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PRE INFORME CUENTA PÚBLICA
PARTICIPATIVA
Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas
REGIÓN DE VALPARAÍSO
Mayo 2019
1
1) Introducción y saludos a) Saludo Ministro de Obras Públicas.
La infraestructura, la conectividad y los recursos hídricos, son esenciales para
la equidad y el progreso de un país. Por ello, el Presidente Sebastián Piñera
nos ha pedido dar máxima prioridad a la inversión y al desarrollo de las obras
públicas que nos permitan mejorar la calidad de vida a todos los habitantes de
nuestro territorio, fortaleciendo la descentralización y el desarrollo económico,
poniendo Chile en Marcha.
Vamos en el camino correcto. Durante el año presupuestario 2018, el
Ministerio de Obras Públicas materializó una inversión sectorial (subtítulo 31
Iniciativas de Inversión) un billón 503 mil millones de pesos destinados al
desarrollo de obras y estudios para mejorar la conectividad urbana,
interurbana y rural; el desarrollo de servicios de agua potable rural; regadíos,
embalses y canales; colectores de aguas lluvias en la ciudades; trabajos en
las quebradas y lechos de ríos, además del mejoramiento de la red de
aeropuertos y aeródromos, bordes costeros y caletas pesqueras; y la
restauración de edificios patrimoniales; entre otros.
Se trata de obras que cumplen con los cuatro ejes estratégicos que forman
parte del Programa de Gobierno del Presidente Sebastián Piñera en materia
de infraestructura y recursos hídricos: Estado con visión de largo plazo,
brindar mayores oportunidades y mejor calidad de vida, hacer las obras en
forma y tiempo adecuado y contribuir a la gestión sustentable del
medioambiente a lo largo y ancho de todo el territorio.
Entre las principales acciones y proyectos ejecutados durante el 2018
podemos destacar la habilitación provisoria del Puente Cau Cau en Valdivia; el
inicio de la implementación del Plan Chile sin Barreras; una mayor gestión y
fiscalización de los recursos hídricos en las cuencas más afectadas por la
sequía; el desarrollo e implementación de la plataforma www.probidadmop.cl,
la superación de los atrasos en el Aeropuerto Arturo Merino Benítez. Además,
se destrabaron otros proyectos importantes que estaban paralizados como
Américo Vespucio Oriente I (AVOI), Teleférico Bicentenario, Hospital del
Salvador, Palacios Pereira y Embalse Punilla.
2
Todo esto nos anima en la labor que tenemos encomendada como Ministerio y
nos refuerza la convicción del aporte que hacemos para poner a Chile en
Marcha.
Hemos decidido avanzar juntos, dando un espacio muy importante al
encuentro y el dialogo con la ciudadanía, fomentando con ello la transparencia
para que la sociedad civil conozca los proyectos y las políticas públicas que
implementamos. En esa línea es muy relevante el trabajo conjunto que
desarrollamos con el Consejo de la Sociedad Civil (Cosoc) que no sólo nos
ayuda a informar sobre los proyectos que realizamos diariamente para
solucionar sus peticiones, sino que nos permite conocer desde primera fuente
las necesidades de las personas, los territorios y las regiones, logrando con
ello que la comunidad sea parte los proyectos y parte de las soluciones. De
esta forma, realizaremos de manera eficiente, sustentable e inclusiva, las
obras que nuestro país necesita.
Para este año 2019 los desafíos son múltiples y los estamos enfrentando con
sentido de urgencia para cumplir con el mandato presidencial de poner a Chile
en Marcha, construyendo las obras públicas que nos permitan acercarnos
cada vez más al desarrollo, unir a todos los habitantes de nuestro territorio y
entregarles mayores oportunidades y una mejor calidad de vida, para que
todos y todas tengamos un futuro mejor y una vida más plena y feliz.
Juan Andrés Fontaine Talavera
Ministro de Obras Públicas
3
a) Saludo Subsecretario de Obras Públicas
La Subsecretaría de Obras Públicas desarrolla con energía su propósito de
promover y mejorar la infraestructura de nuestro país, para conectar y entregar
oportunidades a todos los chilenos a lo largo y ancho de Chile. Las obras
públicas son obras humanas, las cuales generan una mejor calidad de vida
para todos nuestros compatriotas.
Como Subsecretario de Obras Públicas, quisiera agradecer y reconocer el
trabajo de los cerca de 8.500 trabajadores del Ministerio de Obras Públicas,
quienes, distribuidos por todo nuestro territorio, trabajan con máximo
compromiso y dedicación por las personas.
Avanzando en esta dirección, sabemos que estamos sembrando esperanza
para la gente que más lo necesita, disminuyendo la brecha de equidad que
existe en nuestro país, entregando oportunidades para que todos seamos
parte del camino hacia el desarrollo. Trabajar con sentido de urgencia para
mejorar la vida de nuestros compatriotas es nuestra máxima motivación.
Durante el último año, los funcionarios del Ministerio de Obras Públicas
tuvieron un excelente desempeño en indicadores de gestión, así como en los
programas de mejoramiento colectivo y el convenio de desempeño colectivo,
cuyos resultados estuvieron cerca del 100 por ciento de cumplimiento. Esto
además nos permitirá postular a 10 de nuestros servicios al premio de
excelencia institucional.
Cómo no estar gratificado de poder estar trabajando en este gran Ministerio, si
en los momentos más complicados que ha vivido nuestro país está presente
con lo mejor de nuestros equipos para enfrentar las emergencias. Así lo pude
comprobar en terreno durante las emergencias vividas en febrero en el norte
producto del invierno altiplánico, así como durante los incendios del sur. Ahí
estuvimos presentes desde el primer momento cuando nuestros compatriotas
más lo necesitaban y eso es un gran motivo de orgullo. Me enorgullece saber
que podemos ayudar a las personas cuando más sufren por la angustia, pues
estamos presentes para tender una mano y ayudarlos a ponerse de pie.
Tenemos grandes desafíos por delante y nuestro compromiso es seguir
teniendo presente en el corazón a cada uno de los chilenos, y sobre todo a los
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niños que tanto esperan de nosotros. En nuestro país tenemos todavía mucha
desigualdad que superar, y en eso el MOP colabora para tender los puentes
hacia un desarrollo inclusivo, para que ningún chileno se quede atrás.
Este año 2019, los invito a seguir trabajando a toda máquina, poniendo a Chile
en marcha, seguir funcionando en equipo y en terreno como gobierno, con las
autoridades locales y con la comunidad, escuchándolos. Estamos seguros que
el camino es trabajar en conjunto, porque cuando avanzamos solos creemos
que avanzamos más rápido, pero cuando avanzamos todos juntos, llegamos
más lejos.
Lucas Palacios Covarrubias
Subsecretario de Obras Públicas
b) Saludo del Seremi de Obras Públicas Región de Valparaíso
En primer lugar quiero dar gracias a Dios por permitirme tener esta tremenda
responsabilidad de liderar una de las carteras más importantes para el país y la
región.
Hoy como autoridades enfrentamos un gran desafío respecto a la reactivación,
crecimiento, generación de empleos y liderazgo histórico que ha tenido la Región
de Valparaíso en el país. Y es justamente en este ámbito en el que el Ministerio de
Obras Públicas tiene un rol fundamental. Este año estamos invirtiendo un 30%
más de lo que ejecutamos el año 2018, con obras de conectividad para todo el
territorio, no solo para las capitales provinciales, sino que también trabajamos en
una descentralización de la inversión regional.
También estamos trabajando en obras patrimoniales como los ascensores, obras
para potenciar la seguridad con la construcción de nuevas comisarías de
Carabineros, la obra emblemática del Hospital Quillota- Petorca, caletas de
Pescadores en Ventanas y en El Quisco, entre otras y también estamos abocados
en gestionar nuestro recurso hídrico teniendo siempre como eje fundamental la
prioridad del consumo humano del agua.
Asumimos una gran responsabilidad para ejecutar un presupuesto de 136 mil
millones de pesos que el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera ha priorizado
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para esta zona y estamos trabajando para que cada una de nuestras obras se
ejecuten en los tiempos fijados, con los presupuestos definidos y con la calidad
que deben tener nuestros proyectos.
Además, tenemos también un gran desafío de generar confianzas con la
ciudadanía y recuperar la credibilidad de las personas hacia sus autoridades. Esto
también se relaciona con la comunicación que debemos tener nosotros hacia la
comunidad.
Hoy estamos dando Cuenta Pública de nuestra labor 2018, pero además de este
hito anual queremos comunicar permanentemente nuestro quehacer en la región,
estar cerca de la ciudadanía, saber sus interese e inquietudes, porqué es tan
necesario hacer un puente o una pasarela? cómo estamos cambiando vidas y
mejorando sus condiciones con una obra pública?
Cuando comunicamos, destrabamos situaciones de conflicto, generamos
tranquilidad y nos permite que las obras tengan un desarrollo en armonía con su
entorno. Para nosotros es primordial potenciar las participaciones ciudadanas,
encuentros con las autoridades locales y uso de la tecnología a través de las
redes sociales para que una mayor cantidad de personas puedan conocer los
proyectos y hacerlos suyos.
Un tema no menor es que nuestras obras además de solucionar una necesidad de
infraestructura regional, son fuente de desarrollo y productividad, porque nos
permiten generar empleos y ser parte de la cadena productiva regional, a través
de inversiones que este año llegarán a los 136 mil millones de pesos. Detrás de
cada obra hay una historia, hay una necesidad que está siendo abordada con este
fierro y hormigón, pero también está la posibilidad de que más personas puedan
tener una fuente de ingreso para sus familias, aportando así a mejorar la situación
económica de la Región generando crecimiento, empleabilidad y aportando en la
construcción de un Chile que ya está en Marcha y de un mejor Valparaíso.
Raul Andrés Fuhrer Sánchez
Seremi de Obras Públicas Región de
Valparaíso
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c) Presentación del Ministerio.
El Ministerio de Obras Públicas es un motor fundamental en el desarrollo integral
de Chile, a través del estudio, diseño y ejecución de proyectos y obras para el
desarrollo y conservación de la infraestructura pública que el país requiere;
contribuyendo a mejorar continua y sosteniblemente la calidad de vida de todas
las personas y promoviendo el crecimiento y la movilidad, para así garantizar
mayor equidad a todos los chilenos y chilenas. Por otro lado, tiene la misión de
gestionar y administrar el recurso hídrico del país, generando las instancias
necesarias para el uso eficiente e innovador del agua, poniendo como primera
prioridad el consumo humano, como también garantizando la certeza jurídica y
cautelando la transparencia, agilidad y competencia en la operación del mercado
de derechos de aguas de modo de asegurar su abastecimiento y sustentabilidad.
La acción y responsabilidad institucional en la fiscalización del correcto uso del
recurso hídrico es una tarea fundamental para la sustentabilidad y disponibilidad a
largo plazo.
Así, el Ministerio de Obras Públicas, con una visión de largo plazo y de forma
eficiente, eficaz y pertinente, debe poner al servicio de todos los chilenos
infraestructura de calidad y sustentable, necesaria para sostener y promover el
desarrollo económico y social de Chile para los próximos 40 años, promoviendo la
movilidad de las personas y los bienes a lo largo del país, brindando libertades,
ofreciendo oportunidades, elevando su productividad y generando mayor equidad,
a través de las grandes rutas estructurantes, del desarrollo de puertos y
aeropuertos, de la construcción de edificios públicos como hospitales, estadios
deportivos, equipamiento de seguridad, embalses, entre otros, de la
pavimentación rural, del agua potable rural, de la conservación y desarrollo de
caletas y bordes costeros, de la construcción de ciclovías y otros.
2) Objetivos estratégicos.
a) La misión.
La misión del Ministerio de Obras Públicas es recuperar, fortalecer y avanzar en la
provisión y gestión de obras y servicios de infraestructura para la conectividad, la
protección del territorio y las personas, la edificación pública y el aprovechamiento
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óptimo de los recursos hídricos; asegurando la administración y cuidado de los
recursos hídricos y del medio ambiente, para contribuir en el desarrollo
económico, social y cultural, promoviendo la equidad, calidad de vida e igualdad
de oportunidades de las personas.
b) Ejes Estratégicos
i. Estado con visión de largo plazo. Construir el Chile del futuro, con la mirada
puesta en las próximas cuatro décadas, impulsando el desarrollo económico del
país a través de la infraestructura con visión territorial integradora, procurando una
red de infraestructura resiliente, que permita sortear interrupciones por catástrofes
naturales u otros y fortaleciendo las concesiones como herramienta de
financiamiento y operación eficiente de las obras.
ii. Desarrollo social y cultural a través de la infraestructura. Mejorando la
calidad de vida de todos, promoviendo la movilidad de las personas y los bienes a
lo largo del país, brindando libertades, ofreciendo oportunidades, elevando su
productividad y generando mayor equidad, a través de las grandes rutas
estructurantes, del desarrollo de puertos y aeropuertos, de la construcción de
edificios públicos como hospitales, estadios deportivos y equipamiento de
seguridad entre otros, de la pavimentación rural, del agua potable rural, de la
conservación y desarrollo de caletas y bordes costeros, de la construcción de
ciclovías y otros.
iii. Hacer las obras en tiempo y forma adecuados. Levantar la
infraestructura para el desarrollo económico y social del país, con obras que unen
a los chilenos, mejorando su calidad de vida e integrándolos al mundo; mediante
el uso eficiente, eficaz y pertinente de los recursos asignados, potenciando la
descentralización regional.
iv. Contribuir y promover la gestión sustentable del medioambiente, de
los ecosistemas y del recurso hídrico, garantizando la certeza jurídica de este
último y cautelando la transparencia, agilidad y competencia en la operación del
mercado de derechos de aguas de modo de asegurar su abastecimiento y
sustentabilidad.
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3) Principales resultados de la gestión 2018
La región de Valparaíso está constituida por una serie de factores que impregnan
un sello característico de la infraestructura pública. Esta variedad hace necesaria
una eficiente gestión de los recursos disponibles, considerando la dispersión de
las principales ciudades y localidades de la Región, sumado al territorio insular. El
presupuesto del Ministerio en la región ha marcado una fuerte inversión en la
infraestructura pública, evidenciando grandes obras de Vialidad urbana y rural,
Obras Hidráulicas, Obras Portuarias, Patrimoniales y Edificación Pública y
Dirección General de Concesiones.
La inversión sectorial el año 2018 alcanzó un monto total de M$ 97.115.381.-
Nombre Servicio Ley Ppto. 2018* M$ Ejecutado 2018* M$
Arquitectura 4.856.743 5.780.886
Obras Hidráulicas 20.032.241 21.793.566
Vialidad 39.154.420 48.804.166
Obras Portuarias 6.622.826 4.697.743
Aeropuertos 1.547.636 724.633
Agua Potable Rural 3.784.795 4.492.891
Concesiones 13.284.691 10.821.495
Total general 89.283.351 97.115.381
*en moneda 2019
Obras emblemáticas Región de Valparaíso Programas MOP en la Región
En el Programa de Caminos Básicos de la Dirección de Vialidad, de gran
relevancia para los territorios y localidades rurales de la región, durante el año
2018 se ejecutaron un total de 75,6 Km., traduciéndose en un monto total de
inversión de M$ $ 5.641.349.-
Para el año 2019 se considera avanzar con un total de 85,7 km con una inversión
de M$ 6.932.000.-
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Asimismo, bajo el programa de APR MOP de la Dirección de Obras Hidráulicas,
se atienden un total de 160 sistemas, con una población estimada de 200 mil
habitantes. Durante los últimos años, en la Región de Valparaíso, la inversión en
agua potable rural se ha visto incrementada por el concepto de obras de
emergencia producto de la extensa sequía que afecta el territorio. Durante el año
2018 se invirtieron un total de M$ 4.492.891.-, entre los que destacan las obras
de ampliaciones del sistema de APR Ventana Alto, y Ventana Bajo, APR
Cuncumén, APR Santa Rosa de Colmo, APR San Enrique, APR El Rincón de
Puchuncaví, APR Mirador Santa Adela y APR El Molino Los Yuyos. Entre ellos se
destacan:
NOMBRE CONTRATO Monto Total Inversión M$
AMPLIACION SERVICIO DE APR CUNCUMÉN, SAN
ANTONIO 2.126.741
AMPLIACIÓN DE SERVICIO APR SANTA ROSA DE
COLMO-SAN RAMÓN, QUILLOTA - LIMACHE 1.539.156
AMPLIACIÓN SERVICIO APR SAN ENRIQUE, SANTO
DOMINGO 664.279
AMPLIACION SERVICIO DE APR VENTANAS,
PUCHUNCAVÍ 411.783
AMPLIACIÓN SERVICIO APR EL RINCÓN, PUCHUNCAVÍ 485.813
AMPLIACIÓN SERVICIO APR EL MOLINO LOS YUYOS,
QUILPUÉ 1.394.902
Plan Petorca
Producto de la escasez hídrica, la provincia de Petorca ha sido decretada en
forma sucesiva como zona de escasez por la extrema sequía que la afecta desde
el año 2010 con graves efectos sobre la agricultura y la población urbana y rural.
Desde el punto de vista del Ministerio de Obras Públicas, el principal problema
asociado a esta escasez hídrica, es la falta de fuentes de agua potable para
abastecer a la población en ciertas localidades rurales. Dicha población se
abastece mediante sistemas de Agua Potable Rural (APR), que pueden o no ser
parte del Programa DOH-MOP.
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Dicha escasez generó que muchas de estas localidades debieran recurrir al
abastecimiento de agua mediante camiones aljibes con importantes problemas de
frecuencia en el suministro, así como de calidad del agua. Las principales líneas
de acción del Ministerio a través de la DGA y DOH ha sido el apoyo a los Comités
de APR en las gestiones pendientes relacionados con cambios de punto de
captación, regularización y nuevos derechos, a través del art. 6° Transitorio de la
Ley 20.017. A la fecha, se ha autorizado el cambio de punto de captación (VPC)
de 2,5 l/s y constituido un Derecho de Aprovechamiento (ND) por 18,64 l/s,
totalizando 21,14 l/s. Estas medidas han beneficiado a 5.300 personas en las
comunas de La Ligua y Cabildo.
En materia de fiscalización se destaca la implementación del Programa de Control
y Monitoreo de Extracciones, de la DGA, a través la instalación nuevos sistemas
de medición y transmisión para lograr el control de las extracciones efectivas de
aguas subterráneas, lo cual contribuirá a mejorar el monitoreo y la sustentabilidad
de este acuífero, con campañas de fiscalización masiva en más de 300 puntos.
Se trabaja con las Organizaciones de Usuarios de las CASUB (Comunidades de
Aguas Subterráneas), con el objetivo de implementar acciones que apunten a una
gestión sustentable de los acuíferos.
Como un hito relevante, se destaca que con fecha 31 de octubre de 2018, la DGA
registró la Junta de Vigilancia del río Petorca, con lo que la declaró organizada
legalmente, dotándola así de Personalidad Jurídica.
.
Respecto a la Zona de Prohibición, en julio de 2018, la DGA declaró a los 12
Sectores Hidrogeológicos de Aprovechamiento Común (SHAC) de los acuíferos La
Ligua y Petorca, como Zonas de Prohibición para la constitución de nuevos
Derechos de Aprovechamiento de Aguas (DAA) subterráneos, inclusive los D.A.A
provisionales. A través de la DOH se ha realizado la primera experiencia de
adquisición de derechos de aprovechamiento de aguas, que permiten regularizar
la situación de los sistemas que históricamente no han contado con los derechos.
A la fecha se ha logrado beneficiar con esta medida a los APRs de Artificio, APR
Santa Marta, APR Las Parcelas San Manuel y APR La Canela, que en conjunto
abastecen de agua potable a aproximadamente 5.200 habitantes y APR
Valle Hermoso que abastece de agua potable a 6.672 habitantes.
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Finalmente, se destacan medidas de Convenios de Acuerdo de traspaso de
derechos de aprovechamiento de aguas; Instalación de caudalímetros
electromagnéticos y sensores de nivel para monitorear el caudal extraído y el nivel
del acuífero en 97 pozos pertenecientes a los 42 sistemas de APR adscritos al
programa de APR del MOP, la inversión alcanza a MM$ 1.255 y entrarán en
operación a fines de marzo 2019.
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Inversión Comprometida y Ejecutada
Iniciativas de Conservación de Sistemas APR, Provincia de Petorca
NOMBRE PROYECTO COMUNA FAMILIAS INVERSIÓN
2018 M$ ESTADO
Conservación APR Peñablanca -
Montegrande Cabildo 118 95.200 Terminado
Conservación APR Chalaco Petorca 127 76.421 Terminado
Conservación APR La Higuera La Ligua 244 93.802 En ejecución
Conservación APR Ex Hacienda
de Catapilco Zapallar 297 103.000 Terminado
Impulsión APR Ex Hacienda de
Catapilco Zapallar 297 170.306 En ejecución
TOTAL
786 538.729
*Cifras en pesos 2019
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Proyectos y obras mandatados
En materia de inversión extrasectorial (proyectos mandatados) en la región de
Valparaíso, durante el año 2018 se llevó a cabo una inversión de M$ 43.490.896.-
Durante la gestión 2018 la inversión se ve incrementada al igual que en años
anteriores por la ejecución del Hospital Biprovincial Quillota-Petorca que
contempló una inversión de M$ 29.542.004. No obstante, lo anterior se ejecutó un
total de 62 contratos que continúan en etapa de ejecución y entre los cuales se
encuentran la Habilitación del Museo del Grabado, en la comuna de Valparaíso, la
construcción Centro de Creación, en la comuna de La Ligua, la Reposición de la
Sub comisaria de Quintero, la Reposición del Estadio Municipal de San Antonio y
la Reposición de la 3° Comisaría Limache, el término de la obra de Estadio La
Calera, con una inversión de M$ 12.656.000,.
4%
1% 0%
4%
68%
2%
2%
2% 0%
17%
Inversión Extrasectorial 2018
CARABINEROS MINISTERIO PUBLICO Mº JUSTICIA
OTROS NO CLASIFICADOS SERVICIO DE SALUD ADUANA
CARABINEROS GOBERNACION GOBIERNO REGIONAL
GOBIERNO REGIONAL V REGION MUNIC. DE CARTAGENA INVESTIGACIONES
MUNICIPALIDAD
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NOMBRE DEL CONTRATO FINANCIMIENTO 2018 M$
HABILITACION MUSEO DE GRABADO
DOCUMENTAL PATRIMONIAL VISUAL
F.N.D.R./BID 930.530
CONSTRUCCION HOSPITAL BI PROVINCIAL
QUILLOTA PETORCA
SERVICIO DE
SALUD
29.542.004
REPOSICION SUB COMISARIA DE
QUINTERO
Carabineros 1.714.451
CONSTRUCCIÓN CENTRO DE CREACIÓN,
COMUNA DE LA LIGUA
OTROS TIPOS
DE FONDOS
1.554.161
REPOSICION ESTADIO MUNICIPAL,
COMUNA SAN ANTONIO
MUNICIPAL 1.712.061
CONSTRUCCIÓN ESTADIO LA CALERA IND - GORE 12.656.000 *Cifras en pesos 2019
Infraestructura
Rutas Internacionales y Pasos Fronterizos
Es importante señalar, que la conectividad internacional requiere de rutas con
altos estándares, pero además requiere de un equilibrio en la conservación de las
mismas. En este contexto, en febrero de 2018 se logró concretar el anhelado
tramo de la Ruta 60 Ch concesionada entre San Felipe y Panquehue – Lo Campo,
permitiendo homogeneidad en su recorrido, con un monto total de inversión de
MU$ 482.000.- que corresponde a la totalidad del proyecto.
Además, la conectividad internacional requiere de una adecuada infraestructura
fronteriza que permita mejorar las operaciones logísticas y el flujo de pasajeros
entre los países vecinos. Durante el año 2018 se dio continuidad a la ejecución las
obras de Construcción del Nuevo Complejo Fronterizo Los Libertadores, con una
inversión de MU$ 91.900.- en la comuna de Los Andes, la que considera
comenzar su marcha blanca operativa en Junio 2019.
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Complejo Los Libertadores
Obras Viales
A través de la Dirección de Vialidad, se concretó la importante obra de
construcción Puente Lo Rojas, sector Ruta F-366, La Cruz. Este proyecto muy
anhelado por la comunidad, soluciona el problema de conectividad existente
históricamente en la localidad, cuyo monto del proyecto es de M$ 5.717.515.
Finalizó la construcción del Puente El Medio en la comuna de Santa María, que
consideró un monto de inversión de M$ 1.864.200.- También se entregó el Puente
Pelumpén en la comuna de Olmué con una inversión de M$ 2.408.000.
NOMBRE DEL CONTRATO 2018 M$
PUENTE LO ROJAS – COMUNA DE LA CRUZ $ 5.717.515
PUENTE PELUMPÉM – COMUNA DE OLMUÉ $ 2.408.000
RUTA F 74 G – CUESTA IBACACHE – COMUNA
DE CASABLANCA
$ 10.929.990
RUTA F- 190 – VALLE ALEGRE – PUCHUNCAVI
$ 6.000.000
ROTONDA CONCON – RUTA F-30 E
$ 6.630.000
Se dio inicio a las obras de Mejoramiento Ruta F-30-E, Sector 1: Rotonda
Concón - Calle Vergara, en la comuna de Concón, este tramo considera una
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inversión de M$ 6.630.000.-, y el Mejoramiento de la Ruta F-216 sector: Valle
Alegre - Cruce ruta F-30-E, con una inversión de M$ 3.808.837.-. Asimismo, se
dio inicio a las obras de la Ruta F-190 Valle Alegre – Puchuncaví por un monto de
M$ 6.000.950.- y la Ruta F-74 G cuesta Ibacache por un monto de M$10.929.990.-
Puente Lo Rojas Rotonda Concón
A través de la Dirección General de Concesiones, se iniciaron las obras de los
Enlaces Nogales y Llay Llay en la Ruta 5 Norte, en el marco del plan de
mejoramiento de la servicialidad. Ambos proyectos en ejecución, con un costo
estimado de inversión por ambas obras de UF 391.803,61 ($10 mil 500 millones).
Se realizaron las primeras tronaduras de la Relicitación de la concesión Túnel El
Melón, con una inversión de MU$ 123.000.-
El túnel, que tendrá una extensión de 2,8 kilómetros, se ubica entre las comunas
de Nogales y Zapallar, en la Región de Valparaíso. En su construcción trabajan
400 personas, y permitirá el mejoramiento en la conectividad y seguridad por el eje
estructurante de la Ruta 5, a través de un sistema de peajes sin barrera, donde el
flujo promedio es de 300 mil vehículos por mes.
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Obras Portuarias
A través de la Dirección de Obras Portuarias se invirtió durante el año 2018 un
total de M$ 4.697.743.-.Se realizaron obras de conservación por emergencia en
Caleta El Membrillo, Playa el Abanico y sector Los Pocitos en Maitencillo, también
se realizaron trabajos en Jardín del Mar y Malecón Playa Cochoa, Playa Los
Marineros, en Algarrobo se conservó el sector de la Caleta y Costanera Av. Carlos
Alessandri, además se reparó la Caleta Higuerillas en el Área de Manejo de Botes,
y la construcción Infraestructura Pesquera Artesanal Caleta Ventanas que
considera una inversión de M$ 3.391.635.-
Caleta Ventanas, Puchuncaví
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NOMBRE PROYECTO Estado Monto
Inversión M$
Conservación Sistema Eléctrico Caleta Puertecito Terminado 118.075
Conservación Paseo Wheelwright Región de
Valparaíso Etapa II
Terminado 398.620
Conservación Protección Costera Sector Punta
Ángeles, Región de Valparaíso
Terminado 254.381
Conservación de Emergencia Puente de Acceso
Caleta El Membrillo
Terminado 552.354
Conservación Muro borde Costero Horcón y
Obras Complementarias
Terminado 885.200
Conservación Sector Playa el Abanico y Sector
Los Pocitos Maitencillo
Terminado 696.218
Conservación Emergencia salida de Jardín del
Mar y Malecón Playa Cochoa-Viña del Mar
Terminado 287.215
Conservación Emergencia Sector Caleta y
Costanera Av Carlos Alessandri Algarrobo
Terminado 466.066
Conservación de Protección y Reparación Área
de Manejo de Botes Caleta Higuerillas
Terminado 277.358
Conservación de Emergencia Borde Costero
Playa Los Marineros
Terminado 530.865
Obras Hidráulicas
En materia de recursos hídricos en el año 2018 se comenzaron las obras de la
Construcción sistema de regadío Cuncumén, Etapa I, el monto total de la obra es
de M$ 11.057.444.-
Obra Pública Regadío Cuncumén – Etapa I
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Se realizaron obras de Rehabilitación de los Sistema de Riego Embalse El Melón,
por M$ 2.884.300.- y el embalse Catapilco por M$ 1.124.228,-. Continuaron
estudios de factibilidad embalse Pocuro Alto M$ 6.054.221.
En materia de Aguas Lluvias se están desarrollando obras finales de la
Construcción Mejoramiento del Cauce de Avda. Argentina. Valparaíso, el monto
total de la obra es de M$ 26.932.120.- y desarrollo del estudio Plan Maestro Aguas
Lluvias de Concón, por una inversión de M$ 351.154.- También se desarrollan
obras de conservación de la infraestructura de aguas lluvias en Valparaíso, Viña
del Mar, Quilpué y Villa Alemana, con una inversión de M$ 565.000., para limpieza
de colectores cauces y esteros y de tranques desarenadores en la parte alta de
Valparaíso y Viña del Mar.
Colector Av. Argentina Tranque desarenador
Arquitectura
Se dio término a las obras de restauración de dos (2) ascensores de Valparaíso,
de un total de nueve (9) ascensores. El Ascensor Espíritu Santo, con un monto de
inversión es de M$ 1.879.513.-; el Ascensor Cordillera con un monto de inversión
de M$2.102.88. Se encuentra finalizada la ejecución del Ascensor Concepción con
un monto de inversión que asciende en M$ 2.139.000. Se continúa avanzando en
20
la ejecución de las restauraciones de los Ascensores Monjas con un monto total
de M$ 2.276.000 y Villaseca con un monto total de $ 3.624.000,.
Se dio inicio al proyecto de financiamiento mixto de la construcción Centro
Interdisciplinario de Neurociencia Valparaíso, alcanzando un 3,68% de avance
durante 2018, paralizándose obras por hallazgos arqueológicos que requirieron
trámites ante el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN). Se espera retomar
los trabajos solicitados por CMN de rescate arqueológico, para posteriormente
retomar la ejecución de la obra que tiene un monto de M$ 7.568.000.
Aeropuertos
A través de la Dirección de Aeropuertos durante el 2018 se realizaron las
conservaciones anuales de Robinson Crusoe y Mataveri invirtiendo un total de
M$ 299.479. Además, también se realizó la conservación al Aeródromo Víctor
21
Lafon, por un monto de M$ 380.000, en la comuna de San Felipe y Torquemada,
en la comuna de Concón por un total de M$ 428.244.-
4) Proyección gestión 2019
Presupuesto 2019 sectorial y extra sectorial Sectorial
Para el año 2019, el Ministerio de Obras Públicas en la Región de Valparaíso
programó la ejecución de una inversión total de M$ 136.369.457.-
SERVICIO AÑO 2019 (M$)
Concesiones 19.006.647
Agua Potable Rural 2.985.276
Dirección de Aeropuertos 4.688.812
Dirección de Arquitectura 3.856.072
Dirección de Obras Hidráulicas 24.941.196
Dirección Obras Portuarias 15.086.503
Dirección Vialidad 65.804.951
Total general 136.369.457
Durante el año 2019, en la Región concluirán importantes proyectos de
infraestructura que lleva adelante el MOP.
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En materia de Agua Portable Rural, para el año 2019 se invertirán M$ 2.985.276,-
entre los que destacan las ampliaciones del sistema APR El Cobre - Lo Calvo,
APR El Rincón, APR Mirador Santa Adela, APR Tabolango, APR El Higueral;
además de las conservaciones y diseños de mejoramientos. Se destacan:
En materia del Plan Petorca, se dará continuada y se potenciará las medidas comprometidas en el Plan por parte del MOP a través de la DGA y DOH. Se potenciará el proceso de fiscalización masiva; además la DGA estableció como prioridad la conformación y registro de la Junta de Vigilancia del río La Ligua, iniciando las gestiones para ello.
También se trabajando en un informe técnico para evaluar la pertinencia de ordenar una reducción temporal de las extracciones en los 12 SHAC, en virtud de las atribuciones que el art. 62 del Código de Aguas, le entrega a la DGA.
La DOH efectuará nuevas licitaciones para adquisición de los D.A.A. faltantes, generando nuevos procesos de compra y se estudia procedimiento de expropiación.
Iniciará la operación de los caudalímetros instalados en los 42 sistemas APR adscritos al Programa MOP – DOH.
Uno de los principales hitos será la puesta en marcha e inicio operación del
Complejo Fronterizo Los Libertadores, obra ejecutada a través de la modalidad de
Concesiones, Se convertirá en la aduana más grande de Chile, con 35 mil metros
cuadrados de infraestructura, por lo que se espera un lugar más ágil a la hora de
hacer trámites y controles para ingresar al país. El Complejo os Libertadores es el
punto que atiende el mayor flujo de personas, vehículos y transporte de carga, es
decir, es el principal punto de conexión terrestre entre Chile y el Mercosur, con un
mercado potencial de 190 millones de personas.
Se dará inicio a la construcción de las obras de la Relicitación Ruta F-20 Nogales
– Punchuncaví, por un monto de M$ 140.000.000, que considera mejoramiento en
NOMBRE CONTRATO Monto Total Inversión M$
AMPLIACIÓN SERVICIO AGUA POTABLE RURAL EL
COBRE-LO CALVO
389.952
AMPLIACIÓN SERVICIO AGUA POTABLE RURAL DE
TABOLANGO
814.681
23
el estándar de la carretera y la construcción de By pass Puchuncaví y Ventanas, lo
que permitirá mayor seguridad en el desplazamiento de los usuarios en el
transporte de carga y turístico.
Se dará inicio a la Reposición de los Puentes Illalolén en la localidad de Valle
Hermoso, comuna de La Ligua con una inversión de M$ 3.105.646.-, y del Puente
Los Leones en la comuna de Limache por un monto de M$ 862.998.-, el plazo de
término para ambas obras es el segundo semestre del año 2020; el Puente Santa
Julia en Petorca, con una inversión de M$ 2.784.786.-; el puente Lo Gallardo en
San Antonio con una inversión de M$ 41.536.000.-; el Puente 25 de Mayo en San
Felipe con una inversión de M$ 2.520.996.-
En materia de borde costero, la Dirección de Obras Portuarias tiene programado
iniciar el diseño Construcción Protección Costera Avenida Perú, Viña del Mar por
M$ 300.000.-
En relación a las caletas se dará inicio al Mejoramiento de la Caleta de
pescadores El Quisco M$ 2.623.366.- y se terminará la Construcción
Infraestructura Pesquera Artesanal Caleta Ventanas que considera una inversión
de M$ 3.391.635.-
Caleta El Quisco Estudio Av. Perú Viña del Mar
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Territorio Insular
En el territorio insular a través de la Dirección de Obras Portuarias, se continuará
con la gran obra en materia de reconstrucción del borde costero de Juan
Fernández, a través del contrato denominado construcción Paseo Costero Bahía
Cumberland Juan Fernández sector Sur, obra que considera una inversión de M$
M$ 8.789.173.-, sumado a las obras de Conservación y extensión de las Rampas
Sur y Norte por una inversión de M$ 938.242.-
Rampas J. Fernández Borde Costero J. Fernández
En Isla de Pascua, se considera abordar las obras de Conservación de Caleta
Hanga Piko y Hanga Roa por un monto de M$ 550.390, y el Estudio línea de Base
Ambiental en sector Hanga Piko, por un monto de M$ 85.000,.
25
En lo relacionado a Aguas Lluvias y tranques se dio inicio de los tranques René
Lagos inferior y superior en la Quebrada Jaime por M$70.000.- y se dará
continuidad al Plan Maestro de Aguas Lluvias de Concón.
En obras de riego se continúan desarrollando los estudios de los Embalse Catemu
y Pocuro, también la ejecución de la segunda Etapa del Regadío Cuncumén por
un monto de M$ 3.648.533.-
Extrasectorial
La inversión extrasectorial en el año 2019 es de M$ 69.928.467.-, la inversión se
ve incrementada por la Construcción del Hospital Biprovincial Quillota – Petorca
situación que se ha visto reflejada de igual manera en años anteriores.
La construcción del Hospital Biprovincial Quillota-Petorca considera una inversión
total de M$114.000.000., proyectándose en el año 2019 un 45,8 % de la inversión
en obras civiles. Con fondos mandatos por la Municipalidad de San Antonio se
dará continuidad a las obras de Reposición del Estadio Municipal de San Antonio,
0%
4%
0%
8% 0%
7% 1%
0%
0%
62%
18%
Inversión extrasectorial 2019
ADUANA CARABINEROGOBERNACIO GOREI. MUNICIPALIDAD DE CARTAGENA INVESTIGACJUSTICIA MINPUBLICOOTROS SERVSALUD
26
con una inversión de M$ 12.656.000, y se dará inicio a la Reposición del Instituto
Bicentenario José Miguel Carrera de San Antonio, por un monto de M$ 8.008.893.
Obras emblemáticas para la región
Como ha sido el mandato del Presidente Sebastián Piñera, además de velar
porque estas obras concluyan en los plazos adecuados, también se trabaja para
que se ejecuten con la calidad que debe ser. Este año 2019, se están ejecutando
obras consideradas emblemáticas por su impacto en el mejoramiento de la calidad
de vida de los ciudadanos de la Región de Valparaíso.
A través de la Dirección de Arquitectura, se destaca el inicio de la ejecución de los
considera finalizar las obras de los Ascensores Villaseca y Monjas, en la comuna
de Valparaíso. Se encuentra programado la licitación de los ascensores Artillería
M$ 3.100.619.-, Florida M$ 2.193.132 y Mariposas M$ 2.234.592.-, y permitir así,
potenciar el sector turístico de Valparaíso, además de la recuperación de un bien
patrimonial valioso y que a su vez fortalecerá la accesibilidad cerro plan como un
medio de transporte que beneficia a más de diez mil personas.
El desarrollo de las obras de edificación pública y restauración del patrimonio
requieren acciones continuas de gestión debido a la gran complejidad y
especialidades necesarias, que constituyen un gran desafío para el Ministerio.
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Destacar como una gran obra emblemática en la Región de Valparaíso, la
construcción del Hospital Biprovincial Quillota-Petorca con una inversión total de
M$114.000.000.- solo en obras civiles.
En materia de conectividad cabe destacar la Ampliación ruta 62 sector Quillota
con cruce Ruta F-390, con una inversión de M$10.516.548.-; así como el
mejoramiento ruta F-74-G, Cuesta Ibacache en la comuna de Casablanca, que
constituye una importante vía de conexión alternativa con la Región Metropolitana,
con una inversión de M$ 11.322.655.-; el Mejoramiento de la Ruta F-30-E –
Rotonda Concón; el Mejoramiento de la ruta G-814 Leyda - Cuncumén, en la
provincia de San Antonio; y en la Reposición del Puente 25 de Mayo, en la
comuna de San Felipe, con una inversión de M$2.902.049.-
Se encuentra programada la licitación de la construcción enlace el Vergel ruta 60
CH para finales de 2019, esta iniciativa tiene un monto de inversión de M$
11.000.000.- y constituye una obra de gran relevancia para la conectividad de la
ciudad de Valparaíso.
Además, el inicio de la operación del Nuevo Complejo Fronterizo Los Libertadores,
en la comuna de Los Andes, constituye otro hito fundamental en el territorio
regional, potenciando los tiempos en el desplazamiento y trámites en la frontera
transandina.
Durante el año 2018 comenzó el trabajo para implementar el sistema Free flow en
las carreteras del país, de acuerdo al Plan Chile sin Barreras, impulsado por el
Gobierno del Presidente Sebastián Piñera.
A principios de abril de este año 2019 se inició el sistema en los peajes Zapata y
Lo Prado en Ruta 68, con una inversión cercana a los 20 millones de dólares. En
tanto, entre junio y julio de este año se iniciará el cobro a través del sistema Free
flow en el Troncal Sur y peajes laterales de la Ruta 68.
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En materia de caletas pesqueras, durante 2019, se considera el término de las
obras de infraestructura Pesquera Artesanal de la Caleta Ventanas, en la comuna
de Puchuncaví con una inversión total de M$ 3.391.635.- e inicio de la ejecución
de la Caleta El Quisco, con una inversión total de M$ 2.623.366.- y se encuentra
en ejecución la Construcción paseo costero Archipiélago Juan Fernández, con
una inversión de M$ 8.789.173.-,
PRINCIPALES OBRAS MOP QUE INICIAN SU EJECUCIÓN AÑO 2019
NOMBRE INVERSIÓN
Caleta El Quisco – El Quisco M$2.670.000,-
Comisaria de Limache, Limache M$ 3.600.000
Puente 25 de Mayo – San Felipe,
Valparaíso
M$ 1.892.000,-
Ascensor Artillería, Valparaíso M$ 2.660.000,-
Ascensor Mariposas, Valparaíso M$ 1.760.000,-
Ascensor Florida, Valparaíso M$ 1.750.000,.
Construcción Centro Internacional
Postgrados Universidad Playa Ancha,
Valparaíso
M$ 1.389.000,-
Sistema de Regadío Cuncumén II
Etapa, San Antonio
M$ 10.200.000,-
Reposición Puente Lo Gallardo, San
Antonio
M$ 206.000.,
Puente Illallolén, Valle Hermoso, La
Ligua
M$ 2.574.000.,
Puente Santa Julia, Petorca M$ 2.559.000.,
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5) Participación Ciudadana Todos los proyectos que desarrolla el Ministerio de Obras Públicas en la región de
Valparaíso, contemplan un proceso planificado de actividades informativas y/o
consultivas según etapa de proyecto. Durante el año 2018 se desarrollaron un
total de 104 actividades participativas aplicando distintas herramientas, abarcando
un universo de aproximadamente 2036 participantes, entre ellos 1036 mujeres y
1000 hombres, en los diversos proyectos y/u obras que desarrolla el Ministerio en
la región. Destacar el trabajo desarrollado en los proyectos de agua potable rural
junto a los beneficiarios del Programa APR y Conservación de los Caminos
Básicos, ambos programas sociales de gran relevancia en el territorio.
MES ACTIVIDADES MUJERES HOMBRES TOTAL
ENERO 3 31 29 60
FEBRERO 0 0 0 0
MARZO 4 43 100 143
ABRIL 3 27 32 59
MAYO 7 69 74 143
JUNIO 3 68 79 147
JULIO 6 140 115 255
AGOSTO 11 88 83 171
SEPTIEMBRE 12 94 80 174
OCTUBRE 19 370 304 674
Puente Los Leones, Limache M$ 700.000,.
Enlace Vergel, Valparaíso M$ 13.532.000,.
Embalse Las Palmas, Petorca M$ 106.800.000.,
Mejoramiento Ruta F-814 Leyda -
Cuncumén
M$ 2.388.000,.
Nuevas iniciativas de inversión
Concesión Ruta 78 (Terceras pistas,
obras de seguridad vial y
serviciabilidad)
M$ 81.200.000,-
Concesión Ruta F-20 Nogales
Puchuncaví
M$ 140.000.000
30
NOVIEMBRE 3 42 40 82
DICIEMBRE 10 64 64 128
Total 81 1036 1000 2036
También es necesario relevar la labor desarrollada por el Sistema Integral de
Atención Ciudadana, SIAC, que busca entregar día a día una atención oportuna,
de calidad, cercana y sensible en completa sintonía con las preocupaciones de las
personas.
Una rápida, eficiente y asertiva respuesta a las solicitudes, respaldada por un
conocimiento teórico-práctico de cada uno de los integrantes de la red de expertos
del SIAC, demuestra un trabajo en equipo que garantiza un mejor
empoderamiento y solución ante las inquietudes ciudadanas.
En el año 2018 se realizaron en la Región de Valparaíso un total de 10.308
atenciones ciudadanas.
Acentuar y destacar la labor desarrollada por el Consejo de la Sociedad Civil del
MOP Región de Valparaíso, compuesto por representantes de 9 organizaciones
territoriales que participan en conocer, evaluar y fortalecer el quehacer del
Ministerio en la construcción de la infraestructura pública para la región.
0
1000
2000
3000
4000
343 471 369 552
1601 1259
3144
2569
SO
LIC
ITU
DE
S
SIAC 2018
PLATAFORMA ATENCION DIARIA
31
COSOC MOP REGIÓN DE VALPARAÍSO
Durante el año 2019, se fortalecerá continuamente el proceso de información y
comunicación anticipada a los actores sociales del territorio, destacándose los
procesos a desarrollar en los Ascensores de Valparaíso; en el contrato del Puente
25 de Mayo en la comuna de San Felipe, el Puente Illalolén en la comuna La
Ligua, en el Puente Santa Julia, en la comuna de Petorca; en el mejoramiento de
la Caleta El Quisco en la comuna de El Quisco, entre otros. Se destaca el proceso
que llevará a cabo en la construcción del Embalse Las Palmas de la Dirección
General de Concesiones, con el reasentamiento de 13 familias.
Principales obras y lineamientos para el periodo 2019-2022 de la
región.
Tal como lo ha manifestado el ministro Juan Andrés Fontaine, queremos pensar
nuestra infraestructura para los próximos años, teniendo siempre presente el
desarrollo económico y social, la movilidad de las personas y el impulso a las
inversiones en infraestructura. Tenemos para ello 4 ejes prioritarios de gestión en
nuestro gobierno:
Un Estado con visión de largo plazo, que anticipa problemas para no
llegar tarde: para ello trabajaremos en un Plan Nacional de
Infraestructura;
Obras ejecutadas en tiempo y forma adecuados, con financiamiento
público o vía concesiones en distintos ámbitos;
Garantizar la certeza jurídica y cautelar la transparencia, agilidad y
competencia en el mercado de derechos de aguas en el país.
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Velar por el mejoramiento de la infraestructura destinada a la conectividad
en sectores aislados, en materia de APR y pasos fronterizos.
En nuestra Región de Valparaíso, seguiremos invirtiendo en obras de
infraestructura para mejorar la calidad de vida de las comunidades y también
generar empleos, necesarios para el desarrollo de las personas y del país. Con
ello, estamos aportando el crecimiento regional y nacional, ya que las obras
públicas además de solucionar necesidades de la población, dinamizan nuestra
economía.
Nuestra labor la desarrollamos tienen siempre presente el mandato del Presidente
Sebastián Piñera: llegar a todos los rincones de la Región, con un trabajo siempre
descentralizado, con inversiones no sólo en las grandes urbes, sino pensando en
el desarrollo de todo el territorio.
Además, tota esta labor se realiza con fiscalizaciones permanentes e integrales en
nuestras obras, que abarcan aspectos técnicos, ambientales, prevención de
riesgos, y uso adecuado de los recursos del Estado.
Particularmente en nuestra Región para este año continuaremos con el programa
de caminos básicos, para mejorar la conectividad y seguridad vial en los sectores
rurales y su acceso a una mejor calidad de vida, mejor acceso a salud y
educación.
También potenciaremos el programa de Agua Potable Rural, para ampliar la
cobertura actual y mejorar los sistemas que requieren apoyo. El tema de la
disponibilidad hídrica es una prioridad para la gestión del Presidente Sebastián
Piñera y así lo hemos definido en nuestra Región, donde la sequía ya se instaló de
forma permanente. Seguiremos trabajando en cada una de las cuencas y
particularmente en el desarrollo del plan Agua Para Petorca.
Se continuará con la ejecución de las obras de recuperación de los Ascensores
Florida, Mariposas y Artillería, se finalizará la ejecución de las obras de
recuperación de los ascensores Monjas y Villaseca, continuando con la
restauración y operación de los nueve ascensores del Gobierno Regional.
Finalmente, se espera dar inicio a las obras de construcción del Embalse Las
Palmas, el cual entregaría solución de riego a unas 2.859 hectáreas en la
Provincia de Petorca, además de asegurar la disponibilidad de recursos hídricos
para consumo humano a comunidades rurales.