificaran máximo cuatro (4) certificaciones de contratos, estas certificaciones deben contener: - Nombre de la persona natural o jurídica contratante (dirección y teléfono)

- Nombre de la persona natural o jurídica que prestó el bien o servicio.

- Objeto del contrato

- Fecha de iniciación y terminación del contrato o tiempo de ejecución del contrato (día, mes y año)

- Valor del contrato.

- Porcentaje de participación (en caso de contratos celebrados como parte de un consorcio o unión temporal)

- Recibido total con cumplimiento a satisfacción - Nombre, firma y cargo de quien expide la certificación.

Las certificaciones que no cumplan con los anteriores parámetros no se tendrán en cuenta para efectos de evaluación. Para efectos de la evaluación de experiencia se tendrán en cuenta únicamente las certificaciones de contratos cuyo valor sea igual o superior al 50% del presupuesto oficial de cada grupo o grupos en que desee participar. De acuerdo a la siguiente distribución de puntaje:

RANGO PUNTAJE

El proponente que presente 1 certificación 50

El proponente que presente 2 certificaciones 100



Las certificaciones que reporten incumplimiento del contrato, no se tendrán en cuenta para la evaluación.




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3.7. CALIFICACIÓN ECONÓMICA EVENTO: (máximo 400 puntos) La entidad procederá a verificar aritméticamente las propuestas, y teniendo en cuenta los valores se realizará la evaluación económica tomando el precio TOTAL ofertado de cada propuesta incluida el IVA. Para la evaluación de este criterio sólo se tendrán en cuenta las PROPUESTAS que hayan sido ADMITIDAS JURÍDICA Y FINANCIERAMENTE y que hayan CUMPLIDO con los requisitos TÉCNICOS MÍNIMOS y las condiciones de experiencia. Para esta evaluación el proponente deberá cotizar absolutamente todos los ítems del “Anexo Técnico Económico 1 y 2 y teniendo en cuenta los consumos promedio de cada Hospital, comprendidos en los anexos 3y4.” En este criterio de evaluación se tendrá en cuenta la propuesta de menor valor, aquella que resulte más favorable para el hospital se le asignaran 400 puntos, y a las demás proporcionalmente de acuerdo al siguiente modelo matemático: f ( x ) = 400 (a/x) Donde: a: el menor valor de las propuestas x: el valor de la propuesta evaluada f (x): el puntaje que se asigna al proponente que presento el valor x en la propuesta.

3.8. PLAZO PARA LA EVALUACIÓN Las E.S.E. Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha y Rafael Uribe Uribe I Nivel E.S.E a través del grupo de evaluación designado para el efecto, realizará la evaluación jurídica, financiera, técnica, experiencia y económica, y presentará a la Subgerencia Administrativa y Financiera el informe motivado de la evaluación de las propuestas conforme al cronograma antes enunciado. El informe evaluativo se pondrá a disposición de los proponentes según el término establecido en el cronograma en la página web del Hospital, para que dentro de éste presenten por escrito las observaciones que estimen pertinentes, pero sin que puedan completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas, so pena que lo completado, adicionado, modificado o mejorado se tenga por no escrito. 3.9. CRITERIOS DE DESEMPATE Si de la sumatoria de los puntajes asignados a los diferentes criterios evaluados dos (2) o más ofertas obtienen empate en el mayor puntaje, serán preferidos en igualdad de condiciones los oferentes empleadores que tengan en sus nominas por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en condiciones de discapacidad, de conformidad con lo dispuesto en el art. 24 de la ley 361 de 1997. Si subsistiere el empate se preferirá la oferta que haya obtenido la mayor calificación en el criterio económico, si con la calificación del criterio económico no fuere posible el desempate, se seleccionara la oferta que haya obtenido la mayor calificación en el criterio técnico, si subsistiere el empate se preferirá la oferta que presente certificaciones de experiencia por un mayor valor, y que haya cumplido con las cuatro certificaciones, no obstante si persiste el empate se acudirá al mecanismo de la balota en audiencia pública con la presencia de la oficina de control interno la subgerencia administrativa, la oficina de contratación y los oferentes que estén interesados en participar.




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Tanto del desempate por mayor puntaje en el Aspecto económico como del aspecto técnico, se levantará acta que suscribirán los Gerentes del Hospital, la Subgerencia Administrativa y Financiera, oficina de control interno y los Veedores ciudadanos y los proponentes que asistan a la audiencia que se citará previamente a través de la página web del Hospital. La no asistencia a la audiencia por parte de alguno de los proponentes empatados, no será causal de aplazamiento de la misma y se realizará con los que concurran. 3.10 SELECCION DEL CONTRATISTA

Las E.S.E. Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha y Rafael Uribe Uribe I Nivel E.S.E, podrán seleccionar el contratista de forma independiente si una vez surtido el trámite de las evaluaciones correspondientes resulta ser la propuesta más favorable para la entidad.

3.11 TÉRMINO PARA FIRMA DEL CONTRATO E INICIACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL MISMO.

Para Hospital Mario Gaitán Yanguas la firma del contrato se realizara dentro de los términos establecidos en el cronograma del proceso. El inicio de la ejecución del mismo quedara supeditado a la fecha que se estipule por el contratista y el supervisor del contrato en la suscripción del acta de inicio. Para el Hospital Rafael Uribe Uribe el plazo de ejecución del contrato que surja del presente proceso será de un (1) meses a partir del cumplimiento de los requisitos para su ejecución esto es, el registro presupuestal y aprobación de la garantía única. 3.12 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR Si el adjudicatario no suscribe el contrato o incurre en causal de incumplimiento dentro del término estipulado en este pliego de condiciones, La E.S.E. Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha y Rafael Uribe Uribe I Nivel E.S.E. mediante acto debidamente motivado, adjudicarán el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando éste cumpla con todos los criterios jurídicos, financieros, técnicos experiencia y económicos.




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ANEXOS

1. MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

2. MODELO CONFORMACIÓN CONSORCIO

3. MODELO CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL

4. ANEXO TÉCNICO Y ECONÓMICO




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NEGOCIACIÓN CONJUNTA E.S.E HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS DE SOACHA I NIVEL

HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE I NIVEL EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO 2013

ANEXO 1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Bogotá, D.C.,

Señores E.S.E HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS DE SOACHA I NIVEL HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE I NIVEL ESE Soacha Cundinamarca y Bogotá, Distrito Capital. REF.: NEGOCIACIÓN CONJUNTA 001 DE 2013 La presente tiene por objeto SUMINISTRO, DISTRIBUCIÓN Y DISPENSACIÓN DE LOS INSUMOS MEDICO QUIRÚRGICOS, MEDICAMENTOS AMBULATORIOS Y HOSPITALARIOS POS Y NO POS NECESARIOS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD A LOS USUARIOS DE LOS HOSPITALES RAFAEL URIBE I NIVEL ESE Y E.S.E HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS DE SOACHA I NIVEL. Así mismo, él (los) suscrito (s) declara (n) que: - Tengo (tenemos) él (los) poder (es) y/o representación legal para firmar y presentar la propuesta. - Esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de adjudicación, comprende(n) totalmente a la(s) que legalmente represento. De la misma manera, en caso de adjudicación, el contrato será firmado por la (s) siguiente (s) persona (s) en representación de la (s) firma (s): NOMBRE: CÉDULA: CARGO: NOMBRE DE LA FIRMA:

He (hemos) estudiado cuidadosamente los documentos de la invitación y renuncio a cualquier reclamación por ignorancia o errónea interpretación de los mismos.

He (hemos) revisado detenidamente la propuesta adjunta y no contiene ningún error u omisión, contradicción ó declaración debe interpretarse de la manera que resulte compatible con los términos y condiciones del proceso de la invitación Pública dentro del cual se presenta la misma, y aceptamos expresa y explícitamente que así se interprete nuestra propuesta.

Que la propuesta que presento (amos) es irrevocable e incondicional y obliga insubordinadamente al(os) proponente(s) que represento.

Reconozco (cemos) la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer técnicamente las características, funcionalidades y especificaciones de los bienes y servicios que nos obligamos a proveer, y asumimos la responsabilidad que se deriva de la




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obligación de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio.

Acepto (amos) y reconozco (cemos) que cualquier omisión en la que haya (mes) podido incurrir en la investigación de la información que pueda influir para la determinación de nuestra oferta, no nos eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como futuros contratistas, u renuncio (ciamos) a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de cualquier naturaleza por cualquier naturaleza, por cualquier situación que surja y no haya sido contemplada por nosotros en razón de nuestra falta de diligencia en la obtención de la información.

Manifiesto (amos) y declaro (amos) que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de información confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana y en consecuencia, considero (amos) que la ESE Hospital Mario Gaitan Yanguas de Soacha y Hospital Rafael Uribe Uribe, se encuentran facultados para revelar dicha información sin reserva alguna, a partir de la fecha de cierre de la licitación, a sus funcionarios, a los demás proponentes ó participantes en el proceso de licitación pública y al público en general. NOTA: Esta declaración puede ser suprimida y sustituida por una en la que se declare que la propuesta contiene información confidencial, en el caso de ser ello así, debiendo indicar de manera explícita los folios en los cuales obra tal información, y la justificación legal y técnica que ampara los documentos que sean citados con la confidencialidad invocada, mencionando las normas, disposiciones, decisiones de organismos competentes y actos administrativos que le confieran tal confidencialidad a los mismos.

No me (nos) encuentro (encontramos) incurso (s) en ninguna de las causales de inhabilidad y/o incompatibilidad establecidas en las normas legales pertinentes. He (hemos) recibido los siguientes adendas al pliego de condiciones de la invitación. No. FECHA:

He (hemos) recibido todas las respuestas a las consultas formuladas durante el plazo

de la licitación.

En la eventualidad de que me (nos) sea adjudicado parcial o totalmente el objeto del contrato en la licitación de la referencia, me (nos) comprometo (hemos) a:

Establecer y presentar oportunamente la ESE Hospital Mario Gaitan Yanguas de Soacha y Hospital Rafael Uribe Uribe, las garantías contractuales.

Realizar dentro del plazo máximo que fijen la ESE Hospital Mario Gaitan Yanguas de Soacha y Hospital Rafael Uribe Uribe, todos los trámites necesarios para la firma y legalización del contrato resultante.

Ejecutar el objeto del contrato, de acuerdo con los términos y condiciones del pliego correspondiente y con lo establecido en la propuesta.

Cumplir con los plazos establecidos por la ESE Hospital Mario Gaitan Yanguas de Soacha y Hospital Rafael Uribe Uribe para la ejecución del objeto del contrato.

Suscribir el contrato resultante de esta invitación, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación.

Realizar las diligencias necesarias para la legalización del contrato, dentro de los




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Cinco (05) días hábiles siguientes a la suscripción del mismo. Atentamente, Nombre completo: Dirección comercial: No. Teléfono y Fax: Correo Electrónico: Domicilio Legal: Firma de la (s) Persona (s) autorizada (s): Dirección correo electrónico: NOTA: No agregue comentarios o aclaraciones ___________________________ FIRMA DEL PROPONENTE




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HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE I NIVEL EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO 2013

ANEXO 2

MODELO CONFORMACIÓN CONSORCIO Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido el CONSORCIO _____________ para participar en la Negociación Conjunta 001 de 2013, que tiene por objeto SUMINISTRO, DISTRIBUCIÓN Y DISPENSACIÓN DE LOS INSUMOS MEDICO QUIRÚRGICOS, MEDICAMENTOS AMBULATORIOS Y HOSPITALARIOS POS Y NO POS NECESARIOS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD A LOS USUARIOS DE LOS HOSPITALES RAFAEL URIBE I NIVEL ESE Y E.S.E HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS DE SOACHA I NIVEL. Integrantes del consorcio: Representante legal: Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante: Duración: Por el tiempo del contrato y su liquidación: Compromiso: Al conformar el consorcio para participar en la licitación, sus integrantes se comprometen a: 1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, sí como a suscribir el contrato. 2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y de las obligaciones originadas en el contrato frente la ESE Hospital Mario Gaitan Yanguas de Soacha y Hospital Rafael Uribe Uribe. 3. No ceder su participación en el consorcio al otro integrante del mismo. 4. No ceder su participación en el consorcio a terceros sin la autorización previa del la ESE Hospital Mario Gaitan Yanguas de Soacha y Hospital Rafael Uribe Uribe. ORGANIZACIÓN INTERNA DEL CONSORCIO: Para la organización del Consorcio el Representante Legal tendrá las siguientes facultades: 1. 2. Para constancia se firma a los días del mes de _de 20xx. FIRMAS: (de cada uno de los integrantes del consorcio)




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HOSPITAL RAFAEL URIBE URIBE I NIVEL EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO

2013

ANEXO 3 MODELO CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido la UNIÓN TEMPORAL para participar

en la Negociación Conjunta de 2013 SUMINISTRO, DISTRIBUCIÓN Y DISPENSACIÓN DE LOS INSUMOS MEDICO QUIRÚRGICOS, MEDICAMENTOS AMBULATORIOS Y HOSPITALARIOS POS Y NO POS NECESARIOS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD A LOS USUARIOS DE LOS HOSPITALES RAFAEL URIBE I NIVEL ESE Y E.S.E HOSPITAL MARIO GAITAN YANGUAS DE SOACHA I NIVEL. Integrantes de la Unión Temporal:

Representante Legal: Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante: Duración: Por el tiempo del contrato y su liquidación: Compromiso: Al conformar la unión temporal para participar en la licitación, sus integrantes se comprometen a: 1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como a suscribir el contrato. 2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y de las obligaciones originadas en el contrato frente la ESE Hospital Mario Gaitan Yanguas de Soacha y Hospital Rafael Uribe Uribe. 3. Responder ante las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la Unión Temporal. 4. No revocar la unión temporal por el tiempo de duración el contrato y el de liquidación. 5. No ceder su participación en la unión temporal a otro integrante de la misma. 6. No ceder su participación en la unión temporal a terceros sin la autorización previa de la ESE Hospital Mario Gaitan Yanguas de Soacha y Hospital Rafael Uribe Uribe. 7. ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA UNIÓN TEMPORAL: Para la organización de la Unión Temporal el Representante Legal tendrá las siguientes facultades: 1. 2. 3. 4. 5. Para constancia se firma a los _días del mes de de 2013. FIRMAS: (de cada uno de los integrantes de la unión temporal)


NEGOCIACION CONJUNTA ESES DE PRIMER NIVEL


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PLIEGOS DE CONDICIONES...PLIEGOS DE CONDICIONES NEGOCIACION CONJUNTA SERVICIO FARMACEUTICO 5 CAPITULO 1 INFORMACIÓN GENERAL 1.1. PRESENTACIÓN Los Hospitales E.S.E Mario Gaitán Yanguas