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Resultados
Evaluación Calidad de
Vida 2013
19 de agosto de 2014
Edición Especialpor módulos
¿Qué es Cartagena Cómo Vamos - CCV?
CCV es un programa que mide los cambios que se
producen en la calidad de vida de los habitantes de la
ciudad de Cartagena, como resultado de la ejecución del
Plan de Desarrollo Distrital.
Nuestra misión es contribuir al desarrollo de gobiernos
más efectivos y transparentes y promover una ciudadanía
más informada, responsable y participativa en los
asuntos colectivos de la ciudad.
¡Somos un producto 100%
Colombiano!
El modelo Cómo Vamos ha sido referente en 78 ciudades y territorios de Brasil, México, Argentina, Chile, Perú,
entre otros.
A B
Encuesta de Percepción Ciudadana
Evaluación
Calidad de Vida
• Información estadística suministrada por la Administración Distrital y
entidades nacionales.
• Más de 160 indicadores
Educación · salud · seguridad ciudadana · servicios públicos · vivienda · medio ambiente ·
espacio público · infraestructura vial · movilidad · finanzas públicas · desarrollo
económico y mercado laboral · pobreza e inequidad
Nuestro
trabajoTodos los años CCV hace
2 documentos técnicos
para entregar a la
ciudadanía:
El programa Cartagena Cómo Vamos es
promovido por la Fundación Corona, Casa
Editorial El Tiempo, ANDI seccional Bolívar, las
Cámaras de Comercio de Cartagena y Bogotá,
Funcicar y El Universal.
Foto Lidia Corcione
Nuestros socios
Aliados Estratégicos
Cómo vamos en servicios públicos
1. Acueducto y alcantarillado
2. Aseo
3. Energía eléctrica
Servicios públicos-Acueducto y alcantarillado Usuarios de acueducto y alcantarillado en
Cartagena 2002 - 2013
Fuente: Aguas de Cartagena S.A EPS. Porcentaje de variación con cálculos propios. Usuarios urbanos y rurales conectados al acueducto y alcantarillado incluyendo vivienda, usuarios comerciales, industriales, oficiales y multiusuario.
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Usuarios acueducto 163.822 169.967 176.854 184.372 192.098 200.392 210.333 218.948 226.023 237.648
Usuarios alcantarillado 128.792 134.066 139.516 151.281 159.039 172.489 182.255 192.535 200.026 214.884
Crecimiento anual de usuarios acueducto 3,8% 4,1% 4,3% 4,2% 4,3% 5,0% 4,1% 3,2% 5,1%
Crecimiento anual de usuarios alcantarillado 4,1% 4,1% 8,4% 5,1% 8,5% 5,7% 5,6% 3,9% 7,4%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
8,0%
9,0%
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
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Nú
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as
Hay una diferencia de 22.764 de usuarios que tienen acueducto pero carecen de alcantarillado.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Cobertura de Alcantarillado 78,58% 78,81% 81,97% 82,71% 86,00% 86,58% 87,85% 88,56% 90,32%
Cobertura de Acueducto 99,62% 99,90% 99,91% 99,91% 99,91% 99,91% 99,91% 99,91% 99,91%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Po
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nta
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Cobertura de acueducto y alcantarillado en Cartagena 2005 – 2013
Fuente: Aguas de Cartagena S.A EPS.
Cartagena está por encima de la meta del país a 2015 en ODM, que fue fijada en 99,2 para acueducto.
La cobertura de alcantarillado no
supera la meta nacional de ODM que
es de 96,93 para las zonas urbanas.
Servicios públicos-Acueducto y alcantarillado
Sin
se
rvic
io A
CU
ED
UC
TO •Parte alta de Torices, Nariño,
Lo Amador, La Quinta, LaMaría, La esperanza, Virgendel Carmen, 20 de Julio, VillaCorelca, Nelson Mandela yotros barrios ubicados en laszonas altas de las Faldas de laPopa.
•La Unión, 3 de Junio, 17 deMayo, Cerro de Albornoz,Mirador de la Bahía, Calinasde Villa Barraza.
•Corregimientos: ArroyoGrande, Las Canoas, la veredaEl Zapatero, Barú, Isla deTierrabomba, Islas delRosario, Archipiélago de SanBernardo .
Sin
se
rvic
io A
LCA
NT
AR
ILLA
DO •Parte de los barrios Loma Fresca,
Petare, Palestina, República de Chile,Paraíso II, Pablo VI 2°, La Esperanza,La María, Nelson Mandela.
•Parte de Membrillal, Arroz Barato,Policarpa, Puerta de Hierro, VillaRosa, Villa Hermosa, Isla deManzanillo, La Providencia, Parte deBarrio Nuevo, Henequén, 3 de Junio,la Unión, zonas aledañas a la ViaPerimetral, El Conquistador y LosCerezos.
•Corregimientos: Arroyo de Piedra,Arroyo Grande, Barú, Santana,Ararca, Bayunca, Pontezuela, PuntaCanoa, Bocachica, Caño de Oro,Punta Arena, Tierrabomba, Islas delRosario, Isla Fuerte y Arch. SanBernardo.
Servicios públicos-Acueducto y alcantarillado
Fuente: Aguas de Cartagena*Mapa no incluye corregimientos
100% 100% 99,9% 99,7% 100,0%
98%
101%99,9%100%
99% 98,9% 98,5%98%
96%97%
90,3%
0,0%1,0% 1,0% 1,2%
2,0% 2,0%
4,0%
9,6%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
84,0%
86,0%
88,0%
90,0%
92,0%
94,0%
96,0%
98,0%
100,0%
102,0%
Medellín Manizales Bogotá Pereira Barranquilla Valledupar Ibagué Cartagena
Cobertura del servicio de Acueducto Cobertura del servicio de Alcantarillado Brecha
Fuente: Aguas de Cartagena S.A EPS y datos de la Red de Ciudades Cómo Vamos
Servicios públicos-Acueducto y alcantarillado
Comparativo coberturas de acueducto y alcantarillado 2013
De las 8 ciudades, Cartagena es la que
tiene una mayor brecha de usuarios con
acueducto pero sin alcantarillado
Fuente: Aguas de Cartagena S.A. EPSCRA: Comisión Reguladora de Agua Potable.
Rango l Superior ≥ 95%Resolución 315
de2005 de la CRA.Rango ll Intermedio > 85% y < 95%Rango lll Inferior ≤ 85%
25 millones de M3 perdidos. Suficiente para llenar 10.000 piscinas olímpicas
98,85% de continuidad promedio de horas en el servicio para 2013.
Servicios públicos-Acueducto y alcantarillado
Pérdidas de agua distribuida en relación a la
facturada
49,2%52,4%
54,5%50,1%
41,6% 43,1%46,1% 47,0% 48,0%
45,2%42,9%
41,1% 40,9%43,0%
40,1%
35,3% 34,9% 33,93%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Índice de agua no contabilizada en Cartagena 1996 - 2013
Parámetro CRA30%
67,7%
53,4%
42,2%
34,6% 34,4% 33,9%
25,0%
Valledupar Cali Ibagué Bogotá Medellín Cartagena Manizales
Agua no contabilizada, 2013Comparativo ciudades
Fuente: Red de Ciudades Cómo Vamos
Servicios públicos-Acueducto y alcantarillado
En Cartagena se pierde menos agua que en Bogotá o
Medellín.
¡Es un reto nacional disminuir los índices de agua no
contabilizada!
Fuente: Aguas de Cartagena S.A. EPS
Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado
• Suficiencia de agua tratada: Se han puesto en servicio obras de ampliación del sistema de acueducto que abastece aCiudad Bicentenario y Zona norte.
• Se ejecutan también, obras de ampliación de capacidad de la Planta de Tratamiento El Bosque, mediante laconstrucción de una nueva batería de dos filtros en la Planta 3, que tienen un porcentaje de avance del 90%. Estas obraspermitirán entregar mayores caudales a la ciudad y flexibilizaran su operación y mantenimiento.
Según el panel del Banco Mundial, el Emisario tendrá una vida útil de 18 años, luego habrá que construir plantas de tratamiento y lagunas de oxidación. Esto deberá contemplarse en el
nuevo Plan Maestro de Alcantarillado.
Servicios públicos-Acueducto y alcantarillado
• Plan Maestro de Acueducto: En proceso de diseñode las obras.
• Plan Maestro de Alcantarillado: Es necesarioformular uno nuevo. El Plan vigente fueformulado en el año 1998 y finalizado con lapuesta en marcha del Emisario Submarino dePunta Canoa, el cual inició operación a inicios del2013.
DESAFÍO
Usuarios del servicio de aseo en Cartagena, 2002 - 2013
123.222
161.852 176.943
187.395 205.559
226.980 233.870 246.565
31,35%
9,32%
5,91%
9,69% 10,42%
3,04%
5,43%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Evolución usuarios Crecimiento anual
Fuente: PaCaribe y Urbaser.* Valores aproximados reportados por cada una de las empresas de aseo
Desde el 2008 la cobertura en el servicio de recolecciónde basuras es del 100% en la ciudad.
Residuos sólidos producidos en 2013352.285 toneladas
Servicios públicos –Aseo
201329.357
toneladas mensuales*
Promedio mensual
201226.638
toneladas mensuales* Continuidad: El servicio fue prestado
en el 100% de los días, los retrasos fueron por horarios debido al estado de la malla vial, lluvias y problemas
de movilización propios de la ciudad.
2.719*toneladas
mensuales más que en 2012
AÑOSAIDI (Tiempo total de
interrupción por cliente por año en horas)
2010 32,72
2011 52,82
2012 53,63
2013 44,97
ICEECabecera Municipal
ICEE Resto ICEE Total
100% 79,65% 98,83%
Energía EléctricaÍndice de Cobertura de Energía Eléctrica en Cartagena - 2013
Total de usuarios 2013: 286.676
• 52.497 grupos de familias calificados comosubnormales equivalentes al 18% del total deusuarios.
• El 52% corresponde a tarifas estrato 1 y 2, mientras el25% a estratos 3, 4 y 5.
• El 5% restante lo conforman otros tipos de usuarios.
Calidad en el servicio
• Electricaribe mide la calidad del servicio a través deSAIDI, por esta razón no reporta información delnúmero total de suspensiones del servicio duranteel año (SAIFI), ya fueran programadas o porproblemas externos.
• En el 2013 se observa que el numero de horas sinprestación del servicio disminuyó en relación a 2011 y2012.
Fuente: Electricaribe. ICEE de Electricaribe con base en datos UPME.
Servicios públicos -energía elétrica
Vincular a 29.195 habitantes con acceso al serviciode acueducto en los corregimientos
Beneficiar a 5.000 personas enla zona rural con servicios de acueducto
1.496
Reducir en 5.000 toneladas deresiduos solidos dispuestos enel relleno sanitario
Vincular a 132.637 habitantes con acceso al servicio de alcantarillado en la zona rural
637
Normalizar a 6 barrios o sectores con alumbradopublico
* El Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena” fue aprobado en Diciembre de 2013. Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.
En lugar de reducir
aumentó 2 puntos porcentuales la población subnormal en relación a 2012
Para tener en cuenta:Resaltamos que haya una meta del Plan de Desarrollo específica para la población rural.
¡OJO! Avance a 2013. Incluye 5 primeros meses del gobierno actual.
En lugar de reducir
aumentó 32.627 toneladas año en
relación a 2012
Avance en metas de SERVICIOS PÚBLICOS 2013Plan de Desarrollo “Ahora Sí Cartagena”*
Meta sin avance (en relación 2012)
Meta con avancesMeta cumplida
Objetivo de meta duplicado con valores diferentes
Para tener en cuenta en servicios públicos• En general se registraron aumentos en el número de usuarios y extensión de
los servicios con índices adecuados de continuidad.
• Aún hay sectores de barrios que no cuentan con el servicio de acueducto yalcantarillado. La razón que esboza Aguas de Cartagena es que varios de estosasentamientos del casco urbano se encuentran en zona de alto riesgo deacuerdo al POT y debido a esto, la empresa no puede instalar las redes.Mientras existan zonas de alto riesgo con asentamientos, las coberturasnunca llegarán al 100%.
• Aunque presentó un aumento en relación al 2012, la cobertura de alcantarillado sigue siendo menor a la de acueducto y no cumple la meta de ODM nacional.
Educación SaludServicios públicos
ViviendaMedio
ambienteSeguridad
Finanzas y gestión pública
Infraestructura MovilidadDesarrollo
Económico y pobreza
Cobertura Aseguramiento AcueductoMejoramientos y reubicaciones
Agua HomicidiosGastos
funcionamientoEspacio público
efectivoTiempos
desplazamientoTurismo
DeserciónMuertes
maternasAlcantarillado Construcción Ruido
Muertes violentas
Capacidad pagoGestión de
espacio públicoVelocidad
desplazamientoMercado laboral
RepitenciaMuertes infantiles
Energía eléctrica LegalizacionesAire
No hay datosPandillas Gestión predial Transcaribe Accidentalidad Pobreza
ReprobaciónNacidos vivos con bajo peso
AseoAumentó
toneladas de residuos
Crecimiento urbano
Emisario Submarino
MAT, suicidios, MNI.
Sostenibilidad deuda
Malla vialAccidentalidad
en motosIndigencia
Saber 11No hay
informaciónIRA
Saber 3 5 9 EDA
Estudiantes / computadores
Vacunación
InfraestructuraNo hay
informaciónDengue
Tuberculosis
SIDA
Embarazo adolescente
En relación al 2012
DesmejoraIgual o avance poco significativoAvance
Avances y desafíos de la calidad de vida en CartagenaComportamiento frente a 2012
Comentarios finales• Existe una directa relación entre gestión gubernamental local y evolución de
calidad de vida.• La agenda de la ciudad debe estar enmarcada en instrumentos de planeación y
proyección de la ciudad, como son la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial,el Plan Maestro de Drenajes Pluviales, el Plan Maestro de Acueducto yAlcantarillado, el Plan de Movilidad, entre otros.
• En los casi 15 meses que le quedan a la Administración actual, se deben priorizarnecesidades para incidir efectivamente en la calidad de vida de los y lascartageneras:o Educación: Coberturas, repitencia y deserción.o Seguridad: Violencia interpersonal y pandillas.o Pobreza: Indigencia.
• Una apuesta clave debe ser fortalecer los sistemas de información y los procesosinternos de seguimiento y control a los indicadores del Plan de Desarrollo.
www.cartagenacomovamos.org
Cgenacomovamos
Cgenacomovamos
Cartagena Cómo Vamos
es un Programa de: