Más allá de la ayuda Robert B. Zoellick
En 2007, el Banco Mundial estaba en crisis. Algunos consideraban que existan con!lictos de lidera"go. #tros cul$aban a la $ro$ia instituci%n. &uando en '()) se !und% el Banco *nternacional de Reconstrucci%n y +oento, $iedra angular de lo que se con-ertira en el ru$o del Banco Mundial, los $ases $obres y de-astados $or la guerra tenan $ocas $osibilidades de acceder al ca$ital $ri-ado. /esenta aos des$u1s, sin ebargo, los !luos !inancieros del sector $ri-ado o$acaban a la asistencia $3blica $ara el desarrollo. 45a 1$oca en que los $ases de ingreso ediano de$endan de la asistencia o!icial ya 6a $asado, escribi% en estas $áginas en 2008 9essica Ein6orn, ex directora gerente del Banco Mundial, 4y el B*R+ $arece ser una instituci%n al borde de la uerte. En esas redondas y artculos de o$ini%n, la $regunta era la isa: ;toda-a necesitaos del Banco Mundial<
 Asu la direcci%n del Banco Mundial en 2007 y a$ort1 un $unto de -ista di!erente, resultado de la $ers$ecti-a 6ist%rica, la ex$eriencia $ersonal y i -isi%n del $anoraa internacional: las instituciones i$ortan. 5os creadores del sistea ultilateral 6aban diseado una arquitectura econ%ica internacional que abordara las causas del derrube !inanciero undial de los aos treinta y los $robleas econ%icos y de seguridad que, seg3n $ensaban, seguiran a la /egunda uerra Mundial. El Banco Mundial era $arte de ese arco, que abarcaba cuestiones onetarias y cabiarias, el coercio, la in-ersi%n, el desarrollo y la reconstrucci%n de Estados en bancarrota.
En 2007, esos $robleas $ersistan, aunque las condiciones eran co$letaente di!erentes. El auento y la di!usi%n del ca$ital $ri-ado y la libre e$resa en todo el undo o!recan a los $ases en desarrollo una gran o$ortunidad. =o ob-iaban, e$ero, la necesidad de la inter-enci%n del Banco Mundial, ya que nunca se trataba si$leente de $r1staos y donaciones: el $a$el de la instituci%n 6a consistido en contribuir al desarrollo de las econoas de ercado en un sistea internacional abierto !oentando el creciiento, la o$ortunidad y la es$eran"a de su$erar la $obre"a dentro de un orden $oltico y de seguridad ás adecuado.
=o solo el undo 6aba cabiado> tabi1n lo 6aba 6ec6o el Banco Mundial, constituido entonces $or cuatro instituciones norati-as y !inancieras: el bir!> la Asociaci%n *nternacional de +oento o A*+ ?el !ondo es$ecial del Banco $ara los 7( $ases ás $obres@> la &or$oraci%n +inanciera *nternacional o i!c ?la instituci%n dedicada al sector $ri-ado@, y el #rganiso Multilateral de aranta de *n-ersiones ?que o!rece seguros contra riesgos $olticos a los in-ersionistas@.
ara cu$lir su isi%n, el Banco Mundial necesitaba nue-as instrucciones, una conducci%n ás !ire y eor eecuci%n. ena que ada$tarse a cabios en la in!luencia econ%ica, ya que los ercados eergentes se trans!oraban en nue-os otores del creciiento econ%ico y el desarrollo deaba de reducirse a la 6egeona norteCsur. En los $ases en desarrollo deba ayudar al sector $ri-ado Dya !ueran in-ersionistas del exterior o e$resas nacionalesD a eliinar obstáculos a la acti-idad e$resarial. =ecesitaba !oentar el creciiento inclusi-o y sostenible y las res$onsabilidades co$artidas, en un sistea internacional que se 6aba odi!icado. =uestro equi$o de dirigentes tena coo tarea i$artir nue-as instrucciones, generar a$oyo y relaciones de colaboraci%n, traducir la -isi%n $riordial en acciones concretas, estar atento al surgiiento de o$ortunidades de inno-aci%n y eecutar, eecutar, eecutar.
 Al $oco tie$o, la instituci%n 6aba $asado de debatir $reguntas existenciales a !orular nue-as $reguntas, de carácter $ráctico. ;u1 $oda 6acer $ara $roo-er la seguridad alientaria y eorar la nutrici%n ante el auento del $recio de los alientos y los cobustibles< ;&%o $oda ayudar a &6ina a co$letar su transici%n 6acia una econoa de ercado y un odelo de creciiento enos de$endiente de las ex$ortaciones y la in-ersi%n< ;Fe qu1 anera $oda ayudar a los $ases de #riente Medio a satis!acer la deanda de e$leo 6oy y crear econoas $olticas sostenibles en el !uturo< ;u1 $oda ensear a las ciudades que a!rontaban el cabio cliático<
 
garantas, $r1staos, donaciones o gesti%n de riesgos@. Al cobinar estos tres eleentos, el banco $uede eorar -idas y $ases.
Estos eran los desa!os a los que nos en!rentábaos en 2007. En un sentido ás general, el Banco Mundial era $arte de una cuesti%n estrat1gica ás a$lia: ;c%o deberan los Estados Gnidos y otros actores oderni"ar el ultilateraliso< El undo 6a 6eredado sus regenes e instituciones de los 4sabios que los crearon tras la /egunda uerra Mundial> des$u1s de la uerra +ra, el ultilateraliso se a$li%, $ero solo su!ri% ligeras actuali"aciones.
Fesde 2007, la econoa internacional 6a sido testigo de cabios radicales y de un reordenaiento de las relaciones de $oder ientras $rocuraba recu$erarse de su gol$e ás serio desde los aos treinta. 5os $ases en desarrollo a$ortaron dos tercios del creciiento econ%ico de los 3ltios cinco aos, lo que ayud% a co$ensar los tras$i1s del undo industriali"ado. 5os $ases en desarrollo tabi1n se 6an con-ertido en !uente de ideas econ%icas, odelos de desarrollo, in-ersiones e incluso ayuda extranera. 5as instituciones nacionales e internacionales concebidas $ara actuar en el antiguo orden se 6an es!or"ado al áxio $ara ada$tarse a esa nue-a dináica.
En la actualidad, algunos de quienes -en solo los $untos d1biles y los !racasos de las organi"aciones ultilaterales abogan $or eliinarlas $or co$leto. /in ebargo, los %rganos ultilaterales o!recen al undo un teido delicado, $ero -ital, que conecta entre s a las naciones soberanas con intereses counes. El en!oque $rograático consiste, entonces, en lograr que estas instituciones, a $esar de sus i$er!ecciones, !uncionen eor. En los 3ltios cinco aos, el Banco Mundial 6a adecuado sus ser-icios $ara solucionar los $robleas de los sectores $3blico y $ri-ado de clientes en desarrollo uy di-ersos> 6a a$liado su base de ca$ital y sus instruentos de !inanciaiento inno-adores> 6a destacado la i$ortancia del buen gobierno y la luc6a contra la corru$ci%n> 6a deocrati"ado el desarrollo ediante la a$ertura y la trans$arencia, y 6a actuali"ado su re$resentaci%n y sus o$eraciones $ara dar ayor -o" y res$onsabilidades a los $ases en desarrollo. /i bien el Banco 6a $rogresado en todos estos !rentes, $uede Dy debeD 6acer uc6o ás.
Trabajar para los clientes
5os $ases en desarrollo son clientes del Banco Mundial> no son obetos de antiguas $olticas de 4auste estructural. Este conce$to $uede $arecer ob-io, $ero re$resenta un cabio i$ortante de entalidad. El Banco no debe dar recetas, sino buscar soluciones. /i o!rece la eor soluci%n de anual, que no se austa al contexto $oltico y econ%ico del cliente, el Banco no 6a ayudado a resol-er el $roblea. Al iso tie$o, los es$ecialistas del Banco deben estar en condiciones de co$artir conociientos acerca de la !ora en que otros $ases están resol-iendo $robleas siilares. &oo e dio un alto !uncionario indio: 4=o necesito otro ex$erto en la *ndia, de los que teneos ás de il illones. =ecesito ex$ertos de $riera lnea en sisteas de $ensiones, e$resas de in!raestructura $3blicoC$ri-adas y ni-eles de instrucci%n. El !inanciaiento $or s solo rara -e" es la res$uesta.
5as necesidades de los clientes -aran enoreente. 5os $ases que luc6an $or quebrar ciclos de -iolencia, al gobierno, inestabilidad y $obre"a necesitan uc6o ás que teoras de desarrollo. Furante el tie$o en que traba1 $ara el obierno de los Estados Gnidos obser-1 de qu1 odo, en uc6os casos, la seguridad, la econoa y la di$loacia se cobinaban adecuadaente en $ases que atra-esaban con!lictos. El Banco Mundial $uede ayudar a conectar estas disci$linas. En '()), la 4r de la sigla bir! 6aca re!erencia a la reconstrucci%n de Euro$a y 9a$%n> 6oy alude a la labor del Banco Mundial en lugares tan $robleáticos coo A!ganistán, Hait y 5iberia.
5os $ases de ingreso ediano DBrasil, &6ina, *ndia, *ndonesia, M1xico, urqua y otrosD en!rentan $robleas co$letaente di!erentes. Estas naciones, que toda-a albergan a dos tercios de la $oblaci%n undial que -i-e con enos de dos d%lares diarios, tienen ante s gra-es di!icultades de desarrollo. Al iso tie$o, cu$len un $a$el cada -e" ás i$ortante en la econoa undial y el desarrollo de otros $ases. /us acciones serán indis$ensables $ara idear soluciones sostenibles a los $robleas transnacionales, se relacionen estos con la salud, el coercio, el edio abiente o la integraci%n !inanciera. El Banco no solo debe ayudar a los $ases de ingreso ediano, sino tabi1n co$artir las ex$eriencias de estas naciones con otras y alentarlos a asuir ayores res$onsabilidades internacionales.
 
la ayora de los $ases neutrali"ar el $eligro. #tros sealaron que los organisos de ayuda 6uanitaria atenderan eor el $roblea que las instituciones de desarrollo a largo $la"o. /in ebargo, decenas de illones de $ersonas $obres carecan de edios $ara atenuar el i$acto. +ailias enteras quedaron sin alientos. 5os agricultores no $odan obtener los insuos que necesitaban. /e desataron disturbios. =o tena sentido 6ablar del largo $la"o a enos que las $oblaciones y los gobiernos $udieran abordar la crisis de corto $la"o.
El Banco Mundial actu% rá$idaente y colabor% con organisos de las =aciones Gnidas $ara organi"ar el rograa de Res$uesta a la &risis Mundial de los Alientos y crear un ecaniso !inanciero de desebolso rá$ido $ara a$oyar a los agricultores. Al iso tie$o, el al"a de los $recios y la ayor deanda de $roductos agrcolas $or $arte de las $oblaciones en auento o!recan la o$ortunidad de !oentar el creciiento si el Banco $oda contribuir a dar un !uerte i$ulso a la $roducti-idad y la $roducci%n. Hasta el oento, el $rograa del Banco $ara 6acer !rente a la crisis 6a ayudado a )0 illones de $ersonas -ulnerables de )7 $ases. /us in-ersiones abarcan la totalidad de la cadena de -alor agrcola: la in-estigaci%n, los derec6os de $ro$iedad ?incluso $ara las agricultoras@, las seillas, el riego, los !ertili"antes y la coerciali"aci%n, sie$re alentando el desarrollo del sector $ri-ado. 5os es$ecialistas !inancieros del Banco $ueden ayudar a los agricultores y los co$radores de alientos a gestionar los riesgos ediante instruentos deri-ados relacionados con el clia, seguros de cosec6as y ercados de !uturos.
&uando las crisis de los alientos y los cobustibles se -ieron su$eradas $or una crisis !inanciera undial, el Banco Mundial o-ili"% co$roisos !inancieros $or -alor de ás de G/I200 000 illones $ara res$aldar a los $ases en desarrollo y desebols% gran $arte de ellos rá$idaente. 5o que es igualente i$ortante, abord% crisis es$ec!icas de los ercados $or edio del auento del !inanciaiento $ara el coercio, la reca$itali"aci%n de bancos de $ases en desarrollo y la co$ra de acti-os en di!icultades. &oo$er% con Australia, 9a$%n y el Banco Asiático de Fesarrollo $ara o!recer a *ndonesia G/IJJ00 illones $ara utili"ar si las condiciones e$eoraban> la existencia isa de este res$aldo $eriti% al obierno indonesio gastar ás $ara contrarrestar el cabio des!a-orable de la coyuntura y dar a los in-ersionistas garantas de su ca$acidad de !inanciaiento del increento del $resu$uesto. 9unto con el Banco Euro$eo de Reconstrucci%n y Fesarrollo, el Banco Euro$eo de *n-ersiones, la &oisi%n Euro$ea y el +ondo Monetario *nternacional, el Banco Mundial anunci% que suinistrara 6asta G/I2J 000 illones $ara alentar a los bancos de la Gni%n Euro$ea a antener el !luo crediticio 6acia Euro$a oriental.
El Banco tabi1n está trabaando con clientes en in-ersiones a largo $la"o a !in de sentar las bases de la recu$eraci%n, $ara lo cual se centra en tres ábitos. En $rier lugar, in-ierte en in!raestructura $ara ayudar a crear e$leos, auentar la $roducti-idad e i$ulsar la deanda de aquinaria y ser-icios, inclusi-e de $ases desarrollados. En segundo t1rino, $roue-e redes de $rotecci%n de los ás -ulnerables. Al co$artir ensean"as extradas de Brasil y M1xico, el Banco 6a ayudado a ás de )0 $ases a iniciar $rograas de trans!erencias condicionales de e!ecti-o, ediante los cuales se e!ect3an $agos a !ailias $obres que en-an a sus nios a la escuela y reciben atenci%n $re-enti-a de la salud. En tercer lugar, a tra-1s de i!c, el Banco Mundial 6a a$liado el !inanciaiento que otorga al sector $ri-ado, es$ecialente a $equeas y edianas e$resas e instituciones de icro!inan"as. Este en!oque ada$tado a las necesidades de los destinatarios dista uc6o de la uni!oridad del !inanciaiento clásico o!recido en el $asado. En ocasiones, el Banco debe decir 4no a los clientes que se niegan a cu$lir noras y sal-aguardias relacionadas con la corru$ci%n, el edio abiente y el buen gobierno. =o obstante, la enore ayora de los clientes desean tanto eorar la calidad coo auentar la agnitud de su creciiento.
Aumentar la innovación financiera
ara obtener dinero y reali"ar in-ersiones e!icaces, el Banco Mundial debe $roducir resultados, a$liar su base de a$oyo !inanciero y o!recer a sus clientes instruentos de !inanciaiento inno-adores. &ada tres aos, el Banco necesita re$oner los recursos de su !ondo $ara los $ases ás $obres, la ai!. *ncluso a6ora, en 1$ocas de liitaciones !inancieras, los accionistas del Banco Mundial Dsus 'K7 $ases iebrosD decidieron que las $rioridades y el dese$eo de la instituci%n erecan res$aldo !inanciero de $riera categora. En 2007 y 20'0, en dos re$osiciones sin $recedentes de los recursos de la ai! se obtu-ieron ás de G/I(0 000 illones. En 20'0, los accionistas tabi1n a$oyaron el $rier auento de ca$ital del bir! en ás de 20 aos, lo que $eriti% a la instituci%n atender las necesidades de los clientes en una 1$oca de crisis eitiendo bonos con clasi!icaci%n tri$le A.
 
estado dese$eando un $a$el cada -e" ás i$ortante: contribuyeron ás que nunca a las dos re$osiciones de recursos de la ai! y a$ortaron ás de la itad del auento de ca$ital del bir!. El bir! e i!c obtu-ieron todos los aos ingresos que utili"aron $ara acuular ca$ital, cubrir los costos de sus $resu$uestos adinistrati-os ?que el Banco antu-o sin cabios en t1rinos reales@ e incluso e!ectuar contribuciones de iles de illones de d%lares a la ai!. 5os $ases que recibieron las in-ersiones de la ai! contribuyeron a la recaudaci%n de !ondos al co$artir la atenci%n que el Banco Mundial dedica a los resultados y la rendici%n de cuentas, $or ee$lo, ediante el uso de nue-os instruentos crediticios que -inculan los $agos con logros es$ec!icos.
Hay argen $ara ás inno-aci%n. &on austes en las condiciones o!recidas a los rece$tores y ediante el !luo de los reebolsos e!ectuados $or ellos, la ai! debera ir a-an"ando 6acia la autosu!iciencia. 5o que es igualente i$ortante, 6ay grandes o$ortunidades $ara que el Banco Mundial $roue-a la in-ersi%n $ri-ada. Muc6os $ases de L!rica $resentan ele-adas tasas de creciiento desde 6ace una d1cada. Están toando edidas $ara !oentar la integraci%n regional y la in!raestructura, y el Banco está trabaando con ellos a !in de eorar el clia $ara los negocios y la in-ersi%n. El in!ore del Banco titulado Foing Business, $or ee$lo, $erite a los $ases e-aluar en qu1 edida son !a-orables $ara la $equea e$resa.
En 200(, i!c cre% la ifcAsset Management Company , que aade otra odalidad al odelo tradicional de i!c de obtener dinero en los ercados de bonos y luego in-ertirlo. 5a ac ca$ta los considerables recursos !inancieros en anos de los !ondos soberanos de rique"a, !ondos de $ensiones y otros in-ersionistas institucionales y los encau"a 6acia las o$ortunidades de in-ersi%n rentables detectadas $or i!c. 5a ac totali"a actualente ás de G/I)000 illones, casi G/I000 illones de los cuales $ro-ienen de in-ersionistas externos que 6an tenido escasa $resencia en L!rica y otros ercados eergentes enos reconocidos. or el oento, estos in-ersionistas se a$oyan en i!c, reconocida $or cobinar desarrollo y rentabilidad. &on el tie$o, su n3ero crecerá a edida que se !ailiaricen con esos ercados en creciiento.
El Banco Mundial 6a toado la iniciati-a de idear !oras no-edosas de utili"ar el !inanciaiento $ara tratar de solucionar otros $robleas undiales. Alentado $or Henry aulson, ex secretario del esoro de los Estados Gnidos, el Banco recaud% de los gobiernos ás de G/I8000 illones $ara nue-os 4!ondos de in-ersi%n en el clia que ayudarán a los $ases a usar con ás e!iciencia la energa, eorar la tecnologa energ1tica, reducir las eisiones y $rotegerse contra el cabio cliático. Estos !ondos 6an o-ili"ado alrededor de G/IJ0 000 illones $ara $royectos en )J $ases en desarrollo. Mientras que los negociadores debaten c%o debera organi"arse un 4!ondo -erde de las =aciones Gnidas, el Banco Mundial ya tiene uno en !uncionaiento. El Banco tabi1n introduo inno-aciones en $lanes destinados a elaborar edicaentos, $roteger la -ida sil-estre, reducir los costos de los alientos y suinistros $ara asistencia 6uanitaria, y crear seguros $ara casos de desastres naturales.
5a estrategia del Banco consiste en 4atraer a otros actores. El Banco 6a ulti$licado el a$oyo $ara $royectos y se 6a bene!iciado de la -entaa co$arati-a de cada asociado. Ha $ro!undi"ado sus -nculos con bancos regionales de desarrollo ?incluidos -arios !ondos y bancos árabes@, in-ersionistas $ri-ados, gobiernos y !undaciones. i!c, $or su $arte, $uede trabaar con bancos coerciales y otros agentes $ara co$artir riesgos, $or ee$lo, anteniendo el !luo de !inanciaiento $ara el coercio a tra-1s de asociaciones o$erati-as con bancos. i!c tabi1n está co$roetiendo alrededor de G/I000 illones ediante unos 'K0 !ondos de in-ersi%n de ca$ital $ri-ado en $ases en desarrollo $ara crear ercados a tra-1s de los cuales los in-ersionistas $uedan suinistrar ca$ital de riesgo a ás largo $la"o a $ro$ietarios de co$aas locales. El Banco Mundial es$era, con el tie$o, acuular ex$eriencia y crear in!raestructura de ercado, ya sea $ara ercados de bonos en oneda nacional, acciones o !inanciaiento $ara $equeas y edianas e$resas.
Promover el buen gobierno y prevenir la corrupción
roo-er el buen gobierno y cobatir la corru$ci%n son acti-idades que !oran $arte del desarrollo. &uando ingres1 en el Banco, su labor de luc6a contra la corru$ci%n estaba e$antanada $or la !rustraci%n, las sos$ec6as y los con!lictos. Gn gru$o de exaen inde$endiente encabe"ado $or aul Nolcker, ex $residente de la Reser-a +ederal de los Estados Gnidos, $ro$orcion% un in-aluable 4diagraa de conexiones $ara $eritir al $ersonal del sector de integridad institucional del Banco trabaar ás e!ica"ente con o$eradores en el terreno, clientes, donantes y el $ro$io Firectorio Eecuti-o del Banco.
 
ex$eriencia, el Banco debe instruentar edidas orientadas a $re-enir la corru$ci%n, auentar la trans$arencia y lograr que la sociedad ci-il inter-enga en a$oyo del buen gobierno. abi1n debe ayudar a los gobiernos Dcada -e" ás, a ni-el subnacionalD a re!or"ar la gesti%n !inanciera, los sisteas de adquisiciones, las auditoras y otros ti$os de controles.
El Banco Mundial necesitará nue-as 6erraientas $ara sal-ar obstáculos cada -e" ás di!ciles. En 20'0, breg% $or llegar, con los bancos regionales de desarrollo, a un acuerdo ediante el cual las $ersonas y e$resas 6alladas cul$ables de robar a uno de estos bancos serán castigadas $or todos ellos. 5a unidad de integridad del Banco 6a introducido, $ara los cul$ables, arreglos que cobinan sanciones con $agos de resarciiento y contribuciones a gru$os que cobaten la corru$ci%n. 5a *niciati-a $ara la Recu$eraci%n de Acti-os Robados está ayudando a los gobiernos a recu$erar acti-os sustrados $or dirigentes que saquearon las tesoreras de sus $ases.
El Banco tabi1n deri-a casos a las autoridades $enales nacionales y, si bien los gobiernos tienen la $otestad de no entablar actuaciones udiciales, los que se nieguen sisteáticaente a iniciarlas $ondrán en $eligro su relaci%n con el Banco. ara res$aldar a los in-estigadores, !iscales, ueces y otras $ersonas que reali"an esta tarea, en uc6os casos $eligrosa, el Banco cre% en 20'0 la Alian"a *nternacional de 5uc6adores contra la &orru$ci%n, una red de ás de 200 !uncionarios de luc6a contra la corru$ci%n $ro-enientes de ') $ases. Está organi"ando, asiiso, un !ondo $ara asistir a ciudadanos y gru$os de la sociedad ci-il que a$oyan la rendici%n de cuentas.
Democratiar el desarrollo
El Banco Mundial no tiene todas las res$uestas. Al ado$tar decisiones que $ueden tener un enore i$acto en la -ida de la gente, debe escuc6ar a quienes están ás $r%xios a los $robleas. Gno de los nuerosos ensaes de las ultitudes que sacudieron el #riente Medio en 20'' !ue que la libertad econ%ica undial debe ir aco$aada del buen gobierno, la $artici$aci%n ciudadana y la res$onsabilidad social.
ara que el desarrollo sea inclusi-o y sostenible es $reciso abandonar los en!oques elitistas y -erticales $ara ado$tar otro que deocratice el desarrollo. Ello su$one dar a la gente las 6erraientas necesarias $ara reunir datos y co$render eor las cuestiones de desarrollo, adeás de o!recerle o$ortunidades de intercabiar o$iniones. 5as instituciones son reacias a abrirse. 5a in!oraci%n es $oder. Abrirse i$lica re-elar errores y res$onder a los crticos, lo que suele ser di!cil, $ero, en 3ltia instancia, !a-orece la e!icacia de las instituciones. En el caso del Banco Mundial, con-ertirlo en una organi"aci%n accesible eora el dese$eo y uestra a la gente lo que la instituci%n 6ace y c%o trabaa. 5a trans$arencia es el eor antdoto contra las teoras cons$irati-as.
En 20'0, el Banco Mundial lan"% una nue-a $oltica de acceso a la in!oraci%n, que $erite dar a conocer una enore cantidad de docuentos y entregar al $3blico ás in!oraci%n que nunca acerca de los $royectos del Banco, sus acti-idades de análisis y asesora, y las actas del Firectorio Eecuti-o. Fiseada con!ore al odelo de los $rograas de libertad de in!oraci%n de la *ndia y los Estados Gnidos, la $oltica re-oluciona la !ora en que el Banco aborda la in!oraci%n y es la ás a$lia de todas las organi"aciones ultilaterales.
5a iniciati-a Fatos de 5ibre Acceso $uede llegar a ser incluso ás i$ortante. En el arco de este $rograa, el Banco está $oniendo iles de conuntos de datos a dis$osici%n de quienquiera que cuente con una conexi%n a *nternet. &ualquier $ersona, desde un estudiante de doctorado de Australia 6asta un agricultor de Oenya, $uede anali"ar a6ora los datos del Banco. En 20'0, el concurso de a$licaciones in!oráticas $ara el desarrollo alent% a creadores de software del undo entero a 6allar nue-os usos $ara ese acer-o de datos, y los in-estigadores del Banco Mundial están desarrollando a$licaciones de software $ara auentar a3n ás la accesibilidad de los datos. El Banco tabi1n está creando una 4a$licaci%n in!orática relacionada con la integridad $ara dar a los ciudadanos acceso en lnea a la in!oraci%n sobre los $royectos del Banco y un edio $ara denunciar de inediato la corru$ci%n -inculada con estos. El Banco $lanea trabaar con las counidades $ara que estas tracen a$as de su $ro$ia in!raestructura social D$or ee$lo, clnicas 1dicas, escuelas y !uentes de aguaD, de odo que los $obladores $uedan exigir a los !uncionarios que rindan cuentas de su actuaci%n. El $r%xio $aso consistirá en $eritir a la gente utili"ar dis$ositi-os %-iles $ara in!orar al Banco, desde cualquier lugar, lo que realente está sucediendo con los $royectos de la instituci%n.
 
!n banco m"s representativo
or 3ltio, dado que los $ases en desarrollo exigen, con usticia, una ayor $artici$aci%n en la direcci%n del undo, el Banco Mundial debe re!lear este cabio. En 20'0, el Banco auent% la re$resentaci%n de los $ases en desarrollo en su Firectorio Eecuti-o del ))P a casi el J0P. /in ebargo, coo el Firectorio solo -ota en contadas ocasiones, qui"ás result% ás i$ortante la incor$oraci%n de un nue-o director $ara L!rica al sur del /a6ara, que aadi% otra -o" a las deliberaciones. Algunos $ases sostienen que el control debe distribuirse entre $ases desarrollados y $ases en desarrollo en una $ro$orci%n del J0CJ0. Esta $reocu$aci%n $lantea $reguntas es$inosas: ;u1 $ases $ertenecen a la categora 4en desarrollo<  A edida que ás naciones $asen a ser 4desarrolladas, ;debera el J0P de los -otos seguir asignado al resto de los $ases< ;Feberan los derec6os de -oto re!lear tabi1n el auento de las contribuciones de los $ases a la ai! u otros !ondos< ;Re!uer"an estas di-isiones una l%gica norteCsur que re!lea el antiguo $aradiga<
5a adinistraci%n del Banco 6a tenido coo obeti-o basar la -o" y la re$resentaci%n en la !ora en que el Banco lle-a a cabo su labor, $artiendo del trato digno y res$etuoso que se dis$ensa a los clientes, y re!leando eor la co$osici%n del Banco en su !uer"a de trabao. /er 4local ayuda: las o!icinas en ás de '00 $ases acercan el $ersonal a los clientes y otros interesados. El Banco tiene e$leados $rocedentes de '87 $ases, y casi dos tercios del $ersonal $ro-ienen de Estados en desarrollo y transici%n. /u $rier econoista, el intelectual c6ino 9ustin 5in, es la $riera $ersona de un $as en desarrollo en ocu$ar ese cargo. Fe los eecuti-os su$eriores del Banco, el J0P son ueres y alrededor del )JP de las $ersonas contratadas $ara esos $uestos $ro-iene de $ases en desarrollo.
El Banco Mundial tabi1n está a$liando gradualente en todo el undo la i$ronta de sus es!uer"os $or co$artir sus conociientos. Ha construido en =airobi un centro de asistencia a los $ases que 6an salido de un con!licto y en /inga$ur un centro que se ocu$a del desarrollo de in!raestructura urbana y $3blicoC$ri-ada. &oo lo re!lean estos cabios institucionales, en la actualidad el desarrollo se relaciona con el !inanciaiento tanto coo con el conociiento, que debe circular de sur a sur, de este a oeste, desde las bases 6asta los corredores del $oder, y debe dear de estar liitado $or las antiguas erarquas.
M"s all" de la ayuda
5a ex$eriencia recogida antes de ingresar al Banco Mundial e lle-% a -alorar considerableente los resultados. 5a i$ortancia de los resultados $uede $arecer ob-ia, $ero las e-aluaciones de las $olticas $3blicas suelen estar i$ulsadas $or debates intelectuales, $osturas $olticas y odas ideol%gicas. 5as organi"aciones internacionales, en $articular, $ueden en!rascarse de tal odo en $rocesos y deliberaciones que soslayan la !unci%n -ital de la e!icacia. Fedicar atenci%n a los resultados $rácticos es es$ecialente i$ortante en organi"aciones $3blicas coo el Banco Mundial, donde los !renos y contra$esos, los $rocediientos y los coit1s $ueden bloquear la iniciati-a. 5os logros le-antan la oral y !oentan el a$oyo, la rendici%n de cuentas y la legitiidad.
El Banco 6a des$legado es!uer"os concertados $ara con-ertirse en una instituci%n ás ágil y !lexible. /in ebargo, es uc6o lo que queda $or 6acer. 5os eecuti-os deben ayudar a sus equi$os a 4conectar los $untos entre las inquietudes de las distintas $artes interesadas ?acerca de sal-aguardias, $rácticas de adquisici%n acertadas, es$ritu de coo$eraci%n de los gobiernos y otras cuestiones@ y las contra$artes en el $as cuyos $robleas están tratando de resol-er. =ecesitan a$render y eorar continuaente, sin $eritir que los $rocesos den origen a $arálisis.
En los 3ltios cinco aos, los es!uer"os de oderni"aci%n del Banco Mundial 6an !orado $arte del o-iiento ás a$lio que está encainado a oderni"ar el ultilateraliso y es re!leo de una econoa undial que se di-ersi!ica en 3lti$les $olos de creciiento, e-oluci%n que dará un !uerte i$ulso a las o$ortunidades, los edios de subsistencia y la inno-aci%n. Al iso tie$o, el undo necesitará un sistea ultilateral -igoroso que aliente a un ayor n3ero de $ases a abordar las inquietudes counes con ás res$onsabilidades co$artidas.
 
cadenas undiales de suinistro y logstica. uede $restar asistencia $ara eorar el gobierno, el i$erio del derec6o, la libertad econ%ica, la sostenibilidad abiental y la res$onsabilidad social. En el nterin, todos los $ases deben abrir sus ercados a los $ases en desarrollo. Q todos los $ases deben a$ro-ec6ar la energa y el talento de toda su $oblaci%n, en es$ecial de ueres y nias, que re$resentan en todas $artes una nue-a !uente de creciiento.