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Políticas públicas de Israel para solucionar el problema del agua.
Mstro. Marcelo SchottlenderConsultor en Desarrollo Rural
Consultor Agrícola de la Embajada de Israel en México
HHM-06-2016HHM-06-2016
Objetivos
Generar procesos de reflexión y análisis sobre la vinculación eimpacto de las políticas públicas en la gestión de la innovación conel fin de contribuir al desarrollo de soluciones a desafíos públicos:Seguridad alimentaria y seguridad financiera para los productores.
Dar a conocer el ejemplo de Israel en la gestión de la innovación enel manejo de los recursos hídricos y su impacto en la productividadagrícola e industrial.
Identificar tecnologías de irrigación y acciones más inteligentes paraaprovechar el agua de manera eficiente y económicamenterentable.
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Índice
1. Israel y su problema de agua.2. Búsqueda de soluciones: medidas adoptadas3. Políticas públicas de Desarrollo Rural Integrado4. Innovaciones tecnológicas5. Hi tech y agricultura6. Educación para el cuidado del agua7. Conclusiones y reflexiones finales8. Propuestas para México.
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1,000
800
700
500-600
200-400
100-200
<100
Promedio Anual (mm)
Norte 700
Montañas: 450
Sur: 15-30
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• Con la creación del Estado de Israel (1948)
• El agua un elemento clave de la Seguridad Nacional
• El agua se convirtió desde el comienzo del Estado en una prioridad.• Población. (dispersión)
• Agricultura (producir alimentos)
• Producir sustento familiar.
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Instituciones relacionadas con el agua
Autoridad Nacional del Agua
Servicios de agua municipales
Mekorot
suministro de
agua
Regulación
Precios
Supervision
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• Asignación de cuotas del agua.
• Institución de escalas de precios variables de acuerdo al sector.
• Mejoras en la infraestructura de agua y saneamiento
• Purificación de aguas residuales
• Reciclaje de las aguas residuales
• Control del agua para industria
• Explotación del agua salobre.
• Desalinización
• Aprovechamiento del agua del mar
Sistema Nacional integrado de la
gestión del agua
Medidas adoptadas
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1964
una enorme
autopista por la que
se transportan 1.700
millones de metros
cúbicos de agua al
año y que sirve para
equilibrar la
distribución de agua
entre regiones. Este
agua se destina
tanto a irrigación
(aproximadamente
un 65%) como para
abastecer a
ciudades y pueblos
(el 35% restante).
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• Se buscan otras alternativas para aumentar la cantidad de agua:
• Bombardeo de nubes (un sistema que se inició en Estados Unidos en los años cincuenta. En Israel fue utilizado por primera vez en 1961).
• Bordos
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• Bombardeo de nubes
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Paso en la agricultura de un uso tradicional de agua a uno moderno
• Políticas publicas de Desarrollo Rural Integrado:
• Dispersión de la población en todo el territorio nacional.
• El sector rural debe contar con los mismos servicios que el sector urbano.
• El agricultor debe ganar lo que gana un profesional libre o pequeño empresario urbano.
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Paso en la agricultura de un uso tradicional de agua a uno moderno
• Se determina que 3 Ha. de tierra, es la superficie suficiente para que una familia rural viva con dignidad.
• Se programan cultivos para cada zona del país, que permitan producir los alimentos y ¨el sustento económico¨ objetivo para cada familia.
• En otras palabras:
PRODUCIR GANANDO DINERO
(CON AGUA CARA)12/07/2016 VI Encuentro Red INNOVAGRO 2016 12
Se trabaja en dos direcciones
Aumentar el abasto de agua
Reducir el uso del agua
BordosBombardeo de nubesCosecha de aguaReciclado urbanoDesalinizaciónAgua de humedad ambiental
Conducción en tuberíasRiego presurizadoRiego por goteo
En paralelo se trabaja en la reducción del uso urbano e industrial.
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Paso en la agricultura de un uso tradicional de agua a uno moderno
• Dos elementos básicos fueron responsables: • el factor humano y
• la introducción y utilización de tecnologías recién conocidas.
• RIEGO POR GOTEO
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RIEGO POR GOTEO
• Mejora los cultivos.• Ahorro significante de agua y de fertilizantes.• Producción uniforme.• Mantiene suelos secos entre los surcos húmedos
• Menos malezas• Menos enfermedades por exceso de humedad.• Temperatura del suelo mas alta.
• Ahorro de horas de trabajo en el riego.
• Mas y mejor calidad de frutos uniformes.• Aumenta la rentabilidad.
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Abastecimiento y demanda de recursos hidricos limitados
• Los recursos de agua dulce de Israel, que alcanzan un promedio de 2.000 millones de metros cúbicos al año, están siendo explotados en la actualidad hasta casi el límite.
• Sin embargo, la población del país crece constantemente, al igual que la demanda de agua.
• Deben ser adoptadas medidas urgentes para el abastecimiento de cantidades adicionales de agua.
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036100130145160
280305405
505
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Pre tendering stage/
Financial Agreement
Full production
Since 12/05
Construction phase. Production at 10/09
Full production
Since 9/07
Pre tendering stage
Hadera
Shafdan
Palmachim
Ashdod
Ashkelon
(125)
(100)
(60)
(100)
(100)
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Israel recicla el 80%
de aguas residuales
El mayor porcentaje del mundo
Representa el 50% del
agua para la agricultura
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R&D 250 de las principales corporaciones del mundo han abierto centros de desarrollo en Israel.
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Cabezales
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Conclusiones, Reflexiones finales...
• Políticas publicas de manejo y cobro del agua
• Agua: insumo caro para el agricultor
• Producir cultivos rentables
• Investigar métodos ahorrativos de agua
• Riego por goteo
• Mejoramiento de la calidad de los productos
• Búsqueda de nuevos mercados
• Políticas de exportación (Yaffa)
• Desarrollo tecnológico para calidad de exportación
Conclusiones, Reflexiones finales…
• Inversión en tecnología productiva• Necesidad de ampliar frontera agrícola hacia el desierto• Necesidad de mas agua: reuso urbano + desalinización• Desarrollo de Empresas de tecnología agropecuaria• Israel Startup Nation: hi tech• Unión de Hi Tech y producción: agricultura de precisión• Exportación de tecnología para la producción rural.• En defnitiva: AGUA CARA
Desarrollo agronómico, tecnológico, económico.
futuro
• Cuidar el medio ambiente garantizando alimentación nutritiva a 10.000 millones de personas en el año 2050
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1. Reconocer el costo del agua y cobrarlo a los usuarios.
2. Costos diferenciales por zonas y actividades economicas.
3. Medir resultados por tn/m3 H2O y no solo tn/ha.
4. Subsidios en base a productividad del agua.
5. Reconversion a productos de mayor valor que justifiquen pago del H2O.
6. Fomento de modelos asociativos que permitan efectivizar instalaciones de riego y llegar a ofertas exportables. (Mexico de 3 Ha)
7. Acueducto Sur – Norte. Desalinizadoras
8. Con valor residual del agua, se permitirá activar las instalaciones municipales de tratamiento de agua.
9. Ampliar el presupuesto de R&D empleados en el tema de producción, conducción, uso y reuso de agua.
10. Inversion en sistemas hidricos modernos y en la tecnificacion del riego.
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Consideraciones para México
Muchas Gracias
Marcelo Schottlender
Cel: 55-1473 8814
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