Pma Muni Casa Grande

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ESCUELA DE POSTGRADO Universidad Nacional de Trujillo

DIPLOMADO:

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Y CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASA GRANDE

Cosavalente Snchez, Luis AlbertoTrujillo, 5 de Febrero del 2011

INDICE

INDICE

.

i iii iv 6 6

I RESUMEN . II INTRODUCCION . III CUERPO DEL TRABAJO A. OBJETIVOS Y MARCO LEGAL 1. Objetivo Principal 2. Objetivos Especficos 3. Marco Legal e Institucional B. DESCRIPCIN GENERAL Y TCNICA DE LAS ACTIVIDADES DE LA MUNICIPALIDAD .. 1. Situacin-Ubicacin del Distrito de Casa Grande.

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2. Descripcin de la relacin instalacin-operacin de las actividades del municipio C. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA (LNEA BASE AMBIENTAL) .. 1 rea de Influencia Directa (AID).. 2 rea de Influencia Indirecta (AII).. a. Caracterizacin del medio Fsico: . Suelo Geomorfologa Sismicidad Clima Hidrologa Calidad de Aire Ruido Ambiental Calidad de Agua b. Caracterizacin del medio Biolgico: . 14 Flora Urbana Fauna Urbana Tipo de Ecosistema c. Caracterizacin de los componentes socio-econmicos y culturales . 15 11 11 13 13

i

D. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES QUE SE PUEDEN GENERAR DURANTE SU FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL .16 1. Impactos Ambientales Negativos 2. Impactos Ambientales Positivos 3. Evaluacin de los Impactos Ambientales que se pueden generar. a. Metodologa de Evaluacin aplicada b. Resultados E. MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 24 1. Objetivo 2. Planes o Programas a. Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigacin b. Programa de Manejo de Residuos c. Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental d. Programa de Contingencias - Sismos 26 - Incendios.. e. Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental... 27 29

IV. CONCLUSIONES . 30 V. RECOMENDACIONES . VI. ANEXOS VII. BIBLIOGRAFA . 31 32 35

ii

I. RESUMEN

El Estudio de Impacto Ambiental es un proceso sistemtico que examina las posibles consecuencias ambientales de las acciones de desarrollo. Para prevenir y mitigar, dichas consecuencias, evitando desastres ecolgicos, costos mayores y situaciones irreversibles se elaboran una serie de planes; entre ellos, el plan de manejo ambiental.

El presente trabajo intitulado Plan de Manejo Ambiental de la Municipalidad Distrital de Casa Grande se justifica debido al cumplimiento de exigencia del diplomado en donde se consolidar los aprendizajes asimilados.

El objetivo general es establecer un Plan de Manejo Ambiental que responda a los impactos ambientales negativos generados durante el funcionamiento de la Municipalidad Distrital de Casa Grande.

Los resultados obtenidos demuestran que el impacto ms alto fue de 30 que corresponde a potencial daos a terceros por incendio debido a corto circuito y el ms bajo es 7 que corresponde al impacto potencial contaminacin de aire por fuga de gases.

Se recomienda para un mejor manejo de impactos ambientales negativos un Plan de Manejo Ambiental que responda a estos, de manera pertinente y oportuna.

iii

II INTRODUCCION El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso sistemtico que examina las posibles consecuencias ambientales de las acciones de desarrollo, anticipndose a las decisiones econmicas y polticas, para prevenir y mitigar dichas consecuencias, evitando desastres ecolgicos que irroguen costos mayores y situaciones irreversibles (1). Para combatir las consecuencias del desarrollo se elabora una serie de planes; entre ellos, el plan de manejo ambiental. El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es un instrumento de gestin ambiental que permite disear y facilitar la aplicacin de las medidas destinadas a prevenir, mitigar o controlar los impactos ambientales negativos que se generan o generaran de las actividades operativas de un proyecto (1) (4) o funcionamiento de una institucin. El presente trabajo intitulado Plan de Manejo Ambiental de la Municipalidad Distrital de Casa Grande se presentar a la Universidad Nacional de Trujillo Escuela de Post Grado y a la Corporacin Interamericana de Alta Gerencia CIAG, con copia a la Municipalidad Distrital de Casa Grande, dando cumplimiento a la exigencia y preparacin en estos aspectos por las instituciones que desarrollan el presente Diplomado: Evaluacin del Impacto Ambiental y Conservacin del medio Ambiente. El trabajo se ha desarrollado en cuatro partes, la primera: Descripcin General y Tcnica, la segunda: Caracterizacin del rea de Influencia, la tercera: Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales y la cuarta parte: Medida de Prevencin y Control de los Impactos Ambientales. El objetivo principal es establecer un Plan de Manejo Ambiental que responda a los impactos ambientales negativos generados durante el funcionamiento de la Municipalidad Distrital de casa Grande, protegiendo la salud y seguridad de las personas; y evitando, previniendo y/o mitigando sus efectos a corto, mediano y largo plazo al medio ambiente.

La metodologa empleada para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales es la Matriz causa-efecto de Moore y la Matriz de Leopold adaptada por los ponentes del Diplomado, respectivamente. iv

III CUERPO DEL TRABAJO

A. OBJETIVOS Y MARCO LEGAL

1. OBJETIVO PRINCIPAL Establecer un Plan de Manejo Ambiental que responda a los impactos ambientales negativos generados durante el funcionamiento de la Municipalidad Distrital de Casa Grande, protegiendo la salud y seguridad de las personas; y evitando, previniendo y/o mitigando sus efectos a corto, mediano y largo plazo al medio ambiente.

2. OBJETIVOS ESPECFICOS 1. Identificar y evaluar los impactos generados durante el funcionamiento del municipio. 2. Establecer todas las medidas ambientales de prevencin, mitigacin y/o de control a travs de programas para minimizar al mximo los impactos ambientales reales y potenciales que pueden surgir como consecuencia del funcionamiento del municipio.

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL El PMA es elaborado en base a la normatividad ambiental vigente en el pas, entre esta se considera: - Constitucin Poltica del Per de 1993 - Ley General del Ambiente, Ley N28611 (15-10-2005) - Ley General de Residuos Slidos, Ley N27314 (20-07-2000) - Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, D.S.N057-2004-PCM (22-072004) - Reglamento de Estndares Nacional de Calidad Ambiental del Aire, D.S.N0742001-PCM (24-06-2001) - Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, D.S.N085-2003-PCM (24-10-2003) - La Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. - Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

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B. DESCRIPCIN GENERAL Y TCNICA DE LAS ACTIVIDADES DE LA MUNICIPALIDAD

1. Situacin-Ubicacin del Distrito de Casa Grande.

El distrito de Casa Grande es uno de los distritos de la Provincia de Ascope, ubicada en el Departamento de La Libertad, perteneciente a la Regin La Libertad, Per; creado con Ley 26916 del 21 de enero del ao 1998. La capital del distrito ser el centro poblado Casa Grande, que se eleva a la categora de ciudad.

El distrito de Casa Grande est ubicado en la regin norte del valle Chicama, en la localidad de Casa Grande, Altitud: 240 msnm, Lat sur: 7 44'31'' y Long oeste: 79 11'16''. En UTM: QM04 Geographical coordinates in decimal degrees (WGS84) Latitude : -7.744 Longitude : -79.186

Fuente: http://www.tageo.com/index-e-pe-v-13-d-m515951.htm

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El distrito tiene una poblacin censada al 2007 de 29884, con una superficie de 677.17 Km2 y con una densidad poblacional de 47 (Hab/km2)

Cuadro N 1. CENTROS POBLADOS Nombre Clasificacin CASA URBANO GRANDE MOCAN URBANO SANTA URBANO CLARA ROMA URBANO FACALA RURAL GARRAPON RURAL QUINTA LA RURAL GLORIA POBLACION DISPERSA Viviendas 4884 253 156 1793 104 59 52 361 Poblacin 20078 915 489 6800 250 227 183 942

Los lmites del distrito Casa Grande han sido trazados sobre la base de la Carta Nacional, escala 1/100,000; hoja Ns 15e - 16e, elaboradas y publicadas por el Instituto Geogrfico Nacional (IGN).

Fuente: (4)

7

Por el Norte y Nor Este: Con las provincias de Pacasmayo y Contumaz y con el lmite provincial de Ascope. Por el Este y Sur: Este con el distrito de Ascope Por el Sur y Sur Oeste: Con los distritos de Chicama y Chocope. Por el Oeste y Nor Oeste: Con los distritos de Paijn y Rzuri.

Fuente: (7) 2. Descripcin de la relacin instalacin-operacin de las actividades del municipio: Las actividades de instalacin-operacin se basa en la Constitucin Poltica del Per, la Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27783, la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y el Manual de Organizacin y Funciones (MOF) de la Municipalidad Distrital de Casa Grande.

8

Fuente: Municipalidad de Casa GrandeOficinas o reas en Actividad

9

C.

CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA (LNEA BASE AMBIENTAL) 1. rea de Influencia Directa (AID) El rea de influencia directa est enmarcada dentro de los mbitos perimetrales de la infraestructura de la Municipalidad de Casa Grande, la misma que se distribuye en oficinas y/o reas que se detallan a continuacin: Alcalda Secretara General Gerencia Municipal Ejecutora Coactiva Sub Gerencia de Desarrollo Econmico Local (D.E.L.) Sub Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional Sub Gerencia de Asesora Jurdica Oficina Programacin e Inversiones (OPI) Sub Gerencia de Administracin y Fiscalizacin Tributaria Sub Gerencia de Contabilidad y Tesorera Sub Gerencia de Recursos Humanos Sub Gerencia de Logstica Gerencia de Proteccin Ambiental, Ecologa y Servicios Comunales Gerencia de Infraestructura y Transportes Sub Gerencia de Urbanismo, Catastro y Obras Sub Gerencia de Transporte y Ordenamiento Vial Gerencia de Participacin Ciudadana, Seguridad Ciudadana y Servicios Sociales Sub Gerencia de Registros Civiles Sub Gerencia de DEMUNA y Conciliaciones Sub Gerencia de Atencin a las Personas con Discapacidad - OMAPED Programa del Vaso de Leche

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Fuente: WWW// Chicama .com (8)

PLANO DE UBICACIN DE LAS OFICINAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASA GRANDE

Leyenda: 1. Serenazgo 2. Participacin Ciudadana 3. DEMUNA 4. Registro Civil 5. Recursos Humanos 6. OMAPED 7. Caja 8. Rentas 9. Coactivos 10. Prot. Amb. y SSCC 11. Of. Program. e Inversiones 12. RR.PP. 13. Desarrollo. Econ.. Local 14. Unidad Formuladora 15. Almacn 16. Oficina de Regidores 17. Transp. y seguridad vial 18. Obras 19. Logstica 20. Informtica 21. Vaso de Leche 22. Asesora legal 23. Secretaria general 24. Tesorera 25. Presupuesto 26. Contabilidad 27. Alcalda 28. Secretara Ger. 29. Gerencia Municipal

30. Taller de Mecnica 31. Playa de Estacionamiento

Fuente: Catastro del Municipio de CG

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2. rea de Influencia Indirecta (AII) El rea de influencia indirecta est enmarcada fuera de los lmites del edificio municipal y se detalla a continuacin: a. Caracterizacin del medio Fsico:

Suelo: Su suelo est destinado a vivienda, vas de comunicacin, parques y jardines, lozas deportivas, clubs deportivos y en su mayora dedicada al cultivo de caa de azcar, siendo ste ltimo propio de la industria azucarera.

Geomorfologa: Geolgicamente el Valle Chicama est conformado por diversas unidades caractersticas fundamentales son llanuras de playas, estuarios y terrazas marinos, abanicos fluviales y torrenciales; de colmatacin intra-colinas y acumulacin elica. Esta conformacin de mucha llanura ha posibilitado la articulacin de los CPs mediante una red de vas vecinales y departamentales sobre terreno que no presenta vulnerabilidades de desplazamientos, hundimientos o desprendimientos que impliquen la posibilidad de deterioro o destruccin de las vas ni interrupciones de la transitabilidad. Casa Grande se encuentra en una unidad morfolgica especfica llamada: Pampas Costaneras: Formado por el llano y el cono deyeccin. Son reas planas con afloramientos locales de colinas y cerros bajos. (4)

Sismicidad: Es una zona no ssmica, sin embargo se han suscitado hechos de gran magnitud como el terremoto del 70 (1970) (4).

Clima: Su clima est considerado dentro de la categora de Semitropical. Su temperatura vara segn las estaciones (2). En invierno la temperatura mnima es de 14,37 C y se produce entre junio y setiembre, y en verano la temperatura mxima llega a 29,07 C y se produce entre noviembre y abril (3). Sin embargo, su temperatura promedio est cerca a los 20C, humedad al 75% y lluvias escasas en forma de lloviznas o garas inferiores a 20-50 mm/ao, excepto entre los meses de Enero a Abril en que pueden oresentarse eventualmente lluvias fuertes pero de corta duracin, sobre todo en pocas en que se manifiesta el Fenmeno del Nio (2)(4). 12

Hidrologa: El ro Chicama es el ms importante de la zona ya que esta abastece a la empresa para el cultivo y procesamiento de la caa de azcar. Sin embargo, es de rgimen irregular, tanto as que la empresa tiene 570 pozos tubulares complementarios para abastecerse y abastecer a la comunidad (3)

Calidad de Aire: Su are est contaminado bsicamente por las emisiones del parque automotor y con mayor nfasis las producidas por la empresa agroindustrial Casa Grande. Adems, hoy se observa partculas slidas superiores a los lmites mximos permisibles.

Ruido Ambiental: La generacin de ruido por parte de la empresa agroindustrial Casa Grande se debe, actualmente, a la emisin de vapor de agua que ha su salida origina un ruido muy molestoso a la poblacin.

Calidad de Agua: El agua es de muy buena calidad ya que es potabilizada por la planta de tratamiento de agua potable de la empresa y cuya fuente de obtencin son los pozos tubulares.

b. Caracterizacin del medio Biolgico:

Flora Urbana La flora circundante es propia en su mayora de plantas ornamentales que forman parte de parques y jardines tales como rosa, geranio, girasol, maracuy, tumbo, papaya, limn, guayaba, granada, sbila, flor de overo y rboles tales como ficus, sauce, huaba, palta, espino entre otros.

Fauna Urbana La fauna est compuesta por tordos, cuculas, chiscos, putillas, gaviotas, gallinazos, ratones, ratas, lagartijas, saltaojos entre otros.

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Tipo de Ecosistema El ecosistema de la localidad de Casa Grande es propio de la faja costera y es del tipo Desierto. c. Caracterizacin de los componentes socio-econmicos y culturales En el siguiente cuadro podemos observar que el Distrito de Casa Grande es el menos pobre de la provincia de Ascope, y se debe pues a que los trabajadores de la localidad gozan de una economa favorecida por la industria azucarera.

Las familias de Casa Grande, compuesta por una pareja casada o conviviente con sus hijos, sigue patrones tradicionales y que se inicio con las inmigraciones a partir de 1970 con el cooperativismo (2). Hoy, Casa Grande se encuentra identificada como una Empresa Privada y las inmigraciones se han incrementado dando origen a los asentamientos humanos y nuevas familias. Su idiosincrasia mantiene viva algunas fiestas religiosas como la del Seor de los Milagros y de la Virgen de la Puerta, adems acostumbran en el mes de Diciembre a construir un nacimiento en honor al nacimiento del Nio Jess. Dentro del patrimonio cultural de casa Grande podemos mencionar a las ruinas situadas en tierras de Facal, que resultan ser la de mayor importancia (2).

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D. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES QUE SE PUEDEN GENERAR DURANTE SU FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL

1. Impactos Ambientales Negativos: a. Potencial foco infeccioso proveniente de los carros recolectores que se encuentran en la playa de estacionamiento (ver anexo). b. Estrs causadas por el mal aspecto del interior de la oficina y/o local debido a su no limpieza, conservacin o cables de corriente elctrica (ver anexo) c. Contaminacin del aire por olores putrefactos de residuos slidos provenientes del carro recolector. d. Contaminacin del suelo por residuos slidos alimenticios que se desprenden del carro recolector (ver anexo) e. Contaminacin de los ambientes por residuos slidos de oficina (ver anexo) 2. Impactos Ambientales Positivos: a. Posibilidad de trabajo con un ingreso econmico mnimo actual. b. Tranquilidad emocional y oportunidad de desarrollo personal.

3. Evaluacin de los Impactos Ambientales que se pueden generar:

a. Metodologa de Evaluacin aplicada La metodologa empleada para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales es la Matriz causa-efecto de Moore y la Matriz de Leopold adaptada por los ponentes del Diplomado, respectivamente.

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Cuadro 1. Matriz de Clasificacin de Impactos Ambientales Identificados durante la operacin (funcionamiento) de la Municipalidad del Distrito de Casa GrandeImpacto Ambiental Identificado Fuente de Generacin Molestas por ruido RRSS Contribucin a calentamiento global Contaminacin de aire Molestias por Ruido Potencial contaminacin de aire por fuga de gases, Potencial daos a terceros por incendio /explosin Contaminacin de suelo por residuos slidos Potencial dao a terceros por energa liberada al ambiente Molestas por Ruido Contribucin a calentamiento global Contaminacin de suelo por residuos slidos Contaminacin de aire Potencial daos a terceros por incendio /explosin Molestias por Ruido Contribucin a calentamiento global Contaminacin de aire Potencial daos a terceros por incendio /explosin Contaminacin de suelo por residuos slidos y aceites Potencial riesgo de incendio Potencial dao a la salud por Stress Potencial riesgo de incendios por corto circuito Potencial dao de la salud por Stress Contaminacin del aire por olores putrefactos Potencial foco infeccioso Contaminacin del suelo por restos orgnicos Sierra Restos de Plancha CO2 CO2 Mquina de Soldar Soldadura Chispas de soldadura - recipientes inflamables Chispas de soldadura Luz Esmeril CO2 Limaduras CO2 Limaduras calientes recipientes inflamables Compresora de aire Gases de la pintura Gases de la pintura Solventes de pintura Lubricantes y grasa Papel de archivos Archivos sobre estantes y escritorio Cables y toma corrientes Trapos, cajas y otros sobre estantes Cajn de la compactadora Cajn de la compactadora Cajn de la compactadora y alimento del perro Clase de Impactos Duracin rea de Influencia Temporal Directa Temporal Directa Permanente Indirecta Temporal Directa Temporal Directa Temporal Directa Permanente Indirecta Temporal Permanente Permanente Permanente Temporal Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Permanente Temporal Permanente Temporal Permanente Temporal Temporal Temporal Temporal Directa Indirecta Directa Indirecta Directa Directa Indirecta Directa Indirecta Directa Indirecta Directa Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta Directa

Intensidad Puntual Puntual Nacional/Global Nacional/Global Puntual Nacional/Global Local/Parcial Puntual Puntual Puntual Nacional/Global Puntual Nacional/Global Local/Parcial Puntual Nacional/Global Nacional/Global Local/Parcial Puntual Local/Parcial Puntual Local/Parcial Puntual Local/Parcial Local/Parcial Puntual

Tipo de Impacto Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo

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Cuadro N 2: Matriz Sumario de Identificacin de Impactos Ambientales durante su operacin (funcionamiento) de la Municipalidad del Distrito de Casa GrandeN Impacto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Emisin de CO2, ruido, emisin de gases, residuos slidos peligrosos (envases, trapo industrial contaminado), potencial incendio Residuos slidos peligrosos (envases, trapo industrial contaminado) y aceites Emisin de CO2, ruido, residuos slidos, emisiones a la atmsfera, potencial incendio Emisin de CO2, ruido, manipulacin y almacenamiento de gases, residuos slidos, energa liberada al ambiente (luz), potencial incendio Actividad Primaria Taller de Mecnica y Mantenimiento Actividad Secundaria Aspectos Ambientales Contaminantes Manipulacin y almacenamiento de metales Impactos Ambientales Descripcin Molestias por ruido RRSS Contribucin a calentamiento global Contaminacin de aire Molestias por Ruido Potencial contaminacin de aire por fuga de gases, Potencial daos a terceros por incendio /explosin Contaminacin de suelo por residuos slidos Potencial dao a terceros por energa liberada al ambiente Molestias por Ruido Contribucin a calentamiento global Contaminacin de suelo por residuos slidos Contaminacin de aire Potencial daos a terceros por incendio /explosin Molestias por Ruido, Contribucin a calentamiento global, Contaminacin de aire Potencial daos a terceros por incendio /explosin, Contaminacin de suelo por residuos slidos y aceites N D P L S X Situacin N N N N N A E N N N N N N E N N N E Accin I D I D I D I D I I I D D I I I D I Caractersticas Importancia Frecuencia P P P P P I I P P P P P P I P P P I Extensin L L R L L L L L L L R L L L L R L L Reversibilidad No S S S No S No S No No S S S No No S S No X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Aire X X X X X X X X Agua Medio Afectado Suelo Flora Fauna Socio Eco.C X

Corte de Material

Soldadura

Esmerilado

Pintura

19

Cambio de aceite y engrase

Continua en la Pg. siguiente. (N): Normal; (A): Anormal; (E): Emergencia; (D): Directo; (I): Indirecto; (+): Positivo; (-): Negativo; (i): Irregular; (c): Continuo; (P): Peridico; (L): Local; (R): Regional; (S): S; (N): No

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Cuadro N 2: Matriz Sumario de Identificacin de Impactos Ambientales durante su operacin (funcionamiento) de la Municipalidad del Distrito de Casa GrandeViene de la Pg. anterior. N ImActividad pacto Primaria 20 21 22 Trabajo Oficina de

Actividad Secundaria

Aspectos Ambientales Contaminantes Hojas A4, plsticos , cajas de toner vaca, botellas y otros sobre los estantes Cables de corriente elctrica y toma corriente expuestos. Avisos y otros documentos adheridos a la pared Emisin de olores por putrefaccin y restos orgnicos de residuos de cocina

Impactos Ambientales Descripcin Potencial riesgo de incendio Potencial dao a la salud por Stress Potencial riesgo de incendios por corto circuito Potencial dao de la salud por Stress A Contaminacin del aire por olores putrefactos Potencial foco infeccioso Contaminacin del suelo por restos orgnicos N A A I I I D Situacin E A A Accin I I I

Caractersticas Importancia Frecuencia I C I Extensin L L L Reversibilidad No S No X Aire X Agua

Medio Afectado Suelo Flora Fauna Socio Eco.C X X X

Recepcin, lectura y resolucin, redaccin y repuesta y archivo del documento

Ambiente de trabajo23 24 25 26 Recojo de basura por el carro recolector

-

C C C C

L L L L

S No S S X X X

X X X

Estacionamiento del carro recolector en playa de estacionamiento

(N): Normal; (A): Anormal; (E): Emergencia; (D): Directo; (I): Indirecto; (+): Positivo; (-): Negativo; (i): Irregular; (c): Continuo; (P): Peridico; (L): Local; (R): Regional; (S): S; (N): No

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Cuadro N 3: Matriz Sumario de Identificacin de Impactos Ambientales durante su operacin (funcionamiento) de la Municipalidad del Distrito de Casa GrandeImpactos Ambientales N Impact o Actividad Primaria Actividad Secundaria Aspectos Ambientales Contaminantes Regulacin Especfica Legislacin 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Frecuen cia y Duracin 1 2 3 3 1 1 2 3 1 1 3 3 3 2 1 3 3 2 Consecuencias Impacto Ambient 1 2 3 4 5 6 Emisin de CO2, ruido, manipulacin y almacenamiento de gases, residuos slidos, energa liberada al ambiente (luz), potencial incendio Emisin de CO2, ruido, residuos slidos, emisiones a la atmsfera, potencial incendio Taller de Mecnica y Mantenimiento + 2 2 5 2 2 2 2 2 2 2 5 2 2 2 2 5 2 2 5 3 4 1 5 1 5 3 4 5 4 3 1 5 4 4 1 5 1 0 0 0 1 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 1 0 10 11 20 11 10 7 15 14 9 10 20 14 11 15 9 20 11 15 B B M B B B M B B B M B B M B M B M X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Perma nencia/ Revers. Sensib. Pblica Prensa Signifi cancia Econ. Manejo Ambiental Grado Signifi cancia Prev en cin Mitig aci n Co n trol

Descripcin Molestas por ruido RRSS Contribucin a calentamiento global Contaminacin de aire Molestias por Ruido Potencial contaminacin de aire por fuga de gases, Potencial daos a terceros por incendio /explosin Contaminacin de suelo por residuos slidos Potencial dao a terceros por energa liberada al ambiente Molestas por Ruido Contribucin a calentamiento global Contaminacin de suelo por residuos slidos Contaminacin de aire Potencial daos a terceros por incendio /explosin Molestias por Ruido, Contribucin a calentamiento global, Contaminacin de aire Potencial daos a terceros por incendio /explosin Contaminacin de suelo por residuos slidos y aceites

Exten sin

Puntaje

Corte de Material

Manipulacin y almacenamiento de metales

3 1 4 1 3 2 4 1 3 3 4 1 1 4 3 4 1 4

Soldadura7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

11 1 1 0 1 0 1 1 0 0 1

Esmerilado

Pintura17 18

Emisin de CO2, ruido, emisin de gases, residuos slidos peligrosos

(envases, trapo industrial contaminados),

19

potencial incendio Residuos slidos peligrosos Cambio de aceite y (envases, trapo industrial engrase contaminado) y aceites A: Alta significancia M: Moderada significancia

5

3

1

2

3

0

1

14

B

X

X

B: Baja significancia

NS: No significativo

Continua en la Pg. siguiente.

19

Cuadro N 3: Matriz Sumario de Identificacin de Impactos Ambientales durante su operacin (funcionamiento) de la Municipalidad del Distrito de Casa GrandeViene de la Pg. anterior. Impactos Ambientales N Impac to 20 21 Actividad Primaria Trabajo Oficina de Actividad Secundaria Aspectos Ambientales Contaminantes Hojas A4, plsticos , cajas de toner vaca, botellas y otros sobre los estantes Cables de corriente elctrica y toma corriente expuestos. Avisos y otros documentos adheridos a la pared Emisin de olores por putrefaccin y restos orgnicos de residuos de cocina Regulacin Especfica Legislacin 5 Potencial dao a la salud por Stress 5 Potencial daos a terceros por incendio debido a corto circuito 4 1 1 2 0 0 13 B X X Frecuen cia y Duracin 3 Consecuencias Impacto Ambient. 4 + Extensi n 2 Perma nencia/ Revers. 5 Sensib. Pblica Prensa 1 Signifi cancia Econ. 1 Puntaje Manejo Ambiental Grado Signifi cancia M Pre ven cin X Miti gaci n Co n trol

Descripcin Potencial dao a terceros por incendio

Recepcin, lectura y resolucin, redaccin y repuesta y archivo del documento

20

22

5

5

4

2

5

1

1

30

A

X

Ambiente de trabajo23 Recojo de basura por el carro recolector

Potencial dao de la salud por Stress 5 Contaminacin del aire por olores putrefactos Potencial foco infeccioso Contaminacin del suelo por restos orgnicos B: Baja significancia 4 1 1 2 0 0 13 B X X

24 25 26

Estacionamiento del carro recolector en playa de estacionamiento

5 5 5

5 5 5 NS: No significativo

2 2 1

2 2 2

2 2 2

1 0 0

0 0 1

15 15 15

M M M X X

X X X

X X X

A: Alta significancia

M: Moderada significancia

20

Cuadro 4. Matriz Causa-Efecto de componentes ambientales con actividades contaminantes sobre el medio ambiente: Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales durante la operacin (funcionamiento) de la Municipalidad del Distrito de Casa Grande

ACTIVIDADES INVOLUCRADAS DURANTE LA OPERACINCorte de Material Recepcin, lectura y Cambio resolucin, de aceite redaccin y y engrase repuesta y archivo del documento G M I -4 1 3 -1 1 -1 1 1 I AI M I RRSSAA M I AI M I S M I Estacionamiento del carro recolector en la playa de estacionamiento Sumatoria Total de Impactos

Componentes Ambientales (Factores Ambientales)

Soldadura

Esmerilado

Pintura

Ambiente de Trabajo

Aspectos Ambientales Generados (Contaminantes)R M I RRSS M I -4 1 3 -1 1 CG M I -1 1 G M I -1 1 R M I -1 1 -1 1 FG M I AI M I RRSS M I -1 1 EL M I -1 1 R M I -4 3 -1 CG M I RRSS M I -1 1 M I G AI M I -1 R M I CG M AI M I S M I -1 1 -2 2 -1 1 GF M I FI M I ROD M I

+M I

M I -22 19 -7 7

1

Aire

-1

2

Suelo

3

Agua

4

Salud Trabajador Sumatoria Parcial por Actividad

-3 3 -4 4 -5/5 -1 1

-2 2 -6 5

-1 1 -2 2

-3 3 -4 4

-1 1 -2 2 -19/18

-1 1 -1 1

-1 1 -2 2

-1 1 -2 2

-3 3 -4 4

-2 2 -6 5

-1 1 -2 2 -15/14

-1 1 -2 2

-1 1 -1 1

-3 3 -4 4

-2 2 -6 5

-1 1 -2 2

-1 1 -1 1

-1 1 -2 2 -2/2

-1 1 -1 1

-1 1 -1 1

-1 1 -1 1 -2/2

-1 1 -1 1

-1 1 -2 2

-2 2 -4 4 -8/8

-1 1 -2 2

-37 37 -66 62

-13/12

-2/2

Magnitud: 1: Aire R= Ruido G= Gases RRSSAA= Residuos Slidos y Aceites GF= Gases Ftidos

1: Mnimo 10: Mximo 2: Suelo 3: Agua

1: Mnimo 10: Mximo 4: Calidad de Vida: Componentes Socioeconmicos y Culturales FG= Fuga de Gases RRSS= Residuos Slidos (planchas, ctodos, limaduras metlicas) S= Stress RROO= Residuo Orgnico Domstico

Importancia:

CG= Calentamiento Global AI= Accidentes y/o Incendios EL= Energa Liberada (luz) FI= Foco Infeccioso

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b. Resultados Los resultados obtenidos de la evaluacin de los impactos ambientales son los siguientes: IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS (ALTOS) Potencial daos a terceros por incendio debido a corto circuito IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS (MEDIOS) Contribucin a calentamiento global Potencial dao a terceros por incendio Potencial daos a terceros por incendio /explosin Contaminacin del aire por olores putrefactos Potencial foco infeccioso Contaminacin del suelo por restos orgnicos IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS (BAJOS) Contaminacin de suelo por residuos slidos y/o aceites Potencial dao a la salud por Stress Contaminacin de aire RRSS Molestas por ruido Potencial dao a terceros por energa liberada al ambiente Potencial contaminacin de aire por fuga de gases, PUNTAJE 30

20 20 15 15 15 15

14 13 11 11 10 9 7

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E. MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos que se manifiestan durante el funcionamiento del municipio de Casa Grande son en su totalidad negativas razn por la que es necesario establecer el Plan de Manejo Ambiental con sus respectivos programas. 1. Objetivo Establecer y recomendar medidas de prevencin, mitigacin y/o control de los impactos negativos que pudieran resultar del funcionamiento del municipio sobre los componentes ambientales.

2. Planes o programas a. Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigacin Impacto ambiental: Molestias por Ruido Causas del impacto ambiental Objetivos de las medidas Responsable Medidas de Prevencin, Mitigacin y/o de Correccin Uso de equipos como sierra, mquina de soldar, esmeril y compresora de aire durante la limpieza de computadoras o pintado de estructuras en el taller de mecnica. Mantener el ruido producido por estos equipos dentro de los ECAs. Mantener la salud del trabajador y mejorar su calidad de vida. Gerencia de Proteccin Ambiental, Ecologa y Servicios Comunales del Municipio. Proporcionar al personal de los equipos de proteccin personal (EPP), como tapones de jebe para orejas, acordes a las actividades a desarrollar. Realizar actividades peridicas de monitoreo de los niveles sonoros.

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Impacto ambiental: Contaminacin del aire Causas del impacto ambiental Produccin de dixido de carbono durante la combustin de la soldadura y esmerilado Por evaporacin de solventes de pintura. Por olores ftidos de la descomposicin de restos de alimentos del carro recolector. Mantener la calidad de aire local y/o debajo de los estndares de calidad vigentes. Gerencia de Proteccin Ambiental, Ecologa y Servicios Comunales del Municipio. Tapar los solventes de pintura cuando estos no se usen. Lavar los carros recolectores despus de su recorrido. Realizar el mantenimiento peridico de las maquinarias, vehculos y equipos utilizados para garantizar su buen estado y reducir las emisiones de gases. Realizar monitoreo peridicos de calidad de aire en cada uno de las fuentes generadoras.

Objetivos de las medidas Responsable Medidas de Prevencin, Mitigacin y/o de Correccin

b. Programa de Manejo de Residuos Este programa busca garantizar que los residuos, desde su origen cuenten con un adecuado sistema de recoleccin, segregacin, transporte y disposicin final, considerando segn su aplicabilidad, las opciones de rehso, reciclaje, recuperacin o tratamiento, tomando como base los lineamientos establecidos en la Ley General de Residuos Slidos (Ley 27314) y su Reglamento (DS 057-2004-PCM). Entre los residuos tenemos: Impacto ambiental: Contaminacin del suelo por residuos Causas del impacto ambiental Limaduras de hierro durante el esmerilado. Escorias que se generan durante la soldadura. Residuos de planchas que se generan durante su corte. Recipientes y Trapo industrial usado con solventes, grasa o lubricante. Residuos orgnicos alimenticios Llantas, plsticos, botellas plsticas, cajas de cartn, papel, recipientes de toner, cajas de toner, lapiceros entre otros materiales de oficina.

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Objetivos de las medidas Responsable Medidas de Prevencin, Mitigacin y/o de Correccin

Evitar la contaminacin de los suelos. Gerencia de Proteccin Ambiental, Ecologa y Servicios Comunales del Municipio de casa Grande. Instalar depsitos de almacenamiento de residuos segn estipulado por la Ley. los que posteriormente debern ser llevados a un relleno sanitario autorizado. Capacitar al personal encargado con la finalidad de que no dejen ningn residuo de sus actividades en su zona de trabajo. As como los residuos de sus actividades y alimentacin para luego ser trasladados al lugar determinado para su disposicin final.

c. Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental

Este programa estar cargo del la Gerencia de Proteccin Ambiental, Ecologa y Servicios Comunales del Municipio de casa Grande.

d. Programa de Contingencias Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Programa de Contingencias, de acuerdo a su naturaleza son: Posible ocurrencia de sismos. Posible ocurrencia de incendios.

SISMOS Personal a cargo: Unidad de Contingencias. Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para ambos. Antes del evento El edificio deber cumplir las normas de diseo sismo-resistente del Reglamento Nacional de Construcciones, para resistir los sismos propios de la zona. La disposicin de las puertas y ventanas, preferentemente deben abrirse hacia fuera de los ambientes, a fin de facilitar una pronta evacuacin del personal.

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Identificar y sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin, que deben estar libres de objetos y/o maquinarias con la finalidad de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal. Revisar peridicamente el estado de las estructuras empleadas, y reparar aquellas que puedan colapsar ante la ocurrencia de sismo. Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos, camillas, radios, linternas, etc.). Sealizar las rutas de evacuacin y puntos de seguridad designados. El municipio implementar charlas de informacin al personal, sobre las acciones a realizar en caso de sismo. Durante el evento Paralizar todo trabajo, uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes. Activar las seales de alerta de sismo. Disponer la evacuacin inmediata, en calma y orden, de todo el personal hacia las zonas de seguridad designadas. Despus del evento Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar posibles rplicas. Atender inmediatamente al personal accidentado. Evaluar los daos en las instalaciones y equipos. Reparar y/o demoler toda construccin daada. Retorno del personal a las actividades normales. Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada y/o afectada. Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.

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INCENDIOS Personal a cargo: Unidad de Contingencias. Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, guantes, trajes resistentes al calor. Antes del evento Localizar y sealizar las reas con alto grado de peligrosidad que podran causar daos. Coordinar la realizacin de simulacros con Defensa Civil y autoridades. Establecer rutas de evacuacin, directas y seguras, libres de obstculos que retarden la evacuacin. Realizar la vigilancia constante de las estructuras y las autoridades de la poblacin ubicada en la zona del Proyecto deber mantenerse en comunicacin constante. Durante del evento Paralizar temporalmente las actividades de trabajo de ser el caso. Desplazar a los trabajadores de manera calmada y en orden hacia las zonas de seguridad. Paralizar toda maniobra, uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes. Informar a la Unidad de Contingencias de la ocurrencia del evento. Establecer contacto con los centros de salud, puestos policiales y de bomberos para su asistencia inmediata a la zona del Proyecto. Despus del evento Socorrer a la poblacin afectada de manera inmediata y reubicarla hasta recuperar el rea afectada. Realizar una inspeccin completa de las instalaciones y cualquier tipo de dao debe reportarse y repararse. Coordinar con la Polica Nacional del Per y cuerpo de serenazgo, sistemas de seguridad que eviten situaciones de saqueo y actos de vandalismo. Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.

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e. Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental Se establecen lineamientos referidos a la capacitacin y educacin ambiental del personal en el rea de Influencia, a travs de reuniones, talleres, charlas, entrega de afiches, avisos o cualquier otro medio de difusin escrita u oral, que permita informar sobre aspectos relacionados de cmo prevenir, proteger y preservar la integridad y bienestar de la poblacin y su ambiente. (9)

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IV. CONCLUSIONES

Culminado nuestro trabajo de campo podemos concluir diciendo que las matrices utilizadas en nuestra metodologa nos permitieron identificar los impactos ambientales ms relevantes y significativos, sin embargo an escapan muchos impactos que por du menor significancia no fueron considerados. La parte dbil se tuvo en la bsqueda de informacin de la localidad y que era muy escasa como distrito. Las tendencias actuales nos exigen estar ms conscientes de la importancia que tiene los Estudios de Impacto Ambiental frente a este escenario de desarrollo, muchas veces descontrolado y descuidado con el medio ambiente. Ahora, nuestra visin de futuro nos exige alternativas y nuevas estrategias para combatir la destruccin de nuestro medio ambiente. Esta nueva estrategia responde a travs de una serie de planes de manejo ambiental y otros planes ms, que contribuyen a prevenir, mitigar y/o controlar los diferentes efectos negativos de nuestro propio desarrollo.

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V. RECOMENDACIONES

En las recomendaciones se debe plantear alternativas, formas, estrategias que se requiere para la obtencin de los objetivos.

Se recomienda implementar un Plan de Manejo Ambiental con programas orientados a prevenir (de manera puntual) los diferentes impactos ambientales negativos y as poder cumplir con los objetivos propuestos.

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VI. ANEXOS Taller de mecnica con residuos slidos

Cables y Tomacorrientes Expuestos

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Residuos Slidos en Oficina

3233

Residuos Slidos en Almacn

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BIBLIOGRAFA

(1)

GUIA N 1 Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) (2004) Comisin Nacional Para el Desarrollo y Vida Sin Drogas Devida. Gerencia de Conservacin del Medioambiente y Recuperacin de Ecosistemas Degradados.

(2) (3)

Chuquipoma, L. (2006). Casa Grande. Taller de Estudios Antorcha.14-15, 24 Chuquipoma, L. (1991). Casa Grande. Edit. Libertad E.I.R.L. Primera Edicin. 14-15, 72

(4)

Evaluacin de Impacto Ambiental en los Proyectos de Infraestructura Vial. (2006) Instituto de la Construccin y Gerencia. II Congreso Nacional obras de infraestructura vial. Per

(5)

Presidencia del Consejo de Ministros. Estudio de Diagnostico y Zonificacin para el Tratamiento de la Demarcacin Territorial de la Provincia Ascope tomo I - 26-27

(6)

http://distritocasagrande.blogspot.com/search?updated-max=2009-0409T00:09:00-07:00&max-results=1

(7) (8) (9)

http://mapas.deperu.com/index.php?CPO=56979 WWW// Chicama .com Informacin proporcionada por los ponentes del Diplomado

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