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< PRE INFORME CUENTA PÚBLICA PARTICIPATIVA Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas REGIÓN DE VALPARAÍSO Mayo 2019

PRE INFORME CUENTA PÚBLICA PARTICIPATIVA · trabajo de los cerca de 8.500 trabajadores del Ministerio de Obras Públicas, quienes, distribuidos por todo nuestro territorio, trabajan

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PRE INFORME CUENTA PÚBLICA

PARTICIPATIVA

Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas

REGIÓN DE VALPARAÍSO

Mayo 2019

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1) Introducción y saludos a) Saludo Ministro de Obras Públicas.

La infraestructura, la conectividad y los recursos hídricos, son esenciales para

la equidad y el progreso de un país. Por ello, el Presidente Sebastián Piñera

nos ha pedido dar máxima prioridad a la inversión y al desarrollo de las obras

públicas que nos permitan mejorar la calidad de vida a todos los habitantes de

nuestro territorio, fortaleciendo la descentralización y el desarrollo económico,

poniendo Chile en Marcha.

Vamos en el camino correcto. Durante el año presupuestario 2018, el

Ministerio de Obras Públicas materializó una inversión sectorial (subtítulo 31

Iniciativas de Inversión) un billón 503 mil millones de pesos destinados al

desarrollo de obras y estudios para mejorar la conectividad urbana,

interurbana y rural; el desarrollo de servicios de agua potable rural; regadíos,

embalses y canales; colectores de aguas lluvias en la ciudades; trabajos en

las quebradas y lechos de ríos, además del mejoramiento de la red de

aeropuertos y aeródromos, bordes costeros y caletas pesqueras; y la

restauración de edificios patrimoniales; entre otros.

Se trata de obras que cumplen con los cuatro ejes estratégicos que forman

parte del Programa de Gobierno del Presidente Sebastián Piñera en materia

de infraestructura y recursos hídricos: Estado con visión de largo plazo,

brindar mayores oportunidades y mejor calidad de vida, hacer las obras en

forma y tiempo adecuado y contribuir a la gestión sustentable del

medioambiente a lo largo y ancho de todo el territorio.

Entre las principales acciones y proyectos ejecutados durante el 2018

podemos destacar la habilitación provisoria del Puente Cau Cau en Valdivia; el

inicio de la implementación del Plan Chile sin Barreras; una mayor gestión y

fiscalización de los recursos hídricos en las cuencas más afectadas por la

sequía; el desarrollo e implementación de la plataforma www.probidadmop.cl,

la superación de los atrasos en el Aeropuerto Arturo Merino Benítez. Además,

se destrabaron otros proyectos importantes que estaban paralizados como

Américo Vespucio Oriente I (AVOI), Teleférico Bicentenario, Hospital del

Salvador, Palacios Pereira y Embalse Punilla.

2

Todo esto nos anima en la labor que tenemos encomendada como Ministerio y

nos refuerza la convicción del aporte que hacemos para poner a Chile en

Marcha.

Hemos decidido avanzar juntos, dando un espacio muy importante al

encuentro y el dialogo con la ciudadanía, fomentando con ello la transparencia

para que la sociedad civil conozca los proyectos y las políticas públicas que

implementamos. En esa línea es muy relevante el trabajo conjunto que

desarrollamos con el Consejo de la Sociedad Civil (Cosoc) que no sólo nos

ayuda a informar sobre los proyectos que realizamos diariamente para

solucionar sus peticiones, sino que nos permite conocer desde primera fuente

las necesidades de las personas, los territorios y las regiones, logrando con

ello que la comunidad sea parte los proyectos y parte de las soluciones. De

esta forma, realizaremos de manera eficiente, sustentable e inclusiva, las

obras que nuestro país necesita.

Para este año 2019 los desafíos son múltiples y los estamos enfrentando con

sentido de urgencia para cumplir con el mandato presidencial de poner a Chile

en Marcha, construyendo las obras públicas que nos permitan acercarnos

cada vez más al desarrollo, unir a todos los habitantes de nuestro territorio y

entregarles mayores oportunidades y una mejor calidad de vida, para que

todos y todas tengamos un futuro mejor y una vida más plena y feliz.

Juan Andrés Fontaine Talavera

Ministro de Obras Públicas

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a) Saludo Subsecretario de Obras Públicas

La Subsecretaría de Obras Públicas desarrolla con energía su propósito de

promover y mejorar la infraestructura de nuestro país, para conectar y entregar

oportunidades a todos los chilenos a lo largo y ancho de Chile. Las obras

públicas son obras humanas, las cuales generan una mejor calidad de vida

para todos nuestros compatriotas.

Como Subsecretario de Obras Públicas, quisiera agradecer y reconocer el

trabajo de los cerca de 8.500 trabajadores del Ministerio de Obras Públicas,

quienes, distribuidos por todo nuestro territorio, trabajan con máximo

compromiso y dedicación por las personas.

Avanzando en esta dirección, sabemos que estamos sembrando esperanza

para la gente que más lo necesita, disminuyendo la brecha de equidad que

existe en nuestro país, entregando oportunidades para que todos seamos

parte del camino hacia el desarrollo. Trabajar con sentido de urgencia para

mejorar la vida de nuestros compatriotas es nuestra máxima motivación.

Durante el último año, los funcionarios del Ministerio de Obras Públicas

tuvieron un excelente desempeño en indicadores de gestión, así como en los

programas de mejoramiento colectivo y el convenio de desempeño colectivo,

cuyos resultados estuvieron cerca del 100 por ciento de cumplimiento. Esto

además nos permitirá postular a 10 de nuestros servicios al premio de

excelencia institucional.

Cómo no estar gratificado de poder estar trabajando en este gran Ministerio, si

en los momentos más complicados que ha vivido nuestro país está presente

con lo mejor de nuestros equipos para enfrentar las emergencias. Así lo pude

comprobar en terreno durante las emergencias vividas en febrero en el norte

producto del invierno altiplánico, así como durante los incendios del sur. Ahí

estuvimos presentes desde el primer momento cuando nuestros compatriotas

más lo necesitaban y eso es un gran motivo de orgullo. Me enorgullece saber

que podemos ayudar a las personas cuando más sufren por la angustia, pues

estamos presentes para tender una mano y ayudarlos a ponerse de pie.

Tenemos grandes desafíos por delante y nuestro compromiso es seguir

teniendo presente en el corazón a cada uno de los chilenos, y sobre todo a los

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niños que tanto esperan de nosotros. En nuestro país tenemos todavía mucha

desigualdad que superar, y en eso el MOP colabora para tender los puentes

hacia un desarrollo inclusivo, para que ningún chileno se quede atrás.

Este año 2019, los invito a seguir trabajando a toda máquina, poniendo a Chile

en marcha, seguir funcionando en equipo y en terreno como gobierno, con las

autoridades locales y con la comunidad, escuchándolos. Estamos seguros que

el camino es trabajar en conjunto, porque cuando avanzamos solos creemos

que avanzamos más rápido, pero cuando avanzamos todos juntos, llegamos

más lejos.

Lucas Palacios Covarrubias

Subsecretario de Obras Públicas

b) Saludo del Seremi de Obras Públicas Región de Valparaíso

En primer lugar quiero dar gracias a Dios por permitirme tener esta tremenda

responsabilidad de liderar una de las carteras más importantes para el país y la

región.

Hoy como autoridades enfrentamos un gran desafío respecto a la reactivación,

crecimiento, generación de empleos y liderazgo histórico que ha tenido la Región

de Valparaíso en el país. Y es justamente en este ámbito en el que el Ministerio de

Obras Públicas tiene un rol fundamental. Este año estamos invirtiendo un 30%

más de lo que ejecutamos el año 2018, con obras de conectividad para todo el

territorio, no solo para las capitales provinciales, sino que también trabajamos en

una descentralización de la inversión regional.

También estamos trabajando en obras patrimoniales como los ascensores, obras

para potenciar la seguridad con la construcción de nuevas comisarías de

Carabineros, la obra emblemática del Hospital Quillota- Petorca, caletas de

Pescadores en Ventanas y en El Quisco, entre otras y también estamos abocados

en gestionar nuestro recurso hídrico teniendo siempre como eje fundamental la

prioridad del consumo humano del agua.

Asumimos una gran responsabilidad para ejecutar un presupuesto de 136 mil

millones de pesos que el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera ha priorizado

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para esta zona y estamos trabajando para que cada una de nuestras obras se

ejecuten en los tiempos fijados, con los presupuestos definidos y con la calidad

que deben tener nuestros proyectos.

Además, tenemos también un gran desafío de generar confianzas con la

ciudadanía y recuperar la credibilidad de las personas hacia sus autoridades. Esto

también se relaciona con la comunicación que debemos tener nosotros hacia la

comunidad.

Hoy estamos dando Cuenta Pública de nuestra labor 2018, pero además de este

hito anual queremos comunicar permanentemente nuestro quehacer en la región,

estar cerca de la ciudadanía, saber sus interese e inquietudes, porqué es tan

necesario hacer un puente o una pasarela? cómo estamos cambiando vidas y

mejorando sus condiciones con una obra pública?

Cuando comunicamos, destrabamos situaciones de conflicto, generamos

tranquilidad y nos permite que las obras tengan un desarrollo en armonía con su

entorno. Para nosotros es primordial potenciar las participaciones ciudadanas,

encuentros con las autoridades locales y uso de la tecnología a través de las

redes sociales para que una mayor cantidad de personas puedan conocer los

proyectos y hacerlos suyos.

Un tema no menor es que nuestras obras además de solucionar una necesidad de

infraestructura regional, son fuente de desarrollo y productividad, porque nos

permiten generar empleos y ser parte de la cadena productiva regional, a través

de inversiones que este año llegarán a los 136 mil millones de pesos. Detrás de

cada obra hay una historia, hay una necesidad que está siendo abordada con este

fierro y hormigón, pero también está la posibilidad de que más personas puedan

tener una fuente de ingreso para sus familias, aportando así a mejorar la situación

económica de la Región generando crecimiento, empleabilidad y aportando en la

construcción de un Chile que ya está en Marcha y de un mejor Valparaíso.

Raul Andrés Fuhrer Sánchez

Seremi de Obras Públicas Región de

Valparaíso

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c) Presentación del Ministerio.

El Ministerio de Obras Públicas es un motor fundamental en el desarrollo integral

de Chile, a través del estudio, diseño y ejecución de proyectos y obras para el

desarrollo y conservación de la infraestructura pública que el país requiere;

contribuyendo a mejorar continua y sosteniblemente la calidad de vida de todas

las personas y promoviendo el crecimiento y la movilidad, para así garantizar

mayor equidad a todos los chilenos y chilenas. Por otro lado, tiene la misión de

gestionar y administrar el recurso hídrico del país, generando las instancias

necesarias para el uso eficiente e innovador del agua, poniendo como primera

prioridad el consumo humano, como también garantizando la certeza jurídica y

cautelando la transparencia, agilidad y competencia en la operación del mercado

de derechos de aguas de modo de asegurar su abastecimiento y sustentabilidad.

La acción y responsabilidad institucional en la fiscalización del correcto uso del

recurso hídrico es una tarea fundamental para la sustentabilidad y disponibilidad a

largo plazo.

Así, el Ministerio de Obras Públicas, con una visión de largo plazo y de forma

eficiente, eficaz y pertinente, debe poner al servicio de todos los chilenos

infraestructura de calidad y sustentable, necesaria para sostener y promover el

desarrollo económico y social de Chile para los próximos 40 años, promoviendo la

movilidad de las personas y los bienes a lo largo del país, brindando libertades,

ofreciendo oportunidades, elevando su productividad y generando mayor equidad,

a través de las grandes rutas estructurantes, del desarrollo de puertos y

aeropuertos, de la construcción de edificios públicos como hospitales, estadios

deportivos, equipamiento de seguridad, embalses, entre otros, de la

pavimentación rural, del agua potable rural, de la conservación y desarrollo de

caletas y bordes costeros, de la construcción de ciclovías y otros.

2) Objetivos estratégicos.

a) La misión.

La misión del Ministerio de Obras Públicas es recuperar, fortalecer y avanzar en la

provisión y gestión de obras y servicios de infraestructura para la conectividad, la

protección del territorio y las personas, la edificación pública y el aprovechamiento

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óptimo de los recursos hídricos; asegurando la administración y cuidado de los

recursos hídricos y del medio ambiente, para contribuir en el desarrollo

económico, social y cultural, promoviendo la equidad, calidad de vida e igualdad

de oportunidades de las personas.

b) Ejes Estratégicos

i. Estado con visión de largo plazo. Construir el Chile del futuro, con la mirada

puesta en las próximas cuatro décadas, impulsando el desarrollo económico del

país a través de la infraestructura con visión territorial integradora, procurando una

red de infraestructura resiliente, que permita sortear interrupciones por catástrofes

naturales u otros y fortaleciendo las concesiones como herramienta de

financiamiento y operación eficiente de las obras.

ii. Desarrollo social y cultural a través de la infraestructura. Mejorando la

calidad de vida de todos, promoviendo la movilidad de las personas y los bienes a

lo largo del país, brindando libertades, ofreciendo oportunidades, elevando su

productividad y generando mayor equidad, a través de las grandes rutas

estructurantes, del desarrollo de puertos y aeropuertos, de la construcción de

edificios públicos como hospitales, estadios deportivos y equipamiento de

seguridad entre otros, de la pavimentación rural, del agua potable rural, de la

conservación y desarrollo de caletas y bordes costeros, de la construcción de

ciclovías y otros.

iii. Hacer las obras en tiempo y forma adecuados. Levantar la

infraestructura para el desarrollo económico y social del país, con obras que unen

a los chilenos, mejorando su calidad de vida e integrándolos al mundo; mediante

el uso eficiente, eficaz y pertinente de los recursos asignados, potenciando la

descentralización regional.

iv. Contribuir y promover la gestión sustentable del medioambiente, de

los ecosistemas y del recurso hídrico, garantizando la certeza jurídica de este

último y cautelando la transparencia, agilidad y competencia en la operación del

mercado de derechos de aguas de modo de asegurar su abastecimiento y

sustentabilidad.

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3) Principales resultados de la gestión 2018

La región de Valparaíso está constituida por una serie de factores que impregnan

un sello característico de la infraestructura pública. Esta variedad hace necesaria

una eficiente gestión de los recursos disponibles, considerando la dispersión de

las principales ciudades y localidades de la Región, sumado al territorio insular. El

presupuesto del Ministerio en la región ha marcado una fuerte inversión en la

infraestructura pública, evidenciando grandes obras de Vialidad urbana y rural,

Obras Hidráulicas, Obras Portuarias, Patrimoniales y Edificación Pública y

Dirección General de Concesiones.

La inversión sectorial el año 2018 alcanzó un monto total de M$ 97.115.381.-

Nombre Servicio Ley Ppto. 2018* M$ Ejecutado 2018* M$

Arquitectura 4.856.743 5.780.886

Obras Hidráulicas 20.032.241 21.793.566

Vialidad 39.154.420 48.804.166

Obras Portuarias 6.622.826 4.697.743

Aeropuertos 1.547.636 724.633

Agua Potable Rural 3.784.795 4.492.891

Concesiones 13.284.691 10.821.495

Total general 89.283.351 97.115.381

*en moneda 2019

Obras emblemáticas Región de Valparaíso Programas MOP en la Región

En el Programa de Caminos Básicos de la Dirección de Vialidad, de gran

relevancia para los territorios y localidades rurales de la región, durante el año

2018 se ejecutaron un total de 75,6 Km., traduciéndose en un monto total de

inversión de M$ $ 5.641.349.-

Para el año 2019 se considera avanzar con un total de 85,7 km con una inversión

de M$ 6.932.000.-

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Asimismo, bajo el programa de APR MOP de la Dirección de Obras Hidráulicas,

se atienden un total de 160 sistemas, con una población estimada de 200 mil

habitantes. Durante los últimos años, en la Región de Valparaíso, la inversión en

agua potable rural se ha visto incrementada por el concepto de obras de

emergencia producto de la extensa sequía que afecta el territorio. Durante el año

2018 se invirtieron un total de M$ 4.492.891.-, entre los que destacan las obras

de ampliaciones del sistema de APR Ventana Alto, y Ventana Bajo, APR

Cuncumén, APR Santa Rosa de Colmo, APR San Enrique, APR El Rincón de

Puchuncaví, APR Mirador Santa Adela y APR El Molino Los Yuyos. Entre ellos se

destacan:

NOMBRE CONTRATO Monto Total Inversión M$

AMPLIACION SERVICIO DE APR CUNCUMÉN, SAN

ANTONIO 2.126.741

AMPLIACIÓN DE SERVICIO APR SANTA ROSA DE

COLMO-SAN RAMÓN, QUILLOTA - LIMACHE 1.539.156

AMPLIACIÓN SERVICIO APR SAN ENRIQUE, SANTO

DOMINGO 664.279

AMPLIACION SERVICIO DE APR VENTANAS,

PUCHUNCAVÍ 411.783

AMPLIACIÓN SERVICIO APR EL RINCÓN, PUCHUNCAVÍ 485.813

AMPLIACIÓN SERVICIO APR EL MOLINO LOS YUYOS,

QUILPUÉ 1.394.902

Plan Petorca

Producto de la escasez hídrica, la provincia de Petorca ha sido decretada en

forma sucesiva como zona de escasez por la extrema sequía que la afecta desde

el año 2010 con graves efectos sobre la agricultura y la población urbana y rural.

Desde el punto de vista del Ministerio de Obras Públicas, el principal problema

asociado a esta escasez hídrica, es la falta de fuentes de agua potable para

abastecer a la población en ciertas localidades rurales. Dicha población se

abastece mediante sistemas de Agua Potable Rural (APR), que pueden o no ser

parte del Programa DOH-MOP.

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Dicha escasez generó que muchas de estas localidades debieran recurrir al

abastecimiento de agua mediante camiones aljibes con importantes problemas de

frecuencia en el suministro, así como de calidad del agua. Las principales líneas

de acción del Ministerio a través de la DGA y DOH ha sido el apoyo a los Comités

de APR en las gestiones pendientes relacionados con cambios de punto de

captación, regularización y nuevos derechos, a través del art. 6° Transitorio de la

Ley 20.017. A la fecha, se ha autorizado el cambio de punto de captación (VPC)

de 2,5 l/s y constituido un Derecho de Aprovechamiento (ND) por 18,64 l/s,

totalizando 21,14 l/s. Estas medidas han beneficiado a 5.300 personas en las

comunas de La Ligua y Cabildo.

En materia de fiscalización se destaca la implementación del Programa de Control

y Monitoreo de Extracciones, de la DGA, a través la instalación nuevos sistemas

de medición y transmisión para lograr el control de las extracciones efectivas de

aguas subterráneas, lo cual contribuirá a mejorar el monitoreo y la sustentabilidad

de este acuífero, con campañas de fiscalización masiva en más de 300 puntos.

Se trabaja con las Organizaciones de Usuarios de las CASUB (Comunidades de

Aguas Subterráneas), con el objetivo de implementar acciones que apunten a una

gestión sustentable de los acuíferos.

Como un hito relevante, se destaca que con fecha 31 de octubre de 2018, la DGA

registró la Junta de Vigilancia del río Petorca, con lo que la declaró organizada

legalmente, dotándola así de Personalidad Jurídica.

.

Respecto a la Zona de Prohibición, en julio de 2018, la DGA declaró a los 12

Sectores Hidrogeológicos de Aprovechamiento Común (SHAC) de los acuíferos La

Ligua y Petorca, como Zonas de Prohibición para la constitución de nuevos

Derechos de Aprovechamiento de Aguas (DAA) subterráneos, inclusive los D.A.A

provisionales. A través de la DOH se ha realizado la primera experiencia de

adquisición de derechos de aprovechamiento de aguas, que permiten regularizar

la situación de los sistemas que históricamente no han contado con los derechos.

A la fecha se ha logrado beneficiar con esta medida a los APRs de Artificio, APR

Santa Marta, APR Las Parcelas San Manuel y APR La Canela, que en conjunto

abastecen de agua potable a aproximadamente 5.200 habitantes y APR

Valle Hermoso que abastece de agua potable a 6.672 habitantes.

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Finalmente, se destacan medidas de Convenios de Acuerdo de traspaso de

derechos de aprovechamiento de aguas; Instalación de caudalímetros

electromagnéticos y sensores de nivel para monitorear el caudal extraído y el nivel

del acuífero en 97 pozos pertenecientes a los 42 sistemas de APR adscritos al

programa de APR del MOP, la inversión alcanza a MM$ 1.255 y entrarán en

operación a fines de marzo 2019.

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Inversión Comprometida y Ejecutada

Iniciativas de Conservación de Sistemas APR, Provincia de Petorca

NOMBRE PROYECTO COMUNA FAMILIAS INVERSIÓN

2018 M$ ESTADO

Conservación APR Peñablanca -

Montegrande Cabildo 118 95.200 Terminado

Conservación APR Chalaco Petorca 127 76.421 Terminado

Conservación APR La Higuera La Ligua 244 93.802 En ejecución

Conservación APR Ex Hacienda

de Catapilco Zapallar 297 103.000 Terminado

Impulsión APR Ex Hacienda de

Catapilco Zapallar 297 170.306 En ejecución

TOTAL

786 538.729

*Cifras en pesos 2019

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Proyectos y obras mandatados

En materia de inversión extrasectorial (proyectos mandatados) en la región de

Valparaíso, durante el año 2018 se llevó a cabo una inversión de M$ 43.490.896.-

Durante la gestión 2018 la inversión se ve incrementada al igual que en años

anteriores por la ejecución del Hospital Biprovincial Quillota-Petorca que

contempló una inversión de M$ 29.542.004. No obstante, lo anterior se ejecutó un

total de 62 contratos que continúan en etapa de ejecución y entre los cuales se

encuentran la Habilitación del Museo del Grabado, en la comuna de Valparaíso, la

construcción Centro de Creación, en la comuna de La Ligua, la Reposición de la

Sub comisaria de Quintero, la Reposición del Estadio Municipal de San Antonio y

la Reposición de la 3° Comisaría Limache, el término de la obra de Estadio La

Calera, con una inversión de M$ 12.656.000,.

4%

1% 0%

4%

68%

2%

2%

2% 0%

17%

Inversión Extrasectorial 2018

CARABINEROS MINISTERIO PUBLICO Mº JUSTICIA

OTROS NO CLASIFICADOS SERVICIO DE SALUD ADUANA

CARABINEROS GOBERNACION GOBIERNO REGIONAL

GOBIERNO REGIONAL V REGION MUNIC. DE CARTAGENA INVESTIGACIONES

MUNICIPALIDAD

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NOMBRE DEL CONTRATO FINANCIMIENTO 2018 M$

HABILITACION MUSEO DE GRABADO

DOCUMENTAL PATRIMONIAL VISUAL

F.N.D.R./BID 930.530

CONSTRUCCION HOSPITAL BI PROVINCIAL

QUILLOTA PETORCA

SERVICIO DE

SALUD

29.542.004

REPOSICION SUB COMISARIA DE

QUINTERO

Carabineros 1.714.451

CONSTRUCCIÓN CENTRO DE CREACIÓN,

COMUNA DE LA LIGUA

OTROS TIPOS

DE FONDOS

1.554.161

REPOSICION ESTADIO MUNICIPAL,

COMUNA SAN ANTONIO

MUNICIPAL 1.712.061

CONSTRUCCIÓN ESTADIO LA CALERA IND - GORE 12.656.000 *Cifras en pesos 2019

Infraestructura

Rutas Internacionales y Pasos Fronterizos

Es importante señalar, que la conectividad internacional requiere de rutas con

altos estándares, pero además requiere de un equilibrio en la conservación de las

mismas. En este contexto, en febrero de 2018 se logró concretar el anhelado

tramo de la Ruta 60 Ch concesionada entre San Felipe y Panquehue – Lo Campo,

permitiendo homogeneidad en su recorrido, con un monto total de inversión de

MU$ 482.000.- que corresponde a la totalidad del proyecto.

Además, la conectividad internacional requiere de una adecuada infraestructura

fronteriza que permita mejorar las operaciones logísticas y el flujo de pasajeros

entre los países vecinos. Durante el año 2018 se dio continuidad a la ejecución las

obras de Construcción del Nuevo Complejo Fronterizo Los Libertadores, con una

inversión de MU$ 91.900.- en la comuna de Los Andes, la que considera

comenzar su marcha blanca operativa en Junio 2019.

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Complejo Los Libertadores

Obras Viales

A través de la Dirección de Vialidad, se concretó la importante obra de

construcción Puente Lo Rojas, sector Ruta F-366, La Cruz. Este proyecto muy

anhelado por la comunidad, soluciona el problema de conectividad existente

históricamente en la localidad, cuyo monto del proyecto es de M$ 5.717.515.

Finalizó la construcción del Puente El Medio en la comuna de Santa María, que

consideró un monto de inversión de M$ 1.864.200.- También se entregó el Puente

Pelumpén en la comuna de Olmué con una inversión de M$ 2.408.000.

NOMBRE DEL CONTRATO 2018 M$

PUENTE LO ROJAS – COMUNA DE LA CRUZ $ 5.717.515

PUENTE PELUMPÉM – COMUNA DE OLMUÉ $ 2.408.000

RUTA F 74 G – CUESTA IBACACHE – COMUNA

DE CASABLANCA

$ 10.929.990

RUTA F- 190 – VALLE ALEGRE – PUCHUNCAVI

$ 6.000.000

ROTONDA CONCON – RUTA F-30 E

$ 6.630.000

Se dio inicio a las obras de Mejoramiento Ruta F-30-E, Sector 1: Rotonda

Concón - Calle Vergara, en la comuna de Concón, este tramo considera una

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inversión de M$ 6.630.000.-, y el Mejoramiento de la Ruta F-216 sector: Valle

Alegre - Cruce ruta F-30-E, con una inversión de M$ 3.808.837.-. Asimismo, se

dio inicio a las obras de la Ruta F-190 Valle Alegre – Puchuncaví por un monto de

M$ 6.000.950.- y la Ruta F-74 G cuesta Ibacache por un monto de M$10.929.990.-

Puente Lo Rojas Rotonda Concón

A través de la Dirección General de Concesiones, se iniciaron las obras de los

Enlaces Nogales y Llay Llay en la Ruta 5 Norte, en el marco del plan de

mejoramiento de la servicialidad. Ambos proyectos en ejecución, con un costo

estimado de inversión por ambas obras de UF 391.803,61 ($10 mil 500 millones).

Se realizaron las primeras tronaduras de la Relicitación de la concesión Túnel El

Melón, con una inversión de MU$ 123.000.-

El túnel, que tendrá una extensión de 2,8 kilómetros, se ubica entre las comunas

de Nogales y Zapallar, en la Región de Valparaíso. En su construcción trabajan

400 personas, y permitirá el mejoramiento en la conectividad y seguridad por el eje

estructurante de la Ruta 5, a través de un sistema de peajes sin barrera, donde el

flujo promedio es de 300 mil vehículos por mes.

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Obras Portuarias

A través de la Dirección de Obras Portuarias se invirtió durante el año 2018 un

total de M$ 4.697.743.-.Se realizaron obras de conservación por emergencia en

Caleta El Membrillo, Playa el Abanico y sector Los Pocitos en Maitencillo, también

se realizaron trabajos en Jardín del Mar y Malecón Playa Cochoa, Playa Los

Marineros, en Algarrobo se conservó el sector de la Caleta y Costanera Av. Carlos

Alessandri, además se reparó la Caleta Higuerillas en el Área de Manejo de Botes,

y la construcción Infraestructura Pesquera Artesanal Caleta Ventanas que

considera una inversión de M$ 3.391.635.-

Caleta Ventanas, Puchuncaví

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NOMBRE PROYECTO Estado Monto

Inversión M$

Conservación Sistema Eléctrico Caleta Puertecito Terminado 118.075

Conservación Paseo Wheelwright Región de

Valparaíso Etapa II

Terminado 398.620

Conservación Protección Costera Sector Punta

Ángeles, Región de Valparaíso

Terminado 254.381

Conservación de Emergencia Puente de Acceso

Caleta El Membrillo

Terminado 552.354

Conservación Muro borde Costero Horcón y

Obras Complementarias

Terminado 885.200

Conservación Sector Playa el Abanico y Sector

Los Pocitos Maitencillo

Terminado 696.218

Conservación Emergencia salida de Jardín del

Mar y Malecón Playa Cochoa-Viña del Mar

Terminado 287.215

Conservación Emergencia Sector Caleta y

Costanera Av Carlos Alessandri Algarrobo

Terminado 466.066

Conservación de Protección y Reparación Área

de Manejo de Botes Caleta Higuerillas

Terminado 277.358

Conservación de Emergencia Borde Costero

Playa Los Marineros

Terminado 530.865

Obras Hidráulicas

En materia de recursos hídricos en el año 2018 se comenzaron las obras de la

Construcción sistema de regadío Cuncumén, Etapa I, el monto total de la obra es

de M$ 11.057.444.-

Obra Pública Regadío Cuncumén – Etapa I

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Se realizaron obras de Rehabilitación de los Sistema de Riego Embalse El Melón,

por M$ 2.884.300.- y el embalse Catapilco por M$ 1.124.228,-. Continuaron

estudios de factibilidad embalse Pocuro Alto M$ 6.054.221.

En materia de Aguas Lluvias se están desarrollando obras finales de la

Construcción Mejoramiento del Cauce de Avda. Argentina. Valparaíso, el monto

total de la obra es de M$ 26.932.120.- y desarrollo del estudio Plan Maestro Aguas

Lluvias de Concón, por una inversión de M$ 351.154.- También se desarrollan

obras de conservación de la infraestructura de aguas lluvias en Valparaíso, Viña

del Mar, Quilpué y Villa Alemana, con una inversión de M$ 565.000., para limpieza

de colectores cauces y esteros y de tranques desarenadores en la parte alta de

Valparaíso y Viña del Mar.

Colector Av. Argentina Tranque desarenador

Arquitectura

Se dio término a las obras de restauración de dos (2) ascensores de Valparaíso,

de un total de nueve (9) ascensores. El Ascensor Espíritu Santo, con un monto de

inversión es de M$ 1.879.513.-; el Ascensor Cordillera con un monto de inversión

de M$2.102.88. Se encuentra finalizada la ejecución del Ascensor Concepción con

un monto de inversión que asciende en M$ 2.139.000. Se continúa avanzando en

20

la ejecución de las restauraciones de los Ascensores Monjas con un monto total

de M$ 2.276.000 y Villaseca con un monto total de $ 3.624.000,.

Se dio inicio al proyecto de financiamiento mixto de la construcción Centro

Interdisciplinario de Neurociencia Valparaíso, alcanzando un 3,68% de avance

durante 2018, paralizándose obras por hallazgos arqueológicos que requirieron

trámites ante el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN). Se espera retomar

los trabajos solicitados por CMN de rescate arqueológico, para posteriormente

retomar la ejecución de la obra que tiene un monto de M$ 7.568.000.

Aeropuertos

A través de la Dirección de Aeropuertos durante el 2018 se realizaron las

conservaciones anuales de Robinson Crusoe y Mataveri invirtiendo un total de

M$ 299.479. Además, también se realizó la conservación al Aeródromo Víctor

21

Lafon, por un monto de M$ 380.000, en la comuna de San Felipe y Torquemada,

en la comuna de Concón por un total de M$ 428.244.-

4) Proyección gestión 2019

Presupuesto 2019 sectorial y extra sectorial Sectorial

Para el año 2019, el Ministerio de Obras Públicas en la Región de Valparaíso

programó la ejecución de una inversión total de M$ 136.369.457.-

SERVICIO AÑO 2019 (M$)

Concesiones 19.006.647

Agua Potable Rural 2.985.276

Dirección de Aeropuertos 4.688.812

Dirección de Arquitectura 3.856.072

Dirección de Obras Hidráulicas 24.941.196

Dirección Obras Portuarias 15.086.503

Dirección Vialidad 65.804.951

Total general 136.369.457

Durante el año 2019, en la Región concluirán importantes proyectos de

infraestructura que lleva adelante el MOP.

22

En materia de Agua Portable Rural, para el año 2019 se invertirán M$ 2.985.276,-

entre los que destacan las ampliaciones del sistema APR El Cobre - Lo Calvo,

APR El Rincón, APR Mirador Santa Adela, APR Tabolango, APR El Higueral;

además de las conservaciones y diseños de mejoramientos. Se destacan:

En materia del Plan Petorca, se dará continuada y se potenciará las medidas comprometidas en el Plan por parte del MOP a través de la DGA y DOH. Se potenciará el proceso de fiscalización masiva; además la DGA estableció como prioridad la conformación y registro de la Junta de Vigilancia del río La Ligua, iniciando las gestiones para ello.

También se trabajando en un informe técnico para evaluar la pertinencia de ordenar una reducción temporal de las extracciones en los 12 SHAC, en virtud de las atribuciones que el art. 62 del Código de Aguas, le entrega a la DGA.

La DOH efectuará nuevas licitaciones para adquisición de los D.A.A. faltantes, generando nuevos procesos de compra y se estudia procedimiento de expropiación.

Iniciará la operación de los caudalímetros instalados en los 42 sistemas APR adscritos al Programa MOP – DOH.

Uno de los principales hitos será la puesta en marcha e inicio operación del

Complejo Fronterizo Los Libertadores, obra ejecutada a través de la modalidad de

Concesiones, Se convertirá en la aduana más grande de Chile, con 35 mil metros

cuadrados de infraestructura, por lo que se espera un lugar más ágil a la hora de

hacer trámites y controles para ingresar al país. El Complejo os Libertadores es el

punto que atiende el mayor flujo de personas, vehículos y transporte de carga, es

decir, es el principal punto de conexión terrestre entre Chile y el Mercosur, con un

mercado potencial de 190 millones de personas.

Se dará inicio a la construcción de las obras de la Relicitación Ruta F-20 Nogales

– Punchuncaví, por un monto de M$ 140.000.000, que considera mejoramiento en

NOMBRE CONTRATO Monto Total Inversión M$

AMPLIACIÓN SERVICIO AGUA POTABLE RURAL EL

COBRE-LO CALVO

389.952

AMPLIACIÓN SERVICIO AGUA POTABLE RURAL DE

TABOLANGO

814.681

23

el estándar de la carretera y la construcción de By pass Puchuncaví y Ventanas, lo

que permitirá mayor seguridad en el desplazamiento de los usuarios en el

transporte de carga y turístico.

Se dará inicio a la Reposición de los Puentes Illalolén en la localidad de Valle

Hermoso, comuna de La Ligua con una inversión de M$ 3.105.646.-, y del Puente

Los Leones en la comuna de Limache por un monto de M$ 862.998.-, el plazo de

término para ambas obras es el segundo semestre del año 2020; el Puente Santa

Julia en Petorca, con una inversión de M$ 2.784.786.-; el puente Lo Gallardo en

San Antonio con una inversión de M$ 41.536.000.-; el Puente 25 de Mayo en San

Felipe con una inversión de M$ 2.520.996.-

En materia de borde costero, la Dirección de Obras Portuarias tiene programado

iniciar el diseño Construcción Protección Costera Avenida Perú, Viña del Mar por

M$ 300.000.-

En relación a las caletas se dará inicio al Mejoramiento de la Caleta de

pescadores El Quisco M$ 2.623.366.- y se terminará la Construcción

Infraestructura Pesquera Artesanal Caleta Ventanas que considera una inversión

de M$ 3.391.635.-

Caleta El Quisco Estudio Av. Perú Viña del Mar

24

Territorio Insular

En el territorio insular a través de la Dirección de Obras Portuarias, se continuará

con la gran obra en materia de reconstrucción del borde costero de Juan

Fernández, a través del contrato denominado construcción Paseo Costero Bahía

Cumberland Juan Fernández sector Sur, obra que considera una inversión de M$

M$ 8.789.173.-, sumado a las obras de Conservación y extensión de las Rampas

Sur y Norte por una inversión de M$ 938.242.-

Rampas J. Fernández Borde Costero J. Fernández

En Isla de Pascua, se considera abordar las obras de Conservación de Caleta

Hanga Piko y Hanga Roa por un monto de M$ 550.390, y el Estudio línea de Base

Ambiental en sector Hanga Piko, por un monto de M$ 85.000,.

25

En lo relacionado a Aguas Lluvias y tranques se dio inicio de los tranques René

Lagos inferior y superior en la Quebrada Jaime por M$70.000.- y se dará

continuidad al Plan Maestro de Aguas Lluvias de Concón.

En obras de riego se continúan desarrollando los estudios de los Embalse Catemu

y Pocuro, también la ejecución de la segunda Etapa del Regadío Cuncumén por

un monto de M$ 3.648.533.-

Extrasectorial

La inversión extrasectorial en el año 2019 es de M$ 69.928.467.-, la inversión se

ve incrementada por la Construcción del Hospital Biprovincial Quillota – Petorca

situación que se ha visto reflejada de igual manera en años anteriores.

La construcción del Hospital Biprovincial Quillota-Petorca considera una inversión

total de M$114.000.000., proyectándose en el año 2019 un 45,8 % de la inversión

en obras civiles. Con fondos mandatos por la Municipalidad de San Antonio se

dará continuidad a las obras de Reposición del Estadio Municipal de San Antonio,

0%

4%

0%

8% 0%

7% 1%

0%

0%

62%

18%

Inversión extrasectorial 2019

ADUANA CARABINEROGOBERNACIO GOREI. MUNICIPALIDAD DE CARTAGENA INVESTIGACJUSTICIA MINPUBLICOOTROS SERVSALUD

26

con una inversión de M$ 12.656.000, y se dará inicio a la Reposición del Instituto

Bicentenario José Miguel Carrera de San Antonio, por un monto de M$ 8.008.893.

Obras emblemáticas para la región

Como ha sido el mandato del Presidente Sebastián Piñera, además de velar

porque estas obras concluyan en los plazos adecuados, también se trabaja para

que se ejecuten con la calidad que debe ser. Este año 2019, se están ejecutando

obras consideradas emblemáticas por su impacto en el mejoramiento de la calidad

de vida de los ciudadanos de la Región de Valparaíso.

A través de la Dirección de Arquitectura, se destaca el inicio de la ejecución de los

considera finalizar las obras de los Ascensores Villaseca y Monjas, en la comuna

de Valparaíso. Se encuentra programado la licitación de los ascensores Artillería

M$ 3.100.619.-, Florida M$ 2.193.132 y Mariposas M$ 2.234.592.-, y permitir así,

potenciar el sector turístico de Valparaíso, además de la recuperación de un bien

patrimonial valioso y que a su vez fortalecerá la accesibilidad cerro plan como un

medio de transporte que beneficia a más de diez mil personas.

El desarrollo de las obras de edificación pública y restauración del patrimonio

requieren acciones continuas de gestión debido a la gran complejidad y

especialidades necesarias, que constituyen un gran desafío para el Ministerio.

27

Destacar como una gran obra emblemática en la Región de Valparaíso, la

construcción del Hospital Biprovincial Quillota-Petorca con una inversión total de

M$114.000.000.- solo en obras civiles.

En materia de conectividad cabe destacar la Ampliación ruta 62 sector Quillota

con cruce Ruta F-390, con una inversión de M$10.516.548.-; así como el

mejoramiento ruta F-74-G, Cuesta Ibacache en la comuna de Casablanca, que

constituye una importante vía de conexión alternativa con la Región Metropolitana,

con una inversión de M$ 11.322.655.-; el Mejoramiento de la Ruta F-30-E –

Rotonda Concón; el Mejoramiento de la ruta G-814 Leyda - Cuncumén, en la

provincia de San Antonio; y en la Reposición del Puente 25 de Mayo, en la

comuna de San Felipe, con una inversión de M$2.902.049.-

Se encuentra programada la licitación de la construcción enlace el Vergel ruta 60

CH para finales de 2019, esta iniciativa tiene un monto de inversión de M$

11.000.000.- y constituye una obra de gran relevancia para la conectividad de la

ciudad de Valparaíso.

Además, el inicio de la operación del Nuevo Complejo Fronterizo Los Libertadores,

en la comuna de Los Andes, constituye otro hito fundamental en el territorio

regional, potenciando los tiempos en el desplazamiento y trámites en la frontera

transandina.

Durante el año 2018 comenzó el trabajo para implementar el sistema Free flow en

las carreteras del país, de acuerdo al Plan Chile sin Barreras, impulsado por el

Gobierno del Presidente Sebastián Piñera.

A principios de abril de este año 2019 se inició el sistema en los peajes Zapata y

Lo Prado en Ruta 68, con una inversión cercana a los 20 millones de dólares. En

tanto, entre junio y julio de este año se iniciará el cobro a través del sistema Free

flow en el Troncal Sur y peajes laterales de la Ruta 68.

28

En materia de caletas pesqueras, durante 2019, se considera el término de las

obras de infraestructura Pesquera Artesanal de la Caleta Ventanas, en la comuna

de Puchuncaví con una inversión total de M$ 3.391.635.- e inicio de la ejecución

de la Caleta El Quisco, con una inversión total de M$ 2.623.366.- y se encuentra

en ejecución la Construcción paseo costero Archipiélago Juan Fernández, con

una inversión de M$ 8.789.173.-,

PRINCIPALES OBRAS MOP QUE INICIAN SU EJECUCIÓN AÑO 2019

NOMBRE INVERSIÓN

Caleta El Quisco – El Quisco M$2.670.000,-

Comisaria de Limache, Limache M$ 3.600.000

Puente 25 de Mayo – San Felipe,

Valparaíso

M$ 1.892.000,-

Ascensor Artillería, Valparaíso M$ 2.660.000,-

Ascensor Mariposas, Valparaíso M$ 1.760.000,-

Ascensor Florida, Valparaíso M$ 1.750.000,.

Construcción Centro Internacional

Postgrados Universidad Playa Ancha,

Valparaíso

M$ 1.389.000,-

Sistema de Regadío Cuncumén II

Etapa, San Antonio

M$ 10.200.000,-

Reposición Puente Lo Gallardo, San

Antonio

M$ 206.000.,

Puente Illallolén, Valle Hermoso, La

Ligua

M$ 2.574.000.,

Puente Santa Julia, Petorca M$ 2.559.000.,

29

5) Participación Ciudadana Todos los proyectos que desarrolla el Ministerio de Obras Públicas en la región de

Valparaíso, contemplan un proceso planificado de actividades informativas y/o

consultivas según etapa de proyecto. Durante el año 2018 se desarrollaron un

total de 104 actividades participativas aplicando distintas herramientas, abarcando

un universo de aproximadamente 2036 participantes, entre ellos 1036 mujeres y

1000 hombres, en los diversos proyectos y/u obras que desarrolla el Ministerio en

la región. Destacar el trabajo desarrollado en los proyectos de agua potable rural

junto a los beneficiarios del Programa APR y Conservación de los Caminos

Básicos, ambos programas sociales de gran relevancia en el territorio.

MES ACTIVIDADES MUJERES HOMBRES TOTAL

ENERO 3 31 29 60

FEBRERO 0 0 0 0

MARZO 4 43 100 143

ABRIL 3 27 32 59

MAYO 7 69 74 143

JUNIO 3 68 79 147

JULIO 6 140 115 255

AGOSTO 11 88 83 171

SEPTIEMBRE 12 94 80 174

OCTUBRE 19 370 304 674

Puente Los Leones, Limache M$ 700.000,.

Enlace Vergel, Valparaíso M$ 13.532.000,.

Embalse Las Palmas, Petorca M$ 106.800.000.,

Mejoramiento Ruta F-814 Leyda -

Cuncumén

M$ 2.388.000,.

Nuevas iniciativas de inversión

Concesión Ruta 78 (Terceras pistas,

obras de seguridad vial y

serviciabilidad)

M$ 81.200.000,-

Concesión Ruta F-20 Nogales

Puchuncaví

M$ 140.000.000

30

NOVIEMBRE 3 42 40 82

DICIEMBRE 10 64 64 128

Total 81 1036 1000 2036

También es necesario relevar la labor desarrollada por el Sistema Integral de

Atención Ciudadana, SIAC, que busca entregar día a día una atención oportuna,

de calidad, cercana y sensible en completa sintonía con las preocupaciones de las

personas.

Una rápida, eficiente y asertiva respuesta a las solicitudes, respaldada por un

conocimiento teórico-práctico de cada uno de los integrantes de la red de expertos

del SIAC, demuestra un trabajo en equipo que garantiza un mejor

empoderamiento y solución ante las inquietudes ciudadanas.

En el año 2018 se realizaron en la Región de Valparaíso un total de 10.308

atenciones ciudadanas.

Acentuar y destacar la labor desarrollada por el Consejo de la Sociedad Civil del

MOP Región de Valparaíso, compuesto por representantes de 9 organizaciones

territoriales que participan en conocer, evaluar y fortalecer el quehacer del

Ministerio en la construcción de la infraestructura pública para la región.

0

1000

2000

3000

4000

343 471 369 552

1601 1259

3144

2569

SO

LIC

ITU

DE

S

SIAC 2018

PLATAFORMA ATENCION DIARIA

31

COSOC MOP REGIÓN DE VALPARAÍSO

Durante el año 2019, se fortalecerá continuamente el proceso de información y

comunicación anticipada a los actores sociales del territorio, destacándose los

procesos a desarrollar en los Ascensores de Valparaíso; en el contrato del Puente

25 de Mayo en la comuna de San Felipe, el Puente Illalolén en la comuna La

Ligua, en el Puente Santa Julia, en la comuna de Petorca; en el mejoramiento de

la Caleta El Quisco en la comuna de El Quisco, entre otros. Se destaca el proceso

que llevará a cabo en la construcción del Embalse Las Palmas de la Dirección

General de Concesiones, con el reasentamiento de 13 familias.

Principales obras y lineamientos para el periodo 2019-2022 de la

región.

Tal como lo ha manifestado el ministro Juan Andrés Fontaine, queremos pensar

nuestra infraestructura para los próximos años, teniendo siempre presente el

desarrollo económico y social, la movilidad de las personas y el impulso a las

inversiones en infraestructura. Tenemos para ello 4 ejes prioritarios de gestión en

nuestro gobierno:

Un Estado con visión de largo plazo, que anticipa problemas para no

llegar tarde: para ello trabajaremos en un Plan Nacional de

Infraestructura;

Obras ejecutadas en tiempo y forma adecuados, con financiamiento

público o vía concesiones en distintos ámbitos;

Garantizar la certeza jurídica y cautelar la transparencia, agilidad y

competencia en el mercado de derechos de aguas en el país.

32

Velar por el mejoramiento de la infraestructura destinada a la conectividad

en sectores aislados, en materia de APR y pasos fronterizos.

En nuestra Región de Valparaíso, seguiremos invirtiendo en obras de

infraestructura para mejorar la calidad de vida de las comunidades y también

generar empleos, necesarios para el desarrollo de las personas y del país. Con

ello, estamos aportando el crecimiento regional y nacional, ya que las obras

públicas además de solucionar necesidades de la población, dinamizan nuestra

economía.

Nuestra labor la desarrollamos tienen siempre presente el mandato del Presidente

Sebastián Piñera: llegar a todos los rincones de la Región, con un trabajo siempre

descentralizado, con inversiones no sólo en las grandes urbes, sino pensando en

el desarrollo de todo el territorio.

Además, tota esta labor se realiza con fiscalizaciones permanentes e integrales en

nuestras obras, que abarcan aspectos técnicos, ambientales, prevención de

riesgos, y uso adecuado de los recursos del Estado.

Particularmente en nuestra Región para este año continuaremos con el programa

de caminos básicos, para mejorar la conectividad y seguridad vial en los sectores

rurales y su acceso a una mejor calidad de vida, mejor acceso a salud y

educación.

También potenciaremos el programa de Agua Potable Rural, para ampliar la

cobertura actual y mejorar los sistemas que requieren apoyo. El tema de la

disponibilidad hídrica es una prioridad para la gestión del Presidente Sebastián

Piñera y así lo hemos definido en nuestra Región, donde la sequía ya se instaló de

forma permanente. Seguiremos trabajando en cada una de las cuencas y

particularmente en el desarrollo del plan Agua Para Petorca.

Se continuará con la ejecución de las obras de recuperación de los Ascensores

Florida, Mariposas y Artillería, se finalizará la ejecución de las obras de

recuperación de los ascensores Monjas y Villaseca, continuando con la

restauración y operación de los nueve ascensores del Gobierno Regional.

Finalmente, se espera dar inicio a las obras de construcción del Embalse Las

Palmas, el cual entregaría solución de riego a unas 2.859 hectáreas en la

Provincia de Petorca, además de asegurar la disponibilidad de recursos hídricos

para consumo humano a comunidades rurales.