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Policía - Conducción
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Instituto de Seguridad Pblica Conduccin - Profesionales y Tcnicos
UNIDAD I SEGURIDAD Y SEGURIDAD PBLICA
1. La Ciencia de la Seguridad.Cul es la ciencia del polica? A qu rama de la ciencia pertenecen sus
conocimientos? Si bien el polica recibe aportes de distintas ciencias, su objetivo de
anlisis y estudio es la Seguridad en todos sus variables, y sta encuentra su origen
en las Ciencias Sociales, siendo parte de dicha rama cientfica.
La ciencia de los profesionales y tcnicos de la Institucin ser la especfica del
conocimiento que aportan para el xito institucional, en su diario apoyo a la conduccin
policial.
El objetivo didctico de la presente materia es compartir, con nuestros profesionales y
tcnicos, contenidos reducidos y abreviados de aplicacin en todos los escalafones y
subescalafones, a fin de unificar esfuerzo en el logro de los Objetivos de la Seguridad
Pblica (ver) para nuestros ciudadanos.
2. Seguridad. Origen y definiciones. El ser humano, desde su origen, debi adoptar medidas para preservar su vida y
bienes, as como para protegerse del clima, animales y enemigos: la seguridad era
sinnimo de supervivencia.
Este concepto llega a la actualidad relacionado con otros que inclusive lo califican:
proteccin, garanta, defensa, confianza, auxilio, amparo, asilo, firmeza, orden,
convencimiento, fe, certidumbre, certeza, conviccin, solidez, infalibilidad, evidencia,
estabilidad, inmunidad, tranquilidad, invulnerabilidad, fianza, etc.
Existen varias definiciones de Seguridad, entre otras:
- Proteccin de todo aquello que reviste valor para una persona, grupo o sociedad.
Situacin alcanzada luego de la aplicacin de acciones destinadas a evitar la
prdida o destruccin de lo que se preserva.
- Conjunto de condiciones necesarias que permiten el desarrollo de la personalidad
humana.
- Aquello que tiene calidad de seguro: libre y exento de todo peligro, amenaza, o
riesgo.
- Confianza, tranquilidad, o carencia de peligro, sin descartar el riesgo.
Director General de Polica (R) Lic. Aniceto Ral Morn
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- Ausencia de riesgo. Se toma como referencia una ausencia relativa de riesgo, pues
la ausencia total no existe y si existiera sera muy costosa de conseguir.
- Arte y ciencia de prevenir y/o minimizar riesgos.
- Elementos, procedimientos y tcnicas que se aplican para prevenir y minimizar
riesgos y siniestros. De aqu surge la relacin entre Seguridad y Riesgo que ser
inversamente proporcional; a ms Seguridad menos Riesgo y viceversa.
- Frmula: Seguridad es igual a Riesgo (amenazas externas) ms Vulnerabilidad
(amenazas internas) menos proteccin (medidas fsicas o psicolgicas).
3. La Seguridad Pblica.La clasificacin de tipos de Seguridad es tan variada como variados son los bienes a
proteger. Entre ellas encontramos a la Seguridad Pblica de la cual podemos
encontrar diversas definiciones:
- Es aquella que permite que los intereses vitales de la sociedad se hallan a
cubierto de interferencias y perturbaciones substanciales.
- La que se ocupa de la proteccin de la sociedad mediante la aplicacin de la ley por
parte del Estado en el mbito pblico.
- Funcin de proteccin, tutela y garanta pblica, orientada hacia el bien comn en
vinculacin con los fines de orden y justicia.
- Proteccin contra todo peligro que amenace o atente contra la vida, la integridad
fsica, la libertad y la legtima propiedad de los bienes de las personas.
- Proteccin del ejercicio de las libertades, derechos y garantas del ciudadano.
- Conjunto de condiciones necesarias para el desarrollo social.
- Valor fundamental para las relaciones humanas que permite al particular sentir a
salvo sus derechos, sin necesidad de recurrir el mismo a la fuerza para defenderse.
- Su misin es mantener la paz social en un nivel aceptable, mediante la ejecucin
de acciones que reduzcan al mnimo el riesgo pblico.
4. Objetivos de la Seguridad Pblica.a. Preservacin de la existencia de la sociedad (seguridad pblica).
b. Garanta del orden social (orden pblico).
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S = (R + V) - P
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c. Confianza en satisfacer las necesidades y lograr las aspiraciones (calidad de vida).
d. Libertad para establecer relaciones y asociaciones (seguridad ciudadana).
e. Bsqueda de la paz (paz pblica).
5. Metodologa de la Seguridad.La metodologa de una gestin moderna de seguridad se desarrolla en los
siguientes pasos:
1) EVALUAR INTEGRALMENTE LOS RIESGOS, con un cuerpo de especialistas
en las diferentes disciplinas. Esta operacin implica la identificacin, anlisis,
valoracin y clasificacin de los riesgos, por probabilidad de ocurrencia y peligro.
2) DISEAR Y COMPARAR CURSOS DE ACCIN para contrarrestar los riesgos.
Los que no se puedan eliminar, retener o transferir, se debern reducir.
3) APLICAR MEDIDAS DE SEGURIDAD, que son procedimientos, tcnicas e
inclusive dispositivos de prevencin, conformando en su conjunto un SISTEMA
DE SEGURIDAD que, a modo de barrera, busca neutralizar los riesgos por
accin o disuasin. Cuando se conforma el SISTEMA DE SEGURIDAD ms
apto, factible y aceptable para enfrentar los factores de riesgo que se han
evaluado, se llega concluye que no se est administrando la seguridad, sino
administrando los riesgos potenciales de la sociedad.
4) COMPLETAR EL SISTEMA DE SEGURIDAD, lo que demandar analizar la
relacin costo-beneficio y, con aprobacin superior se originar un PLAN DE
SEGURIDAD. Esta es la tarea ms difcil que tiene el responsable de la
seguridad: convencer que las erogaciones en seguridad no son un gasto sino
una inversin, ya que jams se podr demostrar cunto gan la sociedad por
haber evitado un hecho que no se cometi.
UNIDAD II SEGURIDAD Y RIESGO
1. Vulnerabilidad, peligro, amenaza y riesgo.a. Vulnerabilidad
Debilidad que presenta la sociedad frente a eventuales peligros y amenazas. La
seleccin de medidas de seguridad incluye una variedad de acciones de orden
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preventivo, detectivo y correctivo, a efectos de minimizar esos peligros y amenazas,
e instrumentar medidas de seguridad ms profundas.
Las MEDIDAS DE SEGURIDAD estn destinadas a proteger tres tipos de objetivos:
1) Integridad: Proteccin contra prdidas, destruccin o modificacin, intencionales
o accidentales.
2) Confidencialidad: Proteccin de la informacin contra su divulgacin indebida,
cualquiera sea la intencin de quien pretenda usar este recurso.
3) Privacidad: Derecho a utilizar la informacin en beneficio propio.
b. Peligro Probabilidad real e inminente de una prdida o dao. Dao inminente. Caudal de
riesgo.
c. AmenazaProbabilidad potencial y futura de una prdida o dao. Peligro futuro al que estn
expuestas las personas o los bienes. Estado de riesgo que, de producirse el sinistro
considerado, conduce a una prdida o dao.
d. RiesgoPosibilidad de producirse una prdida o dao. Sus efectos pueden neutralizarse o
minimizarse. Nace de las vulnerabilidades, las que se traducen en amenazas. Las
mismas aunque sean latentes, constituyen un caudal de riesgo. Peligro potencial al
que se queda expuesto luego de tomadas las medidas de seguridad.
Frente al riesgo se pueden utilizar cuatro Cursos de Accin (opciones):
1) Eliminacin del riesgo : Se abandona la actividad que produce el porcentual de
riesgo. Se debe tener en cuenta la relacin costo beneficio.
2) Retencin del riesgo :
a) Activa: se arriesga temerariamente, sin evaluar.
b) Pasiva: surge por desconocimiento.
3) Transferencia del riesgo : Se asigna la carga del riesgo a terceros.
4) Reduccin del riesgo : Adopcin de medidas tendientes a minimizar el porcentaje
de riesgo, tornndolo aceptable.
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UNIDAD III MANDO, COMANDO Y CONDUCCIN
1. Definiciones bsicas.a. Jefe:
Es la persona que ejerce el mando, el comando y la conduccin de una
organizacin policial (sin importar la misin, magnitud o tamao, incluyendo desde
el Jefe de Polica hasta el Jefe de Oficina).
b. Mando:Es la accin que ejerce el jefe sobre los hombres* que le estn subordinados, con
el objeto de dirigirlos, persuadirlos e influir sobre ellos de tal manera de obtener su
voluntaria obediencia, confianza, respeto y leal y activa cooperacin, tanto en el
desempeo de su funcin como en el cumplimiento de una misin (autoridad
moral). En ambiente empresarial el mando es conocido como liderazgo
(leadership). * Cuando en el presente apunte se habla de hombre se refiere al ser humano sin distincin de sexo.
En la Polica cada Jefe debe ejercer el Mando Correcto. Sus lmites son el Mando Autoritario y el Mando Persuasivo, ms all se deteriora. Si excede de lo autoritario se corrompe en: Dspota, Eglatra o Terco. Si excede lo persuasivo se corrompe en: Indolente o Demagogo. El CORRECTO sirve a la Comunidad a travs de la Institucin; los DSPOTAS, EGLATRAS, TERCOS, INDOLENTES y DEMAGOGOS se sirven a s mismo y
usan a la Institucin para sus propios fines.
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c. Comando:Es el ejercicio de la autoridad y responsabilidad legales sobre una organizacin
policial. Es una funcin del grado y cargo que est prescripta, regulada y limitada
taxativamente por las leyes y reglamentos policiales (autoridad legal).
d. Conduccin:Es la aplicacin del comando a la solucin de un problema policial. Es un arte, una
actividad libre y creadora, que se apoya sobre bases cientficas. Cada tipo de
problema a resolver requerir la aplicacin de tcnicas particulares (autoridad
operacional, profesional o tcnica). En ambiente empresarial, la conduccin es
conocida como administracin, gestin, direccin, o gerenciamiento
(management).
De acuerdo al tipo de problema que deba resolverse se clasificar en:
1) Conduccin Poltica : Seala los objetivos a lograr.
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DSPOTA TERCO EGLATRA INDOLENTE DEMAGOGO CORRECTO
Fuente de mando
Formalidad Obstinacin Vanidad Nada Vanidad Leyes y reglamentos
Motivacin Poder Lo que l quiere
Su propio desarrollo
Su tranquilidad Dominacin Cumplimiento por conviccin
Orientacin al personal
Antojadiza Rgida Personalista Ninguna Cmplice Clara, precisa y oportuna
Administracin de justicia
Drstica Rgida Segn su propia conveniencia
De cualquier forma
Aparente Justa y ecunime
Exigencia Sumisin Autmatas Admiracin Que no lo molesten
Que hablen bien de l
Adhesin a cumplir el deber
Estimulacin Nunca A veces A quien lo admira
A quien no lo molesta
A quien le es fiel
A quien lo merece
Comunicacin No De l hacia sus subordinados
La evita La evita Slo para obtener beneficios
Permanentemente
ContactoArbitrario Rgido y formal Fro y parcial Lo delega Simula
delegarloFirme, recto y ecunime
ProvocaTemor y rebelin
Cansancio Desprecio Indisciplina y desorientacin
Desconfianza Confianza, disciplina y entusiasmo
Control Destructivo Rgido Arbitraria Casual No existe Constructivo
Moral del grupo Reactiva Rechazo No hay Rechazo Quejosa Optima
Responsable De los xitos l; de los fracasos el subordinado El Jefe en todo
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2) Conduccin Estratgica : Adecua los medios para lograr los objetivos.
3) Conduccin Tctica : Emplea los medios para obtener los objetivos.
Segn la importancia y gravedad de los problemas a resolver, la conduccin se
divide en varios niveles, correspondiendo a cada uno responsabilidades de
diversas autoridades:
CONDUCCIN NIVEL AUTORIDAD
PolticaProvincial Poder Ejecutivode Seguridad Ministro de Seguridad
Pblica
EstratgicaProvincial Secretario de Seguridad
Pblica* Policial Jefe de PolicaOperacional Jefe de Gran Unidad
Tctica
Superior Jefe de UnidadInferior Jefe de Subunidad o
Fraccin* Y otros secretarios del ministerio.
e. Niveles de conduccin y de ejecucin: 1) Estrategia :
Arte de conducir las operaciones para alcanzar objetivos polticos. Emplea
diversas operaciones tcticas en forma integrada y combinada, actuando a
mediano plazo y en un espacio mayor. Por ej.: Prevencin, persuasin,
contencin, control, educacin, etc.
2) Tctica :Arte de conducir al personal en el campo de accin para alcanzar objetivos
estratgicos. Emplea diversos procedimientos en forma integrada y combinada,
actuando a corto plazo y en un espacio menor. Por ej.: operaciones, servicios,
etc.
3) Operacin :Es el empleo extraordinario de fuerzas policiales para ejecutar aquellas
actividades necesarias, que permitan cumplir una misin determinada. Por
ejemplo: operacin de control de disturbios, operacin de proteccin de
personalidades, operacin de negociacin de rehenes, etc.
4) Servicio :Director General de Polica (R) Lic. Aniceto Ral Morn
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Es el empleo rutinario de fuerzas policiales para ejecutar aquellas actividades
necesarias, que permitan cumplir una misin determinada. Por ejemplo:
servicio de guardia, servicio de patrullaje, servicio de vigilancia, etc.
5) Procedimiento :Integracin de un conjunto de tcnicas que se aplican en una situacin
determinada. Mtodo obligatorio para ejecutar una serie de acciones, empleado
por un elemento o individuo. Por ej.: allanamiento; control de trnsito; detencin;
control de personas; proteccin de personas; procedimientos administrativos;
etc. Cuando est protocolizado (estandarizado o sistematizado) se llama
Procedimiento Operativo Normal (PON).
6) Tcnica :Conocimiento especial que se aplica en una situacin determinada. Forma
exacta para realizar una accin, empleada por un elemento o individuo. Por ej.:
esposamiento; desenfunde; toma y cambio de posicin; cacheo; acciones
inmediatas; empleos inmediatos; tcnicas administrativas; etc.
f. Situacin:Es el conjunto de circunstancias de tiempo, lugar, datos propios, del oponente* y
del pblico, para plantear un problema de conduccin.
Est constituida por todos los factores que interesen al jefe para el cumplimiento
de la misin. La interrelacin entre esos factores es total; ellos variarn y
evolucionarn creando una diversidad infinita de situaciones. * Cuando en el apunte se habla de oponente (OPO) se refiere a las personas que alteran o intentan
alterar el Orden Pblico poniendo en riesgo los derechos de los ciudadanos..
g. Misin: Tarea o responsabilidad, inherente o asignada, a una organizacin o a un
individuo.
Es la consideracin bsica del jefe en la apreciacin; ella le concretar en general
las tareas a ejecutar y su propsito. La misin indica el qu es lo que se debe hacer (tarea), a fin de lograr o contribuir a lograr un efecto posterior (propsito). Ser la gua fundamental del jefe, hacia la cual deber orientar su poder de accin,
condicionndolo a la situacin. La misin deber ser actualizada segn se cumpla
total o parcialmente, y lo aconsejen los cambios de la situacin.
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h. Accin: Es la alteracin de la una situacin dada, por medio de un acto voluntario, que
produce un resultado, deseado o no.
Estas deben poseer las siguientes caractersticas:
1) Deben estar dirigidas al logro de objetivos contribuyentes (coherentes con el
propsito).
2) Deben realizarse en condiciones relativas favorables (condiciones
meteorolgicas, tiempo cronolgico, medido en oportunidad, duracin y
frecuencia, favorables a nosotros y desfavorables al oponente, si lo hubiera).
3) Deben realizarse con recursos correctamente distribuidos (medios idneos en
cantidad y condicin; con capacidades y limitaciones esperadas; eficientemente
empleados; asignados a quienes mejor lo usan).
i. Acciones policiales:Las acciones policiales clsicas son: las operaciones, los servicios, y los
procedimientos. Normalmente se las generaliza denominndolas actuaciones o
intervenciones policiales.
j. Requisitos esenciales de la Accin:Toda accin debe cumplir con los siguientes requisitos esenciales:
a) Apta :
Se debe apreciar si la accin, por su naturaleza, es coherente con los
objetivos. Lo que se piensa realizar contribuye en el logro del objetivo
final?; Y si lo logra, lo hace oportunamente?
b) Factible :
Cul es la posibilidad de ejecucin de la accin planificada? Qu
perspectiva de xito ofrece la accin? El empleo de los propios medios
relacionados a los del oponente, es el mejor que se pueda pensar?
c) Aceptable :
Cules son las consecuencias de la accin planificada? En qu
condiciones quedaremos despus de realizar la accin? Cul es la relacin
costo - beneficio?
k. Poder de Accin:
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Es el resultado de la combinacin entre los elementos materiales y humanos
disponibles por la fuerza policial y que consisten en:
1) Elementos humanos :
Cantidad, aptitud fsica e intelectual, nivel de instruccin y su fuerza moral.
2) Elementos materiales :
Armas, vehculos, equipo; sus capacidades (rendimientos, alcance, durabilidad,
adaptabilidad al lugar); las disponibilidades para su mantenimiento, reparacin y
reemplazo.
3) Eficacia del conjunto :
Surge de la organizacin y su adaptabilidad al ambiente operacional y la
capacidad del conductor.
l. Curso de Accin:Es la posible forma de actuar para resolver un problema o para cumplir una misin,
alcanzando el objetivo propuesto, en determinadas circunstancias de tiempo y
lugar.
m. Accin, Reaccin y Respuesta:La reaccin es la accin instintiva que se ejerce ante un estmulo. La respuesta es la accin razonada que se ejerce ante un estmulo. Los policas deben estar
capacitados e instruidos de la forma ms real posible para que, tanto las
respuestas como las reacciones individuales y/o de conjunto frente a una accin
oponente, cumplan con los requisitos esenciales de toda accin, en forma
controlada.
2. Tcnica de la Conduccin.Es utilizada por el jefe para el ejercicio de la conduccin, comprendiendo el siguiente
ciclo bsico (cuyo orden no debe ser alterado):
a. Apreciacin: Comprende un conjunto de anlisis sobre la situacin estrechamente coordinados
entre s, que permiten al jefe adoptar una resolucin frente a un problema.
b. Resolucin y Planes:
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Constituyen la expresin de la decisin del jefe y su desarrollo mediante un plan
donde se proyectar la puesta en prctica de esa resolucin.
c. Ordenes: Transforman la resolucin en accin, sobre la base del plan aprobado por el jefe.
d. Supervisin:Es la autoridad propia del jefe que consiste en ejercer vigilancia y control de las
rdenes, a fin de comprobar su correcta ejecucin.
3. Ejercicio de la Conduccin.La conduccin se manifestar concretamente al impartir rdenes a los subordinados,
las que deben incluir:
a. La misin:Que se imparte y su ubicacin dentro del plan general al que sirve, incluso con las
limitaciones que convienen a la situacin.
b. La asignacin de medios:Para el cumplimiento de la tarea asignada.
c. El tiempo:Manifestado como duracin o como oportunidad tctica para el cumplimiento de la
misin.
d. La informacin:A disposicin y que interese al cumplimiento de la misin. El jefe debe mantener
informados a sus subalternos sobre los cambios de situacin y sobre los propios
planes.
6. Actividades bsicas de la Conduccin. Las actividades bsicas mediante las cuales se ejerce la conduccin de las fuerzas
policiales son:
a. Planeamiento:Es el conjunto de actividades destinadas a establecer objetivos, determinar cursos
de accin y preparar el plan correspondiente. Comprende:
- Reunin de informacin.
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- Anlisis.
- Coordinacin.
- Desarrollo de cursos de accin.
- Adopcin de resoluciones.
b. Organizacin:Es la actividad que consiste en vincular y armonizar todos los medios (humanos y
materiales) de la propia fuerza a fin de satisfacer las exigencias impuestas, con la
mejor eficacia y al menor costo. Se concretar a travs de la cadena de mando, la
cual se estructura sobre la base del establecimiento de relaciones de mando y
relaciones funcionales.
c. Direccin:Es la accin por la cual se guan los medios a disposicin segn lo planificado,
asegurando, juiciosa, metdica y racionalmente, los sucesivos pasos previstos
dentro de las alternativas posibles, para el cumplimiento de la misin. Lleva
implcita la supervisin y en su ejecucin sern esenciales la presencia y la
conducta del jefe, por cuanto slo l ser capaz de modificar, por la habilidad de su
accin, situaciones desfavorables, o de explotar rpidamente xitos alcanzados o
percibidos.
d. Control:Es el conjunto de actividades destinadas a evaluar y verificar el desarrollo de la
accin y sus resultados, y reencauzar la direccin o el planeamiento. Es
inseparable de la funcin de comando y se efecta mediante la utilizacin de un
conjunto de medios, tcnicas y procedimientos que facilitan la adopcin de
medidas destinadas al mejor cumplimiento de la misin.
La velocidad de las operaciones actuales, la gran cantidad de datos informativos
provenientes de varias fuentes y la exigencia de asegurar la presencia del jefe
donde sea ms necesario, harn que ste se vea en la necesidad de delegar el
ejercicio del control. En tal caso, se denominar: a) Control (o supervisin) de PM:
cuando la autoridad sea delegada a algn miembro de la Plana Mayor, dentro de
sus respectivas funciones de PM; o b) Control (o supervisin) tcnica: cuando tal
autoridad sea delegada en algn miembro de la Plana Mayor Especial, dentro de
aspectos tcnicos de sus funciones especficas.
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El control de las operaciones se ver, asimismo, favorecido por el establecimiento
de una serie de medias de control. Tal sistema de medidas de control asegurar
gobernar la accin, evitar desviaciones y corregir los errores.
e. Coordinacin:Consiste en establecer acuerdos entre los distintos responsables de las partes
constitutivas de una actividad, para asegurar una armnica y coherente accin
comn. Es la nica actividad que asegurar una adecuada y metdica relacin de
las partes que intervienen en las operaciones previstas.
Su ejecucin es, esencialmente horizontal (entre pares e iguales) siendo
responsabilidad de todos favorecerla. No obstante, siempre habr un responsable
de su eficiencia.
Los jefes de una Plana Mayor son, en esencia, los responsables de encontrar los
medios adecuados para lograr y mantener la coordinacin.
UNIDAD IV - NIVELES DE ORGANIZACIN
4. Organizacin de la Estrategia Provincial y de las Fuerzas Policiales dependientes (ver Anexo 1 Terminologa slo de aplicacin en Conduccin). a. Secretara
Es la dependencia administrativa de mayor magnitud a cargo de un funcionario
poltico y dependiente del Ministro de Seguridad, responsable del planeamiento,
organizacin, ejecucin, control y coordinacin de las tareas relacionadas a un
aspecto determinado de la conduccin estratgica provincial (Seguridad Pblica,
Delitos Complejos, Seguridad Comunitaria, Control de Seguridad, Asuntos
Penitenciarios, Coordinacin de Seguridad en Competencias Deportivas).
b. Subsecretara
Es la dependencia administrativa a cargo de un funcionario poltico dependiente del
Ministro de Seguridad o de una secretara, responsable de las tareas inherentes o
asignadas por el nivel superior correspondiente, y relacionadas a un aspecto
determinado de la conduccin estratgica provincial.
c. Direccin Provincial
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Es la dependencia administrativa de menor magnitud a cargo de un funcionario
poltico y dependiente de una secretara o subsecretara, responsable de las tareas
establecidas por el nivel superior.
d. Subdireccin Provincial
Es la dependencia administrativa a cargo de un funcionario poltico y dependiente
de una direccin provincial, responsable de las tareas inherentes o asignadas por
el nivel superior.
e. Unidad Especial
Es el mayor agrupamiento orgnico de elementos policiales pertenecientes a una
especialidad (Proteccin de Testigos, de Querellantes, de Vctimas, Tropas de
Operaciones Especiales) con cuadro de organizacin fijo bajo un comando nico.
Tiene nivel de divisin, est compuesto normalmente por subdivisiones y
ocasionalmente por secciones.
5. Organizacin de la Estrategia Policial y de las Fuerzas Policiales dependientes. La Polica de la Provincia de Santa Fe est organizada de acuerdo a los siguientes
niveles de conduccin:
a. Estrategia Policial (Institucin).
b. Estrategia Operacional (Grandes Unidades).
c. Tctica Superior (Unidades).
d. Tctica Inferior (Subunidades y Fracciones).
De ello surge el siguiente cuadro de organizacin:
NIVELES DE CONDUCCIN MAGNITUD AGRUPAMIENTOS POR ESPECIALIDAD
General(incluye
profesionales y
Orden Pblico Cuerpos Unidades Especiales
Bomberos Zapadores
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tcnicos)
Estrategia Policial
Jefatura --- --- --- --- ---
Estrategia Operacional
Gran Unidad UR / Dir Grl --- --- --- ---Departamento --- --- --- ---
--- Agrupacin
Insp. de Zona
Agrupacin Agrupacin Agrupacin
Tctica Superior
Unidad DivisinComisara
Batalln Divisin ---
Tctica Inferior Subunidad Subdivisin Subcomisara Compaa Subdivisin CompaaFraccin Seccin Destacamento Seccin Seccin Seccin
Grupo Puesto Grupo Oficina GrupoEquipo --- Equipo Brigada Equipo
6. Terminologa bsica de organizacin.a. Elemento
Cualquier organizacin policial, considerada con independencia de su magnitud,
constitucin interna, capacidades, limitaciones o funciones. Administrativamente se
denomina destino policial. Se clasifica en: grandes unidades, unidades,
subunidades y fracciones.
b. Gran Unidad
Constituye el agrupamiento de distintas especialidades, bajo un comando nico,
con cuadro de organizacin fijo, estructura variable y relativa autonoma para
operar. Las grandes unidades son: la unidad regional, la direccin general, el
departamento y la agrupacin. Incluye a la inspeccin de zona.
c. Unidad
Es el agrupamiento orgnico mayor de personal perteneciente a una especialidad,
bajo un comando nico, con cuadro de organizacin fijo. Las unidades son: la
divisin, la comisara y el batalln.
d. Subunidad
Es el agrupamiento orgnico menor de personal perteneciente a una especialidad,
bajo un comando nico, con cuadro de organizacin fijo. Las subunidades son: la
subdivisin, la subcomisara y la compaa.
e. Fraccin
Designacin comn para todos los escalones orgnicos inferiores a la subunidad.
Las fracciones son la seccin, el grupo, el destacamento, la oficina, el equipo y la
brigada.
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ANEXO 1 - DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE SEGURIDADMINISTERIO SECRETARA SUBSECRETARA DIRECCIN
PROVINCIALSUBDIRECCION
PROVINCIALDIRECCIN GENERAL
UNIDAD
Seguridad Seguridad Pblica
Polica de la Provincia
Unidades Regionales
Agrupacin UOPAgrupacin CpoAgrupacin UEAgrupacin BZ
Seguridad RuralPolica Cientfica
Instituto de Seguridad PblicaAutorizaciones, Registro y Control de Agencias Privadas de Seguridad e Informes Particulares
Agencia Provincial de Seguridad Vial
CoordinacinInterjurisdiccional
Polica de Seguridad Vial
Unidades Operativas Regionales
Control de Seguridad
Asuntos Internos Policiales
Asuntos InternosPoliciales
Asuntos Internos Penitenciarios
Asuntos InternosPenitenciarios
Seguridad Comunitaria
Seguridad Comunitaria
Prevencin y Seguridad Comunitaria
Prevencin y Seguridad Comunitaria
Planificacin y Evaluacin
Planificacin y Evaluacin
Asuntos Penitenciarios
Servicio Penitenciario
Instituto Correccional Modelo Coronda
Instituto Autrquico de Industrias PenitenciariasCapacitacin Penitenciaria
Prevencin e Investigacin de Delitos Complejos
Investigacin CriminalDelitos Econmicos
Prevencin y Control de AdiccionesDireccin Especial de Prevencin y Sancin del Delito de Trata de Personas
TOECoordinacin de Seguridad en Competencias Deportivas y Espectculos Masivos
Coordinacin Tcnica y Administracin Financiera
Recursos Humanos
Gabinete y Asistencia TcnicaPrensa y Ceremonial
Unidad Especial de Proteccin de
Director General de Polica (R) Lic. Aniceto Ral Morn
Instituto de Seguridad Pblica Conduccin - Profesionales y Tcnicos
Testigos y QuerellantesUnidad Especial de Testigos y Vctimas Vulnerables
Director General de Polica (R) Lic. Aniceto Ral Morn
PolticaProvincialSecretario de Seguridad Pblica*Superior
Comisara