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Precariedad y fronteras de laboralidad
Jornada formativa de CCOO
TEMPORALIDADEMPRESAS MULTISERVICIOS
FALSOS AUTÓNOMOSPRECARIEDAD
EMPLEO ESTABLE
Y CON DERECHOS
FORMACIÓN EN
PRÁCTICAS
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n n La intervención sindical que lucha por la dignidad laboral necesita con urgencia el establecimiento de un marco institucional que garantice el principio de estabilidad en el empleo. Así se recuperará la posibilidad real de las personas trabajadoras de desarrollar una vida con derechos y libertades en una sociedad democrática y moderna propia de este siglo XXI. Esta es la principal conclusión al-canzada en la Jornada formativa “Precariedad y Fronteras de Laboralidad”, organizada por las Secretarías confederales de Empleo y Cualificación Profesional y la de Formación Sindical y Cultura del Trabajo de CCOO, el 13 y 14 de mayo, en la Escuela Sindical “Juan Muñiz Zapico”.
Un espacio para la formación, el debate y la reflexión en el que han participado docentes universitarios, investigadores sociales, representantes sindicalistas, ex-pertos laboralistas y responsables de CCOO.
1ª sesión 2019
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Jornada formativa de CCOO
A través de paneles, conferencias, ta-lleres prácticos y puestas en común, las personas participantes en esta jor-nada formativa han analizado y deba-tido temas de alto interés laboral y so-cial, y fundamentales para el futuro de los trabajadores y trabajadoras. Entre ellos, las características del mercado de trabajo y la evolución de la con-tratación; el seguimiento sindical de la contratación en las empresas; las competencias de la representación legal de trabajadoras y trabajadores en materia de control y vigilancia, así como el derecho de información y consulta previa contrapuesto a la vi-gente legislación sobre protección de datos personales o asuntos cruciales como las propuestas de intervención sindical en materia de contratación y empleo que precisan de la mejora del marco normativo actual.
El encuentro tendrá su continuidad los días 24 y 25 de junio.
POR QUÉ ESTE SEMINARIO?
“ Es urgente establecer un marco constitucional que
garantice el principio de estabilidad en
el empleo”
· Contexto de altos niveles de temporalidad, rotación laboral y parcialidad involunta-ria de la economía española. También las personas con un trabajo indefinido sufren inestabilidad laboral.· En las empresas, auge de prácticas vincu-ladas a nuevas formas de empleo que solo persiguen el abaratamiento de los costes y que están muy ligadas a formas actuales de precariedad.· Masiva presencia de la figura del “falso au-tónomo y autónoma” en los sectores de cárnicas, plataformas digitales, transpor-tes, construcción o enseñanza que ha em-peorado las condiciones laborales, salarios y derechos de las personas trabajadoras (desde vacaciones hasta prestaciones por jubilación, siniestralidad laboral, desem-pleo o representación sindical).· Necesidad de abordar la reforma del mar-co normativo en materia de contratación y empleo.
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Jornada formativa de CCOO Precariedad y fronteras de laboralidad
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José Luis Gil, secretario confederal de For-mación Sindical de CCOO, abrió el encuen-tro destacando la relevancia de este tipo de sesiones de trabajo y estudio, no solo para la formación de las y los sindicalistas en su tarea sindical en las empresas sino también para extender los valores sociales y políti-cos de CCOO.
Señaló, asimismo, que estas jornadas for-mativas son imprescindibles para ampliar conocimientos, en este caso sobre la pre-cariedad, una materia de sangrante actua-lidad laboral que marca la vida de las per-sonas trabajadoras.
Por su parte, Lola Santillana, secretaria confederal de Empleo y Cualificación Pro-fesional de CCOO, refrendó la oportunidad de esta jornada de análisis y proposición de estrategias sindicales frente a tanta ac-tividad laboral que está destruyendo los derechos conseguidos bajo un pretendido “buenismo” laboral: falsos autónomos, be-carias y becarios, falsas prácticas que es-conden trabajo precario, etc.”
Asimismo, subrayó la necesidad e im-portancia de una intervención sindical decidida en los entornos laborales di-fusos y empleos atípicos que ordene y defienda los derechos de las personas trabajadoras y detenga la precariedad.
OBJETIVOS
Analizar un mercado de trabajo en continuo cambio: crisis económica y pretendida recu-peración, destrucción de empleo y precarie-dad creciente, aparición de nuevos empleos…
Profundizar en los usos y límites de la con-tratación y en la extinción contractual.
Revisar las políticas activas de empleo y su adecuación a los grupos más vulnerables.
Identificar las nuevas formas de organización empresarial, estudiando las realidades labo-rales, el empleo encubierto y los indicios de laboralidad.
Fijar criterios y diseñar herramientas sindica-les para el seguimiento y control de la con-tratación y para identificar y frenar el fraude de ley en la contratación y en las situaciones laborales irregulares.
Confeccionar una propuesta de intervención sindical con las estrategias de CCOO para mejorar las condiciones en las empresas, con proposiciones de reforma del marco normativo que garantice calidad al empleo y protección a las personas trabajadoras.
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Jornada formativa de CCOO
El primer panel de la jornada formativa “Precariedad y Fron-teras de Laboralidad”, organi-zado por CCOO, contó con la intervención del catedrático de Derecho del Trabajo, Anto-nio Baylos, que abordó el mer-cado de trabajo y el recorrido de la contratación en nuestro país en la época democrática.En primer lugar, definió a qué nos referimos cuando habla-mos de precariedad laboral, que no es sino lo contrario de la estabilidad en el empleo que está garantizada desde la pro-pia Constitución española. En la actualidad, temporalidad y precariedad van de la mano.“En la Unión Europea, España sigue siendo la campeona de la temporalidad. Mientras que la tasa en la UE de los 28 Es-tados miembros era un 14,4%, España ostentaba el primer puesto con un 27,5%, segui-da de Polonia con un 23,8% y Portugal (22,3%)”. Destacó que en 2018 se con-certaron en España más de veintiún millones de contratos “iniciales”; de ellos el 93,26%
son contratos temporales (un 1% más que en 2017), es de-cir, 20 millones de contratos “iniciales”, mientras que me-nos de un millón y medio de los contratos registrados en 2018 son por tiempo indefinido.
Para Baylos, esta singularidad española, extremadamente negativa, “se contradice con la definición del trabajo decen-te que se entiende cumplido a través de un contrato de tra-bajo por tiempo indefinido”. Subrayó que la explotación la-boral permitida por este marco
de contratación se hace más evidente si se comparan estas cifras con la normativa vigente respecto del principio de cau-salidad que debe regir la elec-ción de formas contractuales. “Las cifras hacen evidente la vulneración continuada de la normativa laboral en materia de contratación temporal y la vul-neración sistemática del prin-cipio de que el trabajo perma-nente de una empresa se debe corresponder con un contrato por tiempo indefinido”. Por ello, y tras repasar la his-toria contractual en los últimos 50 años, se refirió al reto que afronta CCOO y sus delega-dos/as de seguir vigilando los contratos que se celebran anualmente en las empresas. “El derecho al trabajo es la lla-ve de la ciudadanía social, de la dignidad y de la seguridad de la existencia de las trabaja-doras y trabajadores. Por ello, concluyó, en nuestro país y de manera urgente, “hemos de dotarnos de un marco institu-cional que garantice el principio de estabilidad en el Empleo”.
En la actualidad, temporalidad y precariedad van
de la mano. En España somos
los campeones de la temporalidad con una
tasa del 27,5%”
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· MERCADO DE TRABAJO Y EVOLUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN
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Jornada formativa de CCOO Precariedad y fronteras de laboralidad
El profesor asociado de la Universidad de Zaragoza y director de la Escuela Sindical “Juan Muñiz Zapico”, Goyo Hervás, repasó los usos y límites de la contra-tación. Temporalidad, causalidad y cómo evitarlas a través de la negociación colectiva son algunos de los puntos clave en los que manifestaron su interés las y los representantes de CCOO de sectores y territorios. Explicó Hervás que el fraude de ley se puede cometer por una doble vía: utilizando una modalidad de contra-to temporal para cubrir una necesidad de carácter per-manente, con lo que el contrato es fraudulento desde que se inicia la relación laboral. Y se puede dar tam-bién que el contrato temporal sea correcto en origen pero, a lo largo de su vigencia, surjan irregularidades que motiven su carácter fraudulento. “El 98% de los contratos temporales lo son en fraude de ley. CCOO no podemos permitir que estas situaciones se sigan dando de una manera tan brutal, ni que parezca legal este tipo de contrataciones”. Animó a seguir impul-sando la intervención sindical en las empresas para “frenar esta lacra laboral y social”.
· PUNTOS CRÍTICOS DE LA CONTRATACIÓN: USOS Y LÍMITES
El 98% de los contratos temporales lo son en fraude de ley.
CCOO no podemos permitir que estas situaciones se sigan dando”
“· SEGUIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN Y DERECHO DE INFORMACIÓN
La profesora titular de la Universidad de Castilla-La Mancha, Juana Serrano, trajo al debate el control y la vigilancia de los contratos y el derecho de in-formación y consulta previa de la representación sindical de trabajadores y trabajadoras en materia de contratación. Derechos de protección de datos personales versus derechos de información a la representación sindical; el título X de la LO 3/2018 sobre “garantía a los derechos digitales”; derecho a la intimidad y a la desconexión digital; la video-vigilancia y los georadares. Juana Serrano animó a los presentes a seguir formándose en estas mate-rias que están siendo debatidas ampliamente, tan-to desde la perspectiva jurídica y legislativa, como desde las visiones empresariales y sindicales. Serrano procuró el debate en grupo de los par-ticipantes, analizando jurisprudencia que enfrenta
la garantía a la privacidad de los datos personales frente al derecho sindical de información y consul-ta previa. Una materia que está dando mucho que hablar. ¿Hasta dónde alcanza el derecho a la intimi-dad de la trabajadora/or? ¿Cuáles son las garantías de los derechos digitales vinculados al derecho de información de la representación legal de los traba-jadores/as? ¿Cómo se regula el uso de dispositivos en las empresas y que ha de conocer la representa-ción sindical? ¿Con qué limita el uso de dispositivos digitales en el ámbito laboral o cuál es la frontera del derecho a la intimidad ante la utilización de un sistema de geolocalización en los atípicos ámbitos laborales de las nuevas plataformas? Finalizó su intervención invitando a seguir con el apasionante trabajo de debate que se abre en este campo.
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Jornada formativa de CCOO
La segunda jornada contó con Maravillas Espín, doctora y pro-fesora de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Universi-dad Autónoma de Madrid (UAM), para analizar la extinción de los contratos y sus causas recogidos por ley: sin causas, por causas genéricas, con procedimientos más flexibles y cortos y un papel asistencial de la representación sindical. Despidos y su casuís-tica: disciplinario, procedente o improcedente si atendemos a su calificación; despidos individua-les cuya sucesión anuncia, nor-malmente, un despido colectivo.Ante esta tipología y las sucesi-vas reformas laborales y modifi-caciones legislativas, Maravillas Espín subrayó que “la partici-pación activa de los sindicatos y la negociación colectiva es el medio adecuado y es clave para establecer criterios de selección y permanencia aplicables en la negociación de los despidos co-lectivos”.
· EXTINCIÓN DE CONTRATO. CAUSAS, LÍMITES Y CONTROL
· LAS PRÁCTICAS NO LABORALES Y LOS INDICIOS DE LABORALIDAD
El repaso de las prácticas no laborales y los indicios de laboralidad de la mano del director territorial del ITSS de Castilla-La Mancha, Juan Díaz Rokiski, completó este primer panel. Denunció la exis-tencia de falsas empresas de formación que ofrecen a las com-pañías becarios y becarias, y que firman con ellos convenios sin contenidos formativos. Se refirió a la gran labor que se está realizando desde la Inspec-ción de Trabajo para acabar con aquellas prácticas no laborales irregulares y fraudulentas que suplen puestos de trabajo con be-cas. “Las denuncias de CCOO abrieron camino para eliminar es-tas fórmulas que esquivan la ley, dejando desamparadas a miles de personas trabajadoras, especialmente a jóvenes” concluyó.
Las denuncias de CCOO abrieron
camino para eliminar las prácticas no laborales
que esquivaban la ley, sustituyendo puestos de trabajo por becas”
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Jornada formativa de CCOO Precariedad y fronteras de laboralidad
· PROPUESTA DE INTERVENCIÓN SINDICAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN Y EMPLEO: MEJORAS DEL MARCO NORMATIVO
El último panel de la jornada formativa de CCOO contó con la participación de Ignacio Fernández Toxo, ex secretario general de CCOO, quien se acercó al futuro del trabajo y a los retos de la in-tervención sindical. Significó que el diálogo social ha de recuperar su papel fundamental en la nego-ciación de proyectos de ley que luego han de ser aprobados y que devuelven su sentido a los tipos de contratos. “CCOO no puede consentir su pérdida de pro-tagonismo institucional en materia laboral”, enfa-tizó. Y aunque derogar los reales decretos de las reformas laborales del Partido Popular va a ser muy complicado, “el sindicato debe defenderlo públicamente y presionar al Gobierno para su re-forma integral”, advirtió Toxo.“Como sindicato debemos seguir incidiendo en la calidad del empleo para evitar su decadencia. A través de las políticas micro, con el convenio colectivo que ordena, aunque no regula. Y por medio de políticas macro, interviniendo en las de-cisorias mesas de diálogo social y luchando por nuestra permanencia en ellas, evitando las políti-cas neoliberales”.
Destacó Toxo que hoy se habla mucho de la re-volución industrial, de industria 4.0 o de la susti-tución de trabajo humano por robots. Y, frente a quienes tienen una visión catastrofista, se mostró optimista ante los retos que ya están aquí y los que están por venir. La situación actual es una encrucijada y una gran oportunidad para mejorar el empleo, siempre que se establezcan los ritmos y controles que aseguran la inclusión de todas las personas trabajadoras y el respeto a las derechos laborales. En este sentido, finalizó afirmando que “CCOO enfrenta el gran reto de conocer en profundidad las nuevas realidades laborales y ser capaz de in-cluirlas en su intervención sindical en las empre-sas. Para eso estamos en esta jornada, forman-do a nuestros/as responsables sindicales y a las y los representantes en las empresas”.En este contexto, el papel sindical es vital en lo que a contratación y empleo se refiere, pues no hay que olvidar que las personas que trabajan en precario difícilmente están en condiciones de exi-gir el cumplimiento de las obligaciones empresa-riales en la materia. Por ello, el trabajo sindical en las empresas es muy importante.
Precariedad y fronteras de laboralidad
