Política Criminológica “Ámbitos de la Criminalidad”

Mtro. Abdú Betancourt Cabrera ABOGADO – POLICIÓLOGO – CRIMINÓLOGO

@AbduBetancourt

TEMA 4

ÁMBITOS DE LA CRIMINALIDAD

4. ÁMBITOS DE LA CRIMINALIDAD:

Para estudiar y combatir el delito

con eficacia cabal, hemos de

distinguir sus diversos ámbitos de

manifestación y de efectos

producidos.

4. ÁMBITOS DE LA CRIMINALIDAD:

§  La investigación y combate operativo del

delito, exige distinguir las diversas

manifestaciones antisociales.

§  La capacidades y estrategias de la

autoridad persecutora han de ser

distintos, según se trate de una

manifestación delictiva u otra.

4. ÁMBITOS DE LA CRIMINALIDAD:

§  El proceso penal también debe tender a la especialización, según se trate de

manifestaciones delictivas de una naturaleza o de otra, lo que supone un sujeto

enjuiciable diferente y un reproche y tipo de sanción también diversa.

§  No todas las infracciones penales que la ley contempla, son vistas o sentidas por la

sociedad de la misma manera, aunque todas buscan ser resueltas con el instrumento

punitivo, para evitar su reiteración y sancionar al culpable.

DELITOS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD PÚBLICA: (Serious Crimes - E.U.A.)

A) Existen manifestaciones delincuenciales

que afectan de manera directa la seguridad

pública, generando en la comunidad social,

reacciones de repulsa y temor que es

necesario combatir, pero fundamentalmente

prevenir.

En esta categoría o ámbito se puede mencionar:

 

§  El Homicidio Intencional y Lesiones Intencionales, llamadas por los Norteamericanos

Murder.

§  La Violación llamada también forcible rape.

§  El Robo con Violencia, traducido a la legislación norteamericana en sus versiones de

Robbery o de Agraved Assault.

§  El Robo a Casa Habitación o Burglary.

§  El Robo a Transeúnte o también llamado larceny.

§  El Robo de Vehículo llamado por el sistema norteamericano Motor Vehicle Theft.

DELITOS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD PÚBLICA: (Serious Crimes - E.U.A.)

Estas conductas componen el grupo de

infracciones que estadísticamente cuentan,

para informar los índices delictivos que no

solo orientan la opinión pública, sino que

sir ven de material básico para las

campañas de prevención del delito y el

combate al delito organizado y serial.

CONCLUSIÓN:

DELITOS QUE AFECTAN LA ESFERA DE LOS PARTICULARES:

B) Otro tipo de infracciones penales que

deben considerarse como conductas que

afectan las esfera directa de los

particulares o personas jurídicas que

aparecen como victimas, pero sin incidir

en la muy sensible seguridad pública.

Es el caso de los delitos de querella o que

solo se persiguen a petición del ofendido,

tales como:

 

§  El Fraude.

§  El Abuso de Confianza.

§  El Estupro.

§  Delitos Imprudenciales.

DELITOS QUE AFECTAN LA ESFERA DE LOS PARTICULARES:

§  A estas infracciones o delitos, se les debe dar, como en otros países, un trato

diferente desde el punto de vista estadístico, operativo y persecutorio; lo relevante en ellos es la reparación del daño y el protagonismo elocuente de la víctima.

§  La característica del cuasi delito o de delito privado de estas infracciones, orilla a considerar acomodos realistas en los aparatos persecutores de la criminalidad.

§  Involucrar en el mismo tratamiento a los grupos A y B, implica esfuerzos desperdiciados y perturbaciones severas en la prevención del delito, en la sensación

publica de seguridad y en los procedimientos judiciales y penitenciarios.

CONCLUSIÓN:

DELITOS QUE AFECTAN LA CONVIVENCIA SOCIAL:

C) Otro ámbito de la criminalidad, que si bien puede generar resultados lesivos, su origen se encuentra en los riesgos inherentes a la convivencia social.   Las estructuras sociales, económicas o culturales presentan desequilibrios propios de la condición humana y su espíritu gregario, aquellos, los desequilibrios, son causa eficiente para que un mal encausamiento del libre albedrio afecte directamente los bienes o derechos de otros.

En este ámbito existen delitos como:  

§  Robos Simples.

§  Amenazas.

§  Allanamientos de Morada.

§  Daño en Propiedad Ajena.

DELITOS QUE AFECTAN LA CONVIVENCIA SOCIAL:

§  Estas conductas son las que la población enfrenta diariamente, sabiendo que son

invasiones de terceros a su esfera personal, que no perturban gravemente la

seguridad pública, que exigen ampliar una cultura cívica y que reclaman una justicia

pronta para los demandantes.

§  Las conductas delictivas enmarcadas en este ámbito, no figuran en los esquemas

mundiales de delitos que afectan la seguridad pública, y son tratados por una justicia

de paz, inmediata y conciliadora.

§  No aspiran a la presencia de aparatos investigadores complejos ni a respuestas

represivas consideradas como severas.

CONCLUSIÓN:

DELITOS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD NACIONAL:

D) Existen un grupo de figuras delictivas que

atentan contra la Seguridad Nacional y en las

que no pueden identificarse una víctima en

particular o una determinada comunidad como

la ofendida. El daño se produce a la Nación o a

la humanidad y su persecución y represión se

demandan internacionalmente.

Pueden darse atentados contra la soberanía nacional, ya por gobiernos extranjeros que con el pretexto de luchar contra sus manifestaciones, invaden otras esferas nacionales, o bien, por estructuras supranacionales, que pretenden inmiscuirse en asuntos internos de un país soberano. En este ámbito se agrupan delitos como:   §  El Narcotráfico. §  El Contrabando. §  El Genocidio. §  El Terrorismo. §  El Sabotaje. §  Delitos Ecológicos. §  Delitos Cibernéticos. §  Otras manifestaciones de la criminalidad moderna.

DELITOS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD NACIONAL:

Su estadíst ica, su prevención, su

investigación, represión y tratamiento final,

requieren mecanismos especializados, que

se mantengan alertas en materia de

Se gu r i dad Nac i ona l , pa r a e v i t a r

desestabilizaciones propiciadas por la

actividad criminal en si misma o por

supuestos persecutores ajenos al ámbito

nacional.

CONCLUSIÓN:

4.1. MANIFESTACIONES DE LA CRIMINALIDAD:

§  En los últimos 25 años, México ha

trascendido de una delincuencia

ar tesanal , verdaderamente

arcaica, de tipo estrictamente

convencional.

4.1. MANIFESTACIONES DE LA CRIMINALIDAD:

§  Reflejada en comisiones mas o menos graves de distintos tipos de delitos, pero

todas producto innegable de la circunstancia socioeconómica y cultural.

§  Ha evolucionado a una delincuencia organizada – verdaderos gangs o bandas

profesionales de delincuentes.

§  Así mismo, ha evolucionado a una delincuencia, por otro lado, sofisticada y dedicada

al llamado delito de cuello blanco y se dirige a generar delincuencia política, la

delincuencia del poder.

CRIMINALIDAD CONVENCIONAL:

La c r im ina l idad convenc iona l no ha

desaparecido, por el contrario, ha crecido en

algunos rubros, pero ahora convive con las

otras manifestaciones emergentes.

 

§  Está referida a las conductas personales y

circunstanciales del infractor.

§  No está asociada a deliberaciones o

conspiraciones.

CRIMINALIDAD CONVENCIONAL:

§  Surge las mas de la veces de la ocasión, delitos ocasionales.

§  No se desubica de la convencionalidad, dados los medios empleados y su modus

operandi ciertamente tradicional.

§  Este tipo de delincuente, normalmente responde a la trilogía criminógena en su

personalidad criminal: Labilidad afectiva, egoísmo acendrado y buena dosis de

agresividad.

CRIMINALIDAD CONVENCIONAL:

El delincuente convencional incursiona

mayoritariamente en delitos patrimoniales

básicos, como el robo, ya sea con violencia

o sin violencia, pero en sus manifestaciones

mas elementales como:

§  Robo a transeúnte.

§  Robo a comercio.

§  Homicidio y Lesiones (Cuando existe

resistencia al robo, o en riñas).

CRIMINALIDAD CONVENCIONAL:

Así mismo se vincula a otros delitos en

contra del patrimonio de las personas como:

 

§  Fraude.

§  Extorsión.

§  Abuso de Confianza.

CRIMINALIDAD CONVENCIONAL:

En otro sentido, comete delitos de orden

sexual, entre los que se encuentran:

§  La Violación Sexual.

§  El Estupro.

§  Abuso Sexual.

CRIMINALIDAD ORGANIZADA:

La criminalidad organizada, que implica la p r o fes iona l i zac ión de l de l i t o, l a

antisocialidad como modus vivendi, tiene

como principales características:

 

§  La planeación y la conspiración. §  La cohesión y la estructura piramidal

del grupo.

§  La previo selección y estudio de la

víctima.

§  La acumulación de riqueza.

CRIMINALIDAD ORGANIZADA:

§  Su impulsor mas vigoroso es, al mismo tiempo su vertiente mas conspicua: El

Narcotráfico.

§  A partir de esta forma de delincuencia se genera toda una secuela – la industria del

delito – con plena eficacia y ramificaciones a toda practica delictiva.

§  El delito organizado, reconoce bandas en las filas de los delincuentes mas

peligrosos, inteligentes y audaces, que cobraron experiencia en la delincuencia

convencional y lograron relaciones de complicidad y coautoría en su vida en

prisiones.

CRIMINALIDAD ORGANIZADA:

Se integran las filas de la criminalidad

organizada por policías y ex policías,

dotados de capacitación por el Estado

mismo y que las ganancias importantes de

la delincuencia y su sentido de impunidad,

invitan a la comisión organizada de delitos

diversos, todos productores de ingresos.

CRIMINALIDAD ORGANIZADA:

Los principales conductas consideradas

criminalidad organizada son:

 

§  El Narcotráfico.

§  El Secuestro.

§  La Extorsión.

§  El Contrabando.

§  El Robo de Vehículo.

CRIMINALIDAD POLÍTICA:

§  La delincuencia política es abordada

desde el enfoque de los atentados

contra el Estado.

§  Esta manifestación del ict iva ha

prosperado en algunos de los países

latinoamericanos desde hace algunos

años.

CRIMINALIDAD POLÍTICA:

§  Este tipo de criminalidad encuentra su

razón de ser en las desigualdades y la

injusticia social.

§  La apertura de espacios políticos a las

minorías disidentes, ha sido un bálsamo

para evitar confrontaciones violentas.

CRIMINALIDAD POLÍTICA:

Los delitos políticos, conforme a la tradición europea, suelen recibir un trato penal

privilegiado, por cuanto instituciones como el asilo, o la prohibición de la pena de muerte, o

el cumplimiento de la pena en un lugar distinto a los reos comunes.

De conformidad con la legislación penal mexicana se consideran delitos de orden político

los siguientes:

§  Rebelión.

§  Sedición.

§  Motín.

§  Conspiración para cometerlos.

CRIMINALIDAD POLÍTICA:

De igual manera, se presentan otras conductas que se relacionan con la delincuencia política las que se pueden materializar bajo argumentos de contenido social o político, real o simulado; entre los delitos comunes que se vinculan a la criminalidad política encontramos:

§  Homicidio. §  Lesiones. §  Daños en propiedad ajena. §  Robos. §  Secuestros. §  Acopio de Armas. §  Usurpaciones o falsedades.

ESTRUCTURA DE LA CRIMINALIDAD POLÍTICA:

§  La delincuencia política, también se estructura de manera organizada;

§  Reconoce mandos y jerarquías;

§  Si bien, en mayor medida es una delincuencia

compartimentada, por células no mayores a

tres o cuatro individuos; §  Existen en su organización Buros Políticos,

ramas de ideología y propaganda, de

reclutamiento, de logística y de acciones

armadas o violentas.

CRIMINALIDAD DEL PODER:

§  Este tipo de criminalidad, se

ampara en el Poder Estatal,

en su abuso o desviación.

Existen dos vertientes básicas de esta

manifestación criminal:

 

§  Los abusos, torturas y violación a

derechos humanos.

§  Las diversas formas de corrupción y

enr iquecimientos de ser v idores

públicos.

CRIMINALIDAD DEL PODER:

Desde el punto de vista local, en México se ha normado con severidad la persecución y represión de este tipo de conductas; el catalogo de penas es prolijo y dotado de penas severas:   §  Ejercicio Indebido del Servicio Público; §  Abuso de Autoridad; §  Coalición de Servidores Públicos; §  Uso Indebido de Atribuciones y Facultades; §  Concusión; §  Intimidación; §  Ejercicio Abusivo de Funciones; §  Trafico de Influencia; §  Cohecho; §  Peculado; §  Enriquecimiento Ilícito; §  Tortura.

CRIMINALIDAD DEL PODER:

El Terrorismo ha combatirse con plena

energía, sin embargo, en el cumplimiento

de esta tarea, algunos regímenes de

seguridad nacional, han desaparecido en

los diversos países, el Estado de Derecho y

han generado situaciones de emergencia

que en mucho, produjeron daños severos a

su propia población.

TERRORISMO:

§  Una equivocada política criminológica en estas cuestiones, ha llevado a distintos regímenes a combatir el terrorismo fuera del status de delincuencia política a través de legislaciones de excepción que bien pronto caen en la persecución ciega de meros disidentes políticos o de delincuentes de opinión.

§  Es fácil caer en la instrumentación de una política equivocada, en un verdadero Terrorismo de Estado.

§  La moderna mezcla, muchas veces artificial, para justificar incursiones punitivas, de narcotráfico y terrorismo, para dar el neologismo de Narcoterror, ha creado verdaderos monstruos legislativos como el de los jueces sin rostro, o la congelación financiera o el abuso de la suspensión de garantías constitucionales o de derechos humanos fundamentales.

CRIMINALIDAD DEL PODER:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

§  Para los expertos de la ONU (Irwin Waller), los aumentos en las tasas de delincuencia se han debido en parte a que esta se ha hecho mas fácil a medida que los bienes deseables se hacían mas disponibles y accesibles en automóviles y residencias cuyos propietarios están ausentes.

§  Los homicidios aumentan cuando aumenta la cantidad de armas especialmente las de fuego.

§  La duplicación del numero de policías o la cuadruplicación del numero de agentes de seguridad privada en los últimos treinta años no parecen haber tenido un efecto considerable sobre la delincuencia.

§  Las intervenciones policiales orientadas a problemas específicos pueden ser un elemento importante en la tarea de hacer que las comunidades sean mas seguras siempre y cuando su actividad se concentre en la reducción de la delincuencia.

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

Elaboración propia con datos del SESNSP

492 292

657 460 456 466 479 470 539 483 511

853 750 884 673 590 775 714

48

1997 1998

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

2008 2009

2010 2011 2012

2013 2014

2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

HOMICIDIOS DOLOSOS BAJA CALIFORNIA

1997-2015

HOMICIDIOS DOLOSOS AÑO

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

Elaboración propia con datos del SESNSP

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 28

72

23

47

25 22 20 9 9

38

20

115 103

79 64

30 33 41

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

SECUESTRO BAJA CALIFORNIA

1997-2015

AÑO SECUESTRO

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

31 44 43 48 56 90 108 152 284 329

216 322

437 506

356 401 349 291

7 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

EXTORSION BAJA CALIFORNIA

1997-2015

AÑO EXTORSION

Elaboración propia con datos del SESNSP

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

Elaboración propia con datos del SESNSP

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

29,143 25,696

29,532

22,736 23,384 24,873

37 66 336 307 361 451 34

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

ROBO DE VEHICULO CON VIOLENCIA BAJA CALIFORNIA

1997-2015

AÑO ROBO DE VEHICULO C/VIOLENCIA

4.2. DIMENSIONES DEL PROBLEMA:

Elaboración propia con datos del SESNSP

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

10,345

0 0 0 0 0 0

28,296 28,076 28,130

33,720 32,809

24,952 22,261 21,960

18,911 16,720

15,513

1,015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

ROBO DE VEHICULO SIN VIOLENCIA BAJA CALIFORNIA

1999-2015

AÑO ROBO DE VEHICULO S/VIOLENCIA

!Gracias por su atención!

MTRO. ABDÚ BETANCOURT CABRERA ABOGADO-POLICIÓLOGO-CRIMINÓLOGO

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