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UNIVERSIDAD DE PANAMÁ FACULTAD DE ODONTOLOGÍA SEMINARIO DE CLÍNICA BÁSICA PROFESORES: Dra. ENELKA GONZÁLEZ Dra. SANDRA CÁCERES Dr. LUIS VEGA ESTUDIANTES: BERNAL, MARQUELA DÍMAS, MARÍA OROZCO, LEIRISBETH QUIEL, ELIS SALDAÑA, MARGGIE SERRANO, OS! PANAMÁ, ULIO "#$% 1

Políticas de Salud Panamá 2010-2015

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Políticas de Salud en Panamá 2010-2015

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UNIVERSIDAD DE PANAMFACULTAD DE ODONTOLOGA SEMINARIO DE CLNICA BSICA

PROFESORES:Dra. ENELKA GONZLEZDra. SANDRA CCERESDr. LUIS VEGA

ESTUDIANTES:BERNAL, MARQUELADMAS, MARAOROZCO, LEIRISBETHQUIEL, ELISSALDAA, MARGGIESERRANO, JOS

PANAM, JULIO 2015

1INTRODUCCIN2La salud es una de las condiciones ms importantes para la vida y un componente fundamental del desarrollo. Ninguna concepcin de la justicia social que acepte la necesidad de una distribucin equitativa y de una formacin eficiente de las posibilidades humanas puede ignorar el papel de la salud en la vida humana y en las oportunidades de las personas para alcanzar una vida digna, sana, sin enfermedades y sufrimiento evitable ni mortalidad prematura.QU SON POLTICAS DE SALUD?3

OBJETIVOS DE LAS POLTICAS DE SALUD4

PRINCIPALES COMPONENTES DE UNA POLTICA NACIONAL DE SALUD5

POLTICAS DE SALUD EN PANAM 2010-20156

DISTRIBUCIN SEGN EJES

, Los tres (3) ejes definidos, agrupan nueve (9) Polticas de salud, treinta y nueve (39) objetivos estratgicos y ciento veinticinco (125) lneas de accin Poltica: es una actividad orientada en forma ideolgica a la toma de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivosObjetivos estrategicos: son los resultados que la INSTITUCION espera alcanzar en un tiempo mayor a un ao, realizando acciones que le permitan cumplir con su misin, inspirados en la visin.Las lneas de accin se conciben como estrategias de orientacin y organizacin de diferentes actividades relacionadas con un campo de accin, de tal forma que se pueda garantizar la integracin, articulacin y continuidad de esfuerzos, de manera ordenada, coherente y sistemtica7

8POLTICA 1: Formulacin, sistematizacin, modificacin y vigilancia del cumplimiento de los instrumentos jurdicos sanitarios, en el mbito nacional.Objetivos estratgicos(OE)

Acciones conjuntas con la superintendencia de Seguros para la vigilancia de la cobertura de prestaciones de servicios de salud o planes especficos para la poblacin.

9POLTICA 2: Ejercer el liderazgo sectorial en salud.Objetivos estratgicos(OE)

POLTICA 2: Ejercer el liderazgo sectorial en salud.Objetivos estratgicos(OE)Lneas de accin estratgica POLITICA 6: Fortalecer el desarrollo de capacidades de los recursos humanos sectoriales en saludOE 6.1: Identificar y adecuar los perfiles del recurso humano a las necesidades de los servicios de salud en el pas.Lnea de accin 6.1.1: Elaboracin del diagnstico de recurso humano de salud.Lnea de accin 6.1.2: Desarrollo de un programa de relevo generacional de los profesionales de la salud.OE 6.2: Establecer programas de formacin tica, tcnica y administrativa, con enfoque intercultural, de gnero, derechos humanos.Lnea de accin 6.2.1: Evaluacin de las necesidades de formacin del recurso humano que presta servicios en el sistema sanitario.OE 6.3: Coordinar con instituciones, universidades, sociedades cientficas el desarrollo de recursos humanos para el sector salud a nivel nacional e internacional.Lnea de accin 6.3.1 Desarrollo de programas de educacin y formacin continua a los profesionales de salud en materia de salud pblica.Lnea de accin 6.3.2 Revisin de la oferta acadmica de las universidades y sociedades cientficas para el sector salud.OE 6.4: Evaluar el desempeo del personal de salud.Lnea de accin 6.4.1: Definicin de criterios e indicadores para la evaluacin del desempeo.Lnea de accin 6.4.2: Establecimiento de un programa de incentivos.OE 6.5: Generar condiciones organizacionales para el desarrollo de un ambiente laboral adecuado.Lnea de accin 6.5.1: Aplicacin de encuestas de satisfaccin del entorno organizacional del personal de salud.Lnea de accin 6.5.2: Sensibilizacin a los tomadores de decisiones sobre los efectos negativos de las condiciones precarias de trabajo en los trabajadores de salidLnea de accin 6.5.3: Elaboracin y aplicacin del Plan para Mejorar el Ambiente Laboral.

12Desarrollo de un programa de relevo generacional de los profesionales de la salud.OE 6.2: Establecer programas de formacin tica, tcnica y administrativa, con enfoque intercultural, de gnero, derechos humanos.OE 6.3: Coordinar con instituciones, universidades, sociedades cientficas el desarrollo de recursos humanos para el sector salud a nivel nacional e internacional.Lnea de accin 6.3.1 Desarrollo de programas de educacin y formacin continua a los profesionales de salud en materia de salud pblica.Lnea de accin 6.3.2 Revisin de la oferta acadmica de las universidades y sociedades cientficas para el sector salud.OE 6.4: Evaluar el desempeo del personal de salud.Lnea de accin 6.4.1: Definicin de criterios e indicadores para la evaluacin del desempeo.Lnea de accin 6.4.2: Establecimiento de un programa de incentivos.OE 6.5: Generar condiciones organizacionales para el desarrollo de un ambiente laboral adecuado.Lnea de accin 6.5.1: Aplicacin de encuestas de satisfaccin del entorno organizacional del personal de salud.Lnea de accin 6.5.2: Sensibilizacin a los tomadores de decisiones sobre los efectos negativos de las condiciones precarias de trabajo en los trabajadores de salidLnea de accin 6.5.3: Elaboracin y aplicacin del Plan para Mejorar el Ambiente Laboral.POLITICA 7: Fortalecer la capacidad institucional de investigacin y desarrollo tecnologico de salud.

Lnea de accin 7.1.1: Desarrollo de programas y convenios para el desarrollo de capacidades institucionalesOE 7.2: Generar nuevos espectros de estudios de investigacin de acuerdo a las prioridades identificadas y consensuadas por los sectores involucrados, en el campo de tecnologa en salud a nivel nacional con vinculacin de los estndares a nivel nacional.Lnea de accin 7.2.1: Identificacin de nuevos espectros de investigacin de acuerdo a las prioridades del sector.OE7.3: Evaluar e integrar los resultados de la investigacin y el desarrollo tecnolgico en salud para el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin y su ambiente.Lnea de accin 7.3.1: Anlisis de los resultados de investigacin y su desarrollo tecnolgico en salud.OE 7.4: Promover alianzas estratgicas entre los elementos que conforman el sistema nacional e internacional de investigacin y tecnologa de innovacin.Lnea de accin 7.4.1: Establecimiento de alianzas multisectoriales para la promocin de la investigacin y tecnologa de innovacin.OE 7.5: Incentivar a los profesionales que se dedican a la investigacin en salid, priorizando en aquellos nuevos investigadores que cuentan como nica alternativa el apoyo institucionalLnea de accin 7.5.1: Asesora y apoyo tcnico a la investigacin en las instancias subnacionales de salud pblica.OE 7.6: Promover una cultura de investigacin en salid.Lnea de accin 7.6.1: Formacin de investigadores en salid Lnea de accin 7.6.2: Coordinacin con las instituciones acadmicas, sociedades cientficas, empresa privada, filntropos y fundaciones para el fomento de investigacin en salud.Lnea de accin 7.6.2: Coordinacin con las instituciones acadmicas, sociedades cientficas, empresa privada, filntropos y fundaciones para el fomento de investigacin en salud.Lnea de accin 7.6.3: Establecimiento de modelos de trabajo con tecnologa para el intercambio de conocimientos, actividades y proyectos con estndares que dictaminen las mejores prcticas de intercambio electrnico de informacin Lnea de accin 7.6.4: Identificacin de fuentes de financiamiento para el desarrollo de la tecnologa e innovacin en salud.POLITICA 8: Modular y vigilar los recursos financieros sectoriales en salud.Eje II: MEJORANDO LA CALIDAD Y EL ACCESO DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS DE SALUDPOLTICA 3

OE 3.1Mejorar el acceso geogrfico, socio-econmico, cultural y de gnero de la poblacin a los servicios de salud con enfoque integral y multisectorialOE 3.2Conducir las acciones dirigidas a aumentar el acceso de los grupos vulnerables a todas las intervenciones en salud pblica para mejorar las condiciones de salud integral a nivel nacional. Objetivo Estratgico transitorio por ODM)OE 3.3Mejorar la calidad de los servicios de salud.Formulacin del Plan Nacional de Calidad, que contemple el mejoramiento de la calidad y la seguridad de la atencin sanitaria.

Elaboracin y aplicacin de normas, protocolos, guas de calidad en las instalaciones y servicios de salud.

Lnea de accin 3.3.3: Elaboracin de estndares de habilitacin y acreditacin de las instalaciones de salud.

OE 3.4: Reducir la vulnerabilidad ante los desastres naturales, las emergencias antrpicas y los efectos del cambio climtico, con planificacin, prevencin, mitigacin, preparacin, respuesta y rehabilitacin temprana para reducir el impacto de los efectos adversos sobre la salud pblica, promoviendo la colaboracin interinstitucional a nivel nacional

Fortalecer la vigilancia de los factores determinantes de la salud para elcontrol de los riesgos, amenazas y daos a la poblacin.Poltica 5

OE 5.1: Evaluar los factores determinantes de la salud para actualizar la situacin y las tendencias de la misma en el pas.

Coordinando interinstitucionalmente con instituciones gubernamentales y no gubernamentales.Lnea de accin 5.1.1: Desarrollo de informes peridicos de anlisis de situacin y tendencias de los factores determinantes de la salud.Lnea de accin 5.1.2: Actualizacin e implementacin del Plan de Salud Ambiental.24

OE 5.2: Fortalecer la capacidad de vigilancia a nivel local para generar respuestas rpidas.

OE 5.3: Desarrollar la capacidad institucional para investigar y vigilar los brotes epidmicos y los modelos de presentacin de enfermedades.

Lnea de accin 5.2.1: Fortalecimiento de sistema de vigilancia epidemiolgica para identificar las amenazas a la salud pblica

Lnea de accin 5.3.1: Desarrollo de competencias y conocimientos sobre epidemiologa.Lnea de accin 5.3.2: Gestin integral de los desechos slidos peligrosos y no peligrosos a nivel nacional.Lnea de accin 5.3.3: Disminucin de ndices de infestacin por el mosquito Aedes Aegypti.Lnea de accin 5.3.4: Implementacin de los planes para el control de la Influenza.Lnea de accin 5.3.5: Fortalecimiento del Programa Ampliado de inmunisaciones25

OE 5.4: Identificar y priorizar los problemas de salud pblica que afectan mayormente a la poblacin segn niveles de atencin.

OE 5.5: Establecer mecanismos de coordinacin efectiva para el intercambio de informacin oportuna sobre indicadores de salud pblica y sus determinantes a nivel nacional, segn niveles de atencin y entre sectores pblico y privado.Lnea de accin 5.4.1: Asesora y apoyo tcnico a los niveles regionales y locales del nivel nacional e internacional.

Lnea de accin 5.5.1: Evaluacin de los procesos para la recoleccin de la informacin.26

OE 5.6: Participar de las redes internacionales que fomenten el fortalecimiento del sistema de informacin nacional de salud pblica.Lnea de accin 5.6.1: Desarrollo de un subsistema de informacin de vigilancia de la salud uniforme, sostenible, amigable y transparente que permita laarticulacin de la informacin con el Sistema Nacional de Informacin de Salud.27Poltica 9

Modernizar la red pblica de servicios de salud.

OE 9.1: Redefinir los niveles de atencin y grados de complejidad de las instalaciones que conforman la red de servicios pblicos de salud.

OE 9.2: Reestructurar la red pblica de servicios de salud con innovacin tecnolgica.Lnea de accin 9.1.1: Actualizacin de los niveles de atencin y grados de complejidad de las instalaciones que conforman la red de servicios de salud.Lnea de accin 9.1.2: Evaluacin y adecuacin de los mecanismos de referencia y contra-referencia existentes, con la articulacin a los sistemas de informacin e innovacin tecnolgica.

Lnea de accin 9.2.1: Creacin de nuevas instalaciones con innovacin tecnolgica denominadas MINSA-CAPSi.Lnea de accin 9.2.2: Construccin y equipamiento de hospitales de diferentes niveles de complejidad.Lnea de accin 9.2.3: Convenio con Universidad de Panam para la implementacin del Hospital de Panam Este como Hospital Escuela.Lnea de accin 9.2.4: Construccin de otras infraestructuras de salud de acuerdo a la necesidad de servicios demandada.Lnea de accin 9.2.5: Readecuacin y mejoramiento de instalaciones de salud. Lnea de accin 9.2.6: Dotacin de ambulancias a las instalaciones a nivel nacional.Lnea de accin 9.2.7: Redefinicin del sistema logstico de medicamentos para dotacin efectiva a las instalaciones a nivel nacional.Lnea de accin 9.2.8: Automatizacin e informatizacin de expedientes mdicos a nivel nacional en instalaciones y hospitales.29

Eje III: PROMOVIENDO LA SALUD CON LA PARTICIPACIN SOCIAL. POLTICA 4: Promover la salud con participacin social considerando el enfoque de gnero, intercultural, multidisciplinario, interinstitucional, principios de transparencia y rendicin de cuentas. OE 4.1 FOMENTAR LA EDUCACIN EN SALUD

OE 4.2 Divulgar a la poblacin las polticas, planes, programas y proyectos. OE 4.3: Divulgar los derechos y deberes de los usuarios del sistema sanitario nacional.OE 4.4: Fortalecer modelos de atencin integral con participacin comunitaria que incorporen de manera efectiva la promocin y prevencin de la salud priorizando el enfoque de riesgo.Evaluacin de los procesos de promocin y prevencin de la salud en los modelos de atencin integral.

OE 4.5: Facilitar el empoderamiento de la comunidad organizada en las decisiones y acciones relativas a los programas de salud integrales de la poblacin.

OE 4.6: Fomentar los procesos de rendicin de cuentas de la institucin a la sociedad, de acuerdo a la normativa nacional existente para todos los procesos de gestin de salud pblica.

conclusionesCon relacin al marco legal vigente para el sector salud, existen leyes, decretos y normas que regularizan las acciones a desarrollar en el sector.

Existe una Comisin de Salud en la Asamblea Legislativa que recibe propuestas de proyectos de salud de la comunidad en general (gremios y sector pblico), pero el MINSA podr avalar o rechazar la propuesta, si su aplicacin es acorde o no con las polticas de salud del pas.

El MINSA ejerce el rol rector del sistema de salud, sin embargo las acciones decoordinacin con la CSS y los hospitales privados, no son efectivas.

BIBLIOGRAFAhttp://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=38904157http://es.slideshare.net/trabajospanama/minsa-panama-2014http://es.slideshare.net/scastillovega/seminario-1-40147252http://www.minsa.gob.pa/sites/default/files/transparencia/politicas2010-2015.pdf

GRACIAS