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7/25/2019 Poltica Agraria Comunitaria
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La entrada de Espaa en la UE en 1986 va a tener un gran impacto
en todo el pas, peroposiblemente el campo sea uno de los escenarios
donde las transformaciones derivadasde l sean mayores
La poltica agraria en Espaa desde la !uerra "ivil, #aba
mantenido una polticaproteccionista $ue unido a la concentraci%n
parcelaria #aba permitido aumentar laproducci%n y moderni&ar el
sistema productivo, pero esta moderni&aci%n se #i&o
almargen de la competitividad necesaria
El campo espaol presentaba una serie de problemas $ue tenan $ue
ser ata'ados(
E)ista una necesidad de redimensionar las e)plotaciones para
#acer rentableslas m*$uinas ad$uiridas
+van&ar en la e)tensi%n del regado +doptar los mecanismos
$ue permitan a la producci%n adoptarse a las
necesidades variables de la demanda
En este marco, la entrada de Espaa en la UE, significa asumir la
+" -poltica agrariacomunitaria. Las consecuencias podemos
anali&arlas en dos planos
1) Las consecuencias coyunturales
El tratado de ad#esi%n planteaba las normativas para cada
producto agrario en loreferente a precios y la poltica estructural
de los diferentes cultivos Estas lneas deactuaci%n seran
gestionadas por el /ondo Europeo de 0rientaci%n y !aranta
+grcola-/E0!+.
Los productos espaoles tuvieron un periodo transitorio de
adaptaci%n de aos, paraadoptar las polticas europeas de precios,
cuotas de producci%n, etc2, aun$ue la firmaen 1993 del tratado de
creaci%n del 4ercado 5nico Europeo abra las e)pectativas de
libre entrada de productos espaoles en Europa
En general, podemos sealar $ue el resultado #a sido de cierto
e$uilibrio en el campoespaol, aun$ue el sector #ortofrutcola y
aceitero #a presentado un dese$uilibrionegativo
2) Consecuencias estructurales
Las consecuencias estructurales o profundas demandan $ue nos
apro)imemos alconocimiento de la poltica agrcola de la UE, $ue
podemos dividir en dos fases(
La Poltica Agraria Comunitaria. (PAC) y sus
repercusiones
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a. +ntes de 198
"onsista en una poltica proteccionista $ue buscaba a travs de
subvenciones a losprecios #acer m*s competitivos los productos El
ob'etivo era(
"onseguir una Europa 7erde fuerte asar de una situaci%n de
desabastecimiento interno a otra de e)cedentes oder entrar en
mercados internacionales
+ finales de los aos 8, esta poltica #aba provocado situaciones
negativas(
+cumulaci%n de enormes e)cedentes, $ue eran comprados por el
/E0!+ Las polticas de precios y subvenciones originaban unos
gastos
desproporcionados -entre el 6: del presupuestos
comunitario. "onsecuencias sociales negativas( "omo se
subvencionaba a la producci%n,los mayores beneficiarios eran las
grandes e)plotaciones,$uedando los pe$ueos propietarios al margen
de ese
beneficio Los precios europeos seguan siendo poco
competitivos
Este escenario, unido a la presi%n del mercado internacional $ue
cristali&a en la firmadel +cuerdo !+;; -+cuerdo !eneral sobre
+ranceles y "omercio. y $ue defiende la
progresiva implantaci%n de un mercado mundial liberali&ado,
provoca una refle)i%n y
un posterior cambio en las polticas agrcolas de la UE
En este escenario, es en el $ue Espaa accede a la UE, cuando el
centro de atenci%n est*situado en ese ob'etivo global, y $ue deriva
en $ue la agricultura espaola no recibir*, la
protecci%n ni las ayudas necesarias para acometer las reformas
estructurales $uenecesitaba
b.
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"ontener la ofertaCproducci%n@ se favorece el abandono de
lase)plotaciones marginales y de poca rentabilidad, se promueven
las 'ubilacionesanticipadas, para reducir el n?mero de rentas
agrcolas a satisfacer Beducci%n de los precios agrcolas "on ello se
esperaba aumentar lademanda de productos agrcolas
4antener una poltica de cuidado medioambiental(
Beducci%n de imputs $umicosbiol%gicos
-abonos,insecticidas.Beconversi%n de superficies cultivadas en
forestales+umentar las rentas procedentes de la silvicultura
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Este sistema #a estado vigente desde el ao >313, despus de
esa fec#a #abr*n de modificarse comoconsecuencia del reciente
ingreso en la UE de los pases del Este
En la actualidad, nos encontramos con una nueva vuelta de tuerca
a esta poltica agraria,
y ante nosotros se abre el #ori&onte +" >1>>, donde
se producen modificacionesen el sistema de la +" ;odava es pronto
para poder emitir 'uicios de valor al respecto,aun$ue si $ue
podemos conocer sus lneas b*sicas de actuaci%n inc#a en el enlace
$ue#ay deba'o
+" >1>>
Bibliografa:
IES Nuez de Arce- Geografa 2 Bachillerato-Apunte
Educa- Arag!n" Geografa - Guione
http://www.fega.es/es/PwfGcp/es/el_fega/campanas_de_publicidad/nueva-pac-notas-tecnicas.jsphttp://www.fega.es/es/PwfGcp/es/el_fega/campanas_de_publicidad/nueva-pac-notas-tecnicas.jsp
