POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD Y EQUIDAD

PARA TODOS Y TODAS

LAS NUEVAS REFORMAS LAS NUEVAS REFORMAS A LA EDUCACION A LA EDUCACION

CHILENACHILENA

Jaime M. Veas SánchezJaime M. Veas SánchezProfesorProfesor

Sub DirectorSub DirectorDIVISIÓN DE EDUCACIÓN GENERALDIVISIÓN DE EDUCACIÓN GENERAL

Escuela11.561 establecimientos (10.728 subvencionados)

Alumnos

3.700.000

Profesores

170.261

Familias

2.267.944

MM$ 162.944

(aporte Fin.Compartid

o)

Administración Municipal – Pública

345 sostenedores – 6. 095 establec

Mineduc(Nivel Central, 13 Seremis y 41

Deprov)

Administración Privada – Financiamiento Público

3.278 sostenedores – 4.300 establec.

Academia y Expertos

Docentes Calificados

(redes)

226 instituciones

163 escuelas de educación

SALA120.000

Organismos del Estado – Políticas Públicas

49,3%

41,6%

Sistema Escolar

NIVELES MODALIDADES MATRÍCULA

EDUCACIÓN SUPERIORTotal: 609.425

Universidades 477.228

Institutos Prof. 66.821

Centros Formación Técnica

65.376

EDUCACIÓN DE ADULTOS(*)Total: 193.391

Modalidad Regular 128.422

Modalidad Flexible 50.161

Programa Alfabetización 14.808

EDUCACIÓN MEDIA Total: 1.042.074

Regular (HC+TP) 1.042.074

EDUCACIÓN BÁSICATotal: 2.286.516

Regular 2.183.734

Especial 102.782

EDUCACIÓN PARVULARIATotal: 519.947

Sistema regular 317.064

JUNJI 128.631

INTEGRA 74.252

Matrícula 2006

Antecedentes

• Las familias y el país demandan una educación de calidad para todos los niños, niñas, jóvenes y adultos sin exclusión.

• El Consejo Asesor Presidencial para la

Educación recogió esta demanda e hizo propuestas al Gobierno.

• El Gobierno analizó las propuestas del Consejo asesor; tomó posición frente a las opciones y envió al parlamento tres leyes que rediseñarán nuestro sistema educativo.

Ley General de Educación: calidad y equidad

• Reforma Constitucional que establece el derecho a una educación de calidad.

• Proyecto de Ley General de Educación.

• Proyecto de Ley de Superintendencia.

• Aumento subvención General y Rural.

• Proyecto de Ley de Subvención Preferencial.

• Mecanismos para elevar estándares de la gestión educacional pública de manera descentralizada considerando, entre otros factores, las realidades locales y territoriales.

Ejes Fundamentales de los cambios propuestos

La Nueva Reforma a la Educación

• Obliga al Estado a velar por la calidad de la Educación para todos.

• Establece derechos y deberes para todos los

actores del sistema educativo.

• Consagra el principio de la equidad educativa.

• Diseña un sistema de aseguramiento de la calidad (planes quinquenales de evaluación, aprobados por el CNE).

La Nueva Reforma a la Educación

• Crea dos nuevas instituciones: el Consejo Nacional de Educación y la Superintendencia de Educación.

• Eleva las exigencias para sostenedores y reconocimiento oficial.

• Promueve la participación y la transparencia en la gestión de la comunidad educativa.

Las Nuevas Reformas a la Educación

La Nueva Arquitectura de la Educación Chilena

Marco Regulatorio

Administración Descentralizada de la Educación

Financiamiento

I. Reforma Constitucional

• Obliga al estado a velar por la calidad de la educación.

• Equilibra la libertad de enseñanza con el derecho a acceder a una educación de calidad.

• Permite que el derecho a la educación sea objeto de recursos de protección ante los tribunales.

Ley General de Educación: calidad y equidad

• Considera a la educación como un derecho universal para todos sin exclusión ni discriminación y a lo largo de toda la vida.

• Fija requisitos mínimos y establece objetivos terminales de aprendizaje para cada uno de los niveles de enseñanza.

• Regula el deber del Estado de velar por el cumplimiento de estos requisitos mínimos.

• Promueve la transparencia exigiendo la publicación de los proyectos educativos, resultados académicos, evaluaciones docentes y recursos.

• Consagra legalmente a la comunidad educativa y su participación; también los derechos y deberes de cada uno de sus actores (asistentes educación).

II. Proyecto de Ley General de Educación

Proyecto de Ley General de Educación (2)

• Consagra tres niveles educativos; educación parvularia, básica y media; y en este último nivel, crea la formación diferenciada artística (5 de enero de 2007, se complementa el Decreto N° 220).

• Define la noción de modalidad educativa, estableciendo las modalidades de educación especial y de educación de adultos.

• Prohíbe selección de alumnos en establecimientos subvencionados desde primer nivel de transición hasta 8° año básico.

• Embarazo y maternidad no pueden ser impedimento para ejercer el derecho a la Educación

• Prohíbe expulsar alumnos por causas de rendimiento escolar o repitencia; o hacerlo durante el año académico por no pago de compromisos contraídos

• Establece el Consejo Nacional de Educación

• Eleva los estándares del reconocimiento oficial y las exigencias para los sostenedores.

• Favorece la modernización y flexibilización curricular

Proyecto Ley General de Educación (3)

Explicita el rol del Estado

ESTADO

Gratuidad de la Educación desde primer nivel transición

parvularia, básica y hasta educación media (14 años)

Garantizar y velar la calidad de la

Educación

Asegurar y promover la información en

relación a aspectos más relevantes del proceso educativo

Asegurar equidad del sistema y de las instituciones educativas

(discriminación positiva y medidas compensatorias cuando amerite)

Promover la igualdad de oportunidades e

inclusión

III. Superintendencia de Educación

• Evaluará y fiscalizará el cumplimiento de los estándares de calidad.

• Acreditará el desempeño de las escuelas de acuerdo a pautas conocidas .

• Evaluará logros de aprendizajes de los alumnos de acuerdo a estándares predeterminados.

• Supervisará y evaluará la implementación del currículo dentro del marco nacional de objetivos de contenidos.

• Evaluará la satisfacción de los padres y alumnos y su participación en la comunidad escolar.

• Dará cuenta a los tribunales de las faltas o delitos que sean de su conocimiento y que sobrepasen sus atribuciones, pudiendo hacerse parte de los procesos.

• Fiscalizará el correcto uso de los recursos públicos, a través de rendiciones de cuentas de los sostenedores. Padres y apoderados podrán efectuar reclamos y denuncias.

Equilibro de poderes y responsabilidades

• Si el proyecto de Ley General de Educación consagra las responsabilidades del Estado con la educación, los derechos y deberes de los actores educativos, y la exigencia de cumplir estándares de calidad.

• La Superintendencia es la que evaluará y fiscalizará el cumplimiento de lo acordado en la ley. Tendrá potestad para sancionar a quienes incumplan con la normativa.

Ciclo de políticas públicas

Mineduc Mineduc

Sostenedores/Escuelas

Sostenedores/Escuelas

Consejo Nacional de Educación

Consejo Nacional de Educación

SuperintendenciaSuperintendencia

Gerencia del Sistema Educativo: Equilibrio y responsabilidad

IV. Financiamiento

Subvención preferencial

• Busca promover la igualdad de oportunidades en el sistema escolar.

• Otorga más recursos donde hay más carencias ayudando a compensar las desigualdades socioeconómicas de origen.

• Permitirá al estado otorgar un aporte adicional por alumno que equivale a más del 50% de la subvención regular para educar a estudiantes más vulnerables.

• Beneficiará a niños y niñas desde pre-kinder a 4º básico y a las escuelas que los educan, reconociendo el mayor esfuerzo que realizan por educar a la población más necesitada. Gradualmente se incorporarán alumnos de 5º, 6º, 7° y 8° básico.

• La subvención aumentará para quienes estudian en establecimientos con más del 15 por ciento de alumnos vulnerables.

Aumento de la Subvención

• La subvención general aumentará en un 15 %, beneficiando a más de 10 mil establecimientos en el país. Desde 1990 que jamás se ha hecho un reajuste extraordinario a esta subvención.

• Este aumento considera mayores requisitos de rendición de cuentas y compromisos de resultados. Los alumnos y alumnas deberán aprender más y rendir mejor.

• Se aumentará, además, en 10% la subvención rural en 4.500 en establecimientos en todo el país, con especial énfasis en escuelas pequeñas y aisladas que atienden a alumnos vulnerables.

Las Nuevas Reformas a la Educación

Mientras más niñas y niños pobres se eduquen, más recursos recibirá la

escuela.

V. Administración descentralizada de la Educación

• La idea es generar propuestas que den cuenta de la administración territorial de la educación.

• Velando porque en el cumplimiento del objetivo de mejorar la calidad de la enseñanza se desarrollen procesos que consideren las realidades sociales, culturales, económicas de los territorios locales, de las escuelas y sus alumnos.

• Se creará un fondo de apoyo al mejoramiento de la gestión municipal en educación. Con una inversión de 100 millones de dólares se espera que los municipios puedan hacer frente a las nuevas exigencias.

• Dos de cada tres pesos nuevos que se inyecten al sistema educativo nacional, serán asignados a los municipios.

ESTE ES EL COMPROMISO

• Entregar más y mejor educación especialmente a los sectores más vulnerables.

• Velar por más calidad y mejores rendimientos.

• Generar una estrecha relación y colaboración entre estado y los privados.

• Que exista diversidad de sostenedores y

• Un exigente estándar de calidad en el que alumnos, profesores, asistentes de la educación, padres y apoderados, sostenedores y estado ejerzan sus derechos y cumplan con sus deberes.

Las Nuevas Reformas de la Educación

Esta es la Educación de Calidad y Equidad que queremos para

todos y todas

Con un sistema no discriminatorio, participativo y sensible a las diversas realidades locales,

territoriales, sociales, económicas y culturales.

¡Queremos escuelas en las que se aprenda más y mejor !

POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD Y EQUIDAD

PARA TODOS Y TODAS

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CHILENACHILENA

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