Seminario Infraestructura y Concesiones

Políticas de inversión y proyectos en Colombia

Luis Fernando Andrade Moreno

Presidente

CONTENIDO

1. Cuarta Generación de Concesiones

Modo Vial

Inversiones Estimadas

Nuevo Esquema Contractual

Especificaciones Técnicas

Pre- Calificación

Modo Férreo

Modo Aeroportuario

Modo Portuario

CUARTA GENERACIÓN DE APP VIALES Iniciativa Pública

VILLAVICENCIO

CALI

BUGA

PEREIRA

SOGAMOSO

PALO DE LETRAS CAUCASIA

MONTERIA

SINCELEJO

CARMEN DE BOLIVAR

VALLEDUPAR

BARRANQUILLA

CARTAGENA

SANTA MARTA

RIOHACHA

PARAGUACHON

SAN ROQUE

NECOCLÍ

PASTO

ZIPAQUIRA

Pamplona

Simití

Achí

San Marcos

SAN PELAYO

GIRARDOT

CUCUTA

NEIVA

VILLAVICENCIO

PUERTO GAITAN

POPAYAN

CALI

SOGAMOSO

B/MANGA

CHACHAGÛÍ

ESPINAL

ARMENIA

IBAGUE

PTO. SALGAR

Cáqueza

CALERA

Sopó

LA PAILA

BUENAVENTURA

STDER. QUILICHAO

PTO CARRENO

YOPAL

TAME

ARAUCA

Sisga

EL SECRETO

MOCOA

CARTAGO

Planeta Rica

La Yé

Toluviejo

Cruz del Viso Carreto

Ponedera La Paz

San Juan Buenavista

Cuestecitas

Barbosa

Aguaclara

MANIZALES VILLETA

MEDELLIN

BOGOTA

BARRANCAB. REMEDIOS

Pto. Arimena

El Tigre

Pto. Berrío Santa fé de Ant.

Bolombolo

La Manuela

Camilo C

Tunel de

Occidente

TUNJA

Aguachica

Granada

APP Actuales

Nuevas APP 4G

KILOMETROS ESTIMADOS A CONSTRUIR

8,170

NÚMERO DE PROYECTOS 25-30

TOTAL INVERSIÓN ESTIMADA (BILLONES dic. 2011)

US$26 COL $44,5

Santana

Pto Salgar La Dorada

Honda

Mariquita

Neiva

Girardot

Mocoa

Ibagué

BOGOTA

Girardot - Neiva (167 km)

Neiva – Mocoa- Santana (400 km)

Ibagué – Puerto Salgar – Girardot ( 312 km)

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 779 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $2.850

CORREDORES:

Proyectos a licitar en Diciembre de 2012

Pto Bogotá

* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios

Con estos proyectos se buscar mejorar el trazado y la capacidad de la Troncal del Magdalena desde Putumayo hasta Tolima. Con el tramo Girardot – Puerto Salgar se da continuidad a esta Troncal hacia el norte del país.

Ibagué

La Paila

Buga

Chachagüi

Stder Quilichao

B/ventura

Rumichaca

Pasto

Cali

Mulalo

Loboguerrero

Dagua

Buga – Buenaventura ( 118km) 1

Mulaló – Loboguerrero (90km) 2

Ibagué – La Paila (135km) 1

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 783Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $4.960

CORREDORES:

Santander de Quilichao –Chachagüí/Pasto Rumichaca (440km) 3

Proyectos a licitar en Diciembre de 2012

* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios

1. Se buscar mejorar el trazado y la capacidad del este sector, que hace parte del Corredor Bogotá – Buenaventura.

2. Mejorar la conexión de Cali y su zona industrial con el puerto de Buenaventura.

3. Con estos proyectos se buscar mejorar el trazado y la capacidad de la Troncal de Occidente.

Pte Arimena

Guasca

La Calera

Choachí

Caqueza

Briceño

El Tablón

Chirajara

Aguaclara

Granada

Sisga

PTO CARREÑO

ARAUCA

Hato Corozal

Tame

YOPAL

Pore

Pto López

Pto Gaitán Villaviecio

Doble calzada Bogotá – Villavicencio ( 72km)

Villavicencio – Arauca (845km)

Corredor Perimetral del Oriente (164km)

CORREDORES:

Malla Vial del Meta (340km)

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 1.421Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $7.077

Proyectos a licitar en Diciembre de 2012

* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios

Se busca mejorar la conexión Bogotá – Villavicencio, y toda la malla vial de los llanos orientales.

El Tablón

Chirajara Villaviecio

Bogotá

Cartagena

B/quilla

Malambo

Sta Marta

Ye de Ciénaga

Ponedera

Carreto Arjona

Cruz del Viso

Cereté

San Juan Nepomuceno

Ciénaga De Oro

El Viajando San Marcos

Sahagún

Sincelejo Yatí

Puerta De Hierro

Corozal

Cuestecitas

San Roque

La Paz

Valledupar

El Burro

Tamalameque

Distracción

La Florida

Paraguachón

Caucasia

San Juan Del Cesar

Barranquilla – Santa Marta (93km) 1

San Roque - Paraguachón (474 km) 2

Cartagena – Barranquilla - Malambo ( 152 km) 1

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 1.487 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $5.240

CORREDORES:

Caucasia – Cruz del Viso (434 km) 3

Cereté - Ponedera (334 km) 4

Proyectos a licitar en Diciembre de 2012

* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios

1. Mejorar la capacidad vial entre los puertos del Caribe: Cartagena – Barranquilla – Santa Marta.

2. Mejorar la infraestructura para la carga del carbón de Cesar y Guajira.

3. Salida de Antioquia al Caribe. 4. Conexión de la Troncal de Occidente con el puerto de

Barranquilla.

El Tigre

Sta. De Antioquia

MEDELLIN

Portal Occidental T. de Occidente

T. Dolores Porcesito

S.J Nus

Caucasia

Remedios

Pto. Berrio

Ancón Sur

Camilo C

Bolombolo La Pintada

La Virginia La Manuela

Irra

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 838 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $13.043

CORREDORES:

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 1

Proyectos a licitar en Diciembre de 2012

* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios

Con estos proyectos se buscar mejorar el trazado y la capacidad de la conexión de Medellín con Ruta del Sol, con los puertos del Caribe y con el Eje Cafetero.

Bogotá –Bucaramanga – Pamplona (543 km) 2

Duitama – Pamplona –Cúcuta (309 km) 2

Puerto Gaitán – Puerto Araujo (571 km) 3

CARACTERISTICAS

Kilómetros: 2.551 Km TOTAL INVERSIÓN OBRA (MM COP$): $ 11.339

CORREDORES:

Cúcuta –Aguaclara- Puerto Capulco (257 km) 4

Cúcuta – Puerto Santander (51km) 4

Tunja –Chiquinquirá – Puerto Boyacá (315 km) 3

Manizales – Honda –Villeta (220km) 1

Ocaña

Aguaclara

Villeta

Honda

MANIZALES

Pto Gaitán

Duitama

TUNJA

Pto Boyacá

Pto Araujo

B/MAGA

Pamplona

Pto Santander

CUCUTA

BOGOTA

* Cifras estimadas, valores sujetos a cambios

1. Corredor Bogotá – Manizales. 2. Mejorar la capacidad del corredor Bogotá - Caracas. 3. Mejorar el trazado y capacidad del corredor que une los

llanos orientales con la Ruta del Sol. 4. Salida de Cúcuta a Ruta del Sol.

La Mata

Convención Tibu

B/Bermeja

SEGÚN EL TRAFICO, EL NIVEL DE SERVICIO DE LA VÍA Y ANÁLISIS COSTO BENEFICIO Construcción Vías Nuevas y Segundas Calzadas: Se diseña según lo establecido en el manual de Diseño Geométrico del Invias y la Ley 105 (Ancho de sección, Velocidad de diseño, Radio de Curvatura Mínimo, Pendiente Máxima, Etc.) Mejoramiento: Consiste en mejorar las condiciones geométricas de una vía existente con el objetivo de llevarla a la velocidad de diseño deseada y/o disminuir la accidentalidad. (Ampliar sección, rectificar curvas, disminuir pendientes, pavimentar, estabilizar taludes ,Etc.) Rehabilitación: Llevar la vía a sus condiciones iniciales de construcción. (Rehabilitar el pavimento). Todos los sitios críticos por accidentalidad, geometría o cambio climático serán mejorados para ofrecer un nivel de servicio homogéneo en la vía. Operación y Mantenimiento: Vías que se reciben en buen estado de pavimento y con las condiciones geométricas deseadas, por lo cual solo es necesario operar y mantenerlas durante la concesión.

INVERSIONES ESTIMADAS

Cifra

s e

n M

iles d

e M

illon

es d

e p

eso

s d

e 2

011

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Proyecto actuales Nuevas Concesiones

Espacio próximos programas

NUEVO ESQUEMA CONTRACTUAL

PROBLEMAS CONCESIONES EXISTENTES QUE PLANTEA LA CUARTA GENERACIÓN

ADICIONES

Adiciones superiores al 50% de Ley 80/93 y Prórrogas superiores al 60% de Ley 1150/07

Adiciones limitadas al 20% Ley 1508/12

Adiciones a precios superiores a los de mercado

Licitación privada entre constructores para determinar el precio de la adición.

RECONOCIMIENTO DE PAGOS

Concesiones tienen acceso a los peajes independientemente del avance de obra

Subdivisión de la concesión en Unidades de Disponibilidad.

Pagos al concesionario únicamente cuando estén construidas las Unidades

PREDIAL

Demora en la expropiación predial La nueva Ley de Procedimiento Civil obliga a la entrega

anticipada de predios por parte de los jueces

CONSULTAS COMUNIDADES

Dificultades en la obtención de las consultas previas

Proyecto de Ley de Consultas Previas que será presentado próximamente al Congreso

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

15

Especificaciones mayores a lo que dice el Invias se justifica mediante : - Análisis Costo Beneficio

- Metodología Internacional de “Highway Capacity Manual” - Auditorías de Seguridad Vial

“Manual De Diseño Geométrico de Carreteras” del Instituto

Nacional de Vías:

Velocidad de diseño mínima 80 km/h en terreno plano y ondulado y 70km/h

en terreno montañoso y escarpado

Velocidad de diseño mínima 80 km/h en terreno plano y ondulado y 60km/h

en terreno montañoso y escarpado

CALZADA SENCILLA DOBLE CALZADA

Alternativas para los Casos de Superposición

16

Para lograr una mayor competitividad es necesario Ampliar y Mejorar tanto las vías concesionadas como las no concesionadas

Los estructuradores tienen como responsabilidad

Alternativa 1: Recompra anticipada

Alternativa 2: Desafectación de

tramos

Alternativa 3: Coexistencia

Alternativa 4: Adición al contrato

Casos específicos:

Bucaramanga – Barrancabermeja: Se le envió al concesionario, a la contraloría y procuraduría concepto que establece la inaplicabilidad del

alcance progresivo.

Calarcá – La Paila: Se están analizado dos alternativas que incluyen la sustracción del tramo de

la concesión y una Iniciativa Privada

AN

ALI

SIS

TÉC

NIC

O,

FIN

AN

CIE

RO

Y J

UR

IDIC

O

Precalificación

• Establecer grupo limitado de oferentes (min 2 máx. 6)

• Utilizar la experiencia del sector privado para mejorar el proyecto

• Complementar los estudios del proyecto

OBJETIVOS

• APP cuyo costo estimado sea superior a 70.000 SMMLV REQUISITOS

• Previo a la apertura del proceso de selección OPORTUNIDAD

Etapas de la Precalificación

• Publicación SECOP y pagina web de la entidad de las reglas y condiciones para participar

INVITACIÓN A PARTICIPAR

• un plazo mínimo de quince (15) días calendario desde la publicación de la invitación

PRESENTACIÓN MANIFESTACIÓN DE

INTERES

•Verificación de los requisitos y condiciones de la invitación

• Oportunidad para que los interesados conozcan la verificación y presenten sus comentarios

VERIFICACIÓN ANI MANIFESTACIÓN DE

INTERES

•Audiencia de conformación de la lista de precalificados

•Eventual sorteo de conformación de la lista

CONFORMACIÓN DE LA LISTA DE

PRECALIFICADOS

BOGOTÁ

Belencito

Zipaquirá La Dorada

Cabañas

La Vizcaína

Chiriguaná

Dibulla

Sta Sofía

La Tebaida Zarzal

La Felisa

Buenaventura

Pto Berrio

Santa Marta

APP existentes

Mantenimiento líneas existentes

Construccion Nuevas Líneas

Buga Buenos

Aires

Granada

APP Modo Férreo

Ciénaga

Potosí

La Mata

Cúcuta

* Red férrea para Carga

Número de Contratos

2

Kilómetros en APP

743 km

Kilómetros en Operación

245 km

BARRANQUILLA

BARRANQUILLA 2013-2Q

ARMENIA

CARTAGO

NEIVA

POPAYÁN

ARMENIA, CARTAGO, NEIVA AND POPAYÁN AIRPORTS

2013-2Q

BUENAVENTURA

CARTAGENA

Dragado del segundo canal de acceso hasta 19 metros

Bahía de Cartagena 2012- 4Q

Dragado hasta 16 metros Bahía de Buenaventura

2013-1Q

GUAJIRA

SANTA MARTA

BARRANQUILLA

TOLU COVEÑAS

TURBO

TUMACO

SAN ANDRES

MUCHAS GRACIAS

www.ani.gov.co