Políticas Públicas de Famila Exitosas

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/24/2019 Polticas Pblicas de Famila Exitosas

    1/9

    1

    POLTICAS PBLICAS DE FAMILIA EXITOSAS

    Carmen Domnguez HidalgoDoctora en DerechoProfesora de Derecho Civil PUC

    I)

    IntroduccinLa honda trascendencia de la familia en el plano de la formacin de las personas y en la adecuadaconstruccin de la sociedad constituye una verdad de entrada en toda reflexin que se efecte sobreella. Ms an esa afirmacin constituye casi un lugar comn de todo comentario sobre ella.

    No obstante, si esa parece ser una certeza social si se nos permite la expresin, ello contrasta con laatencin pblica concreta que a la familia se le da en el mundo, pese a que ella est experimentandouna radical transformacin:

    II) LA EVOLUCIN DE LA FAMILIA

    Para destacar:Poblacin que es cada da ms vieja: en Europa; en Chile donde el 25,7% de la poblacin es mayor de15 aos, descenso pues en 1960 era de 39,6%).

    La tasa de nupcialidad es cada vez ms baja: 3,4% anual (de 105 mil matrimonios en 1990 se hadescendido a 55 mil el 2005), el 25,48% de los hogares chilenos son ya monoparentales, y de ellos un85% est a cargo de una mujer (44% son hogares indigentes y 37,4% pobres). Adems, un 58% de losnios nace fuera del matrimonio (una de las tasas ms altas del mundo). Un 72,7% de las madresprimerizas no estn casadas. La tendencia indica que seguirn aumentando este tipo de hogares por labaja en la nupcialidad y aumentos de divorcios, as como por el gran nmero de nios nacidos fuera delmatrimonio.

    Pareciera entonces, con base en esos datos, que si bien es cierto seguimos convencidos de que nuestroprimer mbito de desarrollo personal est en nuestra proyeccin familiar, algo nos est detrayendo deasumir su formacin con el compromiso decidido y formal que entraa el matrimonio.

    Y la pregunta evidente que nace al efecto es porqu? porqu nuestros jvenes parecieran temer esetipo de compromiso en la construccin inicial de sus familias aunque, por otro lado, inician la vidasexual muy tempranamente, engendrando hijos tambin muy pronto, los que, en muchos casos, slocuentan en adelante con su madre o con la familia materna ante un padre ausente?

    Por otro lado, qu hace que, por el contrario, tengamos otros jvenes que contraen hoy matrimonio conmucha mayor conviccin quizs que la de muchos de nuestros antepasados? con una preparacinintensa y seria previa al matrimonio!

    En todo anlisis de la evolucin de la familia que venimos de apuntar en muy gruesas y rpidas lneas-siempre se termina con una sola respuesta: es necesario fortalecer la familia, es necesario darherramientas concretas que apoyen a aquellos que quieren formarla y los acompaen en esa tarea.

  • 7/24/2019 Polticas Pblicas de Famila Exitosas

    2/9

    2

    No obstante si bien es cierto la conclusin es siempre la misma, pareciere que, como en muchas otrasmaterias, nos quedamos en el diagnstico, pero no somos capaces de avanzar hacia solucionesconcretas, al menos en el plano de lo pblico.

    No cabe duda entonces que, en ese mbito, el desafo hacia el futuro est en gestar una reflexin seriaal efecto que pueda apuntar a ese fortalecimiento.

    Y a ello apuntarn los minutos que me quedan aunque, por cierto, sin que persiga efectuar esa reflexinde modo exhaustivo, por razones obvias y advirtiendo adems que me centrar slo en el plano de lapreocupacin pblica aunque entendiendo en ella no slo a la tarea del Estado, sino tambin al de lasdistintas organizaciones y entidades que centran su quehacer en la familia y que tienen, por suconocimiento directo y concreto de la realidad de la familia, un rol relevante en ella.

    III)Polticas pblicas aplicadas en el mundo

    En los aspectos que parecen cruciales:1) aumento de la natalidad2) aumento de la nupcialidad3)

    fomento a la estabilidad familiar

    1) Fomento natalidad

    Ello se intenta estimular de varios modos:

    a) Incentivos a la natalidad b) Apoyo econmico a las familias

    b) Medidas de conciliacin familia y trabajo

    A) Incentivos a la natalidad

    Bonos por nacimiento de cada hijo Incentivos o desincentivos tributarios

    Acceso privilegiado a la vivienda, a la salud o a la educacinCaso Singapur:Aos 50 legaliza la adopcin, establece incentivos para quienes tienen ms de dos hijos. La tasa de

    fertilidad cay de 6.56 a 1.42. Se introducen medidas para estimular ms nacimientos (rebaja tributaria,subsidios para el cuidado de los hijos, derecho a jornada parcial en los servicios pblicos). La tasa defertilidad ha aumenta a 1.6. Se sum el bono del recin nacido que consiste en un pago en efectivo porel 2do y tercer hijo.

    Apoyo econmico a la familia

    Beneficios tributarios Beneficios de la seguridad social Medidas de apoyo laboral: flexibilizacin jornada laboral Licencias parentales

    Caso FranciaSe han introducido numerosas polticas para apoyar a las familias a partir de los aos setenta: licenciasin goce de sueldo, asistencia especial para familias con bajos ingresos, acceso prioritario a viviendas

  • 7/24/2019 Polticas Pblicas de Famila Exitosas

    3/9

    3

    para familias extensas, rebajas tributarias que hoy les estn permitiendo tener ayuda en la casa,beneficios para mujeres con tres o ms hijos, extensin de la licencia parental, poltica de beneficios altercer hijo y los siguientes (bono que va aumentando segn el nmero)El resultado ha sido una tasa de natalidad de 1.9 (la segunda de Europa), las rupturas matrimoniales handescendido (7.8 y 4.4 ahora)

    Caso Australia

    Numerosas medidas han sido adoptadas en Australia desde los aos 90: aumento de la porcin de notributable de los ingresos para familias con hijos (1000 por cada hijo dependiente hasta los 16 y cadaestudiante secundario dependiente hasta los 18 aos, si se trata de una familia con tres hijos, uno de loscuales es menor de 5 aos, esa porcin se dobla, luego esos montos han sido aumentados al doble).Se introdujo adems un bono beb que se paga por el nacimiento de un nio (5000 dlares), Se puedeadems acceder a subsidios para el cuidado de los nios segn el nivel de ingresos de los padres.La natalidad ha aumentado a un 1.91, la nupcialidad ha ido aumentando (aunque sea baja y con altatasa de divorcio).

    Conciliacin familia y trabajo

    Incentivos a la incorporacin de la mujer al mercado laboral Incentivos a la estabilidad de la mujer en el mercado laboral Pago fiscal a los padres del mismo costo de las salas de cuna o jardines infantiles

    Siempre se ha resaltado a los pases nrdicos

    Caso NoruegaSe le paga a los padres el mismo monto que les tocara pagar por sala de cuna o jardn infantil (6000US por cada nio anual)

    Caso SueciaEn los aos 30 adopta una serie de polticas (derecho a jornada parcial, licencia parental). La cifra departicipacin laboral femenina lleg hasta el 80 y la tasa de natalidad por sobre la de reemplazo.

    1)

    Sin embargo, el efecto fue transitorio, corto pues a fines de los 90 la tasa de natalidad baja demodo dramtico a 1.52. Los expertos apuntan a que esa cifra se explicara por los ingresos queobtienen por el segundo hijo si este nace dentro de los 30 meses de nacimiento del primero

    2) aumento de la nupcialidad y

    3)

    3) fomento a la estabilidad familiar

    Algunas de las medidas que se han adoptado son

    desincentivo al divorcio (derogar o restringir el divorcio unilateral, remedio o sinculpa)

    apoyo al matrimonio

    En el caso del divorcio se ha propuesto a derogar o restringir el divorcio unilateral, remedio o sinculpa, y se ha propuesto introducir alguna forma de valoracin del matrimonio para siempre,teniendo presente las altas de divorcio existentes cuyos cotos personales y econmicos (para el

  • 7/24/2019 Polticas Pblicas de Famila Exitosas

    4/9

    4

    pas) son altsimos: Inglaterra (37 billones de libras), Canad (7 billones de dlares), (Australia 3billones dlares directos y 6 indirectos).

    Caso USA:

    As ha sucedido en el ltimo caso con la frmula del covenant marriage introducida en algunosestados de USA. Es una opcin matrimonial en la que los cnyuges se comprometen a estar juntospor toda la vida (aunque no se excluye la accin de divorcio): Louisiana, Arkansas y Arizona.

    No obstante, la frmula no ha sido al parecer lo suficientemente atractiva pues los porcentajes depersonas que optan por ella es muy bajo (2% de los maatrimonios en promedio de los tres estados).

    Apoyo al matrimonio

    A ello se ha aspirado fundamentalmente a travs de la introduccin progresiva de diversos modosno slo legales- de la exigencia de una preparacin para el matrimonio.

    Caso Australia

    Desde los aos 1950 se empieza a desarrollar fundamentalmente en las Iglesias- programas deformacin al matrimonio: de un da. Luego en 1959 se aprueba ley que lo introduce y otorga fondosestatales que se entregan a instituciones religiosas o civiles que la desarrollan. El fondo fueaumentado en 1992 cuando ya el 30% de los matrimonios optaban por esa formacin.El resultado ha sido positivo en quienes se casan por primera vez. No recurren a ello, en cambio,quienes se casan por segunda o subsiguiente vez

    Caso Chile

    La formacin al matrimonio ha sido siempre dada por la Iglesia catlica para quienes contraenmatrimonio catlico.En el ao 2004 en la ley que reforma la de matrimonio civil, se introduce el divorcio pero tambinel acceso a cursos de preparacin al matrimonio que pueden ser dados por entidades religiosas ociviles. Ellos deben tener un contenido mnimo que comprenda los derechos y deberes esencialesdel matrimonio.

    No obstante, como son facultativos para los que contraen matrimonio pues se les permite declararque los conocen, ellos no han tenido relevancia finalmente.

    Caso USA

    Ha habido en USA todo una tendencia progresiva hacia acompaar el matrimonio desde lasorganizaciones civiles o religiosas que apunta a distintas iniciativas: preparacin al matrimonio de 4meses, orientacin familiar o consejera para matrimonios en conflicto, reconciliacin de losseparados y acompaamiento a los parientes ante los nuevos matrimonios. Varios estudios hanmostrado la relevancia de estos programas: mejora relacin entre los cnyuges, su comunicacin,previene la ruptura.

    Los estudios apuntan tambin a una serie de medidas que debiesen ser promovidas para reforzar elmatrimonio y desincentivar el divorcio: promover el matrimonio en edad ms temprana

  • 7/24/2019 Polticas Pblicas de Famila Exitosas

    5/9

    5

    (actualmente es de 30 en muchos pases), desincentivar la convivencia prematrimonial, el tener unhijo fuera del matrimonio, dejar la casa familiar muy joven pues todas esas situaciones tienen unaincidencia en la mayor proporcin de rupturas matrimoniales.

    IV) Conclusiones

    1)

    Las polticas pblicas de familia tienen resultados variables lo que es demostracin de queno existen soluciones mgicas ni panaceas en esta materia.

    Lo cierto es que no existen las soluciones perfectas e ideales, la familia es una entidad tancompleja donde confluyen tantas aspiraciones del ser humano que satisfacerlas todas siempre serimposible.

    La preocupacin pblica, del Estado, por va de la ley o de las polticas pblicas, es siempre slouna parte de la solucin, pues la otra pasa por la educacin que se da en el seno de la familia, por laconviccin e impulso que anima a cada uno de los que la conforman y, ello no depende, de lo que la leyo el Estado a travs de sus polticas establezca: as, por graficar con ejemplos absolutamente claros nohay herramienta legal que pueda, en definitiva, obligar al padre que no quiere pagar alimentos a suesposa o hijos si l se resiste a hacerlo, no hay compensacin econmica para el cnyuge ms dbil encaso de divorcio o nulidad si el otro cnyuge se niega a pagarla; no hay ley o poltica alguna que puedamitigar el dolor producido por el abandono. Todo ello depende de la tica que gobierne a cada uno ensus actos, de la responsabilidad con que asumimos nuestras opciones en la vida y los compromisos queadquirimos.

    El Derecho, la solucin estatal no ser nunca el remedio a todo mal familiar. Ello pura ysimplemente porque la familia y con ello el matrimonio- son comunidades que desbordan el campojurdico en cuanto comprometen una serie de otros aspectos econmicos, afectivos, culturales,religiosos, entre otros.

    Por otro lado, la solucin jurdica, el reconocimiento estatal no siendo el nico determinante de laconcepcin de familia que cada individuo se forma ni, por cierto, la razn vital por la que las personasdeciden o no casarse y formar familia, es, sin embargo, herramienta til en esa tarea y, por ello, es quelo que la ley reconozca incide a la larga en el fortalecimiento o debilitamiento de la familia. As, si laley facilita el divorcio, suprimiendo toda traba a l, a la larga, indiscutiblemente el compromiso que elmatrimonio entraa se debilita y, tal como sucede hoy, prcticamente no existen razones que incentivena los jvenes desde un punto de vista jurdico o econmico- a contraer matrimonio.

    2)Las transformaciones que ha experimentado y experimenta la familia al menos en sustendencias demogrficas y sociolgicas) son complejas y por ello no son sencillas de revertirCon todo no debe adoptarse como premisa casi irrebatible: la de que la familia se encuentra encrisis.

    Tal es as que todos los debates que se observan en los medios de comunicacin, los anlisisestadsticos, las reformas efectuadas a la legislacin como el divorcio- o que se pretenden efectuarparten desde la existencia de una crisis familiar que se traduce en un cambio de la realidad familiar yfrente a la que nada cabe hacer, sino slo reconocerla en cuanto revelara que las opciones yconcepciones de los chilenos en la materia han cambiado.Y en esa premisa existen claros errores y serios vacos.

  • 7/24/2019 Polticas Pblicas de Famila Exitosas

    6/9

    6

    2.1 Desde luego, porque debe acotarse si se trata de una verdadera o crisis o ms bien de cambios otransformaciones que, correctamente reconducidos pueden traducirse en oportunidades de crecimientoy fortalecimiento para las familias en Chile.2.2) Adems, resulta complejo precisar si los cambios que se sostiene ha experimentado la realidad enla materia en nuestro pas son efectivos, han sido queridos o no son ms bien el resultado de conductaso entornos que en nada auxilian a la construccin de una familia slida (es la gravsima situacin delembarazo adolescente o de las madres solteras en Chile, por no citar sino algunos ejemplos) o an, sinono son ms bien los que se quisieran introducir en nuestra sociedad, desde ciertas ideologas, desdereivindicaciones de ciertos colectivos como claramente acontece con la unin entre personas de unmismo sexo.2.3) As, del dato de los hogares monoparentales, mayoritariamente compuestos por mujeres y sushijos, del nmero de hijos nacidos fuera del matrimonio, del embarazo adolescente, que son datos quese invocan cada vez que se empieza un debate en torno a la preocupacin estatal de la familia, no puedeslo concluirse que la familia est en crisis como se ha repetido hasta el cansancio en nuestro pas.Antes bien, eso datos deben llevar al Estado y a nosotros mismos a preocuparnos de cmo daroportunidades para que ello no siga repitindose, para que todo hijo pueda nacer en el seno de unafamilia compuesta por padre y madre y que, en el tiempo, cuente siempre con ella.2.4) Por otra parte, cuando se habla de crisis debisemos preguntarnos si ella no es, en muchos casos,alentada por una informacin que slo apunta a los fracasos, pero que no muestra modelos reales, detoda condicin social y cultural donde la familia nuclear o extensa ha sido capaz de salir adelante en lascondiciones ms adversas.No cabe duda del que el ejemplo contagia a otros y si de verdad queremos avanzar hacia unfortalecimiento debe hacerse mediante la promocin de formar familia estable es posible.No existen lasfamilias perfectas sino las que saben salir adelante ante la adversidad.

    3)Reforzar la familia supone una poltica con varias caractersticas:

    3.1) de familia

    Debe desarrollarse desde una perspectiva de familia que apunte a conciliar los derechos,intereses y anhelos de cada uno de sus miembros con los de la familia, asumiendo que, finalmente, enel vigor y energa de la familia, en la calidad e los vnculos que en ella existen se gesta al final nuestrafelicidad individual.

    En otros trminos, debe advertirse que no se trata de una simple resolucin entre intereses oderechos opuestos (marido y mujer, padres e hijos, mujer y vida que est por nacer,etc.), sino al revsde cmo hacemos para que todos ellos a la vez que son reconocidos puedan equilibrarseadecuadamente.

    Por ello, debe revisarse la perspectiva desde la cul se est mirando a la familia, evitando caer enextremos como quedarse en la excepcin. En efecto, el gran problema que presentan muchas de lasreformas ya efectuadas o que tienen algunas propuestas en discusin es que, son parceladas, en elsentido que tocan materias muy diversas que afectan a distintos miembros de la familia y que, si bien escierto, desde la perspectiva individual pueden parecer necesarias, conviene observarlas tambin desdeel bien familiar, desde el inters comn de toda la familia.

    3.2) desde la especialidad del conocimiento familiar

  • 7/24/2019 Polticas Pblicas de Famila Exitosas

    7/9

    7

    Si las polticas persiguen ser serias y eficientes, ellas deben hacerse desde un diagnstico ntegrode la realidad familiar en Chile, no slo de ciertos aspectos de la misma: el saber familiar es unocomplejo e interdisciplinario

    En tal sentido, la familia sigue siendo en muchos casos en Chile una entidad vigorosa y nuestroprimer empeo debe estar en estudiar dnde estn sus fortalezas, cuntas fuerzas no descubiertasexisten en ella, qu actitudes, qu valores deben ser promovidos en su seno para hacerla recia.

    El saber familiar es un saber tcnico y no slo uno que emana de la pura experiencia de familia.

    Es adems uno complejo en cuanto necesariamente interdisciplinario. Ninguna disciplinadedicada a la familia agota la perspectiva de anlisis de la misma. Por el contrario, slo es posibleaproximarse seriamente a ella si todas ellas son integradas.

    En especial, no es posible reducir la preocupacin pblica a la sola regulacin jurdica como,contrariamente, se ha ido encaminando nuestra evolucin en la materia y pareciera advertirse comoacento presente de la misma.

    En tal sentido, debemos advertir que nos hemos ido llenando de iniciativas legales que hanapuntado bien a la reforma de las normas existentes, bien a la incorporacin de unas nuevas que seestiman indispensables para hacerse cargo de los cambios de la realidad familiar. Por efecto, de ello,todo el Derecho de familia que se contena en nuestros Cdigos Civiles originalmente ha sidosustituido por otro no slo distinto, sino en muchos casos exactamente opuesto al primero. Basta paraello con que revisemos los principios que le informaban y los que hoy le informan para que quedeprobada esa afirmacin.

    Por otra parte, el aparato estatal lejos de centrarse en la familia se ha ido llenando de distintasreparticiones pblicas que se ocupan de la mujer, del nio, del anciano, del joven, pero ninguno de lafamilia globalmente considerada, de forma que los recursos pblicos invertidos muchas veces apuntana polticas y soluciones que por mirar slo a uno de los miembros de la familia, se contradicen oanulan.

    3.3) desde un diagnstico de la realidad familiar de cada pas y teniendo presente su idiosincrasia:lapreocupacin por la familia debe estar fundada en las verdaderas necesidades de la familia encada pas y no en las que en otros pases han sido consideradas como tales: los problemas ydesafos son distintos

    Con ello queremos apuntar a que no debe pensarse en reproducir las reformas habidas en ciertospases, fundamentalmente en aquellos europeos que nos han servido de tradicional antecedente.

    No obstante, la evolucin habida en esos otros pases no debe ni puede reproducirse de modoautomtico. Primero, porque al seguirla slo se estn mirando ciertos casos, ciertos pases, pero no lasituacin existente en muchos otros dnde la familia es mirada o concebida desde un modoradicalmente distinto. Segundo, y de modo quizs ms relevante, porque no partimos desde la mismaexperiencia en materia familiar, porque nuestra idiosincracia es distinta, porque nuestras conviccionesde entrada no son idnticas.

  • 7/24/2019 Polticas Pblicas de Famila Exitosas

    8/9

    8

    La familia sigue siendo en Latinoamrica, por ms que ella haya sufrido variaciones, el lugarprimero de formacin de la persona, el mbito de desarrollo personal ms relevante, una redfundamental de apoyo.

    En sntesis, si bien es cierto que muchos aspectos de la realidad familiar han cambiado, eso nodetermina que nada de lo anterior sea vlido ni que necesariamente todas las reformas habidas en otrospases en el presente sean mejores. Antes bien, la perspectiva crtica debe imponerse para escrutarseriamente cada propuesta o reforma, para comprobar cunto bien verdaderamente importa para laspersonas que conforman las familias, cunto verdaderos desafos o problemas que ellos enfrentanresultan seriamente auxiliados o, por el contrario, cuntos requerimientos urgentes resultan sinrespuesta.

    Y ello resulta an ms urgente si tenemos presente que existen hoy muchas iniciativas legales ennuestros Parlamentos que apuntan a reformar la legislacin en materia familiar. Muchos de ellos,apuntan directamente a sustituir el concepto de familia fundado en el matrimonio, a otorgar igualproteccin estatal a cualquiera unin afectiva, a revisar por tercera o cuarta vez, materias que ya hansido reformadas. En todas ellas, existe un inters especfico e individual, un anhelo de legitimacinsocial, una conviccin formada de lo que debe ser la familia. Lejos de preguntarnos cules son lasnecesidades concretas de la familia en nuestros pases se estn impulsando reformas desde banderasenarboladas en otros bajo la creencia errada de lo que extranjero, en especial lo europeo, es siemprebueno, sinnimo de progreso.

    4) Esa poltica debiese estar orientada por varias lneas

    4.1) El esfuerzo debe ir no slo a enfrentar las crisis y con ello los conflictos, sino a prevenirlos.

    De lo anterior resulta una de las inflexiones ms importantes que debiese experimentar laevolucin futura de la reflexin futura y de las respuestas que ella debiera inspirar: apuntar a laprevencin del conflicto, a proporcionar a los integrantes de la familia esposo, padres e hijos- auxilioen la tarea, con un apoyo interdisciplinario accesible a todos, en especial a los ms necesitados.

    No podemos seguir dejando a los esposos enfrentados a su propia suerte cuando existen tantasherramientas, alternativas de solucin como la orientacin familiar, al mediacin, la terapia familiar, laasesora jurdica que, dependiendo del tipo de problema o desafo pueden ayudar a resolverlos o darluces al respecto.

    4.2) Debe ser integral y coherente:

    ntimamente conectado con lo anterior, resulta imposible pensar en un fortalecimiento si, porotro lado, se dan seales opuestas que pueden importar un debilitamiento de los vnculos alinterior de la misma.

    Se trata sta de una rectificacin sustantiva, que requerira un anlisis ms extenso pero que no puededejar de apuntarse en perspectiva futura.

    En efecto, no puede promoverse una familia ms slida si, en otros frentes, se apunta acuestionar aspectos esenciales para ello como son la necesidad de contar con una comunicacinestrecha entre los esposos y entre los padres y los hijos que es una constatacin sabida de la psicologa,entre otras disciplinas.

  • 7/24/2019 Polticas Pblicas de Famila Exitosas

    9/9

    9

    De este modo, no puede alentarse una comunicacin y confianza ms estrecha si, en el planopblico, se alienta a dejar fuera de decisiones tan relevantes como el ejercicio de la sexualidad o lasdecisiones de salud de los adolescentes a sus padres como resulta de la consejera sexual dispuesta enlas NNF o en el proyecto de derechos y deberes de los pacientes, actualmente en trmite.

    Y ello, tanto porque no debe olvidarse que la intervencin del Estado en materia de familia sehalla autolimitada por el principio de autonoma de sta frente a sus fines especficos y demanda actuaren aquel campo en el que fundadamente se requiera, y en aquellos aspectos que as lo demuestren comouna necesidad o requerimiento de sus propios miembros.

    4.3) Son varios los objetivos que debiese comprender:

    a) aumentar la natalidad; b)favorecer apoyo econmico para que las familias puedan tener y educar sushijos; c)dar oportunidades para que las familias puedan elegir el modelo que les permita conciliarfamilia y trabajo a lo largo de la vida; d) apoyar a las organizaciones comunitarias que trabajan en laeducacin y acompaamiento al matrimonio y la educacin de los hijos.

    6) A modo de conclusin

    Todos lo que venimos de resear no obstante no es suficiente si queremos de verdad fortalecer lafamilia en nuestros pases.

    La accin del Estado no basta porque la responsabilidad en ello es de todos. Somos nosotros losciudadanos los que debemos ser actores de esa promocin y no esperar simplemente que el Estado sehaya cargo de ella en especial porque como puede suceder que lo haga del modo en que no nos guste-.

    Es tarea nuestra promover una mirada optimista de la familia, anhelando descubrir ciertas clavesque nos permitan ayudar a las nuevas generaciones, a nuestros hijos, a optar por la construccin de unafamilia slida. Todo ello, no slo por la importancia que ello representa para ellos, sino para nuestrospases, pues estamos convencidos del bien que ello importa para todos.

    Es tarea nuestra acompaar a otros y mostrarles siempre la maravilla que significa contar con unafamilia, que el amor humano encuentra siempre su origen en el misterio nupcial an en las crisis y queese amor humano est abierto a todos y ofrecido a todos sin condiciones.

    Somos nosotros los ciudadanos a los que esas polticas de familia sern aplicadas. No podemosentonces permanecer pasivos. Nuestra accin es urgente. No sea que para cuando queramos hacerlo, yasea muy tarde.

    nimo entonces: la familia para todos es tarea de todos!