Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros

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Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de

Honduras 2019-2029Junio de 2021, Honduras, C.A

Coordinación Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (MiAmbiente+) SubSecretaría de Recursos Naturales y Ambiente (MiAmbiente+) Dirección General de Biodiversidad (DIBIO) Unidad de Planificación y Evaluación de la Gestión (UPEG Proyecto Fortaleciendo el Subsistema de las Áreas Marinas Protegidas (Marino Costero) Comité Técnico Nacional de Humedales – CTNH

Equipo TécnicoMiguel Ángel Ramírez SuazoMarnie Portillo, Asistente Técnico, Subsecretaría de Recursos Naturales (MiAmbiente+)Carolina Montalván, DIBIO/MiAmbiente+Darlenne Flores, DIBIO/MiAmbiente+Juan Carlos Carrasco Navas-Parejo, Instituto Tecnológico Superior de Tela/Universidad Nacional Autónoma de HondurasScarlett Inestroza, DIBIO/MiAmbiente+Verónica Caviedes Sánchez, Universidad de Cádiz (UCA)-IBERMAR (España)José Eduardo Peralta, Proyecto Marino Costero MiAmbiente+/PNUD

Financiado por: Agencia de Cooperación Internacional de Alemania (GIZ) a través del Proyecto Conservación de la Diversidad Biológica y Desarrollo Local en el Corredor Biológico Mesoamericano, Proyecto “Manejo Integrado Cuenca-al-Arrecife del Sistema Arrecifal Mesoamericano” (MAR2R), Proyecto Acceso a Recursos Genéticos y la Oficina Coordinadora de Proyectos de MiAmbiente+

Cita recomendada

MiAmbiente+. Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029. Tegucigalpa, Honduras.

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1. Introducción ................................................................................................. 82. Antecedentes ................................................................................................ 12 Proceso metodológico en la construcción de la Política ............................. 143. Marco Legal e Institucional ......................................................................... 15 Marco Institucional de la Política Nacional de Humedales y Espacios

Marino Costeros de Honduras ..................................................................... 17 Compromisos internacionales asumidos por el Estado ............................... 194. Fundamentos y Principios ........................................................................... 22 Fundamentos de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino

Costeros de Honduras .................................................................................. 22 Principios de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino

Costeros de Honduras .................................................................................. 23 Principio de Manejo Integrado con enfoque de cuenca hidrográfica .... 23 Principio precautorio “in dubio pro-natura” ......................................... 23 Principio de interculturalidad y autodeterminación ............................. 23 Principio del Enfoque Ecosistémico ...................................................... 23 Principio de participación ciudadana y gobernanza ............................. 23 Principio de igualdad de derechos y oportunidades en los procesos

de desarrollo. .......................................................................................... 24 Principio de transparencia y Justicia ..................................................... 24 Principio de Sostenibilidad ambiental ................................................... 24 Principio de Coordinación interinstitucional y multisectorial .............. 24 Principio de Responsabilidad Compartida ........................................... 245. Diagnóstico .................................................................................................. 25 Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades6. Aspectos Estratégicos .................................................................................. 30 Visión ........................................................................................................... 30 Misíón .......................................................................................................... 30 Objetivo General .......................................................................................... 30 Objetivos Específicos .................................................................................. 30 Ejes de Política ............................................................................................. 31 Pilares Transversales ................................................................................... 38 Lineamientos de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino

Costeros Honduras y su vinculación con los ODS ...................................... 407. Financiamiento ............................................................................................. 578. Alcance, implementación, monitoreo, seguimiento y evaluación ............... 59

Contenido

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9. Marco de Aplicación de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino-Costeros de Honduras .................................................................... 62

10. Plan de Acción ............................................................................................ 6511. Acrónimos ................................................................................................... 7512. Bibliografía ................................................................................................. 7613. Anexos ......................................................................................................... 78 Anexo 1. Contribución Ambiental de Instituciones gubernamentales

2019 .............................................................................................................. 78 Anexo 2. Matrices FODA elaboradas durante las jornadas de trabajo ...... 83 Matriz FODA para la Región del Pacífico ............................................. 83 Matriz FODA para la Región Atlántica ................................................. 85 Matriz FODA para la Región Moskitia ................................................. 87 Matriz para la región insular: Guanaja, Útila y Roatán ........................ 89 Matriz FODA para la Región del Lago de Yojoa .................................. 91

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L a Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras responde a las prioridades nacionales, en materia ambiental, que han sido

definidas en la Visión de País 2010-2038, el Plan de Nación 2010-2022, la Agenda Nacional 2030 (ODS), el Plan Estratégico de Gobierno 2018-2022 “Honduras Avanza con Paso Firme”, la Política Ambiental y Biodiversidad de Honduras.

Algunas leyes nacionales promulgadas con el afán de aumentar la producción agropecuaria han venido a contribuir al detrimento de los espacios marino-costeros. Algunas de ellas están relacionadas con la expansión de monocultivos (palma africana, nuevas especies energéticas, acuicultura) y los controversiales diseños de obras de infraestructura (represas hidroeléctricas, carreteras, complejos industriales y turísticos).

Las presiones in situ que soportan los humedales se incrementan por la carencia y/o inadecuado tratamiento de aguas residuales y la no gestión de desechos sólidos urbanos e industriales. La contaminación de agua/sedimento y suelo por agroquímicos utilizados en zonas adyacentes es evidente en lagos, lagunas costeras, manglares, playas, aguas costeras, pastos marinos y arrecifes coralinos.

Presentación

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La Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (MiAmbiente+), es la institución gubernamental encargada de la coordinación institucional pública y privada en materia ambiental. En este caso, la elaboración de la primer versión de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras se coordinó a través de Unidad de Planificación y Evaluación de la Gestión (UPEG) y la Dirección General de Biodiversidad (DiBio), con el Proyecto “Fortaleciendo el Subsistema de las Áreas Marinas Protegidas” financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) a través del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y ejecutados por MiAmbiente+, conjuntamente con el apoyo financiero para su actualización a través de talleres de consulta por diferentes cooperantes (UICN, GOAL, PROCAMBIO. ABS GLOBAL y la Oficina coordinadora de Proyecto de MIAMBIENTE (PROYECTO MARINO COSTERO CONECTA+, PRO RIOMOTAGUA, ADAPTAR C), así como en el proceso de socialización y validación través del proyecto Regional Manejo integrado de la cuenca a el arrecife de la ecorregión del arrecife Meso americano MAR2R/CCAD.

La presente Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras, pretende ser un instrumento orientador, influyente y director de las iniciativas que se planifiquen desarrollar bajo un marco de manejo integrado y sostenible de estos espacios; es decir, cualquier acción humana que se vaya a desarrollar en los humedales y espacios marino-costeros del país.

MiAmbiente+, para institucionalizar y monitorear la Política Nacional de Humedales, Espacios y Recursos Marino Costeros y sus medidas, utilizará los indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible aceptados para Honduras, considerando el vínculo de la Política y los lineamientos con el tercer objetivo de la Visión de País: Una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo digno, que aprovecha de manera sostenible sus recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental, como son, el ODS 4 (Educación de calidad); el ODS 5 (Igualdad de género); el ODS 6 (agua limpia y saneamiento); el ODS 7: (Energía asequible y no contaminante); el ODS 10 (reducción de las desigualdades); el ODS 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles); el ODS 12 (Producción y Consumo Responsable); el ODS 13 (Acción por el Clima); el ODS 14 (Vida Submarina); el ODS 15 (Vida de Ecosistemas Terrestres) y el ODS 17 (Alianzas para lograr los objetivos). Así mismo esta política está vinculada con los lineamientos estratégicos del Plan de Nación (PN) para el período 2010-2022: 1. Desarrollo sostenible de la población 3 Reducción de la pobreza, generación de activos e igualdad de oportunidades. 6 desarrollo regional, recursos naturales y ambiente 8. Infraestructura productiva como motor de la actividad económica 11. Adaptación y mitigación al cambio climático.

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En tal razón y como mandato que la Ley General del Ambiente le confiere a MiAmbiente+, se ha construido esta Política, la cual presentamos como un aporte al desarrollo sostenible de la nación, a la creación de un verdadero sistema de gestión ambiental, al manejo sostenible de nuestros humedales, mares y costas y al mejoramiento de la calidad de vida de la población hondureña y como un aporte al fomento del Plan de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Sostenible que impulsa el gobierno de Honduras.

SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RECURSOS

NATURALES Y AMBIENTE (MIAMBIENTE+)

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Honduras, continúa fortaleciendo sus instituciones para lograr el cumplimiento de los compromisos adquiridos con la ratificación de

Convenios Internacionales sobre Diversidad Biológica enfocados en promover la conservación de la biodiversidad y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización. Para esto, ha diseñado y elaborado medidas de política pública orientadas hacia la conservación, gestión, manejo y uso sostenible de los servicios ecosistémicos. Los Acuerdos y Convenios internacionales son la referencia general para promover acciones que se alinean y complementan con las leyes y políticas nacionales ya existentes.

Honduras está sufriendo una carencia de presencia institucional a todos los niveles relacionados con el ambiente. La falta de asignación de recursos técnico calificado y adecuados recursos financieros tiene como resultado la poca presencia de estas instituciones en las áreas protegidas. Los servicios ecosistémicos de los humedales y espacios marino-costeros están subvalorados por la población en general y por el Estado. No existe investigación científica especializada ni un pensum educativo formal para contrarrestar este problema.

Algunas leyes nacionales promulgadas con el afán de aumentar la producción agropecuaria han venido a contribuir al detrimento del ambiente. Algunas de ellas están relacionadas con la expansión de monocultivos (palma africana, nuevas especies energéticas, acuicultura) y los controversiales diseños de obras de infraestructura (represas hidroeléctricas, carreteras, complejos industriales y turísticos), especialmente cuando se sucede en humedales y espacios marino-costeros.

Las presiones in situ que soportan los humedales se incrementan por la carencia y/o inadecuado tratamiento de aguas residuales y la no gestión de desechos sólidos urbanos e industriales. La contaminación de agua por sedimentos y suelo por agroquímicos utilizados en zonas adyacentes es evidente en lagos, lagunas costeras, manglares, playas, aguas costeras, pastos marinos y arrecifes coralinos.

La Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (MiAmbiente+), es la institución gubernamental encargada de la coordinación institucional pública y

1. Introducción

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privada en materia ambiental. En este caso, la elaboración de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras, se coordinó a través de Unidad de Planificación y Evaluación de la Gestión (UPEG) y la Dirección General de Biodiversidad (DiBio), con el Proyecto “Fortaleciendo el Subsistema de las Áreas Marinas Protegidas” financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) a través del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y ejecutados por MiAmbiente+, que resultó en un primer borrador de política en 2018.

La presente Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras, pretende ser un instrumento orientador, influyente y director de las iniciativas que se planifiquen desarrolladas bajo un marco de manejo integrado y sostenible de estos espacios; es decir, cualquier acción humana que se vaya a desarrollar en los humedales y espacios marino-costeros del país. Son fines de la Política, la generación del conocimiento, el manejo integrado y la conservación efectiva de los ecosistemas de humedales y costas del país, en un marco holístico que incluya su rehabilitación o restauración y su utilización sostenible para beneficio de las generaciones actuales y futuras.

MiAmbiente+, para institucionalizar y monitorear la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros y sus medidas, utilizará los Objetivos de Desarrollo Sostenible siguientes: ODS 4 ( Educación de calidad); ODS 5 (Igualdad de género); ODS 6 (agua limpia y saneamiento); ODS 7: (Energía asequible y no contaminante); ODS 10 (reducción de las desigualdades); ODS 11: (Ciudades y Comunidades Sostenibles); ODS 12: (Producción y Consumo Responsable); ODS 13: (Acción por el Clima); ODS 14: (Vida Submarina); ODS 15: (Vida de Ecosistemas Terrestres); ODS 17 (Alianzas para lograr los objetivos).

Esta Política coincide con la Visión de País y Plan de Nación, ya que responde a la nueva realidad del ambiente hondureño y a las prioridades nacionales que en materia de biodiversidad han sido definidas en el Plan Estratégico de Gobierno 2018-2022 ¨Honduras Avanza con Paso Firme , y contribuye al cumplimiento del objetivo 3: Una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo digno, que aprovecha de manera sostenible sus recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental; y sus lineamientos estratégicos: 1. Desarrollo sostenible de la Población, 3. Reducción de la pobreza, generación de activos e igualdad de oportunidades, 5. Salud como fundamento a la mejora de las condiciones de vida, 7. Desarrollo regional, recursos naturales y ambiente, 8. Infraestructura productiva como motor de la actividad económica, 11. Adaptación y mitigación al cambio climático.

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También, esta política se integra con lo propuesto en el Cuarto Plan Estratégico para 2016 – 2024 de la Convención Ramsar, así como convenios y tratados internacionales suscritos por el país en materia ambiental y vinculante al manejo, conservación y protección de los espacios y recursos marino-costeros: Convenio de Diversidad Biológica (CBD), Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques (MARPOL), Convenio Cartagena, entre otros.

La Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras también responde a los enunciados de la Política Hídrica Nacional (SERNA, 2008); a los lineamientos y acciones propuestas en la Estrategia Nacional de Biodiversidad y su Plan de Acción (MiAmbiente+,2017), y se enlaza con la ley Forestal, de Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF, 2007).

La formulación de la presente Política resultó del proceso de consulta nacional que inició definiendo las regiones donde se desarrollaron talleres de consulta y socialización. Dicha definición también incluyó criterios de selección sobre el perfil de los actores clave que participaron en los talleres. Las regiones definidas fueron: la zona del pacifico hondureño, la costa del caribe, la Mosquitia y las Islas de la Bahía. Los actores invitados incluyeron participantes de las instituciones gubernamentales, miembros de la Sociedad Civil Organizada y estructuras locales, logrando así la participación de los diferentes sectores y ámbitos de desarrollo del país.

En el primer ítem de este documento de política, se hace una breve referencia a los aspectos que motivan la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras, el proceso de formulación y aprobación, la participación de los actores, y el contenido del documento.

El ítem dos, describe los antecedentes y la descripción de lo que ha existido antes de la presentación y lo que se hizo antes para tratar de solventar la problemática.

El ítem tres, Incluye de manera resumida aspectos relevantes de la legislación que respalda el diseño de la Política e identifica las competencias institucionales de MiAmbiente+, las instituciones vinculadas y entidades específicas.

En el ítem cuarto, se conceptualizan los fundamentos y principios relacionados con la Política y cómo ésta se alinea con los principales instrumentos de planificación nacional y sectorial; así como, con los compromisos o convenios internacionales asumidos por el Estado.

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El ítem cinco, es un diagnóstico que pretende precisar la problemática relacionada con el tema principal de la Política y a presentar la evidencia, variables e indicadores asociados con efectos y determinantes del problema.

En el ítem seis, aborda los aspectos estratégicos relacionados a su visión y misión, además, se plantean los objetivos generales y específicos relacionados con el impacto que se pretende lograr frente al problema principal, los objetivos estratégicos por eje, resultados que se espera lograr, indicadores, metas y su alineamiento con los ODS.

El ítem siete trata de dar una visión probable para el financiamiento de la política pública, haciendo referencia a: (i) disponibilidad de fondos; (ii) brechas de financiamiento; (iii) posibles fuentes de financiamiento con recursos públicos, propios y de cooperación internacional; y (iv) análisis de la viabilidad financiera de Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras.

El ítem ocho, plantea los mecanismos que permitan sistematizar y monitorear el proceso de implementación de la Política, evaluar sus resultados y efectos, y producir información para la toma de decisiones y para los procesos de transparencia.

El ítem nueve, presenta las medidas de política (Plan de acción) mediante una matriz que refleje la coherencia entre los objetivos, resultados, estrategias, indicadores y metas de cada componente, financiamiento y los responsables.

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El 18 de junio del 2007, Honduras ratificó la Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat

de Aves Acuáticas (RAMSAR), bajo Acuerdo Ejecutivo 12-DT-2007. Para dar cumplimiento a los compromisos asumidos por el Estado, posteriormente a la ratificación, se conformó en agosto de 2008 el Comité Técnico Nacional de Humedales (CTNH). Un año después (2009), se desarrolló el primer proceso de formulación de la Política Nacional de Humedales de Honduras y se publicó el Inventario Nacional de Humedales de Honduras y del país liderado por la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (MiAmbiente+) a través de la Dirección General de Biodiversidad (DiBio). (Carrasco, Flores; 2009)

El CTNH fue reactivado en 2012 (PNUMA, 2013) mediante Acuerdo Ministerial No. 0882-2013, aprobado el 6 junio 2013, con el apoyo del Proyecto “Manejo Integrado de las Zonas Costeras y Gestión Sostenible de los Manglares de Guatemala, Honduras y Nicaragua”, así como también tuvo lugar la aprobación del Reglamento Interno de Funcionamiento del CTNH, mediante Acuerdo Ministerial No. 1190-2015 (DiBio-MI AMBIENTE+, 2016).

Este mismo año (2012), como una iniciativa de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), se impulsa la construcción de la Política Pública para el Manejo Integrado de los Espacios Marino y Costeros, con el apoyo de Red Iberoamericana de Manejo Costero Integrado (Red IBEMRAR), CEI.MAR e INCEBIO, bajo el liderazgo de SERNA (MiAmbiente+), para lo cual se conforma el Comité Marino Costero; bajo el cual se desarrollan una serie de capacitaciones en Manejo Costero Integrado (MCI) y se firma Convenio Marco entre la UNAH y la Universidad de Cádiz (UCA) para apoyo al proceso.

Desde el 2012 hasta la fecha se han generado trabajos que han permitido avanzar en el proceso de formulación de la política. Entre estos trabajos se encuentran: Una contribución a la Política Pública de Manejo Costero Integrado de Honduras: Un análisis diagnóstico, donde se desarrolla un diagnóstico sobre la situación del Manejo Costero Integrado (MCI) en Honduras. (Caviedes et al, 2018)

2. Antecedentes

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Seguidamente se publicaron el Diagnóstico de los Ecosistemas Marino Costeros y de Agua Dulce de Honduras y la Estrategia de Lineamientos y Regulaciones para el Manejo Integrado de los Ecosistemas Marinos, Costeros y de Agua Dulce de Honduras (USAID/Pro-Parque - ICF). En 2016, la Dirección de Investigación Científica y Posgrados - DICyP- de la UNAH, impulsa un proyecto de investigación que permitió la publicación del trabajo titulado Estado del Manejo Integrado de los Espacios y Recursos Marinos y Costeros de Honduras. (Caviedes et al, 2018)

Es hasta el año 2016, con la implementación del Proyecto “Fortaleciendo el Subsistema de las Áreas Marinas Protegidas” (Proyecto Marino Costero) financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) a través del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y ejecutados por MiAmbiente+, que se retoma la iniciativa hacia un mejor gobierno del espacio costero y marino de Honduras, lo cual incluyo la reactivación del Comité Técnico Nacional de Humedales (CTNH) y bajo este marco es que se revisa y actualiza la Política Nacional de Humedales de Honduras (2019-2029).

El CTNH, está conformado por las siguientes instituciones: DiBio-MiAmbiente+, ICF, Dirección General de Pesca y Acuicultura de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (DIGEPESCA-SAG), Instituto Hondureño de Turismo (IHT), Unidades Municipales Ambientales (UMA y UGA), Representantes de las Mancomunidades Marino Costeras, Academia de Educación Superior Pública y Centros Regionales, Academia de Educación Superior Privada, Representantes de las Organizaciones Co-manejadoras de los Sitios Ramsar, Mesa de Co-manejadores de Honduras (MOCAPH), Red Nacional de Áreas Protegidas Privadas (REHNAP), Consejos Consultivos y Mesas Sectoriales en jurisdicción con los sitios Ramsar, Organizaciones de Pueblos Indígenas y Afro hondureños, Fuerzas Armadas de Honduras (C9) y Cámaras de Turismo en jurisdicción de los Sitios Ramsar.

Durante el periodo 2016-2018, la Secretaría MiAmbiente+ en el marco de la implementación de Proyecto Marino Costero (PNUD-MiAmbiente+), con la colaboración de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) a través del Instituto Técnico Superior de Tela (ITST) y la Universidad de Cádiz (UCA) se lleva a cabo la generación y fortalecimiento de capacidades en materia de Manejo Costero Integrado, mediante el desarrollo de distintos cursos-talleres nacionales e internacionales; retomando así el proceso de construcción de la Política Marino Costera, generando mejores espacios entre personas e instituciones, y por tanto oportunidades.

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Durante el 2017, se desarrollaron 4 talleres participativos subregionales (zona litoral atlántico, zona sur, zona insular, y zona moskitia), para la construcción de la propuesta de política, con la participación de las partes interesadas, fue enriquecedora y dejó plasmados los verdaderos problemas, amenazas e inquietudes que los actores costeros enfrentan diariamente, teniendo como resultado para el 2018, el primer borrador de la Política Pública para el Manejo Integrado de los Espacios Costeros y Marinos de Honduras.

En el año 2019, bajo la coordinación la Unidad de Planificación y Evaluación de la Gestión (UPEG) y la Dirección General de Biodiversidad (DiBio) y en apego de las directrices establecidas por la Secretaría de Coordinación General de Gobierno (SCGG) para la formulación y aprobación de Políticas Públicas, se realiza una serie de sesiones y talleres interinstitucionales e intersectoriales, donde se define la unificación de la Política Nacional de Humedales y la Política Marino Costera, conduciendo así un proceso de socialización y validación, teniendo como resultado la presente Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras (2019-2029).

Proceso metodológico en la construcción de la Política

El primer borrador de esta política resultó del proceso de consulta nacional que inició definiendo las regiones donde se desarrollaron talleres de consulta y socialización. Dicha definición también incluyó criterios de selección sobre el perfil de los actores clave que participaron en los talleres. Las regiones definidas fueron: la zona del pacifico hondureño, la costa del caribe, la Mosquitia y las Islas de la Bahía. Los actores invitados incluyeron participantes de las instituciones gubernamentales, miembros de la Sociedad Civil Organizada y estructuras locales, logrando así la participación de los diferentes sectores y ámbitos de desarrollo del país.

Como segundo paso, se desarrolló una metodología y herramientas de consulta para la recolección de insumos por parte de los actores clave durante los talleres regionales. La metodología y las herramientas fueron validadas en un primer taller interinstitucional por los actores de las instituciones y organizaciones del nivel central. Asimismo, en dicho taller se definieron los ejes de política y sus pilares transversales.

Con los insumos recolectados, tanto en el taller interinstitucional como en los talleres regionales, y con la información relacionada a los espacios marinos

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costero disponible se procedió a la elaboración del documento borrador. El borrador fue enriquecido por comentarios de expertos en temas de derechos humanos, género, seguridad alimentaria, salud, y gestión de riesgos.

Se llevaron a cabo tres (3) eventos nacionales y cuatro (4) regionales, participando 280 especialistas. En los mismos, se expusieron y validaron las propuestas y los aspectos metodológicos y de programación, solicitados por la Secretaría de Coordinación General de Gobierno (SCGG).

En el 2019, MiAmbiente+ designa un equipo multidisciplinario para homologar el borrador de Política, logrando la unificación de las propuestas y se dio inicio al proceso de revisión y actualización de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras, bajo la coordinación de la Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión (UPEG), la Dirección General de Biodiversidad (DiBio), en estrecha coordinación con la Secretaría de Coordinación General de Gobierno y del Proyecto Marino Costero (PNUD-MiAmbiente+), con lo cual se ha asegurado que la misma refleje los lineamientos necesarios para la solución de la problemática de humedales y costas del país.

3. Marco Legal e Institucional

E l Gobierno de la República de Honduras es garante del cumplimiento de los Acuerdos Multilaterales Ambientales (AMUMAs). Entre los

más relevantes en materia ambiental están el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, Protocolo de Cartagena sobre seguridad en la biotecnología del convenio sobre la diversidad biológica, Convenio sobre la Diversidad Biológica, Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, Convenio sobre Especies Migratorias, Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, Protocolo de Kyoto sobre cambio climático, Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de ozono, Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos Objeto de Comercio Internacional, Convenio de Estocolmo sobre los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs). Convención de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificación,

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Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar, Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Convención 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales, Declaración de París, los Tratados de Libre Comercio, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la Declaración de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI) y el Convenio de Minamata.

A continuación, se presenta una recopilación legal temática, en forma de tablas, de la Legislación Ambiental vigente más utilizada en Honduras que están vinculadas al manejo de los recursos naturales (agua, suelo, bosque) y relacionados estrechamente con la Evaluación del Impacto Ambiental.

MARCO LEGAL Y NORMATIVO VINCULADO A LA GESTIÓN DE LOS HUMEDALES Y ESPACIOS MARNO COSTERO

Constitución de la RepublicaLey General del Ambiente (Decreto 104-93, 27 mayo 1993 Y su reforma contenida en el Decreto Legislativo 181-2007)Reglamento General de la Ley del Ambiente, Acuerdo 109-93 (5 de febrero de 1994 Y su Reforma Acuerdo Ejecu-tivo 016-2017)Tabla de Categorización Ambiental Acuerdo Ministerial 016-2015Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SINEIA), Decreto Nº 104/93Ley de Municipalidades, Decreto 134-90 (29 de octubre 1990)Reglamento de la Ley de Municipalidades, Acuerdo 018-93 (18 de febrero de 1993)

RECURSOS TERRESTRES (SUELO, BOSQUE, BIODIVERSIDAD)

• Ley de Propiedad, Decreto 82-2004 (20 de junio de 2004)• Ley Forestal, Ares Protegidas y Vida Silvestre contenida en el Decreto Legislativo No. 98-2007 y su Reglamento

Acuerdo Ejecutivo No. 031-2010• Ley para la Modernización y Desarrollo del Sector Agrícola, Decreto 31-92 (6 de abril de 1992) • Ley de Expropiación Forzosa, Decreto 113 (9 de mayo de 1914• Ley del Fondo de Tierras, Decreto 199-93, 11 de diciembre de 1993• Ley de Reforma Agraria, Decreto 170- 8 de enero de 1975• Ley de Protección a la Actividad Caficultora, Decreto 199-95 (1 de marzo de 1995)• Ley Especial de Inversiones Agrícolas y Generación de Empleo Rural. Decreto 222-98 (20 de enero de 1999)• Reglamento de Afectación de Tierras para la Reforma Agraria, Acuerdo 2123-92 (5 de noviembre de 1992)• Reglamento de Adjudicación de Tierras para la Reforma Agraria, Acuerdo 2124-92 (6 de noviembre de 1992)• Reglamento para la agricultura orgánica. Acuerdo 146-03, 7 de marzo de 2003• Regularización de Derechos de Pobladores en Tierras Nacionales de Vocación Forestal, Acuerdo 016-96 (no ha

sido publicado)• Reglamento de Regularización de Derechos de Pobladores en Tierras Nacionales de Vocación Forestal, Acuerdo

016-96 (no ha sido publicado)• Reglamento de prestadores de Servicios ambientales. Acuerdo 826-2009 del 3 de junio de 2009

RECURSOS HIDRICOS / MARINO COSTEROS

• Ley para optimizar la Administración Pública, mejorar los servicios a la ciudadanía y fortalecimiento de la trans-parencia en el Gobierno” Decreto 090-90 (27 de agosto de 1990) Reglamento para la Regulación de Emisiones de Gases Contaminantes y Humo de Vehículos Automotores Acuerdo Ejecutivo 1566-2010

• Reglamento General sobre Uso de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono. Decreto Ejecutivo Número: 006-2012

SECTOR ENERGÍA

• Ley de la ENEE. Decreto 755 (30 de mayo de 1979).• Ley de Hidrocarburos. Decreto 194-84 (25 de octubre de 1984) • Ley de Biocombustibles. DECRETO No. 144-2007

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• Ley de Promoción a la generación de energía renovable. Decreto 70-2007, del 2 de octubre del 2007.• Ley de Incentivos a los Recursos Naturales Renovables y Sostenibles. Decreto 267-98 (30 de octubre de 1998)• Ley para la Regulación de las Operaciones de Exploración Petrolera y Minera. Decreto 123-90 (24 de noviembre

de 1990)• Reglamento de la Ley Marco del Sub Sector. Eléctrico. Acuerdo 934-97 (12 de abril de 1999)• Aprobación de valores costo marginal de energía eléctrica. Acuerdo 178-2000 (07 de marzo de 2000)• Reglamento de Aplicación sobre la Protección Ambiental en las Actividades Petroleras. Acuerdo 0041-94 (1 de

junio de 1994)• Reglamento de Aplicación sobre la Protección Ambiental en las Actividades Petroleras. Acuerdo 0041-94 (1 de

junio de 1994).• Reglamento para la Instalación y Funcionamiento de Estaciones y Depósitos de Combustible, Líquidos Derivados

del Petróleo. Acuerdo 000489 (19 de marzo de 1993)

RESIDUOS CONTAMINANTES

• Normas Técnicas Nacionales para las Descargas de Aguas Residuales a Cuerpos Receptores Alcantarillado, Acuerdo 058 (9 de abril de 1997)

• Reglamento de Registro, importación, transporte y comercialización de plaguicidas. Acuerdo 318 (26 DE febrero de 1981)

• Reglamento para el Control de Plaguicidas para Uso Veterinario. Acuerdo 325 (05 de marzo de 1981)• Reglamento sobre El Registro, Uso y Control de Plaguicidas y Sustancias Afines. Acuerdo 1567-2010 (1 de

octubre de 2010)• Normas Técnicas de las Descargas de Aguas Residuales a Cuerpos Receptores y Alcantarillado Sanitario. Acuer-

do 058 (13 de diciembre de 1997)• Reglamento para el Manejo de Residuos Sólidos. Acuerdo 378-01 (Gaceta Nº 29,494)• Reglamento para el Manejo Integral de Residuos Sólidos. Acuerdo 378-01 (Gaceta Nº 29,494)• Reglamento de auditorías Ambientales. Acuerdo 887-2009 del 20 de julio del 2009.• Reglamento sobre El Registro, Uso y Control de Plaguicidas y Sustancias Afines. Acuerdo 642-98 (12 de sep-

tiembre de 1998)• Reglamento para el manejo de los desechos peligrosos generados en los establecimientos de salud. Acuerdo 07

del 28 de febrero del 2008.

Marco Institucional de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras

La Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (MiAmbiente+) es la responsable de conducir acciones para la protección y conservación de la biodiversidad. A nivel técnico se apoya en la Dirección General de Biodiversidad (DiBio), creada en 1997 mediante Decreto Ejecutivo 008-97.

La DIBIO, tiene como responsabilidad: (i) Proponer y participar en la evaluación de políticas que promuevan la conservación y uso sostenible de la biodiversidad en Honduras; (ii) Participar en la evaluación del cumplimiento y funcionalidad de la legislación y marco institucional vigente en materia de biodiversidad y proponer nueva legislación;(iii) Elaborar y proponer previa consulta con las autoridades competentes y la sociedad civil, las normas y lineamientos de políticas necesarias para asegurar la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica; y (iv) Asistir al Secretario y Subsecretarios en la coordinación del proceso de seguimiento y cumplimiento nacional de las responsabilidades adquiridas

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por el país, mediante Convenios Internacionales relacionados con el tema de biodiversidad, ratificados por el Gobierno de Honduras.

Marco administrativo institucional público principal relacionado con el espacio y los recursos costeros y marinos en Honduras. Caviedes et al. (2016):

ESPACIOS, RECURSO O ACTIVIDAD

INSTITUCIÓN, ADMINISTRACION,

DEPARTAMENTO

ÓRGANO ASESOR BAJO COORDINACIÓN DEL SECTOR

Recursos Naturales,Áreas Protegidas yAmbiente

• Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (MiAmbiente+)

• Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF)

• Consejo Consultivo Nacional del Ambiente.

• Consejo Consultivo Nacional Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.

• Comisión de Recursos Naturales Renovables y No Renovables y de Áreas Protegidas.

• Comité Técnico Nacional de Humedales.• Comisión Nacional para la Gestión

Ambientalmente Racional de los Productos Químicos

• Comité Nacional Interinstitucional de P+L.

• Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible (CONADES).

• Comité Nacional de Tortugas Marinas.• Comité de Corredores Biológicos

CONACOBIH

Agua continentales y litorales

• Dirección General de Recursos Hídricos MiAmbiente+)

• Departamento de Cuencas Hidrográficas y Ambiente (ICF).

• Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH).

• Consejo Nacional de Agua Potable y Saneamiento (CONASA).

• Comité Técnico Nacional de Humedales.• Comité de Tortugas Marinas.• Comité de Cetáceos.

Pesca y Acuicultura Dirección General de Pesca y Acuicultura

• Dirección General de Pesca y Acuicultura (DIGEPESCA/SAG)

• Comisión Nacional Asesora de Pesca y Acuicultura

Ordenamiento delTerritorio, planificaciónurbana.

• Dirección Ejecutiva del Plan de Nación

• Sub-secretaría de Gobernación y Descentralización

• Secretaría de Estado en los Despachos de Derechos Humanos, Justicia,

• Gobernación y Descentralización

• Consejo Nacional de Ordenación del Territorio (CONOT)

• Comisión Ejecutiva de Descentralización (CEDE)

Turismo • Instituto Hondureño de Turismo (IHT)

• Consejo Nacional de Turismo

Puertos comerciales • Dirección General de la Marina Mercante (DGMM)

• Comisión Nacional de Protección Portuaria (CNPP)

Ciencia y educación • Secretaría de Educación • Consejo Nacional de Educación y Comunicación Ambiental

• Comité Interinstitucional de Ciencias Ambientales (CICA)

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Compromisos internacionales asumidos por el Estado

Convenio Objetivo Compromisos de País

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC)

Estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera, de manera que permita a los ecosistemas adaptarse en forma natural al cambio climático, que no ponga en peligro la producción de alimentos y que garantice el desarrollo económico de manera sostenible.

Realizar Inventarios nacionales de GEI y Comunicaciones Nacionales de forma periódica de acuerdo con las capacidades nacionales.

Promover programas nacionales orientados a reducir las emisiones de GEI de manera voluntaria.

Generar sinergias entre las Convenciones de Rio (Convención sobre Diversidad Biológica, Convención de Lucha contra la Desertificación)

Incorporar las consideraciones relativas al cambio climático en políticas nacionales y sectoriales ya existentes.

Promover y apoyar los procesos de educación y sensibilización del público respecto del cambio climático.

Convención sobre Diversidad Biológica

Apoyo en temas de conservación y protección de la biodiversidad a través de leyes, estrategias y políticas públicas desarrolladas en el marco de los lineamientos establecidos en la CDB.

Mecanismo de facilitación de la CDB para el intercambio de información sobre biodiversidad.

Presentar un informe de país bianual (2014 se elaboró el V informe de país).

Seguimiento a las notificaciones de la CDB. Pago de contribución anual.

Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación en los Países afectados por Sequia o desertificación.

Los países signatarios elaboraran instrumentos de planificación para enmarcar las acciones necesarias e iniciar el proceso de mitigación y/o reversión de los efectos en los suelos degradados en sus países.

Integrar el Plan de Acción Nacional (PAN) al Plan de Desarrollo Económico y Social del país.

Crear un Órgano Nacional de Coordinación para implementar la convención. El PAN debe servir de base para los acuerdos de cooperación entre los países afectados y los países contraparte.

Comisión Centroame-ricana de Ambiente y Desarrollo (CCAD)

Es el órgano del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) responsable de la agenda ambiental regional. Su objetivo principal es contribuir al desarrollo sostenible de la región centroamericana, fortaleciendo el régimen de cooperación e integración para la gestión ambiental.

Honduras tiene el compromiso de cumplir con la ejecución del Plan Ambiental de la Región Centroamericana (PARCA), el cual se centra en un modelo de gestión con énfasis en la Gobernanza Ambiental.

Fondo Regional Programa Ambiental del Caribe

Para la aplicación del Plan de Acción para el PAC se firma el “Convenio de Cartagena” como un acuerdo global que agrupa la protección y desarrollo del medio marino, y establece el marco jurídico para las cooperaciones regionales y nacionales en la Región del gran caribe.

Ratificación del Convenio de Cartagena del Medio Marino de la Región del Gran caribe y Protocolo sobre Derrame de Hidrocarburos y el pago de la contribución bianual.

Convenio de Rotterdam Norma y controla, los productos químicos peligrosos que otros países han prohibido o restringido rigurosamente e incidentes de intoxicación humana o daños al medio ambiente relacionados con la utilización de formulaciones de plaguicidas peligrosos.

En el contexto internacional los convenios de Basilea, Estocolmo y Rotterdam constituyen la denominada “Agenda Química Mundial”. Por existir sinergias entre ellos se ha constituido una secretaría conjunta para el abordaje de la gestión ambientalmente racional de las sustancias, productos y desechos químicos.

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Convenio de Basilea Regula globalmente el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a los países miembros para asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos.

Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPS)

Busca garantizar la eliminación segura y la disminución de la producción y uso de estas sustancias nocivas para la salud humana y el medio ambiente.

Protocolo de Montreal El Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono busca reducir la producción y consumo de sustancias que agotan la capa de ozono reduciendo su abundancia en la atmósfera.

La unidad administradora del ozono cumple con la reducción de sustancias agotadoras del ozono a través de una estrategia de coordinación interinstitucional con Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), Empresa Nacional Portuaria (ENP), Empresas Agro-importadoras y Exportadoras agrícolas.

Convención Relativa a los Humedales de Importancia Interna-cional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (RAMSAR)

El Convenio Ramsar permite que el país logre el reconocimiento de las áreas protegidas a nivel internacional y sirve de marco para la acción nacional y la cooperación internacional en favor de la conservación y el uso racional de los humedales y sus recursos, fortaleciendo el uso de capacidades técnicas.

Designar humedales que cumplan los criterios para la Lista de Humedales de Importancia Internacional (Lista de Ramsar).

Implementación de los lineamientos de la Política Nacional de Humedales.

Trabajar en pro del uso racional de todos los humedales del territorio mediante la planificación nacional del uso del suelo, normativas y legislación apropiada, medida de gestión y la educación del público.

Cooperar internacionalmente con respecto a los humedales transfronterizos, los sistemas de humedales compartidos, las especies compartidas y los proyectos de desarrollo que puedan afectar a los humedales.

Conformar el Comité Nacional de Humedales

Presentar un Informe Bianual de País.

Pago de Contribuciones anuales.

Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos

El Protocolo de Nagoya es complementario al CDB y es un tratado internacional que se basa y apoya la participación justa y equitativa en los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos.

Implementación de las Metas de Aichi: 16 y 18

Seguimiento a las Notificaciones de la Convención de Diversidad Biológica

Global Environment Outlook (GEO) / Informe GEO: Informe del Estado y Perspectivas del Ambiente

El informe garantiza la recopilación, análisis y presentación de información ambiental en Honduras, sirviendo de herramienta para los tomadores de decisiones al mostrar el estado del país en temas ambientales.

La realización del Informe GEO no es una obligación de país como tal, sin embargo, Honduras lo asume como parte de su compromiso de colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Medioambiente (PNUMA) organismo que brinda apoyo técnico en la realización de este.

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Convención de New York: Convención sobre el Derecho de los Usos de los Cursos de Agua Internacionales para Uso distinto de la Navegación.

El tratado establece que una de las partes que comparte un curso de agua acuerde medidas de prevención, reducción y control de la contaminación con las otras partes.

Conformar comisiones para cooperación en relación con medidas y procedimientos para el buen uso de un curso de agua compartido o utilizar instancias regionales o bilaterales ya existentes.

Intercambio periódico de datos e información de carácter hidrológico, meteorológico, hidrogeológico y ecológico y datos relativos a la calidad del agua, así como las previsiones correspondientes. Si esta información no existe por parte de una de las partes, la parte solicitante deberá cubrir los gastos para generar la información solicitada.

Convención para la Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres

En este convenio la SERNA a través de la DIBIO únicamente tiene injerencia en el comité científico y consultivo, la convención busca contribuir a la conservación de las especies terrestres, marinas y aviarias de animales migratorios a lo largo de su área de distribución.

Concertar acuerdos multilaterales para la conservación y el aprovechamiento racional de las especies migratorias.

Realizar trabajos de investigación con especies migratorias.

Pago de cuota anual.

Dar seguimiento a las notificaciones de la CMS

Contribuir a la conservación de especies y sus hábitats disponiendo una protección estricta de especies migratorias en peligro.

Convenio Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas (CIT)

En este convenio la SERNA a través de la DIBIO únicamente tiene injerencia en el comité científico y consultivo, la CIT busca la orientación y educación de las comunidades ubicadas en las zonas geográficas que constituyen el hábitat de las especies de tortugas marinas con el objetivo de contribuir a su protección.

Establecer el Programa Nacional de Protección de la Tortuga Marina, e Implementar el Plan de Acción de la Estrategia Nacional de Tortugas Marinas.

Presentar un Informe de País Anual

Pago de Contribución Anual (Corresponde a Cancillería)

Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)

La Convención CITES que establece las bases científicas que nos proporcionan las pautas para un comercio internacional responsable que contribuya a la conservación y manejo sostenible de la flora y fauna silvestres.

Toda importación, exportación, reexportación o introducción procedente del mar de especies amparadas por la convención debe autorizarse mediante un sistema de concesión de permisos y certificados que son expedidos únicamente por las autoridades administrativas de los países partes según el grado de protección que necesiten, las especies se catalogan en tres opciones de fiscalización en forma de Apéndices.

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Fundamentos de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras

L a Política Nacional de Humedales y Espacios Marino-costeros de Honduras, se fundamenta en la Ley para el establecimiento de una Visión de País; la

Adopción de un Plan de Nación; la Ley General del Ambiente y la Agenda 2030 (ODS).

Se fundamenta también, en la ordenación del territorio fortaleciendo el sector ambiental al regionalizar el país bajo el enfoque de cuencas hidrográficas y en la transversalización de sus enunciados haciendo uso del plan de gobierno 2018-2022 (PEG), los planes institucionales (PEI) y sus respectivas políticas públicas.

Desde el punto de vista del ambiente, la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras se fundamenta y apuesta a la sostenibilidad promoviendo el crecimiento y desarrollo económico en armonía con el medioambiente, priorizando la conservación de los recursos naturales existentes en los humedales, costas y mares.

El Estado fomentará la incorporación de los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos para la prevención, corrección y restauración del deterioro marino costero y para la conservación de los recursos naturales de los humedales.

La prevención de desastres será materia de interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia serán de obligatorio cumplimiento.

Los estudios de impacto ambiental serán el instrumento básico para la toma de decisiones respecto a la construcción de obras y actividades que afecten significativamente los humedales y espacios marino-costeros.

4. Fundamentos y Principios

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Principios de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras

Principio de Manejo Integrado con enfoque de cuenca hidrográficaLa conservación de los ecosistemas de humedales y marino costeros requerirá de la aplicación del Manejo Integrado, el cual deberá estar al servicio de la presente política pública. La visión amplia y holística del manejo integrado de las cuencas hidrográficas, será necesaria en todo momento, para cualquier actividad o uso. Acciones que se llevan a cabo en las partes altas de una cuenca repercuten a lo largo de ella y en su zona costera, especialmente en actividades como las represas hidroeléctricas, la agricultura y ganadería, extracción de áridos e industria.

Principio precautorio “in dubio pro-natura”Ante la existencia de amenazas o condiciones que puedan causar daños, pérdidas o modificaciones sobre recursos de los humedales y espacios costero-marinos se deberá aplicar este principio para evitar esos daños o alteraciones negativas, ante cualquier mínima incertidumbre por falta de conocimientos técnicos o científicos.

Principio de interculturalidad y autodeterminación Al fomentar la interculturalidad se pretende cuidar de la sana interacción entre dos o más culturas de un modo horizontal, equitativo y sinérgico, lo que significa que ningún grupo cultural está por encima de otro. La libre determinación de los pueblos indígenas y afrodescendientes, más conocida como la autodeterminación, insta a los pueblos a decidir sus propias formas de desarrollo, de gobierno, el camino de su contexto social y cultural, y a estructurarse de forma libre e independiente, sin determinaciones externas y de acuerdo con el principio de igualdad y justicia.

Principio del Enfoque EcosistémicoEl Enfoque ecosistémico es definido como, una estrategia para la ordenación integrada de la tierra, el agua y los recursos vivos, que promueve la conservación y el uso sostenible de manera equitativa.

Principio de participación ciudadana y gobernanzaEl manejo y conservación de los ecosistemas de humedales y recursos marino cotero gozará de la participación ciudadana en las decisiones que le afecten y en aquellas que lo benefician, tanto individual como colectivamente. Será un derecho que la población esté involucrada en cada decisión que se vaya a tomar respecto a lo que se refiere a espacios públicos del Estado como son los humedales y los espacios marino-costeros, ya sea a través de cabildos abiertos, foros, asambleas, comités, u otros, cuyas estructuras existan de forma legal.

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Principio de igualdad de derechos y oportunidades en los procesos de desarrollo.La igualdad es inseparable de los derechos humanos. Respetar los derechos humanos y defender su causa en todo momento, proporcionará igualdad y también equidad a la sociedad. Para poder formar parte de los llamados procesos de desarrollo, todos los ciudadanos deberán contar con las mismas oportunidades de desarrollo, siempre en una misma dirección y al mismo tiempo. Cuando las oportunidades solo son para un sector de la sociedad únicamente, la desigualdad e inequidad generadas no permitirán el desarrollo en sí mismo.

Principio de transparencia y JusticiaTodos los procesos, ya sean públicos o privados, se harán de manera pública, abierta y accesible a la población, para que cualquier persona interesada pueda obtener información sobre el desarrollo de actividades, proyectos y otras iniciativas que puedan tanto afectar como beneficiar un espacio público del Estado, en este caso, los ecosistemas de humedales y marino costeros.

Principio de Sostenibilidad ambientalLos ecosistemas de humedales y marino costeros serán manejados bajo el principio de sostenibilidad, que abogue por su uso racional, de forma que no se afecte irreversiblemente sus características ecológicas, su calidad y salud ecosistémica, de tal manera que las futuras generaciones puedan seguir disfrutando de los servicios ecosistémicos que los ecosistemas de humedales y Marino costeros proveen.

Principio de Coordinación interinstitucional y multisectorialPuesto que diferentes sectores estarán involucrados en mayor o menor medida en actividades que afecten sobre los ecosistemas de humedales y marino costeros, tendrá lugar la coordinación entre las diferentes instituciones de Estado con decisiones sobre esos diferentes sectores. Los espacios de encuentro multisectoriales serán de vital importancia para la coordinación de acciones de manera que prime la conservación y salud ambiental de los humedales y espacios marino-costeros.

Principio de Responsabilidad Compartida La corresponsabilidad se dará de forma amplia, con visión holística, y no solo entre instituciones dedicadas a aspectos ambientales, sino todas aquellas cuyas decisiones puedan impactar en menor o mayor grado sobre los humedales y espacios marino-costeros. Es en este marco de responsabilidad compartida que se contará con la participación de las diferentes instituciones públicas, instituciones a nivel municipal, departamental, nacional e internacional, en constante coordinación con la sociedad civil.

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Honduras posee un espacio marino de 229,501.96 km2, así como una plataforma continental en el lado del Caribe con una extensión de 68,700

km2 (IICA, 1995) y de 5,000 km2 en el Pacífico (FAO, 2002). Así también posee un total de 1,162 km de longitud de costa, siendo 682 km de litoral Caribe en el continente, 220 km de litoral Caribe insular, 212 km de litoral continental en el Pacífico y 75 km entre las islas que se encuentran en el Golfo de Fonseca (Carrasco y Caviedes, 2014). Su ubicación le otorga 8 fronteras territoriales-marítimas, siendo Guatemala, Belice, Cuba, Jamaica, Islas Caimán, Colombia, Nicaragua y El Salvador, sus países limítrofes.

Entre los diferentes ecosistemas marino-costeros que posee Honduras se encuentran, los arrecifes de coral, praderas de pastos marinos, manglares, selvas inundables, sabanas de pino, sabanas de tique, playas de sedimento arrecifal y playas de sedimento continental, dunas, acantilados, franjas litorales rocosas, lagunas costeras, estuarios y deltas.

Hidrológicamente Honduras se encuentra dividido en 25 cuencas hidrográficas, 15 drenan en la vertiente Caribe, y seis en la vertiente del Pacífico. El área estimada para la vertiente Caribe es de 93,169 km² y 19,323 km² para el Pacífico (Rivera et al., 2012). Las planicies costeras de la zona del Caribe representan el 16% del territorio nacional, mientras que las planicies costeras del lado del Golfo de Fonseca representan el 2% (SERNA, 2001).

Se estima que a nivel nacional existen un total de 1,238,552 hectáreas de humedales, equivalente al 10.5 % del territorio nacional1. Según la Convención Internacional Ramsar, en Honduras existen 33 de las 39 tipologías definidas por esta Convención. Actualmente se encuentran declarados como áreas protegidas o en protección legal 297.433,70 hectáreas, que representan el 24% de los humedales existentes en el país, por lo que se hace necesario ampliar significativamente las áreas de humedales bajo protección. Los humedales más extensos, biodiversos y mejor conservados se encuentran en el gran Sistema de Humedales de La Moskitia.

1 Distribuidas en un 69% en la Moskitia, 15% en la costa norte, entre los departamentos de Atlántida, Cortés y Colón, 3% en las islas de la Bahía, 4% en tierras interiores y 9 % en el Golfo de Fonseca (Carrasco y Flores, 2009).

5. Diagnóstico

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Los ecosistemas de humedales de Honduras abarcan extensas zonas del país, siendo actualmente ya declarados Humedales de Importancia Internacional Ramsar, los diez que se listan a continuación:

• Sitio Ramsar No. 619: Refugio de Vida Silvestre Barras de Cuero y Salado.• Sitio Ramsar No. 722: Parque Nacional Blanca Jeannette Kawas Fernández.• Sitio Ramsar No. 812: Parque Nacional Punta Izopo.• Sitio Ramsar No. 1000: Humedales de la Zona Sur. • Sitio Ramsar No. 1467: Lago de Yojoa. • Sitio Ramsar No. 1254: Laguna de Bacalar.• Sitio Ramsar No. 2133: Sistema de Humedales Cuyamel-Omoa.• Sitio Ramsar No. 2134: Isla de Útila.• Sitio Ramsar No. 2189: Sistema de Humedales de la Laguna de Zambuco. • Sitio Ramsar No. 2334: Sistema de Humedales de Santa Elena.

Todos los humedales de Honduras ya declarados, exceptuando el Lago de Yojoa, son humedales marino-costeros, esto tiene que ver, entre otras cosas, por el reflejo de la gran necesidad de conservar estos ámbitos de numerosos impactos generados por actividades económicas insostenibles. Según El Manual Ramsar No. 12, se calcula que el 60 % de la población mundial vive en la zona costera o cerca de ella y que debido a esto el desarrollo económico ejerce sobre el entorno litoral presiones fortísimas.

Los ecosistemas de humedales y espacios marino-costeros están sufriendo una fuerte y constante disminución en su área geográfica produciendo su fragmentación y convirtiéndolos en hábitats transformados. Se estima que se han perdido 138,058 hectáreas de humedales de agua dulce (49% de su cobertura histórica), y aproximadamente 26,745 hectáreas de manglares (26.59 % de su cobertura histórica) 2. Estas pérdidas están relacionadas con actividades económicas, siendo una de las principales la expansión agroindustrial, acuícola, seguida de infraestructura urbana y turística mal planificada.

Es necesario resaltar el efecto que sobre los ecosistemas de humedales causan las represas hidroeléctricas especialmente en lo que tiene que ver con la retención de sedimentos y la erosión de playas y barras de arena. De las 25 cuencas hidrográficas que hay en Honduras al menos en 11 (44%) hay proyectos hidroeléctricos. De estas las más afectadas son las cuencas del río Ulúa, Chamelecón, Choluteca, y Patuca3.

2 Carrasco y Caviedes (2014)3 En el 2009 había una tasa nacional de represamiento del 5% y según proyecciones de la Visión de País 2010-

2038, la tasa de represamiento deberá ser del 17% (Comisión Técnica del Plan de Nación, 2010).

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En el caso especial del río Patuca, existe la fragilidad de los sistemas costeros de la Moskitia y de la Reserva del Hombre y de la Biosfera de Río Plátano, en especial los humedales y lagunas costeras (Karataska, Brus e Ibans), y sus barras de arena. Estos ecosistemas requieren de un régimen de caudales históricos (líquidos y sólidos). La intervención de estos por el represamiento del río causará erosión de las playas y de las barras de arena que encierran las lagunas costeras, así como una disminución en la productividad primaria y secundaria de las mismas y del sistema de humedales asociado.

Además de la gran riqueza ecosistémica, en los espacios costeros y marinos de Honduras se desarrollan diversas actividades económicas y usos beneficiosos para la población, como son el turismo, el transporte marítimo, la agricultura y la ganadería, la pesca, tanto industrial como artesanal, la acuicultura, el cultivo de camarón en la zona del Golfo de Fonseca, entre otras. Pero a su vez estas actividades también ejercen presiones sobre los ecosistemas y la sociedad del país. Muchas de estas presiones se manifiestan como impactos y amenazas que tienen que ver con la contaminación del agua, el aire y el suelo, la sobreexplotación de diversos recursos, la modificación o alteración de hábitats y el paisaje de forma drástica, así como la degradación de ecosistemas.

El buen manejo de los humedales, en definitiva, supone abogar por la sostenibilidad del bienestar humano. Honduras, como suscriptor de la Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, conocido como Convenio RAMSAR, tiene el compromiso de elaborar e implementar una Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costero, como el marco de actuación para la conservación, aprovechamiento, restauración y manejo de estos ecosistemas estratégicos y públicos.

Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades

Como parte de la actualización de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029, se elaboró una matriz en donde se identificaron las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA)4 para cada una de las regiones del país que cuentan con humedales (zona del golfo de Fonseca, Litoral Atlántico, Islas de la Bahía, Moskitia y el Lago de en los talleres regionales los cuales se detallan dentro del anexo 2, Matriz FODA.

4 El análisis FODA se presenta aen el anexo No.2

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A continuación, se detalla en resumen los principales puntos identificados en la matriz

Fortalezas Oportunidades

● Enorme valor económico de los humedales, las AAPP y la zona marino-costera.

● Áreas protegidas identificadas, declaradas y con plan de manejo.

● Gran riqueza natural en los espacios marinos y costeros.

● Existencia de recursos marino-costeros muy va-liosos, diversidad de ecosistemas.

● Presencia de objetos de conservación: mangla-res, estuarios, lagunas costeras, playas, arrecifes emergidos, cayos, pastos marinos, arrecifes y es-pecies asociadas, especies migratorias (tortugas y tiburón ballena).

● Presencia de ecosistemas terrestres valiosos (bos-ques latifoliados pre-montanos, bosques mixtos, bosques de transición, bosque de coníferas, bos-ques inundados), sabanas de tique/ciperáceas (en Útila), Alto porcentaje de endemismo (iguanas, pino, mamíferos, etc).

● Existencia de áreas protegidas legalmente decla-radas y propuestas.

● Presencia interinstitucional, proyectos de coo-peración, ONGs, comunidades organizadas con potencial para el establecimiento de alianzas es-tratégicas.

● Zona marino-costera con alto valor y potencial para el desarrollo de turismo, investigación, car-bono azul y seguridad alimentaria entre otros.

● Ratificación y aplicación de acuerdos y conve-nios internacionales.

Debilidades Amenazas

● Falta de coordinación interinstitucional.

● Falta de apoyo financiero.

● Datos limitados y falta de líneas base ni mo-nitoreo sobre el estado de los ecosistemas ni investigación constante sobre la dinámica mari-no-costera.

● Contaminación aguas residuales, urbanización, erosión costera, monocultivos entre otros.

● Débil aplicación de las leyes.

● Incipiente valoración de los servicios ecosisté-micos.

● Insuficientes alternativas para medios de vida.

● Mala planificación de infraestructura y proyectos productivos en áreas protegidas, cuencas hidro-gráficas entre otras.

● Crecimiento poblacional y urbanización descon-trolada.

● Sobreexplotación de fuentes de agua, pesquerías, suelos, sobrecarga en los arrecifes por parte de buceadores.

● Desechos transfronterizos, represas hidroeléctri-cas, erosión de playas, establecimiento de mono-cultivos.

● Fragmentación de hábitats y cambio en el curso hidrológico.

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Conclusiones del Análisis FODA:

• Todas las áreas protegidas cuentan con plan de manejo.• Todos los sitios declarados están debidamente legalizados• En cada una de las zonas declaradas Existe presencia interinstitucional,

proyectos de cooperación, ONGs, comunidades organizadas con potencial para el establecimiento de alianzas estratégicas.

• Las zonas declaradas cuentan con un alto valor ecológico y ambiental, por contar con una variedad de ecosistemas y habitad.

Recomendaciones del Análisis FODA

• Mejorar la coordinación interinstitucional.• Realizar proyectos de monitorio y vigilancia para lograr apoyo financiero de

distintas entidades en las zonas declaradas.• Desarrollar un sistema de valoración ecológica de cada una de las áreas

protegidas declaradas y en propuesta. • Desarrollo de un plan de crecimiento poblacional para los sitios aledaños a

las áreas protegidas, evitando los asentamientos humanos en las cercanías las zonas declaradas o núcleo.

6. Aspectos Estratégicos

VisiónAl 2029, los humedales y espacios marino-costeros en el país, son manejados bajo una política pública que permite la gobernanza de los diferentes actores, gracias a la aplicación de los instrumentos legales existentes bajo un enfoque ecosistémico, de ordenamiento territorial y enfoque de cuenca, que garantiza la salud de los ecosistemas, el bienestar humano de los habitantes costeros y la sostenibilidad de la cultura de los pueblos, de manera inclusiva.

MisiónProveer un marco político y normativo que garantice y armonice la efectividad de las acciones públicas, comunitarias y privadas, orientadas al Manejo Integrado de los ecosistemas y recursos marinos y costeros, para mejorar el bienestar social, cultural y económico de los habitantes en este ámbito y una adecuada gobernanza territorial del litoral y justa aplicación de las leyes.

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Objetivo General Orientar el accionar coherente del Gobierno y de la sociedad para lograr la integración de acciones de conservación, aprovechamiento, restauración, manejo sostenible y conectividad de los ecosistemas de humedales y espacios marino-costeros, con las diferentes políticas sectoriales nacionales e internacionales de manejo de los recursos naturales y promover el desarrollo socioeconómico del país y de las comunidades que viven dentro y alrededor de los espacios marino-costeros.

Objetivos Específicos a. Fortalecer la capacidad institucional nacional y local para la administración

técnica y jurídica de los ecosistemas de humedales y espacios marino-costeros y coadyuvar a la conservación, recuperación y aprovechamiento de estos, mediante un enfoque ecosistémico preservando la cantidad y calidad de bienes y servicios que prestan a la población.

b. Garantizar la participación social, económica y cultural favorable al uso, manejo y conservación de los ecosistemas de humedales y espacios marino-costeros, que respete la autodeterminación de los pueblos indígenas en sus áreas de influencia.

c. Implementar acciones de conservación a través de la ampliación de la cobertura y declaratoria de nuevas Áreas Protegidas y el establecimiento de corredores biológicos entre estas.

d. Implementar actividades de mitigación y adaptación al Cambio Climático como un eje transversal de las políticas públicas, así como aquellos temas relacionados con riesgos ambientales.

Ejes de PolíticaLa actualización de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras ha planteado cuatro (4) Ejes de Política y cuatro ejes transversales, como plataforma para trabajar en gestión institucional, involucramiento de la sociedad en el manejo y protección de los recursos naturales, la presentación de un marco de operatividad razonable y lógico, y planificar soluciones para contrarrestar el cambio climático.5

5 Las acciones por eje estratégico, lineamientos, indicadores y estimado de costos por acción se encuentran en el ítem 10 Plan de acción pagina 56-63.

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Los cuatro ejes de política y los cuatro transversales, son producto de un análisis profundo de la problemática encontrada, a partir del cual se definen temas de atención prioritaria, en el entendido que la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras deberá ser articulada por todo el aparato estatal, Organizaciones No Gubernamentales (ONG s), sector privado y la sociedad civil organizada que esté relacionada. Los ejes de política son:

Eje de política No. 1 Fortalecimiento de la capacidad institucional nacional y local para la administración técnica y jurídica de los ecosistemas de humedales y espacios marino-costeros.

Eje de política No. 2 Transversalización de la temática de espacios marino-costeros e inducir la participación social, económica y cultural.

Eje de política No. 3 Manejo Sostenible de los Recursos Naturales de los humedales y espacios marino-costeros.

Eje de política No. 4 Definir actividades de mitigación y adaptación al Cambio Climático y resiliencia de los ecosistemas.

Para cada uno de los ejes enunciados se han definido sus lineamientos de política.6 Cada lineamiento de política va acompañado de una serie de acciones estratégicas, de resultados esperados y de igual manera para cada una de estas acciones se han establecido indicadores, los cuales facilitarán el seguimiento y permitirán medir el grado de cumplimento de la política en referencia y reflejaran como aportan a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.7

Eje de política No. 1 Fortalecimiento de la capacidad institucional nacional y local para la administración técnica y jurídica de los ecosistemas de humedales y espacios marino-costeros.

Este eje se establece para el cumplimiento del primer objetivo específico de política y se refiere a fortalecer la capacidad institucional nacional y local para la administración técnica y jurídica de los ecosistemas de humedales y espacios marino costera y coadyuvar a la conservación, recuperación y aprovechamiento de estos, mediante un enfoque ecosistémico e identificando la cantidad y calidad de bienes y servicios que prestan a la población.

6 El alcance, Implementacion y Monitoreo de los ejes estratégicos y sus respectivas acciones se encuentra en el ítem 8 pagina 56-60

7 A mayor detalle ver el cuadro de pág. 36 Lineamientos de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros Honduras y su vinculación con los ODS.

32


Este eje se focalizará en: (i) fortalecer y actualizar la aplicación de la legislación ambiental (con énfasis en los humedales y espacios marino costero) por las instituciones que tienen esa competencia y combatir la ingobernabilidad de los recursos bosque, agua y suelo; (ii) actualizar, fortalecer y permitir el acceso público a los sistemas integrados de información ambiental; (iii) promover el ordenamiento territorial del uso del suelo; (iv) Proveer recursos financieros adecuados a su responsabilidad, a las instituciones que aplican instrumentos de la temática de humedales; (v) incentivar la capacitación e investigación ambiental en todos sus niveles y agilizar los mecanismos de coordinación existentes encaminados a la preservación de los recursos naturales y hacia el cumplimiento de los compromisos internacionales; (vi) empoderar a los gobiernos locales en la gestión de los humedales de su municipio.

Lineamiento de política No. 1.1: Fortalecer las capacidades institucionales y sectoriales en el cumplimiento del marco jurídico nacional e internacional relacionado al uso y manejo de los humedales y espacios marino-costeros.

Acciones:

1.1.1. Armonización del marco jurídico nacional y su vinculación con los acuerdos y convenios internacionales relacionados al manejo y uso de los humedales y espacios marino-costeros por medio de mecanismos que aseguren el adecuado cumplimiento de estos.

1.1.2. Fortalecimiento de las capacidades institucionales y de coordinación intersectorial para el manejo de los humedales y espacios marino-costeros.

Lineamiento de política No 1.2: Promover y fortalecer procesos de investigación aplicada, educación y difusión en el ámbito de los humedales y espacios marino-costeros.

Acciones:

1.2.1. Promoción e implementación de incentivos para la generación de conocimiento científico y la adopción de tecnologías adecuadas de gestión integrada de los humedales y espacios marino costero.

1.2.2. Fortalecimiento del sistema educativo con la introducción de temáticas relacionadas a los humedales y espacios marinos-costeros en los Planes Educativos actuales

33


1.2.3. Creación de mecanismos de difusión y acceso a la información científica y técnica para la ciudadanía, con relación a la gestión sostenible de los humedales y espacios marino-costeros.

Lineamiento No. 1.3: Ampliar y fortalecer el marco técnico-regulatorio para el ordenamiento sobre el uso y aprovechamiento de los humedales y espacios marino-costeros.

Acciones:

1.3.1. Propiciar espacios de coordinación interinstitucional e intersectorial para el fortalecimiento del marco técnico-regulatorio de uso y aprovechamiento de los humedales y espacios marino-costero.

1.3.2. Realizar estudios para el fortalecimiento del marco regulatorio para ordenamiento, uso y aprovechamiento de los humedales y espacios marino-costeros.

Lineamiento No. 1.4: Gestión de fondos para la restauración de áreas degradadas en humedales y espacios marino-costeros

Acciones:

1.4.1. Identificación de mecanismos financieros nacionales e internacionales para el desarrollo e implementación de programas y estrategias de restauración de humedales y espacios marino-costeros.

1.4.2. Habilitar líneas presupuestarias en las instituciones de gobierno vinculadas con la sostenibilidad de los ecosistemas de humedales y espacios marino-costeros.

Lineamiento No. 1.5: Armonizar el desarrollo turístico con la conservación de los humedales y espacios marino costero.

Acciones:

1.5.1. Desarrollo e implementación de lineamientos turismo sostenible y la protección de los de humedales y espacios marino costero.

Lineamiento No. 1.6: Establecer acuerdos internacionales de manejo, protección y conservación de los humedales y espacios marino-costeros

34


transfronterizos.

Acciones:

1.6.1. Evaluación del estado de humedales y recursos marino costeros transfronterizos e implementación de medidas de manejo sostenible

1.6.2. Gestión de proyectos binacionales y trinacionales para el manejo integral de residuos sólidos y químicos que afectan los humedales y espacios marino-costeros.

1.6.3. Establecimiento de acuerdos internacionales que permitan la formulación de vedas e implementación de acciones para combatir la pesca ilegal y la contaminación de humedales y espacios marino-costeros.

Eje de política No. 2 Transversalización de la temática de espacios marino-costeros e inducir la participación social, económica y cultural.

Este eje se establece para el cumplimiento del segundo objetivo específico de política que consiste en promover la participación social, económica y cultural favorable al uso, manejo y conservación de los ecosistemas de humedales y marino costeros y que se respete la autodeterminación de los pueblos indígenas sus áreas de influencia.

Este eje se focalizará en: (i) adopción e implementación de buenas prácticas ambientales (con énfasis en los humedales y espacios marino costero); (ii) Reconocer e identificar los conocimientos y prácticas tradicionales de los pueblos indígenas y afrodescendientes; (iii) Velar por el cumplimiento de las medidas incluidas en la certificación de procesos productivos; (iv) Promover los incentivos.

Lineamiento de política No. 2.1: Promover la adopción e implementación de buenas prácticas ambientales en el manejo integrado de cuencas hidrográficas para reducir al mínimo la contaminación en los humedales y espacios marino-costeros.

Acciones

2.1.1. Establecer procesos participativos para el manejo integrado de los residuos sólidos y aguas residuales en las comunidades con conectividad a los humedales y espacios marino costero.

35


2.1.2. Elaboración de estudios y monitoreo del impacto de los residuos líquidos, sólidos, gaseosos en las cuencas hidrográficas y los ecosistemas humedales y espacios marino costero.

2.1.3. Procurar el cumplimiento de las medidas incluidas en la certificación de procesos productivos e incentivar las certificaciones voluntarias en otros sectores relacionados con los humedales y espacios marino-costeros.

2.1.4. Regulación de los cultivos de especies invasoras, exóticas, monocultivos y procesos agroindustriales que afecten los humedales y espacios marino-costeros.

Lineamiento Específico No. 2.2: Identificar y legitimar el conocimiento y prácticas tradicionales de los pueblos indígenas, afrodescendientes y comunidades locales encaminadas a la conservación, restauración y uso sostenible de los humedales y espacios marinos costeros.

Acciones:

2.2.1. Promover y establecer mecanismos de participación de las comunidades costeras, ribereñas e insulares, comunidades locales indígenas, afrodescendientes y sociedad organizada sobre los derechos para el manejo, conservación y protección de los humedales y espacios marino-costeros.

2.2.2. Establecer mecanismo de participación sobre los derechos de los pueblos indígenas y afrodescendientes para el manejo y gestión de los humedales y espacios marino-costeros conforme a lo establecido en Convenios y Protocolos internacionales vinculantes

Eje de política No. 3: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales de los humedales y espacios marino-costeros

Este eje se establece para el cumplimiento del tercer objetivo específico de política y se refiere a las acciones que los actores involucrados debemos implementar a fin de contribuir al desarrollo sostenible y proteger la biodiversidad, implementado acciones de conservación a través de la ampliación de la cobertura y declaratoria de nuevas Áreas Protegidas y el establecimiento de corredores biológicos entre estas.

36


Este eje se focalizará en: (i) Conservación, protección, restauración y uso sostenible de los Humedales y espacios y recursos marino-costeros; y (ii) Promover la sostenibilidad de los servicios ecosistémicos y contribuir a la seguridad alimentaria

Lineamiento de política No. 3.1: Conservación, protección, restauración y uso sostenible de los humedales y espacios marino-costeros.

Acciones:

3.1.1. Promover la declaratoria de nuevas áreas protegidas (naturales y privadas) sobre los humedales y espacios marino-costeros.

3.1.2. Elaboración, articulación e implementación de instrumentos para la conservación, protección, restauración y uso sostenible de los humedales y espacios marino-costeros.

3.1.3. Promover la formulación, adopción e implementación de buenas prácticas en las instituciones público, privadas y en la ciudadanía, asociados al uso y aprovechamiento de los recursos.

Lineamiento de política No. 3.2: Promover la sostenibilidad de los servicios ecosistémicos y contribuir a la seguridad alimentaria a través del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de humedales y espacios marino-costeros

Acciones:

3.2.1. Control y regulación de la actividad pesquera (sobre explotación, pesca ilegal, prácticas insostenibles, etc).

3.2.2. Generar y promover incentivos y oportunidades de desarrollo a través de actividades económicas alternativas en las comunidades que habitan en la zona y aledañas en los humedales y espacios marino-costeros

3.2.3. Promoción y generación de estudios de valoración económica de servicios ecosistémicos como mecanismo para toma de decisiones

3.2.4. Impulso e implementación de iniciativas para la sostenibilidad de los servicios ecosistémicos (arrecifes, bancos de pesca, área de importancia para el desarrollo de especies de flora y fauna nativa y migratoria).

37


Eje de política No. 4: Definir actividades de mitigación de riesgos ambientales, adaptación al Cambio Climático y resiliencia de los ecosistemas

Este eje se establece para el cumplimiento del cuarto objetivo específico de política y se refiere a las acciones que los actores involucrados debemos implementar a fin de contribuir a la adaptabilidad al cambio climático y a evitar riesgos ambientales.

Este eje se focalizará en: (i) Identificar acciones para mitigar y generar medidas de adaptación al impacto del cambio climático; y (ii) Adopción de medidas para la prevención de derrames de hidrocarburos y sustancias químicas.

Lineamiento Específico No. 4.1: Identificar e implementar acciones para mitigar y generar medidas de adaptación al impacto del cambio climático en los humedales y espacios marino costero.

Acciones:

4.1.1. Identificación y priorización de los humedales y espacios marino-costeros de alto riesgo y monitoreo de las variables climáticas.

4.1.2. Contribuir a la implementación de las acciones del Plan Nacional de Adaptación en los contextos nacional, municipal y local en zonas de humedales y espacios marinos costeros.

4.1.3. Implementación de tecnologías adecuadas para el monitoreo sobre los efectos del cambio climático en las zonas de humedales y espacios marino-costeros.

Lineamiento Específico No. 4.2: Adopción de medidas para la prevención de derrames de hidrocarburos y sustancias químicas peligrosas que ocasionen daño a la salud humana, infraestructura y al ambiente, especialmente en los humedales y espacios marino-costeros.

Acciones:

4.2.1. Mapeo de zonas de alta vulnerabilidad a derrames de hidrocarburos y sustancias químicas peligrosas en las zonas de humedales y marino costera y la identificación de las zonas de sacrificio en el caso de una contingencia.

38


4.2.2. Propiciar los instrumentos normativos necesarios en los muelles, terminales portuarias y marinas, así como, regulación de veleros, yates entre otras embarcaciones en cuanto a la disposición de sus desechos líquidos, sólidos y aguas de sentinas, ciertas actividades recreativas, así como otras que impliquen anclaje y pesca sobre arrecife o pastos marinos.

4.2.3. Establecer mecanismos de coordinación para implementar Planes de Contingencia para derrames de sustancias nocivas y potencialmente peligrosas, entre los responsables de la actividad portuaria.

Pilares Transversales

L a Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras, cuenta con tres pilares transversales que se describen a continuación:

Derechos Humanos y Gobernanza: Las acciones identificadas, priorizadas y planificadas responderán y asegurará el respeto y cumplimiento progresivo de los derechos humanos procurando la protección de las personas y sus medios de vida, la transparencia, la participación en inclusión social a múltiples niveles y sectores, la flexibilidad en la toma de decisiones, así como el derecho a ecosistemas sanos, entre otros aspectos basados en los principios de derechos humanos.

Gestión del Conocimiento: La generación, sistematización, uso y divulgación de la información relacionada con humedales y espacios marino-costeros son factores fundamentales para la construcción de la capacidad nacional de manejo de estos ecosistemas. La incorporación de los conceptos, habilidades y actitudes asociadas al cambio climático, el desarrollo sostenible, la adaptación y demás temas relacionados deberán formar parte de los componentes educativos formal, no formal e informal.

Género y Grupos Vulnerables: El enfoque de género será transversalizado e implementado, considerando las dinámicas de identidades, roles y relaciones existentes entre hombres y mujeres en los territorios, así como las brechas de poder y desigualdad. Complementario al enfoque de género, se incluye el enfoque de edad y grupos viviendo en mayor vulnerabilidad para garantizar que las situaciones de afectación de los humedales por el cambio climático, vulnerabilidad y capacidad de resiliencia sean inclusivas y consideren realidades específicas de diferentes actores entre ellos, personas con discapacidad, etnias, adultos mayores, adolescentes y niños.

39

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ecos

iste

mas

cu

enta

n co

n lín

eas

pres

upue

star

ias

para

ej

ecut

ar

proy

ecto

s y es

fuer

zos d

e con

serv

ació

n.

# de

in

stitu

cion

es

con

fond

os

naci

onal

es

para

la

so

sten

ibili

dad

de

los

ecos

iste

mas

de

hum

edal

es y

es

paci

os m

arin

o-co

ster

os.

1.5.

A

rmon

izar

el

de

sarr

ollo

turís

tico

con

la c

onse

rvac

ión

de l

os

hum

edal

es y

esp

acio

s m

arin

o co

ster

o.

1.5.

1 D

esar

rollo

de

turis

mo

sost

enib

le

en

hum

edal

es

y es

paci

os

mar

ino-

cost

eros

.

Prom

ovid

as e

im

plem

enta

das

buen

as

prác

ticas

turís

ticas

en

los h

umed

ales

y

espa

cios

mar

ino-

cost

eros

.

Ado

ptad

as

e im

plem

enta

das

tecn

olog

ías e

coló

gica

s en

el d

esar

rollo

tu

rístic

o.

# de

bu

enas

pr

áctic

as

impl

emen

tada

s.

# de

de

sarr

ollo

s tu

rístic

os

haci

endo

uso

de

tecn

olog

ías

ecol

ógic

as.

1.6.

Est

able

cer

acue

r-do

s in

tern

acio

nale

s de

m

anej

o,

prot

ecci

ón

y co

nser

vaci

ón

de

los

hum

edal

es y

esp

acio

s m

arin

o-co

ster

os t

rans

-fr

onte

rizos

.

1.6.

1 Pr

omov

er i

nici

ativ

as r

egio

nale

s pa

ra la

arm

oniz

ació

n de

met

odol

ogía

s de

ev

alua

ción

y

mon

itore

o de

hu

med

ales

y e

spac

ios

mar

ino

cost

eros

co

mpa

rtido

s

Arm

oniz

ació

n de

m

etod

olog

ías

regi

onal

es d

e ev

alua

ción

y m

onito

reo

de l

os h

umed

ales

y e

spac

ios

mar

ino-

cost

eros

# de

m

etod

olog

ías

de

mon

itore

o ar

mon

izad

as

en

la re

gión

Dia

gnós

tico

de

hum

edal

es

y re

curs

os

mar

ino-

cost

eros

tra

nsfr

onte

rizos

1.6.

2 G

estió

n de

pr

oyec

tos

bina

cion

ales

y t

rinac

iona

les

para

el

man

ejo

inte

gral

de

resi

duos

sól

idos

y

quím

icos

que

afe

ctan

los

hum

edal

es y

es

paci

os m

arin

o-co

ster

os.

Logr

ar u

na m

ejor

dis

posi

ción

de

los

resi

duos

sólid

os y

quí

mic

os.

# de

pro

yect

os co

nsen

suad

os.

1.6.

3 Es

tabl

ecim

ient

o de

ac

uerd

os

inte

rnac

iona

les

que

perm

itan

la

form

ulac

ión

de

veda

s e

impl

emen

taci

ón

de

acci

ones

pa

ra c

omba

tir l

a pe

sca

ilega

l y

la

cont

amin

ació

n de

hu

med

ales

y

espa

cios

mar

ino-

cost

eros

.

Impl

emen

tada

s ac

cion

es

conj

unta

s pa

ra c

omba

tir l

a pe

sca

ilega

l y

la

cont

amin

ació

n de

hu

med

ales

y

espa

cios

mar

ino-

cost

eros

.

Cal

enda

rio

de

veda

s po

r es

peci

e ap

roba

do.

42


Eje

de p

olíti

ca N

o. 2

: Tra

nsve

rsal

izac

ión

de la

tem

átic

a de

esp

acio

s mar

ino-

cost

eros

e in

duci

r la

parti

cipa

ción

soci

al, e

conó

mic

a y

cultu

ral.

Line

amie

ntos

de

Polít

ica

Acc

ione

sR

esul

tado

s In

dica

dore

sO

DS

2.1

Prom

over

la

ad

opci

ón

e im

ple-

men

taci

ón d

e bu

enas

pr

áctic

as

ambi

en-

tale

s en

el

m

anej

o in

tegr

ado

de c

uenc

as

hidr

ográ

ficas

pa

ra

redu

cir

al m

ínim

o la

co

ntam

inac

ión

en lo

s hu

med

ales

y e

spac

ios

mar

ino-

cost

eros

.

2.1.

1 Es

tabl

ecer

pr

oces

os

parti

cipa

tivos

pa

ra

el

man

ejo

inte

grad

o de

los

resi

duos

sól

idos

y

agua

s res

idua

les e

n la

s com

unid

ades

co

n co

nect

ivid

ad a

los

hum

edal

es y

es

paci

os m

arin

o co

ster

o.

Ado

ptad

as

buen

as

prác

ticas

en

el

man

ejo

inte

grad

o de

res

iduo

s só

lidos

y a

guas

resi

dual

es.

Com

unid

ades

mar

ino

cost

eros

con

pl

anes

de

man

ejo

de l

os r

esid

uos

sólid

os y

agu

as re

sidu

ales

# de

co

mun

idad

es

impl

emen

tand

o bu

enas

pr

actic

as

# de

mun

icip

ios

mar

ino-

cost

eros

que

cue

ntan

con

pl

anes

pa

ra

el

man

ejo

de l

os r

esid

uos

sólid

os y

ag

uas r

esid

uale

s.

2.1.

2 El

abor

ació

n de

es

tudi

os

y m

onito

reo

del

impa

cto

de l

os

resi

duos

líqu

idos

, sól

idos

, gas

eoso

s en

las

cue

ncas

hid

rogr

áfica

s y

los

ecos

iste

mas

hum

edal

es y

esp

acio

s m

arin

o co

ster

o

Red

ucid

os lo

s im

pact

os d

e re

sidu

os

líqui

dos,

sólid

os,

gase

osos

en

la

s cu

enca

s hi

drog

ráfic

as

y lo

s ec

osis

tem

as h

umed

ales

y e

spac

ios

mar

ino

cost

ero.

Con

ocim

ient

o e id

entifi

caci

ón de

los

daño

s a la

s esp

ecie

s y e

cosi

stem

as y

la

s pos

ible

s sol

ucio

nes.

# es

tudi

os re

aliz

ados

2.1.

3 Pr

ocur

ar p

or e

l cum

plim

ient

o de

la

s m

edid

as

incl

uida

s en

la

ce

rtific

ació

n de

pr

oces

os

prod

uctiv

os

e in

cent

ivar

la

s ce

rtific

acio

nes

volu

ntar

ias

en

otro

s se

ctor

es

rela

cion

ados

co

n lo

s hu

med

ales

y e

spac

ios

mar

ino-

cost

eros

.

Impl

emen

tada

s m

edid

as

de

certi

ficac

ión

de

proc

esos

pr

oduc

tivos

en

lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

mar

ino-

cost

eros

.A

dopt

adas

nu

evas

ce

rtific

acio

nes

tipo

“Ban

dera

A

zul”

en

lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

m

arin

o-co

ster

os.

# de

si

tios

certi

ficad

os

cum

plie

ndo

2.1.

4 R

egul

ació

n de

los

cul

tivos

de

es

peci

es

inva

sora

s, ex

ótic

as,

mon

ocul

tivos

y

proc

esos

ag

roin

dust

riale

s qu

e af

ecte

n lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

m

arin

o-

cost

eros

.

Impl

emen

tada

s no

rmas

pa

ra

el

man

ejo

de

espe

cies

in

vaso

ras,

exót

icas

, m

onoc

ultiv

os y

pro

ceso

s ag

roin

dust

riale

.

# no

rmat

iva

crea

da

e im

plem

enta

das.

43


2 Id

entifi

car

y

legi

timar

el

cono

ci-

mie

nto

y pr

áctic

as

tradi

cion

ales

de

lo

s pu

eblo

s in

díge

nas,

afro

desc

endi

ente

s y

com

unid

ades

lo

ca-

les

enca

min

adas

a l

a co

nser

vaci

ón, r

esta

u-ra

ción

y u

so s

oste

ni-

ble

de lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

m

arin

os

cost

eros

.

2.2.

1 Pr

omov

er

y es

tabl

ecer

m

ecan

ism

os

de

parti

cipa

ción

de

las c

omun

idad

es c

oste

ras,

riber

eñas

e

insu

lare

s, co

mun

idad

es

loca

les

indí

gena

s, af

ros

desc

endi

ente

s y

soci

edad

or

gani

zada

so

bre

los

dere

chos

pa

ra

el

man

ejo,

co

nser

vaci

ón y

pro

tecc

ión

de l

os

hum

edal

es

y es

paci

os

mar

ino-

cost

eros

.

Com

unid

ades

or

gani

zada

s y

capa

cita

das

para

el

m

anej

o,

cons

erva

ción

y p

rote

cció

n de

los

re

curs

os d

e hu

med

ales

y e

spac

ios

mar

ino-

cost

eros

.

# de

co

nven

ios

parti

cipa

tivos

de

co

ster

a,

pueb

los

indí

gena

s y

afro

desc

endi

ente

s en

el

m

anej

o de

la b

iodi

vers

idad

de

hu

med

ales

m

arin

o co

ster

o.

2.2.

2 Es

tabl

ecer

m

ecan

ism

o de

pa

rtici

paci

ón

sobr

e lo

s de

rech

os

de

los

pueb

los

indí

gena

s y

afro

desc

endi

ente

s pa

ra e

l m

anej

o y

gest

ión

de

los

hum

edal

es

y es

paci

os m

arin

o-co

ster

os c

onfo

rme

a lo

es

tabl

ecid

o en

C

onve

nios

y

Prot

ocol

os

inte

rnac

iona

les

vinc

ulan

tes.

Ado

ptad

as

e im

plem

enta

das

buen

as p

ráct

icas

de

cono

cim

ient

o tra

dici

onal

.

Logr

ada

la

parti

cipa

ción

pl

ena

de l

as c

omun

idad

es i

ndíg

enas

y

afro

desc

endi

ente

s en

el

m

anej

o de

hum

edal

es y

esp

acio

s m

arin

o-co

ster

os.

Eje

de

polít

ica

No.

3: M

anej

o So

sten

ible

de

los R

ecur

sos N

atur

ales

de

los h

umed

ales

y e

spac

ios m

arin

o-co

ster

os

Line

amie

ntos

de

Polít

ica

Acc

ione

sR

esul

tado

s In

dica

dore

sO

DS

3.1

Con

serv

ació

n,

prot

ecci

ón,

rest

aura

ción

y

uso

sost

enib

le d

e lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

m

arin

o-co

ster

os.

3.1.

1 Pr

omov

er l

a de

clar

ator

ia d

e nu

evas

áre

as p

rote

gida

s (na

cion

ales

y

priv

adas

) so

bre

los

hum

edal

es y

es

paci

os m

arin

o-co

ster

os.

Incr

emen

tada

la

co

bertu

ra

área

s pr

oteg

idas

baj

o m

anej

o.#

de

nuev

as

área

s pr

oteg

idas

Dec

lara

das

3.1.

2 El

abor

ació

n,

artic

ulac

ión

e im

plem

enta

ción

de

in

stru

men

tos

para

la

cons

erva

ción

, pr

otec

ción

, re

stau

raci

ón y

uso

sos

teni

ble

de

los

hum

edal

es y

esp

acio

s m

arin

o-co

ster

os.

Acc

ione

s pr

ioriz

adas

e

impl

emen

tada

s pa

ra

la

Con

serv

ació

n,

prot

ecci

ón,

Con

serv

ació

n,

prot

ecci

ón,

rest

aura

ción

y u

so s

oste

nibl

e de

lo

s hu

med

ales

y e

spac

ios

mar

ino-

cost

eros

.

# de

pla

nes

de p

rote

cció

n,

cons

erva

ción

y/

o re

stau

raci

ón.

# H

ectá

reas

baj

o pr

otec

ción

C

onse

rvac

ión,

rest

aura

ción

44


3.1.

3 Pr

omov

er

la

form

ulac

ión,

ad

opci

ón

e im

plem

enta

ción

de

bu

enas

prá

ctic

as a

soci

ados

al

uso

y ap

rove

cham

ient

o de

los r

ecur

sos.

Med

idas

de

bu

enas

pr

áctic

as

impl

emen

tada

s.

Man

ejo

parti

cipa

tivo

y efi

cien

te d

e la

s co

mun

idad

es e

n lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

mar

ino

cost

ero

# de

gu

ías

de

buen

as

prác

ticas

impl

emen

tada

s.

# de

co

mun

idad

es

que

impl

emen

tan

buen

as

prac

ticas

.

3.2

Prom

over

la

so

s-te

nibi

lidad

de

lo

s se

rvic

ios

ecos

isté

mi-

cos

y co

ntrib

uir

a la

se

gurid

ad

alim

enta

ria

a tra

vés

del

apro

vech

a-m

ient

o so

sten

ible

de

los

recu

rsos

na

tura

les

de

hum

edal

es

y es

paci

os

mar

ino-

cost

eros

3.2.

1 C

ontro

l y

regu

laci

ón

de

la

activ

idad

pe

sque

ra

(sob

re

expl

otac

ión,

pes

ca il

egal

, prá

ctic

as

inso

sten

ible

s, et

c).

Impl

emen

tada

s reg

ulac

ione

s par

a la

pe

sca

sost

enib

le.

Act

ualiz

ada,

fo

rtale

cida

e

impl

emen

tada

le

y de

pe

sca

sost

enib

le.

# de

in

stru

men

tos

regu

lato

rios

elab

orad

os,

actu

aliz

ados

e

impl

emen

tado

s pa

ra

la

pesc

a.

3.2.

2 G

ener

ar

y pr

omov

er

ince

ntiv

os

y op

ortu

nida

des

de

desa

rrol

lo a

tra

vés

de a

ctiv

idad

es

econ

ómic

as

alte

rnat

ivas

en

la

s co

mun

idad

es

que

habi

tan

en

la

zona

y a

leda

ñas e

n lo

s hum

edal

es y

es

paci

os m

arin

o-co

ster

os

Mej

orad

a la

ec

onom

ía

loca

l y

redu

cida

la

pres

ión

antro

pogé

nica

so

bre

los

recu

rsos

de

hum

edal

es y

es

paci

os m

arin

os c

oste

ras.

Reg

lam

ento

de

in

cent

ivos

de

sarr

olla

do.

# co

mun

idad

es

y ár

eas

bene

ficia

das.

# de

in

cent

ivos

im

plem

enta

dos.

3.2.

3 Pr

omoc

ión

y ge

nera

ción

de

estu

dios

de

valo

raci

ón e

conó

mic

a de

se

rvic

ios

ecos

isté

mic

os

com

o m

ecan

ism

o pa

ra to

ma

de d

ecis

ione

s

Defi

nido

m

ecan

ism

os

de

com

pens

ació

n am

bien

tal

sobr

e el

us

o, a

prov

echa

mie

nto

y af

ecta

ción

de

lo

s se

rvic

ios

ecos

isté

mic

os

prov

isto

s de

Hum

edal

es, r

ecur

sos

y es

paci

os m

arin

o co

ster

o.

# de

est

udio

s de

val

orac

ión

econ

ómic

a de

se

rvic

ios

ecos

isté

mic

os y

des

arro

llo

soci

oeco

nóm

ico

ambi

enta

l.

3.2.

4 Im

puls

o e

impl

emen

taci

ón

de in

icia

tivas

par

a la

sos

teni

bilid

ad

de

los

serv

icio

s ec

osis

tém

icos

(a

rrec

ifes,

banc

os d

e pe

sca,

áre

a de

im

porta

ncia

par

a el

des

arro

llo d

e es

peci

es d

e flo

ra y

fau

na n

ativ

a y

mig

rato

ria).

Des

arro

llo

soci

oeco

nóm

ico

y am

bien

tal

de

los

recu

rsos

m

arin

o co

ster

o re

laci

onad

o co

n ar

reci

fes,

banc

os d

e pe

sca,

áre

a de

im

porta

ncia

par

a el

des

arro

llo d

e es

peci

es d

e flo

ra y

fau

na n

ativ

a y

mig

rato

ria.

# de

pr

opue

stas

de

pr

oyec

tos

elab

orad

os

y ge

stio

nado

s.

45

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029E

je d

e po

lític

a N

o. 4

: Defi

nir

activ

idad

es d

e m

itiga

ción

de

ries

gos A

mbi

enta

les,

adap

taci

ón a

l Cam

bio

Clim

átic

o y

resi

lienc

ia d

e lo

s eco

sist

emas

Line

amie

ntos

de

Polít

ica

Acc

ione

sR

esul

tado

s In

dica

dore

sO

DS

4.1

Id

entifi

car

e im

plem

enta

r ac

cion

es

para

miti

gar

y ge

nera

r m

edid

as d

e ad

apta

ción

al

im

pact

o de

l ca

mbi

o cl

imát

ico

en

los

hum

edal

es

y es

paci

os

mar

ino

cost

ero.

4.1.

1 Id

entifi

caci

ón y

prio

rizac

ión

de lo

s hum

edal

es y

espa

cios

mar

ino-

cost

eros

de

alto

ries

go y

mon

itore

o de

las v

aria

bles

clim

átic

as.

Gen

erad

o m

apa

riesg

os

y vu

lner

abili

dad

de l

os e

fect

os d

el

cam

bio

clim

átic

o.

# de

est

udio

s de

rie

sgos

y

vuln

erab

ilida

d cl

imát

ica

en h

umed

ales

y e

spac

ios

mar

ino-

cost

eros

.

4.1.

2 Con

tribu

ir a l

a im

plem

enta

ción

de

la

s ac

cion

es

del

Plan

de

A

dapt

ació

n al

cam

bio

Clim

átic

o en

lo

s co

ntex

tos

naci

onal

, m

unic

ipal

y

loca

l en

zon

as d

e hu

med

ales

y

espa

cios

mar

inos

cos

tero

s.

Impl

emen

tado

el P

lan

Nac

iona

l de

Ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imát

ico.

Sens

ibili

zada

la

s co

mun

idad

es

cost

eras

e

insu

lare

s so

bre

los

efec

tos d

el c

ambi

o cl

imát

ico.

# de

m

edid

as

del

Plan

N

acio

nal

de

Ada

ptac

ión

impl

emen

tada

s.

# de

com

unid

ades

cos

tera

s e

insu

lare

s se

nsib

iliza

das

sobr

e ef

ecto

s de

l ca

mbi

o cl

imát

ico

4.1.

3 Im

plem

enta

ción

de

te

cnol

ogía

s ad

ecua

das

para

el

m

onito

reo

sobr

e lo

s ef

ecto

s de

l ca

mbi

o cl

imát

ico

en l

as z

onas

de

hum

edal

es

y es

paci

os

mar

ino-

cost

eros

.

Tecn

olog

ías

impl

emen

tada

s pa

ra

el m

onito

reo

y ev

alua

ción

de

los

impa

ctos

de

l ca

mbi

o cl

imát

ico

sobr

e lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

m

arin

o-co

ster

os.

# de

Pl

ataf

orm

as

tecn

ológ

icas

en

fu

ncio

nam

ient

o.

# de

rep

orte

s de

mon

itore

o de

re

sulta

dos

sobr

e lo

s ef

ecto

s de

l ca

mbi

o cl

imát

ico

4.2

A

dopc

ión

de

med

idas

pa

ra

la

prev

enci

ón d

e de

rram

es

de

hidr

ocar

buro

s y

sust

anci

as

quím

icas

pe

ligro

sas q

ue oc

asio

nen

daño

a la

sal

ud h

uman

a,

infr

aest

ruct

ura

y al

am

bien

te, e

spec

ialm

ente

en

lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

M

arin

o C

oste

ros.

4.2.

1 M

apeo

de

zo

nas

de

alta

vu

lner

abili

dad

a de

rram

es

de

hidr

ocar

buro

s y

sust

anci

as

quím

icas

pel

igro

sas

en l

as z

onas

de

hu

med

ales

y

mar

ino

cost

era

y la

id

entifi

caci

ón d

e la

s zo

nas

de s

acrifi

cio

en e

l ca

so d

e un

a co

ntin

genc

ia.

Iden

tifica

ción

de

la

s ár

eas

vuln

erab

les

prop

ensa

s a

ocas

iona

r da

ños

a la

sa

lud

hum

ana,

in

frae

stru

ctur

a y

al a

mbi

ente

.

# de

map

as e

labo

rado

s.

46


4.2.

2 Pr

opic

iar

los

inst

rum

ento

s no

rmat

ivos

ne

cesa

rios

en

los

mue

lles,

term

inal

es

portu

aria

s y

mar

inas

, as

í co

mo,

reg

ulac

ión

de

vele

ros,

yate

s en

tre

otra

s em

barc

acio

nes

en

cuan

to

a la

di

spos

ició

n de

su

s de

sech

os

líqui

dos,

sólid

os

y ag

uas

de

sent

inas

, ci

erta

s ac

tivid

ades

re

crea

tivas

, as

í co

mo

otra

s qu

e im

pliq

uen

ancl

aje

y pe

sca

sobr

e ar

reci

fe o

pas

tos m

arin

os.

Impl

emen

tado

s in

stru

men

tos

de

Con

trol

y re

gula

ción

en

es

tabl

ecim

ient

o y

uso

de

infr

aest

ruct

ura

en la

s cos

tas y

de

las

dive

rsas

act

ivid

ades

que

se e

jecu

tan

sobr

e el

mar

.

Reg

ulad

a la

ac

tivid

ad

de

emba

rcac

ione

s mar

inas

y p

uerto

s.

# de

nor

mas

des

arro

llada

s y

en e

jecu

ción

.

4.2.

3 Es

tabl

ecer

m

ecan

ism

os

de

coor

dina

ción

pa

ra

impl

emen

tar

Plan

es

de

Con

tinge

ncia

pa

ra

derr

ames

de

sust

anci

as n

ociv

as y

po

tenc

ialm

ente

pe

ligro

sas

entre

lo

s re

spon

sabl

es

de

la

activ

idad

po

rtuar

ia.

Impl

emen

tado

s m

ecan

ism

os

de

coor

dina

ción

y

plan

es

de

cont

inge

ncia

del

SIN

AG

ER.

# de

pla

nes d

e co

ntin

genc

ia

para

der

ram

es d

e su

stan

cias

im

plem

enta

dos

POL

ÍTIC

A N

AC

ION

AL

DE

HU

ME

DA

LE

S Y

ESP

AC

IOS

MA

RIN

O C

OST

ER

OS

Y S

U V

INC

UL

AC

IÓN

CO

N E

L PL

AN

EST

RAT

ÉG

ICO

RA

MSA

R Y

CD

B

ME

TAS

AIC

HI

Lin

eam

ient

o es

trat

égic

o Po

lític

a N

acio

nal d

e H

umed

ales

y

Esp

acio

Mar

ino

Cos

tero

Met

as d

e R

amsa

r M

etas

Aic

hi d

el C

onve

nio

de D

iver

sida

d B

ioló

gica

Des

crip

ción

Met

a R

amsa

rD

escr

ipci

ónM

esta

s Aic

hiD

escr

ipci

ón

1.1

Forta

lece

r la

s ca

paci

dade

s in

stitu

cion

ales

y

sect

oria

les

en

el

cum

plim

ient

o de

l m

arco

ju

rídic

o na

cion

al e

int

erna

cion

al r

elac

iona

do

al u

so y

man

ejo

de l

os h

umed

ales

y

espa

cios

mar

ino-

cost

eros

.

Met

a 1

Los

bene

ficio

s de

los

hum

edal

es e

stán

in

tegr

ados

en

las p

olíti

cas o

est

rate

gias

y

plan

es n

acio

nale

s o

loca

les

rela

tivos

a

sect

ores

cl

ave

com

o el

ag

ua,

la

ener

gía,

la

m

iner

ía,

la

agric

ultu

ra,

el

turis

mo,

el

de

sarr

ollo

ur

bano

, la

s in

frae

stru

ctur

as,

la

indu

stria

, la

si

lvic

ultu

ra, l

a ac

uicu

ltura

y la

pes

ca a

es

cala

nac

iona

l y lo

cal.

Met

a 2

de A

ichi

Para

202

0, a

más

tar

dar,

los

valo

res

de la

div

ersi

dad

biol

ógic

a ha

brán

sid

o in

tegr

ados

en

la

s es

trate

gias

y

los

proc

esos

de

plan

ifica

ción

de

desa

rrol

lo

y re

ducc

ión

de la

pob

reza

nac

iona

les y

lo

cale

s y

se e

star

án in

tegr

ando

en

los

sist

emas

nac

iona

les

de c

onta

bilid

ad,

segú

n pr

oced

a, y

de

pres

enta

ción

de

info

rmes

.

47

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029M

eta

3Lo

s se

ctor

es p

úblic

o y

priv

ado

han

aum

enta

do s

us e

sfue

rzos

par

a ap

licar

lin

eam

ient

os y

bue

nas

prác

ticas

par

a el

uso

rac

iona

l de

l ag

ua y

de

los

hum

edal

es.

Met

a 4

de A

ichi

Para

202

0, a

más

tard

ar, l

os g

obie

rnos

, em

pres

as

e in

tere

sado

s di

rect

os

de

todo

s lo

s ni

vele

s ha

brán

ad

opta

do

med

idas

o h

abrá

n pu

esto

en

mar

cha

plan

es p

ara

logr

ar la

sos

teni

bilid

ad e

n la

pro

ducc

ión

y el

con

sum

o y

habr

án

man

teni

do lo

s im

pact

os d

el u

so d

e lo

s re

curs

os n

atur

ales

den

tro d

e lím

ites

ecol

ógic

os se

guro

s.

1.2.

Pro

mov

er y

for

tale

cer

proc

esos

de

inve

stig

ació

n ap

licad

a, e

duca

ción

y

difu

sión

en

el á

mbi

to d

e lo

s hum

edal

es

y es

paci

os m

arin

o co

ster

os

Met

a 14

Se d

esar

rolla

n or

ient

acio

nes c

ient

ífica

s y

met

odol

ogía

s té

cnic

as

a es

cala

m

undi

al

y re

gion

al

sobr

e te

mas

re

leva

ntes

que

est

án d

ispo

nibl

es p

ara

los

resp

onsa

bles

de

po

lític

as

y lo

s pr

ofes

iona

les

en

un

form

ato

y un

le

ngua

je a

prop

iado

.

Met

a 19

de A

ichi

Para

20

20,

se

habr

á av

anza

do

en

los

cono

cim

ient

os,

la b

ase

cien

tífica

y

las

tecn

olog

ías

refe

ridas

a

la

dive

rsid

ad

biol

ógic

a,

sus

valo

res

y fu

ncio

nam

ient

o, su

est

ado

y te

nden

cias

y

las

cons

ecue

ncia

s de

su

pérd

ida,

y

tale

s co

noci

mie

ntos

y t

ecno

logí

as

será

n am

plia

men

te

com

parti

dos,

trans

ferid

os y

apl

icad

os.

Met

a 15

Con

la p

artic

ipac

ión

y el

apo

yo d

e la

s Pa

rtes

de c

ada

regi

ón, s

e re

fuer

zan

las

Inic

iativ

as R

egio

nale

s de

Ram

sar

y se

co

nvie

rten

en

herr

amie

ntas

efi

cace

s pa

ra c

ontri

buir

a la

apl

icac

ión

plen

a de

la

Con

venc

ión.

Met

a 16

La c

onse

rvac

ión

y el

uso

rac

iona

l de

lo

s hu

med

ales

se

inte

gran

a t

ravé

s de

la

co

mun

icac

ión,

el

de

sarr

ollo

de

ca

paci

dad,

la

ed

ucac

ión,

co

ncie

ncia

ción

y p

artic

ipac

ión.

Met

a 1

de A

ichi

Para

202

0, a

más

tar

dar,

las

pers

onas

te

ndrá

n co

ncie

ncia

de

l va

lor

de

la

dive

rsid

ad b

ioló

gica

y d

e lo

s pas

os q

ue

pued

en s

egui

r pa

ra s

u co

nser

vaci

ón y

ut

iliza

ción

sost

enib

le.

Met

a 18

de A

ichi

Para

20

20,

se

resp

etan

lo

s co

noci

mie

ntos

, la

s in

nova

cion

es

y la

s pr

áctic

as t

radi

cion

ales

de

las

com

unid

ades

in

díge

nas

y lo

cale

s pe

rtine

ntes

par

a la

con

serv

ació

n y

la

utili

zaci

ón s

oste

nibl

e de

la

dive

rsid

ad

biol

ógic

a, y

su

uso

cons

uetu

dina

rio

de

los

recu

rsos

bi

ológ

icos

, su

jeto

a

la

legi

slac

ión

naci

onal

y

a la

s ob

ligac

ione

s in

tern

acio

nale

s pe

rtine

ntes

, y se

inte

gran

ple

nam

ente

y

refle

jan

en la

apl

icac

ión

del C

onve

nio

con

la p

artic

ipac

ión

plen

a y

efec

tiva

de

las c

omun

idad

es in

díge

nas y

loca

les e

n to

dos l

os n

ivel

es p

ertin

ente

s.

48


Met

a 17

Se

faci

litan

re

curs

os

finan

cier

os

y de

otro

tip

o pr

oced

ente

s de

tod

as l

as

fuen

tes p

ara

ejec

utar

de

form

a ef

ectiv

a el

Cua

rto P

lan

Estra

tégi

co d

e R

amsa

r (2

016-

2024

).

Met

a 20

de A

ichi

Para

202

0, a

más

tar

dar,

la m

ovili

zaci

ón d

e re

curs

os fi

nanc

iero

s pa

ra a

plic

ar d

e m

aner

a ef

ectiv

a el P

lan

Estra

tégi

co p

ara l

a Div

ersi

dad

Bio

lógi

ca 2

011-

2020

pro

veni

ente

s de

tod

as

las

fuen

tes

y co

nfor

me

al p

roce

so r

efun

dido

y

conv

enid

o en

la

Es

trate

gia

para

la

m

ovili

zaci

ón d

e re

curs

os d

eber

ía au

men

tar d

e m

aner

a su

stan

cial

en

rela

ción

con

los

nive

les

actu

ales

. Es

ta m

eta

esta

rá s

ujet

a a

cam

bios

se

gún

las e

valu

acio

nes d

e rec

urso

s req

uerid

os

que

lleva

rán

a ca

bo y

not

ifica

rán

las P

arte

s.M

eta

18Se

re

fuer

za

la

coop

erac

ión

inte

rnac

iona

l a to

dos l

os n

ivel

es.

Met

a 19

Se p

oten

cia

la c

reac

ión

de c

apac

idad

pa

ra la

apl

icac

ión

de la

Con

venc

ión

y de

l Cua

rto P

lan

Estra

tégi

co d

e R

amsa

r (2

016-

2024

).

Met

a 17

de A

ichi

Para

201

5, c

ada

Parte

hab

rá e

labo

rado

, hab

rá

adop

tado

com

o un

ins

trum

ento

de

polít

ica

y ha

brá

com

enza

do a

pon

er e

n pr

áctic

a un

a es

trate

gia

y un

pla

n de

acc

ión

naci

onal

es

en m

ater

ia d

e di

vers

idad

bio

lógi

ca e

ficac

es,

parti

cipa

tivos

y a

ctua

lizad

os.

1.3.

A

mpl

iar

y fo

rtale

cer

el

mar

co

técn

ico-

regu

lato

rio

para

el

or

dena

mie

nto

sobr

e el

us

o y

apro

vech

amie

nto

de l

os h

umed

ales

y

espa

cios

mar

ino-

cost

eros

.

Met

a 2

El u

so d

el a

gua

resp

eta

las n

eces

idad

es

de

los

ecos

iste

mas

de

hu

med

ales

pa

ra q

ue e

stos

pue

dan

cum

plir

sus

func

ione

s y p

ropo

rcio

nar s

ervi

cios

a la

es

cala

ade

cuad

a, p

or e

jem

plo,

en

una

cuen

ca h

idro

gráfi

ca o

una

zona

cost

era.

Met

a 7

de A

ichi

Para

202

0, la

s zon

as d

estin

adas

a a

gric

ultu

ra,

acui

cultu

ra

y si

lvic

ultu

ra

se

gest

iona

rán

de

man

era

sost

enib

le,

gara

ntiz

ándo

se

la

cons

erva

ción

de

la d

iver

sida

d bi

ológ

ica.

Met

a 8

de A

ichi

Para

202

0, se

hab

rá ll

evad

o la

con

tam

inac

ión,

in

clui

da

aque

lla

prod

ucid

a po

r ex

ceso

de

nu

trien

tes,

a ni

vele

s qu

e no

re

sulte

n pe

rjudi

cial

es p

ara

el f

unci

onam

ient

o de

los

ec

osis

tem

as y

la d

iver

sida

d bi

ológ

ica.

Met

a 3

de A

ichi

Para

202

0, a

más

tard

ar, s

e ha

brán

elim

inad

o,

elim

inad

o gr

adua

lmen

te

o re

form

ado

los

ince

ntiv

os,

incl

uido

s lo

s su

bsid

ios,

perju

dici

ales

par

a la

div

ersi

dad

biol

ógic

a, a

fin

de

redu

cir a

l mín

imo

o ev

itar l

os im

pact

os

nega

tivos

, y se

hab

rán

desa

rrol

lado

y ap

licad

o in

cent

ivos

po

sitiv

os

para

la

co

nser

vaci

ón

y ut

iliza

ción

so

sten

ible

de

la

di

vers

idad

bi

ológ

ica

de c

onfo

rmid

ad c

on e

l Con

veni

o y

otra

s obl

igac

ione

s int

erna

cion

ales

.

49


4.

Ges

tión

de

fond

os

para

la

re

stau

raci

ón d

e ár

eas

degr

adad

as e

n hu

med

ales

y e

spac

ios m

arin

o-co

ster

os.

Met

a 5

Se

man

tiene

n o

rest

aura

n la

s ca

ract

erís

ticas

eco

lógi

cas

de lo

s si

tios

Ram

sar

a tra

vés

de u

na p

lani

ficac

ión

efica

z y

un m

anej

o in

tegr

ado.

Met

a 11

de A

ichi

Para

202

0, a

l men

os e

l 17

por

cien

to d

e la

s zo

nas

terr

estre

s y

de a

guas

con

tinen

tale

s y

el 1

0 po

r ci

ento

de

las

zona

s m

arin

as y

co

ster

as, e

spec

ialm

ente

aqu

ella

s de

parti

cula

r im

porta

ncia

par

a la

div

ersi

dad

biol

ógic

a y

los

serv

icio

s de

los e

cosi

stem

as, s

e co

nser

van.

Met

a 12

de A

ichi

Para

202

0, s

e ha

brá

evita

do l

a ex

tinci

ón

de e

spec

ies

en p

elig

ro i

dent

ifica

das

y su

es

tado

de

cons

erva

ción

se

habr

á m

ejor

ado

y so

sten

ido,

esp

ecia

lmen

te p

ara

las

espe

cies

en

may

or d

ecliv

e.

Met

a 6

de A

ichi

Para

20

20,

toda

s la

s re

serv

as

de

pece

s e

inve

rtebr

ados

y

plan

tas

acuá

ticas

se

ge

stio

nan

y cu

ltiva

n de

man

era

sost

enib

le y

líc

ita y

apl

ican

do e

nfoq

ues

basa

dos

en l

os

ecos

iste

mas

, de

man

era

tal

que

se e

vite

la

pesc

a ex

cesi

va, s

e ha

yan

esta

blec

ido

plan

es

y m

edid

as d

e re

cupe

raci

ón p

ara

toda

s la

s es

peci

es a

gota

das,

las

activ

idad

es d

e pe

sca

no te

ngan

impa

ctos

per

judi

cial

es im

porta

ntes

en

las

espe

cies

en

pelig

ro y

los

ecos

iste

mas

vu

lner

able

s, y

los

impa

ctos

de

la

pe

sca

en l

as r

eser

vas,

espe

cies

y e

cosi

stem

as s

e en

cuen

tren

dent

ro

de

límite

s ec

ológ

icos

se

guro

s.

Met

a 6

Se p

rodu

ce u

n au

men

to co

nsid

erab

le d

e la

supe

rfici

e, la

cant

idad

y co

nect

ivid

ad

ecol

ógic

a de

la

red

de s

itios

Ram

sar,

parti

cula

rmen

te e

n lo

que

se

refie

re a

tip

os d

e hu

med

ales

ins

ufici

ente

men

te

repr

esen

tado

s, in

clus

ive

en

ecor

regi

ones

in

sufic

ient

emen

te

repr

esen

tada

s y si

tios t

rans

fron

teriz

os.

Met

a 11

de A

ichi

Para

202

0, a

l men

os e

l 17

por

cien

to d

e la

s zo

nas

terr

estre

s y

de a

guas

con

tinen

tale

s y

el 1

0 po

r ci

ento

de

las

zona

s m

arin

as y

co

ster

as, e

spec

ialm

ente

aqu

ella

s de

parti

cula

r im

porta

ncia

par

a la

div

ersi

dad

biol

ógic

a y

los

serv

icio

s de

los e

cosi

stem

as, s

e co

nser

van.

Met

a 10

de A

ichi

Para

201

5, s

e ha

brán

red

ucid

o al

mín

imo

las

múl

tiple

s pr

esio

nes

antro

póge

nas

sobr

e lo

s ar

reci

fes

de c

oral

y o

tros

ecos

iste

mas

vu

lner

able

s afe

ctad

os p

or e

l cam

bio

clim

átic

o o

la a

cidi

ficac

ión

de l

os o

céan

os,

a fin

de

man

tene

r su

inte

grid

ad y

func

iona

mie

nto.

50


Met

a 7

Se h

ace

fren

te a

las

am

enaz

as d

e lo

s si

tios

con

riesg

o de

cam

bios

en

sus

cara

cter

ístic

as e

coló

gica

s.

Met

a 12

de A

ichi

Para

202

0, se

hab

rá ev

itado

la ex

tinci

ón

de e

spec

ies

en p

elig

ro i

dent

ifica

das

y su

est

ado

de c

onse

rvac

ión

se h

abrá

m

ejor

ado

y so

sten

ido,

esp

ecia

lmen

te

para

las e

spec

ies e

n m

ayor

dec

live.

Met

a 5

de A

ichi

Para

202

0, s

e ha

brá

redu

cido

por

lo

men

os a

la

mita

d y,

don

de r

esul

te

fact

ible

, se

ha

brá

redu

cido

ha

sta

un v

alor

cer

cano

a c

ero

el r

itmo

de

pérd

ida

de to

dos l

os h

ábita

ts n

atur

ales

, in

clui

dos

los

bosq

ues,

y se

ha

brá

redu

cido

de

man

era

sign

ifica

tiva

la

degr

adac

ión

y fr

agm

enta

ción

.

Met

a 7

de A

ichi

Para

20

20,

las

zona

s de

stin

adas

a

agric

ultu

ra,

acui

cultu

ra y

silv

icul

tura

se

ges

tiona

rán

de m

aner

a so

sten

ible

, ga

rant

izán

dose

la

cons

erva

ción

de

la

dive

rsid

ad b

ioló

gica

.

Met

a 11

de A

ichi

Para

202

0, a

l m

enos

el

17 p

or c

ient

o de

las

zon

as t

erre

stre

s y

de a

guas

co

ntin

enta

les

y el

10

po

r ci

ento

de

la

s zo

nas

mar

inas

y

cost

eras

, es

peci

alm

ente

aqu

ella

s de

par

ticul

ar

impo

rtanc

ia

para

la

di

vers

idad

bi

ológ

ica

y lo

s se

rvic

ios

de

los

ecos

iste

mas

, se

cons

erva

n.

Met

a 12

La

rest

aura

ción

es

tá

en

curs

o en

lo

s hu

med

ales

de

grad

ados

, da

ndo

prio

ridad

a

los

hum

edal

es

impo

rtant

es p

ara

la c

onse

rvac

ión

de la

bi

odiv

ersi

dad,

la

redu

cció

n de

l rie

sgo

de d

esas

tres,

los

med

ios

de v

ida

y/o

la

miti

gaci

ón d

el c

ambi

o cl

imát

ico

y la

ad

apta

ción

a e

ste.

Met

a 15

de A

ichi

Para

20

20,

se

habr

á in

crem

enta

do

la r

esili

enci

a de

los

eco

sist

emas

y l

a co

ntrib

ució

n de

la d

iver

sida

d bi

ológ

ica

a la

s re

serv

as d

e ca

rbon

o, m

edia

nte

la

cons

erva

ción

y

la

rest

aura

ción

, in

clui

da

la

rest

aura

ción

de

po

r lo

m

enos

el

15 p

or c

ient

o de

las

tie

rras

de

grad

adas

, co

ntrib

uyen

do

así

a la

m

itiga

ción

del

cam

bio

clim

átic

o y

a la

ad

apta

ción

a e

ste,

así

com

o a

la lu

cha

cont

ra la

des

ertifi

caci

ón.

51

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029M

eta

14 d

e Aic

hiPa

ra

2020

, se

ha

n re

stau

rado

y

salv

agua

rdad

o lo

s ec

osis

tem

as

que

prop

orci

onan

se

rvic

ios

esen

cial

es,

incl

uido

s se

rvic

ios

rela

cion

ados

con

el

agu

a, y

que

con

tribu

yen

a la

sal

ud,

los

med

ios

de v

ida

y el

bie

nest

ar,

tom

ando

en

cuen

ta la

s ne

cesi

dade

s de

la

s muj

eres

, las

com

unid

ades

indí

gena

s y

loca

les y

los p

obre

s y v

ulne

rabl

es.

1.5

Arm

oniz

ar e

l de

sarr

ollo

tur

ístic

o co

n la

con

serv

ació

n de

los

hum

edal

es

y es

paci

os m

arin

o co

ster

o.

Met

a 13

May

or s

oste

nibi

lidad

de

sect

ores

cla

ve

com

o el

agu

a, l

a en

ergí

a, l

a m

iner

ía,

la a

gric

ultu

ra, e

l tur

ism

o, e

l des

arro

llo

urba

no,

las

infr

aest

ruct

uras

, la

in

dust

ria, l

a si

lvic

ultu

ra, l

a ac

uicu

ltura

y

la p

esca

cua

ndo

esto

s af

ecta

n a

los

hum

edal

es,

cont

ribuy

endo

a

la

cons

erva

ción

de

la b

iodi

vers

idad

y a

lo

s med

ios d

e vi

da d

e la

s per

sona

s.

Met

a 6

de A

ichi

Para

202

0, to

das

las

rese

rvas

de

pece

s e

inve

rtebr

ados

y

plan

tas

acuá

ticas

se

ge

stio

nan

y cu

ltiva

n de

m

aner

a so

sten

ible

y lí

cita

y a

plic

ando

enf

oque

s ba

sado

s en

los

ecos

iste

mas

, de

man

era

tal

que

se e

vite

la

pesc

a ex

cesi

va,

se

haya

n es

tabl

ecid

o pl

anes

y m

edid

as d

e re

cupe

raci

ón p

ara

toda

s la

s es

peci

es

agot

adas

, la

s ac

tivid

ades

de

pe

sca

no

teng

an

impa

ctos

pe

rjudi

cial

es

impo

rtant

es e

n la

s es

peci

es e

n pe

ligro

y

los

ecos

iste

mas

vul

nera

bles

, y

los

impa

ctos

de

la p

esca

en

las

rese

rvas

, es

peci

es y

eco

sist

emas

se

encu

entre

n de

ntro

de

límite

s eco

lógi

cos s

egur

os.

Met

a 7

de A

ichi

Para

20

20,

las

zona

s de

stin

adas

a

agric

ultu

ra,

acui

cultu

ra y

silv

icul

tura

se

ges

tiona

rán

de m

aner

a so

sten

ible

, ga

rant

izán

dose

la

cons

erva

ción

de

la

dive

rsid

ad b

ioló

gica

.

2.1

Prom

over

la

ad

opci

ón

e im

plem

enta

ción

de

buen

as p

ráct

icas

am

bien

tale

s en

el

man

ejo

inte

grad

o de

cue

ncas

hid

rogr

áfica

s pa

ra r

educ

ir al

mín

imo

la c

onta

min

ació

n en

los

hu

med

ales

y e

spac

ios m

arin

o co

ster

os.

Met

a 4

Se

iden

tifica

n y

prio

rizan

es

peci

es

exót

icas

inva

sora

s y su

s vía

s de e

ntra

da

y ex

pans

ión,

se

cont

rola

n o

erra

dica

n la

s es

peci

es

exót

icas

in

vaso

ras

prio

ritar

ias

y se

pre

para

n y

aplic

an

med

idas

de

m

anej

o pa

ra

evita

r su

in

trodu

cció

n y

esta

blec

imie

nto.

Met

a 9

de A

ichi

Para

20

20,

se

habr

án

iden

tifica

do

y pr

ioriz

ado

las

espe

cies

ex

ótic

as

inva

sora

s y

vías

de

intro

ducc

ión,

se

habr

án

cont

rola

do

o er

radi

cado

la

s es

peci

es

prio

ritar

ias,

y se

ha

brán

es

tabl

ecid

o m

edid

as p

ara

gest

iona

r las

ví

as d

e in

trodu

cció

n a

fin d

e ev

itar

su

intro

ducc

ión

y es

tabl

ecim

ient

o.

52


Met

a 9

El u

so r

acio

nal

de l

os h

umed

ales

se

refu

erza

a tr

avés

del

man

ejo

inte

grad

o de

los r

ecur

sos a

la es

cala

adec

uada

, por

ej

empl

o, e

n un

a cu

enca

hid

rogr

áfica

o

una

zona

cos

tera

.

Met

a 4

de A

ichi

Para

202

0, a

más

tard

ar, l

os g

obie

rnos

, em

pres

as

e in

tere

sado

s di

rect

os

de

todo

s lo

s ni

vele

s ha

brán

ad

opta

do

med

idas

o h

abrá

n pu

esto

en

mar

cha

plan

es p

ara

logr

ar la

sos

teni

bilid

ad e

n la

pro

ducc

ión

y el

con

sum

o y

habr

án

man

teni

do lo

s im

pact

os d

el u

so d

e lo

s re

curs

os n

atur

ales

den

tro d

e lím

ites

ecol

ógic

os se

guro

s.

Met

a 6

de A

ichi

Para

202

0, to

das

las

rese

rvas

de

pece

s e

inve

rtebr

ados

y

plan

tas

acuá

ticas

se

ge

stio

nan

y cu

ltiva

n de

m

aner

a so

sten

ible

y lí

cita

y a

plic

ando

enf

oque

s ba

sado

s en

los

ecos

iste

mas

, de

man

era

tal

que

se e

vite

la

pesc

a ex

cesi

va,

se

haya

n es

tabl

ecid

o pl

anes

y m

edid

as d

e re

cupe

raci

ón p

ara

toda

s la

s es

peci

es

agot

adas

, la

s ac

tivid

ades

de

pe

sca

no

teng

an

impa

ctos

pe

rjudi

cial

es

impo

rtant

es e

n la

s es

peci

es e

n pe

ligro

y

los

ecos

iste

mas

vul

nera

bles

, y

los

impa

ctos

de

la p

esca

en

las

rese

rvas

, es

peci

es y

eco

sist

emas

se

encu

entre

n de

ntro

de

límite

s eco

lógi

cos s

egur

os.

2.2

Iden

tifica

r y

legi

timar

el

co

noci

mie

nto

y pr

áctic

as

tradi

cion

ales

de

los

pueb

los

indí

gena

s, af

rode

scen

dien

tes

y co

mun

idad

es

loca

les e

ncam

inad

as a

la c

onse

rvac

ión,

re

stau

raci

ón

uso

sost

enib

le

de

los

hum

edal

es

y es

paci

os

mar

inos

co

ster

os.

Met

a 10

El

cono

cim

ient

o tra

dici

onal

, la

s in

nova

cion

es y

las

prá

ctic

as d

e lo

s pu

eblo

s in

díge

nas

y la

s co

mun

idad

es

loca

les

rele

vant

es

para

el

us

o ra

cion

al d

e lo

s hu

med

ales

y s

u us

o co

nsue

tudi

nario

de

lo

s re

curs

os

de

los

hum

edal

es

son

docu

men

tado

s y

resp

etad

os,

está

n su

jeto

s a

la

legi

slac

ión

naci

onal

y la

s ob

ligac

ione

s in

tern

acio

nale

s y

está

n pl

enam

ente

in

tegr

ados

y re

fleja

dos e

n la

apl

icac

ión

de la

Con

venc

ión,

con

la p

artic

ipac

ión

plen

a y

real

de

los

pueb

los

indí

gena

s y

las

com

unid

ades

loca

les

a to

dos

los

nive

les p

ertin

ente

s.

Met

a 18

de A

ichi

Para

20

20,

se

resp

etan

lo

s co

noci

mie

ntos

, la

s in

nova

cion

es

y la

s pr

áctic

as t

radi

cion

ales

de

las

com

unid

ades

in

díge

nas

y lo

cale

s pe

rtine

ntes

par

a la

con

serv

ació

n y

la

utili

zaci

ón s

oste

nibl

e de

la

dive

rsid

ad

biol

ógic

a, y

su

uso

cons

uetu

dina

rio

de

los

recu

rsos

bi

ológ

icos

, su

jeto

a

la

legi

slac

ión

naci

onal

y

a la

s ob

ligac

ione

s in

tern

acio

nale

s pe

rtine

ntes

, y se

inte

gran

ple

nam

ente

y

refle

jan

en la

apl

icac

ión

del C

onve

nio

con

la p

artic

ipac

ión

plen

a y

efec

tiva

de

las c

omun

idad

es in

díge

nas y

loca

les e

n to

dos l

os n

ivel

es p

ertin

ente

s.

53


1 Id

entifi

car e

impl

emen

tar a

ccio

nes

para

miti

gar

y ge

nera

r m

edid

as d

e ad

apta

ción

al

im

pact

o de

l ca

mbi

o cl

imát

ico

en lo

s hu

med

ales

y e

spac

ios

mar

ino

cost

ero.

Met

a 8

Se

han

inic

iado

, co

mpl

etad

o o

actu

aliz

ado,

di

vulg

ado

y ut

iliza

do

inve

ntar

ios

naci

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55


L a puesta en marcha de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras requiere la voluntad política mantenida por

el gobierno al haber aprobado todo el marco de leyes y reglamentos relacionados con los humedales y espacios marino-costeros, así como los presupuestos anuales, para impulsar la conservación y desarrollo de los ecosistemas marino-costeros. Por lo tanto, la asignación de los recursos establecidos en la Ley a MiAmbiente+ por parte del Gobierno Central, de alrededor de 211.30 millones de lempiras anuales, son de vital importancia para el cumplimiento de la Política y la consolidación institucional de MiAmbiente+. Sin embargo, la Dirección General de Biodiversidad como tal se le presupuestaron para el 2019 solamente 6.7 millones y la expectativa para los próximos cuatro años una cantidad similar anual.

Para lograr la implementación de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros, para los próximos cuatro años se han estimado 36.1 millones de Lempiras. La brecha financiera existente es de: 5.6 millones para el año 2020 y 600,000 Lempiras para el año 2021. Los siguientes dos años de acuerdo con el plan de acción, podrán ser cubiertos por los presupuestos asignados a DiBio. Se requiere de un esfuerzo del Estado para fortalecer a MI AMBIENTE+ y de los aportes de la cooperación internacional (G-16), para cubrir esta brecha.

En general, la política se implementará con los recursos de:

• Presupuesto nacional de las instituciones con competencia. • Fondos públicos y privados, de cooperación internacional, nacional o local • Recursos económicos y en especie de gobiernos locales, ONG s, sector

privado.• Sistemas de incentivos existentes.• Convenios y proyectos interinstitucionales y parte de algunos ya en

ejecución.

7. Financiamiento

56


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57


L a Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras tendrá un alcance de diez años con revisiones quinquenales según se

establezca en su Plan de Acción. Durante la implementación del plan se realizará un monitoreo continúo liderado por la Secretaría de MiAmbiente+ a través de la Dirección General de Biodiversidad y la Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión (UPEG), específicamente a través del Sistema Nacional de Indicadores Ambientales (SINIA8), como el sistema de monitoreo automatizado oficial, cuyo producto será la recolección, análisis y evaluación de los datos ambientales producidos en el país conforme a los indicadores que sean seleccionados para tal fin, convirtiéndose en la única fuente oficial de publicación de datos del ambiente marino costero.

Honduras no cuenta con un sistema oficial, integrado y consolidado, en donde se sistematice y se difunda información sobre estadísticas e indicadores marino-costeros, y que apoye las evaluaciones sobre el estado de los recursos naturales de los humedales que brinde insumos para el desarrollo de las políticas públicas que se requieren para su protección.

MI Ambiente+ con el apoyo la cooperación internacional y a través del Proyecto Marino Costero, en el año 2017, elaboró una propuesta para el diseño y establecimiento de un Sistema de Monitoreo Integral de las Especies y Ecosistemas Marino Costeros del Caribe Hondureño con el fin de integrar, vincular, unificar y consolidar información sobre el estado de la salud de los ecosistemas y especies que contribuya al manejo efectivo de las áreas protegidas marino costeras. Así se avanzó en la elaboración de algunos protocolos de monitoreo y se conformaron

8 El SINIA es un instrumento de gestión ambiental básico para el desarrollo sustentable y promueve su planificación basada en información e indicadores generados por el monitoreo e investigaciones de la temática ambiental y de los recursos naturales

8. Alcance, implementación,

monitoreo, seguimiento y evaluación

58


comités de trabajo. De acuerdo con un trabajo participativo se definieron cuatro componentes y 13 programas de monitoreo, como lo muestra la siguiente imagen.

Fuente9: Proyecto Marino Costero, 2018

Actualmente MiAmbiente+, trabaja en la elaboración de propuesta para el establecimiento de la oficina nacional para la Planeación Espacial Marina y Costera con el apoyo del Proyecto Regional MAR2R implementado por la CCAD y la WWF con fondos GEF, la cual se prevé sea el ente encargado de la coordinación interinstitucional para la planificación, monitoreo y evaluación de las políticas, programas y planes que se implementen en los espacios marino-costeros del país y la cual se espera que retome como insumo el SMIEMC.

A nivel de la región Centroamericana el Observatorio Cousteau de las Costas y Mares de Centroamérica (OCCA), ha realizado varios estudios en los países de la región a fin de poder facilitar información para el diseño y evaluación de políticas públicas y para la toma de decisiones y a la planificación del desarrollo sustentable de los mares y zonas costera, es por ello por lo que se identifica como

59


un aliado importante para la implementación de la política marino-costera en Honduras.

Otra iniciativa en curso y lo cual representa una oportunidad es la de la CCAD a través del proyecto MAR2R es la creación del Observatorio Ambiental Regional (OAR) el cual está alineado con la estrategia del SICA para la gestión de la información, a través de instrumentos tecnológicos, en temáticas tales como: los Bosques, Mares y Biodiversidad, en consonancia con la ERAM”

A estas iniciativas deberá vincularse el monitoreo y evaluación de la política, para lo cual las instituciones nacionales relacionadas deberán definir en sus programas y proyectos, metas específicas con sus respectivos indicadores que cumplan con lo estipulado en el plan de acción de la política. Asimismo, es importante que estas instituciones produzcan y compartan de manera periódica la información vinculada a su que hacer y a los indicadores definidos en la política, con las instancias del ámbito nacional y estas a su vez con las instancias regionales.

A continuación, se presenta de manera resumida una aproximación a la integración de un sistema de monitoreo para la política:

Fuente: Elaboración propia

60


La estrategia para la implementación de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras debe contemplar a lo largo de la

misma, la sostenibilidad financiera, la equidad de género, el empoderamiento de las comunidades y grupos étnicos y el respeto de los derechos humanos. También supone, la necesaria divulgación y capacitación del propio personal de MiAmbiente+, la apropiación de la Política por parte de los directores y de las diferentes Unidades de Apoyo, así como un adecuado sistema de seguimiento para ir midiendo los avances y actualizando la Política.

La Política se implementará y trabajará a nivel regional y nacional, por lo que es indispensable el involucramiento de los Jefes Regionales. MiAmbiente+, promoverá su participación y proveerá a las Regionales de los recursos necesarios para que cumplan con los objetivos y metas de la Política.

De igual manera, se ha considerado muy importante para el éxito de la implementación de la Política, la participación de otras instituciones del sector público, organizaciones de la sociedad, comunidad en general y del sector privado. La descentralización y desconcentración deben ser principios fundamentales para la toma de decisiones. Para ello, en los esfuerzos de descentralización, deben hacerse esfuerzos de la labor común y las alianzas estratégicas con las municipalidades y mancomunidades.

La Política deberá:

• Lograr una participación ciudadana como medio generador de Gobernabilidad, que promueva la toma de decisiones y ejecución conjunta de acciones de entidades del sector público y de la sociedad.

• Promulgar el desarrollo sostenible en armonía con la naturaleza, aplicando acciones de crecimiento económico y competitividad fundamentado en la

9. Marco de Aplicación de la Política Nacional de Humedales y Espacios Marino-Costeros de Honduras

61


investigación científica aplicada.• Promover el crecimiento económico, socialmente inclusivo y ambientalmente

sostenible con rostro humano. • Promover la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de los

servicios ecosistémicos. • Conservar y proteger las Áreas Protegidas y la Vida Silvestre, así como la

protección de su potencial genético y de los recursos hídricos.• Mejorar las condiciones de la biodiversidad para asegurar su resiliencia ante

el cambio climático.

Como se implementará la Política:

• Fortaleciendo capacidades de instituciones gubernamentales, gobiernos locales, sociedad civil, sector privado y academia.

• Fomentando y fortaleciendo espacios existentes de participación social (para la toma de decisiones, gestión de la biodiversidad, gestión de riesgos y auditoría social) tales como los CODELES, COCONA, asociaciones de Comanejo, Consejos de Cuenca, Organizaciones agroforestales, Grupos Indígenas, comités especiales para el monitoreo de especies entre otros.

• Fomentando la planificación e implementación del uso de los recursos a partir del ordenamiento territorial y uso adecuado del suelo.

• Mediante la descentralización y desconcentración de la gestión y decisiones promoviendo la autogestión y el desarrollo regional y municipal.

• Fomentando buenas prácticas ambientales, manejo integrado de plagas y de producción más limpia en sectores claves como la pesca, agricultura, turismo y forestal.

• Fortaleciendo mecanismos expeditos legales de aplicación de la normativa. • Desarrollando y fortaleciendo mecanismos exitosos para la recuperación de

áreas degradadas y mantener la cobertura vegetal, como los incentivos, la forestería comunitaria y la promoción de la Responsabilidad empresarial.

• Vinculando la gestión del conocimiento (monitoreo, investigación), innovación y tecnología para mejorar las condiciones y resiliencia del ambiente y su uso sostenible.

Donde se implementará la Política:

• Deberá ser de aplicación nacional enfatizando en territorios con alta biodiversidad

• Especial atención a territorios indígenas y afro hondureños con énfasis en aquellos socialmente excluidos (bajos IDH) y pobreza multidimensional.

• Especial atención a ecosistemas altamente amenazados y frágiles

62


(ecosistemas marinos, humedales, costas, manglares, arrecifes de coral, bosques secos).

• En territorios con servicios ecosistémicos críticos (zonas de recarga hídrica) y aquellos que permitan la viabilidad y resiliencia de la biodiversidad.

Quien implementará las Políticas:

• Por ley, MiAmbiente+ velará y coordinará la implementación de la Política bajo un marco de coordinación interinstitucional e intersectorial con la participación de las municipalidades, los pueblos indígenas y afrodescendientes y las comunidades locales.

• Cada Lineamiento de política tiene un responsable institucional con competencia directa.

• Sectores productivos e instituciones vinculadas con beneficios y usos de los recursos naturales y su biodiversidad (grupos agroforestales, pescadores artesanales e industriales, maquila, productores de energía, agricultores y ganaderos).

• Gobiernos locales. • Sector Académico incluyendo las Universidades públicas y privadas.

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adop

tada

s.D

iIBio

/ D

GA

/ U

NA

H1

00

500,

000

700,

000

# de

ince

ntiv

os

otor

gado

s par

a la

gen

erac

ión

del

cono

cim

ient

o

DiB

io /

UN

AH

/ I

CF

200,

000

400,

000

200,

000

0

1.2.

2 Fo

rtale

cim

ient

o de

l si

stem

a ed

ucat

ivo

con

la

intro

ducc

ión

de

tem

átic

as

rela

cion

adas

a lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

mar

inos

- cos

tero

s

# de

inst

ituci

ones

ac

adém

icas

que

in

cluy

en e

l tem

a de

hum

edal

es y

re

curs

os m

arin

o-co

ster

os e

n su

pe

nsum

aca

dém

ico

DiB

io /

DG

A /

UN

AH

540

,000

60,0

0010

0,00

010

0,00

0

1.2.

3 C

reac

ión

de

mec

anis

mos

de

di

fusi

ón

y ac

ceso

a l

a in

form

ació

n ci

entífi

ca y

téc

nica

par

a la

ci

udad

anía

, co

n re

laci

ón

a la

ges

tión

sost

enib

le d

e lo

s hu

med

ales

y e

spac

ios

mar

ino

cost

eros

# de

pla

tafo

rmas

vi

rtual

es

func

iona

ndo

y br

inda

ndo

info

rmac

ión

públ

ica

MiA

mbi

ente

+,

ICF,

UN

AH

, U

ESN

AC

IFO

R

20

600,

000

060

0,00

0

1.3.

Am

plia

r y

fort

alec

er e

l mar

co té

cnic

o-re

gula

tori

o pa

ra e

l ord

enam

ient

o so

bre

el u

so y

apr

ovec

ham

ient

o de

los h

umed

ales

y e

spac

ios m

arin

o-co

ster

os.

1.3.

1 Pr

opic

iar

espa

cios

de

co

ordi

naci

ón

inte

rinst

ituci

onal

e

inte

rsec

toria

l pa

ra

el

forta

leci

mie

nto

del

mar

co

técn

ico-

regu

lato

rio

de

uso

y ap

rove

cham

ient

o de

lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

m

arin

o-co

ster

o

# de

Inst

rum

ento

s no

rmat

ivos

el

abor

ados

DiB

io/U

PEG

/SG

CG

020

0,00

020

0,00

00

# de

acu

erdo

s de

col

abor

ació

n im

plem

entá

ndos

e

DiB

io /

UPE

G0

150,

000

150,

000

0

65


3.2

Rea

lizar

es

tudi

os

para

el

fo

rtale

cim

ient

o de

l m

arco

re

gula

torio

pa

ra

orde

nam

ient

o,

uso

y ap

rove

cham

ient

o de

lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

m

arin

o-co

ster

os

# de

est

udio

s so

bre

ecos

iste

mas

de

hum

edal

es y

m

arin

o co

ster

o

DiB

io0

965,

000

096

5,00

0

1.4.

Ges

tión

de fo

ndos

par

a la

rest

aura

ción

de

área

s deg

rada

das e

n hu

med

ales

y e

spac

ios m

arin

o-co

ster

os

1.4.

1 Id

entifi

caci

ón

de

mec

anis

mos

fin

anci

eros

na

cion

ales

e i

nter

naci

onal

es

para

el

de

sarr

ollo

e

impl

emen

taci

ón

de

prog

ram

as y

est

rate

gias

de

rest

aura

ción

de

hum

edal

es y

es

paci

os m

arin

o-co

ster

os.

# de

mec

anis

mos

de

fina

ncia

mie

nto

iden

tifica

dos

DiB

io,

Coo

pera

ción

Ex

tern

a

124,

000

124,

000

00

Car

tera

de

proy

ecto

s cre

ada

DiB

io /

Coo

pera

ción

Ex

tern

a

600,

000

00

600,

000

1.4.

2 H

abili

tar

línea

s pr

esup

uest

aria

s en

la

s in

stitu

cion

es

de

gobi

erno

vi

ncul

adas

co

n la

so

sten

ibili

dad

de

los

ecos

iste

mas

de

hum

edal

es y

es

paci

os m

arin

o-co

ster

os

# de

inst

ituci

ones

co

n fo

ndos

na

cion

ales

par

a la

so

sten

ibili

dad

de

los e

cosi

stem

as

de h

umed

ales

y

espa

cios

mar

ino

cost

eros

MiA

mbi

ente

+/

ICF

/ MA

RIN

A

MER

CA

NTE

2,40

0,00

02,

400,

000

2,40

0,00

02,

400,

000

1.5.

Arm

oniz

ar e

l des

arro

llo tu

rístic

o co

n la

con

serv

ació

n de

los h

umed

ales

y e

spac

ios m

arin

o co

ster

o.

1.5.

1 D

esar

rollo

de

turis

mo

sost

enib

le

en

hum

edal

es

y es

paci

os m

arin

o co

ster

os.

# de

bue

nas

prác

ticas

im

plem

enta

das

TUR

ISM

O/D

IBIO

/IC

F40

0,00

00

600,

000

0

# de

des

arro

llos

turís

ticos

hac

iend

o us

o de

tecn

olog

ías

ecol

ógic

as

TUR

ISM

O/D

iBio

/IC

F0

1,00

0,00

00

1,00

0,00

0

66


1.6.

Est

able

cer a

cuer

dos i

nter

naci

onal

es d

e m

anej

o, p

rote

cció

n y

cons

erva

ción

de

los h

umed

ales

y e

spac

ios m

arin

o-co

ster

os tr

ansf

ront

eriz

os

1.6.

1 Pr

omov

er

inic

iativ

as

regi

onal

es

para

la

ar

mon

izac

ión

de

met

odol

ogía

s de

eva

luac

ión

y m

onito

reo

de

hum

edal

es

y es

paci

os m

arin

o co

ster

os

com

parti

dos.

# de

met

odol

ogía

s de

mon

itore

o ar

mon

izad

as e

n la

re

gión

CO

OPE

RA

CIO

N

EXTE

RN

A, D

iBio

, IC

F

040

0,00

020

0,00

00

Dia

gnós

tico

de h

umed

ales

y

recu

rsos

m

arin

o-co

ster

os

trans

fron

teriz

os

CO

OPE

RA

CIO

N

EXTE

RN

A,

DiB

io, I

CF,

R

ELA

CIO

NES

EX

TER

IOR

ES

01,

200,

000

01,

200,

000

1.6.

2 G

estió

n de

pro

yect

os

bina

cion

ales

y t

rinac

iona

les

para

el

man

ejo

inte

gral

de

resi

duos

sól

idos

y q

uím

icos

qu

e af

ecta

n lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

mar

ino-

cost

eros

# de

pro

yect

os

cons

ensu

ados

.C

OO

PER

AC

ION

EX

TER

NA

, U

PEG

, DIB

IO

612,

000

612,

000

612,

000

0

1.6.

3 Es

tabl

ecim

ient

o de

ac

uerd

os

inte

rnac

iona

les

que

perm

itan

la f

orm

ulac

ión

de v

edas

e i

mpl

emen

taci

ón

de

acci

ones

pa

ra

com

batir

la

pe

sca

ilega

l y

la

cont

amin

ació

n de

hum

edal

es

y es

paci

os m

arin

o-co

ster

os.

Cal

enda

rio d

e ve

das p

or e

spec

ie

apro

bado

DIG

EPES

CA

DiB

io15

0,00

015

0,00

015

0,00

015

0,00

0

Sub-

Tota

l2,

405,

800

4,00

0,50

02,

952,

000

3,17

5,00

0

67

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029E

je d

e po

lític

a N

o. 2

: Tra

nsve

rsal

izac

ión

de la

tem

átic

a de

esp

acio

s mar

ino-

cost

eros

e in

duci

r la

par

ticip

ació

n so

cial

, eco

nóm

ica

y cu

ltura

l.

Acc

ione

s est

raté

gica

sIn

dica

dore

sR

espo

nsab

leM

etas

/año

sIn

vers

ión/

año

(mile

s de

Lem

pira

s)

2019

2020

2021

2022

2023

2019

2020

2021

2022

2023

2.1

Prom

over

la a

dopc

ión

e im

plem

enta

ción

de

buen

as p

ráct

icas

am

bien

tale

s en

el m

anej

o in

tegr

ado

de c

uenc

as h

idro

gráfi

cas p

ara

redu

cir

al m

ínim

o la

co

ntam

inac

ión

en lo

s hum

edal

es y

esp

acio

s mar

ino

cost

eros

.

2.1.

1 Es

tabl

ecer

pr

oces

os

parti

cipa

tivos

par

a el

man

ejo

inte

grad

o de

lo

s re

sidu

os

sólid

os

y ag

uas

resi

dual

es

en

las

com

unid

ades

co

n co

nect

ivid

ad a

los

hum

edal

es

y es

paci

os m

arin

o co

ster

o.

# de

com

unid

ades

im

plem

enta

ndo

buen

as p

ract

icas

DiB

io/D

GA

/C

ESSC

CO

03

33

30

150,

000

150,

000

150,

000

150,

000

# de

mun

icip

ios

mar

ino-

cost

eros

qu

e cu

enta

n co

n pl

anes

par

a el

m

anej

o de

los

resi

duos

sólid

os y

ag

uas r

esid

uale

s

DiB

io/D

GA

/C

ESSC

CO

00

20

30

024

0,00

00

360,

000

2.1.

2 El

abor

ació

n de

est

udio

s y

mon

itore

o de

l im

pact

o de

lo

s re

sidu

os

líqui

dos,

sólid

os,

gase

osos

en

la

s cu

enca

s hi

drog

ráfic

as y

los

ec

osis

tem

as

hum

edal

es

y es

paci

os m

arin

o co

ster

o

# es

tudi

os

real

izad

osC

ESSC

O0

10

01

060

0,00

00

060

0,00

0

2.1.

3 Pr

ocur

ar

por

el

cum

plim

ient

o de

las

med

idas

in

clui

das

en l

a ce

rtific

ació

n de

pr

oces

os

prod

uctiv

os

e in

cent

ivar

las

cer

tifica

cion

es

volu

ntar

ias

en

otro

s se

ctor

es

rela

cion

ados

co

n lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

m

arin

o-co

ster

os.

# de

sitio

s ce

rtific

ados

cu

mpl

iend

o

DEC

A0

22

22

019

0,00

019

0,00

019

0,00

019

0,00

0

68


2.1.

4 R

egul

ació

n de

lo

s cu

ltivo

s de

es

peci

es

inva

sora

s, ex

ótic

as,

mon

ocul

tivos

y

proc

esos

ag

roin

dust

riale

s qu

e af

ecte

n lo

s hu

med

ales

y

espa

cios

m

arin

o-co

ster

os

# no

rmat

iva

crea

da

e im

plem

enta

das

DiB

io, D

ECA

, IC

F,

SAG

00

11

10

012

5,00

012

5,00

012

5,00

0

2.2.

Iden

tifica

r y le

gitim

ar e

l con

ocim

ient

o y

prác

ticas

trad

icio

nale

s de

los p

uebl

os in

díge

nas,

afro

desc

endi

ente

s y c

omun

idad

es lo

cale

s enc

amin

adas

a la

con

serv

ació

n,

rest

aura

ción

y u

so so

sten

ible

de

los h

umed

ales

y e

spac

ios m

arin

os c

oste

ros

2.2.

1 Pr

omov

er y

est

able

cer

mec

anis

mos

de p

artic

ipac

ión

de

las

com

unid

ades

co

ster

as,

riber

eñas

e

insu

lare

s, co

mun

idad

es

loca

les

indí

gena

s, af

ros

desc

endi

ente

s y

soci

edad

or

gani

zada

so

bre

los

dere

chos

pa

ra

el

man

ejo,

co

nser

vaci

ón

y pr

otec

ción

de

los

hum

edal

es y

esp

acio

s m

arin

o-co

ster

os

# de

con

veni

os

parti

cipa

tivos

de

com

unid

ades

co

ster

a, p

uebl

os

indí

gena

s y

afro

desc

endi

ente

s en

el m

anej

o de

la

biod

iver

sida

d de

hu

med

ales

mar

ino

cost

ero

DiB

io, D

EGA

, IH

T, IC

F,

GO

BER

NA

CIO

N,

MA

RIN

A

MER

CA

NTE

01

11

10

35,0

0035

,000

35,0

0035

,000

2.2.

2 Es

tabl

ecer

mec

anis

mo

de

parti

cipa

ción

so

bre

los

dere

chos

de

lo

s pu

eblo

s in

díge

nas y

afro

desc

endi

ente

s pa

ra e

l m

anej

o y

gest

ión

de

los

hum

edal

es

y es

paci

os

mar

ino-

cost

eros

con

form

e a

lo e

stab

leci

do e

n C

onve

nios

y

Prot

ocol

os i

nter

naci

onal

es

vinc

ulan

tes

01

11

10

20,0

0020

,000

20,0

0020

,000

Sub-

Tota

l99

5,00

076

0,00

052

0,00

01,

480,

000

69

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029Ej

e de

pol

ítica

No.

3: M

anej

o So

sten

ible

de

los R

ecur

sos N

atur

ales

de

los h

umed

ales

y e

spac

ios m

arin

o-co

ster

os

Acc

ione

s est

raté

gica

sIn

dica

dore

sR

espo

nsab

leM

etas

/año

sIn

vers

ión/

año

(mile

s de

Lem

pira

s)

2019

2020

2021

2022

2023

2019

2020

2021

2022

2023

3.1

Con

serv

ació

n, p

rote

cció

n, re

stau

raci

ón y

uso

sost

enib

le d

e lo

s hum

edal

es y

esp

acio

s mar

ino-

cost

eros

.

3.1.

1 Pr

omov

er l

a de

clar

ato-

ria d

e nue

vas á

reas

pro

tegi

das

(nac

iona

les

y pr

ivad

as) s

obre

lo

s hum

edal

es y

esp

acio

s ma-

rino

cost

eros

# de

nue

vas

área

s pr

oteg

idas

D

ecla

-ra

das

ICF,

MiA

mbi

ente

+0

01

01

00

1250

,000

012

50,0

00

3.1.

2 El

abor

ació

n,

artic

ula-

ción

e

impl

emen

taci

ón

de

inst

rum

ento

s pa

ra l

a co

nser

-va

ción

, pr

otec

ción

, re

stau

ra-

ción

y u

so s

oste

nibl

e de

los

hu

med

ales

y e

spac

ios

mar

i-no

-cos

tero

s

# de

pl

anes

de

pr

otec

ción

, co

nser

-va

ción

y/o

res

tau-

raci

ón

MiA

mbi

ente

+,

IHT,

ICF,

SA

G0

12

21

025

0,00

050

0,00

050

0,00

025

0,00

0

# H

ectá

reas

ba

jo

prot

ecci

ón C

onse

r-va

ción

, re

stau

ra-

ción

MiA

mbi

ente

+,

IHT,

ICF,

SA

G0

10,00

020

,000

20,00

010

,000

01,

000,

000

2,00

0,00

02,

000,

000

1,00

0,00

3.1.

3 Pr

omov

er l

a fo

rmul

a-ci

ón,

adop

ción

e i

mpl

emen

-ta

ción

de

bu

enas

pr

áctic

as

asoc

iado

s al u

so y

apr

ovec

ha-

mie

nto

de lo

s rec

urso

s.

# de

guí

as d

e bu

e-na

s prá

ctic

as im

ple-

men

tada

s.

ICF,

MiA

mbi

ente

+,

SAG

, M

AR

INA

M

ERC

AN

TE

01

22

10

200,

000

400,

000

400,

000

200,

000

# de

com

unid

ades

qu

e im

plem

enta

n bu

enas

pra

ctic

as

ICF,

MI

AM

BIE

N-

TE+,

SA

G, M

AR

I-N

A M

ERC

AN

TE

03

33

30

300,

000

300,

000

300,

000

300,

00

70


3.2

Prom

over

la s

oste

nibi

lidad

de

los

serv

icio

s ec

osis

tém

icos

y c

ontri

buir

a la

seg

urid

ad a

limen

taria

a tr

avés

del

apr

ovec

ham

ient

o so

sten

ible

de

los

recu

rsos

nat

ural

es d

e hu

med

ales

y e

spac

ios m

arin

o-co

ster

os

3.2.

1 C

ontro

l y

regu

laci

ón

de la

act

ivid

ad p

esqu

era

(so-

bre

expl

otac

ión,

pes

ca il

egal

, pr

áctic

as in

sost

enib

les,

etc)

.

# de

in

stru

men

tos

regu

lato

rios

elab

o-ra

dos,

actu

aliz

ados

e

impl

emen

tado

s pa

ra la

pes

ca

DIG

EPES

CA

, MA

-R

INA

M

ERC

AN

-TE

01

01

00

250,

000

025

0,00

00

3.2.

2 G

ener

ar

y pr

omov

er

ince

ntiv

os

y op

ortu

nida

des

de d

esar

rollo

a tr

avés

de

ac-

tivid

ades

eco

nóm

icas

alte

rna-

tivas

en

las

com

unid

ades

que

ha

bita

n en

la z

ona

y al

edañ

as

en l

os h

umed

ales

y e

spac

ios

mar

ino-

cost

eros

# co

mun

idad

es

y ár

eas b

enefi

ciad

as.

ICF,

SA

G,

SDE,

M

iAm

bien

te+

01

11

10

50,5

0050

,500

50,5

0050

,500

# de

ince

ntiv

os im

-pl

emen

tada

sIC

F,

SAG

, SD

E,

MiA

mbi

ente

+0

11

11

035

0,00

035

0,00

035

0,00

035

0,00

0

3.2.

3 Pr

omoc

ión

y ge

nera

-ci

ón d

e es

tudi

os d

e va

lora

-ci

ón e

conó

mic

a de

ser

vici

os

ecos

isté

mic

os c

omo

mec

anis

-m

o pa

ra to

ma

de d

ecis

ione

s

# de

est

udio

s de

va-

lora

ción

eco

nóm

ica

de s

ervi

cios

eco

sis-

tém

icos

y d

esar

ro-

llo s

ocio

econ

ómic

o am

bien

tal

MiA

mbi

ente

+, IC

F0

01

11

00

300,

000

300,

000

300,

000

3.2.

4 Im

puls

o e

impl

emen

-ta

ción

de

inic

iativ

as p

ara

la

sost

enib

ilida

d de

los

ser

vi-

cios

eco

sist

émic

os (a

rrec

ifes,

banc

os d

e pe

sca,

áre

a de

im-

porta

ncia

par

a el

des

arro

llo

de e

spec

ies

de fl

ora

y fa

una

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a y

mig

rato

ria).

# de

pro

pues

tas

de

proy

ecto

s el

abor

a-do

s y g

estio

nado

s

MiA

mbi

ente

+, IC

F,

SAG

/DIG

EPES

CA

02

22

20

330,

000

330,

000

330,

000

330,

000

Sub-

Tota

l1,

730,

500

3,48

0,50

02,

480,

500

2,73

0,50

0

71

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029Ej

e de

pol

ítica

No.

4: D

efini

r act

ivid

ades

de

miti

gaci

ón d

e rie

sgos

Am

bien

tale

s, ad

apta

ción

al C

ambi

o C

limát

ico

y re

silie

ncia

de

los e

cosi

stem

as

Acc

ione

s est

raté

gica

sIn

dica

dore

sR

espo

nsab

leM

etas

/año

sIn

vers

ión/

año

(mile

s de

Lem

pira

s)

2019

2020

2021

2022

2023

2019

2020

2021

2022

2023

4.1

Iden

tifica

r e im

plem

enta

r acc

ione

s par

a m

itiga

r y g

ener

ar m

edid

as d

e ad

apta

ción

al i

mpa

cto

del c

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o cl

imát

ico

en lo

s hum

edal

es y

esp

acio

s mar

ino

cost

ero.

4.1.

1 Id

entifi

caci

ón y

prio

-riz

ació

n de

los

hum

edal

es y

es

paci

os m

arin

o-co

ster

os d

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to ri

esgo

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onito

reo

de la

s va

riabl

es c

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icas

# de

es

tudi

os

de

riesg

os y

vul

nera

-bi

lidad

cl

imát

ica

en

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es

y es

paci

os

mar

ino

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eros

DiB

io, S

INIA

, IC

F,

MA

RIN

A

MER

-C

AN

TE, F

FAA

.

01

23

40

167,

500

335,

000

502,

500

670,

000

4.1.

2 C

ontri

buir

a la

im

ple-

men

taci

ón d

e la

s acc

ione

s del

Pl

an d

e Ada

ptac

ión

al c

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o C

limát

ico

en l

os c

onte

xtos

na

cion

al,

mun

icip

al y

loc

al

en z

onas

de

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es y

es-

paci

os m

arin

os c

oste

ros.

# de

med

idas

del

Pl

an

Nac

iona

l de

A

dapt

ació

n im

ple-

men

tada

s

MiA

mbi

ente

+, IC

F,

MA

RIN

A

MER

-C

AN

TE

01

22

10

400,

000

800,

000

800,

000

400,

000

# de

com

unid

ades

co

ster

as e

insu

lare

s se

nsib

iliza

das s

obre

ef

ecto

s de

l ca

mbi

o cl

imát

ico

MiA

mbi

ente

+, IC

F,

MA

RIN

A

MER

-C

AN

TE, A

MH

ON

05

55

50

125,

000

125,

000

125,

000

125,

000

4.1.

3 Im

plem

enta

ción

de

tec-

nolo

gías

ade

cuad

as p

ara

el

mon

itore

o so

bre

los

efec

tos

del

cam

bio

clim

átic

o en

las

zo

nas

de h

umed

ales

y e

spa-

cios

mar

ino-

cost

eros

# de

Pl

ataf

orm

as

tecn

ológ

icas

en

fu

ncio

nam

ient

o

MiA

mbi

ente

+0

01

01

00

500,

000

050

0,00

0

# de

re

porte

s de

m

onito

reo

de

re-

sulta

dos

sobr

e lo

s ef

ecto

s de

l ca

mbi

o cl

imát

ico

00

00

10

00

01,

000,

000

72


4.2

Ado

pció

n de

med

idas

par

a la

pre

venc

ión

de d

erra

mes

de

hidr

ocar

buro

s y su

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cias

quí

mic

as p

elig

rosa

s que

oca

sion

en d

año

a la

salu

d hu

man

a, in

frae

stru

ctur

a y

al a

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te, e

spec

ialm

ente

en

los h

umed

ales

y e

spac

ios M

arin

o C

oste

ros.

4.2.

1 M

apeo

de

zona

s de

alta

vu

lner

abili

dad

a de

rram

es d

e hi

droc

arbu

ros

y su

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cias

qu

ímic

as

pelig

rosa

s en

la

s zo

nas d

e hu

med

ales

y m

arin

o co

ster

a y

la id

entifi

caci

ón d

e la

s zo

nas

de s

acrifi

cio

en e

l ca

so d

e un

a co

ntin

genc

ia

# de

map

as e

labo

-ra

dos

MiA

mbi

ente

+,

ICF,

MA

RIN

A

MER

CA

NTE

01

21

0

4.2.

2 Pr

opic

iar l

os in

stru

men

-to

s no

rmat

ivos

nec

esar

ios

en

los

mue

lles,

term

inal

es p

or-

tuar

ias

y m

arin

as,

así

com

o,

regu

laci

ón d

e ve

lero

s, ya

tes

entre

otra

s em

barc

acio

nes

en

cuan

to a

la d

ispo

sici

ón d

e su

s de

sech

os l

íqui

dos,

sólid

os y

ag

uas

de

sent

inas

, ci

erta

s ac

tivid

ades

re

crea

tivas

, as

í co

mo

otra

s que

impl

ique

n an

-cl

aje

y pe

sca

sobr

e ar

reci

fe o

pa

stos

mar

inos

# de

nor

mas

des

a-rr

olla

das

y en

eje

-cu

ción

.

MA

RIN

A

MER

CA

NTE

, D

ECA

, FFA

A

00

10

10

020

0,00

00

200,

000

4.2.

3 Es

tabl

ecer

mec

anis

mos

de

coo

rdin

ació

n pa

ra i

mpl

e-m

enta

r Pl

anes

de

Con

tinge

n-ci

a pa

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mes

de

sust

an-

cias

noc

ivas

y p

oten

cial

men

te

pelig

rosa

s ent

re lo

s res

pons

a-bl

es d

e la

act

ivid

ad p

ortu

aria

# de

pl

anes

de

co

ntin

genc

ia

para

de

rram

es d

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-ci

as im

plem

enta

dos

MA

RIN

A

MER

CA

NTE

, D

ECA

, FFA

A,

CES

SCO

01

11

10

965,

000

965,

000

750,

000

750,

000

Sub-

Tota

l1,

657,

500

2,92

5,00

02,

177,

500

2,64

5,00

0

TOTA

L6,7

88,80

011

,166,0

008,1

30,00

010

,030,5

00

73


AAPP Áreas ProtegidasCODDEFFAGOLF Comité para la Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna

del Golfo de FonsecaCTNH Comité Técnico Nacional de HumedalesDIBIO Dirección General de BiodiversidadDICTA Dirección de Ciencia y Tecnología AgropecuariaDIGEPESCA Dirección General de Pesca y AcuiculturaENEE Empresa Nacional de Energía EléctricaFEMA Fiscalía Especial del Medio AmbienteFENAPESCAH Federación Nacional de Pesca de Honduras FFAA Fuerzas ArmadasICF Instituto de Conservación Forestal, Áreas Protegidas y

Vida SilvestreIHT Instituto Hondureño de TurismoINA Instituto Nacional AgrarioINHGEOMIN Instituto Hondureño de Geología y MinasMOCAPH Mesa de ONGs Co manejadoras de Áreas Protegidas de

HondurasMP Ministerio PúblicoONG Organización No GubernamentalPNH Política Nacional de HumedalesPNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio AmbientePSA Pago por Servicios AmbientalesSAG Secretaría de Agricultura y GanaderíaSCDB Secretaría del Convenio sobre Diversidad BiológicaSINEIA Sistema Nacional de Evaluación de Impacto AmbientalUGA Unidad de Gestión AmbientalUICN Unión Internacional para la Conservación de la NaturalezaUMA Unidad Municipal AmbientalUSAID United States Agency for International DevelopmentZEDE Zona de Empleo y Desarrollo EconómicoMiAmbiente+ Secretaría de Estado en los Despachos de Recursos

Naturales y Ambiente.

11. Acrónimos

74


Acuerdo Ministerial No. 1190-2015, de Reglamento Interno de Funcionamiento del Comité Técnico Nacional de Humedales de Honduras.

Acuerdo Ministerial No. 0882-2013, de creación del Comité Técnico Nacional de Humedales de Honduras.

Argeñal, F. (2010). Variabilidad Climática y Cambio Climático en Honduras. Tegucigalpa, Honduras: PNUD.

Carrasco, J. C., y V. Caviedes. 2014. Diagnóstico de los ecosistemas marino-costeros y de agua dulce de Honduras: basado en análisis de viabilidad, amenazas y situación. ICF y USAID Pro-Parque. Honduras. 103 p.

Carrasco, J.C., y R. Flores. 2009. Inventario Nacional de Humedales de la República de Honduras. SERNA-DIBIO-USAID/MIRA. 250 p.

CEPAL & Mi Ambiente+. (2016). La Economía del Cambio Climático en Honduras. Mensajes Claves 2016. Ciudad de México: Comisión Económica para América Latina y el Caribe

COPECO. (2013). Informe de Gestión Integral de Riesgo de Desastres. Tegucigalpa, Honduras: UNISDR-CEPREDENAC.

Comisión Técnica del Plan de Nación. 2010. Visión de País 2010 – 2038 y Plan de Nación 2010- 2022. Congreso Nacional. Tegucigalpa, Honduras. 152 p.

DIBIO-Mi Ambiente. 2016. Ayuda de Memoria del Taller: Reactivación del Comité Técnico Nacional de Humedales - CTNH. 22 p.

IHCIT. (2012). Atlas Climático y de Gestión de Riesgo. Tegucigalpa, Honduras: UNAH

MI AMBIENTE+. (2014). Informe del Estado del Ambiente de Honduras. Tegucigalpa: Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas.

12. Bibliografía

75


MI AMBIENTE+. (2017). Programa Nacional de Restauración en el Marco de la Agenda Climática de Honduras. Tegucigalpa, Honduras: Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas.

MI AMBIENTE+/UNAH. (2012). Evaluación de los Recursos Hídricos en su régimen natural a nivel nacional. Tegucigalpa, Honduras: Proyecto Fondo de Adaptación.

PNUMA. 2013. Boletín enero 2013. Proyecto Manglares. 11 p.

Ramsar. 2012. Informe nacional sobre la aplicación de la Convención Ramsar sobre los humedales. 47 p.

Ramsar. 2010. Manual Ramsar 12. Manejo de las zonas costeras. Cuestiones concernientes a los humedales y manejo integrado de las zonas costeras. Manuales

Ramsar 4ª Edición. Secretaría de la Convención de Ramsar. Gland, Suiza. 53 p.

SEPLAN. (2010). Visión de País y Plan de Nación. Tegucigalpa, Honduras: SEPLAN. SERNA. 2008. Política Hídrica Nacional. Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente, Dirección General de Recursos Hídricos. Tegucigalpa, Honduras. 54 p.

SERNA. 2005. Política Ambiental de Honduras. Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente, Tegucigalpa, Honduras. 23 p.

SERNA. 2001. Estrategia Nacional de Biodiversidad y Plan de Acción. Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente. Tegucigalpa, Honduras. 51 p.

Ochoa, 2013. Agua, Bosque, Suelo: Una Estrategia de Ordenamiento Territorial.

76


An

exo

1. C

on

trib

uc

ión

Am

bien

tal

de

Inst

itu

cio

nes

g

ube

rn

am

enta

les

2019

Met

as/A

ños

Áre

a am

bien

tal

Obj

etiv

oIn

stitu

ción

Indi

cado

rM

onto

(L

. m

illon

es)

Líne

a ba

se

2018

2019

2020

2021

2022

Di

re

cc

ió

n,

adm

inis

traci

ón

y co

ordi

naci

ón

lega

l y

técn

ica

supe

rior

Prop

icia

r un

efici

ente

man

ejo

de lo

s re

curs

os

fore

stal

es q

ue c

ontri

buya

a la

pro

duct

ivid

ad,

mej

oram

ient

o y

sost

enib

ilida

d de

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osqu

es

prod

uctiv

os,

gene

rand

o em

pleo

, in

gres

os

y bi

enes

tar

en t

oda

la c

aden

a pr

oduc

tiva

fore

stal

.

ICF

N. A

325.

0N

. AN

. AN

. AN

. AN

. A

Man

ejo

de

cuen

cas

hidr

ográ

ficas

Fom

enta

r y

coor

dina

r la

ges

tión

del m

anej

o in

tegr

al

de

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hidr

ográ

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y

la

form

ulac

ión

de m

ecan

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os d

e com

pens

ació

n po

r se

rvic

ios

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enta

les

para

mej

orar

la

calid

ad d

e vi

da d

e la

pob

laci

ón y

al

mis

mo

tiem

po r

esta

urar

y c

onse

rvar

las

cue

ncas

hi

drog

ráfic

as a

niv

el n

acio

nal.

# de

mic

rocu

enca

s pr

oduc

tora

s de

agua

, ba

jo p

lane

s de

man

ejo.

3.5

1530

5070

90

Áre

as p

rote

gida

s y

vida

si

lves

treM

anej

o so

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ible

de

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ecos

iste

mas

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a bi

odiv

ersi

dad

med

iant

e el

fo

rtale

cim

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o de

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stem

a N

acio

nal

de Á

reas

Pro

tegi

das

de H

ondu

ras

(SIN

APH

), or

gani

zaci

ones

Co-

Man

ejad

oras

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ropi

etar

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rivad

os.

# de

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as p

rote

gida

s ba

jo p

lane

s de

man

ejo

impl

emen

tánd

ose

4.2

52

55

58

61

64

% Á

reas

Pro

tegi

das

con

Plan

es d

e M

anej

o co

n M

ecan

ism

os

Fina

ncie

ros d

e So

sten

ibili

dad

88.5

90.5

94.5

98.5

100.

0

13. A

nex

os

77

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029N

o. d

e re

serv

as

natu

rale

s priv

adas

ge

stio

nada

s

4 6

8 10

12

Prot

ecci

ón F

ores

tal

Prot

ecci

ón y

con

serv

ació

n de

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as fo

rest

ales

co

n co

bertu

ra p

inar

con

ries

go a

ince

ndio

s y

plag

as.

# de

hec

táre

as

prot

egid

as.

16.8

1.6

m1.

6 m

1.6

m1.

6 m

1.6

m

# de

mun

icip

ios

ejec

utan

do p

lane

s de

prot

ecci

ón fo

rest

al

125

125

125

125

125

Des

arro

llo

Fore

stal

C

omun

itario

Man

ejo

inte

grad

o de

l bo

sque

med

iant

e la

fa

cilit

ació

n de

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sarr

ollo

soc

io e

conó

mic

o de

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unid

ades

ase

ntad

as y

ale

daña

s a

las

área

s fo

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ales

nac

iona

les,

en e

l m

arco

de

la

Estra

tegi

a N

acio

nal

de

Agr

ofor

este

ría

Com

unita

ria.

# de

Pro

yect

os

prod

uctiv

os

esta

blec

idos

co

mo

Sist

emas

A

grof

ores

tale

s.

3.0

1010

1010

Man

ejo

Fore

stal

Prop

oner

po

lític

as,

elab

orar

es

trate

gias

, no

rmas

técn

icas

, man

uale

s y

proc

edim

ient

os

para

pro

mov

er la

pro

tecc

ión,

rest

aura

ción

y el

m

anej

o so

sten

ible

de

los

recu

rsos

for

esta

les

en ti

erra

s for

esta

les p

úblic

as y

priv

adas

# de

pla

nes d

e m

anej

o de

los b

osqu

es

naci

onal

es, e

jidal

es y

pr

ivad

os a

prob

ados

.

2.0

3740

4550

55

Mile

s de

met

ros

cúbi

cos d

e m

ader

a,

prod

ucid

os.

558

570

582

594

594

% d

e tie

rras

fore

stal

es

bajo

pla

nes d

e m

anej

o6.

67.

17.

68.

18.

1

% d

e co

bertu

ra

bosc

osa

48.5

4949

.550

.050

.0

Núm

ero

de H

ectá

reas

de

Tie

rras

For

esta

les

en R

esta

urac

ión

Ecol

ógic

a y

Prod

uctiv

a.

22,9

00

42,9

00

62,9

00

82,9

00

102,

900

# de

tone

lada

s m

étric

as d

e la

ofe

rta

de b

iom

asa

fore

stal

100,

000

200,

000

300,

000

400,

000

500,

000

78


Di

re

cc

ió

n,

adm

inis

traci

ón

y co

ordi

naci

ón

lega

l y

técn

ica

supe

rior

Ejec

utar

acc

ione

s par

a el

cui

dado

, pro

tecc

ión

y co

nser

vaci

ón d

el a

mbi

ente

, m

edia

nte

una

gest

ión

basa

da e

n lo

s va

lore

s de

hon

estid

ad,

resp

onsa

bilid

ad,

com

prom

iso,

efi

cien

cia,

efi

caci

a y

trans

pare

ncia

, re

aliz

ando

su

qu

ehac

er e

lect

róni

cam

ente

par

a ag

iliza

r lo

s pr

oces

os;

enca

rgán

dose

de

co

nser

var

un

ento

rno

o am

bien

te a

decu

ado

para

la

salu

d de

las

per

sona

s y

prop

icia

r un

est

ilo d

e de

sarr

ollo

sos

teni

ble,

med

iant

e la

pro

tecc

ión

y el

uso

ade

cuad

o de

los

rec

urso

s na

tura

les

y su

s ec

osis

tem

as.

Util

izar

á su

s un

idad

es

de a

poyo

: Pl

anea

mie

nto

y ev

alua

ción

de

la

gest

ión;

Mod

erni

zaci

ón in

stitu

cion

al; M

anej

o y

mon

itore

o re

gion

al; C

umpl

imie

nto

Trat

ados

Li

bre

com

erci

o y

Acc

eso

a la

info

rmac

ión

Mi A

mbi

ente

N. A

106.

8N

. AN

. AN

. AN

. AN

. A

Man

ejo

de

Rec

urso

s H

ídric

osA

ccio

nes

real

izad

as

para

re

gula

r el

ap

rove

cham

ient

o de

l re

curs

o hí

dric

o de

l pa

ís:

Serv

icio

s de

hi

dro

clim

atol

ogía

e

hidr

ogeo

logí

a; lu

cha

cont

ra la

des

ertifi

caci

ón

y se

quía

; y

Con

form

ació

n y

forta

leci

mie

nto

de c

onse

jos d

e cu

enca

s.

# de

hec

táre

as

afec

tada

s por

de

grad

ació

n y

sequ

ía

(mill

ones

)

14.9

1.5

1.3

1.2

1.0

1.0

# de

mec

anis

mos

de

com

pens

ació

n de

se

rvic

ios a

mbi

enta

les

en e

jecu

ción

15

25

40

60

65

# C

onse

jos d

e C

uenc

aC

onfo

rmad

os y

fo

rtale

cido

s.

46

810

12

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

al

cam

bio

clim

átic

oC

oord

inar

acc

ione

s or

ient

adas

a f

orm

ular

y

ejec

utar

las

pol

ítica

s na

cion

ales

par

a la

m

itiga

ción

de

los

gase

s ef

ecto

inv

erna

dero

y

la

adap

taci

ón

a lo

s ef

ecto

s ad

vers

os

del c

ambi

o cl

imát

ico.

# de

mec

anis

mos

fin

anci

eros

par

a pr

omov

er e

sque

mas

de

pag

o de

segu

ros

clim

átic

os y

fond

os d

e ga

rant

ía.

3.0

12

33

3

% d

e di

smin

ució

n de

l ap

orte

de

GEI

79

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029Ev

alua

ción

y c

ontro

l del

im

pact

o am

bien

tal

Dic

tar

med

idas

de

m

itiga

ción

, co

n ba

se

a cr

iterio

s té

cnic

os,

que

las

empr

esas

y

proy

ecto

s de

ben

cum

plir,

a fi

n de

evi

tar

la

cont

amin

ació

n y

prev

enir

los

riesg

os q

ue

impl

ica

un u

so i

nade

cuad

o de

los

rec

urso

s na

tura

les.

Núm

ero

de

Mun

icip

ios

Cer

tifica

dos e

n Li

cenc

iam

ient

o y

Ges

tión

Am

bien

tal

7.8

3237

4247

50

Índi

ce d

e ca

lidad

de

las i

nstit

ucio

nes

públ

icas

3.5

3.7

3.8

4.0

4.0

Prom

oció

n,

Des

arro

llo

y ca

paci

taci

ón

en

la

gest

ión

ambi

enta

l

Gen

erar

ins

trum

ento

s té

cnic

os,

norm

ativ

os

y m

etod

ológ

icos

qu

e gu

ían,

ca

paci

ten

y pe

rmita

n la

inc

orpo

raci

ón d

e la

tem

átic

a de

pl

anifi

caci

ón d

el t

errit

orio

, en

los

plan

es d

e ac

ción

am

bien

tal d

e lo

s mun

icip

ios d

el p

aís,

# de

mun

icip

ios

que

disp

onen

ad

ecua

dam

ente

sus

resi

duos

sólid

os.

16.6

3237

4247

50

# de

inst

ituci

ones

pú

blic

as y

priv

adas

pa

rtici

pan

en

educ

ació

n y

sens

ibili

zaci

ón

8 10

12

14

16

# de

mun

icip

ios c

on

Plan

es M

unic

ipal

es,

certi

ficad

os

45

66

10

Prot

ecci

ón

y co

nser

vaci

ón

de

la

dive

rsid

ad b

ioló

gica

Prom

over

y g

ener

ar p

olíti

cas,

estra

tegi

as,

leye

s, pr

otoc

olos

, nor

mat

ivas

y r

egla

men

tos

para

fom

enta

r y

regu

lar

la p

rote

cció

n de

los

ecos

iste

mas

ter

rest

res

y ac

uátic

os (

mar

ino

- co

ster

os y

hum

edal

es).

# de

áre

as g

estio

nada

s co

mo

rese

rvas

del

ho

mbr

e y

de la

bi

ósfe

ra

6.7

5 6

00

0

# de

sitio

s de

impo

rtanc

ia d

e vi

da

silv

estre

dec

lara

dos

e im

plem

enta

ndo

sus p

lane

s de

cons

erva

ción

8 9

10

11

14

80


# de

est

udio

s so

bre

el e

stad

o de

co

nser

vaci

ón d

e lo

s ec

osis

tem

as y

esp

ecie

s m

arin

o co

ster

os

4 6

8 10

10

Estu

dio

y co

ntro

l de

co

ntam

inan

tes

Inve

stig

ació

n,

pres

taci

ón

de

serv

icio

s la

bora

toria

les,

vigi

lanc

ia

ambi

enta

l y

gest

ión

ambi

enta

lmen

te

raci

onal

de

pr

oduc

tos

quím

icos

, ba

sado

s en

prin

cipi

os

de

resp

onsa

bilid

ad,

hone

stid

ad,

étic

a e

inte

grid

ad.

Mid

e ta

mbi

én

los

nive

les

de

cont

amin

ació

n de

l agu

a, a

ire, s

uelo

.

% d

e ej

ecuc

ión

de

las p

olíti

cas y

pla

nes

de a

cció

n lo

cale

s pa

ra c

ontro

lar l

a co

ntam

inac

ión

atm

osfé

ricas

14.1

% d

e di

smin

ució

n de

de

scar

gas d

e ag

uas

resi

dual

es v

ertid

as si

n tra

tar a

los c

uerp

os

de a

gua.

Rep

resa

Nac

aom

eA

prov

echa

mie

nto

sost

enib

le

del

recu

rso

hídr

ico,

de

la r

epre

sa m

ultiu

sos

José

Cec

ilio

del V

alle

y la

ope

raci

ón y

man

teni

mie

nto

del

Acu

educ

to R

egio

nal d

el V

alle

de

Nac

aom

e.

# m

illon

es d

e M

³/año

de

agu

a po

tabl

e21

.239

3939

3939

Rep

resa

El c

oyol

arA

dmin

istra

r y

regu

lar

el a

gua

de la

rep

resa

, pa

ra lo

grar

su o

ptim

izac

ión

a tra

vés d

el R

iego

y

gene

raci

ón d

e en

ergí

a ut

iliza

ndo

recu

rsos

re

nova

bles

# m

illon

es d

e M

³ de

agua

/año

, par

a el

rieg

o15

.228

2830

3032

Con

serv

ació

n y

recu

pera

ción

de e

spec

ies

Faci

litar

la

prot

ecci

ón y

con

serv

ació

n de

la

fa

una

silv

estre

de

l pa

ís,

med

iant

e la

s ex

perie

ncia

s de

co

nser

vaci

ón

ex

situ

en

C

entro

Nac

iona

l de

Con

serv

ació

n.

# de

esp

ecie

s de

faun

a tra

tada

s en

el

Cen

tro N

acio

nal d

e C

onse

rvac

ión.

10.6

Tran

sfer

enci

as a

l se

ctor

pú

blic

o,

priv

ado

y ex

tern

o

Ofr

ecer

un

espa

cio

econ

ómic

o y

técn

ico

a la

s in

stitu

cion

es re

laci

onad

as c

on e

l am

bien

te%

de

cum

plim

ient

o de

las o

blig

acio

nes

del E

stad

o an

te

Org

anis

mos

in

tern

acio

nale

s.

19.1

100

100

100

100

100

No

de m

unic

ipio

s con

Pl

anes

Mun

icip

ales

, ce

rtific

ados

45

66

10

81

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029A

nex

o 2

. Mat

ric

es F

OD

A e

labo

rad

as

du

ran

te l

as

jor

nad

as

de

trab

ajo

Mat

riz

FO

DA

par

a la

Reg

ión

del

Pac

ífic

oFO

RTA

LE

ZA

SO

POR

TU

NID

AD

ES

Num

eros

os se

rvic

ios e

cosi

stém

icos

.Po

tenc

ial e

cotu

rístic

o

Estru

ctur

as d

e go

bern

anza

org

aniz

adas

: M

esa

Agr

a, S

ubco

mité

Téc

nico

de

Hum

edal

es,

Com

ité

Técn

ico

de S

egui

mie

nto

(Co-

man

ejo)

, CV

C- G

olfo

, FEN

APE

SCA

H.

Pres

enci

a de

Coo

pera

ción

, ON

Gs y

fund

acio

nes p

ara

desa

rrol

lar p

roye

ctos

com

unita

rios.

Plan

de

Man

ejo

apro

bado

par

a un

per

iodo

de

10 a

ños p

ara

el S

ubsi

stem

a de

AA

PP d

e la

Zon

a Su

r Fi

nanc

iam

ient

o pa

ra im

plem

enta

r pro

gram

a de

mon

itore

o de

man

glar

(USA

ID, U

ICN

).

Alia

nza

entre

or

gani

zaci

ones

de

pe

scad

ores

ar

tesa

nale

s:

FEN

AR

SCA

H,

CO

DD

EFFA

GO

LF,

UFA

GO

LF.

Prom

oció

n de

la g

ober

nanz

a hí

dric

a en

la r

egió

n de

l Sur

con

CO

SUD

E pa

ra la

ges

tión

inte

grad

a de

hum

edal

es.

Esfu

erzo

s de

rest

aura

ción

: Pla

n de

Ref

ores

taci

ón y

viv

eros

fore

stal

es p

ara

man

gle

rojo

.Pr

oyec

tos

com

unita

rios

de a

prov

echa

mie

nto

de e

spec

ies

de p

eces

nat

ivas

par

a su

stitu

ir es

peci

es

exót

icas

.

Res

taur

ació

n de

arr

ecife

s: Ja

rdin

es d

e C

oral

.Fi

nanc

iam

ient

o pa

ra e

l for

tale

cim

ient

o de

l Sis

tem

a de

Inve

stig

ació

n C

ient

ífica

Mar

ino-

Cos

tera

con

la

Coo

pera

ción

Ale

man

a (O

XFA

M).

Bor

rado

r de

Plan

de

Inve

stig

ació

n.B

iodi

vers

idad

(par

a el

eco

turis

mo,

la p

esca

y la

cal

idad

de

vida

en

gene

ral).

Plan

de

Educ

ació

n A

mbi

enta

l.C

onve

nios

inte

rnac

iona

les (

segu

ridad

, tur

ism

o, c

omer

cio)

.

Exis

tenc

ia d

e gu

arda

parq

ues.

Opo

rtuni

dade

s de

sim

bios

is e

ntre

sect

ores

púb

licos

y p

rivad

os (g

obie

rno,

ON

G, s

ocie

dad

civi

l).

Impl

emen

taci

ón d

e pr

oyec

tos d

endr

o-en

ergé

ticos

. C

onst

rucc

ión

de la

pol

ítica

nac

iona

l mar

ino

cost

era.

Pres

enci

a de

indu

stria

(em

pleo

).C

onst

rucc

ión

de e

stra

tegi

as y

de

una

polít

ica

trina

cion

al m

arin

o co

ster

a pa

ra a

prov

echa

mie

nto

raci

onal

y c

onse

rvac

ión

de re

curs

os m

arin

o-co

ster

os.

Prog

ram

as d

e re

spon

sabi

lidad

soci

al e

mpr

esar

ial.

A

cuer

dos p

olíti

cos p

ara

desa

rrol

lar e

l Gol

fo d

e Fo

nsec

a (P

lan

Mae

stro

del

Gol

fo d

e Fo

nsec

a).

Ubi

caci

ón g

eogr

áfica

(con

exió

n co

rred

ores

seco

-mar

ino

cost

ero)

. In

vest

igac

ión

y fo

rmac

ión

acad

émic

a e in

tegr

al d

e la p

obla

ción

par

a ase

gura

r una

mej

or so

sten

ibili

dad

Áre

as p

rote

gida

s ide

ntifi

cada

s, de

clar

adas

y c

on p

lan

de m

anej

o.U

n po

tenc

ial t

urís

tico

y ec

onóm

ico

en la

zon

a (b

uque

s mer

cant

es y

cru

cero

s).

Gru

pos y

aso

ciac

ione

s de

pesc

ador

es a

rtesa

nale

s org

aniz

ados

.D

esar

rolla

r los

pro

yect

os c

amar

oner

os d

e la

s org

aniz

acio

nes d

e pe

scad

ores

com

o pr

oyec

tos a

ltern

os

a la

pes

ca.

Posi

ción

geo

gráfi

ca p

rivile

giad

a que

per

mite

cone

xión

mun

dial

a m

enor

esca

la. U

bica

ción

geo

gráfi

ca

estra

tégi

ca e

n el

Gol

fo d

e Fo

nsec

a.Pr

oyec

to d

e ac

uicu

ltura

(pec

es y

mol

usco

s) c

on e

spec

ies n

ativ

as.

Exis

te p

lan

de o

rden

amie

nto

terr

itoria

l.Pe

sca

depo

rtiva

en

la z

ona.

Exis

ten

man

com

unid

ades

que

faci

litan

el d

esar

rollo

de

proy

ecto

s soc

ioec

onóm

icos

a n

ivel

regi

onal

.Im

plem

enta

ción

de

norm

ativ

as p

esqu

eras

est

able

cida

s (d

irect

rices

vol

unta

rias

para

la

pesc

a en

pe

queñ

a es

cala

).

82


Zona

con

alto

pot

enci

al tu

rístic

o co

n en

foqu

e de

cue

nca

(zon

as a

ltas y

mar

ino-

cost

era)

.

Sine

rgia

ins

tituc

iona

l a

nive

l re

gion

al,

por

med

io d

el C

onse

jo R

egio

nal

de D

esar

rollo

y m

esas

te

mát

icas

regi

onal

es.

Div

ersi

dad

de o

rgan

izac

ione

s con

form

adas

y le

galm

ente

con

stitu

idas

Alto

niv

el d

e vo

lunt

aria

do p

ara

el d

esar

rollo

de

activ

idad

es e

n be

nefic

io d

el se

ctor

turís

tico.

Org

aniz

acio

nes c

apac

itada

s par

a el

des

arro

llo d

e ac

tivid

ades

turís

ticas

.

DE

BIL

IDA

DE

SA

ME

NA

ZA

S

Falta

de

asig

naci

ón d

e re

curs

os fi

nanc

iero

s y té

cnic

os, e

spec

ialm

ente

par

a lo

gíst

ica

loca

l.Ex

pans

ión

de la

cam

aric

ultu

ra.

Falta

de

cono

cim

ient

o de

los a

ctor

es d

e la

impo

rtan

cia

de lo

s hum

edal

es.

Nue

va L

ey d

e Fo

men

to a

la C

amar

icul

tura

.

Falta

de

un si

stem

a fo

rmal

de

educ

ació

n am

bien

tal.

Acu

icul

tura

de

tilap

ia y

mon

ocul

tivos

.

Falta

de

apro

piac

ión

por

las

inst

ituci

ones

y a

ctor

es l

ocal

es d

el P

lan

de M

anej

o de

las

Áre

as

Prot

egid

as d

e la

Zon

a Su

r.N

ivel

edu

cativ

o ba

jo

Estr

uctu

ras d

e go

bern

anza

reci

én c

read

as c

on n

eces

idad

de

fort

alec

imie

nto

(Com

ité T

écni

co d

e se

guim

ient

o de

las A

APP

y e

l CO

CO

).Fa

lta d

e co

nsul

ta p

revi

a en

la c

reac

ión

y ap

roba

ción

de

leye

s.

Falta

de

pres

enci

a in

stitu

cion

al e

n la

s AA

PP.

Efec

tos d

el c

ambi

o cl

imát

ico.

Nec

esid

ad d

e es

tabl

ecer

par

a la

s em

pres

as p

riva

das:

mon

itore

o, a

nális

is d

e im

pact

os, m

onito

reo

de s

egui

mie

nto,

med

idas

de

miti

gaci

ón, c

ompe

nsac

ión.

D

efor

esta

ción

de

bosq

ues d

e m

angl

e y

tráfi

co d

e flo

ra y

faun

a.

Falta

de

coor

dina

ción

inte

rins

tituc

iona

l.C

onta

min

ació

n po

r des

echo

s sól

idos

y lí

quid

os, c

aren

cia

de sa

neam

ient

o bá

sico

en

com

unid

ades

y

plag

as e

mer

gent

es

Falta

de

gene

raci

ón d

e da

tos (

inve

stig

ació

n).

Mal

as p

ráct

icas

pro

duct

ivas

.

Falta

de

un P

lan

de O

rden

amie

nto

de H

umed

ales

y d

e le

gisl

ació

n ap

ropi

ada.

Indu

stri

a m

iner

a

Falta

de a

plic

ació

n de

sanc

ione

s y se

guim

ient

o de

den

unci

as p

or p

arte

del

FEM

A, l

a Pro

cura

durí

a y

el IC

F.La

s ZED

Es

Lim

itada

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ació

n ac

adém

ica

del p

erso

nal.

Sobr

eexp

lota

ción

del

recu

rso

pesq

uero

, fal

ta d

e or

dena

mie

nto

de e

ste.

Ext

racc

ión

sin

cont

rol

Deg

rada

ción

de

los

recu

rsos

mar

ino-

cost

eros

por

con

tam

inac

ión

desd

e la

cue

nca

alta

, med

ia

y ba

ja.

La s

egur

idad

jurí

dica

(con

flict

os d

e us

o y

tene

ncia

de

la ti

erra

).

Mal

as p

ráct

icas

de

apro

vech

amie

nto

de lo

s rec

urso

s end

ógen

os y

exó

geno

s.C

onfli

ctos

mar

ítim

os e

ntre

paí

ses f

ront

eriz

os.

Dif

ícil

acce

so a

l pue

rto

Hen

ecan

.D

ificu

ltad

de a

cces

o al

pue

rto,

el

ingr

eso

de n

avie

ras

mer

cant

iles

y tu

ríst

icas

se

está

vie

ndo

redu

cido

.

Falta

de

apoy

o e

inte

rés e

n c

uant

o a

la in

frae

stru

ctur

a pa

ra d

esar

rolla

r el P

uert

o de

Am

apal

a.

Se re

duce

acc

eso

a fo

ndos

pro

veni

ente

s de

los e

ntes

coo

pera

ntes

par

a fu

turo

s pro

yect

os.

Falta

de

un p

lan

de m

anej

o in

tegr

al e

n el

Gol

fo d

e Fo

nsec

a.El

des

arro

llo d

el P

uert

o de

la U

nión

en

El S

alva

dor.

Poco

apo

yo g

uber

nam

enta

l a la

s org

aniz

acio

nes d

e pe

scad

ores

art

esan

ales

Esca

sez

de to

dos l

os p

rodu

ctos

pes

quer

os (p

eces

, cru

stác

eos y

mol

usco

s).

Poca

ope

rativ

idad

de

las o

rgan

izac

ione

s de

pesc

ador

esD

ism

inuc

ión

del á

rea

de p

esca

Cad

ena

de v

alor

de

pesc

a do

min

ada

por l

os in

term

edia

rios

.M

igra

ción

de

los j

óven

es a

l ext

ranj

ero

83

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029Fa

lta d

e fin

anci

amie

nto

para

el p

esca

dor a

rtes

anal

Falta

de

decl

arac

ión

de v

edas

Falta

de

alte

rnat

ivas

de

dive

rsifi

caci

ón p

rodu

ctiv

a pa

ra e

l sec

tor p

esqu

ero

arte

sana

l.C

ontr

ol e

n la

impo

rtac

ión

de la

mal

la n

úmer

o 8

(Chi

mbe

ra)

Incr

emen

to d

e lo

s cos

tos d

e op

erac

ión

en la

act

ivid

ad p

esqu

era.

Falta

de

apoy

o en

la e

duca

ción

de

niño

s y jó

vene

s en

las c

omun

idad

es.

Falta

de

apoy

o de

aut

orid

ades

loca

les e

n lo

s pro

blem

as d

e la

s com

unid

ades

pes

quer

asFa

lta d

e co

ntro

l en

los o

pera

dore

s de

pesc

a.

Exce

siva

bur

ocra

cia

para

la o

bten

ción

de

perm

isos

de

expl

otac

ión

Mat

riz

FO

DA

par

a la

Reg

ión

Atl

ánti

ca

FOR

TAL

EZ

AS

OPO

RT

UN

IDA

DE

S

En e

l cas

o de

Tru

jillo

hay

coo

rdin

ació

n co

n au

torid

ades

loca

les

y ce

ntra

les

para

la c

onfo

rmac

ión

del S

INEI

A.

La a

uton

omía

de

los g

obie

rnos

loca

les p

ara

apro

bar o

des

apro

bar l

icen

cias

(cas

o de

Tru

jillo

).

En a

lgun

os m

unic

ipio

s de

la c

osta

nor

te e

xist

en p

olíti

cas m

unic

ipal

es a

mbi

enta

les.

En u

so d

e la

aut

onom

ía q

ue ti

enen

las

mun

icip

alid

ades

, se

pued

en p

rom

over

la im

plem

enta

ción

de

Polít

icas

Am

bien

tale

s.

Las

orga

niza

cion

es

co-m

anej

ador

as

por

lo

gene

ral

cuen

tan

con

recu

rso

hum

ano

capa

z y

com

prom

etid

o.

Ex

iste

n 8

área

s pro

tegi

das q

ue c

uent

an c

on p

lane

s de

man

ejo.

Enor

me

valo

r eco

nóm

ico

de lo

s hum

edal

es, l

as A

APP

y la

zon

a m

arin

o-co

ster

a.

Forta

leci

mie

nto

de la

s FEM

As (

técn

ica

y lo

gíst

ica)

par

a la

apl

icac

ión

de la

Ley

.

Inic

iativ

a de

sim

ulac

ión

de q

ue p

asar

ía e

n ca

so d

e de

rram

e de

pet

róle

o (d

esar

rolla

do p

or C

EM).

Exis

te u

n an

tepr

oyec

to d

e Tr

ibun

ales

Am

bien

tale

s qu

e de

be r

ecib

ir fo

rtale

cim

ient

o té

cnic

o y

logí

stic

o.

Exis

te C

onve

nció

n de

la

Nac

ione

s U

nida

s so

bre

los

Der

echo

s de

l M

ar,

del

que

Hon

dura

s es

si

gnat

aria

des

de 1

950,

que

incl

uye

el fu

ncio

nam

ient

o de

un

Con

sejo

par

a la

reso

luci

ón d

e co

nflic

tos.

Se p

uede

forta

lece

r la

difu

sión

de

las e

stad

ístic

as d

el Ín

dice

de

Dem

ocra

cia A

mbi

enta

l par

a la

tom

a de

dec

isio

nes.

Gra

n riq

ueza

nat

ural

en

los e

spac

ios m

arin

os y

cos

tero

s.D

eman

da c

reci

ente

de

serv

icio

s eco

turís

ticos

.

En T

ela

se e

stá

traba

jand

o en

un

Plan

de

Man

ejo

Cos

tero

Inte

grad

o de

l Mun

icip

io.

El c

arbo

no a

zul e

s un

mer

cado

pot

enci

al (p

asto

s mar

inos

, mar

ism

as y

man

glar

es).

Dife

rent

es p

roye

ctos

de

ON

Gs

y C

oope

raci

ón e

n la

zon

a, a

lgun

o ya

en

func

iona

mie

nto

y ot

ros

empe

zand

o

El g

ran

valo

r de

la

zona

mar

ino-

cost

era

de H

ondu

ras

para

des

arro

llar

inve

stig

ació

n ci

entífi

ca y

ed

ucac

ión

y co

noci

mie

nto

en g

ener

al

DE

BIL

IDA

DE

SA

ME

NA

ZA

S

Falta

de

coor

dina

ción

ent

re a

utor

idad

es d

e go

bier

no e

n el

man

ejo

de la

s AA

PP.

Esta

blec

imie

nto

de p

roye

ctos

de

past

os e

nerg

étic

os (c

aso

Om

oa).

En a

lgun

as in

stitu

cion

es n

o ex

iste

n la

s ca

paci

dade

s té

cnic

as e

spec

ífica

s so

bre

el c

onoc

imie

nto

de la

s zon

as c

oste

ras.

Expa

nsió

n de

l cul

tivo

de p

alm

a af

rica

na e

inva

sión

de

palm

a af

rica

na e

n zo

nas f

uera

de

culti

vos

Falta

de

apoy

o fin

anci

ero

haci

a la

s AA

PP y

el F

APV

S es

muy

lim

itado

.Pr

oyec

tos t

urís

ticos

mal

pla

nific

ados

no

acor

des c

on e

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turi

smo

Las U

MA

s son

déb

iles e

n la

dis

poni

bilid

ad d

e pe

rson

al (N

o se

apl

ican

los c

rite

rios

de

sele

cció

n es

tabl

ecid

os p

or la

DG

A).

Min

ería

no

met

álic

a ub

icad

a en

par

tes b

ajas

de

las c

uenc

as d

e nu

mer

osos

ríos

en

la C

osta

Nor

te

Uni

dade

s Mun

icip

ales

Am

bien

tale

s con

nec

esid

ad d

e pe

rson

al fo

rmad

o en

Cie

ncia

s Mar

inas

Fuer

te e

rosi

ón c

oste

ra e

n la

cos

ta n

orte

, en

la z

ona d

e La C

eiba

y d

esde

Pue

rto

Cor

tés h

acia

Om

oa

84


Hay

des

cono

cim

ient

o de

la

auto

nom

ía q

ue t

iene

n la

s au

tori

dade

s lo

cale

s en

los

pro

ceso

s de

em

isió

n de

lice

ncia

s de

proy

ecto

s.Pr

oyec

tos

que

cuen

tan

con

licen

cia

ambi

enta

l si

n co

noci

mie

nto

de a

utor

idad

es l

ocal

es,

orga

niza

cion

es d

e ba

se y

com

unid

ades

.

Las

inst

ituci

ones

enc

arga

das

de l

a ap

licac

ión

de l

a ju

stic

ia n

o re

suel

ven

las

denu

ncia

s am

bien

tale

s. Ju

eces

y a

boga

dos

del

sist

ema

de j

ustic

ia n

o tie

nen

form

ació

n ni

sen

sibi

lidad

am

bien

tal q

ue d

eriv

a en

la n

o ju

dici

aliz

ació

n. A

usen

cia

de tr

ibun

ales

am

bien

tale

s. La

FEM

A n

o es

func

iona

l en

sus o

ficin

as re

gion

ales

.

Irre

spet

o a

las l

eyes

de

crea

ción

de

las A

APP

y o

tras

leye

s com

o SI

NA

GER

.

No

exis

ten

línea

s bas

e ni m

onito

reo

sobr

e el e

stad

o de

los e

cosi

stem

as, n

i inv

estig

ació

n co

nsta

nte

sobr

e la

din

ámic

a m

arin

o-co

ster

a.

Des

arro

llo d

e pr

oyec

tos h

abita

cion

ales

, tur

ístic

os, c

arre

tera

s y re

finer

ía (c

aso

Truj

illo)

.

No

impl

emen

taci

ón d

e O

rden

amie

nto

Terr

itori

al.

Des

carg

a de a

guas

resi

dual

es, c

orte

de m

angl

ares

y se

lvas

, des

carg

a de h

idro

carb

uros

, ext

racc

ión

pétr

ea (m

iner

ía n

o m

etál

ica)

y s

edim

enta

ción

.

No

exis

te u

n pr

oced

imie

nto

para

med

ició

n de

car

bono

azu

l y h

ay p

oca

clar

idad

sobr

e el

tem

a po

r pa

rte

de la

s aut

orid

ades

.C

reci

mie

nto

pobl

acio

nal

e in

frae

stru

ctur

a si

n si

stem

as d

e tr

atam

ient

o efi

cace

s de

agu

as

resi

dual

es c

on a

mpl

ia c

ober

tura

Des

carg

as d

e ag

uas r

esid

uale

s dom

éstic

asSu

mid

eros

de

carb

ón e

stán

sien

do d

efor

esta

dos y

se p

ierd

e la

opo

rtun

idad

de

acce

der a

l mer

cado

de

l car

bono

azu

l.

Zona

s cos

tera

s urb

aniz

adas

y c

on e

rosi

ónA

men

aza

haci

a lo

s de

fens

ores

del

med

io a

mbi

ente

a n

ivel

loca

l y n

acio

nal,

diri

gido

a p

erso

nas

y a

inst

ituci

ones

.

Nec

esid

ad d

e fo

rmac

ión

acad

émic

a pe

rtin

ente

al á

mbi

to c

oste

ro-m

arin

oA

cum

ulac

ión

de re

sidu

os s

ólid

os e

n hu

med

ales

, áre

as p

rote

gida

s, c

iuda

des.

Des

echo

s tra

nsfr

onte

rizo

s en

el s

ecto

r de

Om

oa.

Ince

ntiv

os a

l sec

tor p

rodu

ctiv

o si

n re

stri

ccio

nes (

palm

a ac

eite

ra, p

esca

indu

stri

al y

tila

pia)

.

Eros

ión

de p

laya

s y b

arra

s de

aren

a po

r ret

enci

ón d

e se

dim

ento

s en

repr

esas

hid

roel

éctr

icas

.

Hay

inte

rese

s de

rede

finir

las c

ateg

oriz

acio

nes d

e A

APP

.

Falta

de

educ

ació

n am

bien

tal e

n la

pob

laci

ón e

n ge

nera

l y e

n to

mad

ores

de

deci

sion

es. E

l no

trat

ar e

ste

prob

lem

a ha

ce c

rece

r las

am

enaz

as

Mat

riz

FO

DA

par

a la

Reg

ión

Mo

skit

iaFO

RTA

LE

ZA

SO

POR

TU

NID

AD

ES

Num

eros

os s

ervi

cios

eco

sist

émic

os, b

iodi

vers

idad

, rec

urso

s nat

ural

es.

La a

plic

ació

n de

acu

erdo

s in

tern

acio

nale

s co

mo

el C

onve

nio

169,

el d

e B

iodi

vers

idad

y lo

s de

Pu

eblo

s Ind

ígen

as.

Cul

tura

anc

estr

al d

e co

nser

vaci

ón p

or p

arte

de

la p

obla

ción

, así

com

o, e

stra

tegi

as c

lara

s de

la

inst

ituci

onal

idad

indí

gena

por

con

serv

ar y

usa

r de

form

a re

spon

sabl

e su

s rec

urso

s.D

ecla

raci

ón d

e nu

evas

AA

PP b

ajo

cond

icio

nes e

spec

iale

s de

la c

osm

ovis

ión

indí

gena

.

Proc

eso

de in

cide

ncia

per

man

ente

de

auto

rida

des i

ndíg

enas

ant

e go

bier

no.

Pres

enci

a de

org

aniz

acio

nes n

o gu

bern

amen

tale

s y d

e la

Mes

a de

Coo

pera

ntes

.

Exis

tenc

ia d

e re

curs

os m

arin

o-co

ster

os m

uy v

alio

sos,

div

ersi

dad

de e

cosi

stem

as.

Posi

bilid

ades

de

gest

ión

de re

curs

os in

tern

acio

nale

s co

n fo

ndos

des

tinad

os a

con

serv

ació

n co

n én

fasi

s en

sitio

s RA

MSA

R.

Hay

una

em

paca

dora

inac

tiva

que

es K

aum

a qu

e po

dría

mej

orar

se y

reac

tivar

se.

Uso

ade

cuad

o de

nue

stro

s rec

urso

s mar

inos

par

a vi

vir u

na v

ida

mej

or.

Exis

tenc

ia d

e gr

upos

org

aniz

ados

. Pr

oyec

tos e

n ej

ecuc

ión

en la

zon

a

Terr

itori

o tit

ulad

o po

r con

sejo

s ter

rito

rial

es.

Se d

a la

org

aniz

ació

n de

pes

cado

res c

omun

ales

.

85

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029D

ispo

sici

ón d

e co

noci

mie

nto

trad

icio

nal l

ocal

Coo

pera

ntes

inte

rnac

iona

les,

dis

poni

bles

en

brin

dar a

poyo

.

Dis

poni

bilid

ad d

e pe

rson

as c

on c

onoc

imie

nto

ance

stra

lLe

yes e

xist

ente

s par

a su

adm

inis

trac

ión

y m

anej

o

Pres

enci

a de

inst

ituci

ones

gub

erna

men

tale

s y n

o gu

bern

amen

tale

s M

erca

do e

xist

ente

en

la re

gión

Pres

enci

a de

UM

A e

n la

s cor

pora

cion

es m

unic

ipal

es.

Exis

te e

l Pla

n de

Man

ejo

de la

Res

erva

de

la B

iosf

era

de R

ío P

láta

no.

Anu

enci

a y

disp

onib

ilida

d lo

s pue

blos

en

cons

erva

r los

recu

rsos

nat

ural

es.

Exis

tenc

ia d

e ár

eas h

istó

rica

s de

inte

rés n

acio

nal (

Ciu

dad

Bla

nca)

.

Dis

poni

bilid

ad d

e la

Cor

pora

ción

Mun

icip

al e

n el

con

trol

de

sus r

ecur

sos n

atur

ales

.Ex

iste

ncia

del

Siti

o R

amsa

r Lag

una

de B

acal

ar.

Terr

itori

o tit

ulad

o po

r con

sejo

s ter

rito

rial

es.

DE

BIL

IDA

DE

SA

ME

NA

ZA

S

No

se h

a act

ualiz

ado

el In

vent

ario

Nac

iona

l de H

umed

ales

, ni t

ampo

co la

cob

ertu

ra d

e man

glar

es

de la

Mos

kitia

.D

ébil

inst

ituci

onal

idad

púb

lica

en e

l man

ejo

de la

s AA

PP.

No

hay

pres

enci

a de

la fi

scal

ía d

el a

mbi

ente

y a

utor

idad

es a

fines

(ins

tituc

iona

lidad

déb

il).

Esta

blec

imie

nto

de fi

ncas

de

palm

a af

rica

na.

Car

enci

a de

pla

nes d

e m

anej

o.

Ava

nce

de la

fron

tera

agr

ícol

a y

cam

bios

de

uso

del s

uelo

.

Sin

sist

emas

de

mon

itore

o ge

nera

l, ni

de

eval

uaci

ón d

el e

stad

o de

los

eco

sist

emas

. N

o ha

y m

onito

reo

de e

spec

ies.

Falta

de

info

rmac

ión.

C

onst

rucc

ión

de re

pres

as q

ue c

ambi

arán

las c

ondi

cion

es d

e rí

os y

hum

edal

es.

No

se d

ispo

ne d

e si

stem

as d

e go

bern

anza

terr

itori

al. F

alta

de

inst

ituci

onal

idad

nat

iva

y de

inte

rés

de la

s mun

icip

alid

ades

. Ex

iste

ncia

de

expl

orac

ión

y po

tenc

ial e

xplo

raci

ón p

etro

lera

.

Los p

roye

ctos

no

tiene

n co

ntin

uida

d ni

seg

uim

ient

o y

el fo

rtal

ecim

ient

o se

dilu

ye.

Cap

acita

cion

es e

n lo

s tal

lere

s, p

ero

sin

resu

ltado

s (co

mo

en e

l cas

o de

Aur

ata)

.

Poca

s par

ticip

acio

nes d

e la

s ins

tituc

ione

s de

Esta

do.

Agr

icul

tura

mig

rato

ria.

Falta

de

orde

nam

ient

o en

tre

la p

esca

art

esan

al e

indu

stri

al.

Filtr

ació

n y

uso

de q

uím

icos

en

la re

gión

No

hay

veda

s a n

ivel

de

sist

ema

lagu

nar d

e K

arat

aska

, sol

o en

el m

ar.

Tala

ileg

al d

e m

angl

ares

.

El p

uebl

o in

díge

na n

o su

ele

part

icip

ar e

n la

ela

bora

ción

de

nuev

as le

yes (

se c

uent

a co

n el

der

echo

de

con

sulta

, el p

robl

ema

es q

ue n

o se

info

rma

de lo

s mis

mos

). H

ay p

oca

o ni

ngun

a so

cial

izac

ión

de la

s ley

es d

el p

aís e

n la

zon

a.

Exis

tenc

ia d

e ca

rret

era

El p

roce

so d

e ac

ultu

raci

ón h

a he

cho

que

el m

iski

to e

xplo

te m

ás e

l rec

urso

ya

que

cree

que

sol

o el

din

ero

sirv

e pa

ra la

felic

idad

. Li

mita

da c

apac

idad

de

las

auto

rida

des

en l

a ap

licac

ión

de l

as l

eyes

y u

n si

stem

a de

con

trol

af

unci

onal

Falta

de

un p

lan

de m

anej

o re

curs

os m

arin

o co

ster

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ecto

s del

cam

bio

clim

átic

o

Falta

de

aplic

ació

n de

las l

eyes

de

la D

IGEP

ESC

APr

esen

cia

de e

spec

ies e

xótic

as e

intr

oduc

ción

de

nuev

as e

spec

ies.

Falta

de

conc

ienc

ia d

e la

pob

laci

ón e

n el

uso

de

los r

ecur

sos m

arin

os.

Pérd

ida

de v

alor

es c

ultu

rale

s en

el a

prov

echa

mie

nto

de re

curs

os.

Falta

de

cultu

ra d

e de

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iaLa

apl

icac

ión

de la

just

icia

ben

efici

a a

los p

esca

dore

s ind

ustr

iale

s.

Falta

de

pers

onal

técn

icam

ente

cap

acita

doLo

s ba

rcos

pes

quer

os i

ndus

tria

les

inva

den

las

3 m

illas

náu

ticas

de

la c

osta

y d

e lo

s C

ayos

M

iski

tos.

Exis

te c

onfli

cto

con

los b

arco

s cam

aron

eros

.

Bar

cos p

esqu

eros

no

equi

pado

s con

sist

emas

seg

uros

par

a bu

zos.

Irre

spet

o de

las v

edas

.

Fuer

te c

reci

mie

nto

pobl

acio

nal

86


Mat

riz

par

a la

reg

ión

in

sula

r: G

uan

aja,

Úti

la y

Ro

atán

FOR

TAL

EZ

AS

OPO

RT

UN

IDA

DE

S

Pres

enci

a de

inst

ituci

ones

de

cará

cter

am

bien

tal.

Apr

ovec

ham

ient

o de

los r

ecur

sos

Con

stitu

ción

del

Par

que

Nac

iona

l Mar

ino

Isla

s de

la B

ahía

y s

u C

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Téc

nico

. Po

seer

leye

s esp

ecia

les y

regl

amen

tos q

ue re

gula

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des

arro

llo

Zona

turí

stic

a de

pri

mer

niv

el s

egún

Est

rate

gia

Nac

iona

l de

Turi

smo

Sost

enib

le.

Educ

ació

n

Gra

n ri

quez

a de

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sist

emas

mar

ino-

cost

eros

.G

estió

n de

recu

rsos

fina

ncie

ros

Sitio

RA

MSA

R (i

sla

de Ú

tila)

.Tu

rism

o co

n pr

opós

ito (C

ultu

ral,

Ecol

ógic

o, c

ient

ífico

,

Exis

tenc

ia d

e ár

eas p

rote

gida

s ter

rest

res a

l int

erno

de

las i

slas

.Ta

mañ

o de

l áre

a a

nive

l loc

al (Ú

tila)

par

a vi

gila

ncia

y m

onito

reo)

.

Con

ectiv

idad

ent

re e

cosi

stem

as.

Fuer

za N

aval

de

Hon

dura

s

Pres

enci

a de

la F

uerz

a N

aval

de

Hon

dura

s.Pr

esen

cia

de o

ficin

a de

ICF

en R

oatá

n

Pres

enci

a de

obj

etos

de

cons

erva

ción

: man

glar

es, e

stua

rios

, lag

unas

cos

tera

s, p

laya

s, a

rrec

ifes

emer

gido

s, c

ayos

, pas

tos m

arin

os, a

rrec

ifes y

esp

ecie

s aso

ciad

as, e

spec

ies m

igra

tori

as

(tort

ugas

y ti

buró

n ba

llena

).

Inve

stig

acio

nes q

ue re

spon

dan

a la

s nec

esid

ades

de

man

ejo

del P

NM

IB y

zon

as d

e in

fluen

cia.

Pres

enci

a de

cue

ncas

(26

mic

rocu

enca

s en

Gua

naja

) y a

cuífe

ros.

Gra

n po

tenc

ial p

ara

la in

vest

igac

ión

cien

tífica

mar

ino-

cost

era.

Pres

enci

a de

eco

sist

emas

terr

estr

es v

alio

sos (

bosq

ues l

atifo

liado

s pre

-mon

tano

s, b

osqu

es

mix

tos,

bos

ques

de

tran

sici

ón, b

osqu

e de

con

ífera

s, b

osqu

es in

unda

dos)

, sab

anas

de

tique

/ci

perá

ceas

(en

Util

a), A

lto p

orce

ntaj

e de

end

emis

mo

(igua

nas,

pin

o, m

amífe

ros,

etc

).

Apl

icac

ión

de b

uena

s prá

ctic

as a

mbi

enta

les (

linea

mie

ntos

del

tibu

rón

balle

na y

ban

dera

az

ul e

coló

gico

, guí

a de

con

sum

o de

mar

isco

s res

pons

able

s, b

uena

s prá

ctic

as d

e bu

ceo,

en

tren

amie

nto

de p

ez le

ón).

Info

rmac

ión

exis

tent

e: lí

neas

bas

e (P

MA

IB),

plan

de

desa

rrol

lo te

rrito

rial

Rat

ifica

ción

de

conv

enci

ones

inte

rnac

iona

les (

Car

tage

na, e

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Soci

edad

civ

il bi

en re

pres

enta

da a

trav

és d

e O

NG

s am

bien

tale

s (B

ICA

, RM

P, C

EM, F

IB,

CO

RA

L, e

tc.).

Pres

enci

a de

ON

Gs i

nter

naci

onal

es c

on e

nfoq

ues r

egio

nale

s (M

ar A

llian

ce, H

RI,

CO

RA

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Exis

tenc

ia d

el C

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Téc

nico

del

PN

MIB

(14

co-m

anej

ador

es),

exis

te si

nerg

ia e

ntre

in

stitu

cion

es (p

úblic

as y

soc

ieda

d ci

vil),

se

coor

dina

n ac

cion

es e

n pr

o de

la s

oste

nibi

lidad

del

PN

MIB

.

Proy

ecto

s y o

rgan

izac

ione

s apo

yand

o en

la z

ona:

Pro

yect

o M

arin

o C

oste

ro, M

arFu

nd, C

OR

AL,

EL

AW, G

CFI

, Sal

t Life

.

Des

arro

llo d

e pr

ogra

mas

de

educ

ació

n am

bien

tal,

patr

ulla

jes,

pro

yect

os d

e in

vest

igac

ión

cien

tífica

, div

ulga

ción

e in

cide

ncia

coo

rdin

ados

por

co-

man

ejad

ores

.Lí

nea

base

de

pesc

ador

es (l

icen

ciam

ient

os) y

de

espe

cies

pes

cada

s.

Apo

yo d

e la

s igl

esia

s y b

riga

das s

obre

todo

en

tem

as d

e sa

lud.

Prom

oció

n de

una

Cul

tura

de

isla

Ver

de. P

or m

edio

del

Lan

zam

ient

o de

Gua

naja

The

Gre

en

Isla

nd. (

redu

cció

n de

Uso

del

Plá

stic

o, P

rom

oció

n de

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de

ener

gía

reno

vabl

e, M

anej

os

adec

uado

de

Des

echo

s Sól

idos

y re

sidu

os.

Pres

enci

a de

ON

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ocia

les p

ara

apoy

ar a

jóve

nes (

e.g.

Sol

Inte

rnac

iona

l).A

lianz

as E

stra

tegi

as y

Con

veni

os d

e C

olab

orac

ión.

(Alia

nzas

con

BIC

A, F

unda

ción

Par

a la

H

eren

cia

de Is

las d

e la

Bah

ía.)

Fond

os g

uber

nam

enta

les q

ue p

uede

ser

util

izad

os p

or la

s mun

icip

alid

ades

, en

proy

ecto

s en

gene

ral.

Car

ta d

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ompr

omis

os e

ntre

MiA

mbi

ente

+ y

las M

unic

ipal

idad

es d

e Is

las d

e la

Bah

ía. (

Mat

riz

de T

raba

jo y

a es

tabl

ecid

o)

Div

ersi

dad

mul

ticul

tura

l (is

leño

s, m

isqu

itos,

gar

ífun

as, l

adin

os, e

tc.)

y co

nver

genc

ia d

e va

ried

ad d

e cu

ltura

s nac

iona

les y

ext

ranj

eras

.Fi

rma

de C

onve

nio

de C

o-M

anej

o co

n la

Com

isió

n A

dmin

istr

ador

a de

la Z

OLI

TUR

.

Bas

tant

es in

stitu

cion

es in

tere

sada

s en

trab

ajar

en

conj

unto

(ON

Gs,

Em

pres

a Pr

ivad

a,

Com

unid

ades

).

87

Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros de Honduras 2019-2029Es

quem

a D

irec

tor d

e M

anej

o A

mbi

enta

l de

Isla

s de

la B

ahía

.

Zona

s Esp

ecia

les d

e re

cupe

raci

ón P

esqu

era

(Zon

as d

e N

o Pe

sca)

DE

BIL

IDA

DE

SA

ME

NA

ZA

S

Pres

enci

a de

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ituci

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de

cará

cter

am

bien

tal.

Apr

ovec

ham

ient

o de

los r

ecur

sos

Con

stitu

ción

del

Par

que

Nac

iona

l Mar

ino

Isla

s de

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ahía

y s

u C

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Téc

nico

. Po

seer

leye

s esp

ecia

les y

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amen

tos q

ue re

gula

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des

arro

llo

Zona

turí

stic

a de

pri

mer

niv

el s

egún

Est

rate

gia

Nac

iona

l de

Turi

smo

Sost

enib

le.

Educ

ació

n

Gra

n ri

quez

a de

eco

sist

emas

mar

ino-

cost

eros

.G

estió

n de

recu

rsos

fina

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ros

Sitio

RA

MSA

R (i

sla

de Ú

tila)

.Tu

rism

o co

n pr

opós

ito (C

ultu

ral,

Ecol

ógic

o, c

ient

ífico

,

Exis

tenc

ia d

e ár

eas p

rote

gida

s ter

rest

res a

l int

erno

de

las i

slas

.Ta

mañ

o de

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a a

nive

l loc

al (Ú

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par

a vi

gila

ncia

y m

onito

reo)

.

Con

ectiv

idad

ent

re e

cosi

stem

as.

Fuer

za N

aval

de

Hon

dura

s

Pres

enci

a de

la F

uerz

a N

aval

de

Hon

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s.Pr

esen

cia

de o

ficin

a de

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en R

oatá

n

Pres

enci

a de

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etos

de

cons

erva

ción

: man

glar

es, e

stua

rios

, lag

unas

cos

tera

s, p

laya

s, a

rrec

ifes

emer

gido

s, c

ayos

, pas

tos m

arin

os, a

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ifes y

esp

ecie

s aso

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as, e

spec

ies m

igra

tori

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(tort

ugas

y ti

buró

n ba

llena

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Inve

stig

acio

nes q

ue re

spon

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a la

s nec

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ades

de

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ejo

del P

NM

IB y

zon

as d

e in

fluen

cia.

Pres

enci

a de

cue

ncas

(26

mic

rocu

enca

s en

Gua

naja

) y a

cuífe

ros.

Gra

n po

tenc

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ara

la in

vest

igac

ión

cien

tífica

mar

ino-

cost

era.

Pres

enci

a de

eco

sist

emas

terr

estr

es v

alio

sos (

bosq

ues l

atifo

liado

s pre

-mon

tano

s, b

osqu

es

mix

tos,

bos

ques

de

tran

sici

ón, b

osqu

e de

con

ífera

s, b

osqu

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unda

dos)

, sab

anas

de

tique

/ci

perá

ceas

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Util

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lto p

orce

ntaj

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mo

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pin

o, m

amífe

ros,

etc

).

Apl

icac

ión

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uena

s prá

ctic

as a

mbi

enta

les (

linea

mie

ntos

del

tibu

rón

balle

na y

ban

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ul e

coló

gico

, guí

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con

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isco

s res

pons

able

s, b

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s prá

ctic

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e bu

ceo,

en

tren

amie

nto

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ez le

ón).

Info

rmac

ión

exis

tent

e: lí

neas

bas

e (P

MA

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plan

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desa

rrol

lo te

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TE+,

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EN

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HT,

SA

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ICTA

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EPES

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AL,

otr

as.

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Política Nacional de Humedales y Espacios Marino Costeros