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INTEGRACION COMERCIAL ANDINA
Gladis GenuaCoordinador Política ComercialSecretaría General de la Comunidad Andina [email protected]
MERCADO AMPLIADO ANDINOTR
ATA
MIE
NTO
AR
AN
CEL
AR
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NO
RM
ATIVA
CO
MU
N
UNION ADUANERA
MERCADO AMPLIADOMERCADO AMPLIADO•• Libre Circulación de Bienes y ServiciosLibre Circulación de Bienes y Servicios
ZONA DE LIBRE COMERCIO DE BIENES
• Circulación de bienes sin pago de arancel
• Normas de origen
• Mecanismos de Defensa Comercial
• Mecanismos de Facilitación del comercio
NORMAS DE ORIGEN
• Normas para la calificación y certificación del origen de las mercancías (D416):
• Íntegramente producidas• Todos los materiales originarios de los PM• Materiales no originarios con transformación que genere salto de partida o 50% VA (40% para Bolivia y Ecuador)• Origen acumulado entre Países Miembros
• Normas específicas de origen (D417):• Vigentes: productos de los sectores automotor, cierres de cremallera, hidrocarburos, químicos, conductores eléctricos, textil y confección y oleaginosas.
MECANISMOS DE DEFENSA COMERCIAL
• Dumping intracomunitario (D456)
• Subsidios intracomunitarios (D457)
• Salvaguardias:• Para corregir desequilibrios de BP (Art.95)• Devaluación monetaria (Art.98)• Programa de liberación (Art. 96)• Productos específicos (Art.97)• Productos agropecuarios (Art.90)
•Prácticas restrictivas competencia andina (D608)
MECANISMOS DE FACILITACION DEL COMERCIO
SISTEMA ANDINODE CALIDAD
Aseguramiento y Aseguramiento y Gestión de la Gestión de la CalidadCalidad
MetrologíaMetrología
EnsayosEnsayos
Acreditación de Acreditación de LabLab.,.,OrgOrg. de . de CertCert., y personas., y personas
Notificación de Normas, Notificación de Normas, Reglamentos Técnicos, y Reglamentos Técnicos, y ProcProc. de Evaluación de la . de Evaluación de la ConformidadConformidad
CertificaciónCertificación
Información Información acerca de los acerca de los mercadosmercados
Mecanismos de Mecanismos de supervisión en el supervisión en el mercadomercado
MECANISMOS DE FACILITACION DEL COMERCIO
Plaguicidas Plaguicidas químicos de uso químicos de uso agrícola (D436)agrícola (D436)
Sistema andino de Sistema andino de información y vigilancia información y vigilancia fitofito y y zoosanitariazoosanitaria
Inventario de Inventario de Plagas y Plagas y Enfermedades Enfermedades
Registro Subregional de Registro Subregional de NormasNormas
Requisitos sanitarios (R431) Requisitos sanitarios (R431) y y zoosanitarioszoosanitarios (R347) (R347) intracomunitariosintracomunitarios
Marco JurídicoMarco JurídicoD515D515
Productos Productos veterinarios veterinarios (D483)(D483)
Programa Subregional Programa Subregional Erradicación Fiebre Erradicación Fiebre Aftosa (D519)Aftosa (D519)
SISTEMA ANDINODE SANIDAD
AGROPECUARIA
MECANISMOS DE FACILITACION DEL COMERCIO
Valoración Valoración AduaneraAduanera
Documento Único Documento Único AduaneroAduanero
Regímenes Regímenes Aduaneros /Aduaneros /kyotokyoto
ARIANARIAN
Fraude AduaneroFraude Aduanero
NomenclaturaNomenclaturaComún Común
Cooperación Cooperación y Asistencia y Asistencia Mutua/Mutua/FormaciónFormación
Tránsito InternacionalTránsito Internacional
PROCEDIMIENTOSADUANEROS
Control AduaneroControl Aduanero
Comercio Intracomunitario
Comercio Intracomunitario de la Comunidad Andina(millones de US$)
8 922
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
9 000
10 000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005*
Comercio Intracomunitario
Comunidad Andina: Tasas de crecimiento intracomunitario2003-2005*
-8.7
56.1
-9.4
31.9 35.821.2
-40
-20
0
20
40
60
80
100
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela CAN
%
2003
2004
2005
MATRIZ DE EXPORTACIONES INTRACOMUNITARIAS (Millones de dólares)
ENERO-DICIEMBRE 2005 1/
PAIS PAIS DE DESTINO ComunidadEXPORTADOR Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela AndinaBolivia 176 3 126 158 464Colombia 48 1 330 719 2 113 4 211Ecuador 6 345 911 95 1 357Perú 154 359 289 288 1 090Venezuela 5 1 022 300 473 1 801
8 922
VARIACION RELATIVA ENERO-DICIEMBRE 2005/2004(tasa de crecimiento)
PAIS PAIS DE DESTINO ComunidadEXPORTADOR Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela AndinaBolivia 47.1 - 43.8 - 8.8 - 35.2 - 8.7Colombia - 16.4 33.1 35.1 31.8 31.9Ecuador 13.7 75.0 57.0 9.3 56.1Perú 15.5 34.9 41.3 45.1 35.8Venezuela 23.9 - 2.0 - 22.6 - 14.6 - 9.41/ Previsiones 21.2
FUENTE: COMUNIDAD ANDINA, Secretaría General
ELABORACION: Comunidad Andina, Secretaría General.
Comercio Intracomunitario
UNION ADUANERA
• Tratamiento Arancelario a bienes no originarios
• Mecanismos de Defensa Comercial
• Negociaciones con terceros
ARANCEL EXTERNO COMUN
Decisión 370• Rige desde 1994 para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela y abarca el 100% de sus operaciones comerciales. Trato Especial Diferenciado para Bolivia y Ecuador. Perú aplica su arancel nacional con manejo autónomo
Decisión 535• Para los 5 países con un alcance sobre el 62% de los ítems arancelarios.
Decisión 628• Posterga la entrada en vigencia de la Decisión 535 y ordena continuar con negociaciones hasta enero 2007
TRATAMIENTOS ESPECIALESSECTOR AGROPECUARIO• Mecanismo de Estabilización de Precios Agropecuarios. La Decisión 371 rige desde 1995 para Colombia, Ecuador y Venezuela y abarca 13 cadenas agroproductivas de consumo básico. Perú aplica un mecanismo propio.
SECTOR AUTOMOTOR • Convenio Automotor Andino de Complementación Industrial. Rige para Colombia, Ecuador y Venezuela.
MATERIAS PRIMASY BIENES DE CAPITAL:• Diferimientos arancelarios por no producción o producción insuficiente. • Regímenes aduaneros especiales.
MECANISMOS DE DEFENSA COMERCIAL
• Dumping frente a terceros (D283)
• Subsidios provenientes de terceros (D283)
• Salvaguardias (D452)
NEGOCIACIONES CON TERCEROS
• Política exterior común (D458)
• Negociaciones comerciales con países no miembros de la CAN (D598)
• Convergencia CAN – Mercosur / Comunidad Suramericana
Escenarios de Negociación
- Organización Mundial de Comercio (Ronda Doha)
-Acuerdos bilaterales de tercera generación (TLC con EEUU)
- Acuerdo de Asociación con la Unión Europea
- Convergencia comercial suramericana / Comunidad Suramericana de Naciones
-Conversaciones con otras áreas de integración (Centroamérica)
- Integración subregional en proceso de profundización
-
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
COMUNIDAD ANDINA MERCOSUR UNIÓN EUROPEA-15 NAFTA ASEAN MCCA CARICOM
Exportaciones de la Comunidad Andina por Zonas Económicas(MM US$)
Comercio Extracomunitario