Política de Cultura - Portal Municipalidad de Heredia

POLÍTICA CULTURAL DEL CANTÓN

CENTRAL DE HEREDIA 2020-2024

Heredia, Costa Rica.

2020

POLÍTICA CULTURAL DE HEREDIA.

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CRÉDITOS

MUNICIPALIDAD DE HEREDIA.

CONSULTOR DEL PROYECTO.

Ing. Didier Gómez Garita, MBA.

ASISTENTE DEL PROYECTO.

Alexander Flores Montero.

COMITÉ DE REPRESENTANTES DISTRITALES. (orden alfabético)

Aleida Arce Carina Elvir Carolina Gutiérrez

Dunia Chavarría Federico Herrera Gabriel Ugalde

Gerardo Orozco Henry Mejía Ibeth Molina

Ileana Solano Janet Inca Lidieth Arce

Max Gutiérrez Micxy Badilla Norman Vega

Olinyer Garita Oscar Alfaro Rocío Villalobos

Sonia Jiménez Steven Brenes Walter Brenes

Walter Villalobos Walter Víquez Xavier Sánchez

Yalile Jiménez (QDEP) Yamileth Mejía


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PERSONAL INSTITUCIONAL PARTICIPANTE.

Olga Solís Soto, Vicealcaldesa

Ana Gabriela Solano Rojas, Asistente Vicealcaldesa.

Mónica Zamora Campos, Asistente Vicealcaldesa.

REVISIÓN FINAL DEL DOCUMENTO.

Ángela Aguilar Vargas, Gestora Socioeconómica y Cultural.

Jacqueline Fernández Castillo, Planificadora Institucional.


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ÍNDICE

1. ACRÓNIMOS Y ABREVIATURA. ....................................................................... 6 2. ANTECEDENTES. ................................................................................................. 7

2.1 Marco Jurídico................................................................................................. 8 3. METODOLOGÍA. .................................................................................................. 9

3.1 Fase 1. Levantamiento del Inventario Cultural. .............................................. 11 3.2 Fase 2. Análisis con el comité de trabajo de la MH. ....................................... 12 3.3 Fase 3. Identificación de problemáticas de los distritos del cantón. ................ 12 3.4 Fase 4. Construcción de la Política con la participación de los comités de cada

uno de los distritos. ................................................................................................... 13 3.5 Fase 5. Validación de la información ............................................................. 14 3.6 Conceptos de importancia: ............................................................................. 14

4. ESTADO DE LA SITUACIÓN. ............................................................................ 18 4.1 Contexto. ....................................................................................................... 18 4.2 Diagnóstico. .................................................................................................. 28 4.3 Análisis FODA. ............................................................................................. 38

5. OBJETIVO DE LA POLÍTICA. ............................................................................ 40 6. DESARROLLO DE LA POLÍTICA...................................................................... 40

6.1 Principios de la Política. ................................................................................ 40 6.2 Ejes de la Política. ......................................................................................... 41 6.3 Objetivos estratégicos por eje de la PCH. ....................................................... 44 6.4 Actividades estratégicas de la PCH. ............................................................... 49

7. PLAN ESTRATÉGICO DE TRABAJO DE LA PCH. .......................................... 54 7.1 Plan de Acción de la PCH 2019-2022. ........................................................... 54 7.2 Plan Anual Operativo. ................................................................................... 59

8. BIBLIOGRAFÍA................................................................................................... 60 9. ANEXOS. ............................................................................................................. 63

9.1 Anexo 1 ......................................................................................................... 63 9.2 Anexo 2 ......................................................................................................... 64 9.3 Anexo 3. ........................................................................................................ 65


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Índice de Cuadros

Cuadro 1. Cantidad áreas públicas por distrito ............................................................... 22 Cuadro 2. Inventario por sectores. ................................................................................. 24 Cuadro 3. Resultado del inventario por distrito. ............................................................. 25 Cuadro 4. Patrimonio Cultural Arquitectónico del cantón de Heredia. ........................... 26 Cuadro 5. Problemática priorixada del distrito Central de Heredia. ................................ 29 Cuadro 6. Problemática priorizada de San Francisco. .................................................... 30 Cuadro 7. Problemática priorizada de Ulloa. ................................................................. 31 Cuadro 8. Problemática priorizada de Mercedes Norte. ................................................. 32 Cuadro 9. Problemática priorizada de Mercedes Sur. ..................................................... 32 Cuadro 10. Problemática priorizada de Vara Blanca. ..................................................... 33 Cuadro 11. Problemática priorizada para el cantón de Heredia ...................................... 34 Cuadro 12. Matriz para el levantamiento de actores culturales. ...................................... 63 Cuadro 13. Lista de reuniones realizadas en los distritos. .............................................. 64 Cuadro 14. Lista de personas participantes. ................................................................... 65

Índice de Figuras Figura 1. Fases del proyecto de Polìtica. ........................................................................ 10 Figura 2. Ejes de la PCH. .............................................................................................. 42

Índice de Gráficos Gráfico 1. Población del cantón de Heredia. .................................................................. 19 Gráfico 2. Habitantes por género según distrito. ............................................................ 20 Gráfico 3. Porcentaje de población por grupo etario. ..................................................... 21 Gráfico 4. Distribución porcentual de APM por distrito................................................. 23


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1. ACRÓNIMOS Y ABREVIATURA.

PNDC: Política Nacional de Derechos Culturales

PCH: Política Cultural de Heredia

MCJ: Ministerio de Cultura y Juventud

INEC: Instituto Nacional de Estadística y Censos

TSE: Tribunal Supremo de Elecciones

MH: Municipalidad de Heredia

APM: Área Pública Municipal

UNA: Universidad Nacional

PCI: Patrimonio Cultural Inmaterial


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2. ANTECEDENTES.

Desde el año 2015 la oficina regional de cultura de Heredia del Ministerio Cultura y

Juventud (MCJ) impulsa el proyecto para la elaboración de la política de cultura para el

cantón central de Heredia, realizando un inventario del sector, en primera instancia, y luego

adecuando los ejes de la Política Nacional de Derechos Culturales (PNDC) a la realidad

del cantón central.

En el año 2016 la misma oficina continua con el proyecto para la creación de la Política

Cultural de Heredia (PCH), buscando un acercamiento con la Municipalidad de Heredia

(MH) con el fin de que el municipio pudiera ser parte del proyecto y asumir el control de

este, ya que los gobiernos locales son las Instituciones con mayor conocimiento distrital y

con el mejor perfil para liderar estas iniciativas.

Lo anterior se logra, y la MH se integra en el trabajo de elaborar una política de cultura,

desarrollando para ese año un objetivo común que responde al ¿Por qué es importante una

política de cultura para el cantón central de Heredia?

Para el año 2017, la oficina regional de cultura y la MH comienzan un trabajo en conjunto

para la formulación de la PCH. Se conforma un comité de trabajo a lo interno de la MH

con el fin de ir abordando temáticas relacionadas con la política: objetivos, ejes de trabajo,

plan de acción, entre otros.

Este comité estuvo conformado por personal de oficinas de: Comunicación, Planificación,

Equidad e Igualdad de Género, Vice-Alcaldía, además de la comisión de cultura del

Concejo Municipal y del Centro Cultural Herediano Omar Dengo.

A finales del 2018 la Municipalidad asume el proyecto y retoma el trabajo realizado en

conjunto con la oficina regional de cultura de Heredia del Ministerio Cultura y Juventud

(MCJ), con el objetivo de elaborar una PCH para el cantón. Mediante una metodología

participativa y de trabajo directo en los distritos.


8

Es por esa razón que se contacta a los(as) síndicos(as) para iniciar el proceso de vinculación

a cada distrito, solicitando su colaboración para la primera convocatoria, a fin de presentar

el proyecto de formulación de la PCH a diferentes grupos y organizaciones en las

comunidades.

Después de haber realizado la presentación de la propuesta en los cinco distritos del cantón

central, se empezaron a desarrollar talleres en los distritos con diferentes actores culturales

y con comités de trabajo en donde se construyó la PCH que recoge este documento.

Reiterar que este proceso de elaboración de la política de cultura para el cantón central de

Heredia ha sido participativo, y se han vinculado más de cien personas en los diferentes

talleres de trabajo en cada uno de los distritos.

2.1 Marco Jurídico.

El Código Municipal, en el artículo 4 dicta que la Municipalidad posee autonomía política,

administrativa y financiera. Una de sus atribuciones según el inciso h es: “Promover un

desarrollo local participativo e inclusivo, que contemple la diversidad de las necesidades y

los intereses de la población”

Lo anterior genera que las autoridades municipales sean las responsables de la

implementación de estrategias o líneas de trabajo en materia cultural.

Se debe subrayar en primera instancia que el marco jurídico vigente es la sumatoria de

distintas normas y convenios que se han ido superponiendo durante cierto tiempo con el

fin de desarrollar una visión más amplia en el tema cultura, esto a nivel nacional.

Para ello, se debe destacar el artículo 27 de la declaración universal de los Derechos

humanos y los artículos 13 y 15 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales

y Culturales donde se reconoce los derechos culturales.


9

También es importante resaltar otros derechos afirmados y ampliados en otros instrumentos

internacionales de distinta naturaleza, como es el caso del artículo 5 de la Declaración

Universal de la UNESCO, en torno a la diversidad cultural (2001):

¨Toda persona debe tener posibilidad de expresarse, crear y difundir sus obras en la

lengua que desee y en particular en su lengua materna; toda persona tiene derecho

a una educación y una formación de calidad que respeten plenamente su identidad

cultural; toda persona debe tener la posibilidad de participar en la vida cultural que

elija y conformarse a las prácticas de su propia cultura, dentro de los límites que

impone el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales¨ (pág

2)

Además, el estado costarricense ha ratificado normas internacionales que brindan un aporte

importante en temas de legislación nacional y municipal, en asuntos relacionados con

patrimonio cultural.

3. METODOLOGÍA.

El proceso de realización de la Política Cultural para el cantón central de Heredia fue

coordinado por la Vice-Alcaldía de la MH, en donde se buscó desarrollar un proceso

participativo por parte de los ciudadanos del cantón. Es decir, que los mismos habitantes

pudieran participar en la formulación de la Política tomando en cuenta las necesidades y

problemáticas propias de sus distritos y llegando a consensos con los otros representantes

distritales.

Para desarrollar este proyecto se trabajó en 5 fases las cuáles se presentan gráficamente en

la figura 1.


10

Figura 1. Fases del proyecto de Polìtica.

Fuente: Elaboración propia.

Seguidamente se detalla el trabajo realizado en cada una de las fases.

Fase 5. Validación de la

información.

Fase 4. Construcción de la

Política con la participación

de los comités de cada uno

de los distritos.

Fase 3. Identificación de

problemáticas de los

distritos del cantón.

Fase 2. Análisis con

el comité de trabajo

de la MH.

Fase 1.

Levantamiento del

Inventario Cultural.


11

3.1 Fase 1. Levantamiento del Inventario Cultural.

La línea de salida de este proyecto se centró en elaborar un levantamiento de información

sobre la cantidad de actores culturales que trabajan en el sector en el Cantón Central de

Heredia. Para ello se realizaron consultas a la oficina regional de cultura de Heredia del

Ministerio Cultura y Juventud (MCJ), la Universidad Nacional (UNA) sobre

organizaciones y artistas para comenzar a elaborar la base.

Para recopilar los datos se elaboró una matriz en Excel para la elaboración del inventario

la cual se presenta en el anexo 1.

Para realizar la recopilación de información de la matriz el Asistente del Proyecto se

encargó de incorporar los datos de la herramienta para obtener el inventario de actores

como se mencionó previamente. Se trató de que este inventario contemplara los 5 distritos

del Cantón Central de Heredia.

Y además que pudieran tener representación los siguientes segmentos artísticos:

Gestión Cultural

Artes Escénicas (Danza y Teatro)

Arte y Comunicación Visual

Instituciones vinculadas al sector cultural (Asociaciones, ONG´s, Comités,

Instituciones)

Música

Artesanía y diseño

Cultura Popular (Historia y Patrimonio Cultural FOLCLOR)

Literatura

Artes Urbanas ( Skaters, bikers,balance, grafiti, breakdance, parkcur, etc)

Otros


12

3.2 Fase 2. Análisis con el comité de trabajo de la MH.

Luego de que se realizó el inventario de actores culturales por parte de la Oficina Regional

de Cultura del Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ), se buscó conformar un comité de

trabajo a lo interno de la MH, con el fin de generar una propuesta de ejes y objetivos de la

Política, tomando como insumo la PNDC desarrollada por el MCJ (2014-2023). Dicho

comité estuvo conformado por diferentes personas de dependencias afines a temas

culturales en la MH.

En esta etapa se analizaron diferentes documentos y se sistematizaron productos de los

distintos talleres desarrollados junto con el comité, para así elaborar una propuesta de

Política cultural que sería llevada luego a las comunidades.

Este proceso tuvo como resultado la propuesta de objetivo, los ejes y los objetivos

específicos de cada eje de la Política.

3.3 Fase 3. Identificación de problemáticas de los distritos del cantón.

Después del trabajo realizado a lo interno de la MH, se realizan reuniones con los(as) 5

síndicos(as) del cantón con el fin de informarles el trabajo previo y mostrarles el plan de

trabajo que se buscaba ejecutar con las comunidades, esto con el fin de incentivar la

participación ciudadana durante el proceso de construcción de la Política.

Luego de una convocatoria previa a cada distrito junto con la ayuda de los(as) síndicos(as),

se realizaron 3 talleres por cada distrito a fin de mostrarle la propuesta de trabajo a la

comunidad y generar un diagnóstico del Cantón Central de Heredia en el tema cultura,

tomando en cuentas las diferentes problemáticas de cada distrito.

En el diagnóstico se vieron reflejadas diferentes problemáticas, que luego fueron discutidas

y priorizadas por las personas de cada distrito, bajo una dinámica de trabajo en grupos.

Posteriormente se desarrollaron plenarias para analizar y acordar el orden de priorización

de las problemáticas registradas y generar una problemática generalizada para el Cantón

Central de Heredia.


13

Aunado a lo anterior, se conformó un comité de trabajo para cada distrito con participación

de diferentes agrupaciones, colectivos y asociaciones de desarrollo, con el fin de que cada

distrito contara con representación en los siguientes talleres para trabajar problemáticas

priorizadas y la formulación de ejes y objetivos.

3.4 Fase 4. Construcción de la Política con la participación de los comités de cada

uno de los distritos.

Se desarrollaron talleres con los comités de trabajo de cada distrito, en los cuales los

participantes analizaron a profundidad las problemáticas, los ejes y objetivos de la política,

tomando en cuenta dos insumos de importancia en el proceso como fueron: la PNDC, así

como también el trabajo desarrollado por el comité de la MH, y las diferentes problemáticas

y necesidades reflejadas en el análisis previo.

A partir de diferentes dinámicas de grupo, diálogo y construcción colectiva, se trabajaron

los temas anteriormente mencionados, logrando una discusión y aportes de gran significado

para moldear la política de cultura a las necesidades del sector cultura.

Los mecanismos de coordinación y comunicación se dieron en canales previamente

confirmados por los participantes, de tal forma que la comunicación fuera fluida y cercana

al proceso, esto en caso de existir alguna duda o inquietud tanto fuera como en las mismas

reuniones de trabajo. Esta fase arrojó como producto la propuesta de PCH.


14

3.5 Fase 5. Validación de la información

La fase de validación inició con la conformación de una Junta de Representantes de los 5

comités distritales. Teniendo la característica de que todos los distritos debían tener al

menos 1 representante en esta Junta. Además la Junta se encargó de participar en todas las

validaciones que se desarrollaron en cada distrito. Esta validación tenía la finalidad de

presentarles la propuesta de Política de Cultural elaborada en conjunto con los comités

distritales.

Los talleres se realizaron durante las noches y tuvieron una participación de entre 12 a 15

personas por taller y fueron presentados por la Junta de Representantes y el equipo

consultor donde se explicó el trabajo realizado, se evacuaron dudas y se enriqueció el

proceso.

Además, se tomaron las observaciones de las personas participantes en cada uno de los

espacios, se analizaron y se incorporaron en la versión final del documento.

3.6 Conceptos de importancia:

Seguidamente se presentan una serie de conceptos claves e importantes para el desarrollo

de este proyecto.

Cultura

Es la multiplicidad de formas en que se expresan las personas, grupos, pueblos y

comunidades en su interior y entre ellos. Son las diversas formas en que se expresa,

enriquece y transmite el patrimonio cultural de la humanidad mediante la variedad de

expresiones culturales, y también a través de distintos modos de creación artística,

producción, difusión, distribución y disfrute de las expresiones culturales, cualesquiera que

sean los medios y tecnologías utilizados" (UNESCO, Artículo 4, 2005)


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Derechos culturales

Aquellos derechos relacionados con el arte y la cultura. Se promueven para que todas las

personas, sin ningún tipo de distinción, tengan acceso a la producción y el disfrute cultural

en su comunidad. Estos derechos son relativos a la producción cultural; al disfrute cultural

y a la participación en todos los campos del quehacer cultural de una sociedad. (“Derechos

culturales”, s.f., párr. 1)

Políticas Culturales:

Las políticas culturales, en tanto que garantizan la libre circulación de las ideas y las obras,

deben crear condiciones propicias para la producción y difusión de bienes y servicios

culturales diversificados, gracias a industrias culturales que dispongan de medios para

desarrollarse en los planos local y mundial. Al tiempo que respeta sus obligaciones

internacionales, cada Estado debe definir su política cultural y aplicarla utilizando para ello

los medios de acción que juzgue más adecuados, ya se trate de modalidades prácticas de

apoyo o de marcos reglamentarios apropiados. (UNESCO, 2001)

Sector cultura

La expresión "sectores culturales" o "sectores de la cultura" nos traslada de inmediato a un

capítulo del llamado sector servicios, objeto de estudio de la economía general y sobre el

cual los Estados despliegan títulos de intervención y políticas públicas, al igual que sucede

con otras actividades propias del sector terciario. Significa ello que cuando hablamos de

los sectores culturales (que, a su vez, pueden dividirse internamente en subsectores)

estamos haciendo referencia a varias cosas a la vez: a la actividad propiamente dicha y a

los sujetos que las desarrollan (las llamadas empresas e industrias culturales) o que las

disfrutan (los consumidores, sea individualmente o en forma de público), a los actores

públicos que intervienen sobre las mismas (Administraciones, legisladores, entes públicos

diversos, etc.) y a la problemática que suscita cada uno de los mercados específicos sobre

los que se asientan las actividades culturales que se desarrollan y los bienes culturales que

se encuentran afectados. (Manual Atalaya. 2014, pág 1)


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Patrimonio Inmaterial: Se entiende por “patrimonio cultural inmaterial” PCI los usos,

representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas -junto con los instrumentos,

objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las comunidades, los

grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de su PCI. Este

PCI, que se transmite de generación en generación, es recreado constantemente por las

comunidades y grupos en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su

historia, infundiéndoles un sentimiento de identidad y continuidad y contribuyendo así a

promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana. (Convención para

la salvaguardia del PCI, art 2, 2003)

Patrimonio Cultural Arquitectónico: Lo constituyen propiedades inmuebles, edificios

singulares, instalaciones industriales, casas conmemorativas de personas notables del

pasado, monumentos, cementerios y tumbas, sitios arqueológicos y paisajes culturales –

entornos artificiales y hábitats naturales significativamente alterados por el ser humano -,

hechos por el hombre e importantes desde el punto de vista histórico o cultural, presentes

en el territorio de un país y cuyo valor como patrimonio ha sido reconocido mediante un

proceso oficial de selección e identificado y registrado por separado. (Centro de

Investigación y Conservación del Patrimonio, MCJ)

Patrimonio Natural: Monumentos naturales constituidos por formaciones físicas y

biológicas o por grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional

desde un punto de vista estético o científico. Las formaciones geológicas o fisiográficas y

las zonas estrictamente delimitadas que constituyen el hábitat de especies animal y

vegetal amenazadas, que tengan un valor universal excepcional desde un punto de vista

estético o científico. Lugares o zonas naturales estrictamente delimitadas, que tengan un

valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación de la

belleza natural. (Convención para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y

Natural, art. 2, 2001)


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Herencia Cultural

Está conformada por la memoria histórica, social y cultural de nuestras comunidades.

Reúne los conocimientos, saberes, usos, prácticas, costumbres, técnicas, vivencias, valores,

sentimientos, ideas, relatos y formas de expresión y celebración que han sido trasmitidas

por al menos 3 generaciones, que son propias de un pueblo, sector de población o un

territorio. (Guía para la formulación de proyectos culturales, Fondo de Financiamiento del

Programa Becas Taller de la Dirección de Cultura del MCJ, 2014, pág. 10)

Inclusión: Se orienta a identificar y reducir las barreras de aprendizaje y de la

participación, y a potenciar los recursos para el apoyo a todos los miembros de la

comunidad (Revista Complutense de Educación, pág 14).

Centro Cultural: Son espacios más modestos, ubicados normalmente en edificios

públicos. Cuentan con biblioteca, área para talleres y pequeñas presentaciones culturales

y sala para exposiciones temporales. Son de gran importancia para la comunidad, sobre

todo en zonas rurales, por ser el único espacio para promover actividades culturales.

(UNESCO, pág 18, 2012)

Área Pública: Son cosas públicas las que, por Ley, están destinadas de un modo

permanente a cualquier servicio de utilidad general, y aquellas de que todos pueden

aprovecharse por estar entregadas al uso público. (Código civil, pág 18)


18

4. ESTADO DE LA SITUACIÓN.

4.1 Contexto.

Heredia es el cantón número 1 y central de la provincia de Heredia. El cantón de Heredia

está conformado por cinco distritos: Central, Mercedes, San Francisco, Ulloa y Vara

Blanca.

Posee una extensión territorial aproximada de 282,6 km2 correspondiente a los cinco

distritos que conforman el cantón, siendo Vara blanca el distrito con mayor extensión

territorial y Heredia central, el distrito con menor extensión territorial.

Según el censo de población del INEC, realizado en el 2011, la población del cantón

rondaba los 123.616 habitantes. Se realizó un estudio de indicadores en el 2013 por parte

del INEC y se identificó una cifra de 131.933 habitantes. Según el fichero cantonal del

Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) para las elecciones municipales del año 2016, el

cantón central de Heredia tenía una población cercana a los 135.292 habitantes.

Es decir, hay una tendencia de aumento en la cantidad de personas que habitan el cantón

tal y como se refleja en el siguiente gráfico:


19

Gráfico 1. Población del cantón de Heredia.

Fuente: INEC, Censo 2011

El plan estratégico de la MH (2012-2022), basándose en datos del INEC, nos presenta los

datos referentes al porcentaje de personas por género según cada distrito, ello lo vemos

reflejado en el siguiente gráfico:

123616

131933

135292

116000

118000

120000

122000

124000

126000

128000

130000

132000

134000

136000

138000

2011 2013 2016

Población del cantón de Heredia

Población de Heredia


20

Gráfico 2. Habitantes por género según distrito.

Fuente: INEC, Censo 2011

De acuerdo con los datos mostrados en el Gráfico 2, la mayor proporción de habitantes se

encuentra y se sigue reflejando en el distrito de San Francisco, mientras que la menor

proporción de habitantes se encuentra en el distrito de Vara Blanca.

Cabe destacar que la mayor cantidad de habitantes del cantón convergen en el espacio

urbano.

Según el estudio de indicadores demográficos cantonales, realizado por el INEC en el año

2013, más del 70% de la población del cantón central de Heredia cuenta para ese año con

edades comprendidas entre los 15 y los 64 años, siendo este el grupo etario más

representativo.

El siguiente gráfico muestra los porcentajes de la estructura poblacional del cantón central

de Heredia:

9%

9%

20

%

11

%

0.0

1%

10

%

9%

20

%

11

%

0.0

1%

H E R E D I A M E R C E D E S S A N F R A N C I S C O U L L O A V A R A B L A N C A

HABITANTES POR GÉNERO SEGÚN DISTRITO

Masculino Femenino


21

Gráfico 3. Porcentaje de población por grupo etario.

Fuente: INEC, Estudio de indicadores demográficos cantonales, 2013.

En temas referentes a cultura, la MH realizó años atrás el proyecto llamado “Proyecto de

Georreferencia para el rescate de áreas públicas” con el fin de inventariar todas las áreas

públicas municipales (APM), es decir alamedas, ampliación vial, área verde y zona verde,

calles públicas, edificios municipales, facilidades comunales, juegos infantiles, sin

naturaleza definida, parques, plazas de deportes o plazoletas, servidumbres, terreno con

naturaleza para construir, zonas de protección de ríos y quebradas.

El cuadro 1 muestra las áreas públicas anteriormente mencionadas por cada distrito.

21

%

72

%

7%

0 - 1 4 1 5 - 6 4 6 5 Y M Á S

PORCENTAJE DE POBLACIÓN POR GRUPO ETARIO

Porcentaje por grupo etario


22

Cuadro 1. Cantidad áreas públicas por distrito

Fuente: Proyecto de Georreferencia para el rescate de áreas públicas, Oficina de

Catastro y Valoración, MH.

En este caso la información suministrada por la Oficina de Catastro y Valoración de MH

no brindaba datos del distrito de Vara blanca, sin embargo, en los próximos años se espera

que desarrollen el inventario de áreas públicas al igual que los otros distritos.

Cabe destacar que algunos de los edificios municipales que se utilizan con más regularidad

para desarrollar actividades culturales son: Centro Cultural Herediano Omar Dengo, Casa

de Adobe, Fortín, Mercado Municipal, Palacio de los Deportes, Campo Ferial La Perla.

Categoría 01 Heredia02

Mercedes

03 San

Fco4 Ulloa

Alamedas 14

Ampliación vial 1

Área verde y zona verde 3 10 32

Calles públicas 6 18 7

Edificios municipales 10 3 3 6

Facilidades comunales 13 34 38 33

Juegos infantiles 6 37 52 46

Sin naturaleza definida 4 1 1 2

Parques 16 59 95 107

Plaza de deportes y

plazoletas2 3 2 1

Servidumbres 17 3

Terreno con naturaleza para

construir2 1

Zona de protección de ríos

y quebradas3 10 5 9

Total 54 175 238 248

Distribución de APM por distrito


23

En el caso de los parques, son principalmente utilizados los del distrito central, para

actividades culturales tanto de la Municipalidad como de otras instituciones públicas y

privadas.

El gráfico 4 muestra la distribución porcentual de las APM por cada distrito.

Gráfico 4. Distribución porcentual de APM por distrito.

Fuente: Elaboración Propia.

Como se aprecia en el gráfico 4, los distritos de San Francisco y Ulloa cuentan con el 67%

de los APM, Mercedes el 24% y el distrito de Heredia apenas cuanta con el 8%.

Por otro parte el Inventario Cultural realizado, arrojó una variedad de grupos artísticos con

los que cuenta el cantón, como bandas, grupos de folclor, grupos de baile (popular,

contemporáneo, Break Dance, entre otros), grupos de teatro, gestores(as) culturales,

músicos, escritores, etc. El cuadro 2 muestra los sectores culturales que se inventariaron.

8%

24%

33% 34%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Heredia Mercedes San Fco Ulloa

Porcentaje de APM por distrito


24

Cuadro 2. Inventario por sectores.

Fuente: Elaboración propia

Como se aprecia en el cuadro 2 se inventariaron 427 entre personas físicas, Organizaciones,

ONG´s e Instituciones.

En este inventario las Artes Escénicas (Danza y Teatro) son los sectores con mayor

representación junto con Artesanía y Diseño. Instituciones vinculadas al sector cultural es

el tercer sector, representando estos tres sectores el 53% del total.

Por otro parte, Literatura, Cultura Popular y Artes Urbanas cuentan con muy poca

participación en este inventario ya que las tres sumadas no superan el 9% del total del

inventario.

Otros sectores como gestores(as) culturales, música y arte y comunicación visual tienen

porcentajes de representación 12%, 10% y 10% sumando un 30% del total.

Adicionalmente se cruzó información de sectores con los distritos para conocer la

participación de los sectores en cada uno de los distritos como se aprecia en el cuadro 3.

Sector Inventariados Porcentajes

Artes Escénicas ( Danza y Teatro) 84 20%

Artesanía y diseño 73 17%

Instituciones vinculadas al sector cultural ( Asociaciones, ONG´s,

Comités,Instituciones)

68 16%

Gestión Cultural 51 12%

Música 44 10%

Arte y Comunicación Visual 43 10%

Otros 27 6%

Literatura 18 4%

Cultura Popular ( Historia y Patrimonio Cultural FOLCLOR) 16 4%

Artes Urbanas ( Skaters, bikers,balance, grafiti, breakdance,

parkcur, etc)

3 1%

Totales 427 100%


25

Cuadro 3. Resultado del inventario por distrito.

Fuente. Elaboración propia

De acuerdo con la información del cuadro anterior, la mayoría de inventariados está

concentrado en el distrito de Heredia con un 58%. San Francisco es el segundo con un

20%. Los distritos de Mercedes y Ulloa con un 8% cada uno y Varablanca con un 6%. Es

importante mencionar que entre Heredia y San Francisco está el 78% de los inventariados.

Y los otros distritos –Mercedes, Ulloa y Varablanca- suman el 22% entre los tres.

Respecto al patrimonio cultural arquitectónico, el cantón central de Heredia cuenta con 18

declaratorias, de las cuales más del 90% se encuentran en el casco central histórico y el

resto en los demás distritos. Cerca del 30% de ese patrimonio cultural arquitectónico refiere

a antiguas o actuales instituciones de educación.

El siguiente cuadro muestra el nombre de las edificaciones patrimonio cultural ubicadas en

el cantón central de Heredia.

Sectores HerediaSan

FranciscoMercedes Ulloa

Vara

blanca

Total

general

Gestión Cultural 36 9 2 3 1 51

Artes Escénicas ( Danza y

Teatro)

63 13 1 7 84

Arte y Comunicación Visual 29 10 4 43

Instituciones vinculadas al

sector cultural ( Asociaciones,

ONG´s, Comités,Instituciones)

28 11 11 9 9 68

Música 33 4 4 3 44

Artesanía y diseño 22 28 9 6 8 73

Cultura Popular ( Historia y

Patrimonio Cultural FOLCLOR)

7 3 3 3 16

Literatura 15 2 1 18

Artes Urbanas ( Skaters,

bikers,balance, grafiti,

breakdance, parkcur, etc)

1 1 1 3

Otros 12 5 2 8 27

Totales 246 86 36 33 26 427

Porcentajes 58% 20% 8% 8% 6% 100%


26

Cuadro 4. Patrimonio Cultural Arquitectónico del cantón de Heredia.

Fuente: Centro de Conservación de Patrimonio Cultural, MCJ

Nombre del edificio Ubicación por distrito

Antigua Escuela Moya Central

Fortín Central

Casa Alfredo González Central

Casa Jenaro Leitón Central

Comandancia Central

Edificaciones Finca

Cafetalera MiramontesCentral

Edificio de Gobernación,

correos y telégrafosCentral

Escuela Cleto González

VíquezCentral

Escuela Joaquín Lizano

GutiérrezCentral

Antigua Escuela República

de ArgentinaCentral

Estación de Ferrocarril Central

Casa Domingo González Central

Liceo de Heredia Central

Mercado municipal Central

Pileta, Kiosco y

Monumentos del Parque

Central

Central

Antiguo Restaurante El

ChaparralCentral

Templo Católico NS de

Inmaculada ConcepciónCentral

Casa de Bahareque,

Beneficio La PerlaMercedes


27

En cuanto al patrimonio cultural natural, básicamente se puede encontrar en mayor

proporción en el distrito de Vara blanca.

Por otra parte, hay que destacar que existen dependencias a lo interno de la MH que realizan

a lo largo del año diferentes actividades culturales. Tal es el caso de la oficina de equidad

e igualdad de género, intermediación laboral, Vice-Alcaldía, por citar algunas, que buscan

la participación ciudadana en el disfrute de los derechos culturales.

Al menos para el 2018 la municipalidad realizó cerca de 25 actividades culturales,

involucrando diferentes públicos cantón central. Eso sumado a las otras actividades que se

realizan, provoca que el cantón sea bastante activo en el desarrollo de actividades

culturales.

Existe también el presupuesto participativo, que si bien es cierto no está enfocado

específicamente en proyectos culturales, en los últimos años se ha intentado por parte de

las organizaciones comunales, incluir dichos proyectos para el desarrollo de actividades en

los diferentes distritos.

Además, la Municipalidad logra dar colaboración a diferentes iniciativas culturales,

festivales, artistas heredianos, esto para que el cantón cuente con una oferta cultural cada

vez mayor. Abonado a eso busca el impulso de las instituciones del cantón tanto públicas

como privadas para el desarrollo de algunas de las actividades culturales que se realizan en

el cantón central.

Lo anterior también provoca que el municipio funja como productor, pero también como

colaborador de diferentes proyectos que potencian el desarrollo del cantón central. Esto a

pesar de no contar con una oficina específica que se encargue del tema cultura, ni tampoco

con un gestor (a) en esta área que se vincule con el sector y con las necesidades de la

comunidad.


28

4.2 Diagnóstico.

La MH ha desarrollado procesos culturales como se ha mencionado anteriormente. Sin

embargo, se identificó que estos procesos no eran suficientes y era necesario y de vital

importancia para el potenciamiento del sector cultura y del disfrute de la ciudadanía de sus

derechos culturales elaborar una PCH.

Conforme a la metodología participativa utilizada, se hizo un análisis de la situación actual

de cada distrito. Fue un trabajo directo con cada uno de ellos y ellas, lo que no solo facilitó

la identificación de la problemática sino también la búsqueda de soluciones grupales.

Mediante sesiones de trabajo se solicitó a los(as) participantes que detallaran los problemas

de sus distritos.

Posteriormente, esta problemática se priorizó con los siguientes criterios:

A: Importancia Alta,

B: Importancia Media,

C: Importancia Baja.

Seguidamente se presentan los resultados de cada uno de los Distritos. El cuadro 5 presenta

la problemática del distrito Central de Heredia.


29

Cuadro 5. Problemática priorixada del distrito Central de Heredia.

Fuente. Elaboración Propia.

El cuadro 5 muestra el resultado obtenido del análisis de la problemática del distrito Central

de Heredia, siendo los de mayor importancia o prioridad A los siguientes temas: Poca o

nula comunicación entre Municipalidad, instituciones y actores del sector cultura, falta de

articulación entre el sector cultura, no existe una implementación tecnológica en difusión

de actividades y falta de apoyo económico, presupuesto de cultura.

Seguidamente en el cuadro 6 presenta la problemática del distrito de San Francisco.

Análisis y priorización de problemática Cultural Heredia

Problemas del sector Priorización ABC

Poca o nula comunicación entre Municipalidad, instituciones y actores del sector cultura A

Falta de articulación entre el sector cultura. A

No existe una implementación tecnologica en difusión de actividades A

Falta de apoyo económico, presupuesto de cultura A

Falta de espacios adecuados para representaciones artísticas y capacitaciones B

Falta de capacitaciones en diferentes áreas transversales a la producción y gestión cultural B

Inventario Cultural B

No existe una implementación tecnológica en procesos culturales B

Solicitud de permisos para uso de espacios, temas burocráticos de papeleos C

Nula respuesta a la hora de presentar propuestas de proyectos culturales C

No se visibiliza tanto el trabajo del CIDEA de la UNA y de otras instituciones vinculadas al sector C


30

Cuadro 6. Problemática priorizada de San Francisco.


El cuadro 6 muestra la problemática del distrito de San Francisco, donde es prioridad la

atención a: proyección y organización de actividades culturales en la comunidad que

fomenten la participación de diferentes actores, falta de interés de la comunidad hacia la

identidad cultural, falta de comunicación entre los grupos, la municipalidad y centros

educativos, inventario cultural en la comunidad.

En el cuadro 7 presenta la problemática del Distrito de Ulloa.

Análisis y priorización de problemática Cultural San Francisco


Proyección y organización de activiades culturales en la comunidad que fomenten la participación

de diferentes actores A

Falta de interés de la comunidad hacia la identidad cultural A

Falta de comunicación entre los grupos, la Municipalidad y centros educativos A

Inventario cultural en la comunidad A

Presupuesto para realizar actividades B

Espacios para promover la cultura B

Problemas intergeneracionales sobre actividades y gustos e intereses de la población B

Exclusión de poblaciones vulnerables de espacios culturales B

Falta de programas de formación cultural B

Poco o nulo involucramiento de la comunidad en actividades culturales B

Inseguridad ciudadana C

Poco sentido de pertenencia en la comunidad C

Esfuerzos aislados individuales y no colectivos de los diferentes actores y sector C


31

Cuadro 7. Problemática priorizada de Ulloa.


Como se aprecia en el cuadro 7, el trabajo desarrollado en el distrito de Ulloa visibilizó

como problemáticas prioritarias de atención aspectos como: hacer actividades para

involucrar a los jóvenes y niños, falta de información en temas culturas hacia la comunidad,

falta de programas artísticos de acceso a la comunidad y falta de un inventario cultural.

Hay que mencionar que el Distrito de Mercedes se trabajó en Mercedes Norte y Sur, el

cuadro 8 presenta la problemática de Mercedes Norte.

Análisis y priorización de problemática Cultural Ulloa


Hacer actividades para involucrar a los jóvenes y niños A

Falta de información en temas cultura hacia la comunidad A

Falta de programas artísticos de acceso a la comunidad A

Falta de un inventario cultural A

Falta de información de grupos disponibles por parte de la municipalidad B

No se toman en cuenta a grupos de la comunidad para actividades culturales B

Falta de conocimiento de grupos culturales en la comunidad B

Falta de comunicación entre los grupos y la Municipalidad B

Más investigación sobre nuestras costumbres B

Drogadicción C

Falta de espacios para la práctica de deportes y actividades culturales por parte de adultos mayores,

adolescentes y niños C

Desigualdades entre vecinos C

Recuperar espacios públicos C


32

Cuadro 8. Problemática priorizada de Mercedes Norte.


En el caso de Mercedes Norte las problemáticas priorizadas A fueron, comunicación

comunidad-municipalidad e información, apoyo e interés.

Para Mercedes Sur la problemática recopilada se presenta en el cuadro 9.

Cuadro 9. Problemática priorizada de Mercedes Sur.


Las problemáticas priorizadas como A para Mercedes Sur fueron: falta de espacios para

realizar actividades artísticas y deportivas para la población joven, dar capacitaciones para

el desarrollo de proyectos y de inventario culturales.

Y finalmente el cuadro 10 presenta el análisis de problemática de Vara Blanca.

Análisis y priorización de problemática Cultural Mercedes norte


Comunicación comunidad-municipalidad A

Información, apoyo e interés A

Falta de presupuesto para el desarrollo de actividades culturales B

No existen convenios con empresa privada B

Inventario Cultural B

Falta de una casa de la cultura o un teatro C

Seguridad C

Análisis y priorización de problemática Cultural Mercedes Sur


Falta de espacios para los jóvenes para realizar actividades artísticos y deportivos A

Dar capacitaciones para el desarrollo de proyectos culturales A

Inventario Cultural A

Falta de apoyo institucional en actividades culturales B

Poca participación de la comunidad en actividades culturales y reuniones B

Inseguridad B

Drogas C

Problemas de basura C

Falta de campos de lectura C


33

Cuadro 10. Problemática priorizada de Vara Blanca.


Este cuadro 10 muestra como para el Distrito de Vara blanca, solo hay tres problemáticas

prioridad A que son: carencia de un inventario Cultural, falta de comunicación y

participación de las personas de la comunidad y falta de capacitación en diferentes áreas

artísticas.

Una vez detectada y priorizada la problemática por distrito, se procedió a analizar e

identificar una problemática general para el Cantón Central de Heredia tomando como

referencia la problemática prioridad A de cada uno de los distritos. El cuadro 11 muestra

los resultados de este análisis de problemática.

Análisis y priorización de problemática Cultural Varablanca



Falta de comunicación y participación de las personas de la comunidad A

Falta de capacitación en diferentes áreas artísticas A

Involucrar a niños y jóvenes B

Falta de interés y visión y mucha negatividad y conformismo B

Falta de apoyo y oportunidades al sector B

Distancia de la cuidad para asistir a actividades B

Espacios para promover la cultura C


34

Cuadro 11. Problemática priorizada para el cantón de Heredia


El cuadro anterior muestra los diez problemas principales que se identificaron y que

además son generales a todos los distritos. Por lo que al trabajar en estos aspectos se

estarían aportando propuestas que benefician a todos los distritos por igual.

El trabajo de análisis y priorización A, B, C de esta problemática arrojó 6 temas clave

prioridad A. Seguidamente se presenta la valoración que se realizó a cada de uno de ellos.

Inventario Cultural: los y las representantes de los diferentes distritos

coincidieron en que el inventario cultural era una necesidad para el Cantón Central

de Heredia. Y que no existía una plataforma o base de información donde se

conociera los diferentes grupos u organizaciones del sector cultura del Cantón. Por

lo que acordaron que era un tema prioritario por resolver.

Las posibles causas que llevan a ese faltante de información de los sectores

culturales pueden estar asociadas a la falta de articulación de los mismos sectores;

inicialmente entre ellos y posteriormente la desarticulación con Instituciones

incluida la Municipalidad. Además, evidencia que la Municipalidad debe asumir

ese rol de líder, como encargada de reunir y potenciar los diferentes sectores. Hay

que destacar que para el inicio de este proyecto se realizó un inventario de actores

Análisis y priorización de problemática Cultural PCH

Problemas del sector ABC


Poca o nula comunicación entre Municipalidad, instituciones y actores del sector cultura, falta de comunicación entre los

grupos, la Municipalidad y centros educativos, Comunicación comunidad-municipalidad. A

Falta de capacitación en diferentes áreas artísticas, Dar capacitaciones para el desarrollo de proyectos culturales. A

Falta de apoyo económico, presupuesto de cultura A

Falta de comunicación y participación de las personas de la comunidad, Falta de interés de la comunidad hacia la

identidad cultural.A

No existe una implementación tecnológica en difusión de actividades. Herramienta tecnológica para la difusiòn de

actividadesA

Falta de programas artísticos de acceso a la comunidad, hacer actividades para jóvenes y niños B

Falta de espacios para los jóvenes para realizar actividades artísticas. B

Falta de Información en temas de cultura hacia la comunidad C

Articulación del sector cultura C


35

del sector, sin embargo, este inventario es la base para iniciar una plataforma más

robusta y sólida sobre información sobre el sector cultura.

Poca o nula comunicación entre Municipalidad, instituciones y actores del

sector cultura, falta de comunicación entre los grupos, la Municipalidad y

centros educativos, Comunicación comunidad-municipalidad: Este tema

recalca la carencia de comunicación entre los diferentes actores culturales,

institucionales, empresariales y la sociedad en general. Esta carencia de

comunicación puede estar afectando la articulación de todos estos actores y afectar

también el crecimiento del sector cultural a nivel distrital y obviamente cantonal.

Las razones que generan esta problemática podrían estar asociadas a la carencia que

ha tenido la Municipalidad de contar con una Oficina de Gestión Cultural. A pesar

de que cuenta con un programa de actividades culturales, las consultas en los

distritos reflejaron que hay una debilidad en los procesos de divulgación. El no

contar con esta oficina también ha limitado el acercamiento de la Municipalidad a

los distritos para conocer cuales son sus realidades y problemas del sector cultura.

Adicionalmente la falta de agendas conjuntas de los sectores culturales e

Institucionales limita una fluidez de comunicación de los sectores y que

directamente podría estar sumando al problema.

Falta de capacitación en diferentes áreas artísticas, Dar capacitaciones para el

desarrollo de proyectos culturales: La capacitación fue otro de los temas críticos

identificados, ya que todos los distritos coincidieron que no existe un proceso de

capacitación al sector cultura y esto limita el crecimiento y potenciamiento del

sector.

El tema de capacitación lo podría estar afectando el desconocimiento del sector

cultural (falta de un Inventario Cultural), ya que al no tener claridad de los sectores

culturales existentes se vuelve más difícil conocer las necesidades que tienen, pero

sobre todo el saber cómo poder impulsar aquellos proyectos o emprendimientos


36

culturales que podrían fortalecer y desarrollar al sector. Por lo que se vuelve

reiterativo el tema de la carencia de una oficina de cultura en la Municipalidad que

pueda tener mayor acercamiento a los distritos que permita conocer sus

necesidades.

Falta de apoyo económico, presupuesto de cultura: El tema de falta de apoyo

económico fue recurrente en todas las reuniones de análisis en los distritos. Existe

una demanda de los distritos a que se establezca un presupuesto cultural

institucional que beneficie a todo el sector por igual. Además de una falta de

herramientas para que el mismo sector se empodere y pueda generar también sus

propios recursos. Dejando claro que al impulsar al sector cultura a que emprenda,

se está colaborando en el crecimiento económico no solo en los distritos sino

también al cantón.

Falta de comunicación y participación de las personas de la comunidad, Falta

de interés de la comunidad hacia la identidad cultural: La falta de participación

de la comunidad en las actividades culturales, se identificó como un tema a mejorar,

así como lograr que la comunidad se identifique y participe en las actividades.

Algunas razones podrían estar asociadas a la forma en como se divulgan los

eventos, que en muchos de los casos los eventos se concentran en el distrito central,

y muy pocos se llevan a los otros 4 distritos. Además de que algunos de estos

eventos están enfocados a ciertos sectores y podrían estar haciendo falta actividades

para otros sectores de la población del cantón.

No existe una implementación tecnológica en difusión de actividades.

Herramienta tecnológica para la difusión de actividades: Este fue un tema

bastante discutido en las sesiones, y se enfocó en como la carencia de herramientas

tecnológicas está influyendo en la difusión de actividades del sector cultura y cómo

lograr incorporarlas de manera que puedan ayudar en la difusión. Es importante

cuestionar como se están utilizando las redes sociales para la difusión de

actividades culturales y cuál es el impacto real que están teniendo en los distritos.


37

Asociado a esto, que la Municipalidad no cuenta con ninguna plataforma

tecnológica para este proceso de divulgación de la información.

Además, como prioridad B en el análisis de problemática se identificaron los siguientes

dos temas:

Falta de programas artísticos de acceso a la comunidad, hacer actividades

para jóvenes y niños: Se identificó una carencia de programas artísticos para que

la comunidad tenga acceso a ellos, además hay un faltante de actividades culturales

para población joven y niñez. Aquí se debe de analizar la participación de las

personas adultas mayores y otros sectores que podrían estar excluidos en dichos

programas o actividades.

Esta problemática puede estar asociada al distanciamiento que ha tenido la

Municipalidad con los distritos. Por lo que ese distanciamiento deriva en no tener

bien identificados a los sectores que están más carentes de programas y apoyo. De

alguna forma vuelve ha salir el problema de no contar con una oficina de gestión,

que, aunque es claro que no es la única solución es un pilar importante para resolver

todas estas problemáticas.

Falta de espacios para los jóvenes para realizar actividades artísticas: Algunos

distritos identificaron que existe un faltante de espacios para que la juventud del

cantón realice actividades culturales o al menos existe desconocimiento de como

tener acceso a los que existen.

Lo interesante es que al revisar el APM se identificó que todos los distritos cuentan

con espacios, el problema podría ser la falta de difusión de estos espacios y de como

acceder a ellos. De manera que estos APM tengan un mayor aprovechamiento en el

desarrollo de actividades culturales.

Y finalmente, pero no me menos importantes. los problemas prioridad C.

Falta de información en temas de cultura hacia la comunidad: Este tema tiene

que ver con la problemática de poca de comunicación entre los actores del sector


38

cultura y que definitivamente deriva en una afectación a la comunidad. Además del

reincidente tema de la ausencia de oficina de cultura de la Municipalidad, que

indirectamente puede estar influyendo en la divulgación de actividades desde la

Municipalidad. Además, debe considerarse que aunque la Municipalidad desarrolla

una gran cantidad de actividades culturales muchas de ellas se concentran en el

Distrito Central y pocas en los otros distritos.

Articulación del sector cultura: La desarticulación del sector cultura es un tema

que debe trabajarse. Ya que se identificó que no existe ningún tipo de conexión

entre los diferentes actores culturales, ni a nivel de sectores ni a nivel de distritos.

Por lo que tiene que ver con que no existen agendas conjuntas tanto a nivel de

sectores culturales como Institucionales que permitan el potenciamiento del sector

cultura como se mencionó anteriormente. Ya que cada quién trabaja de forma

individual en sus respectivos sectores.

4.3 Análisis FODA.

Luego de haber revisado y analizado toda la información se realizó un FODA (Fortalezas,

Oportunidades, Debilidades, Amenazas) para dar una mayor claridad de lo que vive el

sector cultura.

Fortalezas o puntos fuertes.

Inversión económica municipal en el desarrollo de actividades culturales.

Variedad de actividades culturales que ofrece la municipalidad.

Amplia cantidad de espacios como parques y centros comunales para el desarrollo

de actividades culturales.

Comités distritales comprometidos con el proyecto.

Participación distrital activa en los espacios de construcción de la Política.

Debilidades o puntos críticos.


39

Carencia de una Oficina de Gestión Cultural en la Municipalidad y de una persona

encargado que trabaje con el sector.

Débil acercamiento distrital de la Municipalidad para conocer sus necesidades.

Variedad de actividades culturales que se ofrece se concentra en el Distrito Central

de Heredia.

Desconocimiento de propuestas culturales que incluyan grupos vulnerables (niños

y niñas, jóvenes, adultos mayores, personas discapacitadas, etc) y minorías para

todos los distritos.

Proceso de divulgación de las actividades culturales municipales debe mejorarse e

involucrar los otros distritos.

Desconocimiento de la oferta cultural de los sectores en cada uno de los distritos.

Desarticulación de los diferentes sectores culturales en los 5 distritos.

Carencia de capacitación al sector en temáticas culturales y en opciones que apoyen

e impulsen emprendimientos culturales.

Desconocimiento de la población del Patrimonio Material, Inmaterial y Natural del

Cantón.

Débil participación ciudadana en algunas actividades culturales especialmente en

los distritos.

Deficiente articulación Institucional para el fortalecimiento del sector cultura.

Poco involucramiento del sector privado.

Amenazas.

Escasez de empleos y condiciones de trabajo convenientes para el sector cultura.

Éxodo de talentos profesionales del sector cultura hacia otros sitios.

Oportunidades.


40

Impulsar la participación del sector empresarial e Institucional en el

desarrollo del sector cultura.

Crear sinergias entre sectores culturales y otros actores que permitan

potenciar el desarrollo cultural.

5. OBJETIVO DE LA POLÍTICA.

Luego de varios espacios de reflexión se formuló el siguiente objetivo para la PCH.

Objetivo.

¨Promover la cultura, la identidad y la participación de la ciudadanía, mediante la

articulación con artistas, instituciones y organizaciones para el desarrollo sociocultural

del cantón central de Heredia¨.

Por lo tanto, se espera que la PCH sea un instrumento que colabore y ayude a la ciudadanía

a disfrutar de sus derechos culturales, y además, a fortalecer el sector cultura.

6. DESARROLLO DE LA POLÍTICA.

El diseño y desarrollo de Políticas implica definir bases sobre las cuáles sustentarlas, es

por esto por lo que se establecieron los siguientes principios.

6.1 Principios de la Política.

Es importante mencionar que se tomaron como base de esta Política 5 principios

desarrollados en la PNDC y se consideró que eran atinentes.

Principio de igualdad: ¨Reconoce que todas las personas y colectivos sociales tienen los

mismos derechos, pero en la diversidad y respetando las diferencias, por ende, atendiendo

las necesidades heterogéneas de la sociedad”. (PNDC, pág 48, 2014)

Principio de equidad: ¨Exige que se eliminen las condiciones desiguales de partida en lo

relativo a capacidades, acceso y participación en el desarrollo y sus beneficios, a fin de


41

reafirmar la equidad en las oportunidades que tienen las personas a participar libre y

activamente en la vida cultural del país”. (PNDC, pág 48, 2014)

Principio de diversidad cultural: ¨Cualquier política orientada a promover el desarrollo

de una nación debe comprender como uno de sus valores medulares, el reconocimiento y

la afirmación de la diversidad cultural”. (PNDC, pág 48, 2014)

Principio de participación: ¨Para evitar el peligro de la participación manipulada o

meramente simbólica, la participación debe incluir a todas las personas que libremente lo

deseen, con información adecuada y en espacios con capacidad de toma de decisión”.

(PNDC, pág 49, 2014)

Principio de corresponsabilidad social en la protección y promoción de los Derechos

Culturales: Según la PNDC; “todas las personas, de manera individual, colectiva o

corporativa, deben cooperar en la promoción y protección de los Derechos Culturales,

como requisito indispensable para el desarrollo cultural sustentable y a fin de reducir las

disparidades, desigualdades e inequidades que puedan existir en las condiciones actuales

de la vida cultural del país”. (PNDC, pág 49, 2014)

6.2 Ejes de la Política.


42

Este apartado muestra los 4 ejes sobre los que se va a desarrollar la PCH. La ilustración 2

presenta dichos ejes.

Figura 2. Ejes de la PCH.


Eje estratégico 1: Participación inclusiva y equitativa de las comunidades en el

disfrute de los derechos culturales.

1. Participación inclusiva y

equitativa en las comunidades en el

disfrute de los derechos

culturales.

2. Desarrollo económico para el

sector cultura.

3. Protección y gestión del

patrimonio cultural material e inmaterial.

4. Fortalecimiento institucional para la

promoción y protección de los

derechos culturales.


43

Este eje estratégico pretende trabajar sobre la participación inclusiva, aplicando el concepto

de inclusión que se describió anteriormente. Buscando “identificar y reducir las barreras

de aprendizaje y de la participación, y a potenciar los recursos para el apoyo a todos los

miembros de la comunidad” (Revista Complutense de Educación, pág 14). De manera de

que cualquier persona, grupo u organización puede tener acceso y disfrute de la cultura en

los cinco distritos del Cantón de Heredia.

Eje estratégico 2: Desarrollo económico para el sector cultura.

El desarrollo económico es vital en cualquier sector y cultura no es la excepción. Es por

ello que el eje 2 va dirigido a potenciar económicamente el sector cultura. Tratando de que

el sector pueda generar recursos y poder fortalecer emprendimientos culturales en los

diferentes distritos. De manera que se pueda ir asentando el concepto de economía naranja,

que según Felipe Buitrago Restrepo (2013) en su libro ¨ La economía naranja. Una

oportunidad infinita¨ define como:

“Es el conjunto de actividades que de manera encadenada permiten que las ideas se

transformen en bienes y servicios culturales, cuyo valor está determinado por su contenido

de propiedad intelectual. El universo naranja está compuesto por: i) la Economía Cultural

y las Industrias Creativas, en cuya intersección se encuentran las Industrias Culturales

Convencionales; y ii) las áreas de soporte para la creatividad”. (pág. 33)

Eje 3: Protección y gestión del patrimonio cultural material e inmaterial.

En el imaginario colectivo cuando se habla de patrimonio material inicialmente se vincula

con patrimonio arquitectónico. Pero se tiende a dejar excluidas otras manifestaciones tales


44

como diversidad lingüística, expresiones o saberes propios de un área o región. Este eje

pretende identificar y proteger el PCI contenido en los 5 distritos del cantón central de

Heredia.

Eje 4: Fortalecimiento institucional para la promoción y protección de los derechos

culturales.

Está claro que la MH ha hecho grandes esfuerzos orientados a la promoción del sector

cultura. Pero la promoción y protección de los derechos culturales debe de involucrar a

muchos otros actores. De manera de que la articulación y esfuerzos hacia el sector cultura

se canalicen y dirijan en la misma dirección.

El siguiente eje estratégico pretende incentivar a otras instancias, instituciones y

organizaciones de los 5 distritos a trabajar en forma conjunta mediante alianzas y

estrategias que ayuden a la promoción y protección de los derechos culturales en el Cantón

Central de Heredia.

Seguidamente se presentan los objetivos a desarrollar en cada uno de los ejes planteados

anteriormente.

6.3 Acciones estratégicas por eje de la PCH.

La PCH plantea desarrollar 4 ejes estratégicos y cada uno de ellos con acciones

estratégicas.


45

Eje 1: Participación inclusiva y

equitativa de las comunidades

en el disfrute de los derechos

culturales.

• Acción Estratégica 1: Activar los espacios públicos que cumplan con las condiciones adecuadas para el disfrute cultural inclusivo y equitativo de las comunidades.

• Acción Estratégica 2: Diseñar estrategias de comunicación inclusiva y equitativa para la participación en la comunidad en el sector cultura.


46

Eje 2: Desarrollo económico

para el sector cultura.

• Acción Estratégica 1: Proceso de formación para el desarrollo de emprendimientos culturales.

• Acción Estratégica 2:Desarrollar diversas actividades para incentivar el consumo local del sector cultura.


47

Eje 3: Protección y gestión

del patrimonio cultural

material e inmaterial.

• Acción Estratégica 1: Desarrollar una estrategia para la búsqueda e identificación del patrimonio cultural material, inmaterial y natural.

• Acción Estratégica 2: Desarrollar una estrategia para el monitoreo y protección del patrimonio cultural material, inmaterial y natural.


48

Eje 4: Fortalecimiento

institucional para la

promoción y protección de

los derechos culturales.

• Acción Estratégica 1: Desarrollar una estrategia para involucrar a las instituciones en el desarrollo del sector cultura.

• Acción Estratégica 2: Desarrollar alianzas que fortalezcan el sector cultura.

• Acción Estratégica 3: Incentivar una estrategia institucional para el fortalecimiento de la identidad del cantón.


49

6.4 Actividades estratégicas de la PCH.

Seguidamente se presenta las actividades a desarrollar para cada uno de las acciones

estratégicas.

Eje 1.

Eje 2.

Eje1: Participación inclusiva y equitativa de las comunidades en el disfrute de los derechos culturales.

1. Activar los espacios

públicos que cumplan con las

condiciones adecuadas para

el disfrute cultural inclusivo

y equitativa de las

comunidades.

Divulgar las áreas públicas de cada distrito y sus

usos.

Realizar capacitaciones a los administradores de

los espacios públicos para que estos cumplan

con las condiciones adecuadas para el disfrute

cultural inclusivo y equitativo.

Acciones Estratégicas Actividades

2. Diseñar estrategias de

comunicación inclusiva y

equitativa para la

participación en la

comunidad en el sector

cultura.

Realizar un mapeo distrital de los servicios y

productos del Sector Cultura.

Identificar las características de los diferentes

públicos meta mediante estudios de mercado y

otras herramientas, según los distintos sectores

culturales.

Desarrollar e implementar una estrategia de

divulgación y comunicación inclusiva y

equitativa.

Realizar actividades culturales inclusivas y

equitativas en los distritos.


50

Eje 2: Desarrollo económico para el sector cultura.

1. Proceso de formación

para el desarrollo de

emprendimientos culturales.


Identificar posibles emprendimientos culturales

en el cantón.

Coordinar un proceso de formación que permita

al emprendedor cultural fortalecer su unidad productiva.

Realizar campañas de sensibilizacion y

comunicación sobre el valor de los servicios

y productos relacionados al arte y la cultura para el gobierno local, instituciones y

comunidad.

Involucrar activamente al Gobierno Local en

la promoción y divulgación de actividades, servicios y productos culturales y artísticos.

Crear espacios y actividades periódicas de

promoción para los distintos emprendimientos y expresiones culturales y

artísticas locales, a partir de recursos del

gobierno local y así como el de otros actores.

2. Desarrollar diversas

actividades para incentivar

el consumo local del sector

cultura.


51

Eje 3.

Eje 3: Protección y gestión del patrimonio cultural material e inmaterial.


1. Desarrollar una estrategia

para la búsqueda e

identificación del

patrimonio cultural material,

inmaterial y natural.

Coordinar charlas y talleres sobre la

identificación, protección y gestión del

patrimonio cultural material, inmaterial y

natural.

Mantener actualizada una base de datos de

conocimiento público de los patrimonios

culturales materiales, inmateriales y naturales, que incluya el estado del mismo.

Realizar charlas y talleres sobre conservación

del patrimonio cultural material, inmaterial y

natural.

Divulgar periódicamente el estado de los

patrimonios materiales y las condiciones del

cultural y natural.

2. Desarrollar una estrategia

para el monitoreo y

protección del

patrimonio cultural material,



52

Eje 4.

Fortalecer la búsqueda e identificación del patrimonio cultural e inmaterial y natural.

Eje 4: Fortalecimiento institucional para la promoción y protección de los derechos culturales.

1. Desarrollar una

estrategia para

iinvolucrar a las

instituciones en el

desarrollo del sector

cultura.


Realizar un inventario de necesidades culturales

por distrito.

Generar estrategias comerciales anuales a partir

de la responsabilidad social empresarial (RSE)

que aporten soluciones a la lista de necesidades distritales.

Generar estrategias académicas anuales en

conjunto con las actividades sociales que aporten soluciones a la lista de necesidades

distritales.

Generar estrategias de articulación de manera

anual en el Sector Cultura que aporten soluciones a la lista de necesidades distritales.


53

2. Desarrollar alianzas que

fortalezcan el sector cultura.

Habilitar espacios que permitan crear alianzas y

beneficios para las partes involucradas.


3. Incentivar una estrategia

institucional para el

fortalecimiento de la

identidad del Cantón

Realizar un estudio sobre la identidad del

Cantón.

Realizar una campaña de divulgación sobre la

identidad del Cantón..

Realizar actividades culturales para promover la

identidad del Cantón a nivel de la institución.

Eje 4: Fortalecimiento institucional para la promoción y protección de los derechos culturales.


54

7. PLAN ESTRATÉGICO DE TRABAJO DE LA PCH.

7.1 Plan Estratégico de la PCH 2020-2024.

Una vez definidos los ejes, objetivos y actividades para el desarrollo de la PCH se diseña

el plan estratégico que contempla el objetivo del eje, los lineamientos para cada objetivo,

la acción estratégica y el indicador.

Seguidamente se presentan los planes de acción por cada uno de los ejes.

Plan Estratégico de la PCH.

Ejes Objetivo del Eje Lineamiento Acción Estratégica Indicador

Creará espacios para el disfrute

cultural de las comunidades

1. Activar los espacios públicos que

cumplan con las condiciones

adecuadas para el disfrute cultural

inclusivo de las comunidades.

Cantidad de espacios públicos

habilitados para el disfrute cultural e

inclusivo

Promoverá el desarrollo del sector

cultura en el cantón

3. Diseñar programas inclusivos y

equitativos para el desarrollo del sector

cultura.

Programas de desarrollo

implementados

Fortalecerá emprendimientos

culturales mediante acompañamiento

para el desarrollo de proyectos

1. Proceso de formación para el

desarrollo de emprendimientos

culturales.

Cantidad de emprendimientos

formados.

Incentivará el consumo local del

sector cultura

2.Desarrollar diversas actividades para

Incentivar el consumo local del sector

cultura.

Número de ferias, actividades

culturales, capacitaciones para

incentivar el consumo.

Fortalecerá la búsqueda e

identificación del patrimonio cultural

material, inmaterial y natural

1. Desarrollar una estrategia para la

búsqueda e identificación del

patrimonio cultural material, inmaterial

y natural.

Estrategia de identificación del

patrimonio.

Vigilará la protección del patrimonio

cultural material, inmaterial y natural

2. Desarrollar una estrategia para el

monitoreo y protección del

patrimonio cultural material, inmaterial

y natural.

Estrategia de monitoreo del patrimonio

Promoverá la coordinación

interinstitucional para el desarrollo del

sector cultura

1.Desarrollar una estrategia para

Involucrar a las instituciones en el

desarrollo del sector cultura.

Estrategia de involucramiento a otras

instituciones

Desarrollará actividades a nivel

institucional para fortalecer al sector

2. Desarrollar alianzas que fortalezcan

al sector cultura.Cantidad de alianzas realizadas

Promoverá a lo interno de la

institución la identidad cultural

3. Incentivar una estrategia institucional

de identidad culturalEstrategia institucional implementada

1. Participación inclusiva

y equitativa de las

comunidades en el

disfrute de los derechos

culturales.

2. Diseñar estrategias de comunicación

inclusiva y equitativa para la

participación en la comunidad en el

sector cultura.

Fomentar la participación

y disfrute de los derechos

culturales en el cantónPromoverá la comunicación inclusiva

de la comunidad en el sector cultura

Estrategia de comunicación

implementada

4. Fortalecimiento

institucional para la

promoción y protección

de los derechos

culturales.

2. Desarrollo económico

para el sector cultura.

3. Protección y gestión

del patrimonio cultural

material e inmaterial.

Potenciar

económicamente el

sector cultura

Identificar y proteger el

PC de los 5 distritos del

cantón central de Heredia

Incentivar la promoción y

protección los derechos

culturales en el cantón

central de Heredia


55

Eje 1. Participación inclusiva de las comunidades en el disfrute de los derechos

culturales.

Eje Acción Estratégica Actividades Meta Indicador Coordinación Responsable Priorización 2020 2021 2022 2023 2024

Divulgar las áreas públicas de cada

distrito y sus usos.

Al menos un proceso de

divulgación al año

Proceso de divulgación realizado. Comunicación y Prensa. Encargado de Cultura

A X X X X X

Realizar capacitaciones para los

administradores de los espacios

públicos para que estos cumplan con

las condiciones adecuadas para el

disfrute cultural inclusivo y equitativo.

Al menos una capacitación al

año.

Cantidad de capacitaciones

realizadas.

Administradores de espacios

públicos, Desarrollo Territorial y

Asesoría Jurídica.

Encargado de Cultura

B X X X X

Realizar un mapeo distrital de los

servicios y productos del Sector

Cultura.

Al menos una actualización anual

de los servicios y productos.

Documento de mapeo distrital de

servicios y productos culturales

Comité de Gestión de la Política

Cultural y Ministerio de Cultura


A X X X X X

Identificar las caracteristicas de los

diferentes públicos meta mediante

estudios de mercado y otras

herramientas, según los distintos

sectores culturales.

Al menos un estudio de mercado

del sector cultura durante los

cinco años que dura la Política

Cultural de Heredia.

Estudios de mercado del sector

Cultura sobre características del

público meta


Cultural y Ministerio de Cultura


B - X - - X

Desarrollar e implementar una

estrategia de divulgación y

comunicación inclusiva y equitativa.

Al menos una propuesta

estratégica de comunicación

inclusiva y equitativa para el

Cantón.

Estrategia elaborada e

implementada

Encargado de Cultura Comunicación y

Prensa

B X X X X

Realizar actividades culturales

inclusivas en los distritos.

Al menos una actividad inclusiva

y equitativa por año en un distrito.

Número de actividades culturales

realizadas


Cultural.


B - X X X X

1. Participación

inclusiva y

equitativa de las

comunidades

en el disfrute

de los

derechos

culturales.

1. Activar los espacios

públicos que cumplan

con las condiciones

adecuadas para el

disfrute cultural

inclusivo y equitativo

de las comunidades.

2. Diseñar estrategias

de comunicación

inclusiva y equitativa

para la participación en

la comunidad en el

sector cultura.


56

Eje 2. Desarrollo económico para el sector cultura.

Eje Acción Estrategica Actividades Meta Indicador Coordinación Responsable Priorización 2020 2021 2022 2023 2024Identificar posibles emprendimientos culturales en el

Cantón.

Al menos 5 emprendimientos

identificados.

Cantidad de emprendimientos

identificados.

Intermediación Laboral Encargado de Cultura

A X X X X X

Coordinar un proceso de formación que permitan al

emprendedor cultural fortalecer su unidad

productiva.

Al menos un proceso de

formación por año.

Proceso de formación

realizado.

Intermediación Laboral Encargado de Cultura

B - X X X X

Realizar campañas de sensibilizacion y

comunicación sobre el valor de los servicios y

productos relacionados al arte y la cultura para el

gobierno local, instituciones y comunidad.

Al menos una campaña

durante los cinco años de la

Política Cultural.

Campaña de comunicación y

sensibilización sobre el valor

de la propuesta cultural.

Comité de Gestión de la

Política Cultural, Ministerio de

Cultura, Instituciones públicos

y privadas del sector.


B - X X X X

Involucrar activamente al Gobierno Local en la

promoción y divulgación de actividades, servicios y

productos culturales y artisticos

Al menos una reunión por

semestre.

Reuniones de acercamiento

entre el sector cultura del

cantón y el gobierno local.






A X X X X X

Crear espacios y actividades periódicas de

promoción para los distintos emprendimientos y

expresiones culturales y artisticas locales, a partir

de recursos del gobierno local y asi como el de

otros actores.

Al menos un espacio de

promoción donde se

involucre el sector cultura.

Espacios de promoción de

actividades culturales y

artísticas.






C - X X X X

2. Desarrollo

económico para

el sector cultura. 2.Desarrollar

diversas

actividades para

Incentivar el

consumo local del

sector cultura.

1. Proceso de

formación para el

desarrollo de

emprendimientos

culturales.


57

Eje 3. Protección y gestión del patrimonio cultural material e inmaterial.

Eje Acción Estrategica Actividades Meta Indicador Coordinación Responsable Priorización 2020 2021 2022 2023 2024Coordinar charlas y talleres sobre la identificación,

protección y gestión del patrimonio cultural material,


Al menos una charla al año. Charlas sobre identificación,

protección y gestión del

patrimonio cultural e inmaterial

y natural.


Política Cultural y Ministerio de

Cultura.


A X X X X X

Mantener actualizada una base de datos de

conocimiento público de los patrimonios culturales

materiales, inmateriales y naturales, que incluya el

estado del mismo.

Crear la base y al menos una actualización anual de

datos sobre patrimonio.

Base de datos del patrimonio

cultural e inmaterial y natural.



Cultura.


C X X X X X

Realizar charlas y talleres sobre conservación del

patrimonio cultural material, inmaterial y natural.

Al menos una charla al año. Charlas sobre conservación

del patrimonio cultural e




Cultura.


A X X X X X

Divulgar periódicamente el estado de los

patrimonios materiales y las condiciones del cultural

y natural.

Al menos un espacio anual de divulgación del

estado del patrimonio material, cultural y natural.

Espacios de divulgación del

estado del patrimonio material,

cultural y natural.



Cultura.


B - X X X X

1. Desarrollar una

estrategia para la

búsqueda e

identificación del

patrimonio cultural

material, inmaterial

y natural.

2. Desarrollar una

estrategia para el

monitoreo y

protección del

patrimonio cultural

material, inmaterial

y natural.

3. Protección y

gestión del

patrimonio

cultural material

e inmaterial.


58

Eje 4. Fortalecimiento institucional para la promoción y protección de los derechos

culturales.

Eje Acción Estratégica Actividades Meta Indicador Coordinación Responsable Priorización 2020 2021 2022 2023 2024Realizar un inventario de necesidades

culturales por distrito.

Al menos un inventario de necesidades al

año.

Inventario de necesidades. Encargada de Cultura Comité de Gestión de

la Política Cultural.

A X X X X X

Generar estrategias comerciales anuales a

partir de la responsabilidad social

empresarial (RSE) que aporten soluciones a

la lista de necesidades distritales.

Al menos un espacio de reflexión anual con

el sector empresarial sobre las necesidades

del sector cultura.

Espacios de reflexión sobre

necesidades del sector

cultura con el sector

empresarial.


Política Cultural.


B - X X X X

Generar estrategias académicas anuales en

conjunto con las actividades que aporten

soluciones a la lista de necesidades

distritales.

Al menos un espacio de reflexión anual con

el sector académico sobre las necesidades

del sector cultura.

Espacios de reflexión sobre

necesidades del sector

cultura con el sector

académico.


Política Cultural.


B - X X X X

Generar estrategias de articulación de

manera anual en el Sector Cultura que

aporten soluciones a la lista de necesidades

distritales.

Al menos un espacio de articulación al año. Espacios de articulación

distrital entre el sector

cultura.


Política Cultural.


B - X X X X

2. Desarrollar

alianzas que

fortalezcan el

sector cultura.

Habilitar espacios que permitan crear

alianzas y beneficios para las partes

involucradas.

Al menos una reunión anual que permitan

crear alianzas estratégicas para el sector

cultural.

Espacios que permitan crear

alianzas estratégicas para el

sector cultural.


Política Cultural.


B X X X X

Realizar un estudio sobre la identidad del

Cantón.

Estudio sobre la identidad del Cantón. Estudio realizado. Encargado de Cultura

B X - - -

Realizar una campaña de divulgación sobre

la identidad del Cantón.

Campaña de divulgación sobre el estudio de

la identidad cultural del Cantón.

Campaña realizada. Comunicación. Encargado de Cultura

C X X X

Realizar actividades culturales para

promover la identidad del Cantón a nivel de

la institución.

Al menos 2 actividades al año . Actividades realizadas. Encargado de Cultura

A X X X X X

4.

Fortalecimiento

institucional para

la promoción y

protección de

los derechos

culturales.

1.Desarrollar una

estrategia para

Involucrar a las

instituciones en el

desarrollo del

sector cultura.

3. Incentivar una

estrategia

institucional para el

fortalecimiento de

la identidad del

Cantón.


59

7.2 Actividades programadas 2020.


60

8. BIBLIOGRAFÍA.

1. Osterwalder, A et Pigneur, Y. (2013). Generación de Modelos de Negocio. Versión

Digital.

2. Osterwalder A, Pigneur Y, Bernarda G et Smith A. (2015). Diseñando la propuesta la

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3. Arroyo, L.M. (2014). Manual Atalaya. Apoyo a la Gestión Cultural. Recuperado de:

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4. Barrio de la Puente, J. (2009). Hacia una Educación Inclusiva para todos. Revista

Complutense de Educación, 20 (1), 13-31. Recuperado de:

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5. Buitrago F. (2013). La economía naranja. Una oportunidad infinita. Versión Digital.

6. Castro, Ana Mariela. (2016). Fichero Cantonal 2016. Instituto de Formación y Estudios

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7. Código Civil de Costa Rica. Recuperado de:

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8. Convención para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural.

Recuperado de:

http://www.patrimonio.go.cr/quienes_somos/legislacion/decretos/Ley%20N%C2%B0

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Mundial,%20Cultural%20y%20Natural.pdf

9. Derechos culturales, cultura y desarrollo. (s.f). Recuperado de:

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10. Friend, Graham. (2008). Como diseñar un plan de negocios. Buenos Aires: Editorial

Cuatro Media.

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12. INEC. (2013). Estudio de Indicadores Demográficos Cantonales. Recuperado de:

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14. Ministerio de Cultura y Juventud. (2014) Guía para la formulación de proyectos

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Cultura MCJ, San José Costa Rica. Recuperado de:

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Conservación de Patrimonio Cultural. Recuperado de:

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2023. San José, Costa Rica. Recuperado de:

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17. Municipalidad de Heredia, Sistema UBiCA. Recuperado de:

https://www.heredia.go.cr/es/servicios/capacitaci%C3%B3n

18. Municipalidad de Heredia. Plan de Desarrollo del Cantón de Heredia. (2012-2022).

Recuperado de:

https://www.heredia.go.cr/sites/default/files/plan_de_desarrollo_canton_heredia_actu

alizado_set2014.pdf.

19. Municipalidad de Heredia. Código Municipal. Recuperado de:

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20. UNESCO. (2001). Declaración sobre diversidad cultural. Recuperado de:

http://www.cdi.gob.mx/lenguamaterna/declaracionuniv.pdf

21. UNESCO. (2003). Convención para la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial.

Recuperado de: http://portal.unesco.org/es/ev.php-

URL_ID=17716&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

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22. UNESCO. (2005). Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de

las Expresiones Culturales. París, Francia.

23. UNESCO. (1996). Nuestra Diversidad Creativa. Informe de la Comisión Mundial de

Cultura y Desarrollo, París, Francia.

24. UNESCO. (2012). ¿Museo, Centro Cultural o ambos?. Cultura y Desarrollo.

Recuperado de:

http://www.lacult.unesco.org/docc/museo_centro_cultural_o_ambos.pdf

http://www.lacult.unesco.org/docc/museo_centro_cultural_o_ambos.pdf


63

9. ANEXOS.

9.1 Anexo 1

Matriz para el Inventario de actores del sector. Cuadro 12. Matriz para el levantamiento de actores culturales.


Fecha

#

No

mbre

de

l G

rup

o

Legalm

ente

form

ali

za

do

Rep

resenta

nte

Le

ga

l /

Pe

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Ma

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i o N

o

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Sector Cultural

12/9/19

Proyecto: Política Cultural Herediana


64

9.2 Anexo 2

Lista de reuniones realizadas en los distrito.

Cuadro 13. Lista de reuniones realizadas en los distritos.


# Descripción Fecha Realizada

1 Reunión Comisión de Cultura MH 29-oct-18

2 Primera Reunión con Síndicos 5-nov-18

3 Segunda Reunión con Síndicos 12-nov-18

4 Primera reunión distrito Ulloa 4-dic-18

5 Primera reunión distrito San Francisco 11-dic-18

6 Primera reunión distrito Vara blanca 13-dic-18

7 Primera reunión distrito Mercedes (Sur) 18-dic-18

8 Primera reunión distrito Mercedes (Norte) 19-dic-18

9 Primera reunión distrito central 18-ene-19

10 Segunda reunión distrito Vara blanca 19-ene-19

11 Segunda reunión distrito Ulloa 22-ene-19

12 Segunda reunión distrito San Francisco 29-ene-19

13 Segunda reunión distrito central 4-feb-19

14 Segunda reunión distrito mercedes (Norte) 12-feb-19

15 Tercera reunión distrito San Francisco 12-feb-19

16 Segunda reunión distrito mercedes (Sur) 13-feb-19

17 Tercera reunión distrito central 18-feb-19

18 Tercera reunión distrito Ulloa 19-feb-19

19 Tercera reunión distrito Mercedes (Norte) 19-feb-19

20 Tercera reunión distrito Vara blanca 20-feb-19

21 Primera reunión comité 6-mar-19

22 Segunda reunión comité 13-mar-19

23 Tercera reunión comité 21-mar-19

24 Cuarta reunión comité 26-mar-19

25 Quinta reunión comité 4-abr-19

26 Sexta reunión comité 10-abr-19

27 Sétima reunión comité 25-abr-19

28 Primera reunión para Planificar la validación 11-jun-19

29 Segunda reunión para Planificar la validación 18-jun-19

30 Reunión Comisión de Cultura MH 24-jun-19

31 Tercera reunión para Planificar la validación 25-jun-19

32 Cuarta reunión para Planificar la validación 2-jul-19

33 Primera reunión de validación PCH (V.B) 18-jul-19

34 Tercera reunión con Síndicos 22-jul-19

35 Segunda reunión de validación PCH (San Fco) 23-jul-19

36 Tercera reunión de validación PCH (Mercedes norte) 30-jul-19

37 Cuarta reunión de validación PCH (Ulloa) 6-ago-19

38 Quinta reunión de validación PCH (Mercedes sur) 8-ago-19

39 Sexta reunión de validación PCH (Central) 13-ago-19

40 Reunión con el comité después de la validación 29-ago-19

41 Reunión final con el comité 17-set-19


65

9.3 Anexo 3.

Lista de participantes en el proceso de construcción. Cuadro 14. Lista de personas participantes.

# Nombre Organización Distrito

1 María Eugenia Fonseca Castro Danza Folclórica Lagunilla Ulloa

2 Nidia Fallas Valverde Danza Folclórica Lagunilla Ulloa

3 Tatiana Naranjjo Mejías Danza Folclórica Lagunilla Ulloa

4 Cinthia Barrantes Vargas Árbol de Plata Ulloa

5 Sujey Villalobos Árbol de Plata Ulloa

6 Elicier Adanis Hernández ADE Monte Rosa Ulloa

7 Fátima del Rosario ADE Monte Rosa Ulloa

8 José Jesús Esquivel ADE Monte Rosa Ulloa

9 Aurora Mena Salazar Grupo Folclórico Son de mi Tierra Ulloa

10 Benjamín Pineda Grupo Folclórico Son de mi Tierra Ulloa

11 Grettel Sánchez Grupo Folclórico Son de mi Tierra Ulloa

12 Solange Mondragón Soto ADE Campobello Ulloa

13 Yadira López Álvarez A.D.E.C.L.A Ulloa

14 Henry Mejía Centeno Comité de Vecinos Urb. La Cumbre Ulloa

15 Shirley Jiménez Mora Comité de Vecinos Urb. La Cumbre Ulloa

16 Gerardo Orozco Gómez Comité de Vecinos Urb. La Cumbre Ulloa

17 Fidelia Anchía Sibaja Comité de Vecinos Urb. La Cumbre Ulloa

18 Fanny Magaly Rodríguez Anchía Comité de Vecinos Urb. La Cumbre Ulloa

19 Orlando Arce Carvajal Comité de Vecinos Urb. La Cumbre Ulloa

20 Nelson Rivas ADI Barreal Ulloa

21 Carmen Obando ADI Barreal Ulloa


66


67


68


69


70


71


72


158 Ariel Guzmán UNA Central

159 María José Hernández UNA Central

160 Gloriana Hernández UNA Central

161 Lorena Salgado UNA/Escritora Central

162 Michelle Rojas UNA Central

163 Andrés Palma UNA Central

164 Nicole Fonseca UNA Central

165 Amy Lan Sandoval UNA Central

166 Aisha Quintero UNA Central

167 Andrea Barquero UNA Central

168 Alexander Chaves Fotográfo Central

169 Juan Carlos Chavarría Músico/Escritor Central

170 Manrique Alvarez Historiador Herediano Central

171 Pamela Jiménez Artista Independiente Central

172 María Antonieta Comisión de Cultura Heredia

173 Maritza Segura Comisión de Cultura Heredia

174 Minor Meléndez Comisión de Cultura Heredia

175 Priscila Quirós Concejo Municipal Heredia

176 Andrea Ramírez Concejo Municipal Heredia

177 Ana Gabriela Solano Municipalidad de Heredia Heredia

178 Mónica Zamora Municipalidad de Heredia Heredia

179 Angela Aguilar Municipalidad de Heredia Heredia

180 Olga Solís Soto Municipalidad de Heredia Heredia

181 Alexander Flores Montero Asistente del proyecto Heredia

182 Didier Gómez Garita Consultor del proyecto Heredia

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