PODER CONSTITUYENTE Y SOBERANIA

Soberanía:

Cualidad del Estado que consiste en no derivar la validez de su ordenamiento jurídico de

otra instancia superiori

La soberanía no existe hasta que el Estado se crea.

La soberanía es el poder de mando que posee la potestad estatal y que no reconoce

ningún otro poder superior a él, ni reconoce tampoco otro poder igual o concurrente. Es

esa facultad superior de mando, de acción y coerción, es decir, es la formula o la solución,

al problema de determinar en quien reside la facultad de mando de un estado, donde la

generalidad de los ciudadanos contribuye a resolver el problema político de saber si un

estado debe darse a una organización de tipo monárquico oligárquico o democrático.

Cabe destacar que la soberanía es necesaria e imprescindible como elemento del Estado,

ya que cuando se dice que la soberanía reside en el pueblo se está adoptando el principio

democrático. Son como el anverso y el reverso de la misma concepción; entonces,

tomando en cuenta lo antes expuesto, podemos decir que los ciudadanos de un País,

tienen el derecho absoluto de decidir en un Estado de derecho y en la aplicación de la

“SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL”, por lo tanto, cualquier violación de la constitución da

lugar a la revocatoria del mandato de un representante político o la restitución de este acto

RELACION ENTRE PODER SOBERANO Y PODER CONSTITUYENTE

El que es soberano puede ejercer el poder constituyente y por ende puede darse una

constitución.

La soberanía no se entiende hasta que se ejerce el poder constituyente.

Soberanía

Relación Constituyente Poder constituyente

Constitución

El soberano es la que ejercerá el poder constituyente y con la finalidad de darse una

constitución.

Primero la soberanía, luego el poder constituyente y por último la constitución, estos son

los elementos que integran la relación constituyente.

EVOLUCION HISTORICA DEL CONCEPTO DE SOBERANIA

La soberanía nace como concepto a finales del siglo 15 y a comienzos del siglo 16, época

de nacimiento de los Estados nacionales o Estados modernos.

El tratadista ruso Korivin, ha establecido una doctrina sobre la soberanía, edificando sus

bases y estructuras sobre el derecho internacional, comienza este autor precisando que el

concepto de la soberanía desde un doble punto de vista: en primer lugar, como

fundamento filosófico, como condición de posibilidad de que ha dominado el derecho

internacional en el curso de su evolución, este tratadista permite un enfoque marxista a

través del proceso dialectico de la soberanía; la evolución histórica que quiere este

tratadista se ubica en la sociedad clasista donde nació la etapa feudal, después del

proceso de luchas del Rey de Francia el pontificado y el santo imperio romano, que se

caracterizo por la expresión del poder ilimitado del monarca, la soberanía del monarca era

absoluta y solo estaba en él y en el orden feudal.

Los ideólogos de la burguesía lo llamaron la soberanía popular, es la época de la

decadencia del feudalismo y del acenso del absolutismo monárquico, aquí la soberanía se

caracteriza por la ilimitación del poder real en el interior del Estado y en el campo

internacional, la lucha sin tregua entre los Estados. La Revolución Francesa señala la

verdadera aparición de la soberanía que hasta ahora se conoce como supremacía del

poder del Estado o como organización política.

Y en segundo lugar con el desarrollo del capitalismo monopolístico en economía y en

imperialismo en la política, el concepto de soberanía es llamado a sufrir nuevos avatares.

Con la guerra de 1914 -1918 el concepto de soberanía adquiere un contenido cada vez

mas formalista apoyándose sobre la independencia del Estado y el desarrollo del

imperialismo en la lucha por las tierras extranjeras y los mercados mundiales.

La soberanía de acuerdo con esta tesis, existe, pero existe en provecho de un número

restringido de Estados. La afirmación del principio de la soberanía ha llegado a ser un

desafío a la realidad, vivimos en la época de la soberanía de papel cualquiera que sea la

proclamación de la igualdad de los estados, la realidad internacional en el Estado

imperialista comporta situaciones que sin cesar la contradicen.

A medida que se fue configurando el Estado moderno en virtud de la eliminación gradual

de los poderes feudales intermediarios, se fue conformando una interrelación clara y

directa entre el gobernante y los gobernados. Este afianzamiento gradual del poder político

se complementó con la dimensión territorial denotando el alcance de este poder o control

hasta la frontera limítrofe con otro Estado. Dentro de esta territorialidad, el ejercicio del

poder implicaba el monopolio del uso de la fuerza física legítima. Es decir, el

reconocimiento y la aceptación de que una autoridad superior tomará decisiones

normativas en nombre de la colectividad asentada dentro de un territorio y de que

sancionará coercitivamente a los detractores de la ley.

En este proceso formativo de la soberanía en su dimensión interna, el gobernante, a través

del uso de esta prerrogativa de la coerción física legítima, tomaba las decisiones para

eliminar las confrontaciones internas (las guerras particulares entre los señores feudales) y

avanzar en la obtención de una coerción interna. Esta última se daba con la superación

gradual de las guerras, cuyo logro efectivo iba determinando las posibilidades reales para

el ejercicio total de la soberanía interna mediante la fusión de la capacidad de tomar

decisiones en nombre de la colectividad gobernada y la práctica de la defensa del territorio

que se vulneraba desde afuera. Por último, la fusión de estas acciones le otorgaba a su

autor y jefe, el carácter de soberano en virtud del cual podía interactuar de igual a igual con

los gobernantes de los otros Estados para guerrear o lograr la paz

En una perspectiva histórica, el concepto de soberanía adquiere un desarrollo paralelo a la

formación del Estado Moderno. Su expresión tangible pasa de la dimensión interna estatal

a la externa involucrando otros Estados para ir asumiendo un nivel superior de complejidad

e intangibilidad a medida que se complica la interdependencia entre los Estados con el

auge de la integración y de los entes supranacionales y el posterior surgimiento y

consolidación del fenómeno de la globalización.

CONCEPTO ACTUAL DE SOBERANIA

Recientemente el concepto de soberanía se extiende para abarcar a otro sujeto,

reubicándose en la perspectiva individual en la cual todas las personas son soberanas en

cuanto al ejercicio de sus derechos humanos en pie de igualdad. La validez de su lógica y

su sentido como elemento articulador de la política y el derecho no deja de reflejar una

crisis de validez conceptual y por ende demanda una atención continuada en la medida en

que bajo ningún punto de vista se lo puede concebir como un concepto estático que refleja

un fenómeno inerme.

Teorías sobre el origen de la soberanía

JUAN BODINO: Es el constructor de la idea de soberanía, para él era absoluta porque

comprendía la soberanía del Rey. A pesar de ser un ingenio político y jurídico, solo atino a

atribuir la soberanía de los príncipes, todo su trabajo fue monárquico; “Puesto que no hay

nada más grande en la tierra después de Dios, que los príncipes soberanos, y puesto que

estos son establecidos por el cómo sus lugarteniente, para mandar a los demás hombre;

es menester estar en guardia respecto de su cualidad, a fin de respetar y venerar a su

majestad por toda la obediencia, y de sentir y de hablar de ellos con honor, pues quien

desprecia a su príncipe soberano desprecia a Dios, el cual es su imagen en la tierra.

Históricamente la soberanía nace en la cabeza del pueblo, pero eso vive un proceso y la

soberanía deja de ser en él de curso del tiempo una potestad personal, y se convierte en

una propiedad del Estado.

HANS KELSEN: Según Hans Kelsen, la soberanía es una propiedad en poder del Estado y

no de uno de cualquiera de sus órganos. Como propiedad del Estado la soberanía puede

variar, puede estar hoy en unas manos pero mañana puede estar en otras. El hecho de

que el Estado sea soberano significa que es un poder supremo que sobre él no hay ningún

potro poder. Significa que el Estado está en un orden supremo, pero esto conforta a la vez

un gran conflicto que se le presenta hoy en día al concepto de soberanía, ya que si el

estado se afirma soberano, es decir, que no hay ningún poder sobre él, no puede haber un

orden jurídico supranacional. La gran contradicción es que la soberanía comporta un

reconocimiento ya que liego es suficiente que el Estado se proclame soberano sino que es

necesario que el resto de los Estados lo reconozcan como soberano, y si todos los estado

aceptan que la base de su existencia como soberano depende de ese reconocimiento

mutuo, entonces entre todos están creando un orden jurídico internación. Al crearse un

orden jurídico internacional, se está reconociendo la existencia de una supra ordenación

jurídica.

LEON DUGUIT: Ha edificado una construcción doctrinaria del Estado bastante interesante,

partió del punto de vista de la negación de los derechos subjetivos proclamando la regla

del derecho objetivo, como lo primordial de todo sistema en materia de soberanía. Duguit

desde luego critico acerbamente las doctrinas subjetivas de la soberanía, principalmente la

tesis de Rousseau, afirmando que es un sofismo político, cuando Rousseau sostiene que

el Estado se compone de diez mil ciudadanos teniendo cada uno la diezmilésima parte de

la autoridad soberana, y se contradice con el principio de la indivisibilidad de la soberanía;

mientras que Duguit añade que la soberanía está en la divinidad y en el que se orienta en

colocarla en la comunidad para Duguit no solo el principio de la soberanía es indemostrado

e indemostrable sino también inútil, puesto que en realidad se observa que los gobernados

obedecen a los gobernantes y es ese hecho lo que determina la concepción del estado,

entonces, la soberanía nacional es el Estado, vendría a ser un principio expuesto para

justificar el hecho de que existen unos que mandan y otros que obedecen. Duguit olvida

que el Derecho también forma parte de la estructura del Derecho Estatal, y este no debe

tomarse en cuenta para el Derecho Constitucional, porque para Duguit el Derecho

Constitucional es una ciencia que se ocupa solo de las realidades, y cuando se dice que la

soberanía reside en el pueblo por derecho, no se está afirmando que efectivamente sea

así, sino que la soberanía por derecho tiene su origen en el pueblo.

TEORIA DEMOCRATICA:

Deviene del Pueblo o de la Nación. Esta teoría tiene tres pensadores:

JHONK LOCKE: Hablaba del gobierno civil, el decía que el ser humano nacía en un

mundo de armonía y paz.

JUAN JACOBO ROSSEAU: Decía que el poder concentrado en uno solo degeneraba en

corrupción, tiranía, o demagogia. El distingue la soberanía desde dos etapas

perfectamente definidas; la primera se llama “I´Etat de Nature”, o Estado de Naturaleza,

donde los hombres vivían libremente, sin sujeción a ningún poder político; y la segunda

etapa o estado de Asociación que se intuye mediante el pacto social; por el cual los

individuos resuelven abdicar una parte de sus libertades en beneficio de la comunidad,

instituyendo la autoridad o poder público que se constituyo mediante la suma o fusión de

esas libertades a estos ellos llamaban soberanía bajo contrato. Así nació el principio de la

soberanía que reside directamente en el pueblo que se manifiesta mediante la autoridad o

poder público.

TOMAS HOBBES: En su obra leviatán, un manual sobre la naturaleza humana y como se

organiza la sociedad. Partiendo de la definición de hombre y de sus características explica

la aparición del Derecho y de los distintos tipos de gobierno que son necesarios para la

convivencia en la sociedad. El origen del Estado es el pacto que realizan todos los

hombres entre sí, subordinándose desde ese momento a un gobernante, el cual procura

por el bien de todos los súbditos y de él mismo.

i Bidart Campos