Posibles preguntas resueltas de Examen Política Social David Martín y Montse López

8/6/2019 Posibles preguntas resueltas de Examen Poltica Social David Martn y Montse Lpez

1/8

1. DEFINICIN DE POLTICA SOCIAL

Definir Poltica Social ha sido para algunos autores tarea complicada. Empez autilizarse a mediados del siglo XIX. Robert Mohl emple por primera vez en 1845 laexpresin sozialpolitik para referirse a una suerte de teora de regulacin de los finessociales que fuese diferente de la poltica jurdica.MOIX 1999. Toda actuacin organizada o profesional ejercida sobre el individuo osobre la comunidad o sobre ambos a la vez, que afecte directa e indirectamente a laposibilidad del libre perfeccionamiento y desarrollo integral del hombre.

MONTORO 1997. El diseo y la ejecucin programada y estructurada de todasaquellas iniciativas adoptadas para atender una serie de necesidades consideradasbsicas para la poblacin con arreglo al baremo de civilizacin definido en lo quedenominamos como sociedades industriales avanzadas.

MARSHALL 1986. La poltica de los gobiernos encaminada a tener un impacto directo

en el bienestar de los ciudadanos, a base de proporcionarles servicios o ingresos.

MONTAGUT 2004. La intervencin pblica que incide en el bienestar de las personas,ya sea cambiando, manteniendo o facilitando sus condiciones de vida. Trata demejorar el bienestar humano a travs de la cobertura de las necesidades de laciudadana en aspectos como la educacin, la salud y la proteccin social en general.

5. SUBSISTEMAS DE BIENESTAR EN ESPAA

La gestin de los subsistemas de bienestar corresponde a las ComunidadesAutnomas: la educacin, la sanidad y los servicios sociales. En cambio, la gestin delsistema nacional de pensiones y el desempleo corresponde al Estado.

El criterio que se ha mantenido es el de prevalecer la solidaridad y el principio deunidad, frente a la diversidad que imponen las CCAA. Se habla de caja nica delEstado, que garantiza la igualdad en todo el territorio en cobro de pensiones yprestaciones por desempleo.

La estructura institucional del Rgimen de Proteccin social se desarrolla sobre labase de una serie de subsistemas que se estructuran en cuatro ejes centrales:

- Salud.

- Educacin.- Seguridad Social (garanta de rentas)- Servicios Sociales.

7. INDIQUE OS DIFERENTES SUBSISTEMAS DE BIENESTAR Y COMENTEBREVEMENTE EN QUE CONSISTE. (Segn autores)8. CARACTERISTICAS DEL MODELO MEDITERRANEO

En Espaa hay un sistema mixto de bienestar, en donde confluyen unos procesos deuniversalizacin de subsistemas de salud, educativo y de pensiones (InformeBeveridge) y la permanencia de una seguridad social de carcter contributivo

(Politicas de Bismarck)


2/8

En el modelo mediterrneo se incluyen Espaa, Grecia, Italia y Portugal, loscuales comparten analogas respecto a su historia, sistema de valores ypeculiaridades institucionales. Todos estos pases, han sufrido experiencias dedictaduras y gobiernos autoritarios.En cuanto al factor religioso, la actuacin de la Iglesia como principal proveedor

de proteccin social ha disminuido.

SALUD

Existen dos niveles de atencin:

- Atencin Primaria: Se establece en torno a la Medicina de Familia y a lapediatra. Centro de Salud.

- Atencin Especializada: para acceder a este tipo de atencin se ha de pasarprimero por la atencin primaria, salvo en caso de urgencia. CentrosHospitalarios.

EDUACIN

La escolarizacin es obligatoria, universal y pblica (6-16 aos). Los estudiossuperiores cuentan con ayudas mediante Becas y Ayudas Pblicas.La Centros Educativos se gestionan por las CCAA, pero en toda Espaa se cumplenuna serie de condiciones que garantiza el principio de igualdad.Existen diferencias respecto a la idiosincrasia del territorio: La enseanza enlenguas autonmicas reconocidas por la Constitucin: cataln, gallego, y el vasco.

GARANTA DE RENTAS

La Seguridad Social tiene por objetivo garantizar la asistencia y prestaciones socialesante situaciones de necesidad. Existen dos niveles:

- Contributivo: Es el sistema ms importante, se financia con las cuotassociales que pagan los empresarios y los trabajadores afiliados.

- No Contributivo: Pensado para personas que no pueden trabajar y se financiava impuestos.

Al margen de la Seguridad Social existen unas prestaciones vinculadas al mercadode trabajo:

- Prestaciones por Desempleo.- Subsidio Agrario.- Rentas Activas de Insercin (mayores de 45)

Desde el Estado no se ha regulado un sistema de renta bsica que asegure lacobertura de necesidades a aquellos colectivos expulsados del mercado de trabajo,pero siendo potencialmente activos.

Las CCAA han aprobado programas de Rentas Mnimas de Insercin, para propiciarla insercin laboral.


3/8

SERVICIOS SOCIALES

Las CCAA han desarrollado un sistema pblico de servicios sociales, paralelo a laSeguridad Social que va dirigido a los colectivos ms desfavorecidos.

Objetivos:- Prevencin. Evitar la marginacin y a promover las condiciones de igualdad.- Asistencia. Atender las necesidades de las necesidades de las personas a

travs de diferentes recursos.- Insercin. Integracin de personas que se encuentran en situacin o riesgo de

marginacin, promoviendo y potenciando las capacidades existentes.

Hay dos tipos de servicios sociales:

- Comunitarios. Centros de servicios sociales generales: UTS y equiposinterprofesionales.

- Especficos. Necesidades que excede del campo de accin de los ServiciosSociales Generales. Pueden ser pblicos y de iniciativa social (lucrativa y nolucrativa). (Centros de Acogida, Albergues)

13. INDIQUE LOS DIFERENTES SUBSISTEMAS DE BIENESTAR YCOMENTE BREVEMENTE EN QUE CONSISTEN

16. CUALES SON LAS CARACTERISTICAS DE LOS NUEVOSMOVIMIENTOS SOCIALES.

A finales de los 90 surgen una serie de caractersticas:

- Espontaneidad- Frescura- Flexibilidad- Libertad- Capacidad de adaptacin

Se rechaza la militancia tradicional y la organizacin piramidal, centralizada yburocrtica.La integracin de las personas no debe ser forzada.Se trata de reivindicar nuevos valores.Tienen en comn el inters por un cambio.

Les interesan conceptos como: La calidad de vida. La libertad sexual. La paralizacin de la energa nuclear. Los factores medioambientales. La inversin de los gastos sociales frente a los militares.

No atacan frontalmente la democracia, sino que quieren construir una autenticademocracia.Surgen porque hay sectores en la sociedad que no se sienten representados nidefendidos.Sus reivindicaciones no son clasistas, sino globalizadoras.


4/8

MOVIMIENTOS PRINCIPALES

FEMINISMO

Es un movimiento de toma de conciencia y lucha de las mujeres por sus derechos y suemancipacin social, as como por la igualdad real en la sociedad.La lucha de las mujeres durante el siglo XIX se centra en conseguir el derecho al voto(Europa y EEUU).Las de los aos 60 sufren una situacin de explotacin econmica, legal y sexual. Setrata de un compromiso de la sociedad por destruir las barreras de la opresin social.

PACIFISMO

Como ideologa surge en Inglaterra, tras la Primera Guerra Mundial (siglo XX) con laproclamacin del Juramento de Oxford en el que los firmantes se niegan a volver aluchar por la patria y el rey.

Con la explosin de las primeras bombas atmicas en Hiroshima y Nagasaki, se tomaconciencia de que la tecnologa militar es capaz de terminar con la vida humana sobrela Tierra. Surge el pacifismo radical y activo.Los primeros grupos pacifistas aparecen en los pases escandinavos durante lainvasin nazi, pero los ms activos surgieron en EEUU durante la guerra de Vietnam.

ECOLOGISMO

Los primeros grupos surgen junto con los pacifistas antinucleares. En la Alemania delos aos 70 optan por la no violencia y el pacifismo.Supone una nueva forma de hacer poltica, lo que implica un debate entre el desarrollosostenible y el beneficio rpido.

El lema emblemtico es: Actuar localmente y pensar globalmenteLos temas centrales son: cambio climtico, agujero de la capa de ozono, consumo deenerga y la generacin de residuos.

17. DEFINICIN DE GLOBALIZACIN Y EN QUE SE BASA

Proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, que consiste en lacreciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundounificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie detransformaciones sociales, econmicas y polticas que le dan un carcter global.

Se caracteriza en la economa por la integracin de las economas locales a una

economa de mercado mundial cobrando mayor importancia el rol de las empresasmultinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la implantacin de lasociedad de consumo.

En la cultura se caracteriza por una cultura global.

En lo tecnolgico, depende de los avances en la conectividad humana facilitando lalibre circulacin de personas y la masificacin de las TICs y el Internet.

En el plano ideologico los valores colectivistas y tradicionalistas van perdiendoterreno ante el individualismo y el cosmopolitismo.

En la poltica los gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se ha denominadosociedad red.


5/8

ARTICULACIN DE CLASE, GNERO Y RAZA. NASH

Se construye un modelo hegemnico de representacin europea: no se tienen encuenta las diferencias dentro de Europa.Propone hablar en plural de personas con identidades mltiples para constatar susdiferencias y evitar presupuestos universalitas sobre lo que es esa persona.Habra que reescribir la historia desde las categoras analticas de raza y de gnero.La ciudad postindustrial se caracteriza por el reconocimiento de la diversidad cultural ylas identidades mltiples.

NUEVOS PROBLEMAS SOCIALES Y SU PROCESO DE CONSTRUCCIN

Con el envejecimiento de la poblacin se genera:

Problemas de financiacin de las pensiones. Cuestiones sobre la distribucin del trabajo a lo largo de la vida. Cuestiones sobre la adaptacin de las cualificaciones a los avances

tecnolgicos.

Los cambios en las relaciones familiares generan:

Aumento de familias monoparentales y recompuestas. Entrada masiva de las mujeres al mercado laboral.

La nueva pobreza genera:

Precarizacin de los salarios.

Predominio de las mujeres que optan por el regreso al hogar. Campesinado no propietario de tierras. Poblacin inmigrante en situacin irregular.

Evoluciones sociales recientes (Ej.: entrada de la mujer al mercado laboral) reclamannuevas intervenciones.Sustituir una concepcin esttica de las polticas sociales por una perspectivadinmica.Pasar de un Estado del bienestar enfermero a un Estado del bienestar inversor.Se ha producido un desajuste econmico en las polticas sociales, pero tambin social.

EN QUE CONSISTEN LAS POLITICAS PBLICAS? CUALES SON LOSINTRUMENTOS DE ACCION DE LAS POLITICAS PUBLICAS?

El resultado de una actividad de una autoridad investida de poder pblico y autoridadgubernamentalEs un programa proyectado de valores, fines y prcticas.Es todo aquello que los gobiernos deciden hacer o no hacer.

INSTRUMENTOS DE ACCION

Las normas jurdicas. Constituyen el nico recurso propio y exclusivo del Estado. Es

a travs de las normas jurdicas que los poderes pblicos autorizan y establecen lasactividades que constituyen las polticas.


6/8

Servicios de personal. La elaboracin y ampliacin de las polticas necesita unainfraestructura humana, organizativa y material sobre la que apoyarseRecursos materiales. Fundamentalmente los financieros.La persuasin. Es un instrumento efectivo ya que la ciudadana considera alGobierno legtima expresin de la interpretacin mayoritaria de los intereses generalesde la sociedad.

EN QUE CONSISTE EL MODELO RESIDUAL DE LOS REGIMENES DEBIENESTAR?

Corresponde a los pases de tradicin liberal, sobre todo EEUU. Se basa en dos vaspara satisfacer las necesidades: el mercado y la familia. El Estado juega un papelmnimo y subsidiario. Los programas de asistencia social requieren una valoracinprevia de los recursos financieros de la persona solicitante.Combina una escasa intervencin pblica a lo referente al empleo y una escasaprovisin publica de Servicios Sociales.(Japn, EEUU, Canad, Australia, Nueva Zelanda, etc)

*Leer modelo institucional.

DIFERENCIAS ENTRE SOCIALISMO, NEOCONSERVADURISMO,LIBERALISMO Y CONSERVADURISMO

Una ideologa es un conjunto compartidos de conceptos y valores que pretendendescribir el universo poltico, sealar los objetivos para intervenir en el mismo y definirlas estrategias necesarias para alcanzarlos. (Valles)

CONSERVADURISMO. Los conservadores pretenden mantener las cosas comoestn, buscan la estabilidad social. La igualdad queda jerrquicamente por debajo dela libertad. Existen tres fases en el conservadurismo:

Tradicional. Moderno Neoconservadurismo

NECONSERVADURISMO. Hayeck y Friedman critican la economa planificada ysocialista, puesto que creen que conducen al totalitarismo y a la ausencia de la libertadpara el desarrollo individual.Apuesta por la economa de mercado y por la libertad. NO INTERVENCIN DELESTADO. El mercado se autorregula (los pobres son excluidos por no ser aptos). Las

polticas sociales son caritativas y mnimas, las cuales se consideran negativas.Los enclaves que posibilitan el bienestar son: el mercado, la familia, el individuo y lasorganizaciones voluntarias.

LIBERALISMO. El Estado debe garantizar la libertad personal y el desarrollo delmercado. Los valores fundamentales son:

La libertad El individualismo La competitividad privada

Sus orgenes fueron con Locke y a. Smith. Una evolucin posterior es que aunqueaceptaban el mercado, eran conscientes de sus fallos y la necesidad de controlarlo porel Estado.


7/8

Apuestan por una poltica social residual: los problemas no se resuelven directamente.Representa la caridad institucionalizada y es una combinacin mixta entre intervencinprivada, pblica y organizaciones sociales. (Descentralizacin)

SOCIALISMO. Sus orgenes se remontan a las revoluciones del S. XIX y el conflictoentre una burguesa adinerada y una mayora social proletariada.Sus mximos exponentes son Karl Marx y Friedrich Engels que analizando elcapitalismo elaboraron una teora del Estado adaptada al trabajador industrial.Colectivismo en oposicin al individualismo. Es una reaccin al capitalismo. Es unaalternativa basada en redistribucin de la riqueza, produccin cooperativa y nuevaspautas educativas y laborales(el hombre libre).

Podemos clasificarlas en tres etapas:

FUNDACIONAL (Primera Internacional y el anlisis de Marx y Engels)

El Estado es un instrumento coercitivo que trabaja en el interes exclusivo de la clase

dominante. Es el sistema de produccin (superestructura) lo que moldea lo social,poltico y espiritual de la sociedad (infraestructura).Defiende la socializacin de los medios de produccin para abolir el sistemacapitalista.La libertad solo se puede lograr mediante acciones colectivas.El comunismo se alcanzar cuando todas las personas tengan cubiertas susnecesidades y todas tengan las mismas oportunidades y desaparezcan los privilegios.

SEGUNDA ETAPA (Segunda Internacional Estallido de la Primera Guerra Mundial)

Surgen teoras competitivas del marxismo como el fabianismo o las ideas revisionistasdel marxismo.

La sociedad fabiana (R. Owen) pretende la sustitucin del sistema capitalista por otrocolectivista.Los revisionistas del marxismo como Eduard Berstein ponen en tela de juicio eldeterminismo econmico de Marx y rechaza las ideas de transformaciones violentas,abogando por un entendimiento entre el socialismo y el capitalismo

TERCERA ETAPA (Primera Guerra Mundial Segunda Guerra Mundial)

Socialismo liberal y democrtico y socialismo revolucionario.

Tras la Segunda Guerra Mundial aparece la socialdemocracia: los partidos de razsocialista y/o comunista descartan el movimiento revolucionario y aceptan el proceso

de reformas en el marco del parlamento democrtico. Apuesta por polticas socialesigualitarias y universales en el marco del Estado de Bienestar. El orden de los valoressera: igualdad, libertad y solidaridad.

Para los conservadores y los liberales, la libertad est por encima de la igualdad, casocontrario para los socialistas y los marxistas.

ELEMENTOS COMUNES ENTRE EL TRABAJO SOCIAL Y LA POLITICASOCIAL

OBJETIVOS: lograr el bienestarLos Estados de Bienestar se basan en:


8/8

- Reconocimiento de los derechos de la ciudadana- Intervencin estatal APRA corregir los efectos negativos del mercado.

CIRCUNSTANCIAS: adaptaciones y exigencias de las reformas legislativasorganizacionales y metodolgicas.Referente: las necesidades sociales.

Documents

Posibles preguntas resueltas de Examen Política Social David Martín y Montse López