1. Regina Rivera Zaldaa Guatemala, Julio 2013 POLTICA DE
DESARROLLO SOCIAL Y POBLACIN - PDSP -
2. CONCEPTOS PREVIOS
3. Acciones Procesos Decisiones Omisiones Relaciones de poder
Procesos electorales Confrontaciones de organizaciones sociales con
el gobierno POLTICAS PBLICAS POLITICS POLITICAS POLICIES -
POLITICAS
4. DEFINICIN Es una declaracin de intenciones, de metas y
objetivos Son todas aquellas acciones, decisiones y procesos
destinados a buscar soluciones a problemas sociales o llevarlos a
niveles manejables. Donde participan numerosos actores: polticos,
gubernamentales, sociedad civil.
5. Cursos de accin y flujos de informacin relacionados con un
objetivo pblico definido en forma democrtica, los que son
desarrollados por el sector pblico y, frecuentemente, con la
participacin de la comunidad y el sector privado. (Lahera, 2004)
Conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un
gobierno para solucionar los problemas que en un momento los
ciudadanos y el mismo gobierno consideran prioritarios. (Tamayo,
1997) DEFINICIN
6. DESARROLLO SOCIAL Es un proceso de mejoramiento de la
calidad de vida de la sociedad No es una meta a la cual hay que
aspirar y llegar, para mantener un statu quo. El desarrollo social
es un camino que se recorre siempre, pues siempre el hombre tendr
posibilidades de ser mejor y de estar mejor En un sentido ms
amplio, involucrando un proceso hacia niveles de vida ms alto,
mayor igualdad de oportunidades, derechos humanos bsicos reforzando
la capacidad de los individuos para controlar sus propias vidas por
medio de acciones econmicas, sociales y polticas.
7. POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL Son todas las acciones,
decisiones y procesos enfocados al mejoramiento de la calidad de
vida de los ciudadanos, en la bsqueda de dar soluciones a problemas
sociales o llevarlos a niveles manejables, involucrando en este
proceso a los distintos actores sociales velando por la igualdad de
oportunidades, inclusin de los grupos vulnerables, sin
discriminacin de gnero o etnia, en un marco de derechos humanos
bsicos.
8. ANTECEDENTES DE LA PDSP
9. CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA Artculo 1.- Proteccin a
la Persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la
persona y a la familia; su fin supremo es la realizacin del bien
comn. Artculo 2.- Deberes del Estado. Es deber del Estado
garantizarle a los habitantes de la Repblica la vida, la libertad,
la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona.
10. Art. 119. Obligaciones del Estado a) Promover el desarrollo
econmico de la nacin b) Velar por la elevacin del nivel de vida de
todos los habitantes, procurando el bienestar de la familia; y en
general, c) Promover las condiciones necesarias que potencien el
desarrollo econmico y social de la poblacin
11. Planes Nacionales de Desarrollo 1971 1991 Poltica Econmica
y Social 1991 1996 Acuerdos de Paz 1996 Plan de accin de Desarrollo
Social 1996 - 2000 Ley de Desarrollo Social y Poblacin Dto. 42 -
2001
12. ACUERDOS DE PAZ Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y
Situacin Agraria En su prrafo 15: una paz firme y duradera debe
cimentarse sobre un desarrollo socioeconmico orientado al bien comn
que responda a todas las necesidades de la poblacin En su prrafo
16: El Estado tiene obligaciones indeclinables en la tarea de la
superacin de las inequidades y diferencias sociales..sin
discriminacin alguna..
13. LEY DE DESARROLLO SOCIAL DTO. 42-2001 Tiene por objeto la
creacin de un marco jurdico que permita implementar los
procedimientos legales y de polticas pblicas encaminadas al
desarrollo de la persona humana en los aspectos social, familiar,
humano y su entorno, con nfasis en los grupos de especial
atencin.
14. SECTORES DE ESPECIAL ATENCIN: Pueblos Mujeres Niez y
adolescencia en situacin de vulnerabilidad. Personas adultas
mayores. Discapacitados. Poblacin migrante nacional e
internacional. Otros grupos sociales.
15. PRINCIPIOS RECTORES EN MATERIA DE DESARROLLO SOCIAL 1.
Igualdad 2. Equidad 3. Libertad 4. Familia 5. Derecho al desarrollo
6. Grupos de especial atencin
16. OBJETIVOS BSICOS Y FUNDAMENTALES Reducir las tasas de
mortalidad materno infantil. Alcanzar la plena integracin de la
mujer guatemalteca al desarrollo social. Integrar los grupos en
situacin de vulnerabilidad y marginacin al desarrollo social.
Promover y verificar que el desarrollo beneficie a todas las
personas sin discriminacin alguna. Crear y promover las condiciones
sociales, polticas y econmicas, para facilitar el acceso de la
poblacin guatemalteca al desarrollo.
17. OBJETIVOS BSICOS Y FUNDAMENTALES Establecer las polticas
pblicas pertinentes para el desarrollo social, con el fin de
mejorar el nivel y calidad de vida de la poblacin guatemalteca.
Llevar a cabo los anlisis demogrficos correspondientes con el
objetivo de establecer cantidad de poblacin, volumen de necesidades
a satisfacer y requerimiento de asignacin de recursos para
satisfacer sus necesidades primarias. La Ley de Desarrollo Social
promueve la proteccin y el fortalecimiento de la familia, para
mejorar los niveles de calidad de vida. Presta atencin especial a
fortalecer las acciones que generen en la poblacin guatemalteca una
paternidad y maternidad responsable. .
18. POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL Y POBLACIN
19. No propone de manera aislada, o con propsitos limitados,
circunscribirse slo al marco puramente demogrfico, sino que propone
que las polticas nacionales de desarrollo econmico modifiquen las
relaciones sociales, culturales y econmicas, y as mejorar las
condiciones de vida de la poblacin.
20. Contribuir al desarrollo de la persona humana en los
aspectos social, familiar, humano y su entorno, con nfasis en los
grupos vulnerables de la poblacin OBJETIVO GENERAL
21. Proteccin a la salud Salud reproductiva Programas de salud
reproductiva Planificacin familiar Atencin adolescentes Maternidad
saludable Poltica de Desarrollo social y poblacin en materia de
Salud POLTICAS SECTORIALES
22. Educar en el tema de poblacin y desarrollo Fomentar el
respeto a la dignidad humana La maternidad y paternidad
responsables Aumentar la incorporacin y permanencia escolar de nios
y nias en un 30% Poltica de Desarrollo social y poblacin en materia
de Educacin POLTICAS SECTORIALES
23. Promover el desarrollo rural creando las condiciones
adecuadas para reduccin de los flujos migratorios Respeto a los
derechos laborales. Implementar estrategias preventivas y acciones
concretas que consideren los fenmenos migratorios, nacionales e
internacionales Poltica de Desarrollo social y poblacin en materia
de empleo y migracin POLTICAS SECTORIALES
24. Poblacin en riesgo Estrategias de proteccin Rehabilitar,
reconstruir y dar respuesta en caso de presentarse un desastre, por
medio de acciones que involucren la gestin de riesgo e incrementen
la capacidad de respuesta ante una calamidad. Poltica de Desarrollo
social y poblacin en materia de riesgo y desastres POLTICAS
SECTORIALES
25. Difundir sistemticamente los temas contenidos en la Ley de
Desarrollo Social. Promover el cambio de actitudes de la poblacin
Mediante la difusin de la autoestima y los valores de respeto a la
dignidad humana, con un enfoque de gnero y multiculturalidad.
Poltica de Desarrollo social y poblacin en materia de comunicacin
social POLTICAS SECTORIALES
26. PRINCIPIOS PARA LA EJECUCIN Sociedad Civil Familia
Fortalecimient o institucional Transparencia de la AP
Prevencin
27. SEGEPLAN Orientacin Tcnica Coordinacin Interinstitucional
MINISTERIO DE SALUD PBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL En coordinacin con
el IGSS, atender las necesidades de salud de la poblacin MINISTERIO
DE EDUCACIN En coordinacin con SEGEPLAN. Permanencia escolar de los
nios y nias En coordinacin con MSPAS, para incluir la materia de
poblacin al sistema escolar. ESTRUCTURA OPERACIONAL
28. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Responsable de recoleccin,
elaboracin y publicacin de estadsticas sociodemogrficas desgregadas
por sexo. MINISTERIO DE GOBERNACIN Y DE RELACIONES EXTERIORES En
coordinacin con SEGEPLAN, promover la realizacin de diagnsticos
sobre migracin y transmigracin internacional. MINISTERIO DE TRABAJO
Y PREVISIN SOCIAL Promover que las personas trabajadoras migrantes
reciban la remuneracin, prestaciones y los derechos que establece
la ley por el trabajo realizado. ESTRUCTURA OPERACIONAL
29. SECRETARA DE COMUNICACIN SOCIAL Promover y apoyar el uso de
medios para difundir mensajes con el propsito de educar, orientar e
informar a la poblacin los temas de la presente poltica MINISTERIO
DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES En coordinacin interinstitucional,
realizar las evaluaciones e investigaciones que sirvan de
orientacin para realizar acciones dirigidas al desarrollo
sostenible. MINISTERIO DE FINANZAS PBLICAS Fijar anualmente una
partida especfica que se incluir en el Presupuesto, destinada para
la ejecucin, evaluacin y seguimiento de sta Poltica. ESTRUCTURA
OPERACIONAL
30. Como ente rector, le corresponde disear, regular y ejecutar
las polticas pblicas orientadas a mejorar el nivel de bienestar de
los individuos o grupos sociales en situacin de pobreza y pobreza
extrema, de manera que se les doten de capacidades y oportunidades
para mejorar sus condiciones de vida, asegurando el respeto de sus
derechos humanos y constitucionales Formular participativamente la
poltica de desarrollo social, urbano y rural en coordinacin con
otras autoridades. Dictar, como rgano rector los principios,
polticas y acciones generales MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
