PODER」 UD:C:AL DEL PERU

CORTE SuPREMA

Sed● Palacio de Justicia ‖‖‖‖ⅢⅢ‖‖ⅢⅢⅢⅢ‖ⅢIⅢ‖‖Ⅲ‖‖‖4 2CD■ 3003‐ ■ 7 2CD■ ヨ cD 5■ 2口〕5ocD■ 2■ ■ O CD‐ 2‐ 6

NOTIF:CAC10N N° 33017‐ 2013‐SU‐DC

06′ 12′20131208:39

Pag l de l

EXPEDIENTE o5128‐ 20130‐ 5001・Su‐DC01RECURSO CASAC:ON:05128-2013

lNSTANC,A SECUNDA SALA DE DERECHO CONSTITucloNAL Y SOC:AL TRANSITORl′

PROCEDENCIACS」 L:MA

N° PROC 08708-2008

SALA DE PROC 3° SALA CONTENC10SA ADMNlSTRATIVAN° ORIGEN 08708-2008JUZ DE ORIGEN 14・ 」UZGADO CONTENCiOSO AOMlNISTRATIV0

DEMANDANTE : Fし ORES PENARANDA,RENATODEMANDADOMATERIA

: OFICINA DE NORMALIZAC10N PREV:S10NAL

: ACCiON CONTENC10SO ADMINISTRATIVA

DESTINATAR10 0FICINA DE NORMAL:ZAC10N PREVIS10NAL(DEMANDADO)

CASILLA CASILLAS DE CS」 DE L!MA‐ N° 14750-′ ′

Se adiunta Resolucion s′ N de recha 18′ 09′2013

DECLARARON FUNDADO EL RECURSO DE CASAC10N

卸 8,:岳ざ:lごふいCA06項

12^lfl｀|:i31

ハ

乙

RIC■■■il野 一

… …

―

6 DE DiCIEMBRE DE 2013

RRODR:GUEZ

MARIASEGUNDA SALA DE DERECH0

SECUNDA SALA DE D:;RI:(｀ 110 CONST1l UC10NAI Y SOCIAL TRANSIIORIA(ORrrSUPRIMA DE,USIICIA D「 I´A RI:PUBllCA

CASAC10N N° 5128‐2013LIMA

Intereses legales

PROCESO URGENTE

SUMILLA: El nletds por adeudo de cataclet prcvsonal dF)

acuetdo a la y trtspt r rlerrcia de Ia Cofte SLtptetna de JuslrcE de laRepiblrca y el Tnbutlal Conslituctonal. es e/ rrlelEs legal fuado potel Batrco CeDtGl de Reserya det Peri. de acoerdo a los a/ttculas1242' y stguenles dol Cddtgo Civil. En consecLtenca debeobseryalse la lnt aci6n ptevista en el afticulo 1249" de drclloC6digo, en atencidn a la naluzteza juridica de la malenaprewsional y de las lunciones asgnadas a la entidad encargada desu cumphmEnlo

Lima, dieciocho de setiembre de dos mil trece,-

VISTA' La causa numero cinco mil ciento veintiocho guion dos mil trece gu,on

LIMA. en'audiencia p0blica de la fecha, intervtnrendo como ponente el senor Juez

Supremo Morales Gonzelez; y, luego de verificada la votacion con arreglo a Ley.

se emite la sigutente sentencia.

MATERIA DEL RECURSO:

Se trata del recurso de casacion interpuesto por la demandada Oficina de

Normalizaci6n Previsional. el veintisiete de diciembre de dos mil doce, de folas

doscientos seis a doscienlos quince, contra la senlencia de vista de fecha stete de

noviembre de dos mil doce, obrante de fojas ciento ochenta y tres a cienlo ochenta

y seis: que confirma la sentencia apelada de fecha diecisiete de mayo de dos mil

doce. que-corre de fojas ciento cincuenta y uno a ciento cincuenta y tres, que

declara fundada en parte la demanda y ordena a la demandada expedir resoluc16n

administrativa reconociendo el pago de los intereses legales con la aplicacton de

Ia tasa de interes legal efectiva, desde el uno de mayo de mrl novecrentos noverrta

y cuatro. e infundado el extremo referido al pago de costos y costas del proceso.

‐●碁

聯万咋需Ⅲh市だS`6″

'〔■く,(´ ●

=■ヽヽ 1 ｀

'μ●` ′

'′ ・

rじ～

==′ テ′′I 1́

/´へ 言

SI1(;UNDA SALA DE I)I-:RIICItO (tONSTITUCIONAt_ y SOCTAI_'t lrANstr-()trrACOR'I'E SUPITEMA DE JUSTICIA I)]i LA REPUBI,ICA

cAsAcr6N Nc s12a_2013LIMA

Intereses legales.PROCESO URGENTE

en e[ proceso contencioso seguido por Renato Flores penaranda, sobre pago de

inlereses legales

CAUSAL DEL RECURSO:

El recurso de casacion ha sido declarado procedente, medtante resolucion defecha ocho de agosto de dos mil trece, obrante a fojas sesenta y nueve y setenta.del cuaderno de casaci6n, por la causal de inlracci6n nomativa de los articulos1249" y 1250" del Codigo Civil: corespondiendo a esta Sata Suprema emitirpronuncramiento de fondo sobre dlcha causal.

GONSIDERANDO:

Primero: Antecedentes

La controversia del presente proceso se circunscnbe en determinar si corresponde

ordenar el pago de los intereses legales derivados de tos reintegros de pensrones

reconocidas por la demandada mediante Resolucion N" 8132-2004-0NP/DC/DL19990 del fecha dos de febrero de dos mil cuatro. mas el pago de costos y costas

del proceso.

Resolucron admrnrstrativa que fue expedida. por mandato ludiclal. seg0n preosa

en su segundo considerando, otorgdndole al actor la pension de jubilacron

adelantFda dentro de los alcances del Decreto Ley N" 19990, por la suma

de Si 1 ,0-56.00 (Mil cincuenta y seis con 00/100 Nuevos Soles) a partrr del

veinhnueve de mayo de mil novecientos noventa y cuatro. reconociendo Ia

demandada. conforme a la hoja de liquidacion de fojas cuatro a seis. la suma de

S/ 45,556.29 (Cuarenta y cinco mil quinientos crncuenla y seis con 29i '100 Nuevos

Soles), por concepto de pago de pensiones devengadas desde dicha fecha hasta

el treinta y uno de marzo de dos mil cuatro.

)

渤メ駒漱蔵誌.晟綺c‐10SE(lRF「 ハ々′′

Sf6υイ'■

,4“ 「ρ■・・s,7`)●′■0′ :,f'f、 .

(o″ 5‐77りr′ 0ヽハ: ls■`|`

SI:GUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUC10NAL Y SOCIAL TRANSITORIA

CORTL SuPREMA DEJUS「 ICIA DE LA REPUBIICA

cAsAcroN N" 5128-2013LIMA

lntereses legales.PROCESO URGENTE

Sequndo: La sentencia apelada, expedida el diecrsiete de mayo de dos mtl doce,

declaro fundada la demanda, respecto del extremo referido al pago de tntereses

legales e infundada en el extremo que solicita el pago de costos y costas del

proceso, al considerar que la demandada se allano parcialmente a la pretension

referida al pago de intereses legales, por lo que en virlud a ello el demandante

tiene derecho a percrbirlos desde el uno de mayo de mil novecrentos noventa y

cuatro hasta cuando se haga efectivo su. pago; precisando dicha sentencia. que

srendo la obligacion pensionaria de naturaleza alimentaria y no laboral, para

realizar el calculo de intereses legales se debe uirlizar la tasa de lnterds legal

efectrva y no la tasa de interes legal laboral, de acuerdo a los articulos 1244".

124!;" y 1324" del C6digo Civil. Dichas normas disponen:".4rti<'ulo 12440-- li,u dc intL'rLt.* lL'gul. l.u rttvt tful imtrL:r l!.gtl (' litdld l)ttt lllJurttrt ( tttl*tl dt Rt,rcryu r.lL'l l'crti. '

".-lrli(ttlo 1245o.- I'rarulcntiu &'l itttrrl.; lr.,gul. ( trrurk',1,,'hu prr.grtr.rc itttt'tt'\ \i,t

hubL'rtt lijutht lu t<t.wr. al dtttrktr dchc ufutnur tl iult:t (;\ lcg l.

".,lrlitulo 1.124o.- lnctntJtlit i!nl(, cn lur tthligtrLtrttttt dL' ,lttr .strtn,t tk ,litt xr Irtt-., rfiliyutiorrc.t lc thtr ttortu'' tlL' <linL'to lt|crr!<tttt L'l inttrLl.' lr'g,l qur' liiu tl l),rttt,'

( t'nlnrl clt Rascrttt lt'l l't'ni. lt'tlL' c'l clitt c'tt qttL't'l Llt'rrtht irt'tttttt L'rt nttttt \ut

nL'.1.\i.lu.l dc qrt L'l uLrr't,lrtr Jtrtttlr httltL'r 'tltiltt dufirt ul!!tttrt. .\'i uttt(\ .lL ltt

rttttru.g dchittrt ittltrcscs ttt.t_r\)tL'!. Lllt).t.ttt,lilrttttt.itt.1.1.'tt.\dDth,\t'.1<.tlrttrtt rlrl,lirt

lL'ld motu, ttn la utlithul lL'ittltt!:!5 tttorat()t'itt.\ ...

Tercero: La senlencia de vista, del siete de noviembre de dos mil doce. confirma

la sentencia apelada sosteniendo que, si bien en su version primigenia el Codigo

Civil prohibio la capitalizacion de intereses para deudas alenas al sistema

Iinanoero. sin embargo, por merito del mismo cuerpo normativo. se delego en el

Banco Central de Reserva la fijaci6n de la tasa de interes legal, en cumplimiento

SFCPF「パρ′′

'FO(′

″′Ⅵ S4´ in■ ls′ Iο p′

`●`r Fl年

ヽ ｀

rο″`7′

Iり〔10M:γ rヽ｀ 7́,1

/´

´

`、

SI,GUNDA SAI-A DI-- I)EIUICI IO CONS'TI'I UCIONAI, Y SOCIAL RANSI'I OItI A(-OIl'l t: SUPRI:MA Dh JUSn(:tA DFt t A RI|PUBI I(-A

cAsAcIoN I{" s l28_20 r3LIMA

Intereses legalce-PROCESO URGENTE

de tal mandato dicha entrdad establece la tasa con caricter efectivo. y no nominal.lo que tncluye la capitalizacion Anadtendo la sentencia de vista. que, en buenacuenta, el C6dtgo Civil seRala que el interes legal no es capitatrzable, sin embargo.el Banco Central de Reserva, que es el organo competente para ftjar la tasa.sostLene lo conlrano, por lo que debera aplicarse este ulttmo criterio.

Cuarto: Al respecto es oportuno cttar La Ley Orgdntca del Banco Central deReserva del Peru, Decreto Ley N" 26123, conforme a cuyo articulo 51": .El Rautocsluhlrc'( tlc utnlorntidotl con cl Cidigo Ciyil, lus tr,s(t\ t,tti.\it,.\ th, rntr,rrtt

&ttttl tn.\(tl( i(). r)takrrit)..t lagttl. puru Itt.t ttlt<'nt irtttt'.r ujL,tttts ul .\ittL,nn l.iDLut(ir,t.(, l.(t\

tttt'rtL iottu,lrt.t lu\u\. tt.\i L()Dt(, r.'l inlicc Jt RL.,tju.'tt,lt lJtul,t r l<t.t tu\(t.\ (l(,i tL,t(t\ l,,trtt ltt.\

rtltli,grtt iottt' \lictd\ d r'\tt, .\i.\tL'ttttt. rh,ht4 ,q1111yr1a, rr.,lu<.iritt t.rttt ltt.s ttt.tLt- LlL, tDt<,r<::

lrt'.r'Ltl!L'iLtlt.\ t,rt ltts t'trtidult,t dcl .\i.stLtrttt I ittrtrttitnt (resaltado eS nUeStrO).

El Banco Central de Reserva del Peru. establece tasa de interes legal nocapilalizable por eJemplo para adeudos de caracter laboral, como drspone el

articulo primero del Decreto Ley N' 25920.r

). Quinto: Sobre la naturaleza y el fin del Sistema Previsional y sus fuentes de( financiamiento.

La Oficina de Normalizacion Previsional. tiene la luncron de admrnistrar el Sistenra

Nacional,de Pensiones a que se refiere el Decrelo Ley N" 19990, asi como de los

pagos a lod pensronistas de olros regimenes adminrstrados por el Estaclo. I

El Estatuto de dicha entrdad, aprobado mediante Decreto Suprenro N 61 95 t-- F

(publrcado el tres de abril de mil novecientos noventa y cinco), con fuerza de Ley

I Publrcado el 03 de diciembre de 1992. 'Articulo 'l - A parlir de la vrgencia del presente Decrelo Ley. elrnterds que corresponda pagar por adeudos de carircler laboral, es el rnteres legal frJado por el Banco Centralde Ref;erva del Peru. El relerdo interes no es capilalzable -

I Como dispone el arliculo 7" del Decreto Ley N' 25967, publrcado el 19 de dicrembre de 1992, modrfrcadopor el;lrtrculo 1" de la Ley N" 26323 publ'cada el02 de tunio de 1994

S〔6υ"a´

S■● ア14″ s′ :OP′■つ`つ

F'F(H(｀

`0″5ア′テlt‐′0ヤス

`

′ヽ`「`

′̀̀

―

―

　，

へヽ

い

‐‐、

sIicuNDA sAl-A l)L DERlcl to (toNs'rITUCroNAL y socrAr- r r{ANSrr()RlA(-oR Ilr suplrHMA r)ti J USTICIA r)r, LA RripuBt.tcA

cAsAcrON N" 5l2a-2olaLIMA

lntereses legales.PROCESO URGENTE

constituidos por aportes y contribuciones. que solo son deslinados para el pagoexclusivo ds pensiones con la prerrogativa de poder realizar inversiones con la

0nica finalidad de mejorar Ia rentabthdad para atender dicha obligacion.

Sexto:!nter6s por adeudo de caracter previsional

A partir de la vigencia de la Ley N° 29951.Ley de Presupuesto del Sector POblico

para el Ano Fisca1 2013, publicada el cuatro de diciembre de dos m‖ doce el

…

adeudO de caracter previsiona!‖ ene no「ma propia de reOulaciOn el

misrrlo que no es capita:izable, al establecer en su Nonagostrna Sё tima

DispOsic16n Complementaria Final

′,′ v々 ,〃 (`ハ (′ `′ ノ'`″

′ル `/t, 7`′ 1,x`″ (ル′ `/t′ た′ /″ (,｀ご″′ご ノ(11 `″ に'(/ ル″ι「

て、 ィ′`t'

(`″ ′て'｀ /)`〃 7て 1′ ノ'″マ

`″ ノ

'`′

′ ″`々

'″

`/r,、 `/1・ (`′′

`ic′

て,′

ノ'′ `'1プ

′ヽr'″`′

/ t'、 ご/ ′′,′ (.′ ど、 /′′̀′`ル

′ ノ'`'′

('7

お`′

″ιf,(ピ″″でノ `々 , ″ピ、″′1`′ `/t′ /t,′ ′′ ″/ ′`ノ

ど′′`/r,

′″′(′を、 ″`,

ごヽ こ″′'″ `′

/た (′わ/t, `/t,

`で

,″ /r,′ ′″■た′ノ`(′

″ζ′`″

′″′′/r, /2″ 9°

`/c・

/(1,`″gr)(ハ ′/1 、″`7t lで

″=`′ `′

′た′′″′ `々 /`7′`′

蟹`〃た″′ι `/t,`′ rr″`イ `′

′′ザ″t' C`′'′ `た

力r7`′ ピ/′〃t″″`/ブ

ル″たり′′`′

/′

`′

、′`′

(/(″`′ `/t

、′′′'`′マ̀

′

t'た (′ハ(′ ′ヽ〃 `′ ″( t`'`′ ″`(ピ

ヽ`″

7`' `′ ″(' ご/ `に ,((`々〃 (′ /t(′ (た ,々 tヽ ″̀′

″′`/“

ル′′ `リ

(た ′ヽ′`″

!′

`/′

(■′/′″t〃′`〔

/′″(″′′7'/′″″(′′′`′

`4 /`′ r′ ′〕′′マ`′

t,あ″`′

ノ'′

2′ tわ t /′ (`あι′ 、″/′ ′`″

,`々′力`,

`′

/g″″r, 1、 ′〃″、′〃て, ど、′`′

/1たし``ハ

(′ ″″く'′`′

/`,″`,(t'`″

″″(,″″'ヽ `た

/7,′″′′、′′`′

″lマ ,ヽ ノ″`′

た'`′

/で 、

`jj′′力″″ぜ″ピ″

“′`″

″`た

′

“

′`セ

″(わ″イ,`w″ /rr″ た,″ ″`/t“`わ

ノ'7.″

rパ′θ″`ノ

ノ'(.′

/々た″′て'`た ,

ノχ`よ

'`′ル /1・

`んてぃ て,`′

`れ″

`′

″`′ `′

/0″ v`′カノピ`滋

,(り ,ノ`′

/″ ぜ``り

″ご`″

vル 、′`′`",

′

Con anteriOridad a dicha Ley.no existe norma que de mane「a general reglamente

el tipo de inlerё sやor adeudO de caracter previsional con excepciOn de los casos

de exceso()n el fraccionamiento del pago de devengado ya reconocido po「 la

Oficirla de lttormalizaciOn Previsional para los pensionistas del Dec「eto Ley N

' La la:ia de inte-€s es el precio que se paga por el uso deldrnero, suele expresarse en termrnos porccntuales

y refer rse al periodo de un aao. Banco Cenlral de Reserva del Peru, Glosarro de Ternrrnos Econont,:rswww.bcrp.gob pe/publicaciones/glosarioil.hlml

ヽ 6υ″′Is■υ ttρ ス″s′ :υ P′′`,ξ

■f ft‐

Cいs,″ tc70″′1'SOr=[

／，

SL(]UNDA SALA I)1, IIERECI IO CONS I I-I'UCIONAt. Y 5O('l AL I'I{ANSI1'()l{lAcot(t E supREMA t)Ii luSTIClA I)r-. l_A t{tpuBLI('A

cAsAcIoN N" 512a-2()13LIMA

lntereses legales-

, ,ROCESO URGENTE

19990. circunstancia en que las Leyes N' 28266,5 publicada el dos de julio de dos

mal cuatro. y N" 28798,6 publicada el veintiuno de julio de dos mil seis,

Reglamentada por el Decreto Supremo N' 175-2006-EF. publicado el diecisiete de

Noviembre de dos mil seis.7 establecen la aplicacion de la 'tasa de interes legal

fijada por el Banco Central de Reserva del Peru'.

Es irnportante citar el punto 7.5 del Anexo publicado el vernticinco de octubre de

dos. mil dos del Decreto Supremo N" 159-2002-EF, publicado el veintitres de

octubre de dos mil dos que eslablece disposiciones relativas al reconocimiento,

declaraci6n. calificaci6n y pago de derechos pensionarios a que se refiere el

Decreto Ley N' 20530, segun el cual, en las reclamaciones de naturaleza

previsional no procede pago alguno por concepto de intereses.s Dicha norma fue

declarada ilegal medianle sentencia de fecha veintisiete de octubre de dos mrl

tres, confirmada por la Sala de Derecho Constrtucional y Social de la Corte

Suprema, mediante sentencra de fecha veintiuno de enero de dos mil cinco.e

Nornra respecto a la cual el Tribunal Constitucional. refiere: Qu,' i.qtutlntn/t t,l

I ribumtl ob:tntt qtrc lu laci.rtitrt tlt! onktur t'l lrugt lc /r)\ /rrl('r('r('.\ ttrt :c ltu

rltsltt,c.strt trtrttru la,gcnt..rtttt lt.tltrti.t,lt tr'rtlt:rtr.w t'l ttt ntl fudicittl lt L-tttt.rtittt,. irttntlitLul

de/ uyrrl*l,t - .j d,:l untto lcl l)ccrclrt Yttl,rcnk, ,\ " l)9-l0O:-l'-l .l ktl ,-'/t'Lltt. cl ltibtrttul

' 'Artrcilo 2.. Limite al pago de devengados. (.. ) Sise efecluara el frdccionamiento por un plazo mayor a

un ano, a la respectiva alicuola debera aplicarsele la tasa de inter6s legal fijada por el Banco Central de

Reserva del Peru.'r "Articuld 1.-.Plazo para cl pago de d€vengados. (...) En todos los casos, se aplica a los saldos por

devengados Ia taia de interes legallijada por el Banco Central de Reserva del Peru.'i "Articulo 5.. Tasa de lnter6s. Para iodos los casos senalados en el articulo 3 del presente Reglamenlo es

de aplcacron a los saldos devengados la tasa de interds legal fijada por el Banco Central de Reserva del

Peru -

! -7.5 En consecuencia, habiendose establecrdo legalmente la drstrncon entrc aspcctos libori rr, l llr'seguridad social, y siendo el Decreto Ley N" 25920 un dispositivo que regula estflctamenle aspr)al{r'i de

naturaleza laboral, por lo que en las reclamaciones de naturaleza plevlslonal oo procede pago a ltrno por

conceDto de intereses (tercer p.lrralo)' Exp€dienle A.P. 1355,2004 Lima, Accron Popular seguiJa por la Asociacron de Pensionistas de Pelroleos

del Peru Sociedad Anonrma, con el N4inrsteno de Economia y Finanzas

、 1 -1 ・

4_1_………___四“ι晰ri増誡 .?ハ

ρ綺パκにS抑 WρA S`1メ

'資 `ん、′=で

,i′ つ`'f´

●́

ro″57′ , .‐ ′0■'[ ` 「

ハ:

ヽ

|ヽ

1ヽ一

ヽヽ 、

/

SI:GUNDA SALA DE I)trRECllO (:()NSTITUCIONAI_ y SC)CTAI f ttANSII ORIA('()R1 U SUPIitlMA DL JUSTICIA DE t_A ItF.pUBLI(-A

cAsAcroN N" 5t2a-2013LIMA

Interesea legales.PROCESO URGENTE

ratttt.'t'(lu qtrc .;t hic'tt lrtt jttttL.;. tl r.ul,|l-initt l.tr 1u.slir.lrr. .rr, L,t1(.u.,tttt.dtt IiDctrlu,l,t: tt lt,lL'-r-.'.\ \ trglutn!ntr).\. L'n rl li''tudo ( on:titttLirttttrl L,:tt t'itt<trluciritt tnt r't trtru alu., (t /tr.r /r,rr.r

I t(XluDtt ttr.\(ott\lilu(i(),rulDk,Dtt.t)ttlD.t (s l)r,utxht qut,. ltuhiL;mhtst, irtLtplittuht purrt

L'l t,,:tt cttttttt,t,t. cl oltrttt,th, - j ltl utx.to d, l l)ttrt,to \r?r.t,zrrr .\ " tj9-lOl)l-l..lr. _t.

Itrthttltttht:t L,\:lltt.\tt) lut rtt:ouL.t l.,tr <.tttlct dthio cttttndt,r.st tltrt, t,l lxtgo tlt intcrL,vt!r.t ittt ltrctatttititt intplititu, al ' .ibunul trt Lon.\i.l(ru qut' ta l\t.r'u lcrirtnudo tl dtrc,t_.ho tr

lu nrtivctcirin Llc kt.s rcsoltt<torttt iu.liL'iulc\ "t')

S6tilηol Resuta pertinente resakar que antes de la vigencia de la cnada

Nonag6sima Setima Disposicion Complementaria Finat, de ta Ley N' 29951. ta

Sala Transitoria de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de

Justicia de la Reptblica. en casos similares al de autos. determino que. dt ttttrltlituiarrlo lar io o tl.'Ji'duuso da lt ohliqfiiti .lcl Erla o dt pugur la petsiritt dc

jubilu<ititr lelcrmi,to su ruspo sobili.lotl. trtt qtlo lt' tttnplir tl.,l, itht Dt( nl! i'tt cl l,tqt, rfu

(.tlu trt('.\lurititt tittrt. udr.'ntLi.t. dc rcptrur tctl ulL,clttr'i6n tlc t.tlt rk'n,cltrt liutLlLtDt(ntdl

lralutrhr. (,t.trnoni.t <ott tl urtictrlo l)J)'. st'yuttlo l,.htufu) | l:16 t siguicnt.it drl('idigt ('iril, lrr itttcrcs<,.: p.,n(nkh)\ \'.\lrtLtu, dll tn()ltt) ( u.r\) lult, /u( itt,,tlttl rrht ,t

ptrt'ttr Jr'l ,(ttl!ltrt (t, tlu. \! ltnrlttr ltt rtfctltttiritr. ht <tttl rt''lxttttlt u lot l.l.ittLtltit'.,1tr,tltttnrirtt'-r'1tnt lihtrttttis..:cytitt ltt.s <.tdlL,.\. dnlc cli/t'rctttL'.t .\iluuritntL'.\ .tt tltht' oltttt por

tttlrulltt qtrc' crtndtt:L-u u ltttd Dta,.i(tt' lrt'ttlta'(ltitl lc lr,!' tltrcclttr\ /undeDr.'til.tla'\.

tlc,.tturtun4o Ltsi.lu.\ qu(' t(,.\tnniLtn rt littilctt -rtt L'krLi<itt. " lenfasis agregado).

Normas conforme a las cuales:

'Exp,)dienle N° 4062‐ 2006-PArTC.sentencia expedida e1 12 de noviemb「 e de 200ア lundanlenlo 4.I Casacbn N° 1128‐20D5de106 de Setembre de121X16 cnterb que ha sdo「 atlrcadO pO「 las eμutonas cl,,(das

en las(Das Prev N° 2955‐ 2006 LA LIBERTAD Cas P「 ev N° 3066‐ 2006 LA LIBERTAD Cas Prev No 31422006 LA LIBERTAD Cas Prev N° 000846‐2006 LAMBAYEOUE Cas Prev N・ 0030042006LAMBAYEQUE Cas Prev N° 003005 2006 LAMBAYEOUE Cas Prev N° 003111 2006 LAMBAYEOUECas Prev N° 002405-2005 DEL SANTA,Cas Prev N° 02627‐ 2005 LAltlBAYEQUE. Cas Prev N' 1982-2006 DEL SANTA.Cas Prev N° 2290‐ 2005 DEL SANTA

)' 8‐■赫 1掃薇FSi,こあ I´ス商昴

∫、■r ρξ′4P,メS… 。

・S(ar.,ッ 、′‐.ド ,■ :|′ ご|' t‐ 、

`0●S'′

'``′OI・ ′i ′i`｀ r '

ヽ

1 ヽ

ヤマ

/´

´

SICUNDA SALAl)E DERECHO CONSTITUCloNA:Y SOCIAL IRANSl■ ORIACORTE SUPREMA DEJUSTICIA DE LA REPOBLICA

CASAC10N N。 5128_2013

LIMAIntereses legales

PROCESO URGENTE

‐l″/74`′わ ノ2イ2-ル′′f・′′ヽ ′″υ″″′″′′″ , `″″ψ″″,″′0″′″ ′ザノ′″′ピ′t;ヾ (′ 、て`″

″′'t'″

｀`′

′`,′

′(,

cマ ′`′

′PI1/r, `r,″ ′`′′′41( /`′ (r,′′′′`7,′

〔` ′`′

t′わ′′ノ'('′

(′ ′′ヽ`, `/t′

`/′′7t,,(, `'(/t 〔′′`′

/(′ ″′ιり で,″ (,

わ′c″ ′:、 ′〃(,′

`′

′(″'(,(■“

″,`/r'′ た,′た,′ ,`″ /ル′`′

/′

`々

′`′

′″(/t,′〃″′」`′

′ 々`″

′`,′ `′

ご″ι/′ ,ι′!`′…1′rた

`′

′υ ′2イ6_PaAj″ ″ ル′′ご″ム ′ο″″′ο′α_｀′″ρ 、( ん″ (7〃ハ〔り″`/r7(/ル

″t′ ど、

″′0′`″ `′

′わ ピ/`た '″

`々″ v7。 (、 た,οわ/1tl`′

`″'て′ノ

'`′=″

′ノ"′

′ tk′ い`′ `た

'″“

,″

`′

(/ル″ご′が、

(`′ ″″lt′ ″``′

′`′

′71,″`′

(′

`,`々′ 1 (,″ 、′′

`/t・

′t.(′`,(イ

′′″“′t;ヽ ′c“′/

Criterio que el Tribunal Constitucional habia senalado en el fundamento 3" de lasentencia expedida en el Expediente N" 65-2002-AA/TC en el sentido de que: /../

lrctiL-ititt .lc lru!:o dr lttt inlcrt.s!.s cluL'lus pt,tt.ritttrc,; tto ltug.'Llui LL' trtrtcn t u lc.t lttttt

,qcncrurht clcha .sar untlxtr*kt \c,,!ti,t lo txp ('.\to r cl ut,ti(ttlo l)!l" t riutritttlt' tlc'l

( tllrpt ( itil. .tilttit, tl,rt't't rtth\tutht lttr t,.ttL, ( oltuttttl,t. L<ttt/itt'tttt d rutit-t ,t -i-i r/t, rrr

l-L'.r ( )rx<ittit;tr .\' -r6JJ-j , criterio que al ser uniforme y reiterado, constltuye doctrinajurisprudencial de observancia oblgatoria para todos los operadores juridicos. de

conformidad con lo previslo en el articulo Vl del Titulo Prehminar del Codigo

Procesal Constitucional. Del mrsmo modo ha sentado precedente el fundamento

14'. Regla suslancial 5", de la sentencia expedrda en el Expediente N' 5430-2006-

PA/TC. de fecha veinticuatro de setiembre de dos mil ocho. publicada el diez de

octubre de dos mil ocho, conforme al cual el inter6s generado conforme a la tasa

establocida es el articulo 1246" del Codigo Civil, es el interes legal

La precision contenida en el cflteflo jurisprudencial permtte adverttr que el tnteres a

ser pagado por adeudos de caracter previsional, es el que se encuentra regulado

por el Codigo Civil (Articulos 1242 al 12501.12

Posicion que ha srdo prectsada en sentido exhortativo a los jueces de todos los

rr Codrgo Crvil, Libro Vl. Las Obligaciones, Seccidn S€gunda Efe{lo de las Obligacrones T tulo ll, Caprluio

Eeoundor Pago de lntereses.

1 )

・赫[場辮聯赫「Sξ6υ″OA S4ひ 「14～ S′ '0?′ `,'ffF'F '

co″ s7,テ |′′′0ヤス【ソ∫゙`′

`ι

´，“

ヽ

SECUNDA SALA Dl:DLRLCHO CONS■ ‐ITUC10NAI Y SOCIAI_TRANSITORIACORTE SUPREMA DEJUSTiCIA DE LA REP● BI´IcA

CASAC10N N。 5■28-2013LlMA

Intereses iegales

PROCESO URGENTE

nlveies rnediante Resoluc10n Administrativa N° 477‐ 2012-P― P」 de fecha seis de

dicicmbre de dos m‖ doce'う

Octayo: Del recurso de casacion. ,

Sostiene la demandada en su recurso de casacion, que la Sala Superior rnfringe

los articulos 12a9' y 1250" del Codigo Civil toda vez que de su contenido queda

claro que no se pueden capilahzar los tntereses generados por el pago tardio de la

pension de jubitacion del actor por dos razones: la primera porque no se este ante

una deuda de cardcter mercantil, bancaria o similar; y, la segunda, porque no

existe convenio escrito entre la demandada y el demandante a fin de capitalzar

los intereses de la deuda ya conlraida y tampoco ha transcurrido como minimo un

aio de atraso en el pago de intereses. afirma que los articulos denunciados sr

reconocen juridicamente la capitalizacion de intereses, no obstante senalan crertos

limites y condiciones para su aplicacion, quedando sujeta a favor de los bancos y

frnancieras el monopolio del anatocrsmo

) Corno se ha prectsado precedentemente, el recurso de casacron

inlerpuesto por la demandada ha sido declarado procedente, por la causal del

rnfracciQn normativa de los articulos 1249" y 1250'del Codigo Civtl. conforttrr' .'

los cuales:

'',-trrirr,lu 1249o.- Ltnttttttrrirt dc' ttrttrL's,'.'. .\.rt tt lttrtlt pttLttl ltt.ttl,itttli:Ltt i,'tt,i\'

int(t(,\('.\ dl nt(tttttll() dt Lttrtlrucrl'lu rthltlutiritt. wtl*t qtr,: 't lt-(tlc tlL .-1t.ttt,t\

,tlt't'.uttttlt \. httttc'ttt itt\ rt :rrtrilttrcs "

/

ヽ 、

●`

,' ..Articulo Segundo: Prectsar, en el mismo Sentido exhonativo, que en IOS procesos de pago de derechos

pensionarios, los Jueces de todos los niveles est6n obligados a ordenar el pago de intere5es le0ales

conforfiE a los articulos 1242" '/ 12M" del Cod€o Crvil. los que se calculan conforme a la tasa de rntcres.legalfrEda por el Banco Central de Reserva del Peru.

赫基胤 聯PIclcSFCP〔

=ハP′ ハ

S〔6υ″●ハS■´ 「R■ MS′ 7oマ ′′Dl ρF'Ft‐ ■CCO″ S‐7'υC′ 0～メIγ ≦て,こ

"`

1()

ヽヽ、一　ト

SLGUNDA SAI,A DE DER[,CIIO CoNS I'I1'UCIONAI, Y S()CIAI, I'RANSI ORIACORTE SUPREMA DE JUSTICTA DE LA REPUBLI(:A

cAsAcroH N" 5128-2013LIMA

lntereses legales.PROCESO URGENTE

",,lrticalo 1250".- ltlilL: l.' .\)tttcnt) lL' rttltitttlr:<tcirtn rlt, ttttt,rtlt 1.., tili.lo(l .\)tt\'('tti.) .,ttbn t'rtltrlult:ttttittt d< itttL,n:t: ctlt,hrrrh, lrttt t,\(tiltr (k\l,il\ 1.,

. L1)ntt'ttiLht lu ohligutirin..';icult!tlut nt,lit, ttrt tn.,nt)\ k utt uit) la ultrt.\tt L,tt tl

1tugtt tlt kx r'rrIt,r't,.rt,.r. "

Al respecto afi)ma el lurista Felipe Osterling Parodt. 'Como en e/ caso del afiiculo1249. el arliculo 1250 constituye una norma imperattva cuyos alcances no pLteden

ser recodados por la volunlad de /as partes."ro

Noveno: Facultad para establecer precedentes.

.El articulo 37' del Texto Unico Ordenado de la Ley que regula el proceso

Contencioso Administrativo, aprobado por Decreto Supremo N' 013-2008-JUS,

autoriza a la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de laRepublica, a establecer precedentes vinculantes en sus resoluciones que

contengan principios jurisprudenciales en materia contencioso administratrva. En

el caso de autos habrda cuenta de la importancia de la materia que se ha puesto a

su consrderacion, esta Suprema Sala, considera procedente declarar como

precedente.ludrcial vinculante para los organos jurisdiccionales de la Republica. el

mrsmo que se publicara en el Diario Oficial "El Peruano" y en la pAgina web del

Poder Judicial, el establecido en el siguiente considerando.

D6cimo: Precedente Judicial.

Siendo aplicables los articulos comprendidos en el Capitulo Segundo del ]-ttulo I

de la Segunda Seccion del Libro de las Obligaciones, reteridas al pago de

intereses, estos son los articulos 1242" y siguientes del Codigo Civrl, para los

efectos de pago de los intereses generados por adeudos de caracter previsional.

la tasa aplcable que debe ordenar el juez es la fijada por el Banco Central de

' "Las Obligaciones'. Lima, Octava Edicion Febrero 2007. Editora Jurrdica Gfljley E.l R 1., p6gina 167

l11

赫 スI#露攣 需

芹ス請昴

5“

“

aA S■ υ I々■■′■,り (1を f■ ド「

″

`0″S′′

'υc′ 0々■t・ つゝCl′ せ

/

`ヽ

SI(lUNDA SAIAI)li DERIiCHO C()NSIITUCloNAL Y SO(｀ lAl lRANS11 0RIACORTE SUPRI:ヽ IA l)LJUSTICIA DEl_A RIPUBLI(・ A

CASAC10N N。 5128-2013LIMA

Intereses l●gales

PROCESO URGENTE

Resorva del Perし , pero con observancia de la nmitaclon contenida en el articulo

1249° del mismo texto no「 mativo

随 6imo P‖ mero:An6:isis de!a sentencia de vista y:a infracci6n denunciada

La infracci6n normativa en que debe sustentarse el recursO de casaciOn、 seproduce con la afectac16n a las normas,uridiCas en que incurre la Sala Superio「 al

emitir una res91uCi6n que pone fin al proces。,dando apertura a que la palte que

se considere aFectada pueda interponer su recursO de casaciOn, infracc16n que

subsume las causales contempladas en el articulo 386° del COdigo Procesal Civil

antes de su modificatoria,15 relativas a interpretaci6n err6nea、 aplicaciOn indebida

e inaplicaciOn de una norma de derecho material、 pero ademas incluyen otro tipo

de normas como son las de caracter adietivo

DOcirno Seoundo: En relaciOn al prOnunciamiento de :a Sala Superior es

necesario tener presente lo anrmadO en la sentencia de vlsta en sus

conslderandos noveno y dё cimo

rヽ,1(,″`,

ルヽ7 t'′ 77わ`″ =r, `/″ ``々

′/た′〃ノた″た,(′ ″

`ィ

/に`′

′ 、′ ●ィ″′(ヽ″(〃′(1′ で″ノた`″

/`′ ′ι′ヽ`イ

7(′

=`′

/ t/t`′′1(′ (′ た′ 、′″7,た ' ヤ`′わ′t'('7ノた″イたマ′ん′′ `々 'わ〔′ ll′ノた`″

、(' `′ ″t' ′` みた'′′(,′ 7 〃ヽ

1で′1ヽ ′`'″

″′′″″ドt'″′`′

c′ (て,ノ4マ(,(サ ,″ ′,′ て,力′わ′め /t′

``″′″″′た。

`′

め″`/t'

′〃′t′で、t'sノ た″“

`/c・

″`/tと

″ブυ′た′ゞ`イ

ドバrt,′′,`′ /ル k′″(′`',7,

′ヽ"t'′

″わ`″ド̀

′ ′

'f'′

′″ご′″′,`た ./″″、′′々, `′ に′7)イ )

"υ′′″″ハ (′ cヽ `たイ〔,、あ〔,′′ご′ お

`′

″c('(t″ ′′`′

/`/t κ(、 ご′l(′ た′/″て′(′て,′ ′`た ′

`′

′`ハ `′

`た

′′″〔だ、力▼′/ ″″ (:″り,/′′″′(,′ ″`,`た

′`′

/〃 7`′ ,たた′′̀'(′′′

`′

′に`'(d′

′′々′/て た だて、、′1`′

(ヽ′`′

/,ノで,c(, /`′ ′`バ `′

`で'″

t`′′`it′

c′ cた '(7′ l'r′ l ″`′

″`,〃

′ル,(′/ /(′ `″′ι ″な/2ィ 1( ′̀′

L'ttlrituli:u!itiD.

l)ttino l-n htrctttt Ltrctttrt Ll <,ilig' ( ittl 'ciolu <1ttr. <'l rttlct'tt' l'l'tl tt' c'

trtltrtttliti,lt'. -titr r.'nrhur{o. cl llan.o (cttlrttl dt Rt!].'rvt. tltt<' r'.t .l rir(rttt,t

''Artlcりlo l・ de la l_ey N° 29364.pubicada e123 de mayo de 2009

Sご6“″ヽへs4ひ 7々 ′″s′ 70P′′Oξ 。=ミξご月,

`0～5′′rυ

`′

。～′: ′5【 ,c′ハ[

ギ

，‐　‐‐

―‐ぃぃ‐

/

ヽ|

|｀

SI (;UNDA SAI-A DF- l)hItLC II() ('ON51 IIUCIONAL Y SO('IAL 1 I{ANSI I ()l(lA('OITTE SUPRT]MA DE JUSTI('IA DE LA RF]PUBT-ICA

cAsAcI6N N" 512a-2()13LIMA

Iatereaee legales.PROCESO URGENTE

('t)DtlrL'l!ntc lrlo'd liidt' ln ld\tt. \tr\li(tt(' lt) <ttt,tttttitt lW l() qt( tLh!,tt

rtl,lr.'ttr.,t't',Ic ttlItttttt \ t't t.-t'tt ) "

Como se aprecia, el Colegiado Superior interpreta que prtma el crlterlo del Banco

Cenlral de Reserva del Peru. al fijar el inter6s legal capitalizable

Decimo Tercero: Estando a lo expuesto, se evidencia que las partes no han

convenido ni pactado el pago de intereses capitallzables. mes aun sr la

capitalizacion de lntereses se encuentra restringida en nuestro srstema normatrvo.

No obstante asrstirle al actor, el derecho al pago de inter6s moratorio como

indernnizaci6n por el pago no oportuno de sus pensiones devengadas, es

necesario precisar, que dicho inter6s. debe ser calculado no como un inleres

efectrvo (capitalizable), sino como un tipo de lnteres simple, que no se agrega al

princrpal para producir nuevos intereses, como precisa el Banco Central de

Resr:rva del Peru,16 ya que conforme se ha expuesto, si bien la demandada

admrnistra los fondos del Slstema Nacional de Pensiones, y puede invertir los

mismos. dichas inversiones no tienen una finalidad lucrativa, sino mis bien un ftn

redistributivo de la rentabtlidad orienlado exclusivamente para el pago de

pensrones en beneficio de la poblacion del sistema prevtsronal publico'

En ese orden de tdeas, constituyendo el interes moratorlo, la indemnizacbrr por la

-orr, .i el pago, como lo define el a ticulo 1242o del Codigo Civil y siendo que tal

retraso o.-d\emora resulta imputable unicamente a la demandada en el presente

caso, implica su c6lculo desde el momento en que se genero la obligacion de

abonar las pensiones devengadas del actor, esto es, desde el veintinueve de

mayo de mll novecientos noventa y cuatro' de conformldad con el articulo prlnlero

deIaResolucionN"8132.2004-ONP/DCiDLlggg0,defechadosdefebrelode

r" Banco Cenral de Reserva del Peru, Glosano de Termrnos Economicos.

www.bcrp. gob.pe/publicaciones/glosario/t.hlml

||_--_"-_-._iJ-___ -- - -_dl/'RIA LUZ FRISANCHO APARIC!1.)

!tr:Pt tertt.Sξ 6υ″LNA Sl:´ 「

'■

″S′「02'AD′ ′′'Fこ

"`CO～57,7● c′ 0″■: ●Sprl●

`

1｀

，ヽヽヽ「十一一一‐

SL.UNDA 'il;i,Jil, ','.]ili,il:i :,:['Ji l,H3ill #ili{ '

r{AN'I I ()RI A

cAsAcI6N N" sl2a-2o13LIMA

Intercacs legel€s.PROCESO URGENTE

dos mrl cualro17, en atencion a las fechas de su cese y de su soliotud de pago depensi6n, , respectivamente'8; y en concordancta con el precedente iudicialestablecido en el sexlo considerando de la sentencia de fecha diecisiete de,|uho

-de- dos mil trece. expedida en la Casacion N' 3960-2012-L|MA. por ta Segunda

Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de te

. Rep0blica.

ヽ

.|、

DOcimo Cuartoi ConclusiOn

Por consigulente, se aprecia que la Sala de morito ha lncurrido en infracc10n

no「 mativa de los articulos 1 249° y1250° del COdigo CIvil ai no haberlos aplicado al

casol incurrlendo en erro「 al sostener que asiste al acto「 el derecho a intereses

capitalizables maxime si ei derecho a la pensi6n y su abono,no esta circunscrito

al anlb tO mercantil bancario o similares sino rnas bien tiene su fundamentO en el

derecho social, consecuentemente corresponde declarar fundado el recurso de

casaclon

人DOcimo Quinto:Delamos constancia que de conformldad con el articulo 22`del

Texto unico ordenado de la Ley organica del POder Judicial, aprobado por

Decreto Supremo N° 017‐ 93‐」US,nos apartamos de criterios anterlo「 es emlldos

sobro la aplicaci6n de la tasa aphcable para el calculo dellnterё s por adeudo de

carう (】ter Previslonal

FALLO:

Po「 las razones expuestasi la Segunda Sala de Derecho Consltuclonal y Sc)cIで 1

Transたoria de la Corte Suprema de」 usticia de la RepLlb Ca

Folas 3 del expedlentel｀ H01:l do lquldaciOil de lolas 4

箭ュtM、1昂赫 HS16υ

"D′Sl`メ 『R■ ″S′ 7イ

'R′■,り ′

`fFfC■t

CO″ Sア′7υ

`′

0″′′ ′10`′力[

ヽ

S[GUNDA SAi´ A DE DERL(:HO(ONSrIIUcloNAI Y SOCIハ I TIRANSII()ItiACORTE SUPRIMAl)[JUSilCIA DE l´ AR「 PUI〕 II(｀A

cAsAcIoN N" 5128-2()13LIMA

lnteresea legsles.PROCESO URGENTE

HA RESUELTO:

l Declaraι FUNDADO el recurso de casaclon interpuesto por la demandada

Oficina de No「ma:izaciOn Previsiona: el veintislete de diciembre de dos mil

doce、 de foiaS dOScientos seis a doscientos quincei

2. En consecuencia, CASARON la sentencia de vista de fecha siete de noviembre

de dos mil doce, obrante de fojas ciento ochenta y tres a ciento ochenta y seis: y

actuando en;de de instancia, CONFIRMARON la sentencra apelada de fecha

diecisiete de mayo de dos mil doce. que corre de fojas ciento cincuenta y uno a

cienlo cincuenta y tres, en los extremos que declara fundada en parte Ia

demanda y ordena a la demandada expida resolucion administrativa reconocrendo

el pago de los intereses legales e infundada la misma respecto del pago de

costos y costas del proceso. y la REVOCARON en el extremo que dispone el

pago de los intereses con la aplicacton de la tasa de interes legal efectlva desde el

uno de mayo de mil novecientos noventa y cuatro, la que REFORMANDOLA

ORDENARON que la tasa de interes legal, aplicable es la Filada por el Banco

Central de Reserva del Peru, pero con observancia del articulo 1249" del Codrgo

Civil, correspondtendo su calculo desde el velntinueve de mayo de mil novecientos

noventa y cuatro, hasta la fecha en que se efectivizo el pago de las pensiones

devendadas;

3. DECLARAR que el criterio establecido en el considerando DECIMO de la

. presenle Sentencta, Constiluye precedente judicial Vinculante conforme al articulo

37. tlel Texto unico ordenado de la Ley que regula el Proceso Contencloso

Administrativo, aprobado por Decreto Supremo N" 013-2008-JUS.

S●Cυ″0′ S4ひ rRA″ Sr70R′ AD`llF'F`H(｀

o“sI′ 7υC′ 0～′!y sOC′A

いヽぃ社

,

sl':cuNDA SAI-A DE DFTRITCIIO coNSTI rucIoNAL y socrAL'I RANSTtoI{tAcoRTIi SUpItF]MA DL JUSTICIA I)E LA ttlpuBLI(,A

cAsAcroN N" sl2a-2ot3LIMA

Intcresea legales-PROCESIO URGENTE

4. ORDENAR la publicacion de ra presente sentencia en er Diario oficiar ,.Er

Perurano" conforme a Ley. y en la pdgina web del poder Judicial:

5. REMlrlR copia de ra presente sentencia a ros presidentes de ras cortessuperiores de todos tos distrrtos iudiciales de la Rep0blica para su difusron entrelos magistrados de las diversas instancias del poder Judicial.

6 NOT:FICAR

Penaranda, y a

devolvieron‐

S S

.'/AREVALO VELA ,4

- r.--. /, f

GOMEZ BENAVIDES

YRiVARREN FALLAQUE

MORALES GONZALEZ

AYALA FLORES

~.ふ漁応二_¬

con la presente sentencia al demandante Renato Floresla demandada Oficina de Normalizacion previsional; y, los

,‐ ′ ´

「

，　

ｌｊ■

，

tt l,t';,;^'Y-,*/;##,i;,;;;;;;i,

r Sactrr rAA'asastritoa sata rlrrs,Trrra']rl 'r'ir ''

co\atllUCloNAt I So( i r'